2010年市經(jīng)委安全工作總結(jié)
xx年年我委在市委、市政府及市安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市人民政府各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策和指示精神,著力抓好安全檢查和隱患排查整治力度,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)期的安全工作,強(qiáng)化安全的宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重特大安全事故,圓滿地完成了全年目標(biāo)任務(wù),為工業(yè)強(qiáng)市營(yíng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。一年來,我們重點(diǎn)抓好了以下四個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“第一責(zé)任人”制度和“一票否決”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是調(diào)整和完善了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立了以市經(jīng)委主任陳伐為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)委系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,處理安全工作中的重大問題,具體日常事務(wù)由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé) 。同時(shí),針對(duì)專項(xiàng)工作成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),如建立了防汛、“百安”等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初與輕化、機(jī)電、紡織、食品協(xié)會(huì),明星電力、華潤(rùn)錦華、寧豐皮業(yè)和興源油氣等市直企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確安全責(zé)任,落實(shí)了安全任務(wù)。三是建立了經(jīng)委系統(tǒng)四大安全責(zé)任體系。根據(jù)遂市安委〔xx年〕22號(hào)文件精神,認(rèn)真研究和制定了經(jīng)委系統(tǒng)監(jiān)督管理責(zé)任、主體責(zé)任、救援救護(hù)責(zé)任、安全培訓(xùn)責(zé)任等四大責(zé)任體系,明確了市經(jīng)委系統(tǒng)在政府安全生產(chǎn)四大體系建設(shè)中應(yīng)履行的工作職責(zé)。
二、周密部署,狠抓安全工作落實(shí)
為做好xx年年的安全生產(chǎn)工作,貫徹落實(shí)省、市政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,根據(jù)不同時(shí)期和重點(diǎn)工作,對(duì)安全工作作出有針對(duì)性的安排部署。制定了《關(guān)于做好xx年年全市工業(yè)企業(yè)安全工作的通知》、《關(guān)于做好xx年年春運(yùn)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好xx年年防汛工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶、元旦期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的通知》等一系列抓安全生產(chǎn)工作文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《遂寧市起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作》等文件,對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密的布署 。在充分發(fā)揮各協(xié)會(huì)和園區(qū)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管作用的基礎(chǔ)上,建立起經(jīng)委統(tǒng)籌、督導(dǎo),各協(xié)會(huì)、部門專業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),區(qū)縣區(qū)域保障、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)防死守、系統(tǒng)全員參加的安全生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,從機(jī)制上確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)部門的安全文件進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),真正做到了安全生產(chǎn)與經(jīng)委中心工作同部置、同安排、同檢查、同總結(jié)、同考核,確保安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)在建項(xiàng)目,貫穿到每一項(xiàng)工作的始終 。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,開展安全檢查和整治
按照市政府、市安委會(huì)的安排部署,我委多次對(duì)各區(qū)縣、市直企業(yè)進(jìn)行了安全大檢查和專項(xiàng)整治,發(fā)揮部門的監(jiān)督和管理作用,遏制重特大安全事故的發(fā)生。一是對(duì)省、市和安全主管上級(jí)部門的安全會(huì)議和工作布置能夠及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí),并將執(zhí)行情況按要求反饋上報(bào),做到事事落實(shí),件件匯報(bào)。二是經(jīng)常性開展安全調(diào)研督查活動(dòng)。委領(lǐng)導(dǎo)到三縣二區(qū)和工業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研時(shí),也對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。三是開展節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)期生產(chǎn)安全檢查。在元旦、春節(jié)、五一、防汛期間、國(guó)慶及黨的十七大期間、冬季防火等重要節(jié)假日和季節(jié)期間組織經(jīng)委相關(guān)科室、機(jī)電、紡織、輕化等協(xié)會(huì)對(duì)市屬重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,檢出隱患及時(shí)提出整改意見,并督促限期整改,國(guó)慶及黨的十七大期間建立了安全日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)。四是根據(jù)市安委會(huì)安排,牽頭對(duì)區(qū)縣安全工作進(jìn)行督查。全年對(duì)大英縣、安居區(qū)、船山區(qū)等縣區(qū)就貫徹落實(shí)中省市安全工作會(huì)議精神和安全工作開展情況進(jìn)行了10次以上的督促檢查,并及時(shí)將檢查情況報(bào)送市安委會(huì),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了全市安全工作向縱深發(fā)展。五是開展特種機(jī)械專項(xiàng)整治 。按照遂市安委〔xx年〕15號(hào)文件要求,認(rèn)真實(shí)施《遂寧市起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,精心組織,周密部署,積極開展工業(yè)企業(yè)特種機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)做好企業(yè)特種設(shè)備(起重機(jī)械)普查注冊(cè)登記工作,準(zhǔn)確掌握全市工業(yè)企業(yè)起重機(jī)械設(shè)備使用狀況 。六是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查和整治管理。按照遂府辦函〔xx年〕163號(hào)、遂市安辦〔xx年〕22號(hào)文件精神,重點(diǎn)加強(qiáng)了企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢查,全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患。共自查自改工業(yè)企業(yè)278個(gè),自查隱患230條,其中重大隱患4條,已自改隱患218條,整改率95%,其中重大隱患整改率100%,列入治理計(jì)劃的重大隱患2條,落實(shí)資金62萬元,落實(shí)責(zé)任2條,限期整改2條,制定應(yīng)急預(yù)案2條,采取監(jiān)控措施2條。七是市整規(guī)辦牽頭組織開展了“xx年年遂寧市食品藥品安全專項(xiàng)整治月”活動(dòng)。春節(jié)前,組織6個(gè)整治組對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部藥品醫(yī)療器械、食品生產(chǎn)加工、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品、肉類、流通食品進(jìn)行一次大檢查,確保老百姓飲食和用藥安全。八是加強(qiáng)企業(yè)安全技術(shù)改造,努力提高本質(zhì)安全水平。xx年年全市工業(yè)全年完成技改投資35.5億元。新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,加大安全、環(huán)保評(píng)價(jià)力度。輕化、食品、紡織、機(jī)電、機(jī)械制造以及電力等行業(yè)安全水平明顯提高。積極向省上爭(zhēng)取安措資金項(xiàng)目,為1戶企業(yè)落實(shí)安措項(xiàng)目1個(gè),爭(zhēng)取安措資金10萬元。九是狠抓防汛工作,確保安全渡汛 。對(duì)經(jīng)委系統(tǒng)夏季防汛工作提前進(jìn)行了安排部署,建立了三個(gè)搶險(xiǎn)小組,制定了應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持24小時(shí)值班,及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)通知企業(yè),做到上傳下達(dá)。十是加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)和小車管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)消防安全、交通安全,確保年內(nèi)無事故。
四、注重宣傳,提高安全生產(chǎn)意識(shí)
按照市安委會(huì)的安排部署,組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。一是向各縣區(qū)經(jīng)委和市級(jí)工業(yè)園、重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件和會(huì)議精神;二是6月10日上午在中央商務(wù)區(qū)(原政府東街)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡毙麄骰顒?dòng)。明星電力、華潤(rùn)錦華、高金食品等企業(yè)也通過廠內(nèi)標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳單等形式進(jìn)行了安全宣傳,營(yíng)造出了“關(guān)注安全,珍惜生命”的良好氛圍 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),印發(fā)宣傳資料xx余份,標(biāo)語(yǔ)320條,辦墻報(bào)620期;三是以遂經(jīng)〔xx年〕160號(hào)文安排部署了經(jīng)委系統(tǒng)的“百日生產(chǎn)活動(dòng)”,要求企業(yè)以《四川省安全生產(chǎn)條例》頒布為契機(jī)廣泛宣傳,將安全工作推向一個(gè)新高潮;四是組織系統(tǒng)干部職工和市直企業(yè)參加“四川省安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”答題和培訓(xùn),學(xué)習(xí)火災(zāi)救治和逃生知識(shí)等。通過多種形式的宣傳教育活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提高了職工的安全意識(shí)。
xx年年市經(jīng)委安全工作雖然做出了一些成績(jī),但也存在一些困難和問題。主要是我委職能是進(jìn)行宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)服務(wù),無執(zhí)法手段,加之市屬企業(yè)量大面廣,我委工作頭緒多、任務(wù)重,安全工作難度大;個(gè)別民營(yíng)企業(yè)仍然存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象 。
2010年是我市工業(yè)攻堅(jiān)爬坡的關(guān)鍵年。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆四次全會(huì)和市委五屆十次會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐,繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以杜絕各類重特大事故、力爭(zhēng)不發(fā)生死亡事故為目標(biāo),廣泛深入地宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》,總結(jié)推廣過去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提高職工安全意識(shí),全面落實(shí)和強(qiáng)化基層安全責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,使安全工作不麻痹、不松懈,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,確保工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展,確保工業(yè)新跨越的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二〇〇八年一月二十一日
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