檢察機關(guān)反貪工作實踐總結(jié)
檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)擔(dān)負(fù)著正確實施國家法律和維護社會公平正義的神圣職責(zé),在當(dāng)前國際金融危機復(fù)雜多變的形勢下,如何創(chuàng)新開展檢察工作,為東麗區(qū)企業(yè)發(fā)展提供更多更好的服務(wù),實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、和諧發(fā)展,快速發(fā)展,是一個重大的理論和實踐課題。
在實踐中,東麗區(qū)人民檢察院反貪局緊緊圍繞“爭創(chuàng)先進檢察院”這一奮斗目標(biāo),以更加卓有成效的工作,當(dāng)好維護社會和諧穩(wěn)定的排頭兵,為使我區(qū)各項工作走在全市前列,為實現(xiàn)東麗經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保障。
一、堅持以查辦貪污賄賂犯罪案件為工作重心,不斷加大辦案力度。
東麗區(qū)檢察院黨組始終把反貪工作作為“一把手工程”來抓,把辦案作為為企業(yè)服務(wù)的一項舉措,同時也是衡量反貪干警能力的標(biāo)準(zhǔn),突出抓辦案。一是加大工作力度,確保辦案質(zhì)量,打造“精品”案件 。反貪局在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了“早起步,早規(guī)劃,打造反貪工作新亮點”的整體工作思路,同時結(jié)合工作實際制定具體措施,進一步加大辦案力度。二是強化辦案獎懲機制,在辦案中全面調(diào)動干警的積極性以推進辦案工作的開展。加強和完善對辦案情況的量化考核,從線索摸排、立案、起訴、判決和檢察建議等各個不同環(huán)節(jié)建立起具體細(xì)致的量化考核指標(biāo),使干警有壓力感、緊迫感、責(zé)任感,從而不斷增強干警的敬業(yè)精神和進取精神。三是創(chuàng)新隊伍管理模式,充分挖掘干警的潛能。發(fā)揮每個干警的特長,做到優(yōu)化組合,將全年反貪工作任務(wù)量化到科組 。
二、積極拓寬線索渠道,強調(diào)不同線索不同措施 。
針對東麗區(qū)企業(yè)及涉農(nóng)問題較多、職務(wù)犯罪突出以及駐區(qū)大型國有企業(yè)采購環(huán)節(jié)多、監(jiān)管不嚴(yán)等突出問題,反貪局主動深入職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和重點部門開展線索調(diào)研,拓寬案源渠道。深入群眾反映強烈的單位開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和摸排了多起線索。
加強分析研究,將案件線索分為即查型、緩查型、待查型,分別采取不同的策略予以應(yīng)對 。對于“即查型”線索,采取“快立快審”的方式。對于“緩查型”線索,采取“查微析疑巧破案”的方式,分析認(rèn)為案情不確實,急于行動會打草驚蛇,應(yīng)暫緩查辦,以使涉案人員放松警惕,同時,干警們并不松懈,而采取秘密方法經(jīng)營擴線,獲取盡可能多的外圍證據(jù),待涉案人員喪失防備時閃電出擊,將受賄案件一舉突破。對于事實不明確、證據(jù)不充分的“待查型”線索,要采取“不定期經(jīng)營”的方式。
三、辦案方式靈活多變,著力提高偵查能力。
。ㄒ唬┲贫▊刹轭A(yù)案因案而異。對于舉報線索與我們掌握情況不一致的,要求偵查人員做好兩手準(zhǔn)備,先制定偵查預(yù)案,再根據(jù)初查情況適時調(diào)整,選準(zhǔn)突破口;對于已經(jīng)掌握主要證據(jù)的案件線索,在接觸犯罪嫌疑人之前充分考慮有利因素和不利因素,制定周密偵查預(yù)案,適時突破案件。
(二)獲取預(yù)審口供因人而異 。在抓預(yù)審?fù)黄浦,強調(diào)預(yù)審的深度,注重謀略和技巧的運用,注重直接證據(jù)與間接證據(jù)全面收集,在分析、運用及對證據(jù)的梳理和整合下,充分運用預(yù)審策略獲取預(yù)審口供,從而突破案件。
。ㄈ┲笓]調(diào)度因時而異。在偵查工作中注意把握時機和節(jié)奏,尤其對重大案件、說情干擾嚴(yán)重的案件,科學(xué)指揮調(diào)度,集中優(yōu)勢兵力,迅速出擊,迅速突破,不給犯罪分子喘息之機。一是院領(lǐng)導(dǎo)以身作則,靠前指揮,親自參與一線辦案。二是打破反貪部門科與科、組與組之間的界線,根據(jù)案情需要及時調(diào)整預(yù)審思路,充分挖掘每個辦案人的潛能。三是加強反貪部門與控申、預(yù)防等部門的溝通,探索建立全院偵防一體化的聯(lián)合辦案機制 。
四、積極履行反貪職能,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
反貪干警面對各種復(fù)雜情況,始終堅持一個原則:秉公執(zhí)法、公正廉明、執(zhí)法為民、兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,鑄就了反貪干警們一心為公、廉潔敬業(yè)的工作作風(fēng) 。在辦案期間,往往犯罪嫌疑人會通過各種關(guān)系進行活動,很多人追蹤關(guān)注著案情的進展,登門說情的,捎信托咐的,寫條關(guān)照的,打電話暗示的,令人應(yīng)接不暇。干警們不為權(quán)力所惑,不為利益所動,在他們維護法律尊嚴(yán)堅定的行動中,只有默默地奉獻和工作。以優(yōu)異的成績在企業(yè)和人民群眾中樹立了良好的形象,展示了新時期反貪衛(wèi)士的風(fēng)采。同時,通過辦案為企業(yè)的發(fā)展起到了保駕護航的作用。
。ㄒ唬┌l(fā)揮職能,維護企業(yè)利益。
工作中反貪局立足反貪工作職能,圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、保障民生民權(quán)的中心,通過“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,認(rèn)真組織開展多項重點領(lǐng)域和系統(tǒng)的專項整治活動,突出查辦了一批社會危害嚴(yán)重、群眾反映強烈的大案要案和窩案串案,保障了人民群眾切身利益。
。ǘ┪拿鲌(zhí)法,注重社會效果。
在案件偵辦和訴訟過程中,反貪局認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策。對于情節(jié)輕微、具有自首、立功、主動退贓等情節(jié)的,依法從寬處罰;對于情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣、社會影響大的,依法從重懲處。與此同時,堅持鈍化矛盾、促進和諧的辦案原則,力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
(三)創(chuàng)新機制,提高執(zhí)法水平。
反貪局在實際工作中努力做到強化制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量 。一是強化內(nèi)部制約,規(guī)范辦案行為 。嚴(yán)格執(zhí)行辦案工作流程,建立規(guī)范的程序管理機制,推行詢問全程錄音錄像制度,落實看審分離、審錄分離措施,確保辦案依法規(guī)范有序。二是強化偵查機制,提高辦案效能。立足現(xiàn)有檢察資源的有效整合,通過完善線索管理、偵查一體化、區(qū)域聯(lián)動協(xié)作等機制,形成“大偵查”格局,提高辦案效率。三是強化案件安全防范。嚴(yán)格落實辦案責(zé)任制和質(zhì)量跟蹤制,把安全防范工作貫穿于辦案的各個環(huán)節(jié),確保當(dāng)事人人身安全,確保辦案安全和質(zhì)量。
面對全區(qū)保增長、渡難關(guān)、上水平的新形勢,反貪局全體干警深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以新思路、新觀念、新狀態(tài),多辦大案、要案、精品案,努力開創(chuàng)東麗檢察事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。
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