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市2013年度人口和計劃生育工作總結(jié)

今天小編就為大家分享一篇市2013年度人口和計劃生育工作總結(jié),具有很好的參考價值,希望對大家有所幫助。
xx年,我市人口和計劃生育工作在黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黃岡市人口計生委的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全市計生工作會議精神,圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),全面完善干部目標(biāo)管理責(zé)任,以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù),以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)為著力點,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站“兩化”建設(shè),著力打造“生育服務(wù)關(guān)懷”品牌,積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制,確保人口計生整體工作水平穩(wěn)步提高。全市符合政策生育率為90.72%,長效節(jié)育措施落實率為69.28%(雙女戶結(jié)扎率52.35%),比上年上升3.02個百分點;出生人口性別比為121.60,比上年下降1.84個比值。主要做法是:
一、抓責(zé)任落實,全力推進(jìn)全年工作。
一是干部責(zé)任到位。市委、市政府高度重視人口計生工作,堅持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé)。今年以來,市委常委擴(kuò)大會和市政府常務(wù)會議聽取人口計生工作匯報5次,召開全市性人口計生工作會議4次,領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議4次。市、鄉(xiāng)、村全面實行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀。全市實行單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部包村責(zé)任制。二是工作部署到位。2月27日,全市召開人口計生工作會議,通報xx年度結(jié)帳結(jié)果,對7個市直一級單位,10個下屬責(zé)任單位,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),112個后進(jìn)及有違法生育的村(居),253名相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行了“一票否決”。對xx年人口計生工作進(jìn)行全面部署。市長xx作動員講話,市委書記李開壽作重要講話。4月3日,市委書記李開壽到聯(lián)系住點的宋埠鎮(zhèn)督辦人口計生工作。6月29日,市長xx到市服務(wù)站、南湖辦、中驛鎮(zhèn)調(diào)研服務(wù)站建設(shè)工作。7月21日,市長xx帶領(lǐng)政府辦、計生局等單位負(fù)責(zé)人到乘馬崗鎮(zhèn)、中驛鎮(zhèn)專題調(diào)研性別比控制工作。市四大家領(lǐng)導(dǎo)分片駐點,每月安排一天專門到基層督辦計生工作,解決實際問題。5月10日,召開了全市計劃生育“兩清兩落實”、“文明執(zhí)法”、“兩實全覆蓋”工作會。6月29日,市長xx主持召開計生領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,研究部署“兩化”建設(shè)、控比工作和下半年工作。7月28日,召開了全市綜合治理出生人口性別比暨出生實名登記制度工作會議。三是檢查督辦到位。對個別計生工作長期被動落后的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),市“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊組建工作專班進(jìn)駐,重點整改。市計生局由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分四大片對全市進(jìn)行全面督查。年初重點督促臺帳、月報告單、反饋表等統(tǒng)計資料應(yīng)用情況,平時重點督促四術(shù)任務(wù)、孕情包保、隨訪服務(wù)到位情況。通過經(jīng)常性督查,切實促進(jìn)了后進(jìn)單位轉(zhuǎn)化和各項工作落實。鹽田河鎮(zhèn)一次聘用了27名女性專干,解決了絕大部分村無女性專干的問題,工作面貌煥然一新。三河口鎮(zhèn)切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到“認(rèn)識、責(zé)任、投入”三到位,嚴(yán)格干部目標(biāo)管理,加大抽村解剖力度,全面夯實基層基礎(chǔ)。
二、抓工作保障,全力夯實基層基礎(chǔ)。
一是強化工作機制建設(shè)

愿你們的愛情,比美灑更美;比膏油更加馨香;比蜂房下滴的蜜更甜;且比極貴的珍寶更加寶貴!

。xx年7月,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善全市人口計劃生育工作長效機制的若干意見》,就理順計生管理機制、健全計生工作激勵約束機制、強化計生事業(yè)保障機制、完善計生隊伍職業(yè)化建設(shè)機制作出相應(yīng)規(guī)定。二是強化干部隊伍建設(shè)。順利完成了第六屆計生專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的換屆工作,通過公開招考選拔了第七屆計生專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都對計生辦、服務(wù)站人員進(jìn)行了調(diào)整充實,計生干部隊伍進(jìn)一步得到加強。全市共有704個村、19個社區(qū),計生專職干部735人;其中:行政村有計生干部707人(女性615人);社區(qū)有女性計生干部27人。村、社區(qū)共有6902個村(居)民小組,均配有專兼職計生協(xié)管員、共有2024人。村、社區(qū)計生干部、計生協(xié)管員報酬按有關(guān)規(guī)定落實到位。全市先后組織新任分管領(lǐng)導(dǎo)、專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和計生辦主任、統(tǒng)計員、計生技術(shù)服務(wù)人員共300余人次進(jìn)行了三次大規(guī)模的專業(yè)知識培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織鎮(zhèn)、村干部計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)40批次,培訓(xùn)人員2100人次。三是強化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。全市現(xiàn)有市鄉(xiāng)計生服務(wù)機構(gòu)20個,其中市站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站6個,普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)站13個,都獲得了《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,共有工作人員112人(其中市站23人),其中醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員93人(其中市站14人),非醫(yī)療技術(shù)人員29人(其中市站9人)。從xx年起,全市計劃利用3年左右時間實現(xiàn)計生服務(wù)站設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化、形象規(guī)范化目標(biāo)。6月25日,市計生局組織19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到黃州現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)服務(wù)站建設(shè)和管理,并召開專題會議。每達(dá)標(biāo)一個站補助5-10萬元,設(shè)備設(shè)施由計生局向上爭取。今年有龜山、閻河、黃土崗、鼓樓、白果等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站共投資60余萬元進(jìn)行了改造,添制了一批新的辦公設(shè)備和器械,申報達(dá)標(biāo)驗收的有白果、宋埠、閻河、龜山、黃土崗、鼓樓等6個計劃生育服務(wù)站,另外順河、鹽田河、龍池、南湖等四個新建站共計劃投資450萬元,正在規(guī)劃之中。四是強化經(jīng)費保障。全市xx年度人口計生事業(yè)費按人平11元預(yù)算、資金1126.28萬元,轉(zhuǎn)移支付計生資金按農(nóng)業(yè)人口人平1.8元預(yù)算、資金164.03萬元;預(yù)算獎勵基金20萬元;省級專項資金全部撥付到位;征收社會撫養(yǎng)費1056.92萬元,全額用于計劃生育事業(yè)。全市前9個月財政已撥付資金1694.86萬元,其中事業(yè)費撥款935.86萬元。
三、抓政策落實,全力穩(wěn)定低生育水平。
從5月中旬開始,我市結(jié)合實際,在全市開展“兩清兩落實”專項行動。在“五清一治”的基礎(chǔ)上,對xx年1月1日以來發(fā)生的違法生育行為,逐人核實違法生育情況,重點清理社會撫養(yǎng)費繳納情況,黨員干部、國家公職人員和企事業(yè)單位職工是否按規(guī)定落實黨紀(jì)、政紀(jì)處理。全面清理核查政策內(nèi)二胎孕情消失情況,落實“兩非”案件查處。一是全面開展違法生育對象清理。按省、黃岡市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、計生委等四部委聯(lián)合發(fā)文要求,共清理xx年元月以來黨員違法違紀(jì)生育36人,受黨紀(jì)處理人數(shù)25人,其中撤銷黨員職務(wù)8人、開除黨籍17人。國家工作人員違法違紀(jì)生育62人,受政紀(jì)處理62人,其中開除59人,有3名正在處理之中。截止9月底,全市已征收社會撫養(yǎng)費入庫資金932.75萬元,財政已撥付社撫費757萬元,社撫費征收率,開征面均比往年有大幅度增長。嚴(yán)格“一票否決”,xx年,共審查涉否人員472人,涉否單位266個,否決單位49個。二是狠抓出生人口性別比綜合治理。堅持從對象懷孕4個月開始將孕情逐級上報,并落實干部包保,按月訪視,嚴(yán)密監(jiān)視政策內(nèi)孕情中途消失,并從中發(fā)現(xiàn)“兩非”線索,及時辦理“兩非案件’。7月28日,我市召開綜合治理出生人口性別比專題會,出臺五項措施,狠抓出生人口性別比整治。即:以依法打擊“兩非”案件為突破,建立綜合治理的長效工作機制;以強化孕情隨訪服務(wù)為重點,建立對生育過程的全程監(jiān)控管理機制;以科學(xué)管理為抓手,建立健全實名登記和信息通報制度;大力開展關(guān)愛女孩行動,完善計生利益導(dǎo)向機制;對近三年來性別比連續(xù)在130以上的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理,對近三年性別比平均值高于目標(biāo)管理責(zé)任書的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通報批評。對xx年相關(guān)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,提高了辦理“兩非”案件分值。今年全市共查辦各類性別比案件25例,已結(jié)案24例。
四、抓利益導(dǎo)向,全力落實優(yōu)惠政策。
全面落實獎勵優(yōu)待資金。全市xx年度享受農(nóng)村計劃生育獎扶對象3430人,發(fā)放資金246.96萬元;特別扶助對象560人,發(fā)放資金62.856萬元。國有企業(yè)退休職工享受3500元的政策,確認(rèn)99人,發(fā)放資金34.65萬元。獨生子女戶16257人,兌現(xiàn)資金195.084萬元。關(guān)懷當(dāng)年獨生子女傷殘和死亡家庭30戶,發(fā)放慰問金6000元。對農(nóng)村雙女戶家庭自覺落實絕育手術(shù)對象一次獎勵1000元,確認(rèn)618人,發(fā)放資金34.16萬元。對符合二孩生育政策,放棄生育指標(biāo)對象,一次性獎勵xx元,確認(rèn)14人,發(fā)放資金2.8萬元。對計劃生育困難家庭,采取“獎、優(yōu)、助、扶、補”等多項優(yōu)惠政策予以幫扶。今年的獎勵優(yōu)待工作,將按照政策和黃岡市的規(guī)定,嚴(yán)格把握口徑,認(rèn)真審查資格,積極組織資金全額兌現(xiàn)到位。扎實開展“關(guān)愛女孩行動”。認(rèn)真做好全市農(nóng)村獨生女高考加分上報、審查等工作,今年全市共有62名學(xué)生經(jīng)審查獲得資格。其中文科生4人從3本升2本,理科生1人從2本升1本,2人從3本升至2本,還有從專科升到三本的有10多人。全市共有1575名學(xué)生享受到中考加分優(yōu)待,其中城鎮(zhèn)戶口享受加5分的學(xué)生1344人,農(nóng)村戶口享受加10分的學(xué)生231人。xx年,市財政繼續(xù)向“關(guān)愛女孩專項資金”注入資金10萬元,共幫扶各類學(xué)生60人,幫扶資金6萬余元,扶持困難家庭100余戶,幫扶資金3萬余元。
五、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造生育關(guān)懷品牌

新年快樂,龍馬精神,

。
積極打造生育服務(wù)關(guān)懷品牌,全面推進(jìn)“生育服務(wù)關(guān)懷六項行動計劃”。一是新婚健康服務(wù)關(guān)懷。大力推行免費新婚健康檢查,預(yù)防和減少出生嬰兒缺陷,提高出生人口素質(zhì),xx年為5015對新婚夫妻實行免費婚檢。二是孕產(chǎn)全程服務(wù)關(guān)懷。建立孕婦檔案,定期檢查,跟蹤服務(wù),及早發(fā)現(xiàn)和處置各種異常情況,讓孕婦安心懷孕、產(chǎn)婦安全分娩,嬰兒安全出生,有效防止人為性別選擇。三是避孕節(jié)育服務(wù)關(guān)懷。開展產(chǎn)后護(hù)理指導(dǎo)和避孕知識咨詢,及時提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù),將手術(shù)避孕和藥具避孕有機結(jié)合,逐步推行“知情選擇”,做好術(shù)后訪視,避免意外妊娠和政策外懷孕,大力提倡開展節(jié)育手術(shù)平安保險,降低手術(shù)風(fēng)險。四是新生嬰兒服務(wù)關(guān)懷

隨著期末考試臨近,書桌上的書像吃了酵母般瘋長,我的心弦繃得越來越緊,我犧牲了許多放松時間用來查漏補缺。

。提高住院分娩率,宣傳母乳喂養(yǎng),做好預(yù)防接種服務(wù)。五是生育困難服務(wù)關(guān)懷。對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對象,獨生子女死亡、傷殘家庭和純女戶等計劃生育困難家庭,通過獎扶、特扶、關(guān)愛女孩、特困救助等措施予以關(guān)懷和撫慰。六是生殖健康服務(wù)關(guān)懷。繼續(xù)開展計劃生育生殖健康百村服務(wù)活動,啟動育齡婦女宮頸癌普查項目。市計生服務(wù)站自帶計劃生育流動服務(wù)車,下到農(nóng)村開展免費檢查活動,發(fā)放宣傳資料2萬多份,免費發(fā)放避孕藥具3200人次

也在步步深化,緊扣客戶需求展開策劃和撰文;綠色、安全、測試、線纜領(lǐng)域,我們也緊緊圍繞客戶需求,

。全市參加普查的已婚育齡婦女46000人,查出婦科疾病9780人;宮頸癌篩查2100人,查出有癌前病變建議做活檢80例,落實手術(shù)10例。
六、抓機制建設(shè),全力提升計生工作管理水平。
一是積極完善考核機制。改革考核辦法,變以往的大兵團(tuán)抽查為小分隊入村,共組織了2次全市性的暗訪調(diào)查,5次不定期抽查。調(diào)查樣本點39個村(居)委會,總出生人數(shù)1027人,查出錯漏報出生40例。對xx年以來的出生情況進(jìn)行全面清理,共補漏1692人,刪重193人,更正信息6759條。大力加強信息化建設(shè),著力提高全員人口信息的完整性和邏輯關(guān)系準(zhǔn)確性,xx年,全市全員人口信息完整率達(dá)到96.26%,準(zhǔn)確率達(dá)到99.09%,加速了計生信息化建設(shè)進(jìn)程。二是建立部門協(xié)作機制。全面建立衛(wèi)生、公安、民政等相關(guān)職能單位經(jīng)常性聯(lián)系制度、信息共享制度和責(zé)任追究制度。積極落實全市衛(wèi)生機構(gòu)出生人口實名登記、信息共享工作,全市各衛(wèi)生機構(gòu)共提交到基礎(chǔ)信息平臺共享信息16149條,其中出生人口信息9102條、懷孕信息3500條、手術(shù)信息3637條。全市通過相關(guān)部門提供信息,共核實人口出生信息50多條。三是建立流動人口一盤棋工作機制。全市現(xiàn)有外出流動人口155926人,流入人口總數(shù)為1977人。市政府先后出臺了《關(guān)于加強全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的意見》、《流動人口計生區(qū)域“一盤棋”工作實施方案》、《關(guān)于配合做好“兩實全覆蓋”工作的指導(dǎo)意見》等文件。統(tǒng)一啟用《全員流動人口計劃生育信息月報告單》和《流動人口婚育證明》新編碼,全面啟用padis流動人口子系統(tǒng)鄉(xiāng)級在線用戶功能,及時更新流動人口信息。xx年,市級處理平臺信息1800多條,反饋率和及時率均達(dá)到100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共處理信息1447條,反饋率和及時率均達(dá)到了90%以上。加強城市社區(qū)流動人口清理,及時核查padis平臺相關(guān)信息,落實涉及到考核年度的個案31例,進(jìn)一步提高了全市人口信息統(tǒng)計質(zhì)量。
七、抓文明創(chuàng)建,全力構(gòu)建和諧計生。
一是切實加強宣傳教育工作。麻城人口網(wǎng)站正式開通運行,成為宣傳我市人口計生工作的新窗口和平臺。積極開展對外宣傳,在中國人口報(網(wǎng))、湖北人口(網(wǎng))、黃岡日報(人口網(wǎng))等到媒介發(fā)表稿件50多篇。市鄉(xiāng)村三級加大計劃生育環(huán)境宣傳,刷寫新標(biāo)語xx多條,印制新計生宣傳欄xx多塊,印制新宣傳品20萬份

已不得不嘗試放開他們一路攙扶的手,奔向遠(yuǎn)行的驛站。

。舉辦婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動50多場次,宣傳群眾20萬人次。以紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年為契機,成功舉辦30年人口計生工作成果展

白花花的墻面,匆忙前行的護(hù)士以及病人家屬的無助背影,是我不得不重新審視生命的重量。

。二是深入推進(jìn)生育文明建設(shè)。把生育文明建設(shè)納入市鄉(xiāng)責(zé)任書,各地結(jié)合實際積極開展創(chuàng)建活動并取得顯著成果。計劃生育和生育文明的觀念更加深入人心;宣傳服務(wù)活動形式多樣,群眾參與意識提高并得到更多實惠;依法管理和村民自治進(jìn)一步規(guī)范。xx年,全市生育文明創(chuàng)建覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),60%以上的村實現(xiàn)生育文明,10萬戶農(nóng)戶達(dá)到生育文明示范戶建設(shè)目標(biāo)

她說:“是,必須走了。”于是,我們再次沉默,后來她就走了。陸續(xù)的我又有了許多新朋友:李欣祺、石凌宇、王文露、劉雨彤等,

。三是全面開展文明執(zhí)法活動。以全面推行人口和計劃生育政務(wù)公開、辦事公開、村(居)務(wù)公開為突破口,緊緊圍繞“宣傳、規(guī)范、維權(quán)、監(jiān)督四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打造陽光計生、法制計生、和諧計生、誠信計生和服務(wù)計生。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選活動為契機,大力開展黨建“五型五強”創(chuàng)建工作,加強人口計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),計生干部隊伍精神面貌煥然一新,人民群眾對人口和計劃生育工作的滿意度一路攀升。四是大力開展“百千萬”活動。制訂并實施全市人口計生“百千萬”活動實施方案,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育3-5個示范村,全市共80個村。確定對100個村實行重點整治,計劃通過整治當(dāng)年實現(xiàn)60%的村達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),到2012年85%的村達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)。在計生扶貧幫困上,與全市“千人十戶”活動相結(jié)合,通過送資金、送技術(shù)、送服務(wù)等方式積極為計生戶排憂解難。全市共幫扶計生戶1256戶,幫扶資金51.68萬元。通過“百千萬”活動,培植了一批示范村,幫助了一批后進(jìn)村,幫扶了一批計劃生育困難家庭,密切了黨群、干群關(guān)系,營造了濃厚的計生工作氛圍,促進(jìn)了全市計生工作整體水平提高。
我市在推進(jìn)人口計生工作同時,積累了一些經(jīng)驗,也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是主要責(zé)任指標(biāo)完成壓力大。新條例的調(diào)整,執(zhí)法手段弱化,使部分群眾誤認(rèn)為生育政策放松,符合政策生育率有所下降。二是出生人口性別比控制等重點工作推進(jìn)阻力大

深沉而寧靜;我也知道,這種很好看的微笑。這就是幸福,幸福的美好。

。流動人口“兩非”行為時有發(fā)生,性別比高位運行仍是我市人口計生工作的一大難題。三是工作進(jìn)展不平衡。基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)定,部分后進(jìn)單位計生工作不力,管理混亂,底數(shù)不清,影響全市整體水平。四是獎勵優(yōu)待政策落實有差距。我市市大人多,財政困難,法定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策所需資金尚有缺口。這些問題影響著我市計生工作爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。
xx年,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強化責(zé)任措施,力爭破解難題,促進(jìn)我市人口、經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。主要是做好以下工作:一是要進(jìn)一步加強孕情管理,嚴(yán)厲打擊違法生育行為,穩(wěn)定低生育水平;二是要進(jìn)一步加強綜合治理出生人口性別比,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,降低出生人口性別比;三是要進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村服務(wù)陣地“兩化”建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;四是要進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)工作,提升整體工作水平;五是要進(jìn)一步推進(jìn)“生育服務(wù)關(guān)懷行動”,打造麻城計生品牌;六是進(jìn)一步落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,確保計生家庭利益落實;七是要進(jìn)一步加強流動人口管理,提高管理服務(wù)水平;八是要進(jìn)一步強化生育文明建設(shè),深入開展宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
我們將不斷研究和探索,進(jìn)一步建立完善長效工作機制,積極求真務(wù)實,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新的局面,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境

心懷惴惴,坦誠報告。

。

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