社會治安綜合治理工作自查自評報告
2010年,我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅持“打擊為主、預(yù)防為本、標本兼治、齊抓共管”的方針,從工作實際出發(fā),切實履行職能作用,使我鄉(xiāng)的綜治工作平安創(chuàng)建工作等穩(wěn)步向前發(fā)展,取得了較好成績;一年來我們切實把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,有力地保障和促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,按照《社會治安綜合治理工作考核細則》的要求,我鄉(xiāng)對2010年社會治安綜合治理工作進行了自查,自評分得99分,現(xiàn)報告如下:
一、群眾安全感調(diào)查 (自評分得15分)
哈拉峻鄉(xiāng)黨委、政府認真按照上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,于2010年4、5月及10月組成調(diào)查組,對全鄉(xiāng)進行了上半年及全年公眾安全感專題調(diào)查。調(diào)查組人員深入全鄉(xiāng)農(nóng)牧區(qū)人口集中的地方、學校、部分站(所),通過下發(fā)社會安全感調(diào)查表和詢問談話的方式,對全鄉(xiāng)的社會治安狀況和公眾安全感進行了調(diào)查,兩次調(diào)查中我們共發(fā)放調(diào)查表648份,收回598份,統(tǒng)計結(jié)果顯出有安全感占99%,通過群眾安全感調(diào)查,使我們更好地了解農(nóng)牧民的心聲,對工作方法的改進起到了積極作用。
二、嚴打整治和專項斗爭(自評分得10分)
(一)健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長分管政法工作的副書記為副組長、各村村委會主任、副主任、各站(所)長為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,備配了專職綜治干事,各村也成立了相應(yīng)的機構(gòu),并配備了專職工作人員,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、狠抓落實,確保綜合治理工作有條不紊的開展;二是與“三項工作機制”相結(jié)合,抽調(diào)鄉(xiāng)里工作能力強、農(nóng)村經(jīng)驗豐富、熟悉村情的干部(駐村干部31名,其中鄉(xiāng)干部24名,市駐村干部9名),幫助工作組開展工作,力求借整治的東風,盡快扭轉(zhuǎn)重點整治村的工作局面 。
(二)明確任務(wù),層層簽定責任書。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作責任書,將市上下達的各項工作任務(wù),層層分解到各村。共簽定綜治暨平安建設(shè)責任書12份,重點為口管理責任書57份,安全生產(chǎn)目標責任書9份!
(三)認識到位,深入宣傳。認真做好宣傳教育工作,為集中專項治理工作奠定基礎(chǔ) 。結(jié)合社會治安綜合治理暨平安建設(shè)宣傳月活動、民族團結(jié)教育月活動和公民道德建設(shè)月活動的開展,宣傳學習平安建設(shè)相關(guān)知識,并組織全鄉(xiāng)干部進行測試,取得了明顯的效果;宣傳月中由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織相關(guān)部門人員利用巴扎天的有利時機,宣傳了社會治安綜合治理、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、平安建設(shè)、科技實用技術(shù)等知識。我鄉(xiāng)現(xiàn)有永久宣傳牌12塊,在各村主要道路兩旁粉刷510幅柯漢兩種文字的宣傳標語,沿電力線路張貼永久標語350條,安裝警民聯(lián)防牌120塊,維護邊防鞏固宣傳牌120塊,發(fā)放張貼宣傳單3500份、發(fā)放《村規(guī)民約》3500幅、發(fā)放《構(gòu)建和諧阿圖什、謀求跨越新發(fā)展》3500幅,今年為全鄉(xiāng)7536名普法對像,發(fā)放150冊(以村為單位)“五五”普法統(tǒng)一讀本-----《農(nóng)民法律知識讀本》。在全鄉(xiāng)上下形成了人人想平安,個個保平安,級級創(chuàng)平安的濃厚氛圍!
(四)加大邊境管控,嚴厲打擊“三股勢力”。根據(jù)年初“三級”黨委擴大會議有關(guān)工作部署和要求,我們定期組織民警、護邊員、治安員、民兵前往邊境前沿一線進行巡邏踏查,積極預(yù)防“三股勢力”和恐怖勢力通過邊境地區(qū)進行人員潛入潛出和武器、毒品、爆炸物品等危險物品和反動宣傳品的偷運滲透,同時進一步做好邊境前沿生產(chǎn)作業(yè)點和前沿作業(yè)人員的跟進管理,防止各類邊境案件和事故的發(fā)生,為北京奧運會營造良好的環(huán)境
(五)加強通外山口管控。重點對卡勒吉力阿、沙熱木依那克、卡吾力別克、阿力木巴依4個通外山口加強管控。一是發(fā)揮護邊員作用。每個山口均設(shè)固定哨,嚴密關(guān)注邊境動態(tài);二是發(fā)揮村干部作用。從6個行政村分別派一名村干部到通外山口,組織牧民守邊放哨,10天一輪,直到奧運會、殘奧會結(jié)束;三是發(fā)揮農(nóng)牧民信息員作用。加強情報信息的暢通,遇有突發(fā)情況和意外情況及時匯報;四是發(fā)揮派出所警官作用。鄉(xiāng)邊防派出所抽調(diào)警官駐守,分4個批次,每批3人,每次蹲點10天,指導(dǎo)護邊員開展工作!
(六)深入開展專項整治活動。認真開展了流動人口和出租房屋專項整治活動,及時成立機構(gòu),在暫住人口和流動人口管理上,突出登記管理和網(wǎng)上比對。加強對轄區(qū)出租房屋、暫住人口的登記及上網(wǎng)核查力度。截止目前,流動人口共計:2283人,其中流入:413人,流出:2970人。房屋租賃:現(xiàn)出租房屋77間,承租人:7戶58人。無流動人口犯罪。配合派出所對賭博、搶劫、入室盜竊進行了專項治理,有效遏制了可防性刑事案件的發(fā)生 。認真開展了電力設(shè)施保護工作,將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范圍!
(七)加強宗教管理,全力維護轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。我鄉(xiāng)歷來重視依法對宗教事物的管理,年初與35所清真寺簽訂了《民族宗教目標管理責任書》,同時健全了鄉(xiāng)村兩級管理機構(gòu),堅持民族干部包聯(lián)清真寺制度,我們從學習、宣傳教育入手,組織宗教人士定期學習黨的民族政策及法律、法規(guī)方面的內(nèi)容,提高他們依法從事宗教活動自覺性,保證宗教活動在法律允許范圍內(nèi)進行!
(八)抓好維穩(wěn)專題學習教育,增強意識形態(tài)的集中整治。按照市維穩(wěn)專題領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在廣大干部、宗教人士、農(nóng)牧民群眾、教師和學生中分四批,每批分為四個階段,采取形勢分析、理論灌輸、正面引導(dǎo)、說理疏導(dǎo)、典型引路等多種方法,牢牢把握全面推進“構(gòu)建和諧阿圖什、謀求跨越新發(fā)展”這一戰(zhàn)略目標進程,以“思想防線更加牢固、工作機制更加完善、維穩(wěn)意識更加強化、工作責任更加明確、理想信念更加堅定”為目標,自3月份開始開展維穩(wěn)專題學習教育活動,經(jīng)過動員部署、學習討論、對照檢查和整改提高等階段的工作,基本完成了第一批次“維穩(wěn)專題學習”教育的各項任務(wù),取得了教育活動的預(yù)期成效。
三、集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題((自評分得21分)
(一)及時處理人民內(nèi)部矛盾,做好防激化工作。我們按照信訪工作“歸口管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實了黨政一把手“第一責任人”的責任,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開信訪工作會議3次,深入研究加強信訪工作的措施,進行逐個突破,有效遏制了群眾越級、重復(fù)、集體上訪和赴京上訪的勢頭。通過繼續(xù)推行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,充分發(fā)揮各級調(diào)解、治保、法律服務(wù)所等基層組織“第一道防線”作用,也使一批涉及房屋拆遷、土地、草場、欠款等各種矛盾糾紛得到及時的疏導(dǎo)和調(diào)解。2010年全鄉(xiāng)調(diào)解各類民事糾紛510起,成功調(diào)解509起,其中婚姻271起、合同糾紛5份,鄰里糾紛132起,賠償糾紛10件,土地承包30件,勞動糾紛5起,其他糾紛56件,接收來信來訪7起,其中,來訪5起,來信2起,6起已辦理,1起正在同市直部門聯(lián)系解決!
(二)鄉(xiāng)黨委根據(jù)派出所提供的近年以來哈拉峻鄉(xiāng)刑事、治安案件發(fā)案情況,經(jīng)研究決定建立哈拉峻鄉(xiāng)昂額孜村巴扎為治安亂點進行重點整治,把瓊哈拉峻村、歐吐拉哈拉峻村、庫鐵列克村作為整治重點對象。對確定的重點整治單位加大工作力度,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包點、信息報告、定期排查等制度,充分發(fā)揮“十戶聯(lián)防”群體效應(yīng),使整治重點單位整治效果明顯,發(fā)案同比下降,治安面貌明顯改變。同時,對盜竊等多發(fā)性犯罪以及影響群眾安全的各類分子放在突出位置,予以重點掌握和開展幫教工作,確保了集中整治工作取得實效。
四、平安建設(shè)工作(10分)
我鄉(xiāng)“平安哈拉峻”建設(shè)于xx年5月全面啟動,自平安創(chuàng)建以來,按照開展平安建設(shè)的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,通過大力宣傳、落實責任、全面創(chuàng)建,目前全鄉(xiāng)總戶數(shù)3037戶,已有3023戶由村委會命名為“平安家庭”,11個村、7個站所、6所小學、31所清真寺已被鄉(xiāng)黨委命名為“平安村”、“平安站(所)”、“平安學!、“平安清真寺”,哈拉峻鄉(xiāng)已使90%的單位達到平安村、站(所)、單位的標準!
(一)健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對社會治安綜合治理及“創(chuàng)安”工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作看做頭等大事,列入重要議事日程,調(diào)整了組織機構(gòu),由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、常務(wù)副書記及主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨委成員及各村支部書記、村長、各站(所)負責人為成員的綜合治理、平安建設(shè)、奧運安保、矛盾糾紛排查、“321”、“青少年維權(quán)”“電力設(shè)施保護”等領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)有專職工作人員,并掛牌辦公,進行具體工作 。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。一是由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,會同鄉(xiāng)司法所、派出所,組成平安建設(shè)宣講組,深入各村,宣傳平安建設(shè)的重要意義、目標任務(wù),動員和組織全鄉(xiāng)農(nóng)牧民積極投身到平安建設(shè)中來;二是鄉(xiāng)綜治辦利用年初3月份綜治宣傳月,組織政法干事上街、進村入組進行平安建設(shè)的宣傳活動5場次,開展法制宣傳18場,提高農(nóng)牧民平安建設(shè)意識,豐富了平安建設(shè)的活動和內(nèi)容。三是利用經(jīng)濟工作會、三春動員會等形式,對平安建設(shè)主要內(nèi)容做了深入的動員部署,在主要公共場所、村口、交通要道、懸掛平安宣傳牌、廣告牌60多塊,張貼平安宣傳標語100余條 。真正做到家喻戶曉,真正做到人人參與,共建平安,共享和諧!
(三)明確任務(wù),層層簽定責任書。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會穩(wěn)定例會制度,明確每一階段的工作任務(wù) 。二是層層簽訂了穩(wěn)定工作責任書,將市上下達的各項工作任務(wù),層層分解到各村 。年內(nèi)共簽定穩(wěn)定工作責任書12份,重點人口管理責任書57份,安全生產(chǎn)目標責任書9份。
(四)確定整治重點,加大整治力度。鄉(xiāng)黨委根據(jù)我鄉(xiāng)近年以來刑事、治安案件發(fā)案情況,將兩個巴扎(昂額孜片區(qū)巴扎、哈拉峻片區(qū)巴扎)定為治安亂點進行重點整治,把瓊哈拉峻村
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