今天小編就為大家分享一篇在全省農(nóng)田水利基本建設電視電話會議上的講話，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助

說完我低下頭準備開始收拾地上的碎片。我以為那個男孩已經(jīng)走了，沒想到他還沒走，他有些內疚地說:“對不起啊！我不是故意的。

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同志們： 省委、省政府召開這次全省農(nóng)田水利基本建設電視電話會議，主要是通報全省冬季農(nóng)田水利基本建設和高產(chǎn)農(nóng)田建設情況，進一步分析形勢，明確任務，狠抓落實。剛才，潛江市和蘄春縣介紹了他們的做法和經(jīng)驗，值得各地學習和借鑒。下面，我講三點意見： 一、總結成績，堅持大搞農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設不動搖 今年入秋以來，全省各地認真貫徹落實全國、全省水利工作會議和全省高產(chǎn)農(nóng)田建設會議精神，按照省委、省政府的工作部署，加強組織領導，強化工作措施，努力克服因旱秋播推遲帶來的影響，統(tǒng)籌安排，及時組織勞力、機械，迅速掀起了水利建設和高產(chǎn)農(nóng)田建設高潮。截止目前，全省開工各類水利工程18萬處，投入機械10.8萬臺套，投入勞動工日2.5 億個，累計完成土石方2.7億立方米，占年度計劃4億立方米的68%。全省20個高產(chǎn)農(nóng)田建設項目核心示范區(qū)的土方工程有的已完工，部分縣市正按實施方案開展大規(guī)模建設。當前全省農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設呈現(xiàn)出六大特點：一是搶抓機遇，搞好發(fā)動。今年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了多年來少有的好形勢，好形勢又加深了對改善生產(chǎn)條件的認識，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾大搞農(nóng)田水利建設的積極性。這是我們組織開展農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設最寶貴的群眾基礎。同時，中央和省繼續(xù)加大了農(nóng)田水利基本建設的投入并向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，農(nóng)村飲水安全和血防工程建設被提上重要議事日程，特別是確定在20個縣市建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，成為今年新的動力，新的機遇，新的舉措。二是領導重視，責任落實。各級黨委、政府都把農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設作為當前農(nóng)村工作的中心任務之一，把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質量，作為考核各級領導班子政績的重要內容，進一步完善了黨政領導責任制，成立了農(nóng)田水利建設指揮部和高產(chǎn)農(nóng)田建設領導小組，落實了工作專班。各地大員上陣，靠前指揮，主要領導深入一線檢查指導，抓重點工程，辦示范項目，有力地推動了農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設工作的開展。三是科學規(guī)劃，綜合治理。各地針對歷年水旱災害中暴露出來的問題，本著“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，結合農(nóng)業(yè)結構調整、高產(chǎn)農(nóng)田建設、城鎮(zhèn)建設，組織工程技術人員實地踏勘，積極做好各項水利建設規(guī)劃設計等前期工作，制定了切實可行的農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設實施方案。各地的實施方案緊緊圍繞全省確定的水利八大工程建設內容，重點搞好“山水田林路”綜合治理，既注重了科學性，又注重了綜合性；同時還根據(jù)地域差異，確定了各自水利建設主攻方向

她馬上托阿姨給我報了名，收拾了行李，買好了車票，千里迢迢從溫州蒼南趕到附小讓我入學。

。20個高產(chǎn)農(nóng)田建設項目縣市的實施方案，大多數(shù)已通過了省級評審

心想事成 五福臨門 五谷豐登 迎春接福

。四是用活政策，典型示范。根據(jù)我省實際，省委、省政府決定糧食主產(chǎn)區(qū)縣市繼續(xù)保留“兩工”，并要求將70%的“兩工”用于水利建設，嚴禁強行以工折資、以資代勞，對于農(nóng)民自愿以資代勞的，嚴格執(zhí)行有關工價標準，用工據(jù)實結算，�？顚Ｓ�。對于其他縣市要求充分發(fā)動群眾，堅持受益負擔，搞好“一事一議”。各級進一步完善了激勵政策，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，繼續(xù)實行“以獎代補”政策。省發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳狠抓了高產(chǎn)農(nóng)田項目示范區(qū)建設，分別在潛江、仙桃、監(jiān)利、天門、蘄春興辦示范樣板區(qū)，指導和帶動面上的工程建設，取得了比較明顯的效果。五是多元投入，加快建設。各地在增加財政投入的同時，繼續(xù)采取“政策融資、銀行貸款、社會籌資、個人捐資、利用外資”的多層次、多渠道、多元化的水利投資融資形式，以資金的大投入帶動水利的大發(fā)展。與此同時，政府統(tǒng)籌，整合資金，集中投入，也是我省今年水利投資形式的一個亮點

你不用多好，我喜歡就好

。省委、省政府決定，從今年起多方籌集資金，每年5億元，建設糧食主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)農(nóng)田。天門、仙桃、潛江等20個45萬畝以上水稻生產(chǎn)的糧食主產(chǎn)區(qū)縣市，緊緊抓住高產(chǎn)農(nóng)田建設的機遇，整合國土整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利、林業(yè)、扶貧等項目資金，大搞農(nóng)田水利配套建設，出現(xiàn)了多年未有的好形勢。六是民營水利，凸現(xiàn)活力。今年，由農(nóng)民自主辦水利已經(jīng)成為新的亮點，新的途徑。由農(nóng)民自己投資搞水利建設是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的具有強大生命力的好事。各地采取拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，鼓勵和吸收社會資金，投入農(nóng)村水利基礎設施建設。部分地方正在進行產(chǎn)權制度改革、通過渠堤林地經(jīng)營權拍賣來“以林養(yǎng)渠”，充分發(fā)揮用水協(xié)會作用等辦法來發(fā)展民營水利。
總的來看，各地貫徹落實省委、省政府關于切實搞好今冬明春水利建設和高產(chǎn)農(nóng)田建設的指示精神是積極的，工作是有成效的，加上前段天氣晴好，農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設成績很大，探索和積累的經(jīng)驗也不少，值得認真總結。 二、正視問題，切實增強搞好農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設的緊迫感 在看到成績的同時，我們也要正視當前存在的新情況和新問題：一是已列入計劃的大型骨干工程抓得緊，有規(guī)模，而小型水利工程建設動作不大，特別是農(nóng)村村組工程，如斗（農(nóng)）溝渠疏挖工程、平整土地工程等行動不大。二是少數(shù)基層干部對組織群眾開展水利建設與落實稅費改革政策對立起來，怕大干“增加”負擔

每次想起，心中不由得一陣酸痛�？吹浇钇ＡΡM的你從工地回來不小心傷了手，衛(wèi)生紙與砂布上浸滿了一層又一層的鮮血，

。沒有很好利用10個“兩工”和“一事一議”組織群眾開展“家門口”工程建設。三是由于有些資金項目要與中央調整下達的資金項目相銜接、相一致，今年的資金計劃相對過去比，稍晚一些，不少地方擔心工程干得越多、資金缺口越大，不敢觸及發(fā)生新的工程款拖欠這個敏感的問題

愿燦爛的陽光，青春的活力，秀美的容貌，舒心的微笑永遠屬于你

。四是少數(shù)領導思想沒有把抓農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設列上重要議事日程，不僅部署不夠，更談不上深入工地現(xiàn)場指導，工作不扎實。五是市州之間、縣市之間、項目之間建設進展不平衡，有的地方目前已完成了年度任務的70%以上，有的地方只完成工程任務的30%，工程規(guī)劃不明確，工程設計標準不夠，質量不高，有的地方“等靠要”思想嚴重，給錢就搞不給錢就不搞。 以上情況和問題，必須引起我們的高度重視，要增強責任感和緊迫感，認真加以解決。 三、精心組織，迅速掀起農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設高潮 各級黨委、政府要進一步加深認識，精心組織，再加力度，再添措施，扎扎實實地搞好當前的農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設。 第一，要進一步統(tǒng)一思想認識。搞好農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設，是省委、省政府作出的重大部署，是一項具有現(xiàn)實意義和歷史意義的工作，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐的重大舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力建設和執(zhí)政為民的需要。今年，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，糧食大豐收，農(nóng)民大增收，是多年來沒有的好形勢。在大好形勢下，我們要清醒地看到雖然糧食實現(xiàn)恢復性增產(chǎn)，但糧食綜合生產(chǎn)能力并沒有提高，雖然農(nóng)民收入增加很多，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢并未扭轉；雖然今年投入增加較多，但投入穩(wěn)定增長的機制并未建立；雖然今年農(nóng)業(yè)老天幫忙，但農(nóng)業(yè)抗災的條件并未根本改變。影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的因素仍然是農(nóng)田水利問題，是農(nóng)村基礎設施建設問題。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已從大田作物種植，正在迅速發(fā)展為優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在供水量、水質、排灌保證率和施肥效率等方面，對農(nóng)田水利基礎設施提出了一系列新的、更高的要求，當前的農(nóng)田水利基礎設施的標準和功能還很不適應，建設滯后，欠帳太多。只有搞好農(nóng)田水利和好高產(chǎn)農(nóng)田建設，實現(xiàn)灌得進、排得出、降得下，才能更好地提高抗災能力，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。各地為招商引資創(chuàng)造環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，更是迫切需要有防洪保安作保障。各級黨委、政府及有關部門一定要充分認識農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設的必要性、重要性和緊迫性，堅持建設標準，科學合理規(guī)劃，分期分批實施，一年一年地長期堅持干下去，把這件“功在當代、利在千秋、惠及子孫”的事業(yè)干好，干出成效。 第二，要狠抓重點工程建設。各地要緊緊圍繞省里明確的江河湖泊堤防建設和病險水庫除險加固、糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基本建設、抗旱排澇水毀工程修復、水土保持和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村飲水解困和飲水安全、水利滅螺、漢江中下游現(xiàn)代化水利示范建設、水利信息化建設等8大重點工程做好有關工作。平原湖區(qū)要突出防洪排澇工程建設，既狠抓江河湖泊堤防加固，又狠抓 “水袋子”的治理、泵站的更新改造、河渠疏浚、田間排水溝渠開挖、小型閘站維修整修及高產(chǎn)農(nóng)田建設；丘陵地區(qū)要突出“旱包子”治理，既狠抓病險水庫的除險加固，又狠抓大中小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水灌溉工程，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；山區(qū)要既狠抓抗旱水源工程建設，狠抓全省農(nóng)村人口飲水解困工程任務的完成，還要大力推進水土保持治理、生態(tài)環(huán)境和水電開發(fā)建設�？傊�，各地要結合實際，狠抓各自的重點，確保發(fā)揮效益。 第三，要大力開展高產(chǎn)農(nóng)田建設。我省高產(chǎn)農(nóng)田建設是一項新的工作，剛剛啟動，建設資金絕大部分來自國家土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設等方面。主要是實行工程建設，需要按工程技術要求、項目管理要求開展工作。省政府確定的高產(chǎn)建設內容與國家實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治、水利建設等項目內容密切相關、緊密相連。高產(chǎn)農(nóng)田建設的主要內容包括農(nóng)田水利、土地平整、田間機耕路、培肥地力等方面，特別是水利設施建設必須做到“灌得進、排得出、降得下”，排灌分家自如，冷水不串灌，浸水濾出田，溝渠達到硬化標準，有利于農(nóng)民按照市場化原則用水。各項目縣市要針對這些情況和要求，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，切實按照項目建設的辦法嚴格管理，堅持項目建設標準，按照設計精心施工

她包得又肥又大，活像一個老佛爺在睡覺。等她把粽子包完后，把它們放在高壓鍋里蒸四十分鐘，

。 第四，要狠抓工程質量管理。在農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設中，各地要把講求質量、注重效益放在首位，已經(jīng)明確的項目行政責任人和技術責任人的責任要落到實處。要加強技術指導，強化質量管理，真正使每一項工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務上成為便民工程，真正建設一處工程，發(fā)揮一處效益。各地要嚴明紀律，強化管理，規(guī)范運作。要遵循工程建設的科學規(guī)律，作好規(guī)劃、設計、立項、申報等前期工作，堅決杜絕“拍腦袋”工程。項目設計單位及其人員必須堅持原則，實事求是，科學設計；經(jīng)過批準的計劃方案，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自越權調整施工計劃；監(jiān)理單位要全方位、全過程監(jiān)理，嚴把工程質量關，決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”和“半拉子”工程。要抓好水利工程的“項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、 合同管理制、廉政責任制”等“五制”管理，把好工程驗收關，項目完工后，要按照分級管理原則，及時進行嚴格驗收，決不能讓不合格工程投入運行。 第五，要積極發(fā)展“三民水利”。近年來，全省各地在開展農(nóng)田水利基本建設中，探索出了“民主謀水利、民營興水利、民眾干水利”的新路子

就以上來考慮上半年的工作成效，我還是沒有做到位的！因我的工作疏忽也導致了個別大問題的出現(xiàn)，造成了公司很大的損失！

。為了促進全省“三民水利”健康發(fā)展，前不久省政府辦公廳專門下發(fā)了《關于大力促進“三民水利”發(fā)展的通知》，各地要按照《通知》的要求，既要保護、發(fā)展好“三民水利”，又要不斷規(guī)范完善，防止重復建設、無序開發(fā)、污染水體、浪費資源的現(xiàn)象發(fā)生。要認真落實投入政策，建立多層次、多渠道的農(nóng)村水利建設投入新機制，加大建設總體投入。要按照《通知》中關于“2005年，46個糧食主產(chǎn)區(qū)縣市繼續(xù)保留農(nóng)村‘兩工’，主要用于農(nóng)村水利、道路等基礎設施建設”的要求，用好用足投工投勞的政策；同時，要按照“一事一議”的程序籌集“兩工”，防止變相轉移和加重農(nóng)民負擔。各地要積極推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權制度改革，保護經(jīng)營者的合法權益，有效調動社會各界投資經(jīng)營農(nóng)村水利工程的積極性。 第六，要嚴格資金管理。開展農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，為子孫后代造福的公益性事業(yè)，需要巨大的投入。要調動方方面面的積極性，多渠道增加農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設投入，努力形成政府扶持、農(nóng)民參與的良好局面。就高產(chǎn)農(nóng)田建設投入而言，我省采取國家支持、省里補助、縣市配套、農(nóng)民投勞的辦法解決。省里的確定的投資標準為每畝1000元，其中省里投600元，市、縣、鄉(xiāng)和農(nóng)民投工投勞配套400元。這個標準是綜合分析我省實際情況確定的，達到“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的建設標準在多數(shù)地方可以做到。各地一定要管好、用好來之不易的建設資金。要嚴格建設項目的財務管理，做到�？顚Ｓ�。各項目建設單位要按照國家、省相關建設項目財務管理辦法，規(guī)范會計行為，嚴禁白條入帳，嚴禁以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核算。一切費用支出，除國家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外，都要通過銀行進行轉帳結算。要切實加強資金管理和監(jiān)督，加強專項審計，堅決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕違法違紀的行為發(fā)生。 第七，要狠抓建設進度。冬春是水利建設和高產(chǎn)農(nóng)田建設的黃金時期。明天就是新年元旦，春節(jié)即將來臨，近期又多雨雪天氣，春節(jié)后往往多雨，真正有效的施工時間并不多，時間相當緊迫。各地一定要搶時間，擂進度，爭主動。尤其是任務大的地方，要集中領導、集中勞力、集中機械、集中資金，倒排工期，搶時大干，加快進度。特別是那些事關明年安全度汛的防洪工程，要采取定領導、定時間、定責任、定措施、定獎懲的辦法，把各項措施落到實處，確保施工進度和質量。春節(jié)前，各地農(nóng)田水利建設的任務必須完成年度任務的80％以上；高產(chǎn)農(nóng)田建設的土方任務必須在春節(jié)前完成，明年春播前完成涵閘、泵站、道路、渠道硬化等任務，確保不影響春播。對不能按時完成工程任務而影響明年安全度汛的，要嚴肅追究責任。 第八，要切實加強領導。農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設是當前農(nóng)村工作的大事，各級黨委、政府都要高度重視，統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，傾心傾力，緊抓不放。黨政一把手要親自部署，分管領導要全力以赴，其他領導要積極配合，真正形成齊抓共管的組織領導格局。各級領導要一級抓一級，一級帶一級，真正做到思想、領導、任務、責任、獎懲“五落實”。當前，各地農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、國有農(nóng)場改革任務較重，要防止因領導骨干變動斷檔而影響農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設進程，注意銜接好相關工作。各級水利建設指揮部和高產(chǎn)農(nóng)田建設領導小組成員，要按流域、按區(qū)域、按工程、按項目明確分工，分片包干，落實責任，各司其職。各級都要組成強有力的工作專班，形成從省到市州、到縣市區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到行政村的具體實施體系。在農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設中，各級領導要認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，胸懷愛民之心，堅持執(zhí)政為民，深入基層，深入群眾，深入現(xiàn)場，深入工地，實行面對面的指導。要把抓宣傳、抓發(fā)動、抓組織、抓示范、抓協(xié)調、抓服務貫穿工作的全過程，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究，及時解決。要加大工作檢查督辦力度，特別是對重點工程、重要項目和行動滯后的地方，要采取得力措施，組織專班巡回督導，明確專班跟蹤督導，派出專班駐點督導，做到層層督辦落實，把督辦檢查落實到工程，落實到田間。農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設是一項系統(tǒng)工程，點多面廣，情況復雜，需要在黨委、政府的統(tǒng)一領導和指揮下，充分調動各個層面的力量，充分發(fā)揮各個方面的積極性。各級各有關部門要牢固樹立大局意識，以服務于“兩項建設”為己任，加強溝通，密切配合，團結協(xié)作，按照分工負責的要求，各司其職，組織開展好“兩項建設”。各級國土資源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、農(nóng)業(yè)部門要加強組織、協(xié)調、督辦工作，所有涉農(nóng)部門都要根據(jù)自己的職能和職責，盡職盡責地搞好服務。 同志們，新年的鐘聲即將敲響，讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指引，齊心協(xié)力，切實抓好農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設，為明年農(nóng)民增收、為全省經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出新的更大貢獻。