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秦皇島市2007年人口計(jì)生工作思路

今天小編就為大家分享一篇秦皇島市2007年人口計(jì)生工作思路,具有很好的參考價(jià)值,希望對(duì)大家有所幫助。
一、2007年全市人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、主要指標(biāo)、工作重點(diǎn)
㈠指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)以及省第七次黨代會(huì)精神,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從對(duì)中華民族未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)持不懈地做好人口計(jì)生工作,以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,為構(gòu)建實(shí)力、活力、魅力秦皇島創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
㈡主要工作任務(wù)
⒈穩(wěn)定低生育水平;
⒉提高出生人口素質(zhì);
⒊綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題;
⒋完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。
㈢主要指標(biāo)
低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi);符合政策生育率保持在95%以上;出生人口性別比保持在正常范圍;出生缺陷發(fā)生率有所降低;《河北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的對(duì)計(jì)生家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí);全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率達(dá)到95%以上。
㈣工作重點(diǎn)
⒈建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制;
⒉全面落實(shí)避孕節(jié)育措施;
⒊加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè);
⒋完善流動(dòng)人口和城市計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。
二、2007年需具體抓的幾項(xiàng)工作
㈠堅(jiān)持“三為主”方針,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,繼續(xù)保持低生育水平穩(wěn)定
加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,是穩(wěn)定低生育水平的重要措施,也是計(jì)劃生育“三為主”方針的必然要求。在我市已進(jìn)入新一輪人口出生高峰期,人口形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的情況下,全市各級(jí)特別是工作基礎(chǔ)薄弱的地方,必須堅(jiān)定不移地貫徹“三為主”方針,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,以保持低生育水平的穩(wěn)定。
⒈繼續(xù)大力加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。按照市委宣傳部等12個(gè)部門和社會(huì)團(tuán)體制定的《關(guān)于2006—2010年繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》安排,把加強(qiáng)獨(dú)生子女早期教育作為深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的主要任務(wù)。通過(guò)組織開(kāi)展知識(shí)咨詢、講座和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等群眾性活動(dòng);發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)在獨(dú)生子女教育中的重要作用;開(kāi)展有利于獨(dú)生子女身心健康的文體活動(dòng);對(duì)獨(dú)生子女進(jìn)行生理、心理、倫理方面的“三理”教育等形式,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)和勤勞意識(shí),促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)。建立輿論引導(dǎo)、政策推動(dòng)、多措并舉的“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)并落實(shí)對(duì)女孩和計(jì)生女兒戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策及幫扶救助政策;加強(qiáng)關(guān)愛(ài)女孩公益金的籌集管理和使用工作,完善申報(bào)、審批程序,使其發(fā)揮更大的社會(huì)效益。宣傳普及人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí),將計(jì)劃生育宣傳與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、文明生態(tài)村和文明社區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造新型生育文化氛圍。改進(jìn)和規(guī)范“零距離”個(gè)性化宣傳服務(wù),并將其與“1·15”宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級(jí)日常宣傳服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“明白紙”為載體的計(jì)生基本知識(shí)“五送”活動(dòng),育齡群眾對(duì)計(jì)生基本知識(shí)知曉率達(dá)85%以上

菊開(kāi)五福宅霜染一葉秋。喬遷祝福語(yǔ),喬遷祝福語(yǔ)大全

。加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍能力建設(shè),采取“以訓(xùn)代會(huì)”的形式,提高各級(jí)宣傳人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。層層抓典型、抓亮點(diǎn),帶動(dòng)計(jì)生整體工作上水平。
⒉建立健全村組計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò),完善和落實(shí)經(jīng)常性管理服務(wù)制度。全面推行村專干、育齡婦女小組長(zhǎng)職業(yè)化管理,落實(shí)“月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)”制度和績(jī)效考評(píng)制度,其工資報(bào)酬全部納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放蔌納入縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。出臺(tái)相應(yīng)政策,對(duì)連續(xù)多年人事人口計(jì)生工作的村計(jì)生專干,到一定年齡享受退休待遇。進(jìn)一步落實(shí)月訪視、季服務(wù)、術(shù)后隨訪制度,實(shí)現(xiàn)孕前型管理和服務(wù)。繼續(xù)推行避孕節(jié)育措施知情選擇,穩(wěn)定和提高以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施的落實(shí)率、及時(shí)率、有效率和術(shù)后隨訪率。落實(shí)對(duì)選擇絕育措施的育齡夫婦的獎(jiǎng)勵(lì)政策;推廣撫寧縣實(shí)行的上異型環(huán)由政府補(bǔ)貼的經(jīng)驗(yàn)做法;抓住今冬明春農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī),摸清底數(shù),積極引導(dǎo)已生育子女的育齡夫婦落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施。加強(qiáng)避孕藥具管理和服務(wù)工作,暢通發(fā)放渠道,滿足群眾需求。嚴(yán)格控制政策外懷孕和生育,切實(shí)降低政策外生育率,降低出生人流比。
⒊綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,進(jìn)一步改善人口結(jié)構(gòu)。一是營(yíng)造綜合治理出生人口性別比偏高的濃厚氛圍。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所、藥店等要普遍張貼、懸掛政府關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠通告、市制定的十項(xiàng)管理制度和各類警示標(biāo)語(yǔ)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要利用知識(shí)長(zhǎng)廊、知識(shí)板塊、計(jì)生宣傳風(fēng)景線等陣地,大力宣傳男女平等、“生男生女一樣好,女兒也是傳后人”等新型生育觀念和各級(jí)政府的有關(guān)政策規(guī)定

太陽(yáng)開(kāi)始散發(fā)它的熱力,我們?cè)贌o(wú)心欣賞風(fēng)景了。我能感到汗順著脖子流下來(lái),腳也變得沉重起來(lái)。

。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店工作人員特別是b超執(zhí)機(jī)人員的職業(yè)道德教育,使他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),避免非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠以及非法銷售終止妊娠藥品等行為。二是繼續(xù)開(kāi)展以查處“兩非”案件和溺棄女?huà)氲冗`法犯罪行為為重點(diǎn)的集中整治活動(dòng)。協(xié)調(diào)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥監(jiān)等部門,加大暗訪和檢查力度,真正形成對(duì)“兩非”和溺棄女?huà)氲冗`法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),確保出生人口性別比實(shí)現(xiàn)自然平衡。三是開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)作

我們享受著來(lái)自社會(huì)各界的關(guān)心與溫暖,我們更是得到了習(xí)爺爺?shù)奶貏e關(guān)懷,在每年的六一兒童節(jié)活動(dòng)中、在全國(guó)少代會(huì)、

。年內(nèi)與省內(nèi)、外相鄰市、縣區(qū)全部建立起協(xié)作區(qū),簽訂合作協(xié)議,并真正發(fā)揮作用。四是進(jìn)一步落實(shí)“三級(jí)兩全包保服務(wù)責(zé)任制”。重點(diǎn)抓好對(duì)持證(卡)懷孕婦女的全程跟蹤服務(wù),從源頭上堵塞管理漏洞。推廣盧龍縣石門鎮(zhèn)規(guī)范“三級(jí)兩全包保服務(wù)責(zé)任制”的做法和經(jīng)驗(yàn)。五是進(jìn)一步完善落實(shí)b超機(jī)使用管理、分娩管理、終止妊娠管理、相關(guān)部門信息通報(bào)、分性別統(tǒng)計(jì)、出生性別數(shù)據(jù)核查等項(xiàng)管理制度,建立起綜合治理出生人口性別比偏高的長(zhǎng)效機(jī)制。
⒋完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。針對(duì)流動(dòng)人口和城市計(jì)生管理服務(wù)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),重新修訂《秦皇島市城市計(jì)劃生育工作管理辦法》(秦字〔1999〕58號(hào)),重點(diǎn)在增加城市街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)計(jì)生工作力量方面做出新規(guī)定。同時(shí),探索建立適應(yīng)城市區(qū)的人口計(jì)生工作管理服務(wù)模式和考核評(píng)估機(jī)制,堵塞外來(lái)人口政策外出生的漏洞,真正建立起“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治”的城市計(jì)生管理體制。按照對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行居住地管理、居民化服務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)“雙居”工程示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口雙向管理,完善戶籍地與現(xiàn)居住地的雙向交流和協(xié)作制度,完善各級(jí)相關(guān)部門之間的聯(lián)系、協(xié)查和通報(bào)制度。為流動(dòng)人口提供與常住戶籍人口同樣的服務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口二期交換平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用工作。
⒌加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工作。一是規(guī)范wis數(shù)據(jù)庫(kù)育齡婦女信息錄入口徑。針對(duì)目前存在的縣區(qū)間wis數(shù)據(jù)庫(kù)育齡婦女基礎(chǔ)信息錄入口徑不統(tǒng)一、不規(guī)范問(wèn)題,編印《秦皇島市wis數(shù)據(jù)庫(kù)育齡婦女各項(xiàng)信息錄入口徑》,于2007年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)整修改,確保數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量。二是搞好鄉(xiāng)級(jí)局域網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)2007年2月底前使所有具備聯(lián)網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。三是開(kāi)展市級(jí)人口計(jì)生信息化先進(jìn)單位評(píng)選和縣區(qū)優(yōu)秀人口網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)。四是加強(qiáng)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)資料,做好基層分戶底冊(cè)和育齡婦女卡合并工作;定期開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量抽查、人口抽樣調(diào)查和基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查活動(dòng),不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù)。
㈡推進(jìn)綜合改革,加快人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面
按照市委、市政府《關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的意見(jiàn)》中關(guān)于2007年要在2006年開(kāi)展新機(jī)制建設(shè)試點(diǎn),確定并培養(yǎng)典型的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)的規(guī)劃要求,各級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)、政策措施的優(yōu)化整合和創(chuàng)新力度,確保人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)取得突破性進(jìn)展。適當(dāng)時(shí)機(jī),召開(kāi)全市人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。
⒈全面推進(jìn)依法管理。首先,繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法程序制度規(guī)范化建設(shè)。一是全面建立高效便民的行政程序,重點(diǎn)在再生育審批,辦理第一個(gè)子女生育登記,發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》和流動(dòng)人口《婚育證明》等方面,引進(jìn)信息管理系統(tǒng)。同時(shí),減少審核、審批環(huán)節(jié)。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。重點(diǎn)規(guī)范行政許可、再生育審批、第一個(gè)子女生育登記、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、行政處罰、發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》和《流動(dòng)人口婚育證明》、中高考加分審核和信訪等程序,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化多環(huán)節(jié)制約。三是規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書(shū)。除上述執(zhí)法程序文書(shū)外,還要規(guī)范行政訴訟、行政復(fù)議等方面的執(zhí)法文書(shū)。同時(shí),建立對(duì)行政執(zhí)法案卷、文書(shū)定期檢查制度,并通報(bào)檢查結(jié)果。四是規(guī)范行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析制度。重點(diǎn)對(duì)各類行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行修改

xxx同學(xué)以其優(yōu)秀的談判口才終于達(dá)到雙方的共識(shí),此時(shí)令我對(duì)伯俊同學(xué)談判的口才佩服不已。也使得我省了不少錢,

。其次,堅(jiān)持計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)各級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容重新進(jìn)行完善;以網(wǎng)絡(luò)和公開(kāi)欄為載體,全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。根據(jù)省的有關(guān)要求,對(duì)計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”追究制重新進(jìn)行修訂,進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,維護(hù)計(jì)劃生育執(zhí)法的公平與正義。第三,加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)新任職行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格審查。開(kāi)展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將計(jì)劃生育法律法規(guī)匯編和計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范作為培訓(xùn)教材。第四,開(kāi)展軍地“雙管雙助”活動(dòng)。按省人口計(jì)生委、省軍區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和省武警總隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組即將出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展軍地“雙管雙助”活動(dòng)的意見(jiàn)》精神,出臺(tái)我市具體實(shí)施意見(jiàn),并建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,構(gòu)建軍地“雙管雙助”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)調(diào)秦皇島軍分區(qū)和駐秦部隊(duì),將針對(duì)軍隊(duì)人員家屬和營(yíng)區(qū)流動(dòng)人口,以軍地雙方共同實(shí)施計(jì)劃生育管理、共同提供計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)、救助為主要內(nèi)容的“雙管雙助”工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。第五,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度。對(duì)被征戶堅(jiān)持做耐心細(xì)致的思想工作,堅(jiān)持依法征費(fèi)。對(duì)各縣區(qū)征費(fèi)情況每季進(jìn)行一次通報(bào),下半年開(kāi)展一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的專項(xiàng)檢查,年內(nèi)力爭(zhēng)使全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收戶數(shù)兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上,資金兌現(xiàn)率達(dá)到80%以上。
⒉推行計(jì)劃生育村(居)民自治。把計(jì)劃生育村(居)民自治納入村(居)民自治整體規(guī)劃,制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立起“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)為主、村自治、戶落實(shí)”的農(nóng)村計(jì)生管理格局,真正實(shí)現(xiàn)工作重心下移

平滑的湖面上幾葉輕快的小舟載著興高采烈的小游客們?cè)诰傻耐づ_(tái)水榭間滑行穿梭灑下了多少的歡聲笑語(yǔ)……

。具體工作中,一抓自治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),使其自覺(jué)承擔(dān)起管理人口計(jì)生工作的責(zé)任;加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村專干和育齡婦女小組長(zhǎng),做到人員、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”,并充分發(fā)揮其作用。同時(shí),要建好村計(jì)生協(xié)會(huì)和會(huì)員小組等群眾自治組織,依托協(xié)會(huì)開(kāi)展自治工作。二抓制度完善

日常生活常規(guī)教學(xué)方面,通過(guò)一個(gè)學(xué)期的觀察,同時(shí)針對(duì)本班在上學(xué)期所存在的問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn)對(duì)幼兒的常規(guī)教育是非常重要的。

。建立健全《村民自治章程》、《計(jì)劃生育村民公約》和合同管理、村務(wù)公開(kāi)、民主懇談等相關(guān)制度,做到依法定章、依章定約、依約辦事,用制度規(guī)范計(jì)劃生育村(居)民自治工作的運(yùn)行。三抓自治活動(dòng)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)等自治組織的作用,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,按照省協(xié)會(huì)《關(guān)于參與村(居)民自治的實(shí)施意見(jiàn)》要求,積極開(kāi)展參與村民自治的各項(xiàng)活動(dòng),將“兩委負(fù)總責(zé),村民搞自治,協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的村(居)民自治工作機(jī)制切實(shí)落到實(shí)處。
⒊建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

絢麗的季節(jié),美好的日子,寄上濃濃愛(ài)意,送給你一份美好的祝福

。一是以落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金為重點(diǎn),全面落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,將農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。其中全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金兌現(xiàn)率年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。對(duì)破產(chǎn)、改制企業(yè)職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),按照9月5日市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好落實(shí)工作。對(duì)民營(yíng)企業(yè)職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)按照市中小企業(yè)局提出的意見(jiàn)辦理。二是規(guī)范救助公益金的籌集、管理和使用,嚴(yán)格審核、審批程序,確保符合條件的家庭能夠及時(shí)得到救助。三是做好2007年度農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)和資金發(fā)放工作,進(jìn)一步建立健全“六位一體”的監(jiān)督機(jī)制和“四權(quán)分離”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,并做好總結(jié)評(píng)估工作。四是繼續(xù)抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)。在繼續(xù)扶持原有項(xiàng)目戶的同時(shí),增加項(xiàng)目戶數(shù)量和扶持項(xiàng)目

我們享受著來(lái)自社會(huì)各界的關(guān)心與溫暖,我們更是得到了習(xí)爺爺?shù)奶貏e關(guān)懷,在每年的六一兒童節(jié)活動(dòng)中、在全國(guó)少代會(huì)、

。通過(guò)扶持,力爭(zhēng)使項(xiàng)目戶早日脫貧。五是繼續(xù)落實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門出臺(tái)的對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。積極落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度中對(duì)特困獨(dú)生子女家庭上浮20%低保待遇的規(guī)定。
⒋深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”。2007年是省提出的總結(jié)評(píng)估年。各級(jí)要及早謀劃,按照省制定的《工作規(guī)范》要求,進(jìn)一步完善工作制度,落實(shí)技術(shù)力量和服務(wù)經(jīng)費(fèi),規(guī)范工作程序和服務(wù)方式,確保完成80%以上的免費(fèi)檢查服務(wù)任務(wù)。同時(shí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)效果、總體評(píng)價(jià)等方面逐級(jí)做好總結(jié)評(píng)估工作。二是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)站(室)建設(shè)和規(guī)范化管理。加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)招聘、借調(diào)等方式,積極引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,確保依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)形象規(guī)范建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)站(室)房屋升級(jí)改造和添置、更新設(shè)備的同時(shí),重點(diǎn)抓好形象規(guī)范建設(shè),使更多的服務(wù)站(室)達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)能力建設(shè)。增強(qiáng)市場(chǎng)參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),遵循依法、量力、有序而行的原則,圍繞生育、節(jié)育、不育,依法拓寬服務(wù)領(lǐng)域,確保為育齡群眾提供特色鮮明的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)活動(dòng)。對(duì)照新修改的國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,不斷加大創(chuàng)優(yōu)力度,提高創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量,年內(nèi)力爭(zhēng)使盧龍縣和青龍縣分別達(dá)到國(guó)家和省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。四是組織實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。積極開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢和指導(dǎo),在育齡群眾知情自愿的前提下做好補(bǔ)服預(yù)防胎兒神經(jīng)管畸形藥品和檢測(cè)感染性致畸因素等工作,努力降低出生缺陷發(fā)生率,進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)條件好的地方要探索免費(fèi)為農(nóng)村有生育計(jì)劃的育齡夫妻提供優(yōu)生宣傳、咨詢、指導(dǎo),補(bǔ)服預(yù)防胎兒神經(jīng)管畸形藥品和感染性致畸因素檢測(cè)等公共服務(wù)工作。
⒌加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重新修訂并即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育綜合治理工作的意見(jiàn)》精神,協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門認(rèn)真履行人口計(jì)生職責(zé),落實(shí)信息通報(bào)、定期調(diào)度和考核評(píng)估等制度,年終由市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織,市“兩辦”督查室牽頭,對(duì)相關(guān)部門履行人口計(jì)生工作職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)估,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。促使相關(guān)部門牢固樹(shù)立大人口觀念,自覺(jué)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人口計(jì)生工作,真正形成全社會(huì)齊抓共管、綜合治理人口計(jì)生工作的格局。
㈢堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人口計(jì)生工作健康發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖”精神,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
⒈堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策。緊緊抓住貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省委七次全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的有力時(shí)機(jī),積極宣傳爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府把人口計(jì)生工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位,納入全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃,堅(jiān)持人口與發(fā)展同謀劃、同決策、同落實(shí)。做到定期聽(tīng)取匯報(bào),研究部署工作,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政第一把手的責(zé)任,把人口計(jì)生工作情況納入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的內(nèi)容,并認(rèn)真落實(shí)省委、省政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口與計(jì)劃生育“一票否決”制度的通知》要求。
⒉繼續(xù)實(shí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和量化責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容,使各級(jí)責(zé)任目標(biāo)更明確、更具體、更具操作性。改進(jìn)考核辦法,以平時(shí)考核為主,加大調(diào)查解剖力度和權(quán)重。重視對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,設(shè)置人口和計(jì)劃生育先進(jìn)縣區(qū)的必要條件;對(duì)單項(xiàng)工作特別突出,在全市乃至全省有一定影響的給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。
⒊加大投入,為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供資金保證。按照國(guó)家和省對(duì)“十一五”期間人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入要求和標(biāo)準(zhǔn),將人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,其增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,并均衡撥付,確保計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助及獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等所需資金落實(shí),確;鶎佑(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)。
⒋繼續(xù)抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。按照“分類指導(dǎo)、典型引路、狠抓后進(jìn)、力促平衡”的原則,根據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪分析進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查解剖和督促檢查工作,對(duì)存在問(wèn)題的地方,限期整改,對(duì)遲遲不能改變后進(jìn)面貌的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。繼續(xù)實(shí)行市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)鄉(xiāng)、村制度,年內(nèi)后進(jìn)鄉(xiāng)、村轉(zhuǎn)化率均達(dá)到95%以上。
⒌加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè)。針對(duì)鄉(xiāng)、村換屆后,基層計(jì)生人員變化較大的實(shí)際,在繼續(xù)保持計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí),突出抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各級(jí)要制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取下訓(xùn)兩級(jí)的辦法,分業(yè)務(wù)口層層開(kāi)展培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高各級(jí)計(jì)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。
⒍進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。重點(diǎn)實(shí)施六大工程:一是基層組織建設(shè)工程。認(rèn)真總結(jié)基層協(xié)會(huì)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),把創(chuàng)優(yōu)升級(jí)活動(dòng)往深里做,往實(shí)里做。按照協(xié)會(huì)組織“三優(yōu)化”原則,建立健全基層協(xié)會(huì)組織,調(diào)整理事結(jié)構(gòu),優(yōu)化組織形式,配齊配強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和會(huì)員小組長(zhǎng)。二是村(居)民自治工程。發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員積極參與村(居)民自治,并將其與人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。鄉(xiāng)以上協(xié)會(huì)參與建立行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍的協(xié)調(diào)機(jī)制;城鄉(xiāng)基層協(xié)會(huì)主要參與建立基層黨政、計(jì)生協(xié)、計(jì)生專干“三位一體”的工作機(jī)制。在全市推廣盧龍縣推行村民自治的經(jīng)驗(yàn)。三是亮點(diǎn)工程。繼續(xù)抓好城市社區(qū)、企業(yè)和流動(dòng)人口建協(xié)會(huì)工作。重點(diǎn)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)海灣公司、山海關(guān)公牛啤酒廠等企業(yè)協(xié)會(huì)的典型,適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)企業(yè)建協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門出臺(tái)并落實(shí)對(duì)企業(yè)下崗職工和流動(dòng)人口會(huì)員的優(yōu)惠政策。組織各縣區(qū)為城市下崗職工和流動(dòng)人口會(huì)員提供全方位服務(wù)。四是科技致富工程。繼續(xù)深入開(kāi)展“百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技”活動(dòng),并使其經(jīng);、規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)抓好山海關(guān)大櫻桃基地、養(yǎng)貂、養(yǎng)狐、養(yǎng)貉等基地及青龍縣食用菌基地、枸杞基地的科技致富典型,并將全市各級(jí)各類會(huì)員帶頭學(xué)科技、用科技的典型匯編成冊(cè)發(fā)至基層。五是救助貧困計(jì)生戶的“幸福工程”和“少生快富”工程。重點(diǎn)抓好“兩大工程”的新項(xiàng)目立項(xiàng)和考察工作,切實(shí)搞好資金的滾動(dòng)使用和項(xiàng)目管理,使全市80萬(wàn)幸福工程資金和10萬(wàn)貼息款切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的效益。六是青少年青春健康教育工程。深入做好預(yù)防艾滋病的宣傳工作和青少年生殖健康教育工作,進(jìn)一步總結(jié)推廣海港區(qū)“青春路上健康行”的經(jīng)驗(yàn)。
三、2007年需要抓好的幾件實(shí)事
㈠繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)活動(dòng),努力提高已婚育齡婦女生殖健康水平。
㈡以落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)為重點(diǎn),全面落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
㈢全面落實(shí)以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施。
㈣繼續(xù)對(duì)貧困女孩和計(jì)生女兒戶實(shí)施救助幫扶,舉行一次“關(guān)愛(ài)女孩”大型救助活動(dòng)。

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