國土執(zhí)法監(jiān)察股XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作措施
xx年上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責(zé)和上級交辦的各項任務(wù),下面將本股室在xx年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評指正。 一、基礎(chǔ)工作
(一)抓好國土資源法律法規(guī)宣傳工作
根據(jù)我縣目前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《xx年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3·19”礦產(chǎn)資源宣傳日,“6·25”土地宣傳日、“7·1”行政許可法宣傳日、“12·4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定以及便民措施的宣傳材料2500份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進(jìn)行宣傳,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳氛圍,加大宣傳形式 。將宣傳面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),有效了提高廣大群眾充分認(rèn)識保護(hù)和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態(tài)巡查工作機(jī)制,及時有效制止國土資源違法行為 。
1、堅持礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結(jié)合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進(jìn)行了全面排查,對發(fā)現(xiàn)的重大無證開采點,報縣非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)組后成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行查處,有效的遏制了礦產(chǎn)資源違法行為的上升勢頭,切實維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益 。
2、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認(rèn)真做好巡查記錄和現(xiàn)場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴(yán)格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對已結(jié)成違法事實,嚴(yán)格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查辦。xx年上半年,共發(fā)現(xiàn)違法用地5起,面積9.79畝,全部及時制止 。
3、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進(jìn)行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現(xiàn),早制止,早查處。xx年上半年,立案2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。
(三)認(rèn)真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護(hù)社會穩(wěn)定。年初確定信訪接待員,負(fù)責(zé)來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴(yán)格貫徹首問責(zé)任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則和《信訪條例》的有關(guān)部門規(guī)定及時加以處理,對出現(xiàn)的信訪問題及時給予信訪當(dāng)事人書面答復(fù)和解決,做到來訪有記錄、問題有答復(fù)、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農(nóng)村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉(xiāng)政府的一些土地的所有權(quán)和使用權(quán)因在計劃經(jīng)濟(jì)時代,為響應(yīng)“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農(nóng)村集體土地,而現(xiàn)今的使用者將土地轉(zhuǎn)讓營利引起農(nóng)民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮(zhèn)凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農(nóng)田的信訪事項和三溪鎮(zhèn)古城村下關(guān)吳村民組村民反映三溪鎮(zhèn)政府無償占用該村民組土地建立農(nóng)科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調(diào)查核實,走訪歷史見證人和負(fù)責(zé)人,查閱原始檔案資料,認(rèn)真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復(fù)。同時積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作和政策解答工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
xx年上半年,來信5件,來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導(dǎo),對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
(四) 認(rèn)真開展農(nóng)民建房用地清查整改工作
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[xx]28號)和縣政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》(旌政[xx]86號)精神,規(guī)范農(nóng)民建房用地及審核審批行為,我股配合規(guī)劃用地股對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地清查整改情況進(jìn)行了檢查驗收。此次共清查了503戶,總占地面積70882.19㎡,其中已經(jīng)依法審批的有368戶,用地面積為47776.06㎡,其中5戶超面積占用土地,責(zé)令在今后規(guī)劃建設(shè)過程中退還集體,頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》77本,占已批準(zhǔn)數(shù)的20.9%;未批先建的有135戶,占清查總數(shù)的26.8%,其中符合土地利用總體規(guī)劃的有92戶,不符合土地利用總體規(guī)劃的有43戶,符合建房條件的有129戶,不符合建房條件的有6戶,符合用地面積標(biāo)準(zhǔn)的有105戶,不符合用地面積標(biāo)準(zhǔn)的有30戶,已按規(guī)范程序辦理申報手續(xù)的有60戶,未按規(guī)范程序辦理申報手續(xù)的有75戶;未批先建的135戶中,屬北門街區(qū)改造拆遷安置的有9戶,三仙公路建設(shè)拆遷安置的有44戶,屬s323線建設(shè)拆遷安置的有48戶,通過整改,完善申報手續(xù)的有30戶,緩辦4戶。
二、中心工作
(一)文明創(chuàng)建
縣政府為全縣文明創(chuàng)建工作的開展,在今年4月加強(qiáng)對入城口路段兩側(cè)臟、亂、差環(huán)境的整治。我股按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點整治新橋加油站兩側(cè)違法占用集體土地堆放水泥預(yù)制成品的問題。由于該違法占地的時間久遠(yuǎn),占地的歷史原因復(fù)雜,我股充分發(fā)揮“釘子精神”,一是說服教育違法當(dāng)事人,明確我縣文明創(chuàng)建工作的重要性和必要性;二是告知違法當(dāng)事人占地行為已觸犯了《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定應(yīng)受到怎樣的處罰;三是及時調(diào)查取證,收集違法占地的原始資料,隨時依法立案查處。經(jīng)過我股堅持不懈的努力和有關(guān)部門的配合下,終于在預(yù)定的時間內(nèi)違法當(dāng)事人自行搬遷和清除堆放的水泥預(yù)制成品,違法占地的問題得到妥善解決。有效的保障了全縣文明創(chuàng)建工作的順利開展。
(二)招商引資
招商引資工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,是承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣的必然選擇。今年我縣下達(dá)我局的招商引資任務(wù)為1000萬元,分解落實到監(jiān)察股90萬元 。為確保全年任務(wù)的完成,我股室從思想上高度重視招商引資工作,經(jīng)常組織股室人員一起參與探討,密切配合,出謀獻(xiàn)策 。xx年上半年,經(jīng)我股郭成前同志引進(jìn)富圣商貿(mào)有限公司項目,被縣招商局確定為128萬元的招商引資任務(wù),在全局率先完成此項任務(wù),為全局招商引資任務(wù)獻(xiàn)出一份力量 。
三、下半年工作打算
一是堅持以制度管人管事,加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)局制定的各種規(guī)章制度,并將制度分解的細(xì)化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實,使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的軌道前進(jìn)。二是大力宣傳國土法規(guī),增強(qiáng)全民保護(hù)意識。利用各項法規(guī)宣傳日為契機(jī),認(rèn)真開展多種宣傳形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī),確保國土資源管理工作深入人心,提高人們對保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國策的法律意識 。三是嚴(yán)格執(zhí)法。在工作中,一手抓宣傳,持之以恒;一手抓執(zhí)法,查處不手軟。堅持執(zhí)行基本農(nóng)“五不準(zhǔn)”和占用耕地“六個一律不報批”政策,做到令行禁止 。四是國土資源信訪問題得到妥善解決。嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)和政策宣傳工作。確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題,全部得到妥善處理解決。
執(zhí)法監(jiān)察股
xx年6月20日
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