市公路局2006年度綜治安全工作情況的報(bào)告
市公路局2006年度綜治安全工作情況的報(bào)告
省公路管理局:
2006年度綜治安全工作在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹《安全生產(chǎn)法》和《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要》為主線,緊緊圍繞國省干線公路實(shí)施“安保工程”和“迎部檢”中心工作,以市委、市政府創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化內(nèi)部管理,推動(dòng)《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》的貫徹落實(shí),現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位領(lǐng)導(dǎo)不斷增強(qiáng)綜治安全責(zé)任意識(shí)和使命感,牢固樹立“安全工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”的理念,擺正安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的關(guān)系,始終把維護(hù)政治穩(wěn)定和抓好綜治安全工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,在全局形成一把手負(fù)總責(zé)和一票否決制,并建立三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)和“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的安全管理模式。堅(jiān)持做到綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實(shí),新、擴(kuò)、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時(shí)”,年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、半年有初評(píng)、年終有總結(jié)評(píng)比,經(jīng)常研究和部署綜治安全常項(xiàng)工作,并針對(duì)工作中存在的問題,以“五個(gè)提高、五個(gè)遏制、五個(gè)防止”為目標(biāo)采取有效措施及時(shí)整改,防范于未然。
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(三)全力以赴開展“四五”普法宣傳教育 。一是根據(jù)全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的精神,我局從2002年到2006年,在全市公路系統(tǒng)范圍認(rèn)真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作,并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、重點(diǎn)涉密人員的“四五”法制教育,及時(shí)研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題,全面加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí),五年來無發(fā)生泄密事件和各類案件,有力推進(jìn)了“四五”普法工作的順利開展;二是以人為本抓普法教育,全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì) 。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神及《憲法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī),并突出宗旨教育、“三觀”、“三德”教育。采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合方法,請(qǐng)專家學(xué)者到單位進(jìn)行集中輔導(dǎo)舉辦普法知識(shí)講座。由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座外,路政部門還聘請(qǐng)了常年法律顧問經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo),并積極指導(dǎo)路政法律文書的制作,規(guī)范行政訴訟的程序,提高路政辦事效率;三是全局干部職工逐步形成了全程學(xué)習(xí)、全員普法、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過學(xué)法,用法,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子依法管理,依法經(jīng)營的決策能力,促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平,提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個(gè)人合法權(quán)益的能力,較好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法預(yù)期的效果。為改善閩西公路交通環(huán)境,推進(jìn)“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
三、突出管理重點(diǎn),落實(shí)防范措施
(一)全年綜治安全工作突出抓好重點(diǎn)要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理,認(rèn)真推行《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》,層層細(xì)化量化到人、到崗。常年重點(diǎn)抓好施工工地、砂石料場(chǎng)、火工用品、車機(jī)駕駛、臨時(shí)用工、鍋爐壓力容器、事故多發(fā)路段“黑點(diǎn)”整治、危舊房屋、燃料庫、瀝青庫、配供電房及財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、機(jī)要檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品、交通戰(zhàn)備等密級(jí)資料的安全保衛(wèi)管理,認(rèn)真做好單位內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作,全面落實(shí)好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。
(二)重抓了各階段安全專項(xiàng)活動(dòng)的整治和檢查整改。各單位結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、公路防汛防毀、班站用火用電、防雷安全、今冬明春消防安全、道路運(yùn)輸安全“三加強(qiáng)四整頓”等各階段的專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)開展了高密度、多層次、全方位、經(jīng)常性的綜治安全檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制訂“三定”整改,切實(shí)使“四防”工作落實(shí)到位,防范于未然 。并有重點(diǎn)地加強(qiáng)節(jié)慶期間的安全保衛(wèi)和公路施工保暢以及道路“黑點(diǎn)”整治工作,制定好處置各類突發(fā)性事件的預(yù)案。全面完善公路標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)橋梁、隧道的觀測(cè)和養(yǎng)護(hù)管理,并加大危橋改造力度。今年完成危橋改造6座,投入資金146.67萬元。按規(guī)定設(shè)置險(xiǎn)情路段、施工路段的警示標(biāo)志和安全防圍技術(shù)控制,及時(shí)消除安全事故隱患,確保單位內(nèi)部和轄區(qū)的治安安全和公路安全暢通 。
(三)今年因連續(xù)下降暴雨,我局水毀災(zāi)情十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)路面溜方46萬多立方米,路基缺口、擋土墻坍塌2.2萬多立方米,路基滑坡13處,橋梁沖毀2座,路面沖毀130公里,經(jīng)濟(jì)損失約1.1億元 。全局公路職工全力以赴投入抗毀搶險(xiǎn)工作,發(fā)揚(yáng)了經(jīng)費(fèi)不足汗水補(bǔ)的公路奉獻(xiàn)精神,日以繼夜奮戰(zhàn)在搶毀工地,保障了公路安全與暢通 。
(四)繼續(xù)實(shí)施公路“安保工程”,全年投入資金700萬余元,在長(zhǎng)汀梁坑、凹頭嶺、上杭中心坑、古西線走馬嶺等處投入經(jīng)費(fèi)40.2萬元修筑了804余米鋼筋砼防撞墻,并投入30萬余元在長(zhǎng)汀南田燼、龍巖新祠開挖2處90米長(zhǎng)的視距臺(tái),投入經(jīng)費(fèi)7.89萬元設(shè)置示警樁1577根,投入經(jīng)費(fèi)370萬元設(shè)置安全標(biāo)志685面,投入經(jīng)費(fèi)220萬元完善標(biāo)線200km,有效消除了多起車毀人亡交通事故的發(fā)生。
四、存在問題和打算
全年綜治安全管理工作以創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”為契機(jī),全面推動(dòng)生產(chǎn)安全、消防安全、綜治安全工作的順利開展,較好地完成了既定的安全工作,但距上級(jí)的要求還存在一定的差距。如個(gè)別單位安全意識(shí)不夠強(qiáng),安全規(guī)章制度落實(shí)不到位,有待加強(qiáng)職工的安全教育和管理。個(gè)別單位車機(jī)管理不到位,要認(rèn)真按照交通部關(guān)于交通運(yùn)輸安全“三加強(qiáng)四整頓”的精神進(jìn)一步強(qiáng)化車機(jī)管理,加強(qiáng)車輛維護(hù)和駕駛?cè)藛T安全行車宣傳教育,提高安全行車技能,更好地為公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)輸服務(wù)。我局將繼續(xù)按照每年簽訂的《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》的目標(biāo)任務(wù),做到勤宣傳、勤檢查、勤督促、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,著重抓好生產(chǎn)場(chǎng)所易燃、易爆、易塌落和可能造成人員傷亡的環(huán)境、設(shè)備、物質(zhì)的安全監(jiān)督和技術(shù)控制,做好事故預(yù)防與控制,推動(dòng)全年安全工作的順利開展。
二00五年十一月十四日
主題詞:綜治安全年度總結(jié)
抄送:市安委會(huì),市綜治委,市交通局,西城綜治委,局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室。
市公路局辦公室2006年11月14日印發(fā)
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