環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃(通用8篇)
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇1
20xx年以來,在市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在各科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我區(qū)的中心工作和年初簽訂的目標(biāo)任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身體健康為根本,防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,較好地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將我局今年以來開展的各項(xiàng)環(huán)保工作情況匯報(bào)如下:
一、20xx年主要開展的各項(xiàng)環(huán)保工作
1、規(guī)范項(xiàng)目管理,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。
我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的同時(shí)強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)境管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)把審批關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項(xiàng)目;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管,定期開展項(xiàng)目清查,對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)的、未批先建的項(xiàng)目,督促限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),對(duì)已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè),督促完善驗(yàn)收手續(xù)。今年以來,鳳凰山工業(yè)園區(qū)新建項(xiàng)目13個(gè),轄區(qū)內(nèi)新建建筑項(xiàng)目10個(gè),三產(chǎn)服務(wù)業(yè)110家,通過環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目共有16家,另有6家進(jìn)入驗(yàn)收程序,確保了建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率達(dá)100%,“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)90%以上。
2、加大排污費(fèi)征收力度,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。
為進(jìn)一步拓寬開征面,我局加大對(duì)建筑行業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)和園區(qū)企業(yè)的排污費(fèi)征收力度,嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)和排污費(fèi)征收使用管理的相關(guān)規(guī)定,依法開展排污收費(fèi)工作。同時(shí),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取對(duì)策,深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),不僅增強(qiáng)了排污企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí),同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)污染治理的積極性。截至目前,上繳排污費(fèi)88.8萬元(三產(chǎn)33萬、建筑52.8萬、園區(qū)3萬),入庫率100%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的56%。
3、強(qiáng)化飲用水源保護(hù),加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。
為了做好集中式飲用水源地的保護(hù)工作,保障人民群眾飲用水安全,我局加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求,對(duì)全區(qū)9眼集中式飲用水源井進(jìn)行實(shí)地勘查,確定每眼水源井具體位置、環(huán)境狀況、水源水質(zhì)、供水人口等基礎(chǔ)情況,并設(shè)立標(biāo)志明確的保護(hù)區(qū)邊界,進(jìn)行警示和提醒。目前,我區(qū)9眼集中式飲用水源均達(dá)到二級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),飲用水合格率達(dá)100%。
4、著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
年初以來,我局加大執(zhí)法力度,深入開展了一系列嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。以開展專項(xiàng)行動(dòng)作為環(huán)保執(zhí)法的一個(gè)有力抓手,把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。
一是加大力度集中整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的飯店油煙、娛樂噪聲擾民問題;
二是加強(qiáng)對(duì)鍋爐煙塵的專項(xiàng)整治,最大程度的減少和控制煙塵的排放,同時(shí),對(duì)新上項(xiàng)目強(qiáng)力推行使用清潔能源。
三是加大對(duì)新“五小”和“十五小”的關(guān)停力度。
四是在高、中考禁噪期間我局和多家相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行事前告知,并由環(huán)保牽頭聯(lián)合公安、城建、市容等部門對(duì)轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保禁噪工作落到實(shí)處。
五是全面開展環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。年初我局成立了環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案,對(duì)轄區(qū)玻璃、燃煤鍋爐、混凝土攪拌、廢水排放企業(yè)以及涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全隱患排查,有效保障了群眾合法環(huán)境權(quán)益和我區(qū)環(huán)境安全。
六是扎實(shí)開展大氣污染防治工作。今年4月份,我局聯(lián)合土地、安監(jiān)、公安、供電等多家部門依法對(duì)相山轄區(qū)內(nèi)的十家非法石料加工場(chǎng)進(jìn)行依法取締,有效控制了我區(qū)大氣環(huán)境污染,提升了轄區(qū)空氣質(zhì)量。
年初以來,我局開展的各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員980多人次,車輛480多輛次,監(jiān)察企業(yè)660多家。
(二)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,著力維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
1、及時(shí)查處環(huán)境污染投訴,保障群眾切身利益。
我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對(duì)處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時(shí),我局本著“熱情主動(dòng),有訴必應(yīng),及時(shí)處理,迅速反饋”的原則,妥善處理群眾來電來訪,切實(shí)維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評(píng)。全年共受理環(huán)境污染投訴案件21件(油煙8件、噪聲6件、其他污染7件),處理率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率98%以上。
2、全面落實(shí)秸稈禁燒工作,著力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。
我局始終把做好秸稈禁燒提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作來抓,為確保在秸稈禁燒期內(nèi)“不著一把火,不冒一處煙”,我局早打算、早安排,積極制定《相山區(qū)秸桿禁燒工作實(shí)施方案》和《秸稈禁燒巡查工作方案》,成立相山區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行逐級(jí)分包、責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的機(jī)制。秸稈禁燒期間,全區(qū)共印發(fā)秸稈禁燒宣傳單8萬余份,印發(fā)《禁燒秸稈告家長(zhǎng)書》3萬余份,懸掛宣傳條幅6000余條,制刻光盤300余盤,出動(dòng)禁燒宣傳車300余輛,簽訂禁燒承諾書19678份,印制文化衫20xx余件,印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)22期,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)宣傳報(bào)道260余篇次。全面實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒,使空氣污染得到有效控制。
(三)、加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
1、加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳,大力開展生態(tài)創(chuàng)建。
一是在深入企業(yè)日常監(jiān)管的同時(shí),積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳環(huán)境環(huán)保的法律法規(guī)、環(huán)保相關(guān)政策及省市文件精神,積極推行“清潔生產(chǎn)”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);
二是結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日宣傳周活動(dòng),積極組織企業(yè),采取多種形式,共制作宣傳條幅200余條,散發(fā)宣傳資料3000余份,同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的環(huán)境知識(shí)的宣傳,在企業(yè)大門口設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),認(rèn)真解答他們提出的關(guān)于環(huán)保方面的問題;
三是向重點(diǎn)企業(yè)宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,同時(shí)向他們宣講了紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司銅礦重大污染事故案、重慶云光化工有限公司環(huán)境污染事故案等典型案例,通過以案說法的形式進(jìn)行宣傳,切實(shí)維護(hù)了環(huán)保法的尊嚴(yán),真正讓企業(yè)負(fù)責(zé)人遵守環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)成一種自覺行動(dòng)。通過多種形式的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境意識(shí)。
2、以改善農(nóng)村環(huán)境為根本,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
我區(qū)農(nóng)村連片整治項(xiàng)目實(shí)施以來,我局按照區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合渠溝鎮(zhèn)實(shí)際,以“打造清潔鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園”為總體思路,重點(diǎn)實(shí)施推廣改善農(nóng)村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及污水處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的實(shí)施,使我區(qū)受益人口達(dá)2.97萬人,受益面積達(dá)5.06萬畝,農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得了初步成果。
(四)、以優(yōu)化環(huán)保部門自身職能為目標(biāo),全面強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)
1、強(qiáng)化管理,全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)發(fā)展多項(xiàng)制度措施,查擺自身問題,制定強(qiáng)化措施加以整改。同時(shí),全局工作人員分別作出工作效能和工作職責(zé)承諾,全面改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)效能。通過一系列措施,提高了環(huán)保干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。
2、健全機(jī)制,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和警示教育,完善教培和管理制度,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。
為進(jìn)一步提高全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我局年初制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)保護(hù)執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),以適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作的要求,打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算
20xx年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),積極謀劃,重點(diǎn)推進(jìn),力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)污染源頭的控制,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”和“三同時(shí)”制度,抓好項(xiàng)目環(huán)保審批管理。
2、繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度。
鞏固和推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)污染減排工作成果,繼續(xù)加大工業(yè)污染源防治力度,加快污染防治設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化污染防治工作,完成減排任務(wù)。
3、繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),維護(hù)群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)村工礦企業(yè)污染監(jiān)管。
5、繼續(xù)強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作。
進(jìn)一步拓寬排污費(fèi)征收面,依法開展排污費(fèi)征收工作,做到應(yīng)收盡收完成年度征收任務(wù)。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇2
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)環(huán)保部門的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和省委十三屆五次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)精神,以建設(shè)“兩美”為目標(biāo),落實(shí)“杭改十條”,打造“最嚴(yán)品牌”,匯聚力量,堅(jiān)定信心,著力打好環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一年來,工作有序推進(jìn)。
一、20xx年主要工作開展情況
截止到11月30日,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為105天,優(yōu)良率61.1%(按照AQI評(píng)價(jià)),全市市控以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率72.3%,我市河流交接斷面考核良好,全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。
(一)把握龍頭,推進(jìn)“五水共治”。
“五水共治”是治環(huán)境、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重大戰(zhàn)略部署,是貫穿全年工作的重中之重。我局勇挑重?fù)?dān),承擔(dān)了“治污水”這項(xiàng)大拇指工程,在“五水共治”中起到示范帶頭作用。
1.重落實(shí),全面布置各項(xiàng)任務(wù)。制定了《杭州市“治污水(清水治污)”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》和《杭州市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》,下發(fā)了《杭州市治污水20xx年實(shí)施計(jì)劃》,將“治污水”任務(wù)分解落實(shí)。認(rèn)真貫徹全省錢塘江水治理和河長(zhǎng)制會(huì)議精神,牽頭杭州市“河長(zhǎng)制”辦公室日常工作,建立并運(yùn)行“月報(bào)、季報(bào)、督查、例會(huì)”等工作機(jī)制,制定“一河一策”綜合治理導(dǎo)則和河長(zhǎng)公示牌規(guī)則,督促各地制定并下發(fā)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案,明確了縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)。目前1117條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上河道已制定“一河一策”綜合整治方案,全市已設(shè)置河長(zhǎng)公示牌1372個(gè)。
2.抓重點(diǎn),有效推進(jìn)清水治污。全面開展清除“黑河、臭河、垃圾河”行動(dòng),對(duì)排查鎖定的71條垃圾河、193條黑臭河,全力以赴,截止11月底垃圾河治理任務(wù)已全部完成,黑臭河已治理415公里,完成年度目標(biāo)長(zhǎng)度的62.3%。實(shí)施陽光排口行動(dòng),完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)88公里,占年度任務(wù)50%。擬定杭州市農(nóng)村生活污水全覆蓋方案,明確了20xx年工作任務(wù),開展了各地完成項(xiàng)目的督查,其中737個(gè)行政村已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)614個(gè),完成招投標(biāo)461個(gè),已開工建設(shè)197個(gè)。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法企業(yè)進(jìn)行督辦,截至11月30日,一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)22家企業(yè)均已完成關(guān)停、搬遷或取締整改。
3.濃氛圍,廣泛開展宣傳動(dòng)員。結(jié)合治水主題,積極開展各類相關(guān)活動(dòng),濃厚“治水”氛圍。組織紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日暨“五水共治”媒體采風(fēng)活動(dòng),舉辦全市中學(xué)生“五水共治”主題教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式,圍繞“五水共治”主題在王馬社區(qū)開展宣傳活動(dòng),參加了“五水共治全民參與志愿行動(dòng)”之“小魚治水”,“世界水日”的宣傳活動(dòng)等活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大“三江兩岸”優(yōu)勢(shì)和“四邊三化”成果,不斷亮出杭州“治水”金名片。
(二)緊扣重點(diǎn),推進(jìn)大氣整治
大氣污染是群眾反映最集中的問題,是“向污染宣戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。我局嚴(yán)格按照張鴻銘市長(zhǎng)提出的“防、治、建、管、倡、保、考”七字方針,努力解決人民群眾的“心肺之患”。
1.強(qiáng)制度,加快防治方案出臺(tái)。印發(fā)實(shí)施《20xx-20xx年杭州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《20xx年杭州市大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》。制定了杭州市大氣污染整治專項(xiàng)考核辦法和目標(biāo)責(zé)任制,并成功將大氣整治專項(xiàng)考核列入20xx年度市直單位綜合考評(píng)和區(qū)、縣(市)綜合考評(píng)。繼續(xù)完善大氣重污染應(yīng)急體系,完成各地各部門子預(yù)案審核,啟動(dòng)3次III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),為完善大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)體系積累了經(jīng)驗(yàn)。(面試網(wǎng) )
2.促轉(zhuǎn)型,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)“無燃煤區(qū)”建設(shè),主城區(qū)納入無燃煤區(qū)關(guān);蚋脑斓78臺(tái)燃煤鍋爐有68臺(tái)已完成治理。完成了蕭山和余杭區(qū)化纖、印染行業(yè)55臺(tái)導(dǎo)熱油鍋爐煤改氣工程。中策橡膠啟動(dòng)了1臺(tái)鍋爐的尾氣深度處理試點(diǎn),半山電廠1臺(tái)燃煤機(jī)組已經(jīng)停產(chǎn)備用。完成114家污染企業(yè)淘汰或停產(chǎn)。全市91臺(tái)35噸/小時(shí)以上電力熱電鍋爐中有84臺(tái)完成脫硝工程,全部15條水泥生產(chǎn)線均已完成脫硝。
3.多舉措,開展各個(gè)專項(xiàng)治理。開展揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查工作,聯(lián)合浙江大學(xué)成立調(diào)查小組,赴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、桐廬、臨安、建德等地開展制筆、印刷、化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)地調(diào)研。加大高污染車和老舊車輛淘汰工作,根據(jù)省環(huán)保廳今年布置了5.1萬輛淘汰任務(wù),持續(xù)加大力度,年已完成淘汰黃標(biāo)車和老舊車26545輛(其中黃標(biāo)車18967輛),完成黃標(biāo)公交車淘汰225輛,另有400余輛正在辦理淘汰手續(xù)。持續(xù)開展主城區(qū)降塵數(shù)據(jù)每月統(tǒng)計(jì)發(fā)布等相關(guān)工作。
(三)立足本職,打造“最嚴(yán)品牌”
通過執(zhí)行最嚴(yán)格審批、最嚴(yán)格監(jiān)控、最嚴(yán)格治理、最嚴(yán)格執(zhí)法、最嚴(yán)格制度,著力打造全國環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)格城市,讓環(huán)境違法者付出慘痛的代價(jià)。
1.磨利劍,加大違法震懾力度。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,經(jīng)過連續(xù)9稿的反復(fù)討論修改,出臺(tái)了《關(guān)于杭州市打造環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)格城市的意見》(杭生態(tài)辦〔20xx〕28號(hào),簡(jiǎn)稱“最嚴(yán)20條”),召開記者發(fā)布會(huì)進(jìn)行通報(bào),并進(jìn)一步細(xì)化條文,將其納入生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制考核,著力讓“最嚴(yán)20條”成為高懸在環(huán)境違法者頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。該項(xiàng)工作省環(huán)保廳以簡(jiǎn)報(bào)形式全省轉(zhuǎn)發(fā),并得到環(huán)保部的肯定。
2.強(qiáng)監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度。結(jié)合“最嚴(yán)20條”精神,持續(xù)開展重污染行業(yè)企業(yè)整治執(zhí)法、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展“零點(diǎn)行動(dòng)”、市級(jí)重點(diǎn)污染源監(jiān)察執(zhí)法以及各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法保持高壓態(tài)勢(shì)。截止11月底,全市共立案查處環(huán)境違法案件480個(gè),處罰金額2803萬元,共移送公安部門15個(gè)環(huán)境犯罪案件(部分仍在調(diào)查處理中),刑拘9人,判刑1人,取保候?qū)?人。
3.求突破,加大行業(yè)整治力度。當(dāng)前,行業(yè)整治已經(jīng)進(jìn)入克難攻堅(jiān)階段。今年來持續(xù)通報(bào)各地整治進(jìn)展并上網(wǎng)公開四大行業(yè)“三個(gè)一批”整治企業(yè)狀態(tài)信息,連續(xù)召開6次重污染行業(yè)整治相關(guān)會(huì)議,先后開展5次現(xiàn)場(chǎng)督查、3次突擊執(zhí)法檢查、3次專題調(diào)研,組織實(shí)施印染、造紙行業(yè)整治“6·30零點(diǎn)行動(dòng)”,力求有新的突破。目前,全市擬整治印染、造紙、化工三大行業(yè)總整治完成率為56.9%,制革行業(yè)整治已經(jīng)完成。
(四)圍繞目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
結(jié)合省委“兩美浙江”和市委“美麗杭州”目標(biāo),根據(jù)“杭改十條”要求,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)美、發(fā)展美、人文美、生活美的有機(jī)統(tǒng)一。
1.推改革,加快“美麗杭州”建設(shè)。召開第一次生態(tài)文明建設(shè)(“美麗杭州”建設(shè))委員會(huì)專題會(huì)議,成立市生態(tài)文明建設(shè)(“美麗杭州”建設(shè))委員會(huì),明確生態(tài)文明體制改革任務(wù)分工。開展美麗杭州建設(shè)專項(xiàng)督查,根據(jù)結(jié)果擬定工作匯報(bào)。加快立法保障,《杭州市大氣污染防治規(guī)定》、《杭州市生態(tài)文明和美麗杭州建設(shè)促進(jìn)條例》、《杭州市環(huán)境教育條例》等立法工作順利推進(jìn)。進(jìn)一步推進(jìn)審批改革,優(yōu)化審批服務(wù)。開展局系統(tǒng)部門職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)清理工作,對(duì)現(xiàn)有的488項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力事項(xiàng)削減50%的目標(biāo)。
2.重考核,加快生態(tài)目標(biāo)落實(shí)。梳理擬訂20xx年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,并出臺(tái)配套了評(píng)分細(xì)則,將五水共治、大氣整治、行業(yè)整治、公眾滿意度、節(jié)能減排納入一票否決指標(biāo),突出治水、治氣、治廢,優(yōu)化考核體系,完善評(píng)分規(guī)則。全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)工作,分解落實(shí)20xx年度生態(tài)省考核整改意見。強(qiáng)化績(jī)效考核和資金審計(jì),及時(shí)開展中央節(jié)能減排資金和市農(nóng)村生活污水專項(xiàng)資金的申報(bào)和資金預(yù)撥。
3.抓示范,加快生態(tài)城市創(chuàng)建。通過努力,4月24日杭州市省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建順利通過現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,成為我省首個(gè)通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的地級(jí)市。截止11月底,我市已有臨安、桐廬、淳安、西湖、余杭、江干6個(gè)區(qū)(縣、市)通過國家生態(tài)區(qū)(縣、市)命名驗(yàn)收或技術(shù)核查,創(chuàng)建成8個(gè)省級(jí)生態(tài)區(qū)(縣、市),累計(jì)建成118個(gè)國家、131個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),163個(gè)市級(jí)生態(tài)(文明)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和768個(gè)市級(jí)生態(tài)(文明)村。
(五)強(qiáng)化約束,加快減排進(jìn)度
總量減排是硬約束,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手。我局始終以市場(chǎng)化為主要手段,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,力爭(zhēng)提前完成“”總量目標(biāo)。
1.設(shè)目標(biāo),落實(shí)年度減排計(jì)劃。20xx年我市化學(xué)需氧量削減3.52%,氨氮削減3.83%,二氧化硫削減4.80%,氮氧化物削減6.58%,超額完成年度任務(wù)。根據(jù)核定結(jié)果,對(duì)各縣(市)、區(qū)主要污染物減排完成情況進(jìn)行了核定,并對(duì)各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。根據(jù)省政府要求,明確20xx年我市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物在20xx年排放總量的基礎(chǔ)上分別削減2.0%、2.0%、2.5%和3.0%,由此確定今年減排項(xiàng)目281個(gè),目前已完成170個(gè),完成率60.5%。加快脫硝進(jìn)度,完成杭聯(lián)熱電等5家企業(yè)28臺(tái)鍋爐的驗(yàn)收工作。
2.優(yōu)機(jī)制,深化資源量化管理。實(shí)施主要污染物總量指標(biāo)量化管理,目前已初步完成主城區(qū)90家企業(yè)的初始排污權(quán)配額分配核準(zhǔn),累計(jì)完成排污權(quán)分配企業(yè)1335家。進(jìn)一步做好排污權(quán)交易相關(guān)工作,5月30日開展了20xx年第一批排污權(quán)交易競(jìng)拍會(huì)在杭州市產(chǎn)權(quán)交易所順利舉行,指標(biāo)首次增加了氨氮和氮氧化物(全省首次交易這兩項(xiàng)指標(biāo)),成交金額3595.8萬元。加快企業(yè)刷卡排污總量控制,截止11月25日,全市應(yīng)安裝的總企業(yè)數(shù)為261家,已完成設(shè)備安裝208家,完成率80%,已聯(lián)網(wǎng)144家,聯(lián)網(wǎng)率55%。
3.拓平臺(tái),推進(jìn)減排制度創(chuàng)新。擬定《杭州市污染物排放許可證核發(fā)和管理規(guī)范》,研發(fā)杭州市污染物排放許可證管理系統(tǒng)。強(qiáng)化排污權(quán)指標(biāo)登記交易制度,著手排污權(quán)登記辦法、排污權(quán)質(zhì)貸款抵押辦法等相關(guān)法規(guī)擬制和排污權(quán)登記、交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)研發(fā)。初步建立排污權(quán)指標(biāo)基本賬戶制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)各地排污權(quán)指標(biāo)收入、支出和結(jié)余的量化管理,落實(shí)差異化減排激勵(lì)、排污權(quán)指標(biāo)激勵(lì)、超額減排激勵(lì)、淘汰落后激勵(lì)及先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)等措施。開展20xx年節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)工作,已獲得2.24億中央資金的安排。
(六)把握底線,確保環(huán)境安全
環(huán)境安全是基本底線。通過一手抓固廢監(jiān)管,一手抓輻射監(jiān)管,著重在應(yīng)急能力建設(shè)上下功夫,在環(huán)境信訪處置上下功夫,盡最大努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.抓預(yù)防,加強(qiáng)固廢輻射監(jiān)管。深化固體廢物污染防治“一地一策”大盤點(diǎn)行動(dòng)。進(jìn)一步對(duì)危廢、污泥刷卡轉(zhuǎn)運(yùn)工作進(jìn)行提升改造,加快視頻監(jiān)控點(diǎn)和車載GPS的安裝并網(wǎng)。開展全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位執(zhí)法檢查。加快清潔土壤行動(dòng),完成了長(zhǎng)河化工退役廠區(qū)污染治理驗(yàn)收工作,推進(jìn)慶豐農(nóng)化、濱江“三化廠”等地塊的修復(fù)工作。積極探索生活垃圾焚燒飛灰處置工作。開展全市電離輻射、電磁輻射環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。及時(shí)核實(shí)全市放射源檔案資料和射線探傷裝置,進(jìn)一步鞏固深化“綠色和諧電磁”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.打基礎(chǔ),加快應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)做好環(huán)境安全隱患定期排查報(bào)告工作。出臺(tái)了《杭州市將軍巖斷面水質(zhì)異常預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制》、《錢塘江流域水質(zhì)異常環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范》、《杭州市環(huán)保局 杭州市水務(wù)控股集團(tuán)有限公司水質(zhì)異常聯(lián)合處置工作機(jī)制》等應(yīng)急規(guī)范性文件,籌建杭州市環(huán)境污染事故應(yīng)急物資網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救援隊(duì),搭建杭州市環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)。今年以來已妥善處置錢塘江源水嗅味異常、桐廬四氯乙烷泄漏事故等13起環(huán)境應(yīng)急事件。
3.重溝通,加大信訪維穩(wěn)力度。今年1-11月份全市共處理環(huán)境信訪4036件,比上年同期2121件上升90%。面對(duì)環(huán)境信訪如此高發(fā)態(tài)勢(shì),不斷加大信息公開力度,并采取局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、重點(diǎn)信訪包案、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)夜查信訪突出環(huán)保問題等途徑,提前介入,真心溝通,化解矛盾。積極協(xié)助做好千島湖引水、九峰垃圾焚燒項(xiàng)目以及工業(yè)固體廢物處置項(xiàng)目二期(立佳環(huán)保)、原慶豐農(nóng)化等相關(guān)環(huán)境問題的維穩(wěn)工作。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)能力建設(shè)
始終把固本強(qiáng)基作為首要任務(wù)抓好抓實(shí),加快以“智慧環(huán)保”為核心的軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),激發(fā)干部活力,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)全市環(huán)保工作提供強(qiáng)有力保證。
1.強(qiáng)技術(shù),加快“智慧環(huán)保”建設(shè)。加快“一源一檔”數(shù)據(jù)庫的補(bǔ)充更新,已累計(jì)統(tǒng)計(jì)2275家污染源數(shù)據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法一體化系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急管理及地理信息系統(tǒng)建設(shè)。加快環(huán)境數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè),努力打造環(huán)保“大數(shù)據(jù)”,進(jìn)一步消除“信息孤島”效應(yīng)。監(jiān)測(cè)能力建設(shè)得以加強(qiáng),年共獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)290萬個(gè)。做好主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作,“三個(gè)率”(自行監(jiān)測(cè)率、傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率)基本達(dá)到了國家考核要求。推進(jìn)城市通風(fēng)廊道、千島湖生態(tài)安全等重點(diǎn)課題研究,開展全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查和環(huán)保生態(tài)新技術(shù)推廣應(yīng)用工作績(jī)效跟蹤工作。完成聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整,全市水環(huán)境功能區(qū)劃特別是飲用水源地區(qū)劃調(diào)整修編工作順利推進(jìn)。
2.振士氣,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)局系統(tǒng)規(guī)章制度的修改完善和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。啟動(dòng)局機(jī)關(guān)干部交流輪崗工作,舉辦局系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)系列重要講話精神培訓(xùn)班,共約120余名干部參加。做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)工作并建立電子數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。制定并實(shí)施年度黨建工作目標(biāo)和理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好基層組織建設(shè)。
3.提作風(fēng),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”等黨風(fēng)廉政制度的落實(shí),開展20xx年“廉政工作日”和“廉潔環(huán)保”主題教育活動(dòng),明確20xx年度環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任分工。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,嚴(yán)肅處理了2起違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職清理工作和局系統(tǒng)辦公用房清理情況等作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
二、主要存在的困難和問題
一是三大環(huán)境矛盾依然突出。“五水共治”考核總分1000分,我局牽頭的“治污水”工作就占420分,考核壓力非常大,然而由于市政管網(wǎng)不配套等原因,全市僅五城區(qū)就有約15萬噸/日的生活污水直排河道,導(dǎo)致我市水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,城市河道治理和農(nóng)村生活污水治理任務(wù)繁重。今年1-5月份全省交接斷面考核,我市為唯一不合格城市。大氣整治方面,煤改氣推進(jìn)困難,工業(yè)用氣價(jià)格居高不下,天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度緩慢,要完成省里布置的工業(yè)企業(yè)煙粉塵治理和淘汰5.1萬輛黃標(biāo)車及老舊車任務(wù)難度極大,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)調(diào)查和治理也遇到眾多困難。全市仍處于大建設(shè)階段,全市僅工地就有近4000個(gè),工地?fù)P塵對(duì)大氣影響較大。今年1-5月全省11地市空氣質(zhì)量排名通報(bào)中,杭州位于第8(其中5月份排名第9)。土壤治理方面,管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻,危廢處置違法行為高發(fā),且處置項(xiàng)目落地困難,鄰避效應(yīng)明顯,處置能力難以滿足管理要求,同時(shí)土壤修復(fù)任務(wù)艱巨,垃圾減量化、資源化、無害化處置仍然任重道遠(yuǎn)。
二是部分重點(diǎn)任務(wù)依然滯后。重污染行業(yè)整治提升進(jìn)展慢,批建不符普遍存在,特別是蕭山區(qū)51家印染和79家化工企業(yè)提升整治進(jìn)展滯后,在全省處于倒數(shù),影響杭州全市的進(jìn)度排名?偭繙p排依然困難重重,部分國家重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,無論是排污權(quán)交易、刷卡排污、許可證統(tǒng)一管理都存在任務(wù)重、難度大等問題。生態(tài)創(chuàng)建方面,目前蕭山、富陽、建德離國家生態(tài)區(qū)(縣市)命名還有較大差距,故我市按原定計(jì)劃通過國家生態(tài)市驗(yàn)收壓力較大。另外當(dāng)前“四邊三化”等工作趨于停滯,部分地區(qū)機(jī)構(gòu)、人員渙散,工作推動(dòng)困難。
三是系統(tǒng)基礎(chǔ)能力依然薄弱。當(dāng)前環(huán)保局有14個(gè)非常設(shè)的臨時(shí)辦公室,不僅要開展日常監(jiān)管工作,而且還要牽頭協(xié)調(diào)全市大氣整治、“五水共治”的“治污水”等工作,實(shí)在不堪重負(fù)。且隨著公民環(huán)境意識(shí)的提升,凡是涉及到水、氣、土壤、噪聲、輻射等各種環(huán)節(jié)問題,首先對(duì)牢環(huán)保局,各類突發(fā)事件和信訪投訴應(yīng)接不暇。再者經(jīng)過多年粗放式發(fā)展,環(huán)境容量已經(jīng)到達(dá)飽和臨界點(diǎn),稍有不慎就容易釀成環(huán)境事故,加上當(dāng)前各類監(jiān)測(cè)、監(jiān)察硬件配備跟不上,監(jiān)管不到位的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。另外年底要通過總量減排監(jiān)測(cè)體系“三個(gè)率”的“一票否決”考核也有大量工作要做,系統(tǒng)內(nèi)干部職工心理壓力普遍較大。
三、下一步工作思路
下半年,我們將以市委十一屆七次全會(huì)為指導(dǎo),以治水、治氣、減排為突破口,通過最嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,全力以赴建設(shè)“兩美”杭州。
(一)有序推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè)
一是全力做好市委市政府召開的生態(tài)文明形勢(shì)分析會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。針對(duì)11月份“美麗杭州”建設(shè)督查的問題,組織各地整改并做好后督察工作。加快建立環(huán)保法庭、環(huán)保公益訴訟試點(diǎn),健全生態(tài)文明建設(shè)形勢(shì)分析例會(huì)、重大決策公眾聽證和專家咨詢論證制度等相關(guān)制度。圍繞“五水共治”和“美麗創(chuàng)建”,進(jìn)一步抓好“杭州環(huán)保”微傳媒建設(shè)工作。
二是全面落實(shí)生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)任務(wù)。完善跟蹤督查、月度報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議等制度。加快立法調(diào)研,完成生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法、生態(tài)補(bǔ)償資金及生態(tài)市專項(xiàng)資金管理辦法的調(diào)研或修訂研究。加快杭州市水、氣環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,特別是水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整,需要請(qǐng)各地政府向省環(huán)保廳多匯報(bào)溝通爭(zhēng)取支持。
三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制考核工作。開展生態(tài)省目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估,確保完成年度任務(wù)。開展市縣目標(biāo)責(zé)任完成情況的動(dòng)態(tài)通報(bào)和預(yù)警,進(jìn)一步提高考核剛性。
四是圍繞工作大局做好服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府年度重點(diǎn)任務(wù)和社會(huì)考評(píng)意見整改,繼續(xù)做好九峰垃圾焚燒項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。加快完成“三江兩岸”年度工作進(jìn)度,確保“四邊三化”工作通過考核驗(yàn)收。
(二)有序推進(jìn)“治污水(清水治污)”工作
一是加快殲滅垃圾河,快速推進(jìn)黑臭河整治。會(huì)同治水辦、林水局督促個(gè)別區(qū)、縣(市)盡快集中兵力組織會(huì)戰(zhàn),盡快啟動(dòng)剩余黑臭河治理,對(duì)清潔后的垃圾河進(jìn)行長(zhǎng)效保潔維護(hù)。
二是實(shí)施交接斷面水質(zhì)改善應(yīng)急措施。市本級(jí)與蕭山、余杭區(qū)政府要高度重視,對(duì)渡船橋、蕭山市出口等斷面要會(huì)同市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)、林水、城管部門聯(lián)合采取針對(duì)性措施,科學(xué)有序管控支流水閘,增加配水量,加快斷面周邊農(nóng)業(yè)面源污染整治和生態(tài)修復(fù),提升水質(zhì)質(zhì)量,確保年底省對(duì)市考核良好,爭(zhēng)取優(yōu)秀。對(duì)省控?cái)嗝婀δ軈^(qū)水質(zhì)超標(biāo)的7個(gè)點(diǎn)位要采取針對(duì)性的“治水”措施,確保水質(zhì)穩(wěn)步改善。
三是鞏固深化河長(zhǎng)制和陽光排口行動(dòng)。重點(diǎn)做好一河一策水環(huán)境治理方案的編制和標(biāo)牌規(guī)范化提升工作。組織河長(zhǎng)制督查,做好我市錢塘江和五常港河長(zhǎng)制推進(jìn)工作。結(jié)合“一口一檔”和“一源一檔”的調(diào)查基礎(chǔ),推廣規(guī)范“陽光排口”行動(dòng)。
四是加快飲用水源保護(hù)和農(nóng)村污水處理工作。按時(shí)完成水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法企業(yè)關(guān)停搬遷和清理年度任務(wù),開展苕溪流域環(huán)境綜合整治工作。加大薄弱地區(qū)農(nóng)村生活污水治理督查力度,確保完成737個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。
(三)有序推進(jìn)“大氣整治”工作
一是加快產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)杭鋼搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,制定實(shí)施更嚴(yán)格的重污染高耗能產(chǎn)業(yè)關(guān)停淘汰政策,確保今年全市企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷及淘汰落后產(chǎn)能255家以上。繼續(xù)深化“無燃煤區(qū)”建設(shè)和清潔能源改造。
二是加強(qiáng)移動(dòng)源污染控制。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度,加快黃標(biāo)車淘汰,確保完成淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛5.1萬輛任務(wù),主城區(qū)淘汰所有公交黃標(biāo)車。進(jìn)一步擴(kuò)大限行區(qū),加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度和加氣站配套建設(shè)。
三是深入推進(jìn)工業(yè)污染控制。推進(jìn)脫硫、脫硝、除塵改造,全面啟動(dòng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物的調(diào)查和治理,完成省下達(dá)的105家化工重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物年度治理任務(wù)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)科技支撐。完成杭州市氣候?qū)m?xiàng)規(guī)劃調(diào)研,加強(qiáng)大氣污染治理、科技預(yù)警體系建設(shè)。完善我市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案體系,不斷加強(qiáng)揚(yáng)塵和油煙科學(xué)治理。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇3
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的大力支持下,區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以貫徹落實(shí)黨的精神為引領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局,不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量,積極推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展。
貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,把推進(jìn)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃和污染減排作為優(yōu)化發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的主要載體和工作平臺(tái)。
一是加快推進(jìn)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。今年是第五輪三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,為加快項(xiàng)目推進(jìn),區(qū)政府每季度召開專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目和未按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)推進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)了跟蹤督查力度。上海市下達(dá)給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)共46個(gè)項(xiàng)目(原47個(gè)項(xiàng)目,1項(xiàng)已調(diào)整取消),其中建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),管理型項(xiàng)目35個(gè)。截至20xx年底,總體開工或啟動(dòng)率為89%,其中,17個(gè)項(xiàng)目已完成,24個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中,5個(gè)項(xiàng)目未開工或啟動(dòng)。
二是狠抓污染減排重點(diǎn)工程實(shí)施。重點(diǎn)落實(shí)上海市重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目,全面開展污水廠改擴(kuò)建和污泥處理工程建設(shè),加快開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實(shí)把污染減排措施落實(shí)到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
三是深入推進(jìn)金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。根據(jù)《金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治實(shí)施綱要》要求,整治項(xiàng)目共有9大塊108個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況新增12個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際整治項(xiàng)目120個(gè),涉及監(jiān)測(cè)溯源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保治理和清潔能源替代等內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年綱要內(nèi)需完成73個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)完成46個(gè);完成新增項(xiàng)目10個(gè),提前完成18個(gè)20xx年度項(xiàng)目,目前共計(jì)完成74個(gè)項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善,常規(guī)因子基本達(dá)標(biāo),特征因子總體有所下降。
四是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。提高行政審批效率,嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目,核總量”制度,以實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)和嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)為主要手段,充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用,對(duì)涉及主要污染物排放的新、改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的總量控制。20xx年共審批環(huán)評(píng)文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目25個(gè),否定不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的項(xiàng)目45個(gè)。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,著力改善民生。
一是開展環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。為保障城市運(yùn)行安全,根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求,開展了環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員427人次,監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次,對(duì)158戶次存在隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知,約見各類排污企業(yè)20戶次,對(duì)8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查,切實(shí)消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。
二是進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高信息化執(zhí)法水平,加強(qiáng)市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機(jī)制。20xx年共收到環(huán)境信訪件2057件,同比增長(zhǎng)28%;處置環(huán)境污染事故25起,開展錯(cuò)時(shí)執(zhí)法檢查23次,環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)27次;出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察批次879批,人員3503人次,同比增長(zhǎng)51.9%;對(duì)749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,同比增長(zhǎng)52%,嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),有效緩解環(huán)境信訪矛盾。
三是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù),對(duì)全區(qū)101家廢水重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析能力,定期編制環(huán)境質(zhì)量周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告和監(jiān)測(cè)專報(bào)、快報(bào)等各類綜合報(bào)告,分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)。加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審核,建立在線監(jiān)測(cè)超標(biāo)報(bào)告流轉(zhuǎn)制度,推動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的執(zhí)法應(yīng)用。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),開展污染事故應(yīng)急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置流程。
(三)持續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè),有效改進(jìn)工作作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)要求,圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在日常工作生活中自覺抵制和反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為,堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。制定了《金山區(qū)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負(fù)責(zé)人工作制度》,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和指導(dǎo)。精簡(jiǎn)各類會(huì)議,堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。發(fā)文全部實(shí)行電子政務(wù)平臺(tái)簽發(fā),減少了紙張的使用,20xx年共印發(fā)公文47份,數(shù)量同比減少14%。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,保障區(qū)域環(huán)境安全。
一是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的掌控。堅(jiān)持預(yù)防為主,全面摸清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù),對(duì)沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū),涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)行等級(jí)分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺(tái),完善管理信息,嚴(yán)格監(jiān)管措施,保障環(huán)境安全。
二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點(diǎn)地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式,創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng),在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結(jié)合,特別是夜間、雙休日等錯(cuò)時(shí)“飛行執(zhí)法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)保“黑名單”和環(huán)境違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,強(qiáng)化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境執(zhí)法透明度,依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。
三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),著力構(gòu)建以“主動(dòng)預(yù)防、快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急、長(zhǎng)效管理”為核心的環(huán)境應(yīng)急管理體系,重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急體系建設(shè)和監(jiān)管基礎(chǔ)資料,深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。加強(qiáng)環(huán)保24小時(shí)值班制度,做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)。完善各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)處置能力。
四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加大投入力度,重點(diǎn)提升化工行業(yè)廢氣有機(jī)物特征因子監(jiān)測(cè)和近岸海域海水監(jiān)測(cè)的能力,不斷增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場(chǎng)快速響應(yīng)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,切實(shí)保障應(yīng)急監(jiān)測(cè)在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)力度,深化在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應(yīng)用。對(duì)全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,啟動(dòng)新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,盡快發(fā)布空氣質(zhì)量AQI信息。
(二)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
一是強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),逐步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對(duì)能耗、環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保“一票否決制”。深入分析環(huán)境承載能力,把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的條件,嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目,核總量”制度,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。探索組建環(huán)境保護(hù)決策咨詢專家組,嚴(yán)把環(huán)評(píng)文件審批技術(shù)關(guān)。積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在堅(jiān)決支持項(xiàng)目建設(shè)和依法依規(guī)環(huán)評(píng)源頭控制間找準(zhǔn)定位。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業(yè)企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開展企業(yè)清潔生產(chǎn),加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度,提高環(huán)保治理水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是開展規(guī)劃環(huán)評(píng)。根據(jù)工業(yè)企業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)推進(jìn)金山工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評(píng),抓好布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),控制總量,為區(qū)域發(fā)展提供有效保障。
(三)強(qiáng)化污染減排,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要落實(shí)工程減排,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按時(shí)完成上海市重點(diǎn)減排項(xiàng)目,加快污水廠升級(jí)改造,完善污水管網(wǎng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)污水截污納管。
二是要加強(qiáng)管理減排,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保治理措施,加強(qiáng)污水納管企業(yè)預(yù)處理設(shè)施監(jiān)管力度,確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,確保污染減排設(shè)施高效運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放,切實(shí)發(fā)揮減排效益。
三是要著力結(jié)構(gòu)減排,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實(shí)把污染減排措施落實(shí)到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
(四)繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃,提升環(huán)保工作水平。
20xx年是第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的收官年,要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強(qiáng)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力。深入開展金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治,加快環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤督查力度,著力推進(jìn)污水廠升級(jí)改造、污水納管、污水管網(wǎng)建設(shè)、清潔能源替代、污泥處理工程等重點(diǎn)工作,全面完成第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。啟動(dòng)完成第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的編制。
(五)優(yōu)化環(huán)保機(jī)制,完善“三級(jí)”管理體系。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。完善環(huán)保區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”監(jiān)管體系,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)配備3至5名專職環(huán)保工作人員,村(居)明確1名干部負(fù)責(zé)環(huán)保工作。壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍,協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象,針對(duì)環(huán)境熱點(diǎn)問題提出建設(shè)性意見和建議,共同維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。
二是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。著力鞏固“大環(huán)保”機(jī)制,進(jìn)一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”環(huán)境監(jiān)管職責(zé),做到界面清晰。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強(qiáng)日常監(jiān)管。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責(zé),切實(shí)整合現(xiàn)有行政資源,行使對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的管理職能,村(居)強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識(shí),加強(qiáng)日常巡查。
三是完善考核體系。完善區(qū)級(jí)職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核體系,細(xì)化環(huán)?己酥笜(biāo),根據(jù)工作職責(zé)明確考核內(nèi)容,督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強(qiáng)化基層環(huán)保工作人員考核和問責(zé),并做好經(jīng)費(fèi)保障和考核激勵(lì)。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組建并切實(shí)發(fā)揮區(qū)環(huán)保協(xié)會(huì)組織作用,分階段、分重點(diǎn)開展區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)分類培訓(xùn),全面掌握環(huán)保法律法規(guī)要求,提高依法行政水平和企業(yè)環(huán)保法律意識(shí)。
(六)注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化工作執(zhí)行力。
一是開展實(shí)踐教育活動(dòng)。以群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。
二是不斷增強(qiáng)責(zé)任大局意識(shí)。服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作位置,充分履行職責(zé),切實(shí)提升工作執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以高度的責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng)切實(shí)提升環(huán)保工作水平。
三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。努力構(gòu)建環(huán)保特色團(tuán)隊(duì)文化,營造真誠、守信、善思、協(xié)作的團(tuán)隊(duì)工作氛圍,提升堅(jiān)強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀工作品質(zhì),在推動(dòng)金山環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同成長(zhǎng)。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇4
今年以來,我縣生態(tài)環(huán)保工作堅(jiān)持以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾權(quán)益為根本,結(jié)合“兩美××”、“無違建縣”創(chuàng)建和“六邊三化三美”等專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,開展“垃圾河、黑河、臭河”整治,全力推進(jìn)“五水共治”。同時(shí),結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際,有序推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、工業(yè)污染治理、主要污染物減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等各方面工作。
一、主要工作完成情況
(一)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
1.積極開展綠色創(chuàng)建工作。在成功創(chuàng)成國家生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)各類創(chuàng)建,不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)細(xì)胞工程。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、學(xué)校等開展綠色創(chuàng)建工作及國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)查工作。截止目前,已成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個(gè),省級(jí)生態(tài)街道2個(gè),實(shí)現(xiàn)了省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,省級(jí)生態(tài)文明教育基地1個(gè),省級(jí)綠色家庭15戶,省級(jí)綠色學(xué)校5所。
2.系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)規(guī)劃編制工作。編制完成《××縣水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃》,并經(jīng)省、市專家組審核后修改完善,目前已由市人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn),預(yù)計(jì)近期將通過省人民政府批準(zhǔn);編制完成《××縣環(huán)境功能區(qū)劃(修改稿)》,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過,目前已報(bào)省環(huán)保廳征求意見,下一步將根據(jù)省環(huán)保局反饋意見進(jìn)行修改完善并報(bào)縣人大審議。編制完成《××縣生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣規(guī)劃(初稿)》,并已征求各相關(guān)部門意見,下一步將根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)新修改的指標(biāo)體系及所征求的修改意見,對(duì)《××縣生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣規(guī)劃》進(jìn)行修改完善,力爭(zhēng)年底前完成該規(guī)劃的專家評(píng)審、報(bào)批等工作。
3.全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保宣教工作。以宣傳生態(tài)文明理念、倡導(dǎo)綠色生活方式為目的,積極參與省市各類宣教活動(dòng)。以“六五”世界環(huán)境日和浙江省生態(tài)日為主戰(zhàn)場(chǎng),結(jié)合3.15便民服務(wù)、科技活動(dòng)周、節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng),組織開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等系列環(huán)保宣傳活動(dòng)。同時(shí),加大了在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度,通過形成了全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局。20××年上半年共發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料20xx余份,參與人數(shù)達(dá)1萬余人,涵蓋9個(gè)社區(qū)、5所學(xué)校、50余家企業(yè)。
(二)全力做好工業(yè)污染治理
1.開展工業(yè)企業(yè)污水排放專項(xiàng)整治行動(dòng)。以城東金屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水排放企業(yè)為整治重點(diǎn),指導(dǎo)各企業(yè)安裝污水處理設(shè)備,將廠區(qū)內(nèi)可循環(huán)利用的水回收再利用。與工業(yè)園區(qū)管委會(huì)協(xié)商在城東金屬工業(yè)點(diǎn)建立污水管網(wǎng)。開展閥門鑄造行業(yè)整治,做好閥門企業(yè)晝夜的巡查工作,督促企業(yè)盡快完成污染治理設(shè)施的安裝調(diào)試并完善方案,嚴(yán)格要求整治企業(yè)按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。截至目前,30家閥門鑄造企業(yè)在進(jìn)行燃料改造、安裝大氣、水污染治理設(shè)施后,投入試生產(chǎn),正在進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
2.開展工業(yè)企業(yè)大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。開展木制玩具行業(yè)、閥門鑄造行業(yè)的有機(jī)廢氣、燃煤鍋爐煙粉塵等污染物排放現(xiàn)狀調(diào)查,大致摸清了我縣污染源情況。指導(dǎo)木質(zhì)玩具企業(yè)、閥門鑄造企業(yè)通過安裝除塵設(shè)備、使用生物顆粒等清潔能源代替煤炭等方式,減少煙塵排放。截止目前,東澤、漢威、立信、凱盛等23家閥門鑄造企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè),已完成生物顆;蛱烊粴馓娲济海诠(jié)能減排、大氣環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)效益等方面均發(fā)揮了一定效用,煙塵污染整治試點(diǎn)工作取得一定成效。下一步我局將以滾漆行業(yè)為突破口,逐步開展木制玩具行業(yè)整治。
3.開展環(huán)境保護(hù)大檢查。20××年3月9日召集各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開環(huán)境保護(hù)大檢查專題會(huì)議,傳達(dá)省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,并布置20××年××縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作,要求聯(lián)合全縣力量對(duì)我縣違法排污企業(yè)進(jìn)行全面梳理。4月15日發(fā)文成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的××縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保局,環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常綜合調(diào)度、督促指導(dǎo)等工作。制定出臺(tái)《××縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》,明確和落實(shí)了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)檢查工作的任務(wù)、范圍、重點(diǎn)、要求等,確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作順利開展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查
對(duì)群眾舉報(bào)以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。上半年,共處理環(huán)境信訪投訴41起,共出動(dòng)200余人次,處理率100%,群眾滿意率達(dá)95%以上。為保證“三廢”的達(dá)標(biāo)排放,我局執(zhí)法人員以定期和不定期的形式,依法對(duì)全縣內(nèi)各排污單位的生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。上半年,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)共下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書20份,立案查處6起環(huán)境違法行為,實(shí)施行政處罰11.5萬元,責(zé)令違法排污企業(yè)限期整改,努力提高我縣的環(huán)境質(zhì)量。
(四)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作
1.開展主要污染物減排工作。20××年我縣化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量要分別削減0%、0.8%、0%和0%。按照早規(guī)劃、早準(zhǔn)備、早落實(shí)的工作要求,截止6月份,我局共上報(bào)了7個(gè)項(xiàng)目的減排材料,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的減排量為化學(xué)需氧量101.36噸、氨氮19.18噸、二氧化硫9.22噸、氮氧化物1.23噸,比去年同期分別削減9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物減量不包含機(jī)動(dòng)車減排。另外,以上數(shù)據(jù)為我縣初步計(jì)算數(shù)據(jù),尚未通過省市環(huán)保部門審核、確認(rèn))。
2.開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。以40家工業(yè)源,9家農(nóng)業(yè)源,2家集中式污染治理設(shè)施為重點(diǎn)調(diào)查污染源,采用“一家一戶”調(diào)查方式詳細(xì)調(diào)查污染排放情況,非重點(diǎn)調(diào)查污染源污染排放情況采用排放比例估算。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣20××年主要污染物排放為:化學(xué)需氧量2150噸(其中工業(yè)470噸);氨氮244噸(其中工業(yè)7.3噸);二氧化硫363噸(其中工業(yè)344噸);氮氧化物399噸(其中工業(yè)91噸)。
3.開展高污染燃料禁燃區(qū)和集中供熱建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。由發(fā)改部門牽頭,編制了相關(guān)工作方案,啟動(dòng)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,逐步淘汰高污染燃料,實(shí)施天然氣、生物顆粒等清潔能源替代項(xiàng)目。目前,全縣已鋪設(shè)天然氣管道17公里,首家使用天然氣企業(yè)—浙江隆程鍛件有限公司正式投入生產(chǎn)。
4.開展淘汰黃標(biāo)車和老舊車專項(xiàng)行動(dòng)。出臺(tái)《××縣限制“黃標(biāo)車”及無標(biāo)車通行方案》、《××縣“黃標(biāo)車”淘汰補(bǔ)助實(shí)施辦法》等文件,并劃定無綠色環(huán)保標(biāo)志限行區(qū)域,根據(jù)省市下達(dá)任務(wù),20××年我縣需淘汰“黃標(biāo)車”556輛,截止6月30日,我縣已淘汰123輛,完成年度任務(wù)的22.12%。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保審批和監(jiān)管
1.嚴(yán)抓建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收。建立規(guī)劃環(huán)評(píng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格依法依規(guī)開展項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。20××年上半年共對(duì)41個(gè)建設(shè)項(xiàng)目出具了審批意見,無化工石化、火電及“兩高一資”等項(xiàng)目,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。成立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作組,扎實(shí)推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作,嚴(yán)格執(zhí)行空間、總量、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度和專家評(píng)價(jià)、公眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20××﹞56號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<浙江省全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的工作要求,我局制定出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作方案》,并對(duì)我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理驗(yàn)收。
2.嚴(yán)抓企業(yè)排污監(jiān)管。根據(jù)省、市已經(jīng)出臺(tái)的文件、管理辦法和細(xì)則,結(jié)合我縣實(shí)際,積極開展排污權(quán)有償使用和交易以及刷卡排污、排污申報(bào)和收費(fèi)工作,現(xiàn)已委托浙江華普環(huán)境科技有限公司進(jìn)行木質(zhì)玩具行業(yè)的初始排污權(quán)核定。同時(shí),為認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,年初起開始準(zhǔn)備排污收費(fèi)工作,將部分之前未交的企業(yè),通過電話、發(fā)通知書等各種方式對(duì)其進(jìn)行催繳補(bǔ)繳排污費(fèi),并要求部分企業(yè)做了從新申報(bào)核定工作,為今年完成排污收費(fèi)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)抓輻射、危廢管理。擬制出臺(tái)《20xx年輻射管理監(jiān)督性監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,對(duì)13家閥門鑄造企業(yè)和4家醫(yī)院開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,要求新增企業(yè)完成“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建。同時(shí),按省市要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,要求企業(yè)按時(shí)報(bào)送危廢臺(tái)賬,做到全過程監(jiān)管。
(六)扎實(shí)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
1.地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。截止6月底,共獲取水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1389個(gè),其中地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1065個(gè)、飲用水源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)252個(gè)、交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)72個(gè)。從10個(gè)地表水水質(zhì)斷面的監(jiān)測(cè)分析狀況看,均能符合地表水功能要求;霧溪水庫飲用水源地水質(zhì)良好,全部指標(biāo)符合飲用水源要求;交界斷面水質(zhì)符合水環(huán)境功能區(qū)要求。
2.縣城大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。20××年6月共獲取酸雨有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)144個(gè),降塵有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)6個(gè),大氣有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)25808個(gè),空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)有效天數(shù)為167天,優(yōu)良天數(shù)為160天,優(yōu)良率為95.8%。據(jù)××縣環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我縣pm2.5均值為34微克/立方米,縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),符合大氣環(huán)境功能區(qū)要求。
3.縣城噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況。20××年5月已完成功能區(qū)噪聲(四個(gè)測(cè)點(diǎn))的監(jiān)測(cè)任務(wù),共獲有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)480個(gè);完成區(qū)域噪聲100個(gè)網(wǎng)格測(cè)點(diǎn)的晝監(jiān)測(cè),共獲有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)500個(gè);完成交通噪聲20個(gè)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),獲有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)100個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示我縣噪聲質(zhì)量狀況符合功能區(qū)要求。
(七)積極做好國衛(wèi)復(fù)評(píng)各項(xiàng)工作。
一是制定出臺(tái)了《××縣環(huán)保局國家衛(wèi)生縣城復(fù)審迎檢工作實(shí)施方案》,目標(biāo)明確,責(zé)任到各個(gè)科室,并確立鞏衛(wèi)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;二是組織專員對(duì)于網(wǎng)格化衛(wèi)生進(jìn)行每周巡查,上街引導(dǎo)引導(dǎo)交通秩序、糾正非機(jī)動(dòng)車停放、清理街面顯見垃圾、勸導(dǎo)不文明行為,并對(duì)網(wǎng)格內(nèi)存在的問題拍照記錄,及時(shí)向國衛(wèi)復(fù)評(píng)辦進(jìn)行反饋。并每月一次組織全局工作人員深入網(wǎng)格開展網(wǎng)格大清掃,及時(shí)清理網(wǎng)格內(nèi)垃圾、廢棄物,確保網(wǎng)格整潔;三是建立健全單位環(huán)境衛(wèi)生管理制度,并積極做好單位環(huán)境衛(wèi)生管理。設(shè)置單位健康教育宣傳欄,定期開展單位內(nèi)部健康教育活動(dòng);四是牽頭制定了《××縣中心城區(qū)洗車行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,并聯(lián)合行政執(zhí)法局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局成立聯(lián)合整治小組,開展洗車行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),查處各類洗車違法違規(guī)行為。截止目前,共出動(dòng)巡查人員50余人次,責(zé)令15家存在問題的進(jìn)行限期整改,并對(duì)洗車店業(yè)主進(jìn)行了宣傳教育,對(duì)整改不到位10家洗車服務(wù)經(jīng)營戶發(fā)放了整改通知書。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是在全局開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),使全局黨員普遍接受一次黨章黨規(guī)教育,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),自我要求更加嚴(yán)格,發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用更為明顯,樹立環(huán)保部門良好形象;二是對(duì)本單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)嚴(yán)禁”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,用時(shí)學(xué)習(xí)通報(bào)相關(guān)案例,建立必要的相互提醒機(jī)制,防止違規(guī)問題的發(fā)生;三是深入開展黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“三員”活動(dòng),健全完善黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目等制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際問題。
二.上半年工作亮點(diǎn)
為深入貫徹執(zhí)行新環(huán)保法,全面落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)閥門鑄造等行業(yè)污染防治工作的批示精神,我縣對(duì)閥門行業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署和動(dòng)員,成立閥門鑄造行業(yè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我局牽頭制定了《××縣閥門行業(yè)綜合整治提升實(shí)施方案》、《××縣鑄造行業(yè)環(huán)境污染防治要求》等文件,要求企業(yè)使用清潔能源,新建大氣污染防治設(shè)施,切實(shí)落實(shí)污染防治責(zé)任。截至目前,已有30家企業(yè)投入改造、提升,6家企業(yè)處于關(guān)停狀態(tài)。待全縣所有閥門鑄造企業(yè)完成生物質(zhì)顆粒(電能、天然氣)替代燃煤改造后,將減少煤炭消耗120xx多噸,新建水膜除塵、脈沖袋式等大氣污染防治設(shè)施80余套。
三.存在的問題與不足
(一)減排形勢(shì)嚴(yán)峻。首先,國家對(duì)減排認(rèn)可有一套嚴(yán)格的細(xì)則。例如:結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需特定行業(yè)及需要政府關(guān)停文件才能認(rèn)可;二氧化硫和氮氧化物工程減排必須安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。因此,目前我縣已基本無可靠的工業(yè)減排項(xiàng)目。其次,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,主要污染物的排放量的增量也增加,需要更多的減量才能將其消化,減排壓力大。
(二)群眾對(duì)電磁輻射的投訴日趨增加。由于宣傳不到位,居民對(duì)電磁輻射知識(shí)一知半解,對(duì)基站輻射問題感到恐慌,引發(fā) 的投訴越來越多。部分移動(dòng)基站未批先建、未驗(yàn)先投現(xiàn)象嚴(yán)重。此外,由于時(shí)間及項(xiàng)目申報(bào)的問題,我縣的電離、電磁輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備還未配備到位,只能委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及其他第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)力量薄弱。
(三)“治氣”工作存在一定困難。一是我縣大氣環(huán)境質(zhì)量受外來污染輸送影響顯著。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來看,我縣大氣環(huán)境質(zhì)量受縣域外空氣環(huán)境質(zhì)量影響顯著,來自北邊的霧霾對(duì)我縣的空氣質(zhì)量沖擊明顯。要實(shí)現(xiàn)我縣的大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,既定目標(biāo)得以完成,必須更加關(guān)注外來污染輸送的影響。二是我縣部分企業(yè)缺乏大氣污染防治設(shè)施,而治氣成本投入較大,企業(yè)難以承擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施,或者即使安裝,也不投入使用,污染物直排問題較為普遍。
(四)“低、小、散”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。目前我縣木制玩具存在“低、小、散”現(xiàn)狀,小玩具企業(yè)土規(guī)、城規(guī)不符,無證無照經(jīng)營情況存在較多,企業(yè)污染治理難度大。部分企業(yè)缺乏污染防治設(shè)施,而治理設(shè)施成本投入較大,企業(yè)難以承擔(dān),一些企業(yè)即使安裝污染處理設(shè)施,也不投入使用,污染物直排、漏排、超標(biāo)排放。
(五)環(huán)境執(zhí)法過程中各部門各協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。在許多情形下,環(huán)保部門對(duì)環(huán)保工作實(shí)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理變成了環(huán)保部門對(duì)所有環(huán)保任務(wù)實(shí)施統(tǒng)一牽頭管理,出現(xiàn)了誰主張、誰負(fù)責(zé)的怪相。相關(guān)部門對(duì)環(huán)保工作的分工負(fù)責(zé)變成了環(huán)保部門一家負(fù)責(zé)。而環(huán)境問題往往涉多個(gè)職能部門,不是單一部門能夠解決的。
(六)隊(duì)伍能力建設(shè)仍亟待提高。目前我局行政編制6名,監(jiān)察大隊(duì)編制4名,監(jiān)測(cè)站編制10名,存在人員編制偏少、專業(yè)人才匱乏、技術(shù)裝備緊缺等問題。在當(dāng)前環(huán)保工作任務(wù)多、工作標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、人民群眾環(huán)保訴求高的形勢(shì)下,在一定程度上比較難以應(yīng)對(duì)。
四.下半年工作思路
下一步,我局將以貫徹xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神、以依法治國為理念,推進(jìn)新《環(huán)保法》實(shí)施,認(rèn)真執(zhí)行縣委縣政府決策部署,堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”為發(fā)展理念,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作。
(一)統(tǒng)籌做好四個(gè)繼續(xù)
1.繼續(xù)狠抓工業(yè)企業(yè)污染治理。一是繼續(xù)做好水環(huán)境污染防治。緊緊圍繞“一年變凈,兩年常清,三年成景”的奮斗目標(biāo)和全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”的工作要求,繼續(xù)深化 “五水共治”工作,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關(guān)部門做好水環(huán)境污染治理,有序推進(jìn)全縣治水工作。二是繼續(xù)做好大氣污染防治。按照《××縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施細(xì)則(20xx-20xx年)》的工作要求,全面實(shí)施“煙控區(qū)”,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。在全縣全面開展閥門行業(yè)煙塵治理和木玩滾漆企業(yè)的粉塵和油漆廢氣整治工作,按照“三個(gè)一批”的原則,并結(jié)合浙大專家制定的治理方案,加快全縣“低、小、散”企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全縣閥門、鑄造行業(yè)推廣清潔空氣行動(dòng),利用天然氣、生物質(zhì)能源等代替燃煤,減少煙塵污染。
2.繼續(xù)全力推進(jìn)主要污染物減排。繼續(xù)督促××縣污水廠二期工程建設(shè)進(jìn)度,及早發(fā)揮減排效應(yīng)。繼續(xù)大力開展農(nóng)村生活污水處理工程,做好做實(shí)項(xiàng)目支撐材料,提高項(xiàng)目認(rèn)可率。繼續(xù)挖掘減排潛力,積極與省市環(huán)保部門聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取支持,破解減排工作瓶頸。繼續(xù)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,積極推進(jìn)企業(yè)排污權(quán)交易與刷卡排污工作,從源頭控制污染物排放。繼續(xù)深入推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰工作。
3.繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)計(jì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理的布局和相應(yīng)的改造,添加應(yīng)急監(jiān)測(cè)相應(yīng)設(shè)備,提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),派人參加省、市組織的技術(shù)培訓(xùn),把現(xiàn)有的人員培養(yǎng)成某項(xiàng)目精通各自監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的骨干。
4.繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過周一夜學(xué)、中心組理論學(xué)習(xí)等形式,不斷地學(xué)習(xí),不斷地灌輸,不斷地敲警鐘,自覺牢固樹立起拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期反腐倡廉工作的思想認(rèn)識(shí),正確判斷當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉所面臨的形勢(shì),緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,創(chuàng)新工作方式方法,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)力度
1.加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入力度。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律不批”原則,凡是列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一律不允許落地建設(shè),提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,為發(fā)展生態(tài)工業(yè)把好關(guān)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20××﹞56號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<浙江省全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的工作要求,結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作方案》,對(duì)我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目開展清理驗(yàn)收。
2.加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,提升依法行政能力和水平。對(duì)環(huán)境違法行為,將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決取締,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益;緊緊圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《關(guān)于印發(fā)<浙江省全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》,并結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作方案》,對(duì)我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理驗(yàn)收,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為我縣“美麗縣城”建設(shè)營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇5
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的大力支持下,區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以貫徹落實(shí)黨的精神為引領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局,不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量,積極推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展。
貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,把推進(jìn)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃和污染減排作為優(yōu)化發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的主要載體和工作平臺(tái)。
一是加快推進(jìn)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。今年是第五輪三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,為加快項(xiàng)目推進(jìn),區(qū)政府每季度召開專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目和未按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)推進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)了跟蹤督查力度。XX市下達(dá)給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)共 46個(gè)項(xiàng)目(原47個(gè)項(xiàng)目,1項(xiàng)已調(diào)整取消),其中建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),管理型項(xiàng)目35個(gè)。截至20xx年底,總體開工或啟動(dòng)率為89%,其中,17個(gè)項(xiàng)目已完成,24個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中,5個(gè)項(xiàng)目未開工或啟動(dòng)。
二是狠抓污染減排重點(diǎn)工程實(shí)施。重點(diǎn)落實(shí)XX市重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目,全面開展污水廠改擴(kuò)建和污泥處理工程建設(shè),加快開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實(shí)把污染減排措施落實(shí)到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
三是深入推進(jìn)金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。根據(jù)《金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治實(shí)施綱要》要求,整治項(xiàng)目共有9大塊108個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況新增12個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際整治項(xiàng)目120個(gè),涉及監(jiān)測(cè)溯源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保治理和清潔能源替代等內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年綱要內(nèi)需完成73個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)完成46個(gè);完成新增項(xiàng)目10個(gè),提前完成18個(gè)20xx年度項(xiàng)目,目前共計(jì)完成74個(gè)項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善,常規(guī)因子基本達(dá)標(biāo),特征因子總體有所下降。
四是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。提高行政審批效率,嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目,核總量”制度,以實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)和嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)為主要手段,充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用,對(duì)涉及主要污染物排放的新、改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的總量控制。20xx年共審批環(huán)評(píng)文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目25個(gè),否定不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的項(xiàng)目45個(gè)。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,著力改善民生。
一是開展環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。為保障城市運(yùn)行安全,根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求,開展了環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員427人次,監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次,對(duì)148戶次存在隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知,約見各類排污企業(yè)20戶次,對(duì)8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查,切實(shí)消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。
二是進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高信息化執(zhí)法水平,加強(qiáng)市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機(jī)制。20xx年共收到環(huán)境信訪件2057件,同比增長(zhǎng)28%;處置環(huán)境污染事故25起,開展錯(cuò)時(shí)執(zhí)法檢查23次,環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)27次;出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察批次879批,人員3503人次,同比增長(zhǎng)51.9%;對(duì)749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,同比增長(zhǎng)52%,嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),有效緩解環(huán)境信訪矛盾。環(huán)保局半年工作總結(jié)三是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù),對(duì)全區(qū)101家廢水重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析能力,定期編制環(huán)境質(zhì)量周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告和監(jiān)測(cè)專報(bào)、快報(bào)等各類綜合報(bào)告,分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)。加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審核,建立在線監(jiān)測(cè)超標(biāo)報(bào)告流轉(zhuǎn)制度,推動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的執(zhí)法應(yīng)用。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),開展污染事故應(yīng)急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置流程。
(三)持續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè),有效改進(jìn)工作作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)要求,圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在日常工作生活中自覺抵制和反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為,堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。制定了《XX區(qū)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負(fù)責(zé)人工作制度》,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和指導(dǎo)。精簡(jiǎn)各類會(huì)議,堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。發(fā)文全部實(shí)行電子政務(wù)平臺(tái)簽發(fā),減少了紙張的使用,20xx年共印發(fā)公文47份,數(shù)量同比減少13%。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,保障區(qū)域環(huán)境安全。
一是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的掌控。堅(jiān)持預(yù)防為主,全面摸清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù),對(duì)沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū),涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)行等級(jí)分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺(tái),完善管理信息,嚴(yán)格監(jiān)管措施,保障環(huán)境安全。
二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點(diǎn)地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式,創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng),在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結(jié)合,特別是夜間、雙休日等錯(cuò)時(shí)“飛行執(zhí)法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)保“黑名單”和環(huán)境違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,強(qiáng)化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境執(zhí)法透明度,依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。
三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),著力構(gòu)建以“主動(dòng)預(yù)防、快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急、長(zhǎng)效管理”為核心的環(huán)境應(yīng)急管理體系,重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急體系建設(shè)和監(jiān)管基礎(chǔ)資料,深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。加強(qiáng)環(huán)保24小時(shí)值班制度,做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)。完善各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)處置能力。
四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加大投入力度,重點(diǎn)提升化工行業(yè)廢氣有機(jī)物特征因子監(jiān)測(cè)和近岸海域海水監(jiān)測(cè)的能力,不斷增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場(chǎng)快速響應(yīng)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,切實(shí)保障應(yīng)急監(jiān)測(cè)在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)力度,深化在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應(yīng)用。對(duì)全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,啟動(dòng)新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,盡快發(fā)布空氣質(zhì)量aqi 信息。
(二)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
一是強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),逐步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對(duì)能耗、環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保“一票否決制”。深入分析環(huán)境承載能力,把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的條件,嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目,核總量”制度,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。探索組建環(huán)境保護(hù)決策咨詢專家組,嚴(yán)把環(huán)評(píng)文件審批技術(shù)關(guān)。積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在堅(jiān)決支持項(xiàng)目建設(shè)和依法依規(guī)環(huán)評(píng)源頭控制間找準(zhǔn)定位。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇6
今年以來,我局以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先為指導(dǎo)方針,緊緊圍繞市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,深入開展環(huán)境宣傳教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了重點(diǎn)工作任務(wù)和職能性目標(biāo)任務(wù),為改善和提高全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量做出了相應(yīng)的努力。
一、明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力推進(jìn)“三大創(chuàng)建”工作
建設(shè)生態(tài)示范區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。今年是實(shí)施生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)之年。我局作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的主要職能部門,責(zé)無旁貸,我們主動(dòng)和相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,積極把區(qū)政府安排的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。目前,迎接省級(jí)調(diào)研的各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒。同時(shí)生態(tài)區(qū)規(guī)劃初稿已由省環(huán)境工程咨詢中心完成編制。我們還加快了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)步伐。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模工作。我局既是“創(chuàng)模”工作的牽頭部門,又是執(zhí)行部門。在創(chuàng)建工作中,我們切實(shí)將“創(chuàng)模”的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)有關(guān)部門,定期排查工作進(jìn)度。我們以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),積極實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜、生態(tài)、資源化”工程。著重抓好污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、固廢處置中心等“創(chuàng)模”重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格對(duì)廢水處理設(shè)施的督查,保證工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。積極開展煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作,煙控區(qū)覆蓋率和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率均達(dá)100%。我們還協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善創(chuàng)模資料,并收集歸檔。目前,在28項(xiàng)考核指標(biāo)中,有26項(xiàng)基本符合“創(chuàng)模”要求,現(xiàn)已通過省級(jí)驗(yàn)收。
認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)任務(wù)。今年,我們以“創(chuàng)衛(wèi)”省級(jí)驗(yàn)收和國家暗訪為契機(jī),結(jié)合職能,深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,提請(qǐng)區(qū)政府組織工商、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等八個(gè)部門聯(lián)合開展了城區(qū)鍋爐整治專項(xiàng)行動(dòng),目前,此項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。我局在日常監(jiān)管中,明確專人、專車、全方位對(duì)城區(qū)煙塵進(jìn)行督查,不留死角。另外,我們對(duì)照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地完成各項(xiàng)交辦任務(wù),積極完善相關(guān)軟件資料。目前,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的環(huán)保部分6項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)。
二、預(yù)防為主,防治結(jié)合,著力落實(shí)污染防治的各項(xiàng)措施 一是狠抓源頭控制,嚴(yán)防污染入境。我們根據(jù)《環(huán)評(píng)法》和建設(shè)項(xiàng)目審批運(yùn)行規(guī)則的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和破環(huán)生態(tài)的項(xiàng)目;化工項(xiàng)目一律進(jìn)入化工集中區(qū);有大氣污染的化工項(xiàng)目一律不予引進(jìn)。這些措施,有力的促進(jìn)了我區(qū)生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年審批項(xiàng)目233個(gè),因產(chǎn)業(yè)政策或選址等方面原因,否決項(xiàng)目15個(gè)。
二是狠抓污染源治理,鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。今年以來,我們加大了對(duì)重點(diǎn)污染源的治理力度,特別是對(duì)那些污染治理設(shè)施老化、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理。積極開展排污費(fèi)征收,全年共征收排污費(fèi)300萬元,超額完成了全年任務(wù);同時(shí),我們還加大資金返還力度,積極幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”和“排污許可證制度”,全年驗(yàn)收項(xiàng)目22個(gè),并根據(jù)總量控制的要求,核發(fā)了排污許可證。環(huán)保局工作總結(jié)三、以人為本,嚴(yán)格執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益 維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持以人為本的根本宗旨,以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件為突破口,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為,維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。著重做了以下幾項(xiàng)工作:
高度重視環(huán)境信訪工作。環(huán)保部門能否處理好環(huán)境信訪工作,直接關(guān)系到自身的形象。我們對(duì)處理信訪案件建
立完善的規(guī)章制度,做到專人受理,及時(shí)查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任,上為政府排憂,下為百姓解難。全年共接待來信來訪案件194件,處理率、結(jié)案率、反饋率近100%。同時(shí)繼續(xù)做好人大政協(xié)議案提案的答復(fù)工作,全年共辦理議案、提案8個(gè),妥善處理了一批群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。
深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來,我們根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)企業(yè)違法排污、損害群眾利益的問題予以重點(diǎn)查處。我們共出動(dòng)執(zhí)法人員近1300人次,檢查企業(yè)526家,立案處罰16家,依法取締、關(guān)閉違法企業(yè)2家。通過專項(xiàng)行動(dòng),打擊了違法企業(yè)的囂張氣焰,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益,樹立了環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)明形象。
大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們始終把群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、惡臭等污染作為城市環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)。首先加強(qiáng)了煙塵監(jiān)管,對(duì)城區(qū)所有的鍋爐煙塵進(jìn)行整治,對(duì)2家煙塵超標(biāo)排放的浴室申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,取得了較好的效果。同時(shí)加大建筑施工噪聲督查力度,嚴(yán)格控制施工時(shí)間;對(duì)娛樂場(chǎng)所實(shí)行降低音量、限定時(shí)間等方法,基本上解決了噪聲擾民問題。高考、中考期間,組織力量對(duì)城區(qū)各考點(diǎn)及食宿點(diǎn)進(jìn)行巡查,嚴(yán)防噪聲污染,為廣大考生提供了良好的考試環(huán)境。
今年,我區(qū)正式啟動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作,并將其中“六清六建”核心內(nèi)容納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保年度目標(biāo)中予以考核。
五、解放思想,創(chuàng)新思維,著力拓展環(huán)保工作新途徑 創(chuàng)新是環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的新精神新要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的方針。同時(shí),我們還加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,把省、市提出的“落實(shí)環(huán)保優(yōu)先,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的新精神新要求向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳。我們舉辦了環(huán)保電影宣傳周活動(dòng),廣大市民在觀看電影的同時(shí),接受了環(huán)保教育,增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)。今年以來還分別與消協(xié)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位聯(lián)合開展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面,提高了公眾參與的積極性。
我們還加強(qiáng)了制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核機(jī)制,增強(qiáng)了工作積極性,提高了工作效率。我們以環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)更名為契機(jī),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,合理設(shè)置科室,規(guī)范了排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)、環(huán)境信訪等規(guī)章制度。環(huán)境監(jiān)管基本做到了有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
六、加強(qiáng)建設(shè),提升能力,著力增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“內(nèi)燃力”
一是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體黨員都簽訂責(zé)任狀,并將責(zé)任狀落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步提升了黨員干部拒腐防變的能力。二是繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)。制定了《行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)考核暫行規(guī)定》,定期召開行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì),積極走訪企業(yè)和服務(wù)對(duì)象,廣泛征求意見并落實(shí)整改;加大政務(wù)公開力度,將排污費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)等征收標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)全部進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督;積極參與化工集中區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),進(jìn)一步提升了服務(wù)中心工作的能力。三是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。制定并完善了《環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)十五個(gè)不準(zhǔn)》、《環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)十不準(zhǔn)》、《環(huán)保局執(zhí)法人員行風(fēng)行為規(guī)定》、《職工考勤制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步提升了全體職工的自我約束能力。四是繼續(xù)加大環(huán)保軟件和硬件投入。共計(jì)投入20多萬元購買儀器藥品,派遣業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提升了環(huán)境綜合執(zhí)法能力。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇7
今年來,我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下,以貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》為契機(jī),以“生態(tài)環(huán)境整治”戰(zhàn)略和“生態(tài)文明示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)“清潔空氣”、“清潔水體”、“清潔土壤”、“監(jiān)管創(chuàng)新”、“體制改革”等行動(dòng),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、緊盯“三場(chǎng)戰(zhàn)役”,清潔空氣行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)
1、打好粉塵整治收官戰(zhàn)。建成總長(zhǎng)6600余米的防風(fēng)網(wǎng)閉合工程。完成港區(qū)堆場(chǎng)的供水基礎(chǔ)設(shè)施改造。后海塘煤場(chǎng)高空噴淋已全部調(diào)試運(yùn)行,港區(qū)噴淋系統(tǒng)改造提升工作加快推進(jìn)。落實(shí)白天2次、夜間1次的煤場(chǎng)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制及每周2-3次的志愿者監(jiān)督活動(dòng),并做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)警措施,發(fā)送預(yù)警短信12條。征收煤粉塵排污費(fèi),20xx年4月1日起至今共征收2883萬元。今年上半年,我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為77.9%,比去年同期上升1.4%;降塵均值為5.33噸/平方公里?月,扣除本底后較20xx年煤塵整治前下降83.3%。
2、打好有機(jī)廢氣持久戰(zhàn)。確定今年重點(diǎn)治理化工企業(yè)11家,目前均已完成方案制定,并有4家完成工程建設(shè)。啟動(dòng)服裝干洗行業(yè)廢氣治理,現(xiàn)已完成調(diào)查排摸,整治方案已制定完成并下發(fā)。擴(kuò)大LDAR試點(diǎn)工作,在全區(qū)60家以上企業(yè)開展檢測(cè)。目前共檢測(cè)22.9萬個(gè)點(diǎn)位,泄漏率為0.37%,修復(fù)率為56.14%。啟動(dòng)鎮(zhèn)海區(qū)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物污染排放源調(diào)查工作,初步確定了企業(yè)名單。加強(qiáng)大氣中有毒有害物質(zhì)的污染防控,推進(jìn)企業(yè)二惡英監(jiān)測(cè),8家已完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)委托;12家已完成自主性監(jiān)測(cè)采樣,其中4家已完成報(bào)告編制。
3、打好分散污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快淘汰高污染車輛,召開了營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)會(huì),印制并寄發(fā)《給黃標(biāo)車主的一封信》2200余份。截至目前,共淘汰黃標(biāo)車988量,累計(jì)申請(qǐng)補(bǔ)助資金1099.3萬元。推進(jìn)鍋爐淘汰改造及“禁燃區(qū)”建設(shè),將今年21臺(tái)鍋爐淘汰的任務(wù)分解至各鎮(zhèn)、街道,并要求相關(guān)企業(yè)按要求開展淘汰。啟動(dòng)白色煙霧污染治理,調(diào)查分析“白霧”中污染物的種類和數(shù)量。目前“白霧”企業(yè)調(diào)查研究招標(biāo)費(fèi)用已獲區(qū)財(cái)政批準(zhǔn),招投標(biāo)工作已啟動(dòng)。
二、實(shí)施“三大工程”,清潔水體行動(dòng)加快進(jìn)程
1、推進(jìn)源頭污染整治工程。完成化工行業(yè)整治提升并通過市級(jí)驗(yàn)收。積極督促阿克蘇諾爾貝過氧化物按計(jì)劃推進(jìn)搬遷入園工作,確保年底前完成。配合開展酸洗行業(yè)整治,目前已關(guān)閉企業(yè)7家,拆遷關(guān)閉酸洗生產(chǎn)線22條,改進(jìn)工藝淘汰酸洗19家,提升改造4家。全區(qū)62家企業(yè)基本完成整治提升工作,總完成率63.3%。開展畜禽養(yǎng)殖整治,關(guān)閉拆除33家養(yǎng)殖場(chǎng)并通過驗(yàn)收,同時(shí)做好4家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升的前期工作。防治農(nóng)業(yè)源頭污染,完成測(cè)土配方5萬畝,使用有機(jī)肥1860噸。
2、推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)工程。投資1163萬元完成20xx年部分續(xù)建項(xiàng)目0.84公里,20××年新開工的8公里河道生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正在制定整治方案。推進(jìn)清水河道建設(shè),鎮(zhèn)海東排南線工程全長(zhǎng)24.3公里,已完成河道建設(shè)21公里。姚江東排鎮(zhèn)海段三期工程全長(zhǎng)8.5公里,已完成6.2公里建設(shè)。推進(jìn)“清三河”行動(dòng),啟動(dòng)了“清三河”達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建,制定了創(chuàng)建方案并召開了動(dòng)員會(huì),39條水質(zhì)較差河道中已有10條河道開工整治,累計(jì)清淤9.21公里8.88萬方,拆除違章約4.2萬平方。
3、推進(jìn)截污納管處理工程。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。寧波北區(qū)污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目已完成86%,累計(jì)投資3.94億,鎮(zhèn)海污水處理廠二期工程已完成85%,累計(jì)投資0.8億。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè),共新建污水管網(wǎng)13.87公里,新建雨水管網(wǎng)4公里,疏通雨水管網(wǎng)130公里,完成年度目標(biāo)83%。深化農(nóng)村生活污水治理。計(jì)劃安排6300萬對(duì)14個(gè)自然村開展農(nóng)村生活污水截污納廠和生態(tài)化處理,目前已經(jīng)全部完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),其中6個(gè)村已完成立項(xiàng)和預(yù)算。
三、筑牢“三基防線”,清潔土壤行動(dòng)開局良好
1、完善固廢處理基礎(chǔ)設(shè)施。石化區(qū)一般固廢填埋場(chǎng)正在進(jìn)行土建,平整土地,水泥攪拌樁施工,年底4個(gè)庫區(qū)中1號(hào)及2號(hào)具備填埋條件,已完成投資400萬元。華清環(huán)保污泥焚燒處置項(xiàng)目已完成土建施工、設(shè)備到位75%,安裝完成35%。寧波北區(qū)污水處理有限公司的污泥干化項(xiàng)目正進(jìn)行單機(jī)調(diào)試,已完成投資3700萬元。廢酸綜合利用處置項(xiàng)目已完成各主體土建工程建設(shè),開展廠區(qū)道路等附屬工程建設(shè),設(shè)備已開始安裝,正在做試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,已完成投資4500萬元。寧波大地化工有限公司三期項(xiàng)目(100噸/日危廢焚燒)前期調(diào)研中。
2、構(gòu)筑綜合防治基本保障。開展危險(xiǎn)廢物雙達(dá)標(biāo)建設(shè)回頭看工作,組織抽查重點(diǎn)產(chǎn)廢單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位16家次;開展34家企業(yè)危廢核查,已備案10家。推進(jìn)危廢全過程監(jiān)管,35家企業(yè)完成危險(xiǎn)廢物周知卡與危廢出入口建設(shè);64家企業(yè)完成調(diào)查并著手制定視頻監(jiān)控方案;大地環(huán)保危廢處置費(fèi)用統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)正在搭建中。推動(dòng)持久性有機(jī)污染物防治,督促企業(yè)安裝LED顯示屏,完善監(jiān)測(cè)因子項(xiàng)目并聯(lián)網(wǎng)。
3、摸清土壤污染基本底數(shù)。開展區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查,評(píng)估鎮(zhèn)海土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量。目前已聯(lián)系浙江大學(xué)編制土壤調(diào)查方案,初步確定了區(qū)域土壤調(diào)查的范圍、目標(biāo)和時(shí)間要求。同時(shí),開展石化區(qū)及其周邊地下水監(jiān)測(cè)工作。選取美琪化工廠區(qū)內(nèi)外、歐迅化學(xué)廠區(qū)內(nèi)外、杭州灣腈綸東北側(cè)空地等5個(gè)點(diǎn)位,開展每月一次地下水采樣比對(duì),分析污染狀況與成因,為下步開展土壤環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,COD、氨氮等指標(biāo)比去年大幅下降,地下水質(zhì)總體呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
四、拓展“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,環(huán)境監(jiān)管行動(dòng)不斷提升
1、拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)。完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè),建成并投用九龍湖常規(guī)因子和蛟川特殊因子監(jiān)測(cè)站點(diǎn),目前全區(qū)共有13套大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí),完善有機(jī)污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),用綠色、黃色、紅色、紫色和黑色表征有機(jī)物的污染程度,直觀評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量中主要有機(jī)污染物及風(fēng)險(xiǎn)水平。深化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用,全面分析環(huán)境空氣質(zhì)量、降塵、特殊因子、地表水質(zhì)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),完成5篇環(huán)境質(zhì)量分析監(jiān)測(cè)專報(bào)。并深入挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律,分析總結(jié)上半年環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì),為環(huán)境管理做好參謀。
2、拓展智慧環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)。完善智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè),建設(shè)數(shù)據(jù)中心,完成監(jiān)察數(shù)據(jù)維護(hù)、生態(tài)數(shù)據(jù)維護(hù)、許可審批驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)報(bào)表的定制開發(fā),已于6月底投入試運(yùn)行。推進(jìn)智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè),完成建設(shè)項(xiàng)目與監(jiān)理的合同簽訂,并初步完成項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核及需求確認(rèn)等前期工作,目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。拓展在線監(jiān)控范圍,新增聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)企業(yè)12家,新增視頻在線監(jiān)控企業(yè)3家,完成在線監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收企業(yè)5家。目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)90%以上重點(diǎn)污染點(diǎn)源和100%重化工企業(yè)面源的24小時(shí)全方位監(jiān)控。
3、拓展無縫執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)。進(jìn)一步深化“5+2”、“白+黑”的常態(tài)化無縫執(zhí)法模式,并健全以“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、案件會(huì)商、案件移送”為核心的兩法銜接機(jī)制,加大環(huán)保與刑事司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度。同時(shí),以環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法月行動(dòng)、環(huán)境執(zhí)法大檢查行動(dòng)、全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。今年上半年,共查處環(huán)境違法企業(yè)67家,累計(jì)罰款金額250萬元,并依據(jù)新法下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書35份,扣押查封企業(yè)1家,有效提高了環(huán)境執(zhí)法的震懾力。
五、深化“三項(xiàng)機(jī)制”,機(jī)制體制改革增添活力
1、深化總量監(jiān)管機(jī)制。探索建立環(huán)境空間管制制度,環(huán)境功能區(qū)劃分方案已擬定,并完成向市政府和省政府的報(bào)批。深化環(huán)境總量控制制度,85家企業(yè)完成排污許可證年檢;征收有償使用費(fèi)5377萬元;10個(gè)新(改)擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施排污權(quán)交易,交易金額3748萬元;優(yōu)化并推廣刷卡排污系統(tǒng),擬定了第二批共16家刷卡排污企業(yè)名單;加快落實(shí)總量激勵(lì)制度,完成全區(qū)電鍍、印染行業(yè)20xx年度噸排污權(quán)稅收的前期核算工作;按照“以減量定增量”的原則開展了排污權(quán)基本賬戶初步核算。
2、深化第三方治理機(jī)制。創(chuàng)新化工行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,在重污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)引入第三方現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。目前已完成方案編制,并初步確認(rèn)試點(diǎn)企業(yè)名單。推進(jìn)第三方環(huán)境檢測(cè),通過公開招投標(biāo)的形式,委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)全區(qū)“五水共治”89個(gè)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。繼續(xù)引薦第三方機(jī)構(gòu)參與LDAR試點(diǎn)推廣工作,并制定LDAR管理辦法,目前初稿已完成。深化第三方責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,督促引導(dǎo)70家企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,并組織召開了環(huán)污險(xiǎn)培訓(xùn)會(huì)。
3、深化公眾參與機(jī)制。健全信息公開制度,制定了環(huán)境信息公開辦法、企業(yè)環(huán)境信息公開方案、涉環(huán)境問題網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)處置辦法等。創(chuàng)新新媒體發(fā)布機(jī)制,基本形成局網(wǎng)站、微博微信、APP、空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)布機(jī)制,其中@鎮(zhèn)海環(huán)保 微博在全國環(huán)保政務(wù)微博中影響力排名第23位。創(chuàng)新公眾參與模式,開展了“我的藍(lán)天日志”征集活動(dòng),微博轉(zhuǎn)發(fā)近700次,發(fā)布日志100余條。深入開展環(huán)保宣傳,在中國寧波網(wǎng)開設(shè)了“生態(tài)環(huán)境整治·鎮(zhèn)海在行動(dòng)”專題,在區(qū)內(nèi)媒體開設(shè)“綠水青山就是金山銀山”“五水共治”“環(huán)保之聲”3個(gè)專欄和環(huán)境日專版;開展了環(huán)境日系列廣場(chǎng)活動(dòng),并編印《鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)保市民手冊(cè)》《鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)保信息讀本》《生態(tài)環(huán)境整治 我們?cè)谛袆?dòng)》折頁等資料向村社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)發(fā)放。
下半年工作計(jì)劃:
一、找準(zhǔn)突破口,促清潔空氣行動(dòng)全面升級(jí)
以揚(yáng)塵治理、有機(jī)廢氣整治、“禁燃區(qū)”和“限行區(qū)”建設(shè)等為突破口,實(shí)施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等多污染物的協(xié)同控制,促進(jìn)清潔空氣行動(dòng)全面升級(jí)。進(jìn)一步健全完善以煤塵排污費(fèi)倒逼制度,防風(fēng)網(wǎng)閉合工程、噴(降)霧覆蓋工程、“零盲區(qū)”監(jiān)管工程為源頭封堵制度的“1+3”煤塵整治機(jī)制,鞏固煤塵整治成效。督促11家企業(yè)完成有機(jī)廢氣整治,督促化工、倉儲(chǔ)企業(yè)完成LDAR檢測(cè)或OGI紅外成像檢測(cè)任務(wù)。推進(jìn)服裝干洗行業(yè)廢氣治理,淘汰開放式干洗設(shè)備。開展新一輪有機(jī)廢氣總量調(diào)查工作,摸清有機(jī)因子總量。完成2519量黃標(biāo)車、21臺(tái)鍋爐淘汰任務(wù)。推進(jìn)“白霧企業(yè)”排摸調(diào)查,引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地開展治理。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn),促清潔水體行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
在抓污水治理、項(xiàng)目建設(shè)、考核管理等方面下功夫,全盤謀劃、攻堅(jiān)克難,促進(jìn)清潔水體行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。防治工業(yè)點(diǎn)源污染,配合完成酸洗行業(yè)整治,大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。削減農(nóng)業(yè)面源污染,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治和“肥藥雙控”。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污染,完成鎮(zhèn)海污水處理廠、北區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程,完成莊市片區(qū)2萬噸/日污水接入北污改造工程建設(shè),完成14個(gè)自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重點(diǎn)任務(wù)分解,全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快鎮(zhèn)海東排南線、姚江東排鎮(zhèn)海段三期工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè),落實(shí)河道生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,強(qiáng)化“黑臭河”治理,完善責(zé)任考核機(jī)制,深化“河長(zhǎng)制”管理,創(chuàng)新“五水共治”普及宣傳方式,規(guī)范“五水共治”資料歸檔。
三、把好源頭關(guān),促清潔土壤行動(dòng)穩(wěn)步開展
完善土壤污染源頭防控措施,加大設(shè)施建設(shè)、污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、危廢整治、土壤修復(fù)力度,提高土壤污染防治水平。推進(jìn)石化區(qū)一般固廢填埋場(chǎng)、廢酸綜合處置中心等一批固廢處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、一般固廢和污泥的規(guī)范化處置。推進(jìn)區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查,分析土壤污染的成因、分布及環(huán)境效應(yīng),形成土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀報(bào)告。同時(shí),繼續(xù)做好石化區(qū)及其周邊開展地下水監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作,為加強(qiáng)土壤和地下水污染綜合防治奠定基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)持久性有機(jī)污染物的調(diào)查與監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記管理、危險(xiǎn)廢物全過程管理工作。啟動(dòng)污染場(chǎng)地的調(diào)查、統(tǒng)計(jì),并督促尼歐聯(lián)開展退役場(chǎng)地的調(diào)查與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四、適應(yīng)新常態(tài),促環(huán)境監(jiān)管水平有效提升
繼續(xù)依托網(wǎng)格化、無縫化執(zhí)法模式,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),全面提高執(zhí)法效能。深化總量控制機(jī)制,探索超總量排污管理辦法,深化排污權(quán)激勵(lì)工作,建立排污權(quán)基本賬戶。拓展智慧監(jiān)管體系,完善提升現(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)動(dòng);建立完善信訪投訴、企業(yè)誠信評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理跟蹤等系統(tǒng),拓展監(jiān)管領(lǐng)域;開展“智慧水務(wù)”建設(shè),搭建水務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)、應(yīng)急管理平臺(tái)和水務(wù)專題應(yīng)用三大軟件系統(tǒng)。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制改革,完善第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)制度。委托第三方開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、LDAR檢測(cè)等工作,并在化工行業(yè)引入第三方過程環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。拓展公眾參與,深化以“一網(wǎng)雙微一端”為核心的新媒體發(fā)布機(jī)制,促進(jìn)信息公開;激發(fā)民間環(huán)保組織活力,提高與環(huán)保民間組織互動(dòng)性和契合度。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 篇8
一年來,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的關(guān)心、支持和幫助下,按照市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能分工的要求,結(jié)合自身實(shí)際,圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履職,抓好落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、××××年度的思想、學(xué)習(xí)和工作情況
(一)不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),思想政治覺悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒,始終堅(jiān)持與黨的組織保持高度一致,理想信念堅(jiān)定,政治紀(jì)律嚴(yán)明。二是在思想上不斷加強(qiáng)世界觀和人生觀的改造,思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉,思想穩(wěn)定,作風(fēng)扎實(shí)。三是在紀(jì)律上不斷加強(qiáng)自身約束,始終把作風(fēng)建設(shè)放在首位,堅(jiān)持做到有損于環(huán)保形象的事不做,有損于環(huán)保形象的話不說,自覺維護(hù)環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力得到提高
第一、結(jié)合自身實(shí)際,按計(jì)劃抓好理論學(xué)習(xí)。一是把鄧小平理論作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)鄧小平理論與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)解放思想、實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫,在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問題上找差距。二是把黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的核心,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,正確運(yùn)用新思想、新觀點(diǎn)、新論斷加強(qiáng)自身理論水平的提高,增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)書籍和法規(guī)性文件,從理論上武裝了自己,為開展好各項(xiàng)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)能力的主要渠道,參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務(wù)培訓(xùn),為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
第二、學(xué)用結(jié)合,成效明顯。一是依法辦事能力得到了提高,法律意識(shí)得到了增強(qiáng),環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進(jìn)一步規(guī)范,辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強(qiáng)。二是日常事務(wù)處理能力得到了提高,公文擬定、情況收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)更進(jìn)一步規(guī)范。三是環(huán)保宣傳意識(shí)明顯增強(qiáng),宣傳效果明顯提高。年初以來,被國家環(huán)保網(wǎng)采用信息×篇,省局采用信息××篇,昭通日?qǐng)?bào)采用新聞稿件×篇,市局采用信息×篇。通過媒體,較好地向全社會(huì)反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認(rèn)真履職,抓好工作落實(shí)
一是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)起草市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿,協(xié)助辦公室認(rèn)真抓好××××年度全市環(huán)保工作會(huì)議在水富召開期間的各項(xiàng)保障工作。環(huán)保局個(gè)人工作總結(jié) 二是積極主動(dòng)配合其他人員認(rèn)真抓好××××年度排污申報(bào)登記與核定和全市排污費(fèi)征收工作,督促指導(dǎo)××縣區(qū)按時(shí)上報(bào)各季度報(bào)表,以《我市排污費(fèi)征收刷新歷史記錄》為新聞?lì)}材,通過國家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日?qǐng)?bào)等新聞媒體,向社會(huì)反映了全市排污費(fèi)征收工作情況。
三是積極主動(dòng)參加整治環(huán)境違法行為,協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后對(duì)昭待、水麻高速公路環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;對(duì)大關(guān)錦坤鑄造有限公司、昭通圣源酒廠、昭陽威力淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,并負(fù)責(zé)草擬監(jiān)察報(bào)告。配合省局工作組完成了對(duì)昭通漁洞水庫、大龍洞水源地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查和對(duì)華新水泥廠環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,參與完成了金沙江向家壩水電站建設(shè)期間環(huán)保“三同時(shí)”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)期間的報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報(bào)工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間,督促指導(dǎo)××縣區(qū)落實(shí)和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題;集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問題;集中檢查各地及重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況以及掛牌督辦事項(xiàng)完成情況等×個(gè)方面的工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會(huì)議制度、案件移交移送制度、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。督促指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)期間的宣傳工作,及時(shí)上報(bào)各階段工作簡(jiǎn)報(bào)×期,其中,國家局采用×期;省局采用×期,昭通日?qǐng)?bào)采用×期,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,督促指導(dǎo)××縣區(qū)認(rèn)真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作,負(fù)責(zé)擬定下發(fā)了整治方案,按時(shí)收集、整理和匯總上報(bào)了各類相關(guān)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息工作。
六是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類信訪案件××件,辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪件××件,辦理及回復(fù)市長(zhǎng)熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件×件,辦理和接待群眾來訪××批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一開通了“×××××”環(huán)保熱線,環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。
二、存在的主要問題
一是思想覺悟還有待進(jìn)一步加強(qiáng),思想上有松懈和對(duì)自身約束和管理不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。
二是理論學(xué)習(xí)制度還不夠堅(jiān)持。一方面是在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度上還做得不夠好,自我要求還不夠嚴(yán)格,理解和領(lǐng)會(huì)所學(xué)理論文章的實(shí)質(zhì)還不夠深入、全面和規(guī)范,學(xué)用結(jié)合把握得還不夠好。二方面是在學(xué)習(xí)上還有滿足于現(xiàn)狀的思想傾象,進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng),既便在學(xué)習(xí)中,也還有存在坐不住、聽不進(jìn)、靜不下的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)計(jì)劃抓得還不夠緊,理論水平提高慢。
三是工作落實(shí)上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現(xiàn)象。主要是對(duì)完成工作質(zhì)量要求還不夠高,在協(xié)調(diào)配合上做得還不夠好,對(duì)環(huán)保監(jiān)察工作的研究還不夠深入,給工作帶來一定影響。
三、改進(jìn)措施
一是要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)技能,從而克服學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好,理論水平提高慢等問題。
二是要加強(qiáng)思想覺悟和自身黨性修養(yǎng)的鍛煉,用一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤奮工作,踏實(shí)做人,真正達(dá)到思想上有明顯進(jìn)步,政治上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
三是要注重改進(jìn)工作思路和工作方法,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),努力學(xué)習(xí)新知識(shí),吸收新思想,克服知識(shí)不全面,思想觀念陳舊和工作方法不夠靈活的現(xiàn)象,克服遇事不冷靜,易急燥的問題,主動(dòng)理順同事與同事之間的工作關(guān)系,發(fā)揮好自己的長(zhǎng)處,力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做得更好。
四是要擺正位置,端正工作姿態(tài),樹立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),做到遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào),同事之間相互溝通、相互信任、相互理解,同時(shí),還要注重加強(qiáng)自身約束和管理,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
根據(jù)國家《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員考核的相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)照公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉的考核標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為自己在××××年度考核中是一名稱職的公務(wù)員。
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