城管局****年上半年工作總結
上半年,在市委、市政府的正確領導下,在各兄弟單位部門的緊密配合下,通過全局上下的共同努力,以轉變城管理念,創(chuàng)新城管工作為出發(fā)點,堅持“跳出江都看城管、與時俱進顯特色”的科學發(fā)展理念,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,堅持依法行政、依法管理,提高駕馭城管工作的能力。廣泛開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面實施“強基工程”。全面實施“個、十、百、千、萬”工程。全面實施城管“陽光工程”。狠抓班子建設和隊伍建設,狠抓管理源頭,狠抓重點問題,不斷提高管理水平,不斷提升城市形象。城市管理工作取得了長足發(fā)展,現(xiàn)將上半年工作情況總結如下: 一、強化隊伍建設,努力打造學習型服務型法制型城管隊伍 上半年,我局把抓好隊伍建設作為開展城管工作的重要任務,始終堅持以人為本,以制度規(guī)范工作,以創(chuàng)新驅(qū)動工作,以節(jié)日管理和各項活動推動工作。 1、加強業(yè)務學習,提高隊伍素質(zhì)。上半年,我局選派2名干部到南京、江陰等地進行學習培訓。從學習蘇南發(fā)達地區(qū)城市管理成功的經(jīng)驗和做法,來進一步轉變理念,更好地指導我市城市管理工作。二是通過全體人員會議、科室、大隊、中隊例會等多種形式開展教育,努力營造學習氛圍,激發(fā)全體隊員學習的主動性、積極性,并邀請公安交巡警大隊同志上法制課,學習相關法律法規(guī),組織理論考試,進一步完善隊員學習檔案。通過上半年學習培訓,干部、隊員的素質(zhì)有了一定的提高。 2、強化班子建設,完善各項制度。我們始終強化領導班子建設,弘揚正氣,促進班子團結協(xié)作,以領導班子帶動整個隊伍建設,有效推動各項工作 。工作中要求各級干部發(fā)揮表率作用,針對自身問題,帶頭自查自糾。針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓制度建設,在去年制定和完善的20余種內(nèi)部規(guī)章制度的基礎上,上半年我們又修改完善了《城管局崗位考核細則》等規(guī)章制度,并注重制度的有效執(zhí)行和落實,取得了好的效果。 3、加強黨建工作,發(fā)揮先進作用。上半年,我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,狠抓強基工程。一是加強黨課教育。按照年初計劃,我們先后2次邀請市委黨校理論專家等進行黨課教育。多次組織黨員同志收看省、揚州和我市領導電視講座,我局領導講課,學習有關文件,深刻領會精神,把握精神實質(zhì),做到一手抓黨建,一手抓隊伍,以黨建帶隊伍,通過抓隊伍,促進工作開展,增強了黨員干部的黨性觀念、奉獻意識 。二是加強支部建設。各支部定期與入黨積極分子談話,切實做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。上半年有2名預備黨員轉正,接收1名同志為預備黨員,黨員隊伍不斷壯大。三是開展有益活動。從主辦“城管之光”晚會到4月份集中黨員參觀許曉軒故居、到烈士陵園掃墓,緬懷先烈,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚無私奉獻精神。從參加“創(chuàng)業(yè)潮” 晚會到“五一”期間開展80分比賽、乒乓球比賽,從參加廉政文化活動,到“愛我江都、我愛城管”活動,豐富了黨員、群眾的業(yè)余文化生活,充分展示了城管人的新形象。四是走訪慰問特困戶家庭和在執(zhí)法中受傷的同志。今年上半年,局領導一班人,利用節(jié)日期間走訪了5戶特困家庭,給他們送去了黨的溫暖,在4、5月份,局領導親切慰問了在執(zhí)法中受傷的高進、陶嘉、周勤等同志,高度表揚他們在執(zhí)法中的表現(xiàn),并號召全體干部隊員向他們學習。 二、開展專項整治,努力打造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境 上半年,按照市委、市政府“強化城市管理,推進五城同創(chuàng)”工作會議精神,結合我局全年工作目標,我們堅持抓管理和整治一著不讓。面對艱巨而繁重的管理工作,面對越來越高的市容管理要求,面對各類矛盾相對集中的城管工作,全體干部隊員團結一致,增強信心,不畏艱難,迎難而上,取得了專項整治工作的一個又一個的勝利。 1、切實履行職能,長效管理不放松 城管工作任務重、頭緒多、整治難。我們堅持統(tǒng)籌兼顧,科學安排,突出重點,保持長效的原則。 一是積極開展了元旦、春節(jié)和“兩會”期間的市容整治,局、科室、大隊、中隊全員投入,放棄休息日,對重點部位,重點路段和重要時段強化管理,加大宣傳力度,增大執(zhí)法投入。整體市容水平有了較為明顯的提高。比如世紀聯(lián)華、市人醫(yī)、新華書店、江都商城等重點部位的周邊秩序得到有效規(guī)范,引江路、工農(nóng)中西路、江淮路、東方紅路等重點路段的市容管理得到有力的加強,利民路等路段流動攤點得到有效疏導。 二是進入三月份,我局圍繞“大干三十天,市容市貌大改變”的目標要求,取消休息日,全體干部隊員,積極投入,無私奉獻,不計個人得失,有效開展了對門外出攤、違章戧牌、流動攤和長期占用公共場地、違章設施拆除的專項整治,并通過錯時管理,零點行動等有效管理手段,強化了對管理盲區(qū)和管理難點問題的解決。 三是四月份著力圍繞“三月三”物交會停辦、喜迎花卉節(jié)、迎接國家領導人等重大活動,開展了一系列管理和整治工作。全體干部、隊員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn),不畏艱難,不怕疲勞的精神,付出了艱辛的勞動,作出了應有的貢獻,較為圓滿地完成了各項目標任務,市容管理水平也有了進一步的提高。 2、圍繞“351”階段工作目標,有效解決突出問題。5月份以來,我們以市“351”階段目標工作為載體,落實長效管理,針對管理中的突出問題,積極開展管理和各類專項整治 。一是大隊、各中隊圍繞“351”階段目標工作,明確責任,明確序時進度,做到每周有行動,每日有情況匯報,管理工作每天有進展,每周有變化、提高。二是我局七次牽頭,會同公安、工商、建設、環(huán)保、衛(wèi)生、江都鎮(zhèn)等部門對城區(qū)十條一級路段進行了專項整治,嚴格按照八條標準,集中時間,集中人員,有計劃,分步驟進行,精梳細理,不留盲區(qū),全面解決城區(qū)“351”階段目標工作的重點、難點、熱點問題,通過整治市容市貌有了明顯的好轉;三是針對車輛亂停亂放問題,我們同公安、交通成立了聯(lián)合巡邏分隊,加大了對沿線的三輪車、出租車、馬自達等五小車的管理力度,一手抓宣傳教育、一手抓打擊,規(guī)范管理,堵疏結合。 通過上半年的階段性工作的有序推進,整體市容管理水平有了較為明顯的提高,我市的人居環(huán)境和投資環(huán)境得到有效改善。據(jù)統(tǒng)計,上半年規(guī)范和取締各類違章戧牌855處,清除違章落地燈箱265個,面積約615平方米,清除違章遮陽雨棚7家,面積約155平方米,清除各類城市牛皮癬1200余處,取締占道洗車點4家,規(guī)范車輛美容6家,取締打擊亂停亂行的“黑三輪”104輛,取締店外出攤800余處,出新停車線1200余米,拆除未經(jīng)審批的違章燈桿廣告牌241塊。 三、強化科學發(fā)展,努力探索城管改革新思路新措施 1、人大、政協(xié)關注城管。上半年,市人大對城管工作進行視察,給予關注。4月份,市人大集中視察了城市市容,充分肯定成績,并指明存在不足。市人大組織人員多次深入一線,了解城管工作,召開座談會,深入城區(qū)視察,開展調(diào)查,聽取工作匯報,實事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成績,客觀準確地提出了存在的問題和不足,并認真分析了原因,提出了具體要求,有力推動了城管工作的發(fā)展進程 。 2、以督查促管理,實現(xiàn)良性運轉。上半年,我們按照“高標準、嚴要求、高效率”的目標,認真抓好督查考核工作,完善中隊、大隊、督查辦公室三級督查機制,采取全面督查、重點抽查、跟蹤專查等方式,做到每日督查、次日公布、工效掛鉤、當月兌現(xiàn)等措施,真正達到獎勤罰懶,調(diào)動工作積極性的目的,有效地促進管理工作良性運轉。 3、推行路段達標,促進長效管理。今年,按照政治、文化、商業(yè)功能及市政基礎設施完善程度,我們將城區(qū)道路劃分為一級路、二級路、三級路 。一級路段8條標準,二級路段8條標準,三級路3條標準,圍繞五縱五橫的城市框架,按照“主干道嚴禁,支干道嚴控,巷口管理規(guī)范”的工作定位,使管理工作逐步規(guī)范,逐步達到長效管理的目標。 4、轉變作風,狠抓落實。上半年,我們按照分級管理、歸口管理、屬地管理的原則,按照分工協(xié)作的原則,按照確保重點的原則,按照堵疏結合的原則,努力實現(xiàn)“暢通、整潔、有序、文明”的目標。真抓實干,堅持求真務實,深入一線,抓落實。首先是落實機關科室聯(lián)系路段制度。對機關科室聯(lián)系的中隊路段進行了具體的劃分:人秘科聯(lián)系引江路,市容管理科聯(lián)系江淮路,政策法規(guī)科聯(lián)系龍城路,督查考核辦聯(lián)系東方紅路,女子中隊聯(lián)系工農(nóng)路,物回中隊聯(lián)系夜市。要求各級干部肩上要有“擔子”,管理要有“著子”,自身要有“樣子”。二是根據(jù)《江都市城管局2006年城區(qū)達標路(段)實施意見》明確各中隊責任路段和管理重點。一中隊引江路、工農(nóng)中西路;二中隊江淮路、龍川中路、東方紅東路、工農(nóng)東路;三中隊人民路、龍城路;四中隊利民路、東方紅中路、解放路;五中隊長江路、龍川南路 。切實加強區(qū)域管理、推行路段管理責任包干。真正形成誰管理誰負責,誰責任誰包干,誰失職追究誰的工作責任制。三是全體干部都要深入一線,加強管理,當好“馬路局長”、“馬路科長”、“馬路隊長”,對各類問題多研究、多思考,做到早預防,早發(fā)現(xiàn),早處置。 5、加強信訪工作,認真辦理提案、議案。信訪工作和人大議案、政協(xié)提案都是直接關系到群眾利益,我們把群眾來電、來信、來訪反映的問題,市委、市政府批轉的信訪案件作為大事從快從實辦理 。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,我局共受理各類信訪件、熱線電話、群眾直接上訪245件(次),我們加大信訪辦理答復工作力度,做到“六個堅持”。即堅持領導親自抓,實行信訪責任制度;堅持領導閱批信訪案件制度;堅持分管負責,歸口辦理和誰主管、誰負責、誰協(xié)調(diào)的原則;堅持領導接待日制度;堅持局長值班制度;堅持信訪日報告制度。樹立以我為主,一盤棋思想,變上訪為主動下訪,局領導多次到上訪戶姜際芳、李小紅家中實地了解情況,并加強思想教育,力所能及的解決實際困難,維護社會穩(wěn)定。我局在加強信訪工作的同時,認真辦理提案、議案工作,今年,我局共收到提案、議案15件(人大議案10件,政協(xié)提案5件),我局根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議、意見,深入基層,深入實地,認真開展調(diào)查研究,掌握一手資料,積極落實整改措施 。如人大議案中提出的關于工農(nóng)路洗車點問題的建議、意見,局主要領導到現(xiàn)場察看,調(diào)查走訪,制定科學的工作方案,會同有關部門對工農(nóng)路4家洗車點和龍川路3家洗車點進行集中整治,對不符合條件的經(jīng)營戶責令停業(yè),五月份以來抽調(diào)機關、大隊、中隊力量,從6:00到21:00實行跟綜管理,嚴防死守,違章占道洗車憂民現(xiàn)象得到遏制,專項整治活動取得了初步成效,使人大代表和政協(xié)委員的議案、提案工作得到了較好落實。 通過半年來的實踐和探索,之所以能取得以上一些成績,主要得益于: 1、領導重視關心是搞好城管工作的關鍵。今年以來,市委、市政府對城市管理工作非常重視。袁書記、倪市長、陳市長先后對城市管理工作多次作了重要指示和批示,并多次上路督促和檢查城市管理工作。各級領導的重視和關心,極大地鼓舞了城管隊伍的士氣,保證了城市管理各項工作的順利開展。
2、部門支持配合是搞好城管工作的保證。城市管理是一項涉及到多個部門的管理工作,今
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