年度稅收工作總結
年是我們全面貫徹落實x精神的第一年,結合十六大構畫出的宏偉藍圖,按照省市局總體工作部署,認真落實市局年度工作會議精神,以組織收入為中心,以“兩風”建設工作為重點,不斷強化稅收征管,努力提高干部隊伍素質和優(yōu)化班子的整體功能,使各項工作登上了新臺階,兩個文明建設取得了顯著成績,被省人事廳授予人民滿意公務員先進集體稱號,連續(xù)被省委、省政府授予文明單位標兵榮譽稱號。我們重點做了以下幾項工作: (一)、努力完成稅收收入計劃 由于受區(qū)域性經濟發(fā)展緩慢,我區(qū)大部分重點稅源企業(yè)效益欠佳,仍在低谷中徘徊,給逐年增長的稅收帶來了一定的困難,完成稅收計劃壓力較大。面對諸多不利因素,我們牢牢繃緊組織收入這根弦,充分抓住餐飲業(yè)發(fā)票劃獎和城區(qū)改造、房屋開發(fā)等有利因素,經過全局努力奮斗, 今年1至10月,完成稅收收入9637 萬元,為年度計劃 87 %,比上年同期增長1876萬元 ,同比增長24%,預計到年末將完成稅收收入11039萬元,建局九年來首次實現(xiàn)稅收收入均衡入庫,為財政收支平衡和社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。 一是抓好欠稅保收入。為了實現(xiàn)稅收均衡入庫,我們改變過去每年6、12月集中清理欠稅的做法,把功夫下在日常工作中,嚴格壓縮新欠發(fā)生,做到月稅月清。充實欠稅清理人員,專人登記欠稅,微機核算,分片負責和蠶食的方法逐月壓低欠稅戶數(shù)和額度,每月定期查尋欠稅企業(yè)銀行帳戶,對有錢不交稅欠稅的企業(yè),采取稅收保全,防止企業(yè)逃避清繳欠稅,并通過加收滯納金和以票控稅來敦促企業(yè)繳納欠稅,欠稅清理出現(xiàn)了建局以來最好的成績,欠稅戶由年初的105戶減少到8戶,全年年回收欠稅3000多萬元,基本上做到了月稅月清。 二是抓好稽查補收入。為了做好稽查補漏關,我們有針對性地組織實施了交通運輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產開發(fā)的專項稽查,充分發(fā)揮了稽查堵漏增收、強化管理的作用.我們還從強化個體和集貿市場的稅收管理出發(fā),對網吧、專賣店等高收入行業(yè)和電力、一條街、建材等集貿市場進行了專項清理整頓,有效地規(guī)范了個體和集貿市場的稅收秩序,進一步減少了稅款的流失,增加稅收收入,個體稅收和集貿稅收分別比上年增收 3%和 4%,。 三是抓好稅源促收入。在強化重點稅源管理的同時,為防止外埠施工臨時稅源的流失,我們從源頭查起,經常巡視尋找建筑工程,對掛靠企業(yè)進行嚴格核實,并按戶建立施工檔案,隨時掌握施工進度,監(jiān)督和督促稅款及時入庫,上半年按形象進度征收稅款250萬元,確保了年度稅收計劃的完成。 (二)、重點抓好社保費征繳工作 從年初開始,我們就把社保費征繳工作列位全年工作的重中之重,把責任心強,業(yè)務精,經驗豐富的干部調整充實到社?。利用半個月的時間對社保征收人員進行了全面、系統(tǒng)的征管軟件培訓,社保費申報、繳稅、報表基本上實現(xiàn)了全額核算。3月初,我們抽調稽查人員,對全區(qū)151戶參保企業(yè)的繳費基數(shù)進行了全面的調查核實,每位局長包管了5戶,并親自下企業(yè)進行基數(shù)核實。在調查核實基礎上,建立了繳費企業(yè)征管資料檔案,按企業(yè)的生產規(guī)模、經營狀況、繳費能力實行了分類管理,對繳費大戶實行了專人、專戶的重點管理。進入4月,我們廣泛進行了社保費宣傳,提高了公眾對社保費征收工作的認識,并運用加收滯納金、加大處罰等手段,強化征收力度,僅4月一個月就征收社保費1000萬元 。為確保社保費征繳計劃的完成,我們嚴格執(zhí)行市府“八不準”的規(guī)定,對有一定能力繳費企業(yè),銀行有資金而不主動繳費故意拖欠的企業(yè),我們采取扣繳方式強制征收。同時,根據(jù)市府要求,我們對欠費企業(yè)的非生產性資產,非生產用車逐戶進行登記造冊。 另外,今年下半年,我局還主動與社保局密切配合,做好“接續(xù)、擴面”工作 。派出社保科全體人員與社保局成立了“接續(xù)、擴面”百日會戰(zhàn)聯(lián)合調查組,對我區(qū)324戶可能存在接續(xù)和擴面企業(yè)及個人進行了調查摸底,并對經營狀況較好的企業(yè)走訪,宣傳參保的重要性,促進了“接續(xù)、擴面”工作的開展
(三)、強化稅收征管基礎建設 一是進一步規(guī)范地域管理。為解決地域管理中出現(xiàn)科室銜接不協(xié)調,“黑戶”、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時,監(jiān)督考核不到位等問題,我們實施了“大集中、小分散”地域管理辦法,將兩個市場所撤并到個體科,聘用9個協(xié)稅員,組成18個人的個體科,市場隨辦事處轄區(qū)管理,每2人負責一個辦事處,實行不間斷的清理。全年,我們共清理漏征漏管戶248 戶,未辦登記 107戶,堵塞了“跑、冒、滴、漏”,個體納稅申報率由過去的不到87%提高到現(xiàn)在的92%,“雙未戶”大幅度減少,地域管理出現(xiàn)了三個到位,征到位,管到位,查到位。 二是進一步整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中,我們重點打擊了偷逃抗稅行為,與公安局經偵科聯(lián)合對建材裝飾市場、農貿市場進行了專項清理,對12家擾亂稅收秩序的涉稅違法業(yè)戶進行了嚴厲打擊,規(guī)范了市場秩序。同時,我們把拒開、代開、串用發(fā)票的行為作為打擊重點,對違規(guī)使用飲食業(yè)發(fā)票的12家納稅人進行了處罰,罰款27500元,并在新聞媒體進行曝光,打擊和震懾了偷逃抗稅不法份子,有效規(guī)范了稅收秩序。 三是進一步規(guī)范了稽查程序。為規(guī)范稅務稽查,我們按一般程序、簡易程序建立了兩套完整標準的稽查文書式樣,按式樣嚴格進行稽查文書制作考核,有效提高了稽查文書使用的質量,稽查文書制作做到語言內容、法律條文、程序日期、環(huán)節(jié)銜接四規(guī)范,通過稽查任務量化,時間量化,使過去稽查過程中存在的交表不及時、積壓未查戶、積壓以查戶不報表的問題得到了糾正,執(zhí)法文書、稽查文書制作中存在的不嚴肅、不科學得到改正,實現(xiàn)了稽查規(guī)范化和標準化;閷徖砩希ㄟ^對檢查差錯率、查補稅款入庫率等指標的考核,不斷提高了稽查質量,全年對完成稽查的120戶企業(yè)進行了抽查,對出現(xiàn)差錯的2戶企業(yè)重新進行了補稅罰款,對責任人進行了責任追究。 (四)、全面加強稅政管理 在稅政管理上,我們重點抓了稅源普查、高收入建檔、減免稅管理、公平稅負和稅法宣傳工作。 1、稅源普查。今年,我們逐街逐巷、逐門逐戶開展了土地使用稅和房產稅稅源普查,掌握了1407戶企業(yè),2011戶個體戶1200萬元的稅源結構分布,搞清“兩稅”征收現(xiàn)狀,為收入預測,稅額調整提供了充分依據(jù)。 2、高收入建檔。我們組織了13個小組,對全區(qū)15個高收入行業(yè)的個人收入情況進行普查,采集數(shù)據(jù)錄入計算機,建立檔案夾和個人所得稅專用檔案室,使全區(qū)個人所得稅高收入者人人有了納稅檔案。 3、公平稅負。為規(guī)范個體稅收管理,我們對種子行業(yè)、網吧、理發(fā)、化妝品、練歌廳、裝飾裝潢等行業(yè)的897戶納稅人定額進行了全面調整,做到同街道、同行業(yè)、同規(guī)模、同定額。為了規(guī)范稅收征管,我們把個體稅收的定額與地域管理結合起來,實行了“標準公開、初步定額、核查典調、審查核定”的四步定額管理辦法,減少了稅收工作的隨意性,較好地解決了地域管理中存在的“自留地”、“人情稅”等問題。在大屏幕定期公布業(yè)戶的定額和繳稅情況,不僅公平了稅負,還有效杜絕了人情稅、關系稅。 5、減免稅管理。為認真貫徹落實好下崗再就業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,我們積極與勞動和社會保障部門取得聯(lián)系,對全區(qū)九個辦事處進行一個一個地走訪調查,了解再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放情況,了解從事社區(qū)服務的下崗職工經營情況。與勞動局、辦事處建立工作聯(lián)系制度,及時溝通信息,便于掌握納稅人在勞動和社會保障部門辦理認定的情況。定期參加區(qū)再就業(yè)辦公室培訓會,向各街道辦事處主管下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作人員宣傳稅收優(yōu)惠政策。在征收大廳公布下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,介紹相關政策、適用范圍、審批手續(xù),公布聯(lián)系地址、聯(lián)系電話,便于納稅人了解政策、了解審批程序。為做好營業(yè)稅起征點調整工作,我們對轄區(qū)內市場和個體戶的收入情況和定額情況進行一次全面調查清理,對收入在起征點以下的業(yè)戶只征收5元個人所得稅,對定額明顯偏低的商戶,重新調增其納稅定額,保證個體集貿稅收穩(wěn)定增長。 6、稅法宣傳 。今年,我們圍繞稅宣主題,積極創(chuàng)新宣傳形式,與區(qū)教委、區(qū)團委聯(lián)合開展的稅收宣傳漫畫巡回展,全區(qū)25000名中小學生和700多名社會人士投稿參與,各界群眾6萬多人參觀,使依法納稅觀念深入人心。以稅法宣傳進農村,千里鐵路宣稅法等為主題的稅收宣傳活動在齊報上刊登 。 (五)、認真抓好“兩風”建設 我們把“兩風”建設工作與組織稅費收入,抗擊非典,依法治稅工作有機結合起來,作為推進分局班子建設、隊伍建設、作風建設的有效載體,認認真真地做好各階段工作。 從4月30日起,我們就組織召開了班子統(tǒng)一思想會,中層干部會,全體干部動員教育會,查擺問題見面會。采取群眾問卷,召開座談會,征集納稅人意見進行廣泛查擺,并在班子、科室、黨員、中層干部、一般干部中進行了分層次查擺。查擺出在選人用人、行政執(zhí)法、工作作風、黨員隊伍建設四方面存在的12個問題。 整改中,在選人用人上,嚴格把住入口,放活出口,對股級實行了動態(tài)管理,提拔使用時進行嚴格考核,實行了民主推薦、任前公示、崗上試用,上崗后進行定期考試,群眾投票,對末兩位實行退崗,由能力強、群眾支持的干部頂崗,形成了能進能出,能上能下的用人機制,解決了選人不透明、干部上崗不進取,工作低標準、不求進取的問題。在依法行政上,重申并嚴格執(zhí)行了行政執(zhí)法責任制,連帶追究責任制、責任上朔追究制度,遏制了執(zhí)法隨意,或執(zhí)法不嚴、以言代法的問題。對個別不履行黨員義務、不起模范帶頭作用的黨員,在支部大會上通報,對群眾反映強烈的,由支部組織談話,進行批評教育同時,結合“兩風”建設,嚴格落實中心組學習制度,班子每人針對班子建設和“兩風”建設,寫出學習心得,在班子民主生活會上進行交流。通過“兩風”建設,提高了中層干部理大事、搞協(xié)調、抓落實的綜合能力,增強了干部公平執(zhí)法、依法治稅的意識 。分局形成了自我學習、自我提高、自我規(guī)范的良好氛圍。在省、市、區(qū)三級考核驗收中,受到了檢查組一致好評,由于查擺、整改過程資料齊全,被區(qū)委確定了為迎接“兩風”建設檢查驗收的定點單位。(六)、“非典”防治工作取得好成效面對突如其來的“非典”疫情,我們把防治“非典”工作當作當前一項重要政治任務來抓,群策群力、群防群治,真抓實干,使“非典”防治工作取得了顯著成效。從4月14日開始,分局就“非典”防治工作進行了統(tǒng)一部署,成立了預防“非典”領導小組,制定了非典預防方案和應急預案,實行一把手負全責,副局長包主管科室,科長包科員的“一把手責任制”和“包保責任制” 。辦公樓實行封閉辦公,在征收大廳入口設立“防治‘非典’辦公室”,集中接待納稅人來訪。在征收大廳的征收人員和值班局長全部配帶兩層18層口罩和橡膠手套。在征期對個體戶按辦事處、企業(yè)按經濟類型劃分申報時間,控制辦稅廳每天辦稅人員的流量,避免交叉感染 。各職能科室,涉稅審批科室在辦稅服務廳實行值班制度,對符合政策、手續(xù)齊全的立即辦理,加快納稅人在申報廳的流轉速度 。征收大廳每兩個小時進行一次消毒,辦公樓進行早中晚三次消毒。干部職工中午集中就餐改為每人一份合飯的分餐制。對出差經過疫區(qū)和家屬從疫區(qū)返回的3名干部進行了隔離觀察,期滿后持指定醫(yī)院的健康證明才允許上班。組織了干部學練太極拳增強體質,提高免疫力。通過以上措施,實實在在做好了預防“非典”工作,全年干部職工家屬沒有一人染上非典病毒,打贏了防治非典的硬仗。
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