納稅評估年度工作總結(jié)范文（精選4篇）

納稅評估年度工作總結(jié)范文 篇1

　　20xx年以來，國稅局按照年初工作部署和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，充分發(fā)揮納稅評估辦公室作為專業(yè)評估機構(gòu)的工作職能，進一步完善納稅評估工作制度建設(shè)，指導(dǎo)基層分局開展納稅評估，夯實了納稅評估工作基礎(chǔ)，規(guī)范了納稅人納稅行為，宣傳了稅收政策，提高了納稅人的納稅遵從度。同時，納稅評估辦公室以農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)為納稅評估工作重點，切實抓好重點行業(yè)、重點稅源的納稅評估，實現(xiàn)“以評促管”、“以評促收”的工作目標(biāo)，取得了較好的工作成效，現(xiàn)將上半年工作匯報如下：

　　一、納稅評估工作開展情況

　　一是繼續(xù)實施項目工作法推動納稅評估工作。開年后，我們確定了建立行業(yè)兩稅預(yù)警機制，提高納稅評估工作水平的項目工作;六月份后根據(jù)縣局局長辦公會議精神，我們調(diào)整和重新確立了加強農(nóng)副產(chǎn)品收購和加工行業(yè)稅收管理的項目工作，確立了建立農(nóng)副產(chǎn)品收購和加工行業(yè)稅負預(yù)警值為今年全年的工作重點和工作中心。

　　二是落實上級精神，制定了考核辦法。我們將納稅評估的考核作為征管質(zhì)量考核的一項重點內(nèi)容，按月組織相關(guān)人員對納稅評估專班和稅源管理部門的工作情況進行考核，重點考核量化指標(biāo)的四個方面，即：評估計劃按期完成率;評估選案準(zhǔn)確率;程序完備率;案件復(fù)查率。并將考核結(jié)果與年終縣局崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核相結(jié)合，與干部職工的實際利益相掛鉤，變壓力為動力，促進工作。

　　三是緊抓重點稅源戶納稅評估。今年，我們對全縣紙制品行業(yè)8戶一般納稅人進行了納稅評估，通過認真進行案頭分析發(fā)現(xiàn)疑點，經(jīng)約談納稅人，并實地調(diào)查核實，最后確立了該行業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅稅負預(yù)警值，分別為和，同時對其中戶企業(yè)納稅調(diào)整評估補稅萬元。

　　四是緊抓農(nóng)副產(chǎn)品收購和加工行業(yè)納稅評估。六月份以來，我局評估人員投入大量時間和精力，對我縣農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)核算情況進行了調(diào)查摸底。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，納稅評估辦公室設(shè)計了《農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成明細表》、《農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)存貸變動情況表》等企業(yè)納稅評估信息采集表，對農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)進行了相關(guān)信息采集，初步建立起投入產(chǎn)出模型，進行投入產(chǎn)出評估。全年共對等戶農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)實施了納稅評估，共評估補繳增值稅萬元，調(diào)增應(yīng)納所得稅額萬元，補繳所得稅萬元。

　　五是扎扎實實完成好省局部署的專項評估工作。今年十月份，省局增值稅、所得稅專項評估工作布置下來后，評估辦按照縣局要求，配合稅政科，根據(jù)文件精神全力投入到專項評估工作中。通過兩個多月的不懈努力，按期完成了對全縣戶企業(yè)的兩稅評估工作，共評估補繳增值稅萬元，調(diào)增應(yīng)納所得稅額萬元，補繳所得稅萬元。

　　二、存在的問題

　　一年來，我局的納稅評估工作雖然取得了一定的成績，但工作中也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是稅收管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還跟不上工作的要求。納稅評估要對企業(yè)納稅人的財務(wù)報表進行分析，也要對納稅人的生產(chǎn)情況進行掌握，稅收管理員在財務(wù)知識不是很熟的情況下對業(yè)務(wù)復(fù)雜一些的企業(yè)不敢開展評估，怕出丑怕露底，同時由于評估應(yīng)使用的文書較多，程序較為煩瑣，部分稅收管理員抱著多一事不于少一事的態(tài)度，不愿主動開展評估，不主動去做案頭分析，即使發(fā)現(xiàn)了疑點也只是口頭反映，甚至有的評估工作完全依賴個別業(yè)務(wù)強點的同志，納稅評估整體推進的力度不大。

　　二是評估成果的利用效力不高。納稅評估的一個重要目的是促進管理，但是從目前的情況來看，在很大程度上把納稅評估視為稽查，以收入的多少作為衡量工作成效的主要尺度，對在評估工作中發(fā)現(xiàn)的稅收管理中存在的問題重視不夠，還沒有有的工作建議向管理部門提交，納稅人在納稅上存在的問題現(xiàn)在解決了，下段期間又會發(fā)生，不能從根本上堵塞稅收漏洞。

　　三是納稅評估剛性不足，有的問題不好解決。例如：評估中發(fā)現(xiàn)的納稅人銷售價格偏低應(yīng)予調(diào)整的問題，所得稅評估中納稅人帳簿不全，少計收入應(yīng)予核定征收的問題等等，這些問題應(yīng)當(dāng)作為日常管理處理，不便于移交稽查查處，應(yīng)當(dāng)使用適當(dāng)?shù)膱?zhí)法文書進行處理，增強稅收管理的剛性。

　　四是專班評估中的稅務(wù)約談不方便，評估專班人員沒有直接管戶，要約談納稅人需要通過稅收管理員聯(lián)系，文書需要管理員送達，最后納稅人找專班人員約談，三方銜接稍有不暢工作就不能順利完成，增加了稅收管理員的工作量，稅務(wù)約談變成了上門詢問。

　　三、關(guān)于納稅評估工作的有關(guān)建議

　　(一)繼續(xù)加大納稅評估培訓(xùn)力度。按總局稅收管理員工作職責(zé),每一個稅收管理員都是納稅評估人員，而目前的現(xiàn)狀是大部分稅收管理員對納稅評估從流程到文書使用,特別是對評估數(shù)據(jù)的分析不熟,不知道如何進行分析,或根本分析不透，且現(xiàn)在培訓(xùn)的面還遠沒有達到，目前的狀況是對評估小組人員培訓(xùn)較多，對稅收管理員的培訓(xùn)較少，因此，在以后的工作中，我們要加大培訓(xùn)力度，力爭每個稅收管理員都培訓(xùn)到，都能獨立行使納稅評估職責(zé)。

　　(二)開展納稅評估優(yōu)秀案例的評比。通過評比活動，提高各分局的納稅評估水平，提高各分局納稅評估質(zhì)量，促進分局開展納稅評估工作，同時也為省市局優(yōu)秀案例的評選積累素材。

　　(三)加強行業(yè)評估。爭取通過行業(yè)評估，帶動整個行業(yè)的管理，提高納稅人依法納稅意識，提高納稅人申報真實度。

　　(四)加強納稅評估后的后續(xù)管理。納稅評估是對納稅人前期的申報納稅情況進行評估，一定要加強對已進行評估的納稅人的后續(xù)管理，特別是稅負率上的變化，避免出現(xiàn)反復(fù)。

　　(五)加大納稅評估的考核力度。將納稅評估的各項工作細化到責(zé)任制中后，要將考核工作落實到每月，并確�？己速|(zhì)量不流于形式，以此推動基層各稅源管理部門將納稅評估工作做到平時，做實，做出成效，切實達到促進征管，促進稅收，提高納稅人對稅法的遵從度，服務(wù)納稅人的目的。

　　四、明年的工作思路

　　1、進一步完善納稅評估指標(biāo)分析機制，提高評估案頭分析的質(zhì)量，準(zhǔn)確合理確定納稅評估計劃;

　　2、進一步嚴(yán)格納稅評估工作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)運作，提高納稅評估工作效率;

　　3、進一步理順日常評估與專業(yè)評估的關(guān)系，規(guī)范稅源管理，提高稅源管理水平;

　　4、進一步加強納稅評估結(jié)果運用，規(guī)范納稅評估數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，提高納稅評估工作利用效果;

　　5、進一步強化納稅評估培訓(xùn)機制，規(guī)范培訓(xùn)指導(dǎo)，提高納稅評估人員整體素質(zhì)。

　　6、著重加強指導(dǎo)稅收管理員對評估案例進行總結(jié)分析，撰寫合格優(yōu)質(zhì)的納稅評估案例。

納稅評估年度工作總結(jié)范文 篇2

　　20xx年納稅評估科在縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國，執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，圍繞縣局年初制訂的09年工作要點，積極開展納稅評估工作�，F(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：

　　一、認真貫徹落實全市納稅評估經(jīng)驗交流會議精神，謀劃今年的評估工作

　　去年12月份全市納稅評估工作經(jīng)驗交流會在萬年召開，^局在會上做了評估工作典型發(fā)言，^局服裝生產(chǎn)行業(yè)納稅評估模型得到市局領(lǐng)導(dǎo)和同仁的肯定。會上局長就今后的納稅評估工作作了重要指示：一是堅持管理與服務(wù)并重，準(zhǔn)確把握納稅評估工作定位。二是堅持效率與質(zhì)量并舉，切實注重評估工作成效;三是堅持繼承與創(chuàng)新并進，不斷推進納稅評估工作深入。并強調(diào)積極探索實施“雙向評估”，即對外評估申報質(zhì)量;對內(nèi)評估稅源管理質(zhì)量。今年我科評估工作計劃是圍繞市局、縣局對評估工作新的要求制訂的。年初向縣局承諾：(1)全面完成09年市、縣局各項納稅評估工作任務(wù)，一般納稅人和重點企業(yè)專項評估面達100%;(2)上半年建立好^國稅局農(nóng)副產(chǎn)品加工模型;(3)納稅評估案例力爭1-2個入選市局優(yōu)秀評估案例。

　　二、認真開展案頭評估和實施實地核查

　　今年以來，我科通過《江西省國家稅務(wù)局納稅評估管理信息系統(tǒng)》對全縣119戶一般納稅人進行篩選，全年共篩選1400多戶次，有疑點戶132戶次，移送稽查1戶，組織實地評估20戶次，共計評估稅款97.8萬元，超額完成了全年評估稅款任務(wù)，其中：增值稅96.6萬元，所得稅1.2萬元，加收滯納金1.86萬元。并就被評對象存在的問題寫出了征管建議書6條，為規(guī)范管理行為，強化管理措施提出了建議。積極按時按量編寫了8篇納稅評估案例上報市局，其中1篇案例被市局評為一等獎。

　　三、認真落實縣局布置今年的重點工作即建立農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)納稅評估數(shù)據(jù)模型

　　4月份，我科組織人員開展農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)建立模型數(shù)據(jù)采集工作，共對3戶一般納稅人進行走訪、調(diào)查、采集數(shù)據(jù)，走訪從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售人員20余人次，了解其生產(chǎn)流程、銷售對象、地點、運價、原材料買價等等相關(guān)方面的數(shù)據(jù)，累計采集數(shù)據(jù)20xx余條。5月份形成初稿后經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)修改、市局修訂，市局已將該評估模型匯編成冊上報省局進行經(jīng)驗交流。之后于11月份在玉山召開的全市納稅評估模型經(jīng)驗交流會上進行了幻燈演示和交流，獲得同行好評。建立農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)評估模型也是^局黨組09年向市局黨組承諾的一項創(chuàng)新工作，我科如期完成了此項光榮工作任務(wù)。

納稅評估年度工作總結(jié)范文 篇3

　　今年以來，我局進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化涉稅信息采集，嚴(yán)格評估程序，認真開展納稅評估工作，加強部門配合，增強評估實效，使我局納稅評估工作上了一個新的臺階。XX年度，我局共對四個行業(yè)187戶納稅人進行了評估，正常結(jié)論169戶，差異糾正性結(jié)論18戶，共評估出稅款581484元。實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。

　　一、提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　我局根據(jù)地稅發(fā)號轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評估管理暫行辦法》的文件精神，結(jié)合我縣的實際情況，強化納稅評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在XX年初，連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關(guān)于開展XX年度納稅評估工作的實施意見》和《定陶縣地稅局關(guān)于開展好XX年度納稅評估工作的通知》，一是本著積極穩(wěn)妥的原則，在保持機構(gòu)不變，人員相對穩(wěn)定，落實征管責(zé)任制的前提下，組建片區(qū)管理模式下的納稅評估組織體系，即：以分局為評估機構(gòu)，賦予片管員納稅評估的職責(zé)，評估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責(zé)任到人的前提下相對分離、相互制約；縣局負責(zé)本單位納稅評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實行工作目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)整納稅評估工作責(zé)任人，對各分局納稅評估工作的責(zé)任人員進行了明確，加強工作考核。按照我局年初確定的工作計劃，納稅評估工作已列入我局征管日�？己斯ぷ黜椖恐�，從而奠定了納稅評估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評估培訓(xùn)工作，本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓(xùn)，使人員素質(zhì)進一步提高。

　　二、強化涉稅信息的采集，為納稅評估提供科學(xué)依據(jù)。

　　納稅評估需要借助一定的經(jīng)濟指標(biāo)來進行科學(xué)地測算評估，因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵，根據(jù)納稅評估工作專業(yè)性強，需要廣泛采集信息的情況，我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員，評估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息，對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實，對有問題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報的真實原因，有針對性的采取措施，防止稅收流失。通過納稅評估，使原有的稅務(wù)登記、等級認定等信息能夠適時更新，得到充分利用。同時，我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎(chǔ)，通過社會綜合治稅信息等渠道，隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況，進一步拓寬資料的占有領(lǐng)域，對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯(lián)系，全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況，為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。

　　三、按納稅評估操作規(guī)程，實施納稅評估。

　　我們根據(jù)納稅評估操作流程，確定評估對象，按照所搜集的評估對象有關(guān)資料，運用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗，對評估對象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進行測算和對比分析，查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點，邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實，并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進行相應(yīng)處理，最后納稅評估機構(gòu)將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。

　　四、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作。

　　一是搞好日常評估試點工作。日常評估，是納稅評估的一種重要評估方式，是日常稅收征收管理的一項重要措施。目前，我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農(nóng)村分局對日常納稅評估正在進行試點工作。這些分局都設(shè)立了納稅評估崗，指定專人按照簡易程序，對納稅申報的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實性，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估，有效的促進了日常稅收征管工作。專項評估是納稅評估的主要方式，為了確保專項評估的扎實推進，我們在法規(guī)征管科設(shè)立了專門的納稅評估辦公室，選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較強的同志，專職或兼職納稅評估工作；并根據(jù)納稅評估的工作特點，劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復(fù)核等職責(zé)，建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。

　　五、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，講求實效。

　　在實施納稅評估過程中，我們注重與其他幾項重點工作的有機結(jié)合。

　　一是與“抓大控中定小”相結(jié)合，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評估過程中，我們推廣了“重點稅源逐戶評估，一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式，不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質(zhì)量評定處理的一項管理活動，更作為落實省局確定的“抓大控中定小”征管思路，切實提高稅源監(jiān)控水平的一項具體措施來抓，豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。

　　二是與社會綜合治稅相結(jié)合，延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時，充分利用部門提供的綜合治稅信息，既解決了納稅評估的信息來源，提高了納稅評估的準(zhǔn)確性，又提高了部門信息的綜合利用水平，延伸了綜合治稅功能。

　　三是與發(fā)票改革相結(jié)合，豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們在對建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進行評估分析時，充分借助稅務(wù)機關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況，提高了評估分析的針對性、實效性和準(zhǔn)確性。

　　四是與所得稅匯繳相結(jié)合，解決匯繳難點問題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點的，轉(zhuǎn)入納稅評估程序，實施約談核實，邀請納稅人就疑點問題進行解釋說明。納稅人說明情況，主動補繳稅款的，不予處罰；對疑點不能排除的，轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查程序。評估程序的介入，在一定程度上解決了匯繳重點檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。

　　五是與納稅信用等級評定相結(jié)合，提高評定準(zhǔn)確性。通過納稅評估，對納稅人的日常申報的準(zhǔn)確性及時評定。

　　六、充分應(yīng)用《地稅納稅評估管理系統(tǒng)》。

　　我們在4月18日和19日，對全縣納稅評估人員進行了軟件操作培訓(xùn)，借助納稅評估軟件系統(tǒng)，各分局通過納稅評估管理系統(tǒng)共提報了49條計劃，本年度評估歸檔完畢的有48條，通過軟件評估117戶納稅人，評估稅款285957元。通過軟件評估有效解決了人工評估由于信息數(shù)據(jù)量大，處理不便、運算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評估效率底，效果難以保證兩大要害問題。

納稅評估年度工作總結(jié)范文 篇4

　　根據(jù)省、市國家稅務(wù)局有關(guān)文件要求和全市納稅評估工作視頻會議精神，關(guān)于對部份企業(yè)開展納稅評估工作，我局引起高度重視，迅速成立專班人員、制定評估實施方案、明確評估事項、規(guī)范評估程序、嚴(yán)肅評估紀(jì)律，自九月份對部分企業(yè)展開了詳細的評估工作。這次評估工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)的精心組織下、在評估專班人員的努力下及經(jīng)相關(guān)科室、各分局的大力配合取得了良好的效果，現(xiàn)將評估工作情況簡要匯報如下：

　　一、組織實施

　　（一）提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局9月27日關(guān)于印發(fā)《黃岡市國家稅務(wù)局部分企業(yè)納稅評實施方案》的通知下發(fā)后，我縣專題召開局長辦公會，經(jīng)會議研究后積極部署了這次納稅評估工作。

　　1、根據(jù)省、市局文件精神，結(jié)合我縣實際情況，及時制定并下發(fā)了《黃梅縣國家稅務(wù)局部分企業(yè)納稅評估實施方案》的通知。2、成立專班。以吳小兵為組長，從稅政科、征管科、稽查局及各分局抽調(diào)40名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通人員成立評估成員，分5個評估小組，其他五名局黨組領(lǐng)導(dǎo)分別為各小組組長，親自參與親自帶隊。3、召開動員大會。吳局長就各科室、各分局負責(zé)人及專班評估人員，召開評估動員大會，會上要求10、11月份期間全縣展開大規(guī)模的納稅評估活動。評估期間抽調(diào)的專班工作人員如沒有特殊原因一律不得請假、一律停止原有工作由縣局統(tǒng)一安排。并在會上要求評估人員對此次評估工作采取高度重視，認真履行納稅評估的工作職責(zé)，嚴(yán)格評估工作紀(jì)律，確保評估工作有效開展。

　�。ǘ�）明確評估事項，作好充分準(zhǔn)備。

　　1、確定評估對象。我局將市局下達我縣的3戶普通發(fā)票抵扣企業(yè)、6戶低稅負率企業(yè)以及8戶抵免退稅企業(yè)另自選其它企業(yè)168戶根據(jù)5個小組進行明確劃分，并將名單發(fā)放到小組，指明評估所屬期。

　　2、落實評估方案。根據(jù)省國家稅務(wù)局《關(guān)于開展部分企業(yè)增值稅納稅評估的通知》（鄂國稅函〔20xx〕139號）、黃岡市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《黃岡市國家稅務(wù)局部分企業(yè)納稅評估實施方案》的通知（黃國稅函〔20xx〕113號）文件要求，9月1日至10月份為部份企業(yè)納稅評估自查階段。我局要求10月20日前，大力協(xié)助納稅人做好評估自查工作，而且強調(diào)此次評估要通過宣傳輔導(dǎo)重在引導(dǎo)納人自查自糾。10月下旬至11月份對于不認真自查或有疑點企業(yè)進行實地核查實施詳細評估。

　　3、20xx年10月10日縣局將評估專班人員、分局分管業(yè)務(wù)局長召集一起就部份企業(yè)評估事項召開了為期一天的培訓(xùn)會議，會議上將185戶企業(yè)按經(jīng)營類型進行分類，會上要求分管業(yè)務(wù)局長對所管轄企業(yè)根據(jù)日常管理了解情況進行簡單大致匯報，讓評估人員初步了解企業(yè)情況；稅政科長將每類型企業(yè)涉及到的稅收政策法規(guī)進行明確，并要求在座人員撐握并熟悉。最后大家一起探討每類型企業(yè)評估方案。充分作好納稅評估事前準(zhǔn)備工作。

　　二、評估開展

　　根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實施方案，這次我們圍繞輔導(dǎo)納稅人自查自糾為中心展開納稅評估工作，分三個步驟：事前宣傳發(fā)動，事中介入輔導(dǎo)，事后實施核查評定。最后通過評估結(jié)果完成評估后續(xù)管理，確保評估落到實處。

　　（一）通過宣傳，調(diào)動納稅人自查主動性。

　　我們通過對納稅人召開座談會，向納稅人宣傳稅收政策、法律、法規(guī)知識，強調(diào)稅法嚴(yán)肅性。要求納稅人對這次自查要認真對待，嚴(yán)格要求。必須遵守財務(wù)核算健全、規(guī)范、真實的基本要求，要正確處理稅法與會計差異。并向納稅人分別闡述評估自查與評估檢查及移交稽查的聯(lián)系和區(qū)別。進步加強納稅人對自查自糾的認識，提高納稅人的配合度，充分調(diào)動納稅人自查主動性。

　�。ǘ�）通過輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自查自糾。

　　納稅人座談會召開第二天，我們趁熱打鐵，10月12日，由班子成員親自掛帥，分包掛片，靠前指揮，40名業(yè)務(wù)骨干組成5大評估小組，下戶逐戶發(fā)放自評表和自評提綱，入戶講解此次自評工作的政策與方法，并根據(jù)企業(yè)情況進行案頭分析，引導(dǎo)、協(xié)助納稅人完成自評工作。

　�。ㄈ�）結(jié)合自查，進行實地核查。

　　自查完畢后，對于不認真自查、不給予配合的企業(yè)，有疑點企業(yè)，我們進行實地核查，展開重點評估工作。評估中，針對不同行業(yè)不同企業(yè)特性，合理利用評估模型。例如采取第三方信息，測算投入產(chǎn)出比、單位產(chǎn)品工耗、單位產(chǎn)品電耗等手段，利用同期、同行業(yè)比較法等等，通過多種方式分析核查，實施深入評估。

　　（四）跟蹤管理，加強監(jiān)督。

　　在評估結(jié)束后，要及時分析征納雙方存在的問題，并對問題成因進行“追根溯源”，提出工作改進措施，對于應(yīng)補繳的稅款、管理建議，各分局負責(zé)落實到位。同時還要求各分局涉及管戶的業(yè)務(wù)局長及稅收管理員，要引起重視，結(jié)合評估情況，進行自我剖析，查找漏洞，并加強監(jiān)督，建立加強增值稅管理的長效機制，增強稅收后續(xù)管理機制。這樣使納稅評估既有成果，又有轉(zhuǎn)化，更有利用，確保評估工作落到實處，發(fā)揮實效。

　　這次評估工作的有效開展，可以概括為“領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、成效顯著”。從納稅評估正式開始到11月30日評估結(jié)束，全縣應(yīng)評估185戶（包括本縣自選其它評估戶168戶），共補增入庫稅款588萬，沖減留抵28萬，其中涉及市及下達的17戶企業(yè)，共調(diào)整稅款122萬元。這次評估不僅竭力壓縮了我縣收入缺口，融洽了征納雙方關(guān)系，嚴(yán)歷打擊了各種涉稅違法活動。而且通過評估發(fā)現(xiàn)了征納雙方存在的一些問題，對進一步提高納稅人納稅意識，規(guī)范稅收管理員工作及納稅人財務(wù)制度等方面都取到了很大的作用。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┥陥蟊韺徍岁P(guān)、錄入關(guān)，把關(guān)不夠嚴(yán)謹。這次評估人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些屬申報表填報錯誤，有些是錄入錯誤。例如：在對農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票抵扣不符的中亞爐料有限公司調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)是大廳人員將運輸發(fā)票抵扣稅額8600元在20xx年3月份的申報表附表錄入誤錄到農(nóng)產(chǎn)品一欄中，當(dāng)場給予了糾正。

　�。ǘ�）稅收管理員日常管理不到位，使得納稅人少繳漏繳稅款行為有隙可乘。通過這次評估，可以折射稅收管理員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，根據(jù)評估暴露的問題來看，發(fā)現(xiàn)有的是疏忽大意所致，有的是疏于管理所致，有的是能力不濟所致，有的是責(zé)任模糊所致。評估能幫助我們找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，有利于強化責(zé)任意識，促進稅收管理員制度的實施。

　�。ㄈ�）部份企業(yè)財務(wù)核算不建全，帳務(wù)反映不真實。有的企業(yè)帳外有帳；有的企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置帳戶，核算不健全，故意魚目混珠。例如：商業(yè)企業(yè)不設(shè)置商品明細帳，工業(yè)企業(yè)不設(shè)置生產(chǎn)成本帳，根據(jù)銷售倒擠成本等等。

　�。ㄋ模┦杖霚�后、收入少計、收入不計，進項抵扣不合要求等等大有存在。收入方面：有通過往來科目反應(yīng)收入資金。貨發(fā)出，款未收回的的，不及時確認收入，或款已收回卻故意不計收入的；下角廢料不計提銷項稅額，銷售賬外循環(huán)；隱瞞產(chǎn)量從而隱瞞銷售收入的等等。抵扣方面：農(nóng)產(chǎn)品收購憑證通過虛開、代開、擅自擴大農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票的開具范圍等違法現(xiàn)象；購進貨物發(fā)生的非正常損失沒有作出進項轉(zhuǎn)出；不能列如抵扣的列入抵扣等等。

　�。ㄎ澹┟舛惼髽I(yè)恢復(fù)征稅銜接期的日常管理不是很到位，有將免稅期間的進項稅金挪在征稅期抵扣的現(xiàn)象。如湖北省圖書發(fā)行集團黃梅縣新華書店新華書店將去年收進的專票在今年進行申報抵扣稅額31萬元。

　　四、管理建議：

　　1、嚴(yán)把申報資料審核關(guān)、錄入關(guān)，對于不合格的審報資料當(dāng)場指正，或打轉(zhuǎn)。確保申報數(shù)據(jù)合理準(zhǔn)確。

　　2、提高稅收管理員管理能力，加強對納稅人稅源監(jiān)控力度。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)進一步強化稅收管理員業(yè)務(wù)水評估，以及工作責(zé)任心；稅收管理員平常要通過日常戶籍巡查，了解納稅人的經(jīng)營規(guī)模、跟蹤生產(chǎn)銷售、實物庫存、資金流轉(zhuǎn)和相關(guān)經(jīng)營合同、協(xié)議等各種涉稅動態(tài)信息，實現(xiàn)有效管理。

　　3、加強對納稅人稅法宣傳力度。通過多層次，不同渠道加強稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，使納稅人了解稅法的嚴(yán)肅性，從而達到切實提高納稅人守法經(jīng)營的自覺性和依法納稅的主動性。

　　4、進一步加大農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理。建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)包括驗質(zhì)、過磅、倉儲、付款、盤存等方面的農(nóng)產(chǎn)品收購制度，并要求企業(yè)應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票上注明農(nóng)戶的姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式，這幾項內(nèi)容不全的發(fā)票不得入賬，不得計算抵扣增值稅額。同時通過加大對使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的檢查力度、處罰力度。防止企業(yè)虛開收購發(fā)票，以“進多出少”等來偷逃稅款。

　　5、規(guī)范納稅評估數(shù)據(jù)采集體系，建立高效、便捷的信息采集渠道，確保納稅評估工作的正常開展。