法院立案庭2010年上半年工作總結(jié)
2010年上半年,在院黨組、院領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,立案庭全體干警以黨的十七大精神為動(dòng)力,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展觀理念,全面落實(shí)“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,以“服務(wù)一流、管理一流、人才一流、業(yè)績一流”為目標(biāo),緊緊抓住立案工作這個(gè)核心,隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,規(guī)范化建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,庭室物質(zhì)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),努力提高庭室整體司法能力和每位法官的司法技能,不斷深化認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng),以確保司法公正、提高司法效率、弘揚(yáng)司法文明,努力使立案庭成為人民法院踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要窗口 。
半年來,全庭干警立足本職,任勞任怨,以飽滿的工作熱情,各司其職,各盡所能,積極參加院內(nèi)舉辦的各種活動(dòng),認(rèn)真完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),圓滿完成了年度工作任務(wù),在政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作開展,遵守院內(nèi)規(guī)章制度等方面取得了較好的成績,下面就立案庭的工作情況,給大家作個(gè)匯報(bào)。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,踐行科學(xué)發(fā)展觀
立案庭是群眾告狀的門檻,工作的好壞,會(huì)直接影響法院的形象。為此,半年來,我們能以司法公信建設(shè)年活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng),以及少數(shù)法官違法案件警示教育為契機(jī),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵和核心實(shí)質(zhì)。通過民主生活會(huì)和談心交心活動(dòng),大家能夠開門見山地提出自身思想、作風(fēng)和工作方面存在的問題,克服立案信訪工作可有可無,是法院的“掛號(hào)處”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,端正工作作風(fēng),認(rèn)識(shí)到在目前金融危機(jī)以及貪污腐敗等各種矛盾碰撞疊加的形勢下,正確處理號(hào)各種糾紛矛盾,化解糾紛于源頭的重要性,尤其是信訪工作,一定要被徹底地重視。我庭干警能夠從踐行科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心出發(fā),進(jìn)一步樹立責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、公正意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)上下班,著裝上崗,延時(shí)服務(wù)。以文明的舉止,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),熱情對待每一位當(dāng)事人,嚴(yán)禁“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的行為,處理案件堅(jiān)持做到“五心”,即接待熱心,回答誠心、解釋耐心,宣傳細(xì)心,服務(wù)放心。用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的鄭重承諾:一切事情依法辦,能辦的事情馬上辦 。努力成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范窗口,始終不渝地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹立公仆意識(shí),以人民群眾對我庭工作的滿意度來衡量我們工作的成效。
二、落實(shí)便民措施,再創(chuàng)文明窗口
立案庭作為審判工作的前沿單位,既要積極保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,又要為審判工作的及時(shí)、高效提供服務(wù)。今年上半年來,我庭深入貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》,始終把熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來,把做好立案庭工作和法院精神文明建設(shè)結(jié)合起來,認(rèn)真按照《一小時(shí)立案》制度,改進(jìn)工作方法,提高立案效率,以創(chuàng)建省級(jí)“青年文明號(hào)”為契機(jī),努力再創(chuàng)人民滿意的窗口形象。(一)在硬件上,更換了三臺(tái)高配置的液晶電腦,在原有方便群眾的基礎(chǔ)上,提高立案的效率,便于對新收案件的編號(hào)立案和對案件審理流程的跟蹤管理。另外,添置了便民箱、舉證指南等便民訴訟材料。(二)在軟件上,采用權(quán)利下放和分工負(fù)責(zé)的原則,改變過去庭長審批立案為經(jīng)辦人負(fù)責(zé)審查立案,簡化了立案程序,提高工作效率的同時(shí)方便了群眾。(三)在立案時(shí)間上,我庭負(fù)責(zé)相關(guān)類型立案的同志都能夠嚴(yán)格執(zhí)行一小時(shí)立案制度,對于起訴材料齊全符合立案條件的,有95%的案件能夠在15分鐘內(nèi)辦理好立案手續(xù)。對于立案的案件及時(shí)打印案件受理通知書、送達(dá)起訴狀副本、告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù)。(四)在服務(wù)態(tài)度上,做到熱情周到,對不懂書寫訴狀和申請執(zhí)行書的當(dāng)事人,給予耐心講解并發(fā)給“風(fēng)險(xiǎn)提示書”、“起訴書”等訴訟文書格式。對于起訴材料不齊全的,一起性說明欠缺的材料清單,并提供一張椅、一支筆、一杯水的方便。(五)司法救助方面,依法執(zhí)行有關(guān)司法救助的規(guī)定,對經(jīng)濟(jì)上卻有困難等原因,交不起訴訟法的當(dāng)事人及時(shí)上報(bào)院長審批,予以緩減免訴訟費(fèi)用。(六)工作方式上,公布庭室人員姓名和照片、上班時(shí)間人員去向牌。提倡文明辦案,實(shí)行掛牌上崗,向每一位來訪群眾發(fā)放“青年文明號(hào)”服務(wù)卡,將服務(wù)承諾直接明了地印制在卡片上,方便群眾,開展司法服務(wù),設(shè)立導(dǎo)訴員,建立集立案、審查、送達(dá)等為一體的柜臺(tái)式服務(wù),并積極推行巡回立案、預(yù)約立案、預(yù)約接訪、電話咨詢和雙休日立案等便民措施,從根本上解決立案的問題,當(dāng)日立案率達(dá)99%以上。半年來,我庭共受理各類案件數(shù)2575件,其中受理民事案件861件、刑事案件252件、行政案件22件,執(zhí)行案件1440件。上半年做到了無錯(cuò)立、無漏立。并為6件案件16位名當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)共計(jì)16976元,由于我們的熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù),廉潔高效的作風(fēng),受到了廣大人民群眾的好評。 相關(guān)專題:上半年工作總結(jié)2010年上半年工作總結(jié)法院工作總結(jié)人民法院立案庭2010年上半年工作總結(jié)僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
三、認(rèn)真做好信訪工作,積極化解各類矛盾
在新的形勢下,信訪工作作為審判工作的晴雨表、衡溫器和減震器,它已經(jīng)成為法院工作的重要組成部分,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作的同時(shí),從組織建設(shè)、人員選調(diào)、設(shè)備更新等方面,給信訪室給予傾斜,為信訪適應(yīng)新時(shí)期的工作需要提供全面保障。無論是本院受理的,沒有受理的、省院處理的案件,還是本院受理判決的案件,由于當(dāng)事人文化素質(zhì)水平的不同,對法律理解程度的不同,都會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、咨詢,有的當(dāng)事人還會(huì)對裁判文書中的用語、術(shù)語等提出各種各樣的詢問。作為信訪工作的主要負(fù)責(zé)部門,我們立案庭也把信訪工作擺上重要的議事日程,信訪干部認(rèn)真負(fù)責(zé),針對不同的當(dāng)事人研究不同的工作方法和藝術(shù),使信訪工作取得實(shí)效。(一)是開展各種類型的“送法下鄉(xiāng)”和法律咨詢活動(dòng),年初,與研究室配合帶著《今日說法》、《常見法律問題答疑》等法律書籍,深入鯉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及學(xué)校開展“送法下鄉(xiāng)活動(dòng)”,深受廣大干部群眾和學(xué)生的好評。同時(shí)開展不同規(guī)模的法律咨詢活動(dòng)十一場次。(二)是開展引導(dǎo)訴前調(diào)解服務(wù),化解矛盾于萌芽,解決群眾實(shí)際困難。信訪工作在做好法制宣傳的同時(shí),積極開展訴前服務(wù),對于雙方當(dāng)事人都到庭請求調(diào)解解決糾紛的案件,引導(dǎo)雙方由民一庭的法官進(jìn)行訴前調(diào)解,進(jìn)一步落實(shí)調(diào)解銜接工作。同時(shí)還為來訪群眾解決具體的實(shí)際困難。今年三月份,有一位小女孩因父母離異,生活無著落,到法院投訴,要求解除父子關(guān)系,信訪干部無私捐助,為其解決生活問題。(三)是開展改變信訪方式,將信訪窗口前移,變上訪為下訪,將原來的庭長接待日搬升至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),拓寬信訪渠道,設(shè)立庭長信箱,公布信訪專線電話,結(jié)合巡回辦案,將信訪工作直接深入到各村各戶,及時(shí)了解情況,排查糾紛,化解矛盾,化干戈為玉帛 。(四)是積極撰寫信訪專題材料。針對不同時(shí)期信訪工作的動(dòng)態(tài),對老上訪戶上訪的焦點(diǎn)以及違法上訪情況分析并采取了措施和建議,寫成專題材料逐級(jí)上報(bào)。上半年內(nèi),共撰寫專題材料三篇。共接待群眾來訪726多人次,解答法律咨詢456人次,處理群眾來信432件,辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦件26件次,“縣委書記大接訪”活動(dòng)中信訪件29件 。對于長年申訴、上訪的老大難當(dāng)事人,爭取讓他們氣沖沖而來,心平氣和而去,F(xiàn)在法院工作的信訪形勢總體穩(wěn)定,可見信訪工作取得了較大的成效,我們也因此受到上級(jí)法院和群眾的充分肯定。
四、樹立大局觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
立案庭工作比較復(fù)雜,我們?nèi)ジ删軌驑淞⑷阂槐P棋的大局觀念。不但積極創(chuàng)建公正文明窗口的對外形象,而且與各個(gè)庭室協(xié)調(diào)交通,增強(qiáng)內(nèi)部服務(wù)意識(shí)。在做好立案信訪工作的同時(shí),我們還積極開展對院長提起的和檢察建議的案件進(jìn)行再審復(fù)查工作。在辦案人員沒有增加而工作量卻不斷增加的情況下,我們能夠認(rèn)真審查每一個(gè)復(fù)查案件。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則,對原判確有錯(cuò)誤的決定予以再審;對原判正確的予以駁回并耐心細(xì)致地做好息訴服判工作。以充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。半年來,共復(fù)查申訴和申請?jiān)賹彴讣寮,對之前的?fù)查積案已基本復(fù)查結(jié)束。同時(shí),我們認(rèn)真開展案件催辦督辦工作,對人大黨委和上級(jí)法院督辦的案件,我們做到逐案造冊登記,及時(shí)送交業(yè)務(wù)庭,今年共有22件催辦件在各個(gè)庭室的配合下,均能按時(shí)反饋,樹立法院對外的良好形象。我庭還能認(rèn)真負(fù)責(zé)為各個(gè)業(yè)務(wù)庭準(zhǔn)確及時(shí)移送上訴案件。
在解決群眾告訴和信訪問題的同時(shí),立案庭認(rèn)真履行釋明義務(wù),加強(qiáng)對當(dāng)事人舉證指導(dǎo),除發(fā)放一般性的舉證通知書外,還對比較常發(fā)的婚姻家庭、民間借貸、相鄰、人身損害賠償、勞動(dòng)爭議等幾類案件,有針對性地向當(dāng)事人發(fā)放舉證指南。詳盡說明其應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任、舉證不能及逾期舉證的法律后果,提高當(dāng)事人的證據(jù)意識(shí)和舉證的積極性、準(zhǔn)確性。庭室還積極推行訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度,向每一位當(dāng)事人發(fā)放的《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》,從立案、舉證、庭審到執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié),列舉了民事訴訟過程中當(dāng)事人因?yàn)樾惺箼?quán)利不當(dāng)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),保證當(dāng)事人對自己將承擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,正確判斷應(yīng)怎樣行使訴訟權(quán)利,以減少損失。 相關(guān)專題:上半年工作總結(jié)2010年上半年工作總結(jié)法院工作總結(jié)人民法院立案庭2010年上半年工作總結(jié)僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
五、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)司法能力
我庭嚴(yán)格按照《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》的要求,加強(qiáng)了隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)、紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),培養(yǎng)職業(yè)道德,提高職業(yè)技能,完善職業(yè)監(jiān)督,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官隊(duì)伍,不斷推進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程。
。ㄒ唬﹫(jiān)持做好思想政治工作,不斷提高干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2010年上半年,法院黨組非常重視立案庭的各項(xiàng)工作,對庭室工作人員每周組織兩次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我庭按照上級(jí)黨委政法委和法院的部署,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、司法公信建設(shè)年活動(dòng)和警示教育大反思活動(dòng),我庭根據(jù)縣院的部署,制定了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》、《司法公信建設(shè)實(shí)施方案》和《警示教育暨大反思活動(dòng)》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)階段安排表,明確了學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、具體內(nèi)容和方法步驟。我庭除認(rèn)真組織好法院規(guī)定的政治學(xué)習(xí)外,堅(jiān)持每周半日的黨小組生活會(huì)、干警生活會(huì)制度,用“三個(gè)至上”的司法核心內(nèi)容,要求干警進(jìn)行對照檢查,撰寫對照檢查材料,我庭還根據(jù)存在問題制定整改方案。經(jīng)常組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)兄弟單位和全國各地模范個(gè)人的先進(jìn)事跡;深入農(nóng)村體察民情,了解群眾疾苦,用群眾“告狀難”的實(shí)際事例教育干警。通過一系列的工作使大家安心工作,獻(xiàn)身基層,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn)精神。每當(dāng)有新的法律法規(guī)或司法解釋頒布,我庭都及時(shí)組織學(xué)習(xí)討論,遇有疑難案件時(shí),一起研究探討,以達(dá)到共同提高的目的,F(xiàn)在庭室干警已全部取得法律本科文憑。
。ǘ﹫(jiān)持不懈地狠抓廉政建設(shè),形成一個(gè)秉公辦案、廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)氣 。
針對近年來社會(huì)上存在的一些不正之風(fēng),根據(jù)最高院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院反腐倡廉建設(shè)的意見》,我庭制定并實(shí)施了一系列的“防范措施”:一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、拒禮拒賄拒吃請登記制度和干警情況定期分析制度,每位干警簽署廉政保證書,嚴(yán)格執(zhí)行最高院《關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》和《關(guān)于違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的處理辦法》,理順黨員組織關(guān)系,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。二是經(jīng)常組織干警學(xué)習(xí)討論報(bào)刊刊登的腐敗典型和內(nèi)部通報(bào)的違法違紀(jì)材料,以及本地區(qū)審理的經(jīng)濟(jì)犯罪案例,在思想上做到反腐防變的警鐘長鳴不息,廉潔執(zhí)法的弦緊繃不松。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),半年以來,全庭共拒禮拒賄11余人次,折合人民幣8760元,拒吃請34余人次,拒說情30余次。
。ㄈ┳杂X接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督。
我庭實(shí)行公開掛牌立案,設(shè)立舉報(bào)箱、說情登記薄。邀請當(dāng)?shù)厥 ⑹、區(qū)人大代表、政協(xié)委員和各界代表為司法監(jiān)督員,召開了座談會(huì)二場,征求意見,接受監(jiān)督。貫徹落實(shí)人代會(huì)對立案庭工作的意見,堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性聯(lián)系制度,聘請新一屆司法監(jiān)督員。積極配合人大、政協(xié)對立案庭立案、信訪活動(dòng)及學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的視察和調(diào)研,認(rèn)真向人大報(bào)告開展教育活動(dòng)的情況,虛心聽取意見,及時(shí)進(jìn)行整改。邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽公開審判案件,認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的建議件和提案。
六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
從我庭全年的工作來看,有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):
。ㄒ唬┡π纬纱罅父窬郑欣诎讣牧鞒坦芾砗桶讣䦟徑Y(jié)工作的正常開展。建立和完善大立案工作格局,是人民法院審判工作與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,順應(yīng)審判規(guī)律的必然趨勢,主要在收案、結(jié)案工作中開展審查和登記立案、接待訴訟法事人,審限、執(zhí)行期限的監(jiān)督管理、辦理案件排期、公告、送達(dá)、訴前保全、收取訴訟費(fèi)用、司法統(tǒng)計(jì)、案卷裝訂、歸檔等程序性、行政性事務(wù)。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐和探索,立案庭的管理工作日趨完善,但因人員有限,我院的大立案格局尚未完全形成,一方面案件的流程已完全規(guī)范,系統(tǒng)化案件流程管理,極大地方便了訴訟當(dāng)事人,為提高辦案質(zhì)量、增強(qiáng)工作效率、減輕訴訟當(dāng)事人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)廉潔辦案方面提供了有力保證,對外樹立起了人民法院高效、公正、廉潔的職業(yè)形象,另一方面,對案件的公告、送達(dá)、訴訟保全仍需由各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)。
。ǘ┻m度開展立案調(diào)解工作有利于解決當(dāng)事人訴訟糾紛,降低訴訟成本 。對于一些簡單的案件或者當(dāng)事人之間爭議差距不大的案件,立案庭可以召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行訴前調(diào)解,調(diào)解不成功的則立案后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)庭審理。這樣做的好處是方便當(dāng)事人及時(shí)解決糾紛,同時(shí)在審理的時(shí)間上體現(xiàn)出高效,保證當(dāng)事人的合法權(quán)益得到提前實(shí)現(xiàn),將矛盾消化在立案過程中,同時(shí)有利于節(jié)省院內(nèi)開支,節(jié)省人力資源。本年度立案庭庭前調(diào)解各類案件共40件,從處理的結(jié)果來看,具有較好的社會(huì)效果。
。ㄈ┱_引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟,有利于案件的審理和執(zhí)行。在立案階段,當(dāng)事人對訴訟程序并不了解,通過立案庭告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)和訴訟須知,當(dāng)事人對整個(gè)案件的審理程序有了初步的了解。在立案審查過程中,讓當(dāng)事人提交規(guī)范的證據(jù)材料,補(bǔ)充案件審理中需要提供的材料并進(jìn)行交換,使當(dāng)事人在開庭和審理中有充分的準(zhǔn)備,在舉證期間也可以充分收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料,從而縮短開庭時(shí)間。經(jīng)過近半年的實(shí)踐情況看,訴前立案中的引導(dǎo)對案件的順利審結(jié)可以提供更多的便利條件,也能充分發(fā)揮訴訟當(dāng)事人的主動(dòng)性。
總之,我們的工作雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地看到自身的不足。辦公條件較為簡陋,調(diào)研信息報(bào)道質(zhì)量不高等,對此,我們決心在以后的工作中,加倍努力,再接再勵(lì),使全庭工作更上一層樓,以更好的精神面貌和工作局面迎接省級(jí)青年文明號(hào)的考核驗(yàn)收。
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