2010年市安全生產(chǎn)督查情況通報
2010年市安全生產(chǎn)督查情況通報
2010年市安全生產(chǎn)督查情況通報
按照市政府的安排,5月_日至_日,由市政府副秘書長_帶領(lǐng)市政府督查室、市安監(jiān)局、市交警支隊、市武警支隊等單位負(fù)責(zé)同志,就全市安全生產(chǎn)責(zé)任書落實情況,特別是道路交通專項整治活動情況進(jìn)行了專項督查,F(xiàn)通報如下:
一、全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)執(zhí)行情況
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“推進(jìn)新跨越,建設(shè)新___”的戰(zhàn)略目標(biāo),全面貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,鞏固“安全生產(chǎn)落實年”活動成果,不斷創(chuàng)新工作機制,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強監(jiān)管,強化宣傳教育和“雙基”工作,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持了基本穩(wěn)定,但道路交通重特大事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴(yán)峻。
據(jù)快報1-5月份,全市共發(fā)生各類事故66起,死亡62人、受傷73人、直接經(jīng)濟(jì)損失54.94萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降4.3%、死亡人數(shù)下降4.6%、受傷人數(shù)下降2.7%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降60% 。死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)158人的39.2%。其中:道路交通事故起數(shù)51起,死亡人數(shù)61人,受傷人數(shù)73人,直接經(jīng)濟(jì)損失12.97萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降7.3%,死亡人數(shù)上升7%,受傷人數(shù)下降1.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降45.3%,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)138人的44.2%;火災(zāi)未發(fā)生死亡事故;工礦商貿(mào)企業(yè)事故1起、死亡1人,為煤礦事故,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)18人的5.6%。發(fā)生一次死亡3人以上事故6起,死亡22人,同比事故起數(shù)上升100%,死亡人數(shù)上升47%。
二、當(dāng)前要突出抓好的幾項重點工作
一是認(rèn)真組織實施道路交通安全專項整治。要認(rèn)真貫徹落實市政府5月8日道路交通專項整治工作緊急電視電話會議精神,按照會議部署的各個階段的工作任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),強化工作措施,抓好工作落實。各有關(guān)部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任,加強協(xié)作配合,形成整治工作合力,確保整治工作取得實效,堅決把道路交通事故頻發(fā)的勢頭遏制住,把道路交通事故死亡人數(shù)降下來。
二是加強宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全防范意識。積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全發(fā)展理念,充分發(fā)揮主流媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗,把安全生產(chǎn)作為媒介宣傳的重點內(nèi)容,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督;組織開展好以“綜合治理、保障平安”為主題的第六個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;深入開展平安創(chuàng)建活動,使安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū);安全月期間,通過組織開展安全生產(chǎn)知識考試、安全生產(chǎn)知識競賽、有獎?wù)魑摹⒄匍_預(yù)防道路交通事故報告會等多種形式的安全生產(chǎn)宣傳普法活動,進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識;依法規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,全面實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)工程 。進(jìn)一步抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn)。加大特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核力度,加重處罰無證上崗違法行為。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)的"三級"教育培訓(xùn)制度,切實提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)技能。
三是加大監(jiān)督檢查力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,重點抓好道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等工礦商貿(mào)企業(yè)的日常監(jiān)管,定期組織開展安全檢查,落實安全生產(chǎn)的各項預(yù)防措施。各縣(區(qū))、各安全管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),抓好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全管理和事故預(yù)防工作 。健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,研究制定聯(lián)合執(zhí)法規(guī)章制度,形成執(zhí)法合力,提高執(zhí)法效能。
四是堅持預(yù)防為主,突出抓好重點行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治。各專項整治牽頭單位要認(rèn)真組織抓好本行業(yè)專項整治工作,各級安監(jiān)部門在抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)專項整治的同時,積極協(xié)調(diào)配合煤礦、道路交通、建筑施工、公眾聚集場所消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,以專項整治為手段,以不發(fā)生事故為目的,抓督察,促整改,確保到位。當(dāng)前,要針對道路交通安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,進(jìn)一步督促完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)防道路交通事故新機制,規(guī)范道路交通安全工作 。切實貫徹《安全生產(chǎn)法》,抓好交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管工作 。加大重點縣(區(qū))、重點路段和事故多發(fā)點段的違章監(jiān)控力度和隱患排查整改力度,積極配合研究制定全方位的整治、監(jiān)管方案,狠下功夫抓好各項預(yù)防措施的落實到位,堅決遏制道路交通事故上升的勢頭,確保我市道路交通安全暢通。
五是進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真抓好行政許可制度的貫徹落實 。礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)未經(jīng)安全許可不得進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,對已經(jīng)取得《安全許可證》的企業(yè)要進(jìn)行動態(tài)管理,對隱患嚴(yán)重,不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)及時吊銷其許可證;嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對各類新建、續(xù)建項目嚴(yán)格進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收,堅決杜絕新建項目帶著重大事故隱患投入生產(chǎn)經(jīng)營;總結(jié)推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動試點工作經(jīng)驗,在礦山、機械制造、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工等行業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升企業(yè)安全管理水平;對高危行業(yè)重大安全隱患全面進(jìn)行排查整治,按照排查一批、整改一批、監(jiān)控一批的原則,制定整改計劃,落實整改責(zé)任,明確整改時限,按期完成整改;加強重大危險源的監(jiān)控,落實監(jiān)控措施;積極配合國土資源部門進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源開采秩序治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法開采、濫采亂挖和越界開采行為,堅決關(guān)閉、取締證照不全的礦山開采企業(yè) 。
六是加強應(yīng)急管理,提高防范重特大事故救援能力 。加快市、縣(區(qū))、重點行業(yè)和企業(yè)三級應(yīng)急救援體系建設(shè)。整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,組建市一級的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的裝備,在全市形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、反應(yīng)快捷、救援高效的應(yīng)急救援體系 。規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,提高應(yīng)急能力和事故處置效率。組織開展一次重特大事故應(yīng)急救援演練,提高各級政府應(yīng)對重特大事故的能力。
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