商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文(精選29篇)
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇1
為做好20xx年元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作,根據(jù)區(qū)政法委以及省、市主管部門的部署,我局針對市場、商場企業(yè)存在的突出問題,結(jié)合自身的實際情況,以“放心酒”和“放心肉”為兩節(jié)期間社會穩(wěn)定工作的重點,突出抓好三個到位。即領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳到位,落實到位。取得較好成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合我局工作實際。成立了本局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任,成員由全局5位干部組成。此外還成立辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù),由具體抓安全生產(chǎn)工作。做到領(lǐng)導(dǎo)抓、抓人員,有布置、有安排、有重點,抓落實。
二、宣傳工作到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、責(zé)任重大,它直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身心健康,關(guān)系到社會的和諧和安定。因此,我們把宣傳教育工作放在重要部位,加大對企業(yè)、市場、商場和廣大人民群眾的教育宣傳,印制《酒類流通管理辦法》單行本2500冊,元旦、春節(jié)期間發(fā)放700多份,發(fā)放《生豬私宰管理條例》20多份,再生資源消防安全資料50份,使企業(yè)、市場、商場、消費者形成共識,加深對食品安全和消防安全的認(rèn)識,懂得更好的保護(hù)自己。
三、措施落實到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健,宣傳工作到位是前提,措施落實到位是目的。我局在抓兩節(jié)期間社會穩(wěn)定工作中,采取一系列的有效措施和作法,主要是對節(jié)日商品的儲備,生豬屠宰管理、酒類管理及再生資源進(jìn)行監(jiān)管。
1、節(jié)日商品儲備充足。國興大潤發(fā)、家樂福、華潤萬家、南國超市、百佳匯等大型的賣場超市貨源儲備十分充足,據(jù)悉國興大潤發(fā)節(jié)前準(zhǔn)備了8000多萬元的年貨,家樂福3家準(zhǔn)備了1.5億元的年貨,南國超市、百佳匯等均準(zhǔn)備了400萬元的年貨等等,滿足了節(jié)假日人們對生活必需品的需求。
2、加強(qiáng)生豬屠宰管理。一是對四個鎮(zhèn)的7家屠宰企業(yè)及桂林洋屠宰企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求他們完善“兩章”“兩證”制度,務(wù)必做好屠宰場消毒衛(wèi)生工作;二是加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場巡查,檢查“兩證兩章”,防止私宰肉、注水肉、病死肉流入市場。三是到原私宰的重災(zāi)區(qū)攔海村繼續(xù)做好私宰戶的思想工作,避免私宰回潮。據(jù)統(tǒng)計兩節(jié)期間共出動200人次,整治市場20個次,確保了豬肉食品的安全。
3、加強(qiáng)酒類管理。一是完善登記備案制度,敦促2家酒行登記備案;二是加強(qiáng)執(zhí)法,完善隨附單制度,重點檢查中華行、松之光等酒類批發(fā)企業(yè)以及大潤發(fā)、家樂福、南國超市、明珠、華潤萬家等5大賣場超市。據(jù)統(tǒng)計兩節(jié)期間共計15家辦證,發(fā)出整改通知書22家。
4、加強(qiáng)再生資源收購點的消防安全,兩節(jié)期間共出動40人次,檢查廢品收購站60多家,發(fā)放整改通知書10多家,確保了兩節(jié)期間沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
四、存在問題
1、欠缺專項經(jīng)費。打擊生豬私宰和酒類登記的專項經(jīng)費至今未列入財政年度預(yù)算。
2、欠缺專業(yè)隊伍。打擊生豬私宰的隊伍皆臨時組成,力量渙散。
3、欠缺酒類檢測設(shè)備。當(dāng)懷疑假酒時,沒有專業(yè)設(shè)備檢查,尤其是對洋酒的檢驗。
4、再生資源回收站總體規(guī)劃尚未出臺,工商部門發(fā)放證照之前不一定征求商務(wù)部門的意見,留下許多隱患。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇2
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中共委常委會20xx年工作要點》、《20xx年政府工作任務(wù)責(zé)任分解表》和《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》為總目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展整治“庸懶散奢貪”,開展干部教育,開展干部作風(fēng)建設(shè)社會評價活動。積極開拓工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,各項工作取得較好成績。
一、工作成效及亮點
今年以來,我局不斷深化認(rèn)識,強(qiáng)化服務(wù)功能,加大工作力度,狠抓工作落實,招商引資、內(nèi)貿(mào)、酒類管理等工作成效顯著。
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1、積極打造總部經(jīng)濟(jì)
充分利用我區(qū)科教、金融、人才、信息、交通等便利條件,主動服務(wù),吸引泰日暉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司落戶增加稅源,不斷擴(kuò)大我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長點。
2、積極開展招商引資獎勵工作。
成立招商引資獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動上門服務(wù),為引進(jìn)積星房地產(chǎn)有限公司、達(dá)凱房地產(chǎn)有限公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司分公司的引資人王妮和符永進(jìn)同志進(jìn)行獎勵,獎勵總額合計人民幣948604.00元,將我區(qū)打造成為未來真正的商務(wù)中心和總部經(jīng)濟(jì)聚集地。
3、大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)
組織各行企業(yè)參展,擴(kuò)大企業(yè)溝通平臺,信息交流,不斷擴(kuò)寬企業(yè)發(fā)展渠道。20xx年4月19日我局組織了30多家企業(yè)參加第八屆中國家居裝修建材展覽會,不斷增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)市場競爭力。
4、全力服務(wù)重點企業(yè)
做好我區(qū)重點企業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的實際困難。(1)走訪企業(yè)。春節(jié)前后,到轄區(qū)內(nèi)的各行業(yè)代表如中國移動、海航集團(tuán)、海馬集團(tuán)等20多家企業(yè)進(jìn)行走訪,征求企業(yè)的意見建議、為企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的疑難問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境;(2)解決企業(yè)困難:1、到市公安局協(xié)調(diào)海航集團(tuán)技術(shù)骨干人員戶口落戶問題;協(xié)調(diào)生生百貨公司與藏瓏集團(tuán)之間經(jīng)營場所的糾紛問題;協(xié)調(diào)世貿(mào)茶葉城占用公共綠化帶作美化宣傳的問題;協(xié)調(diào)上邦百匯城建設(shè)特色小吃街的問題;協(xié)調(diào)南海大道汽車一條街的經(jīng)營場所和建設(shè)問題。(3)跟蹤服務(wù)重點項目。為了及時了解我區(qū)重點項目的建設(shè)情況和在建設(shè)過程中遇到的實際問題,我們不定時的走訪重點項目,每月向區(qū)重點辦匯報重點項目建設(shè)情況。今年我局主要跟蹤服務(wù)的項目有農(nóng)墾商業(yè)中心、置地廣場、生生百貨國際購物中心、金盛達(dá)建材商城、玉沙廣場等。
5、大力推進(jìn)項目建設(shè)
發(fā)揮度假區(qū)項目的帶動作用,結(jié)合旅游娛樂與休閑農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游,開辟農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。重點挖掘羊山地區(qū)獨特的旅游資源,依托自行車慢行車道建設(shè),初步規(guī)劃羊山休閑公園、青龍湖生態(tài)休閑度假區(qū)等項目,發(fā)展集農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、旅游休閑、康體娛樂為一體的娛樂休閑中心。重點做好世紀(jì)海港城、中環(huán)廣場、馮小剛電影公社等項目的跟蹤服務(wù)工作。
6、不斷加大招商力度
突出招商引資重點,圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,著力引進(jìn)投資者,主動承接國際資本,積極推介、洽談和引進(jìn)項目。今年,共接待來我區(qū)考察、洽談項目的客商40余批次,引進(jìn)龍橋國際車族聯(lián)盟汽車文化產(chǎn)業(yè)園等投資項目10個,意向投資金額達(dá)30多億元。
(二)生豬屠宰管理工作。
按全年生豬屠宰管理工作安排,檢查生豬屠宰臺帳建立和登記臺帳內(nèi)容是否完整,督導(dǎo)生豬屠宰廠建立臺帳和完善臺帳登記內(nèi)容。目前,屠宰廠能做好臺帳,豬肉流向及溯源非常清楚。今年我局共組織工商、公安、聯(lián)防等對生豬私宰點進(jìn)行取締,揣掉生豬私宰點1個,沒收生豬5只,私宰豬肉1100多斤。
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。
今年安排1家農(nóng)貿(mào)市場升級改造,年初已經(jīng)下發(fā)通知農(nóng)貿(mào)升級改造,不按時升級改造將根據(jù)《城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理辦法》依法處罰3萬元。經(jīng)相關(guān)單位的指導(dǎo)及配合,春來早市場已按時完成升級改造。
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1、商務(wù)部門在食品安全工作中主要負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的食品安全。在每季度,我局都聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局對龍泉、遵譚等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠進(jìn)行檢查,每次檢測20頭生豬是否有“瘦肉精”。經(jīng)抽查,合格率為100%,確保了群眾吃肉安全。
2、定時進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場蔬菜殘留農(nóng)藥檢測。我局開展檢查農(nóng)貿(mào)市場蔬菜殘留農(nóng)藥檢測的督察,如3月中旬共檢查了15家農(nóng)貿(mào)市場,有13家正常公布蔬菜殘留農(nóng)藥檢測結(jié)果,有2家不按時做檢測,我們責(zé)令限期改正。
(五)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作。
商務(wù)部在20xx年10月開展市場經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作。我局負(fù)責(zé)30家,在此項工作上我局加大力度,準(zhǔn)時上報。生活必需品是每周上報報表,重點監(jiān)測企業(yè)是每月上報報表。此項工作得到了省商務(wù)廳的表揚。
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我局加大查處力度,嚴(yán)厲查處和打擊銷售摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期的偽劣酒品。堅持嚴(yán)管重罰,大力開展酒類市場規(guī)范整治工作,取得了較好成績。據(jù)統(tǒng)計:全年酒類備案205家,開展酒類執(zhí)法檢查86次,出動酒類執(zhí)法人員312人次,暫扣涉嫌侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)法斯曼等洋酒146瓶,共計罰款13000元。有效地整治了酒類流通市場,促進(jìn)了酒類市場有序發(fā)展,酒類安全事故率為零,受到了廣大市民的肯定和稱贊。
二、再生資源方面
1、做好再生資源回收網(wǎng)點備案工作,制作審批登記表,明確網(wǎng)點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了提交材料和審批程序。
2、加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對各再生資源經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行檢查,排除安全生產(chǎn)隱患,確保再生資源經(jīng)營的安全生產(chǎn),特別是確保國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間無安全生產(chǎn)事故。
3、建立環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,明確各再生資源經(jīng)營網(wǎng)點責(zé)任并與各經(jīng)營網(wǎng)點簽訂門前“三包”責(zé)任書,確保經(jīng)營網(wǎng)點周邊環(huán)境干凈整潔。
4、加大宣傳與打擊力度。聯(lián)合公安、工商等各部門對再生資源經(jīng)營市場進(jìn)行專項整治,印發(fā)《再生資源回收利用管理辦法》170多份,下發(fā)責(zé)令整改通知書40份,取締拆除9家無證無照經(jīng)營點,有效規(guī)范了再生資源市場的經(jīng)營秩序。今年辦理再生資源備案登記5家。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇3
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,區(qū)商務(wù)局緊緊圍繞全市規(guī)劃,貫徹落實20xx年全市招商引資工作會議精神,解放思想,創(chuàng)新觀念,加大招商力度,提高招商實效,狠抓各項工作的落實,較好地完成了招商引資工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年主要工作及20xx年工作思路匯報如下:
一、20xx年工作完成情況
。ㄒ唬﹦(chuàng)新工作機(jī)制,夯實招商基礎(chǔ)。切實發(fā)揮我局在全區(qū)大招商工作中的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。一是完成各類政策意見的起草。年初,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢新變化,提高招商引資質(zhì)量和水平,代區(qū)政府起草了《20xx年全區(qū)招商引資工作意見》、《20xx年區(qū)重點招商活動計劃》和《20xx年區(qū)重點突破項目、重點推進(jìn)項目、重點招商樓宇進(jìn)展情況表》等文件。今年的招商意見中,除了繼續(xù)深化“四招四引”外,在招商產(chǎn)業(yè)上由側(cè)重“三重一大”類產(chǎn)業(yè)項目向“八大中心”拓展;在招商區(qū)域上突出沿線招商,圍繞國際航線,向亞太地區(qū)拓展,圍繞高鐵沿線,向境內(nèi)重點區(qū)域拓展;在大招商體系上,建立了“八大中心”建設(shè)工作責(zé)任體系;在培訓(xùn)主體上,由參加政府主導(dǎo)培訓(xùn)向與政企聯(lián)合轉(zhuǎn)變。二是落實重大項目調(diào)度督查機(jī)制。繼續(xù)對全區(qū)“四招四引”重大招商項目實行周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季通報、半年督查和全年考核的工作制度。切實加大項目推進(jìn)力度。三是開展“外資項目回頭看”活動。按照市商務(wù)局“外資項目回頭看”的指示要求,我局對20xx年外資項目進(jìn)行了全面系統(tǒng)的“回頭看”。切實落實去年外資項目的推進(jìn)情況,全面解決項目推進(jìn)中存在的困難和問題。自3月份起,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“外資項目回頭看”活動,對全區(qū)20xx年新批外資項目和重大招商活動集中簽約的外資項目進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,有關(guān)情況已形成督查報告,上報至市局。四是更新維護(hù)招商引資項目信息庫。年初搬入新政府大樓后,針對我區(qū)過去由于分散辦公造成招商引資項目信息顯示的不完整,我局及時與政府辦信息科聯(lián)系,對全區(qū)招商引資項目予以修正完善,確?蜕叹W(wǎng)上了解項目信息無障礙。
。ǘ┚慕M織活動,增強(qiáng)招商實效。
讓招商推介活動成為區(qū)政府開展招商引資工作的重要抓手和平臺。全年全市共舉辦9項招商活動,我局牽頭組織承辦了7項。各項招商活動在主題策劃、活動安排以及組織形式上,突出創(chuàng)新,注重實效,招商活動碩果累累。一是內(nèi)容豐富,形式創(chuàng)新。年初的上海、杭州招商活動,我區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐州軟件園2個園區(qū)載體優(yōu)勢和姚莊工業(yè)園、蘇山物流園等16個具體招商項目舉辦2場專題投資合作懇談會;涉及先進(jìn)制造業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、文化旅游、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴普洛斯、上海鋼鐵聯(lián)合交易所、盾安集團(tuán)、萬安集團(tuán)等4家重點企業(yè)進(jìn)行拜訪考察;圍繞宣傳推介我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境,成功簽約了一批重大項目。項目推介強(qiáng)調(diào)招大引強(qiáng)和招金引銀相結(jié)合,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,推介會形式堅持集中推介和小分隊登門拜訪相結(jié)合,取得了良好成效。二是層次提高,影響擴(kuò)大。共邀請高層次客商182人,其中,外籍客商36人,占比19.78%,“555”企業(yè)客商30家,占比16.48%,具有投資決策權(quán)的董事長、總裁、總經(jīng)理等45人,占比24.73%,有明確投資意向的客商110人,占比60.44%,通過投洽會與多位工商界人士建立了良好關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大了我區(qū)在港臺、長三角、珠三角等境內(nèi)外重點招商區(qū)域的影響力。三是成果顯著,帶動性強(qiáng)。今年的歷次招商活動簽約項目共計10個,投資總額97.5億元;這些重大項目將強(qiáng)力推動我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
。ㄈ⿵(qiáng)化培訓(xùn)管理,提高隊伍素質(zhì)。認(rèn)真落實招商人員培訓(xùn)計劃,強(qiáng)化招商人員日常管理,全面提高招商人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是更加注重培訓(xùn)的實效。由過去綜合性實務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸I(lǐng)域,分產(chǎn)業(yè)的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高招商隊伍的專業(yè)化水平。今年以來,組織全局人員參加我區(qū)舉辦的“周末課堂”講座十余次,著重學(xué)習(xí)土地、規(guī)劃及招商實務(wù)知識;委派局內(nèi)招商骨干參加了6月份在新加坡舉辦了專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)如何當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新形勢下提高招商選資能力;局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市商務(wù)局與萬達(dá)集團(tuán)合作,針對城市功能性地產(chǎn)特點、要點及難點的培訓(xùn)講座。全局招商干部通過培訓(xùn),開拓了眼界,創(chuàng)新了思路,并提高了項目策劃能力、談判能力和掌控能力。二是更加注重駐外招商人員管理。在做好招商隊伍培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)駐外招商人員管理,總結(jié)了去年駐外招商人員的基本情況及工作成績,并向區(qū)政府提出了繼續(xù)派駐的意見,預(yù)撥了20xx年工作經(jīng)費。
。ㄋ模⿵(qiáng)化調(diào)查研究,服務(wù)工作大局。把調(diào)查研究作為推動工作創(chuàng)新的重要方法。我局圍繞工作重點積極開展調(diào)查研究,每月平均報送三篇以上高質(zhì)量招商信息,圍繞我區(qū)招商工作中的重點、熱點、難點問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。
二、存在問題
我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,各項目標(biāo)任務(wù)都進(jìn)展順利,但是我們也清醒地認(rèn)識到,招商與三外工作面臨的壓力越來越大,突出表現(xiàn)在:
一是完成外資指標(biāo)壓力大。一方面是外資注冊項目少;另一方面是在談項目(如中心商圈西北地塊)進(jìn)行外資注冊尚需時間。我區(qū)重點推進(jìn)雨潤全球物流采購中心項目在落實外資注冊上還需進(jìn)一步洽談協(xié)商。二是土地資源整合難度大,在談項目進(jìn)展緩慢。土地資源短缺,拆遷難度大,一直是制約我區(qū)大項目推進(jìn)的一個重要因素,目前正在推進(jìn)的幾個地塊(原華東機(jī)械廠地塊、姚莊工業(yè)園地塊)仍然存在拆遷等方面的問題。三是部分地塊業(yè)態(tài)指標(biāo)不明確,影響項目前期推介工作,以致土地?zé)o法掛牌。韓山地塊、珠山東等地塊至今未明確產(chǎn)品業(yè)態(tài)和相關(guān)指標(biāo),難以對客商進(jìn)入實質(zhì)性推介,一定程度上延緩了項目推進(jìn)速度。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇4
一、上半年工作情況
1、開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計完成情況。
一是實際利用外資。今年XX月我縣實際利用外資3810萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的48.35%,同比增長5.45%,市排名第六位,其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元,同比增長-88.78%;XX月預(yù)計實際利用外資4850萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的61.55%,同比增長0.35%,其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元,同比增長-94%。
二是實際利用省外資金。XX月我縣引進(jìn)5000萬元以上內(nèi)資項目達(dá)到市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的3個,其中億元項目2個,實際利用省外資金14.65億元,完成市下達(dá)任務(wù)的50.52%,同比增長15.54%,市排名第八位。
三是外貿(mào)進(jìn)出口。XX月我縣進(jìn)出口總額5484萬美元,其中出口4780萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的46.4%,同比增長18.8%。
2、內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理工作。
一是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增60家信息化改造農(nóng)家店,確保了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)家店,85%以上的行政村建有農(nóng)家店。
二是新增了3家香江商貿(mào)、肖記電器、TCL專賣店企業(yè)一套報表申報工作。
三是對21家再生資源已備案的網(wǎng)點進(jìn)行了年審。
四是對38家成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年檢。
五是對全縣經(jīng)營酒類的商店發(fā)放了20xx份酒類備案登記告知單,有力的促進(jìn)了酒類流通領(lǐng)域健康發(fā)展。
3、商務(wù)綜合執(zhí)法工作。
一是逐步推進(jìn)酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪螌θh經(jīng)營酒類的商店發(fā)放告知單20xx余份,對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)21家經(jīng)營酒類的商店進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對31戶未按規(guī)定辦理酒《備案登記》的經(jīng)營戶,進(jìn)行了批評教育和相應(yīng)處罰。
二是做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品專項整治活動牽頭工作,使我縣開展此項活動取得了較好的效果。
三是加強(qiáng)了對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管,半年來查處生豬違法案件6件,查繳私宰肉324公斤,出動執(zhí)法人數(shù)150人(次)。
二、主要做法
1、堅持政策引領(lǐng),招大引強(qiáng)。
充分抓住當(dāng)前作為贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興試驗區(qū)的歷史性機(jī)遇,加大力氣主攻大項目,政策上傾斜大項目,服務(wù)上傾心大項目,配套上滿足大項目,力爭在引進(jìn)億元以上項目上實現(xiàn)更大突破。目前,在談的億元以上的項目主要有長征體驗園、陸地港、物流園、汽車城、正大集團(tuán)等大項目。
2、堅持客觀保障,優(yōu)化環(huán)境。
我局不斷提升服務(wù)水平,要求認(rèn)真落實行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制等制度,努力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的行政機(jī)關(guān)。對服務(wù)水平,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率不斷提出新要求,新高度,力求達(dá)到新境界。
做到政策執(zhí)行到位、服務(wù)企業(yè)到位,全力營造高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境,以誠實守信的服務(wù)環(huán)境吸引外來投資。尤其在外商投資企業(yè)的辦證辦照過程中,實行商務(wù)秘書全程代辦制度,全程式、保姆式服務(wù),代辦所有證照,獲得了企業(yè)的一致好評。
3、精心培育,擴(kuò)大外貿(mào)。
一是加大落實政策和資金的扶持。采取召開座談會和下發(fā)宣傳資料的方式,將我省最新的外貿(mào)發(fā)展扶持政策及時傳達(dá)到了企業(yè),為企業(yè)活用政策謀發(fā)展、巧用政策出效益提供了政策依據(jù),并組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)及口岸業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識講座。積極幫助企業(yè)申請省外貿(mào)發(fā)展扶持資金。
二是精心培育外貿(mào)出口實體企業(yè)。為充分挖掘出口潛力,我縣以提高服務(wù)為契入點,促進(jìn)老企業(yè)新上項目技改上增加出口;扶持新企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大出口,通過對“開宇燈飾”、“奧科特照明科技”、“立異鞋業(yè)”、“力研時裝”等公司全程式的服務(wù)扶持,為全縣的外貿(mào)出口注入了新的活力。
三是通過積極走訪和協(xié)調(diào)實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”(來料加工轉(zhuǎn)進(jìn)料加工、出口供貨轉(zhuǎn)自營出口)。充分發(fā)揮口岸體系服務(wù)功能,幫助企業(yè)實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”。
三、存在的主要問題
1、用地指標(biāo)有限。
很多已簽約的項目因用地指標(biāo)有限而無法落地,落地了的企業(yè)如歐翔電子因無用地指標(biāo)無法報建。
2、征地拆遷存在困難。
工業(yè)園征地拆遷緩慢,阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,項目開工難,進(jìn)度慢。
3、外資項目引進(jìn)困難。
我縣針對港澳臺及國外資金的引進(jìn)力度不夠,引進(jìn)項目難,現(xiàn)匯進(jìn)資緩慢,離開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)差距尚遠(yuǎn)。
4、項目質(zhì)量不高。
大項目少,高科技、高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)少。
5、工業(yè)園配套不夠。
技能培訓(xùn)渠道少,園內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象嚴(yán)重,長此下去,我縣“勞動力資源豐富”這一品牌將失去,對我縣成為先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)生極大的波動。
6、定點屠宰推進(jìn)較慢。
部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對實定點屠宰認(rèn)識不夠,認(rèn)為定點屠宰既費力,增加麻煩,又沒效益。為此,定點屠宰整體推進(jìn)較慢,已實行了定點屠宰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))很難執(zhí)法,導(dǎo)致定點屠宰廠效益低下,面臨倒閉。
四、下半年工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。
以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),加大人力資源、區(qū)位交通、自然資源等優(yōu)勢的宣傳與推介,特別是要加大瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū),享有贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)先行先試、西部大開發(fā)、羅宵山片區(qū)扶貧開發(fā)攻堅等多重政策疊加的優(yōu)勢的宣傳力度。
2、進(jìn)一步突出招大引強(qiáng)。
力量上主攻大項目,政策上傾斜大項目,服務(wù)上傾心大項目,配套上滿足大項目,在引進(jìn)億元以上項目上實現(xiàn)更大突破。緊跟大項目,積極促進(jìn)在談的縣果蔬交易中心、畜禽有限公司、體驗園等大項目早日落戶。對縣重大項目推介會上達(dá)成投資意向的項目也將加緊跟蹤洽談,促進(jìn)落戶。
3、進(jìn)一步推進(jìn)項目建設(shè)。
強(qiáng)化項目跟蹤服務(wù)和督查調(diào)度,及時解決項目存在的問題,對合同項目要督促盡快辦理好各種注冊、立項、環(huán)評等手續(xù),積極推進(jìn)深圳贏家服飾、鼎晟服飾、清亦韻、歐翔電子等大項目建設(shè)步伐,早日投產(chǎn);認(rèn)真做好服務(wù)工作,大力促進(jìn)華鷹摩托、工業(yè)園農(nóng)貿(mào)市場、安盛鎢業(yè)、信達(dá)電子等項目早日開工建設(shè)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)與省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流,向上爭取土地預(yù)留指標(biāo),力爭早日拿到土地。同時和上級主管部門多聯(lián)系,掌握我縣各項工作進(jìn)度,及時查缺補(bǔ)漏,確保完成全年的各項任務(wù)。
5、進(jìn)一步加快現(xiàn)匯進(jìn)資。
從目前來看,我縣現(xiàn)匯進(jìn)資明顯落后,處于負(fù)增長的位置.下一步,我們將大力洽談外資項目,促進(jìn)項目早日落戶、進(jìn)資;同時發(fā)掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力,要求有進(jìn)資空間的企業(yè)加快進(jìn)資步伐。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
政府可牽頭為企業(yè)與縣職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校搭建一座互助的橋梁,借學(xué)生實習(xí)的契機(jī),幫助已落戶的企業(yè)吸收新鮮血液,緩解招工困境,為有意來我縣投資的企業(yè)提供人才保障。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇5
20xx年全局人才工作的總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神,全面落實中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求,立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)各項重點工作的人才需求,以加快建設(shè)西部人才聚集區(qū)為目標(biāo),以“大人才觀”為統(tǒng)攬,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,推進(jìn)人才工作平臺建設(shè),推動各類人才整體開發(fā),打造一流人才發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才,為雙流在中西部率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的智力支撐和人才保障。
一、20xx年人才工作總體情況
商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián),引資引智,加大對內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點,推動各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
二、20xx年人才工作特色亮點
一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,大力營造重視人才的氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,商貿(mào)企業(yè)及較大的個體經(jīng)營業(yè)主共200家參與,12家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)工作聯(lián)系點。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施48條,極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃的出爐,促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點,推動各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏,打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟,產(chǎn)供銷直接見面,共興雙流經(jīng)濟(jì)。
三是完善人才引進(jìn)平臺,狠抓人才引進(jìn)工作。根據(jù)縣委人才工作安排,商務(wù)局大力開展了人才引進(jìn)工作,局黨組書記身先士卒,一手抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的完成,一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學(xué)歷的職工或老員工免費提供食宿,并為其買好所有的保險,科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的,按新增效益的一定百分比計提給個人,并一次性重獎提出合理化建議的人。
四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制,人才總量不斷增加。各項并進(jìn),引人引企并行,商務(wù)局成立以來,我們先后引進(jìn)的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設(shè)立分支機(jī)構(gòu);引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放;宣傳與考核并重,增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識。
五是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),提高人才整體素質(zhì)。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn),包括組織企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn),組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn),組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn),組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。建立與國際慣例接軌的人才制度,圍繞產(chǎn)業(yè)重點、項目需求,重點對接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的高層次人才和團(tuán)隊。
三、存在的主要問題及原因
一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前實際可供職人數(shù)大大小于一般技術(shù)人才總需求量,職位空缺人數(shù)較多。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,存在嚴(yán)重的用工缺口;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。
究其原因:一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務(wù)業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加,造成商貿(mào)企業(yè)每年對人才的需求缺口就大,對待遇較高期望值的高級人才來說,引進(jìn)更難。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口最大的是高級管理與技術(shù)崗位,而勞動量相對較小和勞動環(huán)境相對較好的服務(wù)業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化,年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才,而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。
四、20xx年人才工作計劃
(一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀大背景下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)市場部門的公共服務(wù);通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是最大生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我局對各類人才的需求,同時也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費或低費培訓(xùn)任務(wù),及時為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、獎勵提供強(qiáng)大的資金保障,要增加人才開發(fā)專項基金的額度,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。
(二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制
當(dāng)前,我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面,又鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動的體制機(jī)制,要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系
制定出臺一系列關(guān)于各類各級人才的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引進(jìn)相關(guān)方面人才。除積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才,更好的做到為我局服務(wù);制定人才工作實績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。
(四)充分發(fā)揮人才激勵作用
充分發(fā)揮人才激勵作用,充分調(diào)動其工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,盡量做到學(xué)以致用、業(yè)務(wù)對口,不唯文憑,不論資排輩,用工作業(yè)績說話;貢獻(xiàn)不分早遲,用能人不分老少,同等貢獻(xiàn)獎勵不分職務(wù)、級別,一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻(xiàn)巨大的人才,各級各部門均要加大力度,制定相應(yīng)的具體獎勵政策,特別是吸引力大、激勵效應(yīng)高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等,并形成長效機(jī)制,從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智,為雙流經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇6
20xx年,面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的不利局面,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研判形勢,積極貫徹落實市委工作會議精神,明確了“對外擴(kuò)大招商,對內(nèi)激勵企業(yè)”的工作思路,以“精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”為著力點,大力開展投促工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)根據(jù)市上年初下達(dá)任務(wù)情況,結(jié)合我區(qū)實際,將20xx年全區(qū)投促工作情況及20xx年工作要點匯報如下:
一、投促工作情況 。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)完成情況 1.市上下達(dá)目標(biāo)情況。按照《南委目督辦發(fā)〔20xx〕年1號》文件要求,今年我區(qū)(含現(xiàn)代物流園)目標(biāo)任務(wù)是:全年累計到位資金53億元,新簽約項目xx個(其中,工業(yè)項目7個,5億元以上項目6個),新開工項目xx個。 2.完成目標(biāo)情況。20xx年,全區(qū)新引進(jìn)35個(見附件一),完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)233%;其中工業(yè)項目xx個,完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)214%;5億元以上項目8個,完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的133%;新開工項目31個(見附件二),完成市上下達(dá)任務(wù)的207%;總協(xié)議資金102.7億元,合并續(xù)建總到位資金已完成60.52億元,已完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的1%;投資額5000萬元以上的新竣工投產(chǎn)項目18個(見附件三)。 新簽約主要項目有:深圳同方科技有限公司投資14.5億元的電腦顯示器及l(fā)ed系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目;深圳富安娜家居用品股份有限公司投資10億元的藝術(shù)大家居生產(chǎn)項目;四川港航公司投資18億元的中法農(nóng)業(yè)科技園項目;重慶柏逸集團(tuán)投資5億元的名貴花卉種植、農(nóng)業(yè)觀光及養(yǎng)老休閑中心項目;南充東都投資有限公司投資5億元的白塔耍都商業(yè)中心項目等。 新開工主要項目有:奧克萊斯城市商業(yè)中心項目;嘉都服飾生產(chǎn)項目;天勝動力設(shè)備生產(chǎn)項目;柏逸名貴花卉種植及養(yǎng)老中心項目;美的倉儲及物流配送中心項目;格力倉儲及物流配送中心項目等。 新竣工投產(chǎn)項目有:浙江傳化公里港項目;南充友豪置業(yè)紅星美凱龍項目;王府井國際廣場;重慶大川控股的南鑫建材城項目;深圳友信崧峰的食品冷鏈物流項目等。 在談重點項目有:一是上市公司、行業(yè)十強(qiáng)廣東都市麗人有限公司的絲綢內(nèi)衣生產(chǎn)項目;二是行業(yè)十強(qiáng)成都置信集團(tuán)的南充國色天香大型游樂園及商貿(mào)中心項目;三是央企、上市公司經(jīng)易集團(tuán)、中冶集團(tuán)、港中旅集團(tuán)的都京絲綢產(chǎn)業(yè)園及闕家新型城鎮(zhèn)化項目;四是央企、上市公司中建集團(tuán)的都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園項目等。 (二)工作亮點 1.多家知名企業(yè)落戶。年內(nèi)成功引進(jìn)上市公司、行業(yè)十強(qiáng)清華同方科技公司投資14.5億元在我區(qū)新建電腦顯示器及l(fā)ed系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目;上市公司、行業(yè)十強(qiáng)的深圳富安娜家居用品股份有限公司投資10億元的藝術(shù)大家居生產(chǎn)項目,該項目已開工建設(shè),設(shè)備訂購已經(jīng)完成;中國it連鎖第1強(qiáng)的浙江頤高集團(tuán)已投資1億元與南充友豪置業(yè)有限公司合作新建電商產(chǎn)業(yè)園項目。這些重大項目的成功引進(jìn),將勢必提升我區(qū)乃至我市經(jīng)濟(jì)實力及知名度。 2.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出國門。一是順應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,將我區(qū)傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)重裝上陣,成立專門的中國綢都—都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園指揮部。該主題園已與歐洲四川商會、中國意大利交流會、意大利中國商會和國際絲綢網(wǎng)等重量級單位建立起了長期合作聯(lián)系。下一步我區(qū)將在歐洲絲綢之都—意大利科莫市,開展專題絲綢產(chǎn)品展示會,法國阿登大區(qū)區(qū)長夫人牽頭已在園區(qū)內(nèi)設(shè)立工作室。我區(qū)絲綢產(chǎn)業(yè)與國際合作步伐正加速邁進(jìn)。二是圍繞家居建材產(chǎn)業(yè),引進(jìn)富安娜投資新建的世界一流技術(shù)的uv打印新項目。該項目建成投產(chǎn)后,在占領(lǐng)國內(nèi)高端市場的同時,產(chǎn)品將遠(yuǎn)銷歐美等發(fā)達(dá)國家,年出口創(chuàng)稅收將達(dá)到1億美元以上。 3.項目填充成效顯著。面對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢,部分企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,我區(qū)及時出臺對策,將推進(jìn)企業(yè)營銷作為工作突破口。為友豪置業(yè)公司嫁接了中國it連鎖第1強(qiáng)的浙江頤高集團(tuán),為浙江傳化公路港填充了京東、美的、格力、順風(fēng)、百世匯通等企業(yè)入駐,為航空港部分企業(yè)成功招引了四川省管塑達(dá)塑膠有限公司、XX市區(qū)百勝二手車交易市場、四川天勝動力設(shè)備有限公司、重慶乾進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)有限公司等企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)合作,解決了企業(yè)難題,推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 。ㄈ┲饕ぷ髋e措 1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,投資促進(jìn)逆境突破。面對今年投資促進(jìn)困難重重的局面。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,率先垂范,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)投促局及相關(guān)單位前往廣東、北京、浙江等地開展招商引資活動,成功引進(jìn)清華同方、浙江頤高集團(tuán)等一批重大項目。 2.準(zhǔn)確研判形勢,精準(zhǔn)包裝對接項目。一是抓住國家大力推行ppp項目的契機(jī),我區(qū)精心包裝了都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園項目、凌云山5a打造項目、北部新城污水處理等ppp項目,多家企業(yè)已進(jìn)行接洽。二是抓住國企改革的有利時機(jī),多方收集信息,精確研判信息,成功引進(jìn)清華同方在我區(qū)新建電腦顯示屏及l(fā)ed系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目。 3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造專業(yè)招商隊伍。今年,我區(qū)以產(chǎn)業(yè)為主線劃分了多個專業(yè)招商部門。由區(qū)投促局全面統(tǒng)籌,航空港工業(yè)集中區(qū)負(fù)責(zé)電子信息及機(jī)械制造項目引進(jìn),現(xiàn)代物流園負(fù)責(zé)物流及電商項目引進(jìn),中國綢都—都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園負(fù)責(zé)絲綢產(chǎn)業(yè)項目招引。從高校及各經(jīng)濟(jì)一線部門選拔了一批干部,經(jīng)過培訓(xùn)、考試篩選后對口充實到投促工作第一線,使我區(qū)招商隊伍更專業(yè),水平更高。 。ㄋ模┐嬖诘膯栴} 一是簽約項目落地困難。現(xiàn)代物流園因土地指標(biāo)等原因,導(dǎo)致去年簽約的青島海爾投資的虛實網(wǎng)服務(wù)園項目一直未能取得項目用地,中國物流集團(tuán)投資的大型物流中心項目也是今年下半年才取得項目用地。二是經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大。受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,當(dāng)前企業(yè)在追加投資或擴(kuò)張投資的意愿普遍不強(qiáng)烈,企業(yè)及客商來考察的多,實際簽約的少。三是中小企業(yè)融資困難。雖然我區(qū)在與銀企對接上花了大量功夫,但是中小企業(yè)普遍存在抵押難、擔(dān)保難、融資難、審批時間長、用款周期短的問題。 二、投促工作要點 20xx年,我們要以我區(qū)的機(jī)械電子、絲紡服裝、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為項目抓手,加強(qiáng)對重大項目的招引和入駐重點招商項目的督促,抓好節(jié)會招商及區(qū)上重大招商活動,確保新引進(jìn)一批、新開工建設(shè)一批、新竣工投產(chǎn)一批、新包裝儲備一批重點招商項目,圓滿完成市上下達(dá)的各項投資促進(jìn)工作任務(wù)。具體工作思路為: (一)瞄準(zhǔn)重點區(qū)域?qū)嵤┱写笠龔?qiáng)。20xx年,我們要繼續(xù)瞄準(zhǔn)“珠三角”、“長三角”、“成渝西”及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等重點區(qū)域,加大赴外招商力度,加強(qiáng)對電子信息、機(jī)械制造、絲紡服裝、現(xiàn)代物流和重點商貿(mào)旅游類項目的招引,力爭促成10個投資億元以上重點項目成功簽約、落戶。 (二)抓好園區(qū)招商。航空港工業(yè)集中區(qū)、中國綢都—都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園、南充現(xiàn)代物流園各園區(qū)要成為我區(qū)招商引資和項目建設(shè)的主要平臺,不斷提升園區(qū)集聚發(fā)展效應(yīng)。20xx年,航空港工業(yè)集中區(qū)要力爭引進(jìn)1—2戶電子信息產(chǎn)業(yè)重點項目入駐。南充現(xiàn)代物流園要加強(qiáng)對知名物流企業(yè)的招引,爭創(chuàng)全國物流示范園區(qū)。都京絲紡服裝工業(yè)園要以區(qū)委、區(qū)政府加快建設(shè)都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園為契機(jī),積極與中絲協(xié)會、歐洲四川商會在市場拓展、產(chǎn)品推介、項目建設(shè)等方面開展合作,招引絲紡龍頭企業(yè)做大規(guī)模,力爭20xx年新引進(jìn)2-5戶投資超2億元的優(yōu)質(zhì)絲綢產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐。 。ㄈ╅_展回引工程推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。20xx年,我們要根據(jù)省政府出臺的20xx年31號、27號文件、XX市政府出臺的20xx年13號文件精神,實施“歸雁計劃”,建立我區(qū)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園或中小企業(yè)孵化園,落實我區(qū)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,開展鄉(xiāng)友招商、以商招商,吸引在外商界成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新一輪大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。 。ㄋ模┘哟箜椖壳謇,實施“騰籠換鳥”。20xx年,我局要繼續(xù)推進(jìn)對原先引進(jìn)的不合格中小招商項目的清理,用清理出的項目用地招引好項目、大項目,實施項目“騰籠換鳥”,換檔升級。要主動對接國家“一帶一路”、中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略部署,精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極承接高端產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移。 。ㄎ澹┖粚嵳猩袒A(chǔ),抓好節(jié)會招商。20xx年,我局將進(jìn)一步做好招商宣傳、項目包裝等基礎(chǔ)性工作,圍繞重點領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)、新型技術(shù),精心策劃包裝一批發(fā)展層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互補(bǔ)性強(qiáng)的項目,調(diào)整充實項目庫,做好項目儲備。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,通過委托招商、專業(yè)協(xié)會招商、 邀請協(xié)會專業(yè)人員加入赴外小分隊招商等形式,提高項目招引成功率。要做好20xx年川商大會、西博會、泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、廣東、江蘇經(jīng)貿(mào)招商等重大節(jié)會招商的活動準(zhǔn)備、招商宣傳、客商邀請等各項工作,并確保一批重點項目在節(jié)會上成功簽約。 20xx年,全市商務(wù)系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)商務(wù)工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián),引資引智,特別是加大對高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷擴(kuò)大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),取得了一定成效,具體情況如下: 一、全系統(tǒng)人才基本情況 20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達(dá)到8000多家,截至20xx年底,全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長,商貿(mào)個體戶發(fā)展到31553家,同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家,其中限上企業(yè)發(fā)展到197家,凈增54家;進(jìn)入全省重點服務(wù)業(yè)的企業(yè)累計達(dá)到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點屠宰企業(yè)、8家典當(dāng)及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看,大專及以上學(xué)歷者和中級技術(shù)職稱以上各類人才2萬多人,占總?cè)到y(tǒng)從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%;二級以上廚師600多人,藥劑師以上200人,營銷師5000多人,助理經(jīng)濟(jì)師以上800多人,估價師、會計師、統(tǒng)計師、評估、審計師等3000多人;擁有中專學(xué)歷的管理類人才和專業(yè)技術(shù)員約8000人。 二、開展人才工作活動情況 一是組織企業(yè)家協(xié)會活動。一是組織XX市物流協(xié)會開展活動,在今年春季黨員輪訓(xùn)學(xué)習(xí)中,半數(shù)以上物流協(xié)會會員單位負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)XX市重點發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略,商務(wù)局定期召集協(xié)會會員開展討論物流規(guī)劃、項目引進(jìn)和建設(shè)措施等,在20xx年物流業(yè)協(xié)會加盟會員企業(yè)30家的基礎(chǔ)上,再增加5家入會,其中,亞娃水產(chǎn)品、禾溢機(jī)電和百盟集團(tuán)新企業(yè)均是年營業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。 同時組織市直重點骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會組織的大型聯(lián)誼活動,實現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結(jié)盟。二是組織國際貿(mào)易促進(jìn)會XX市貿(mào)促會成員單位開展活動,主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動,分析國際市場形勢,提出解決國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對辦法,增進(jìn)同行之間的友誼,增強(qiáng)出口企業(yè)整體抗風(fēng)險能力。 二、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家人才隊伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中,組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學(xué)EMBA進(jìn)修班學(xué)習(xí),大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時,在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中,選拔18名企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加有關(guān)部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實務(wù)培訓(xùn)活動。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施58條,極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃的出爐。 三、大力實施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與,市直50多家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,共商振興我市民營商務(wù)經(jīng)濟(jì)的大業(yè)。 同時建立了考核責(zé)任制,每年對市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行考核,結(jié)果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點,選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)局的創(chuàng)業(yè)措施,公司負(fù)責(zé)人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。 三、人才工作創(chuàng)新項目及主要成績 一是引企引人力度加大。今年以來,總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項目,投資5億元的x市場項目和投資10億元的投資汽車城項目已全面開工建設(shè),12月完成總投資2.1億元。其中,汽車城項目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元,12月完成投資1.5億元;x市場項目12月登記備案并開工建設(shè),12月完成投資3000萬元,亞娃水產(chǎn)品市場項目也在12月登記備案并開工建設(shè),12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場項目和投資5億元的省農(nóng)資市場項目已經(jīng)簽約,并已交納項目保證金。 另外,物流園規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn),物流園、物流中心等規(guī)劃已通過,項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項目共20多個,其中,物流園項目3個。全部項目到位資金近20億元,已簽協(xié)議和已開工建設(shè)項目總投資額60多億元,全部項目占地總面積近4000畝;其中,物流園項目占地1700多畝。隨著大量新項目的引進(jìn)開工建設(shè),各類人才也跟著紛至沓來,今年新引進(jìn)的商貿(mào)“老總級”高端人才22人,企業(yè)“白領(lǐng)級”管理人才88人。 二是引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放,到目前為止,全市擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)模企業(yè)49家,外資企業(yè)達(dá)到17家,20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預(yù)計2億美元,預(yù)計同比增長26%以上;引進(jìn)外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴(yán)峻形勢下,引進(jìn)總額仍然達(dá)到3500萬美元,同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務(wù)人才,目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人,其中,博士3人,碩士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級以上職稱人員39人。 四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)150多人次,組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會會員單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一次,組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓(xùn)一次,組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)的達(dá)120人,出境培訓(xùn)人員達(dá)10人,參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)人員達(dá)100人。 同時舉辦專題講座,召開討論會,觀看電教片。組織全市重點企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn),請專家輔導(dǎo)。此外,還通過網(wǎng)站、報刊、黑板報、文藝表演等多種形式宣傳,上傳三峽網(wǎng)政務(wù)活動信息達(dá)到1300條,使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn),將工作效率、質(zhì)量與獎金掛鉤考核。 四、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全市6家重點外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前一般技術(shù)人才總需求量為20__人,而實際可供職人數(shù)為1500人,職位空缺人數(shù)為500人,空缺率為25%。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,用工缺口分別為380人和50人,空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多,缺口人數(shù)為350,占總?cè)笨诘?0%;按年齡劃分,30歲以下缺口200人,30-40歲的250人,占總?cè)笨诘?0%,即以勞動效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 五、意見及建議 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在我市經(jīng)濟(jì)已實現(xiàn)民營化特殊情況下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)政府部門的公共服務(wù):宣傳部門應(yīng)該通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè),又要積極對企業(yè)文化程度低的職工進(jìn)行義務(wù)再教育;勞動人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門,應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我市各類企業(yè)對各類人才的需求。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我市人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面,企業(yè)鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動的體制機(jī)制,鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè),如一次性發(fā)給5—8年的工資,推薦到企業(yè)任中高層副職。 實踐也反復(fù)證明,有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外,企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流,要鼓勵企業(yè)內(nèi)部輪崗制,促進(jìn)各類復(fù)合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系。 制定出臺一系列關(guān)于各類各級企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“XX企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度,制定享受XX市政府特殊津貼的人才條件,制定對各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,不斷提高其整體素質(zhì),為走在中部同等縣市的前列提供堅強(qiáng)主體支撐。 (一)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展 1、“家電下鄉(xiāng)回頭看”效果明顯。我局認(rèn)真做好 “家電下鄉(xiāng)回頭看”,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。我局對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進(jìn)行數(shù)次檢查回訪,沒有發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為。家電下鄉(xiāng)開展以來,我縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品335737臺,銷售額累計達(dá)84795萬元。其中補(bǔ)貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補(bǔ)貼用戶銷售2163臺、593萬元。 2、商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達(dá)限期整改通知書20余次,內(nèi)貿(mào)流通市場得到有效整治。 3、油氣回收改造工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化與環(huán)保、消防等部門溝通聯(lián)系和工作配合,做到方案細(xì)化,責(zé)任到人,有條不紊地按計劃推進(jìn)改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點實現(xiàn)全部改造。同時上報**年度5家加油站(點)發(fā)展計劃和相關(guān)材料。 4、招商引資工作取得實效。目前我局已完成招商引資任務(wù)億元簽約項目1個,準(zhǔn)備申報億元開工項目1個,推動預(yù)備竣工項目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。 (二)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 1、外資實現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。目前我縣實現(xiàn)外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務(wù)的59.5%。全縣新批外資企業(yè)10家,完成全年任務(wù)的66.7%。 2、對外貿(mào)易加快。1-5月份,全縣預(yù)計累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,任務(wù)完成率35%。 3、外經(jīng)任務(wù)超前完成。截至目前,我縣出境勞務(wù)培訓(xùn)率100%,組織15家次企業(yè)參加各類展會,新認(rèn)定軟件和服務(wù)外包企業(yè)1家,軟件和服務(wù)外包企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.4億元。 (三)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn) 1、重點培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點打造石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目。目前該項目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業(yè),培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實業(yè)有限公司為糧油加工示范企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在市場流通中的中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)作用。 2、市場導(dǎo)向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。 3、產(chǎn)銷合作,促進(jìn)總量平衡。我局利用南北掛勾產(chǎn)銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,與蘇州、常州等糧食經(jīng)營企業(yè),簽訂了**年度糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產(chǎn)基地32萬畝。在確保產(chǎn)區(qū)糧源有銷路、銷區(qū)糧源有保證、促進(jìn)我縣糧食平衡中發(fā)揮了一定的作用。 (四)平安、法治建設(shè)效果明顯 今年以來,我局高度平安、法治建設(shè)工作,重點開展節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項行動,努力營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項,檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。辦理縣轉(zhuǎn)交信件5件,全部得到落實,問題得到較為圓滿的解決,沒有發(fā)生重大上訪事件。 下半年我局將立足當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)組織流通和糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。同時加強(qiáng)對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強(qiáng)勁勢頭,對照全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù),倒排計劃,尋找差距,補(bǔ)長短板,深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿,力爭實現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。 1、內(nèi)貿(mào)工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎(chǔ)上,啟動農(nóng)超對接活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善我縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊的建設(shè),初步實現(xiàn)商務(wù)執(zhí)法的常態(tài)化。進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭年內(nèi)實現(xiàn)3000萬元竣工項目1個,億元竣工項目1個。 2、外資工作實現(xiàn)趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距和不足,為進(jìn)一步實現(xiàn)趕超計劃,今后主要采取的工作做法是: ——加大招引力度,擴(kuò)張外資總量。堅持項目為抓手,招商引資為手段,實行領(lǐng)導(dǎo)招商,專題招商,動員各責(zé)任單位力量,通力協(xié)作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點區(qū)域、重點對象、重點產(chǎn)業(yè),緊盯臺資密集區(qū),鞏固和擴(kuò)大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項目引進(jìn)。下半年計劃安排2—3批人員到中國臺灣實地學(xué)習(xí),力爭簽約重大項目2—3個,落地開工項目3-4個,達(dá)成意向項目20個。 ——加緊外資到賬,督促項目落實。在原有的引資政策的基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,強(qiáng)化督查考核。著力推進(jìn)注冊項目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創(chuàng)富紡織項目在6月中旬到賬;著力推動企業(yè)增資擴(kuò)股,督促長興凱達(dá)、視卓醫(yī)療、新順威等3家企業(yè)在6月中旬增資到位。 ——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真指導(dǎo)、督促和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資業(yè)務(wù)工作的開展,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提供外資項目審批手續(xù)、結(jié)匯、項目成本分析等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。 3、夯實外貿(mào)工作基礎(chǔ)。截至目前全縣累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6055萬美元,任務(wù)完成率14.77%,不論是任務(wù)完成數(shù)還是任務(wù)完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實現(xiàn)奮起直追,保持較快的外貿(mào)增長速度,要重點做好以下幾個方面的工作: ——做好備案工作,努力增加外貿(mào)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加大對外貿(mào)備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。同時繼續(xù)深入走訪企業(yè),宣傳外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,動員企業(yè)實行異地進(jìn)出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業(yè)啟動進(jìn)出口業(yè)務(wù),提前介入首義薄膜的-20xx年度從德國進(jìn)口設(shè)備計劃,適時引進(jìn)外貿(mào)代理公司,督促艾格森、富爾達(dá)、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)盡早啟動外貿(mào)進(jìn)出口。 ——圍繞特色產(chǎn)業(yè)園做大出口規(guī)模,培育龍頭骨干企業(yè)。重點培育楠景水產(chǎn)、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機(jī)床等骨干企業(yè),支持外貿(mào)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。 ——政策扶持,做大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。3月份,縣委縣政府及時兌現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)政策資金,全縣共52家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)受惠,這一政策的兌現(xiàn)極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的信心。下一步我局將根據(jù)各企業(yè)外貿(mào)完成效果,進(jìn)一步完善外貿(mào)獎勵政策,指導(dǎo)企業(yè)申報各類外經(jīng)貿(mào)資金發(fā)展扶持項目。同時積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展,幫助企業(yè)宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。 4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”, 深化改革,重點培育,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè),維護(hù)糧食流通秩序,保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,推動我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產(chǎn)、科學(xué)保糧、儲糧工作。二是開展規(guī)范夏糧市場流通秩序?qū)m椪D工作,嚴(yán)厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農(nóng)民利益等擾亂正常糧食經(jīng)營秩序的行為。三是建立糧食經(jīng)營臺賬,規(guī)范收購票據(jù),杜絕 “打白條”和違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項的情況。確保糧食收購在“服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民收入”中扮演重要角色。 同時以“建設(shè)**縣糧食產(chǎn)業(yè)園糧食儲備庫”和“提升道德水平,建設(shè)糧安工程”為我局糧食創(chuàng)新工作第一抓手。在項目推進(jìn)的過程中不斷完善我局工程基建制度、人才隊伍建設(shè)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;在項目的落實情況中體現(xiàn)我局在深化改革、財務(wù)審計、糧食流通監(jiān)管、糧油儲備等常規(guī)工作求突破的能力。 (一)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展 1、“家電下鄉(xiāng)回頭看”效果明顯。我局認(rèn)真做好 “家電下鄉(xiāng)回頭看”,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。我局對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進(jìn)行數(shù)次檢查回訪,沒有發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為。家電下鄉(xiāng)開展以來,我縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品335737臺,銷售額累計達(dá)84795萬元。其中補(bǔ)貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補(bǔ)貼用戶銷售2163臺、593萬元。 2、商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達(dá)限期整改通知書20余次,內(nèi)貿(mào)流通市場得到有效整治。 3、油氣回收改造工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化與環(huán)保、消防等部門溝通聯(lián)系和工作配合,做到方案細(xì)化,責(zé)任到人,有條不紊地按計劃推進(jìn)改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點實現(xiàn)全部改造。同時上報**年度5家加油站(點)發(fā)展計劃和相關(guān)材料。 4、招商引資工作取得實效。目前我局已完成招商引資任務(wù)億元簽約項目1個,準(zhǔn)備申報億元開工項目1個,推動預(yù)備竣工項目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。 (二)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 1、外資實現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。目前我縣實現(xiàn)外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務(wù)的59.5%。全縣新批外資企業(yè)10家,完成全年任務(wù)的66.7%。 2、對外貿(mào)易加快。1-5月份,全縣預(yù)計累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,任務(wù)完成率35%。 3、外經(jīng)任務(wù)超前完成。截至目前,我縣出境勞務(wù)培訓(xùn)率100%,組織15家次企業(yè)參加各類展會,新認(rèn)定軟件和服務(wù)外包企業(yè)1家,軟件和服務(wù)外包企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.4億元。 (三)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn) 1、重點培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點打造石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目。目前該項目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業(yè),培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實業(yè)有限公司為糧油加工示范企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在市場流通中的中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)作用。 2、市場導(dǎo)向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。 3、產(chǎn)銷合作,促進(jìn)總量平衡。我局利用南北掛勾產(chǎn)銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,與蘇州、常州等糧食經(jīng)營企業(yè),簽訂了**年度糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產(chǎn)基地32萬畝。在確保產(chǎn)區(qū)糧源有銷路、銷區(qū)糧源有保證、促進(jìn)我縣糧食平衡中發(fā)揮了一定的作用。 (四)平安、法治建設(shè)效果明顯 今年以來,我局高度平安、法治建設(shè)工作,重點開展節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項行動,努力營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項,檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。辦理縣轉(zhuǎn)交信件5件,全部得到落實,問題得到較為圓滿的解決,沒有發(fā)生重大上訪事件。 下半年我局將立足當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)組織流通和糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。同時加強(qiáng)對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強(qiáng)勁勢頭,對照全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù),倒排計劃,尋找差距,補(bǔ)長短板,深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿,力爭實現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。 1、內(nèi)貿(mào)工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎(chǔ)上,啟動農(nóng)超對接活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善我縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊的建設(shè),初步實現(xiàn)商務(wù)執(zhí)法的常態(tài)化。進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭年內(nèi)實現(xiàn)3000萬元竣工項目1個,億元竣工項目1個。 2、外資工作實現(xiàn)趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距和不足,為進(jìn)一步實現(xiàn)趕超計劃,今后主要采取的工作做法是: ——加大招引力度,擴(kuò)張外資總量。堅持項目為抓手,招商引資為手段,實行領(lǐng)導(dǎo)招商,專題招商,動員各責(zé)任單位力量,通力協(xié)作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點區(qū)域、重點對象、重點產(chǎn)業(yè),緊盯臺資密集區(qū),鞏固和擴(kuò)大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項目引進(jìn)。下半年計劃安排2—3批人員到中國臺灣實地學(xué)習(xí),力爭簽約重大項目2—3個,落地開工項目3-4個,達(dá)成意向項目20個。 ——加緊外資到賬,督促項目落實。在原有的引資政策的基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,強(qiáng)化督查考核。著力推進(jìn)注冊項目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創(chuàng)富紡織項目在6月中旬到賬;著力推動企業(yè)增資擴(kuò)股,督促長興凱達(dá)、視卓醫(yī)療、新順威等3家企業(yè)在6月中旬增資到位。 ——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真指導(dǎo)、督促和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資業(yè)務(wù)工作的開展,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提供外資項目審批手續(xù)、結(jié)匯、項目成本分析等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。 3、夯實外貿(mào)工作基礎(chǔ)。截至目前全縣累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6055萬美元,任務(wù)完成率14.77%,不論是任務(wù)完成數(shù)還是任務(wù)完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實現(xiàn)奮起直追,保持較快的外貿(mào)增長速度,要重點做好以下幾個方面的工作: ——做好備案工作,努力增加外貿(mào)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加大對外貿(mào)備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。同時繼續(xù)深入走訪企業(yè),宣傳外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,動員企業(yè)實行異地進(jìn)出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業(yè)啟動進(jìn)出口業(yè)務(wù),提前介入首義薄膜的-20xx年度從德國進(jìn)口設(shè)備計劃,適時引進(jìn)外貿(mào)代理公司,督促艾格森、富爾達(dá)、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)盡早啟動外貿(mào)進(jìn)出口。 ——圍繞特色產(chǎn)業(yè)園做大出口規(guī)模,培育龍頭骨干企業(yè)。重點培育楠景水產(chǎn)、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機(jī)床等骨干企業(yè),支持外貿(mào)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。 ——政策扶持,做大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。3月份,縣委縣政府及時兌現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)政策資金,全縣共52家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)受惠,這一政策的兌現(xiàn)極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的信心。下一步我局將根據(jù)各企業(yè)外貿(mào)完成效果,進(jìn)一步完善外貿(mào)獎勵政策,指導(dǎo)企業(yè)申報各類外經(jīng)貿(mào)資金發(fā)展扶持項目。同時積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展,幫助企業(yè)宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。 4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”,深化改革,重點培育,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè),維護(hù)糧食流通秩序,保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,推動我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產(chǎn)、科學(xué)保糧、儲糧工作。二是開展規(guī)范夏糧市場流通秩序?qū)m椪D工作,嚴(yán)厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農(nóng)民利益等擾亂正常糧食經(jīng)營秩序的行為。三是建立糧食經(jīng)營臺賬,規(guī)范收購票據(jù),杜絕 “打白條”和違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項的情況。確保糧食收購在“服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民收入”中扮演重要角色。 同時以“建設(shè)**縣糧食產(chǎn)業(yè)園糧食儲備庫”和“提升道德水平,建設(shè)糧安工程”為我局糧食創(chuàng)新工作第一抓手。在項目推進(jìn)的過程中不斷完善我局工程基建制度、人才隊伍建設(shè)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;在項目的落實情況中體現(xiàn)我局在深化改革、財務(wù)審計、糧食流通監(jiān)管、糧油儲備等常規(guī)工作求突破的能力。 XX年我們市場股在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股室深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),緊緊抓住年初下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)不放松,開拓進(jìn)取,迎難而上,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下: 一、主要工作 (一)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)銷售情況:自XX年2月至XX年9月全區(qū)共備案注冊63家銷售網(wǎng)點,銷售家電下鄉(xiāng)各類產(chǎn)品49197臺,其中:冰箱14713臺、彩電11209臺、手機(jī)1822部、洗衣機(jī)11921臺、計算機(jī)3167臺、空調(diào)87臺、熱水器3977臺、微波爐775臺、電磁爐1526臺。銷售金額9770.95萬元。 XX年1月至11月30日全區(qū)63家銷售網(wǎng)點共銷售家電下鄉(xiāng)各類產(chǎn)品19514臺,其中:冰箱5989臺、彩電3999臺、手機(jī)35部、洗衣機(jī)4876臺、計算機(jī)1527臺、空調(diào)35臺、熱水器20xx臺、微波爐295臺、電磁爐701臺。銷售金額4291.6萬元。補(bǔ)貼情況:截止到XX年9月,我區(qū)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)補(bǔ)貼43348臺,補(bǔ)貼金額1035.96萬元。補(bǔ)貼率88%。 有效拉動了農(nóng)村消費,家電下鄉(xiāng)取得了一定的成效。在5月至7月根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)管的通知》和定西市商務(wù)局的安排部署,我股對我區(qū)備案注冊的83家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進(jìn)行了全面的清理整頓,經(jīng)清查有20家的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點經(jīng)營不規(guī)范予以注銷,8家網(wǎng)點責(zé)令限期整改,對基本合格的63家網(wǎng)點進(jìn)一步進(jìn)行家電下鄉(xiāng)的政策宣傳和銷售經(jīng)營督導(dǎo)。目前,各銷售網(wǎng)點經(jīng)營正常。同時開展了家電以舊換新專項檢查,經(jīng)查6家網(wǎng)點經(jīng)營不規(guī)范,決定暫停家電以舊換新資格。為確保我區(qū)家電下鄉(xiāng)活動的順利進(jìn)行和政策實施順暢,我局向每一家銷售網(wǎng)點印發(fā)了《致全區(qū)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的一封信》宣傳政策,以提高經(jīng)營者的依法經(jīng)營意識,為了更好的做好家電下鄉(xiāng)工作以及家電行業(yè)能更好的為社會服務(wù),并成立了家電行業(yè)協(xié)會。 (二)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)萬村千鄉(xiāng)市場工程實施的通知》(甘商務(wù)市建發(fā)[]217號)文件精神方案的通知》(甘政辦發(fā)〔〕38號)及甘肅省商務(wù)廳、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)萬村千鄉(xiāng)市場工程項目建設(shè)和管理工作》精神,我區(qū)今年新建由“定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司”承辦的“萬村千鄉(xiāng)市場工程的日用品配送中心”“日用品農(nóng)家店”其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完全符《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)萬村千鄉(xiāng)市場工程實施方案的通知》要求。“定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司”投資200萬元,建設(shè)農(nóng)家店65個(其中村級35個),建設(shè)配送中心一個(配送中心面積XX平方米,倉儲面積1000平方米。配送車輛11輛)。目前,“定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司”承建的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已全面完成,正在全面檢查驗收。 (三)強(qiáng)化生豬定點屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全。為加強(qiáng)生豬定點屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全,年初制定了《定西市安定區(qū)商務(wù)局XX年食品安全工作計劃》就我區(qū)2家定點屠宰廠的各項工作進(jìn)行了具體部署,以加強(qiáng)對生豬定點屠宰活動的監(jiān)督管理,為了有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,制定了《定西市安定區(qū)商務(wù)局重大食品安全應(yīng)急預(yù)案》。完成了“定西市安定區(qū)九隆生豬定點屠宰廠”“定西市安定區(qū)盛泰生豬定點屠宰廠”的技術(shù)改造項目,兩家屠宰廠(場)根據(jù)各自具體情況,分別按以下內(nèi)容進(jìn)行改造: 1、改造屠宰間、待宰間和急宰間等;2、屠宰車間地面硬化,墻面彩鋼貼面;3、人員及肉品出入口與運送活畜出入口分開設(shè)立,活畜出入口設(shè)置消毒池;4、建造清洗池、放血平臺、燙毛灶臺及內(nèi)臟整理操作臺,并且池和臺表面要貼瓷磚;5、安裝機(jī)械化或半機(jī)械化屠宰設(shè)施,包括脫毛機(jī)、提升機(jī)、吊掛軌道、燙鍋等;6、建設(shè)無害化處理設(shè)施;7、建設(shè)化糞池等污水處理設(shè)施。項目總投資為 82.7萬元(其中:定西市安定區(qū)九隆生豬定點屠宰廠投資70.7萬元,定西市安定區(qū)盛泰生豬定點屠宰廠投資12萬元)。“定西市安定區(qū)九隆生豬定點屠宰廠” 技術(shù)改造項目已通過甘肅省商務(wù)廳的評審驗收。目前,兩家屠宰廠已全部完成技術(shù)改造投入生產(chǎn)。截止11月底,屠宰生豬75607頭,檢出病害豬及不可食用的生豬產(chǎn)品379頭,全部進(jìn)行了無害化處理,保障了我區(qū)肉品消費安全。為了提高生豬定點屠宰廠肉品質(zhì)量檢測水平,我區(qū)的兩家生豬定點屠宰廠參加了省商務(wù)廳舉辦的畜禽肉品品質(zhì)量檢驗培訓(xùn)班,有效的提高了生豬定點屠宰廠肉品品質(zhì)量檢驗的水平。另外,我區(qū)活禽屠宰市場與農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜市場、百貨市場相互混合、分布分散,不符合國家有關(guān)動物防疫、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法規(guī)和政策規(guī)定和活禽經(jīng)營市場開辦條件,為規(guī)范我區(qū)活禽經(jīng)營市場秩序,便于市場監(jiān)管,防止高致病性禽流感通過市場環(huán)節(jié)傳播,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,向市商務(wù)局申報了活禽屠宰市場建設(shè)項目。六月份,依照國務(wù)院和甘肅省食品安全委員會辦公室《“瘦肉精”專項整治方案的通知》的精神,及時擬定我局《定西市安定區(qū)商務(wù)局“瘦肉精”專項整治實施方案》對全區(qū)“瘦肉精”專項整治工作的實施做了具體的部署安排。在專項整治中,按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場專項整治工作,對轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點屠宰廠重點檢查了肉品檢疫檢驗等管理制度的落實情、 臺賬登記情況、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情況等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉和違反《生豬定點屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經(jīng)營秩序的行為。通過抽查,未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)提出了整改意見,并下發(fā)了整改通知,對企業(yè)整改落實情況進(jìn)行跟蹤檢查。七月份,依照國家商務(wù)部辦公廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》(商辦秩函[]841號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,開展了對生豬定點屠宰廠生豬肉品質(zhì)量安全檢查和打擊私屠濫宰專項整治行動,取得了良好的效應(yīng)。重點檢查了城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū),在安定區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動,我局當(dāng)即派出四名工作人員對其實行行政處罰,予以依法取締,徹底搗毀了私屠濫宰窩點。 (四)強(qiáng)化監(jiān)管,確保商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)。為切實保證商貿(mào)流通企業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)安監(jiān)局的安排部署。我局針對10家商貿(mào)流通企業(yè)制定了《定西市安定區(qū)商務(wù)局XX年安全生產(chǎn)工作計劃》、《安定區(qū)商務(wù)局重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》并根據(jù)《安定區(qū)安全生產(chǎn)集中整治活動實施方案》(安政辦〔〕43號)區(qū)政府決定在全區(qū)開展為期50 天的安全生產(chǎn)集中整治活動的精神,開展安全生產(chǎn)工作大檢查,通過開展此次安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推進(jìn)了商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有序開展,有效地防范和減少了各類安全事故的發(fā)生。同時,根據(jù)《關(guān)于做好我區(qū)城鎮(zhèn)有關(guān)企業(yè)原“五七工、家屬工”等人員養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(安人社發(fā)〔〕27號)文件精神,對各商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了全面的摸底登記,目前以上報20人。 (五)做好再生資源回收體系建設(shè)工作。再生資源回收工作是一項利國利民的重要工作,根據(jù)商務(wù)部辦公廳《關(guān)于組織開展再生資源回收體系建設(shè)試點工作的通知》(商改字[]22號)、商務(wù)部等六部委頒發(fā)的《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部令〔〕第8號)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商商貿(mào)發(fā)[]187號)及《甘肅省再生資源回收綜合利用辦法》文件精神,為推進(jìn)我區(qū)再生資源回收體系建設(shè),規(guī)范再生資源回收行業(yè)行為,制定再生資源回收經(jīng)營者申辦審批程序,完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。做好再生資源回收企業(yè)備案登記,以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體,完善經(jīng)營體系,嚴(yán)格審批工作標(biāo)準(zhǔn),做到措施到位、執(zhí)法到位、落實到位,確保我區(qū)再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展。目前全區(qū)已備案登記62家。 (六)市場體系建設(shè)。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)市場體系建設(shè)情況,將XX年4月份以前建成并投入運營的市場體系建設(shè)項目進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查我區(qū)XX年4月份以前建成并投入運營的市場體系建設(shè)項目情況:限額以上零售業(yè)及較大型超市9家,馬鈴薯、中藥材專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)18家,蔬菜、花卉、糧食、牲畜專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)14家,城區(qū)市場:綜合、日用百貨、服裝、農(nóng)機(jī)、建材、生產(chǎn)資料、家具、煤碳等市場建設(shè)13家,農(nóng)村綜合市場建設(shè)16家,現(xiàn)代物流建設(shè)4家,住宿餐飲業(yè)星級限額以上企業(yè)10家累計年社會消費品零售總額548027萬元,上繳利稅5776萬元。 (七)XX年3月17日我區(qū)各大超市、商店出現(xiàn)部分群眾搶購食鹽風(fēng)潮,食鹽市場銷售量猛增,一時間造成食鹽供應(yīng)暫時性短缺,碘鹽價格出現(xiàn)小幅波動。對此,根據(jù)市商務(wù)局的指示,區(qū)商務(wù)局積極應(yīng)對,立即行動。一、迅速反應(yīng),積極協(xié)調(diào),有效組織貨源。二、下發(fā)通告,宣傳引導(dǎo),有效消除恐慌。三、控制漲價,維護(hù)秩序,有效保持穩(wěn)定。同時實行食鹽市場供、銷、存日報制,并主動聯(lián)合區(qū)物價、工商、鹽務(wù)管理等部門,密切關(guān)注食鹽市場動向,在兩天時間內(nèi)及時向市場投放食鹽,在最短時間內(nèi)迅速、有力、有效的平息了我區(qū)食鹽“搶購風(fēng)”。有效保障了我區(qū)食用鹽的市場供應(yīng),及時消除了市民恐慌心理,維護(hù)了食用鹽市場秩序穩(wěn)定,保障食鹽等生活必需品市場供應(yīng)。 (八)開展餐飲服務(wù)業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動。按照省商務(wù)廳《關(guān)于以服務(wù)全省大型節(jié)會活動為主線,進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動的實施意見》(甘商務(wù)服管發(fā)〔〕215號)及《定西市商務(wù)局開展全市餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動實施方案》(定市商務(wù)發(fā)[] 65號),結(jié)合我區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)實際,就深入推進(jìn)全區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案。并組織對全區(qū)的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)全區(qū)有酒樓、飯莊、餐館、食府、餐飲店鋪80家,酒店、賓館、飯店、招待所109家。在現(xiàn)有的餐飲業(yè)、住宿業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,以“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體,大力開展創(chuàng)建綠色飯店和節(jié)能降耗活動。在餐飲服務(wù)業(yè)全力抓好精品隴菜工程。開展打擊濫用食品添加劑專項行動。結(jié)合全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)“四推進(jìn)五爭先”主題實踐活動,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,深入推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動。主要開展?fàn)巹?chuàng)安定餐飲服務(wù)業(yè)先鋒活動,爭創(chuàng)黨員服務(wù)先鋒活動,在全區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)起誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議等活動。全面提升餐飲服務(wù)業(yè)窗口單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化,真正得到實惠好處。今年甘肅省舉辦精品隴菜認(rèn)定會我區(qū)上報了“定西鳳城大酒店”6個特色菜(古洲酸辣燴魷魚、鳳城土燜羊肉、鳳城太子羊排、定西小炒皇、鍋仔酸菜洋芋、隴原黃燜雞)參會,為創(chuàng)建精品隴菜品牌店,為促進(jìn)餐飲業(yè)做大做強(qiáng)上水平奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于公布精品隴菜認(rèn)定結(jié)果的通知》(甘商務(wù)服管發(fā)〔〕297號)經(jīng)省發(fā)展精品隴菜領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,并根據(jù)評委現(xiàn)場打分情況,我區(qū)上報了“定西鳳城大酒店”“特色菜古洲酸辣燴魷魚”、“鳳城土燜羊肉”、“鳳城太子羊排”、“鍋仔酸菜洋芋”4個菜品認(rèn)定為精品隴菜。 (九)車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)工作。10月1日,我們按照市區(qū)兩級政府的指示對車載蔬菜進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了全面部署安排。放棄國慶長假,加班加點,聯(lián)系直銷社區(qū),懸掛宣傳橫幅,制作明碼標(biāo)價公示牌和蔬菜直銷車輛通行證,同時,在定西馬鈴薯交易中心蔬菜批發(fā)市場召開了49戶蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶參加的車載蔬菜進(jìn)社區(qū)動員會,組織了批發(fā)經(jīng)營戶主動申請參加活動,10月3日上午,批發(fā)經(jīng)營戶進(jìn)入確定居住人口比較集中的宏通苑、市委家屬院、螺釘公司、歐康、江夏、廣廈、興隆苑、安居工程、江夏名城、瑞麗家苑等十個住宅小區(qū)設(shè)的“蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)銷售點”按照低于市場零售平均價格的20%進(jìn)行銷售。為確保蔬菜直銷點降低20%蔬菜銷售價格得到有效監(jiān)督,特制了車載蔬菜進(jìn)社區(qū)價格公示牌,實行明碼標(biāo)價制度,依法規(guī)范直銷點的經(jīng)營行為。10月份的每天市場股工作人員對進(jìn)入小區(qū)直銷點的蔬菜量及蔬菜質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時,每天制表安排對參與車載蔬菜進(jìn)社區(qū)的直銷商戶實行小區(qū)輪換制,以保證每個參與蔬菜直銷的商戶都能平等、公平的進(jìn)行銷售。對個別拉運菜量極少且菜品質(zhì)量差的經(jīng)營戶及時更換或暫停參與直銷。每天確保不少于20戶蔬菜經(jīng)營戶、不少于20臺直銷車輛進(jìn)入社區(qū)直銷點進(jìn)行銷售,每個蔬菜直銷點保證20種以上的新鮮菜品。每天進(jìn)入社區(qū)的蔬菜量達(dá)25噸以上,蔬菜直銷整體平均價格低于市場零售價20%以上。到十月三十一日車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)(試行期)共29天,這一行之有效的措施,有效的抑制了定西市區(qū)蔬菜價格過高的態(tài)勢。取得了良好的效果,得到了廣大市民和消費者的好評。 (十)加強(qiáng)市場運行監(jiān)測 促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定。市場運行監(jiān)測是國家掌握市場運行態(tài)勢,及時進(jìn)行宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要手段。加強(qiáng)對現(xiàn)有的定西馬鈴薯交易中心、定西飛佳超市、定西萬家和超市和今年新增的定西和盛馬鈴薯合作社、定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司等企業(yè)的監(jiān)測管理,不斷擴(kuò)大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)。按照“準(zhǔn)確檢測、深度分析、科學(xué)預(yù)測、及時反映、當(dāng)好參謀”的要求,積極采取措施,加強(qiáng)社會消費品和主要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測工作,促進(jìn)了市場的繁榮穩(wěn)定。根據(jù)市場需求情況,綜合利用價格分析手段,向上及時反饋社會消費品、主要農(nóng)產(chǎn)品以及重要農(nóng)用生產(chǎn)資料市場行情,為政府合理布局商業(yè)網(wǎng)點、加強(qiáng)商品供應(yīng)、平抑物價提供了思路和依據(jù)。 二、XX年工作計劃 1、繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”工作。積極與有關(guān)部門和單位做好協(xié)調(diào),解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,促進(jìn)工作順利開展。強(qiáng)化監(jiān)督和管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量,搞好售后服務(wù),嚴(yán)厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品和騙補(bǔ)行為,切實把工作抓實抓好,擴(kuò)大城鄉(xiāng)家電產(chǎn)品消費。不定期檢查各銷售網(wǎng)點是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)識卡管理、非法購買補(bǔ)貼信息、篡改銷售發(fā)票和信息騙取國家補(bǔ)貼、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)市場行為,確保家電下鄉(xiāng)工作順利開展。 2、做好各定點屠宰廠的工作管理,依法打擊私屠濫宰行為,抓好“放心肉”工程,規(guī)范肉品加工和流通秩序,確保消費者肉食安全。開展瘦肉精檢查,我局根據(jù)《定西市安定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市安定區(qū)“瘦肉精”專項整治方案的通知》(安政辦辦發(fā)〔〕53號)和《市政府轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈甘肅省“瘦肉精”專項整治實施方案〉通知的通知》(定市政辦發(fā)電〔〕110號)文件精神,根據(jù)區(qū)食品安全委員會在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一年的“瘦肉精”專項整治工作的工作方案,制定定西市安定區(qū)商務(wù)局關(guān)于“瘦肉精”專項整治工作方案。全面開展生豬定點屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實情況大檢查和“瘦肉精”檢查,檢查生豬定點屠宰企業(yè)是否如實記錄屠宰生豬來源和產(chǎn)品流向,是否建立并嚴(yán)格實施肉品品質(zhì)檢驗制度,對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品是否按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并如實記錄情況等,并迅速責(zé)成各屠宰廠配合加強(qiáng)進(jìn)場檢疫和驗收,配備試紙試劑和設(shè)備,強(qiáng)化自檢。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰病死豬違法行為,關(guān)閉不符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生豬定點屠宰廠、場(點),取締非法設(shè)立、無證照生豬屠宰廠、場(點)。遏制病死豬肉上市,防止生豬疫病傳播,確保人民群眾吃上“放心肉”。 3、進(jìn)一步強(qiáng)化再生資源回收行業(yè)的摸底調(diào)查和監(jiān)管力度。加強(qiáng)再生資源經(jīng)營企業(yè)申報審批,嚴(yán)格按照《再生資源回收管理辦法》、《甘肅省再生資源回收綜合利用辦法》規(guī)定的程序辦理備案手續(xù);強(qiáng)化再生資源回收行業(yè)市場的監(jiān)管,規(guī)范再生資源回收行業(yè)市場秩序。在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排查摸底落實備案登記情況,確實掌握全區(qū)實際再生資源回收經(jīng)營者情況,做到心中有數(shù)。 4、進(jìn)一步深入開展餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動。按照《區(qū)商務(wù)局開展全區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動實施方案》、指派得力人員,責(zé)任落實到人,保證活動正常有序健康開展,在解決突出問題上取得實實在在的成效。注重宣傳引導(dǎo)工作,及時總結(jié)推廣活動中的先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)。同時,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)作,形成工作合力,共同抓好活動的開展。在全區(qū)全力抓好餐飲服務(wù)業(yè)精品隴菜工程。 5、繼續(xù)抓好商貿(mào)流通企業(yè)的的各項工作,把各項工作真正落到實處。一是安全生產(chǎn)要抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的執(zhí)行、隱患排查和重大危險源的監(jiān)控、應(yīng)急管理以及安全基礎(chǔ)工作教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的工作,切實解決安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,增強(qiáng)全社會安全意識,堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故。二是進(jìn)一步了解和掌握商貿(mào)流通企業(yè)的運營情況,充分發(fā)揮企業(yè)主管部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的只能作用,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在運營中存在的困難和問題,針對存在的困難和問題提出建議或?qū)Σ,指?dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。 6、根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于推進(jìn)周末車載蔬菜市場建設(shè)的通知》(商建函[]第845號) 及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市區(qū)車載蔬菜直銷工作方案的通知》(定市政辦發(fā)電〔〕274號)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市區(qū)車載蔬菜進(jìn)社區(qū)直銷常態(tài)化運行機(jī)制方案的通知》(定政辦﹝)323號)精神,為更有效抑制定西市區(qū)蔬菜價格偏高的問題,切實保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定,依照市區(qū)政府區(qū)部署和區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,全力做好車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)工作,推動車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)穩(wěn)步有序的發(fā)展,確保直銷工作取得實效,市區(qū)蔬菜價格得到有效平抑,城區(qū)居民生活得到較好的保障。 7、下年度加強(qiáng)成品油行業(yè)、美容美發(fā)行業(yè)、人像攝影行業(yè)、餐飲行業(yè)、酒店行業(yè)、典當(dāng)行業(yè)的排查摸底,抓落實抓管理。進(jìn)一步規(guī)范以上各行業(yè)的市場經(jīng)營秩序,維護(hù)合法經(jīng)營企業(yè)的權(quán)益,使全區(qū)成品油行業(yè)、美容美發(fā)行業(yè)、人像攝影行業(yè)、餐飲行業(yè)、酒店行業(yè)、典當(dāng)行業(yè)經(jīng)營市場得以健康發(fā)展。 今年以來,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,市商務(wù)局堅持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出“惠民安商”主題,推動商務(wù)工作實現(xiàn)新發(fā)展。 一、上半年工作情況 20xx年1-6月份,全市商務(wù)運行總體平穩(wěn)。外貿(mào)出口增幅高于全國全省水平,“走出去”、“引進(jìn)來”雙向投資快速增長,社會消費品零售額穩(wěn)定增長。上半年,完成出口212.4億美元、增長1.7%,是計劃單列市中保持增長的兩個城市之一;實際到賬外資41.7億美元、增長10.2%,超額完成“雙過半”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)度;對外投資項目92個,中方投資額19.3億美元、增長122%,對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額27.6億美元、增長149%。預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售額1700億元、增長10.5%左右。 (一)努力“穩(wěn)增長”,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢有亮點。出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,前5個月,機(jī)電產(chǎn)品出口增長17.9%,拉動全市出口增長5.8個百分點。新型貿(mào)易業(yè)態(tài)快速發(fā)展,“青島市小微企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺”出口增長8.6%。外貿(mào)競爭能力明顯增強(qiáng),前5個月,一般貿(mào)易方式出口增長6.7%、占比達(dá)59.4%。落實國際市場開拓“百展”工程,組織我市近千家企業(yè)參加境內(nèi)外展會27個,積極培育出口過億美元品牌小鎮(zhèn)。培育擴(kuò)進(jìn)口和促消費搭建對接平臺,內(nèi)外貿(mào)融合擴(kuò)大一般消費品進(jìn)口。實施“服務(wù)貿(mào)易振興工程”和“服務(wù)外包競爭力提升工程”?缇迟Q(mào)易電商服務(wù)試點成效顯著,已有15家企業(yè)完成“跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口公共服務(wù)平臺”建設(shè),58家企業(yè)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)。 (二)創(chuàng)新利用外資方式,外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化有實效。推動引資方式向股權(quán)并購、參股合作方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)跨境并購運作機(jī)制。擴(kuò)大科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等方面對外開放,前5個月,服務(wù)業(yè)到賬外資18億美元,占到賬外資總額的43.1%。加強(qiáng)國際交流與合作,與11國家的22個城市(省州)締結(jié)經(jīng)濟(jì)合作伙伴。深化中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市建設(shè),釜山青島工商中心完成注冊登記,中韓創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。優(yōu)化營商環(huán)境,完善提升三級聯(lián)動服務(wù)水平,實現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)無縫隙、全覆蓋。 (三)實施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際競爭合作水平有提升。推動境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)恒順電器東南亞工業(yè)園、太平洋印尼橡膠工業(yè)園、海信北非工業(yè)園、瑞昌棉業(yè)贊比亞農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等申報境外合作園區(qū),支持企業(yè)“抱團(tuán)”到境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。 加快推進(jìn)建設(shè)信息服務(wù)平臺,全面整合商協(xié)會、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息資源,與“一帶一路”沿線重點國家境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館和外國駐華使館建立聯(lián)系機(jī)制。建立健全“走出去”的風(fēng)險評估和防控機(jī)制,定期發(fā)布重大國別風(fēng)險評估報告,及時妥善解決和處置各類安全問題。主動參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略,舉辦8場“絲路對話”系列活動。 (四)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果。印發(fā)實施《青島市復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗實施方案》,確定42條改革事項,已基本完成的26項,正在深入推進(jìn)16項。研究擬定《關(guān)于加快全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,在各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推行外商投資審批許可便利化改革,實現(xiàn)“三證聯(lián)辦”,辦理時限縮短至2個工作日。即墨開發(fā)區(qū)升級為開發(fā)區(qū)的請示已由國務(wù)院批轉(zhuǎn)至商務(wù)部。 (五)啟動“調(diào)穩(wěn)抓”活動,商務(wù)發(fā)展惠及民生取得明顯成效。制定實施《外貿(mào)及商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運行服務(wù)辦公室“調(diào)穩(wěn)抓”工作方案》,推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,“擴(kuò)進(jìn)口”與“促消費”結(jié)合,提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入開展“三個一千”活動,推進(jìn)“千萬平米”總部商務(wù)區(qū)55個重點項目和商貿(mào)區(qū)47個重點項目建設(shè)。積極探索推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場公益性改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配置農(nóng)貿(mào)市場資源,方便人民群眾生活,提升獲得感和幸福感。制定出臺《青島市加快農(nóng)村電子商務(wù)工作的實施意見》,全面啟動實施農(nóng)村電商“4215工程”,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。 二、存在問題和下半年工作打算 (一)存在問題。 1.外貿(mào)形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面受國際市場價格、國內(nèi)市場需求、國家政策三方面因素影響,大宗商品進(jìn)口下滑較大。另一方面受貿(mào)易融資、外貿(mào)統(tǒng)計體制兩方面因素影響,外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口“融資難”制約進(jìn)口數(shù)量,部分企業(yè)進(jìn)口業(yè)績未體現(xiàn)在青島市。 2.擴(kuò)大消費壓力較大。受大環(huán)境影響和居民消費節(jié)約意識的增強(qiáng),中高端餐飲進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期,雖大眾餐飲穩(wěn)定增長,但未納入限上企業(yè)統(tǒng)計。網(wǎng)購消費增長較快,對實體店銷售帶來分流影響。 (二)下半年工作打算。 1.加快實施國家“一帶一路”戰(zhàn)略。一是組織開展以“通商青島新絲路、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴”為主題的“絲路對話”系列活動,配合高層出訪策劃組織雙向投資貿(mào)易活動。二是推進(jìn)青島港與“一帶一路”沿線重點港口合作,舉辦海上合作12國駐華商務(wù)參贊對接說明會。三是推進(jìn)“一帶一路”多式聯(lián)運互聯(lián)互通綜合貿(mào)易樞紐建設(shè)。 2.全面啟動國家實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制。一是復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)試驗成果,在“全市轄區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”三個層級分類加快實施,爭取年底基本完成。二是爭取在搶抓FTA戰(zhàn)略機(jī)遇擴(kuò)大提升對外開放水平方面走在前列,研究制定《青島市落實國家FTA戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點城市工作方案》,積極推動落實自貿(mào)協(xié)定地方合作試點政策,拓展我市與自貿(mào)區(qū)國家地區(qū)的雙向投資貿(mào)易和高端產(chǎn)業(yè)合作。 3.爭取國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點及商貿(mào)流通地方立法試點早見實效。進(jìn)一步修改完善《青島市商品流通條例》,按照法定程序積極推進(jìn),爭取年內(nèi)報省人大批準(zhǔn)實施。先行啟動國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點工作,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。 4.全力抓好外貿(mào)“穩(wěn)增長”。研究制定我市《加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的實施意見》。一是研究探討采取定向封閉貸款運作模式為有市場、有訂單、有信譽的重點進(jìn)口企業(yè)解決融資問題。二是舉辦融資保險政策對接活動,促進(jìn)境外投資、承包工程帶動機(jī)電設(shè)備及零部件和大型成套設(shè)備出口。三是培育過億美元出口品牌小鎮(zhèn),帶動紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口規(guī)模。四是實施服務(wù)貿(mào)易振興工程,制定出臺我市服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易貫徹實施意見。五是落實國際市場開拓“百展”工程,組織企業(yè)參加自貿(mào)區(qū)市場和“一帶一路”沿線市場重點展會。 5.提升利用外資的質(zhì)量和水平。一是重點抓好86個過千萬美元在談項目落地,57個過千萬美元待建項目開工,22個已投產(chǎn)項目到賬。二是研究推進(jìn)外商投資企業(yè)股權(quán)出資和跨境換股,實現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”的高效結(jié)合。三是充分利用財富管理金融綜合改革試驗區(qū)和外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯試點政策優(yōu)勢,重點引進(jìn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)。四是做好配合高層出訪活動,加大招商引資工作力度。 6.加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)青島兩個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展體制機(jī)制改革試點工作,支持出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,推動即墨開發(fā)區(qū)升級為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),推進(jìn)膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化整合,辦好中德生態(tài)園、中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點合作園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)招商工作體制機(jī)制,按照大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-園區(qū)集群的發(fā)展模式,吸引外資項目在省級以上開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展,培育建設(shè)各具產(chǎn)業(yè)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),實現(xiàn)差異化發(fā)展、綠色集約發(fā)展。 7.加快推進(jìn)實施國際化城市戰(zhàn)略構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。一是籌備召開青島市國際化城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會第一次全體會議。二是研究制定青島市國際化城市戰(zhàn)略實施綱要、指標(biāo)體系等指導(dǎo)性文件。三是組建青島市國際化城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會。四是探討建立青島市國際化城市戰(zhàn)略國際交流合作基金會。 20xx年全局人才工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九大精神,全面落實中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求,立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)各項重點工作的人才需求,以加快建設(shè)西部人才聚集區(qū)為目標(biāo),以“大人才觀”為統(tǒng)攬,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,推進(jìn)人才工作平臺建設(shè),推動各類人才整體開發(fā),打造一流人才發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才,為雙流在中西部率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的智力支撐和人才保障。 一、20xx年人才工作總體情況 商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián),引資引智,加大對內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點,推動各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 二、20xx年人才工作特色亮點 一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,大力營造重視人才的氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,商貿(mào)企業(yè)及較大的個體經(jīng)營業(yè)主共200家參與,12家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)工作聯(lián)系點。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施48條,極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃的出爐,促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二是推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點,推動各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏,打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟,產(chǎn)供銷直接見面,共興雙流經(jīng)濟(jì)。 三是完善人才引進(jìn)平臺,狠抓人才引進(jìn)工作。根據(jù)縣委人才工作安排,商務(wù)局大力開展了人才引進(jìn)工作,局黨組書記身先士卒,一手抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的完成,一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學(xué)歷的職工或老員工免費提供食宿,并為其買好所有的保險,科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的,按新增效益的一定百分比計提給個人,并一次性重獎提出合理化建議的人。 四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制,人才總量不斷增加。各項并進(jìn),引人引企并行,商務(wù)局成立以來,我們先后引進(jìn)的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設(shè)立分支機(jī)構(gòu);引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放;宣傳與考核并重,增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識。 五是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),提高人才整體素質(zhì)。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn),包括組織企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn),組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn),組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn),組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。建立與國際慣例接軌的人才制度,圍繞產(chǎn)業(yè)重點、項目需求,重點對接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的高層次人才和團(tuán)隊。 三、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前實際可供職人數(shù)大大小于一般技術(shù)人才總需求量,職位空缺人數(shù)較多。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,存在嚴(yán)重的用工缺口;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 究其原因:一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務(wù)業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加,造成商貿(mào)企業(yè)每年對人才的需求缺口就大,對待遇較高期望值的高級人才來說,引進(jìn)更難。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口的是高級管理與技術(shù)崗位,而勞動量相對較小和勞動環(huán)境相對較好的服務(wù)業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化,年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才,而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。 四、20xx年人才工作計劃 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀大背景下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)市場部門的公共服務(wù);通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我局對各類人才的需求,同時也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費或低費培訓(xùn)任務(wù),及時為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、獎勵提供強(qiáng)大的資金保障,要增加人才開發(fā)專項基金的額度,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面,又鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動的體制機(jī)制,要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系 制定出臺一系列關(guān)于各類各級人才的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引進(jìn)相關(guān)方面人才。除積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才,更好的做到為我局服務(wù);制定人才工作實績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。 (四)充分發(fā)揮人才激勵作用 充分發(fā)揮人才激勵作用,充分調(diào)動其工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,盡量做到學(xué)以致用、業(yè)務(wù)對口,不唯文憑,不論資排輩,用工作業(yè)績說話;貢獻(xiàn)不分早遲,用能人不分老少,同等貢獻(xiàn)獎勵不分職務(wù)、級別,一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻(xiàn)巨大的人才,各級各部門均要加大力度,制定相應(yīng)的具體獎勵政策,特別是吸引力大、激勵效應(yīng)高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等,并形成長效機(jī)制,從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智,為雙流經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任 保障肉品安全是人民群眾最關(guān)心的事情,也是維護(hù)人民群眾利益最直接最現(xiàn)實的體現(xiàn),我局對此項工作予以高度重視,從講政治的高度,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對保障肉品安全工作作出周密安排部署。 實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,認(rèn)真梳理工作中存在的問題和困難,在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有針對性地制定了工作計劃,明確工作目標(biāo)和要求,建立崗位責(zé)任制,切實做到“大處著眼、細(xì)處入手、責(zé)任到人”確保肉品安全和社會穩(wěn)定。 二、強(qiáng)化監(jiān)管、認(rèn)真組織檢查 1、嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗制度。元旦、春節(jié)期間我局派出專人督促定點屠宰企業(yè)嚴(yán)格把好檢疫檢驗關(guān)。凡進(jìn)廠生豬必須有耳標(biāo),并由動物檢疫人員現(xiàn)場逐頭檢疫,索取動物產(chǎn)地檢疫合格證、運輸車輛消毒證,對不按規(guī)定實行生豬進(jìn)廠檢查驗收和“瘦肉精”檢測,出廠肉品未開具肉品品質(zhì)檢驗合格證的定點屠宰企業(yè),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 2、強(qiáng)化定點屠宰肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任意識,要求屠宰企業(yè)法人代表簽訂食品安全責(zé)任狀,督促屠宰企業(yè)認(rèn)真落實“四項制度”和“三本臺賬”。 3、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。加強(qiáng)對事發(fā)時段和地域的巡查力度,重點檢查了城鄉(xiāng)結(jié)合部和肉食加工比較集中的區(qū)域,嚴(yán)格監(jiān)督賓館、飯店、學(xué)校等用肉單位的進(jìn)貨臺賬,嚴(yán)厲查處私屠濫宰行為。期間共出動執(zhí)法人員50人(次),查繳私宰肉97公斤。 三、加強(qiáng)宣傳教育工作、增強(qiáng)安全意識 我局充分利用電視、廣播、發(fā)宣傳單等輿論工具大力宣傳肉品安全知識,普及相關(guān)法律法規(guī)知識,增強(qiáng)群眾肉品安全意識和自我保護(hù)能力,引導(dǎo)公眾科學(xué)、健康消費。 四、完善應(yīng)急管理、積極防患未然 加強(qiáng)肉品安全應(yīng)急管理,健全應(yīng)急處置機(jī)制,完善肉品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高肉品安全突發(fā)事件防范能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早控制”,最大限度減少突發(fā)事件造成的危害。 五、嚴(yán)格值班及信息報送工作 嚴(yán)格上班值班紀(jì)律,中秋、國慶節(jié)期間做到24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,克服麻痹松懈思想,保持高度敏感性,密切關(guān)注輿情動態(tài),確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。向社會公布值班電話,對肉品安全投訴舉報及時處理,明確答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,不瞞報、漏報、遲報安全事故。 今年以來,區(qū)商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委三屆九次全體(擴(kuò)大)會議和省市商務(wù)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),挖掘開放型經(jīng)濟(jì)的潛力,加強(qiáng)市場體系建設(shè)和監(jiān)管,積極搭建招商平臺,不斷深化服務(wù)意識,扎實推進(jìn)相城“后發(fā)崛起”。全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項指標(biāo)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。 一、20xx年全區(qū)商務(wù)指標(biāo)完成情況 1、對外貿(mào)易穩(wěn)中趨緩。今年我區(qū)預(yù)計可實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額42.80億美元,出口預(yù)計完成29.86億美元,與去年持平。但企業(yè)對未來的出口形勢普遍抱謹(jǐn)慎的態(tài)度,企業(yè)在手訂單、預(yù)計出口數(shù)量、盈利能力等都沒有明顯增幅,后期外貿(mào)穩(wěn)增長的壓力依舊非常大。 2、利用外資難度日益加大。預(yù)計到年底將完成注冊外資1.2億美元、到帳外資2億美元,同比分別為-48%、8.7%。新引入項目中大中項目見少,企業(yè)增資擴(kuò)股意愿減弱,項目資金到賬速度明顯放緩,到賬不確定性增大。 3、境外投資發(fā)展穩(wěn)定。今年累計新批境外投資企業(yè)12家,投資總額16146.67萬美元,中方協(xié)議投資額8935.69萬美元,同比增長近2倍,完成年計劃的149%。涉及美國、德國、法國、俄羅斯、土耳其、韓國、柬埔寨、老撾等9個國家地區(qū)。 4、消費市場繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計今年我區(qū)社零總額197億元,增長在10%左右。受宏觀因素影響,我區(qū)社會消費品零售額可能呈現(xiàn)“前高后低”的緩慢下降態(tài)勢。全區(qū)電子商務(wù)交易額預(yù)計完成300億元,同比增長20%,新增3家省級電子商務(wù)示范村,1家市級電商示范基地和2家市級電商企業(yè)。 5、招商氛圍逐漸濃厚。1-10月全區(qū)在談重點意向項目150個,簽約注冊落戶項目255個。尚牙電子、泰連連接器等47個在建工業(yè)項目進(jìn)展順利,福沃克汽車、申達(dá)汽配、樓氏電子、美的春花等48個項目竣工投產(chǎn)。西交大漕湖科技園獲批省級科技企業(yè)孵化器,累計引進(jìn)科技人才型企業(yè)27個。 二、20xx年商務(wù)工作主要舉措 (一)深化企業(yè)服務(wù),保持外貿(mào)穩(wěn)定增長 1、加大國際市場開拓。按照“鞏固傳統(tǒng)市場、擴(kuò)大周邊市場、拓展新興市場、培育潛在市場”的思路,積極組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會、華交會、電博會、昆交會等重點外貿(mào)展會,鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會,廣泛結(jié)交客戶,搶抓訂單,多渠道、全方位開拓國際市場。加強(qiáng)對參展企業(yè)的監(jiān)管,力避違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)展會秩序。先后組織64家企業(yè)參加了117、118屆廣交會;組織9家企業(yè)參加第25屆華交會;組織4家企業(yè)參加了20xx年昆交會。 2、著力提升一般貿(mào)易。強(qiáng)化海關(guān)、國檢、商務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步優(yōu)化在相城區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)的進(jìn)出口通道,做到應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。充分利用上海自貿(mào)區(qū)的溢出和帶動作用,主動融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,發(fā)揮好“蘇滿歐國際貨運班列”的集散優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)加大貨物貿(mào)易進(jìn)出口。著力加大對中東、東歐等國際新興市場的開拓力度。鼓勵埃莫克等企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,帶動和輻射我區(qū)精密制造技術(shù)水平。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,培育自主品牌。 3、推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。著力推進(jìn)品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、市場開拓三位一體的一般貿(mào)易發(fā)展新格局。重點打造一批規(guī)模型對外貿(mào)易企業(yè)和集團(tuán),由此形成合力,規(guī)模化拓展海外市場。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵江蘇美的清潔電器股份有限公司、蘇州市春菊電器有限公司等企業(yè)創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,將單純加工貿(mào)易裝配方式向生產(chǎn)、倉儲、轉(zhuǎn)運并重的方式,鼓勵蘇州市易德龍電器有限公司、禾邦電子(蘇州)有限公司等企業(yè)增加研發(fā)投入,延長加工貿(mào)易的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。注重發(fā)展文化、信息、技術(shù)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易,重點扶持米粒影業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的出口企業(yè)。 4、加大政策宣傳力度。加強(qiáng)政策宣傳,通過局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤制度與海關(guān)檢查聯(lián)合走訪加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和解決企業(yè)存在的問題。定期召開外商企業(yè)座談會,幫助企業(yè)解決了員工子女的教育、消防安全、交通、對政府給予企業(yè)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)或其他方面的獎勵政策等問題。通過網(wǎng)站宣傳、企業(yè)培訓(xùn)等活動,指導(dǎo)企業(yè)用好用好各項扶持政策。不折不扣執(zhí)行國家和省、市、區(qū)已經(jīng)出臺的穩(wěn)定外貿(mào)增長的有關(guān)政策,確保各項扶持資金及早落實到企業(yè)。1-10月,有310家外貿(mào)企業(yè),向上申報中小企業(yè)國際市場開拓資金、蘇州市商務(wù)發(fā)展專項資金、進(jìn)口貼息扶持資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等436項,共涉及扶持1800余萬元。 (二)引導(dǎo)促進(jìn),加快企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”步伐 1、加大招商引資力度。進(jìn)一步發(fā)揮蘇相合作區(qū)和高鐵新城引領(lǐng)作用,突破傳統(tǒng)招商模式,改變招商思路和形式,充分發(fā)揮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)與各板塊互動和信息資源的共享,圍繞高端裝備、新一代電子信息、新材料、智能電網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、汽車零部件和生物醫(yī)藥等六大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),嘗試與專業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作,與高力國際、東方龍等中介機(jī)構(gòu)合作,充分利用他們的企業(yè)資源、信息資源,開展“菜單式”招商,增強(qiáng)招商有效性。 2、深化投資管理體制改革。根據(jù)《蘇州市推進(jìn)外資項目快速審批改革工作的實施意見》,20xx年5月20日施行開展了外資項目快速審批推進(jìn)工作,進(jìn)一步優(yōu)化外資審批管理服務(wù)工作,加強(qiáng)服務(wù)我區(qū)重點項目建設(shè)。根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于明確吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)外商投資審批管理權(quán)限的通知》,審批權(quán)限在原有“一產(chǎn)、二產(chǎn)新設(shè)及單次增加投資總額3000萬美元以下鼓勵類及允許類非商業(yè)類外資項目”等快速審批事項的基礎(chǔ)上,新增了“一產(chǎn)、二產(chǎn)新設(shè)及單次增加投資總額1億美元以下鼓勵類及允許類商業(yè)及非商業(yè)外資項目”。從20xx年7月24日起施行。新設(shè)外資項目審批從原來的16項材料精簡到了9項材料。對項目變更等其他審批事項均相應(yīng)精簡申報材料, 3、加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)宣傳和對接。先后組織我區(qū)有意“走出去”企業(yè)參加中國-東盟博覽會及省、市商務(wù)部門組織的“走出去”推介對接會,對引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)加快“走出去”步伐,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提供了良好的交流合作平臺,進(jìn)一步推動了我區(qū)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇,以加大宣傳力度、增強(qiáng)境外投資風(fēng)險意識、加強(qiáng)部門聯(lián)動為重點,廣泛宣傳企業(yè)境外投資和勞務(wù)輸出的重要意義。深入有意向“走出去”的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,從企業(yè)的實際情況出發(fā),引導(dǎo)企業(yè)用好用足“走出去”扶持政策。 (三)提升商貿(mào)發(fā)展水平,推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè) 1、加快推動項目建設(shè)。全年新開工總投資20億元8個商業(yè)項目,高鐵新城圓融廣場、元和街道天虹商業(yè)綜合體、永金商業(yè)廣場、海亮香榭里、浩遠(yuǎn)弘天大廈、渭塘東方時代廣場、黃埭金埭時尚商業(yè)中心和閱湖生活廣場,至3季度末實際完成15.8億,占年計劃79%,從目前工程進(jìn)度看,預(yù)計可以完成全年目標(biāo)任務(wù)。 2、加強(qiáng)市場體系建設(shè)。完善城區(qū)商業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)、合理布局商業(yè)網(wǎng)點,優(yōu)化商業(yè)用地,控制商業(yè)業(yè)態(tài),通過“一主一副、三軸三片、多心多點”的商業(yè)空間布局,對現(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)態(tài)進(jìn)行提檔升級。按照《蘇州市活禽交易管理辦法》要求,確定18個臨時定點活禽交易市場。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),陽澄湖鎮(zhèn)湘苑社區(qū)被選為20xx年度蘇州市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的培育對象。 3、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法。積極落實食品安全和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展肉食品安全檢查,按照機(jī)構(gòu)改革方案要求,順利移交生豬定點屠宰監(jiān)管職責(zé)。開展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營大排查大整治專項行動,按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立掛鉤制度安全生產(chǎn)檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)每年檢查基層單位安全生產(chǎn)工作不少于6次,分管負(fù)責(zé)人不少于8次。對企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問題提出了整改意見,限期整改。抓好單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實各項制度。進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通和再生資源的管理。 4、加快電子商務(wù)發(fā)展。全區(qū)電子上交易額預(yù)計完成300億元,同比增長20%。基本形成以家具、大閘蟹、婚紗、農(nóng)產(chǎn)品、珠寶五大特色鮮明專業(yè)市場為基礎(chǔ)的垂直電商,以文創(chuàng)園為載體發(fā)展的綜合類電商的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。相城區(qū)獲評省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,新增3個省級電子商務(wù)示范村,4個市級電子商務(wù)示范村、1個市級電商產(chǎn)業(yè)基地;京東蠡口家具館和1號店陽澄湖館業(yè)已開業(yè)運營,京東、蘇寧分別在相城設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,布局農(nóng)村電商。 (四)創(chuàng)新招商模式,積極搭建平臺 1、加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年組織了6次的商務(wù)培訓(xùn),圍繞招商引資工作實務(wù)、轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)時代和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)政策解讀、稅收政策等方面進(jìn)行了全區(qū)招商人員的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)了解新興產(chǎn)業(yè)的知識,掌握國內(nèi)乃至全球的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,加強(qiáng)對招商人員的產(chǎn)業(yè)政策、財稅等方面的綜合知識的培訓(xùn),以適應(yīng)時代的發(fā)展,做到有的放矢去招商。 2、加大招商擇資力度。今年以來分別赴上海、深圳等地舉辦了6場專題招商活動,主要集中在先進(jìn)制造業(yè)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),全面推介高鐵新城、相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及各特色產(chǎn)業(yè)園的投資環(huán)境。與先進(jìn)制造業(yè)網(wǎng),高力國際,東方龍商務(wù)咨詢公司、土拍網(wǎng)等簽訂了合作協(xié)議。全年共累計通過專業(yè)中介渠道進(jìn)入信息60余條,涉及行業(yè)包括精密機(jī)械、汽車零部件制造、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等多個產(chǎn)業(yè)。10月份召開了20xx相城經(jīng)貿(mào)懇談會,35個總投資高達(dá)145.2億元的產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約,其中先進(jìn)制造業(yè)項目22個,總投資99.3億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目共13個,總投資45.86億元,涉及航空、裝備制造、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技研發(fā)等多個產(chǎn)業(yè)。本次懇談會還有在談意向項目共44個,總投資141億元,其中先進(jìn)制造業(yè)意向項目共23個,總投資66.86億元;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意向項目共21個,總投資74.2億元。 3、強(qiáng)化項目信息跟蹤。強(qiáng)化對項目的跟蹤和對接力度,局建立了按產(chǎn)業(yè)的掛鉤聯(lián)系制度。充分利用好區(qū)招商資源信息平臺,不斷完善招商資源信息庫的建設(shè),實時發(fā)布和更新空置廠房和樓宇等招商資源信息。按照“未開工項目抓開工,在建項目抓進(jìn)度,竣工項目抓投產(chǎn)”的總基調(diào),創(chuàng)新工作機(jī)制,建立健全項目跟蹤和各板塊的聯(lián)系制度,每月對“開工開業(yè)項目”、“拍而未開工項目”、“全區(qū)閑置廠房和土地資源的情況”、“市重點、區(qū)重點項目”、“經(jīng)貿(mào)懇談會的簽約和意向項目”的情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,及時了解和掌握項目進(jìn)展和存在的問題,幫助協(xié)調(diào)和解決在項目報建、開工過程中存在的問題,有效的加快了項目的進(jìn)展速度,促進(jìn)了項目的開工和推進(jìn)力度。 (五)優(yōu)化提升商務(wù)發(fā)展環(huán)境 1、改革創(chuàng)新加快。為了更好的對自貿(mào)區(qū)政策進(jìn)行學(xué)習(xí),邀請了蘇州市商務(wù)局副局長王志明作《上海自由貿(mào)易試驗區(qū)分析及蘇州的應(yīng)對》專題講座,從自貿(mào)區(qū)的演變、設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的背景、上海自貿(mào)區(qū)重點政策突破和蘇州應(yīng)對自貿(mào)區(qū)措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀,重點介紹了蘇州可復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)政策,包括貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、選擇性征稅、外匯資金集中運行和人民幣雙向資金池等系列政策。我局依據(jù)國務(wù)院35項可復(fù)制的政策聯(lián)合海關(guān)、商檢等部門做好企業(yè)服務(wù),認(rèn)真政策宣傳和推廣,對全區(qū)重點企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)所需,解決企業(yè)發(fā)展困境;整理相關(guān)政策,對目前還未推廣的政策要加緊研究,爭取在相城區(qū)有所突破。 2、服務(wù)效能提升。深入開展“走進(jìn)外企服務(wù)月”“重點外資項目推進(jìn)月”“調(diào)研服務(wù)月”等活動,深入不同類型企業(yè)開展專門調(diào)研,幫助企業(yè)解決問題。 3、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實。深入落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與商務(wù)發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。組織召開9次黨組會議、11次中心組理論學(xué)習(xí)會議,進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實,上報黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳信息8篇。立足于建立“提前防范、主動防范”的長效工作機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,建立完善各項內(nèi)部管理制度10項,規(guī)范機(jī)關(guān)工作流程。 20xx年在取得成績的同時,我們也看到了存在的問題。一是外貿(mào)總量偏小,沒有龍頭性企業(yè),產(chǎn)品的競爭力不強(qiáng),受國際國內(nèi)的影響波動大。二是招商引資力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對先進(jìn)制造業(yè)方面的招商。導(dǎo)致后勁不足。三是全區(qū)商業(yè)布局零散。城區(qū)以店面房經(jīng)營為主,沒有形成打得響的商業(yè)片區(qū)。電子商務(wù)沒有形成很好的集聚效應(yīng)。四是全局工作人員的效率有待進(jìn)一步提高,個別存在拖、推、散,工作不在狀態(tài)的現(xiàn)象。 三、20xx年的商務(wù)工作思路 20xx年我局將深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“的五大理念,更加注重創(chuàng)新引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,更加注重服務(wù)提升。20xx年,預(yù)計外貿(mào)進(jìn)出口和出口均增長2 %;到帳外資2.2億美元左右,增長10%左右,對外投資中方協(xié)議額在7000萬美元;社零增長預(yù)計在8%左右,電子商務(wù)交易額360億元,增長20%。 1、?偭浚_保外貿(mào)進(jìn)出口爭先進(jìn)位。加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口運行情況的監(jiān)測分析和出口風(fēng)險預(yù)測工作,主動深入了解外貿(mào)企業(yè)的困難與訴求,幫助解決實際困難。鼓勵有出口意向的企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù),做大出口主體。通過鼓勵企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部資源重組,助推企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口等多種方式,培育更多的新增長點。加大開拓市場力度,在深耕傳統(tǒng)市場的同時,發(fā)展新興市場。 宣傳鼓勵政策,發(fā)揮中信保平臺作用,幫助企業(yè)在國際貿(mào)易中規(guī)避風(fēng)險。積極鼓勵符合條件的企業(yè)參加市出口名牌的認(rèn)定。提升貿(mào)易便利化水平,繼續(xù)推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)模式工作機(jī)制,加快通關(guān)無紙化工作進(jìn)程。積極建立進(jìn)出口相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制,優(yōu)化通關(guān)模式,提升通關(guān)效率,加快退稅速度。加快推進(jìn)高鐵新城綜合保稅區(qū)的申報工作。 2、抓進(jìn)度,實現(xiàn)利用外資增效提質(zhì)。梳理“新常態(tài)”下招商政策。加強(qiáng)與外商協(xié)會、境外投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)商會的聯(lián)系對接,充分項目信息共享平臺的作用,定期發(fā)布項目投資、技術(shù)引進(jìn)信息。做好經(jīng)貿(mào)懇談會簽約項目的跟蹤服務(wù),爭取項目早日落地。抓重點項目督查和協(xié)調(diào),對全區(qū)已批未到資項目進(jìn)行重點跟蹤督促,加快項目資金到位進(jìn)度。做好服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題,采取多種措施督促外資引進(jìn)工作,力求明年有較大的進(jìn)展。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資工作經(jīng)驗,繼續(xù)組織開展招商人員的培訓(xùn)和政策的宣講,提高招商人員的業(yè)務(wù)水平。 3、促消費,保持社零額良好增長勢頭。充分發(fā)揮規(guī)劃、政策引領(lǐng)作用,以《相城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》為引領(lǐng),進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。打造以企業(yè)為主體的各類促銷活動,形成區(qū)域商貿(mào)特色,打造商貿(mào)品牌。組團(tuán)參加一批具有一定影響的展會,提升企業(yè)知名度和形象。推進(jìn)全區(qū)“一綜合三垂直”的電子商務(wù)發(fā)展思路,鼓勵和指導(dǎo)創(chuàng)建省、市電商示范基地、扎實推進(jìn)省電商縣6個重點項目建設(shè)。加強(qiáng)市場監(jiān)測信息平臺建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會溝通,做好特殊行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善肉菜追溯體系和生活必需品儲備體系,增強(qiáng)生活必需品市場保供能力。貫徹落實單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法,加強(qiáng)商務(wù)信用建設(shè)。 4、強(qiáng)基礎(chǔ),實現(xiàn)“走出去”快速發(fā)展。加大企業(yè)“走出去”政策和境外投資產(chǎn)業(yè)目錄的宣傳力度,提高企業(yè)“走出去”的信心。完善企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺建設(shè),為促進(jìn)境外投資打好基礎(chǔ)。組織企業(yè)參加各類投資促進(jìn)活動、境外投資說明會,完善企業(yè)境外投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)我區(qū)“走出去”企業(yè)安全防范和應(yīng)急處置能力,確保“走出去”工作的良好發(fā)展勢頭。 5、搭平臺,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資引才的良好氛圍。做好全區(qū)性的各項招商活動,參與協(xié)調(diào)各板塊的招商活動;強(qiáng)化招商人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),定期組織招商人員的培訓(xùn)活動;完善項目信息平臺,做好項目的跟蹤服務(wù),抓好重大項目的簽約落戶, (一)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展 1、“家電下鄉(xiāng)回頭看”效果明顯。我局認(rèn)真做好 “家電下鄉(xiāng)回頭看”,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。我局對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進(jìn)行數(shù)次檢查回訪,沒有發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為。家電下鄉(xiāng)開展以來,我縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品335737臺,銷售額累計達(dá)84795萬元。其中補(bǔ)貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補(bǔ)貼用戶銷售2163臺、593萬元。 2、商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達(dá)限期整改通知書20余次,內(nèi)貿(mào)流通市場得到有效整治。 3、油氣回收改造工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化與環(huán)保、消防等部門溝通聯(lián)系和工作配合,做到方案細(xì)化,責(zé)任到人,有條不紊地按計劃推進(jìn)改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點實現(xiàn)全部改造。同時上報**年度5家加油站(點)發(fā)展計劃和相關(guān)材料。 4、招商引資工作取得實效。目前我局已完成招商引資任務(wù)億元簽約項目1個,準(zhǔn)備申報億元開工項目1個,推動預(yù)備竣工項目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。 (二)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 1、外資實現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。目前我縣實現(xiàn)外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務(wù)的59.5%。全縣新批外資企業(yè)10家,完成全年任務(wù)的66.7%。 2、對外貿(mào)易加快。1-5月份,全縣預(yù)計累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,任務(wù)完成率35%。 3、外經(jīng)任務(wù)超前完成。截至目前,我縣出境勞務(wù)培訓(xùn)率100%,組織15家次企業(yè)參加各類展會,新認(rèn)定軟件和服務(wù)外包企業(yè)1家,軟件和服務(wù)外包企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.4億元。 (三)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn) 1、重點培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點打造石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目。目前該項目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業(yè),培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實業(yè)有限公司為糧油加工示范企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在市場流通中的中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)作用。 2、市場導(dǎo)向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。 3、產(chǎn)銷合作,促進(jìn)總量平衡。我局利用南北掛勾產(chǎn)銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,與蘇州、常州等糧食經(jīng)營企業(yè),簽訂了**年度糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產(chǎn)基地32萬畝。在確保產(chǎn)區(qū)糧源有銷路、銷區(qū)糧源有保證、促進(jìn)我縣糧食平衡中發(fā)揮了一定的作用。 (四)平安、法治建設(shè)效果明顯 今年以來,我局高度平安、法治建設(shè)工作,重點開展節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項行動,努力營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項,檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。辦理縣轉(zhuǎn)交信件5件,全部得到落實,問題得到較為圓滿的解決,沒有發(fā)生重大上訪事件。 下半年我局將立足當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)組織流通和糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。同時加強(qiáng)對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強(qiáng)勁勢頭,對照全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù),倒排計劃,尋找差距,補(bǔ)長短板,深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿Γ帉崿F(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。 1、內(nèi)貿(mào)工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎(chǔ)上,啟動農(nóng)超對接活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善我縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊的建設(shè),初步實現(xiàn)商務(wù)執(zhí)法的常態(tài)化。進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭年內(nèi)實現(xiàn)3000萬元竣工項目1個,億元竣工項目1個。 2、外資工作實現(xiàn)趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距和不足,為進(jìn)一步實現(xiàn)趕超計劃,今后主要采取的工作做法是: ——加大招引力度,擴(kuò)張外資總量。堅持項目為抓手,招商引資為手段,實行領(lǐng)導(dǎo)招商,專題招商,動員各責(zé)任單位力量,通力協(xié)作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點區(qū)域、重點對象、重點產(chǎn)業(yè),緊盯臺資密集區(qū),鞏固和擴(kuò)大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項目引進(jìn)。下半年計劃安排2—3批人員到中國臺灣實地學(xué)習(xí),力爭簽約重大項目2—3個,落地開工項目3-4個,達(dá)成意向項目20個。 ——加緊外資到賬,督促項目落實。在原有的引資政策的基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,強(qiáng)化督查考核。著力推進(jìn)注冊項目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創(chuàng)富紡織項目在6月中旬到賬;著力推動企業(yè)增資擴(kuò)股,督促長興凱達(dá)、視卓醫(yī)療、新順威等3家企業(yè)在6月中旬增資到位。 ——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真指導(dǎo)、督促和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資業(yè)務(wù)工作的開展,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提供外資項目審批手續(xù)、結(jié)匯、項目成本分析等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。 3、夯實外貿(mào)工作基礎(chǔ)。截至目前全縣累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6055萬美元,任務(wù)完成率14.77%,不論是任務(wù)完成數(shù)還是任務(wù)完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實現(xiàn)奮起直追,保持較快的外貿(mào)增長速度,要重點做好以下幾個方面的工作: ——做好備案工作,努力增加外貿(mào)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加大對外貿(mào)備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。同時繼續(xù)深入走訪企業(yè),宣傳外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,動員企業(yè)實行異地進(jìn)出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業(yè)啟動進(jìn)出口業(yè)務(wù),提前介入首義薄膜的-20xx年度從德國進(jìn)口設(shè)備計劃,適時引進(jìn)外貿(mào)代理公司,督促艾格森、富爾達(dá)、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)盡早啟動外貿(mào)進(jìn)出口。 ——圍繞特色產(chǎn)業(yè)園做大出口規(guī)模,培育龍頭骨干企業(yè)。重點培育楠景水產(chǎn)、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機(jī)床等骨干企業(yè),支持外貿(mào)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。 ——政策扶持,做大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。3月份,縣委縣政府及時兌現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)政策資金,全縣共52家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)受惠,這一政策的兌現(xiàn)極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的信心。下一步我局將根據(jù)各企業(yè)外貿(mào)完成效果,進(jìn)一步完善外貿(mào)獎勵政策,指導(dǎo)企業(yè)申報各類外經(jīng)貿(mào)資金發(fā)展扶持項目。同時積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展,幫助企業(yè)宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。 4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”, 深化改革,重點培育,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè),維護(hù)糧食流通秩序,保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,推動我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產(chǎn)、科學(xué)保糧、儲糧工作。二是開展規(guī)范夏糧市場流通秩序?qū)m椪D工作,嚴(yán)厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農(nóng)民利益等擾亂正常糧食經(jīng)營秩序的行為。三是建立糧食經(jīng)營臺賬,規(guī)范收購票據(jù),杜絕 “打白條”和違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項的情況。確保糧食收購在“服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民收入”中扮演重要角色。 同時以“建設(shè)**縣糧食產(chǎn)業(yè)園糧食儲備庫”和“提升道德水平,建設(shè)糧安工程”為我局糧食創(chuàng)新工作第一抓手。在項目推進(jìn)的過程中不斷完善我局工程基建制度、人才隊伍建設(shè)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;在項目的落實情況中體現(xiàn)我局在深化改革、財務(wù)審計、糧食流通監(jiān)管、糧油儲備等常規(guī)工作求突破的能力。 一、關(guān)于十二次黨代會及20xx年的工作 (一)統(tǒng)籌推進(jìn),外經(jīng)貿(mào)持續(xù)跨越發(fā)展。 外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)兩年翻番。20xx年、20xx年分別實現(xiàn)進(jìn)出口2。19億美元、3。32億美元,20xx年預(yù)計實現(xiàn)進(jìn)出口4。17億美元,預(yù)計位列德州第三位,同比增長25。6%,提前兩個月完成全年任務(wù)。其中,預(yù)計自營出口1。99億美元,同比增長6。5%,預(yù)計進(jìn)口2。18億美元,同比增長50。7%。今年共組織金麒麟、磐古、飛達(dá)、中谷等10余家企業(yè)參加了拉斯維加斯汽配、科隆五金、菲律賓食品、美國IET食品等近30個展會;組織20余家企業(yè)50余人次參加了規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營行為培訓(xùn)班、全省穩(wěn)定外貿(mào)增長政策宣講會、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)商機(jī)推介會等活動;金麒麟、國強(qiáng)、泰山三家企業(yè)獲得20xx-20xx年度山東省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌稱號。 利用外資創(chuàng)歷史之最。依托國強(qiáng)集團(tuán)并購項目,20xx、20xx年我市分別實現(xiàn)利用外資8990。3億美元、5807億美元,連續(xù)兩年列德州市首位,國強(qiáng)股權(quán)并購項目也成為德州市利用外資額度最大的項目。20xx年,依托企業(yè)的境外借款項目,預(yù)計實現(xiàn)利用外資20xx萬美元。 保稅倉庫運營順利。20xx年,星光、華樂保稅倉庫順利獲得批復(fù);今年2月,星光原糖進(jìn)口實現(xiàn)從天津港口轉(zhuǎn)至德州海關(guān)報關(guān);3月份和10月份星光保稅倉庫順利驗收并擴(kuò)容,擴(kuò)容后面積達(dá)6。23萬平方米,可儲存原糖50萬噸。今年共存儲原糖23。31噸,價值8857。8萬美元,緩交關(guān)稅2。5億元、增值稅1。28億元,節(jié)省企業(yè)財務(wù)成本近20xx萬元。 綜合保稅區(qū)可研已完成,規(guī)劃已啟動。綜合保稅區(qū)的可研已于5月底完成,占地1。97平方公里,規(guī)劃已啟動。 (二)多措并舉,商貿(mào)工作有序推進(jìn)。 全年預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額98。4億元(根據(jù)統(tǒng)計局1-9月份數(shù)據(jù)預(yù)計),同比增長13。3%;預(yù)計全年服務(wù)業(yè)稅收5。39億元(根據(jù)國稅、地稅數(shù)據(jù)預(yù)計),同比增長13。6%,占全部稅收的42。7%;“燕陵蜜酒”、“長官高記窩頭”成功入選“德州老字號”。 完善監(jiān)測系統(tǒng),做好數(shù)據(jù)報送工作。積極做好生活必需品、重點流通市場監(jiān)測系統(tǒng)的日報、周報、旬報、月報、年報工作,每周對生活必需品的銷售量和價格走勢進(jìn)行監(jiān)測,掌握生豬、大米、食用油等必需品的市場價格走勢,樣本企業(yè)信息報送率達(dá)100%;節(jié)假日期間,對城區(qū)大型綜合超市的銷售情況、運行特點、價格走勢等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,我市消費品市場活躍,價格平穩(wěn),運行有序。 積極創(chuàng)建中小商貿(mào)流通企業(yè)工作站、聯(lián)系點。為更好的服務(wù)全市中小商貿(mào)流通企業(yè),積極創(chuàng)建了中小流通企業(yè)工作站,組織義烏商貿(mào)城、澳林新天地、濱海恒發(fā)三家企業(yè)建立聯(lián)系點,將為企業(yè)提供融資擔(dān)保、信息咨詢、市場開拓、人才培訓(xùn)等八項服務(wù)。 重點服務(wù)業(yè)項目進(jìn)展順利。全市重點服務(wù)業(yè)在建項目13個,截止目前,已完成投資5。7億元。續(xù)建項目11個,完成投入4。1億元,大部分項目已接近建設(shè)尾聲:其中,義烏商貿(mào)物流園的專業(yè)市場南區(qū)1#-12#樓、北區(qū)1#-8#樓及高層辦公樓主體已完工,正在裝修;商業(yè)B座購物中心已營業(yè);商業(yè)A座正在辦理前期手續(xù)。黃三角會展物流項目,五星級商務(wù)酒店正在內(nèi)外裝修,會展物流中心裝修已完工。深圳國際商務(wù)酒店主體已完工,正在裝修。崇圣公園地下商城的A,B,C,D,E區(qū)主體全部完工。此外,星光、華樂保稅倉庫、棗鄉(xiāng)紅韻——紅色文化主題公園均已基本完工。新建項目2個:其中黃三角調(diào)味品產(chǎn)業(yè)新城招商中心已使用,43棟樓房已開工建設(shè),21棟已封頂,4000平冷庫正在建設(shè)。 安全生產(chǎn)扎實推進(jìn)。扎實推進(jìn)了安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”;結(jié)合“百日攻堅”和“六打六治”打非治違專項行動,對城區(qū)批發(fā)市場、商場超市、餐飲住宿等人員密集場所及生豬定點屠宰企業(yè),共聯(lián)合消防大隊開展了三次安全生產(chǎn)檢查行動,檢查企業(yè)16家,查出安全隱患67起,相關(guān)部門已下達(dá)限期整改通知書;加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),開展“安全生產(chǎn)宣傳月”、“安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)”、“新《安全生產(chǎn)法》宣傳月”活動,動員商貿(mào)企業(yè)積極參與,邀請安監(jiān)、消防等部門提供安全生產(chǎn)案例并對商貿(mào)領(lǐng)域工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提升應(yīng)對安全突發(fā)事件能力。 (三)強(qiáng)化監(jiān)管,商務(wù)執(zhí)法常抓不懈。 加油站專項整頓,7家加油站已繳納土地出讓金,丁塢振中加油站、鄭店守良加油站、市中街道大港加油城及楊安鎮(zhèn)順風(fēng)加油站同意繳納土地出讓金;西段、云紅、丁塢、胡家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在積極推進(jìn);新規(guī)劃8家加油站36。3畝的土地指標(biāo)已上報省國土廳,待批復(fù);積極開展成品油油品質(zhì)量專項檢查工作,發(fā)現(xiàn)、查處不合格成品油經(jīng)營業(yè)戶14家;全年預(yù)計生豬屠宰量突破5萬頭,進(jìn)點屠宰率100%;酒類流通備案業(yè)戶累計達(dá)1012家,新增28家,酒類流通備案登記數(shù)和隨附單使用率,連續(xù)四年來處于德州市第一位;成品油、生豬屠宰、酒類流通管理三項工作均列德州首位。 (四)持之以恒,全力助推棗博會“爭名分”、“爭批復(fù)”、“爭扶持”。 棗博會成功獲批20xx年商務(wù)部引導(dǎo)支持展會(全國共有115家,山東省(青島除外)僅有4家,我市是唯一一家縣級市),同時獲得展會補(bǔ)貼105萬元,這是我市首次獲得展會補(bǔ)貼;聯(lián)系、拜訪新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局,尋求“魯疆合作”,共同舉辦“西果東送·農(nóng)超對接”活動;棗博會獲得山東省政府審批,以后一年一度的棗博會將成為常態(tài);在今年的棗博會活動中,前后分7個小組,分赴北京、天津、上海、江蘇、浙江及山東省各地市登門邀請專業(yè)采購商,最終有500余名專業(yè)采購商來樂采購,現(xiàn)場達(dá)成交易額超4000萬元。 (五)創(chuàng)新發(fā)展,電子商務(wù)破題發(fā)展。 積極開展電子商務(wù)培訓(xùn)。我們邀請了淘寶大學(xué)的專業(yè)講師舉辦了為期12天的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),效果顯著,累計培訓(xùn)人次超20xx人,全市新增天貓店2家,淘寶店鋪80余家。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園初見雛形。積極與義烏商貿(mào)城對接、洽談,遵循頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施的原則,堅持對照省級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。截止目前,經(jīng)反復(fù)討論、論證,產(chǎn)業(yè)園的初步方案已確定,近期將赴浙江金華考察學(xué)習(xí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園先進(jìn)經(jīng)驗,盡快推動我市電子商務(wù)的發(fā)展。 (六)強(qiáng)化責(zé)任,招商引資進(jìn)展順利。 今年以來,堅持把招商引資列為全局重點工作,到北京、天津、淄博、青島等重點區(qū)域登門招商20余次,邀請意向客商來樂考察8批次,60余人,同時做好項目幫扶工作。新開工項目一個:創(chuàng)利科技,全年預(yù)計投入資金5000萬元,預(yù)計12月份試生產(chǎn),將成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園內(nèi)單位面積投資強(qiáng)度最大的項目;續(xù)建項目一個:創(chuàng)源炭素的1、2號煅燒爐已完成并試生產(chǎn),3、4號煅燒爐主體已完工,準(zhǔn)備近期點火烘爐,已累計投入資金2700萬元。在談線索3個。 二、存在困難和原因 利用外資有效線索少,項目線索進(jìn)展緩慢;企業(yè)進(jìn)口不穩(wěn)定,沒有較大的出口增長點;招商引資工作后勁不足,在手的項目線索不足。 三、關(guān)于20xx年工作計劃 外貿(mào)進(jìn)出口及利用外資,力爭超額完成20xx年德州市分配任務(wù)目標(biāo)。 一是多措并舉,全力助推進(jìn)出口穩(wěn)定增長。依托省商務(wù)廳“20xx年境外百展市場開拓計劃”,重點組織企業(yè)參加廣交會、科隆五金展、美國食品展等展會;繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)借助第三方貿(mào)易平臺開展電子商務(wù);重點跟蹤星光、金麒麟、華樂、安達(dá)等進(jìn)口大戶,全力做好服務(wù)工作。 二是找準(zhǔn)抓手,推動商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制。將做好和規(guī)劃部門的溝通協(xié)調(diào),待城市總體規(guī)劃修編完成后盡快啟動商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。 三是迎難而上,全力做好利用外資工作。對企業(yè)增資和太陽能開發(fā)等項目做到提前介入,全程幫扶辦理相關(guān)手續(xù)方;精心籌備韓國招商活動,力爭取得成效;鼓勵、引導(dǎo)金麒麟、泰山、飛達(dá)等骨干企業(yè)股權(quán)并購、境外上市。 四是強(qiáng)化責(zé)任,加大招商引資力度。將綜合保稅區(qū)的招商與本單位的招商引資任務(wù)統(tǒng)一起來,緊緊抓住北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,每月定期走出去拜訪客商,對適宜入?yún)^(qū)項目,進(jìn)行定點、定向招商。同時重點做好重創(chuàng)源炭素、創(chuàng)利科技的服務(wù)工作。 五是立足職能,全面開展電子商務(wù)工作。盡快推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃定稿,推動產(chǎn)業(yè)園裝修、建設(shè),協(xié)助做好招商工作,同時積極探討與阿里巴巴、淘寶中國山東館等機(jī)構(gòu)合作,推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。 六是創(chuàng)新工作,積極做好綜合保稅區(qū)的申報工作。重點做好綜合保稅區(qū)的申報工作,在德州市政府向省政府提出申請后,推動各推進(jìn)小組成員對口協(xié)調(diào)省部門、國家部委,爭取將申請盡快遞至國務(wù)院,在國家層面排上隊。 今年,我局節(jié)能降耗工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,積極落實節(jié)約能源國策和全市節(jié)能降耗工作會議精神,堅持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導(dǎo)方針,按照市節(jié)能降耗工作目標(biāo)管理考核辦法要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任管理,切實強(qiáng)化節(jié)能意識,全局節(jié)能降耗工作取得了一定成效,F(xiàn)根據(jù)奉機(jī)節(jié)能文件要求,將一年來節(jié)能降耗工作情況總結(jié)如下: 一、節(jié)能降耗目標(biāo)執(zhí)行情況 1-11月,我局共計用水1460噸,人均26.07噸,去年人均26.8噸,同比下降2.72%;用電38186度,人均681.89度,去年人均880度,同比下降22.51%。由于今年起實行公車改革,我局原來的3輛公務(wù)用車均已取消。 二、節(jié)能降耗措施落實情況 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制 我局高度重視機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作,將此項工作列入全局工作的重要議事日程,納入全局重要工作目標(biāo)之中。專門成立了局節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董志松局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長吳亞芬、王孟君、林美青擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作,辦公室主任由樊恭魯同志擔(dān)任,同時明確了糧食綜合科為能源統(tǒng)計科室,陳國君科長為統(tǒng)計人員。局長對單位節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé),全面組織協(xié)調(diào)各項節(jié)能工作的實施,定期召開會議,研究部署工作,并在年底組織考核,對機(jī)關(guān)各科室及人員開展節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行總結(jié)講評,對落實節(jié)能工作出色的科室和個人給予表彰,對工作落實不到位的科室和個人提出批評,并取消評優(yōu)評先資格。 (二)加大宣傳發(fā)動,提升機(jī)關(guān)人員節(jié)能意識 按照有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策及市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合本單位實際,制定了局機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作意見和節(jié)能獎懲辦法,經(jīng)常性地開展節(jié)能宣傳教育活動。 1、積極開展節(jié)能宣傳月活動。結(jié)合工作實際,及時按照要求開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳活動,提高工作人員憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識,引導(dǎo)全社會營造節(jié)能減排的良好氛圍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立節(jié)能降耗宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳月活動的組織協(xié)調(diào)工作。圍繞節(jié)能宣傳月“綠色辦公、低碳生活”主題,提出了“節(jié)約能源,從我做起”的主題宣傳口號。二是開展各類活動。結(jié)合實際制定局機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作意見和節(jié)能獎懲辦法,認(rèn)真組織各項專題活動。第一,開展能源緊缺體驗活動,積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班,養(yǎng)成長期習(xí)慣,全局有一半人員沒有開車或騎摩托車。第二,開展低碳生活倡議活動,積極響應(yīng)“綠色出行、低碳生活”主題倡議活動,工作人員從自我做起、小事做起、細(xì)節(jié)做起,養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、拔插頭的好習(xí)慣,減少電腦待機(jī)能耗時間,努力節(jié)約能源。第三,開展“機(jī)關(guān)節(jié)能普查”活動,認(rèn)真開展“挖掘潛力、科學(xué)節(jié)能”的節(jié)能情況普查活動,專門安排人員逐間房逐個場所進(jìn)行摸排調(diào)查統(tǒng)計用能人數(shù),逐個查清用電設(shè)備,了解本單位的節(jié)能重點和技改方向。第四,開展節(jié)能宣傳教育活動,利用會議、告示等多種形式,開展多種注重實效的節(jié)能宣傳工作,懸掛“節(jié)能減排,科學(xué)發(fā)展”橫幅,引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥、精打細(xì)算、勤儉辦事”的良好風(fēng)尚。三是加強(qiáng)檢查督促,確保節(jié)能落實。提倡公務(wù)活動合乘車輛,合理印發(fā)紙質(zhì)文件,提倡雙面、重復(fù)用紙和使用電子郵件發(fā)送文稿,對使用過的紙張進(jìn)行再利用,嚴(yán)禁使用辦公電話聊天,要求各科室和人員節(jié)約用電、用水,堅決杜絕“長明燈、白晝燈”現(xiàn)象出現(xiàn)。 2、積極制定節(jié)能工作意見。根據(jù)上級有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策,結(jié)合本單位實際,制定并出臺了關(guān)于機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作的實施意見,規(guī)定局機(jī)關(guān)水、電、辦公用品在20__年度基礎(chǔ)上,每年人均(車均)年度能耗降低率5%。同時,對用水、用電、用油和辦公用品開支提出相應(yīng)要求,規(guī)定使用空調(diào)夏季氣溫達(dá)到32度以上才能開啟,但設(shè)置不得低于26度,冬季氣溫在0度以下才能開啟空調(diào),且設(shè)置不得高于18度。切實加強(qiáng)用水管理,發(fā)現(xiàn)用水設(shè)備滴漏現(xiàn)象及時報修,養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣,使用小水洗手;從嚴(yán)掌握辦公開支,合理印發(fā)紙質(zhì)文件,對使用過的紙張進(jìn)行再利用。 3、積極上報節(jié)能工作信息。落實信息專員及時向機(jī)關(guān)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報信息,向各類媒體上報節(jié)能工作新聞。據(jù)統(tǒng)計,今年全年共上報節(jié)能工作信息8篇,共錄用6篇,其中節(jié)能簡報2篇,貿(mào)易局網(wǎng)站4篇,較好得完成了節(jié)能信息上報任務(wù)。 (三)加強(qiáng)檢查,狠抓落實,節(jié)能工作成效顯著 制定相關(guān)節(jié)能制度后,經(jīng)常檢查辦公樓各科室的節(jié)能工作落實情況,對出現(xiàn)浪費能源現(xiàn)象的,當(dāng)場提出改正意見,并要求嚴(yán)格按照節(jié)能降耗規(guī)定落實。同時,對所屬單位特別是糧食購銷有限公司,開展了節(jié)能工作的監(jiān)督指導(dǎo)工作,要求嚴(yán)格按照局制定的節(jié)能降耗工作實施意見進(jìn)行落實。 在節(jié)電節(jié)水方面,機(jī)關(guān)人員做到了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備盡量減少待機(jī)時間,長時間不用的關(guān)閉電源;空調(diào)可不開的盡量不開,即使打開空調(diào),也將溫度調(diào)到適當(dāng)狀態(tài),全體工作人員養(yǎng)成了節(jié)約用電用水的好習(xí)慣、好作風(fēng)。同時,單位配備了獨立的水電計量終端,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;嚴(yán)格按季度及時上報水、電、油等能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好局本級節(jié)能降耗工作臺帳;及時按季度上報完整的能耗消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。 三、明年工作打算 今年,我局節(jié)能降耗工作通過全體工作人員的努力,工作取得了一些成績,但與上級要求和其他做得好的兄弟單位相比,還是有一定差距,為此,明年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。 一是明確節(jié)能降耗工作目標(biāo),繼續(xù)加大節(jié)能降耗宣傳力度,加強(qiáng)對節(jié)能工作重要性的宣傳,普及節(jié)能知識,掌握節(jié)能方法,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,落實科學(xué)發(fā)展觀,為節(jié)能降耗工作營造濃厚的社會氛圍。 二是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部節(jié)能機(jī)制,制訂切實可行的機(jī)關(guān)節(jié)能管理制度,提升機(jī)關(guān)人員的節(jié)能降耗意識,提倡科學(xué)的用電、用水方式,打造陽光型、節(jié)約型政府部門機(jī)關(guān)形象。 三是加強(qiáng)節(jié)能工作措施落實,積極推廣節(jié)能技術(shù),引進(jìn)和推廣節(jié)能設(shè)備,充分挖掘節(jié)能潛力,確保單位節(jié)能降耗工作成效明顯。同時,加強(qiáng)對下屬單位開展節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 __年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工,深入貫徹__屆四中全會及省市商務(wù)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化,圍繞縣委、縣政府的工作部署,齊心協(xié)力,迎難而上,實現(xiàn)了商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展。對外貿(mào)易平穩(wěn)運行。到10月份,全縣累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6188.32萬美元,同比增長11.36,其中出口5931.25萬美元,同比增長11.6,進(jìn)口257.07萬美元,同比增長6.19。預(yù)計到年底可完成外貿(mào)進(jìn)出口8000萬美元,同比增長10;利用外資持續(xù)增長。截止目前,全縣實際利用外資3830.7萬美元,同比增長22.9。預(yù)計到年底可完成利用外資4050萬美元,同比增長20;消費市場勢頭良好。1-10月份,全縣社會消費品零售總額已達(dá)12.1861億元,同比增長19,預(yù)計到年底可實現(xiàn)社會消費品零售總額15.2億元,同比增長20。 一年來,我們主要在以下方面展開工作: 一、緊抓項目融資,努力為企業(yè)爭取資金支持 今年國內(nèi)銀根相對較緊,企業(yè)貸款門檻仍然偏高,中小外向型企業(yè)融資較難,資金運轉(zhuǎn)困難。為幫助企業(yè)解決資金運轉(zhuǎn)不暢難題,一是全力為企業(yè)爭取項目資金。年初,我局成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大跑省跑市工作力度,全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前,共申報機(jī)電和高新出口基地建設(shè)資金、境外投資企業(yè)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、流通企業(yè)培育以獎代補(bǔ)資金、應(yīng)對貿(mào)易摩擦公共服務(wù)平臺項目專項資金、外向型產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金共10批31個項目,申報無償資金總額548.27萬元,目前已到位資金94.9萬元,預(yù)計到年底大部分項目資金均可到位;二是積極幫助企業(yè)融資。多方協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,做好銀企對接,為銀企合作牽線搭橋;4次向省廳申報專項擔(dān)保資金,其中3次為安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項擔(dān)保資金,融資額為3800萬元,已到位1600萬元;1次為中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金,融資額為46.35萬元,有效緩解了企業(yè)資金壓力。 二、齊抓外貿(mào)外資,努力實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資穩(wěn)步增長 到目前為止,國際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀,對外貿(mào)易工作壓力很大。為保持全縣外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們以“保存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,努力擴(kuò)大出口。一是分解落實年度目標(biāo)任務(wù)。年初深入外向型企業(yè),全面了解出口形勢,對照上年出口業(yè)績,進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解,逐一落實到位;年中針對出口下滑,數(shù)次赴企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,了解生產(chǎn)出口情況,分析目前形勢,探討風(fēng)險規(guī)避機(jī)制,用足用活外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,加強(qiáng)內(nèi)部管理,擴(kuò)大外貿(mào)出口;督促企業(yè)開足馬力,搶生產(chǎn)、多出口,以確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)外向型企業(yè)。在國際金融危機(jī)影響持續(xù)加深及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢起穩(wěn)回升形勢下,多次深入企業(yè),幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營困難,努力尋找擴(kuò)大出口的有效途徑。組織參加貿(mào)易展會。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會”、上海“華交會”、東盟博覽會、烏洽會、海峽兩岸電子展覽會、深圳高新技術(shù)成果交易會等展會。在鞏固北美洲、歐洲等傳統(tǒng)市場的同時,為開拓南美新興潛力市場打下基礎(chǔ)。加大“走出去”工作力度。當(dāng)前,國際資本市場低迷,開展境外投資時機(jī)相對較好,為此,我們積極引導(dǎo)縣內(nèi)有實力的企業(yè)采取靈活方式,開展境外投資。上半年龍華集團(tuán)投資192。5萬美元成功收購美國最大地板銷售網(wǎng)絡(luò)公司ifloor,實現(xiàn)了縣內(nèi)企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓(xùn)。積極組織新獲權(quán)企業(yè)參加省廳舉辦的進(jìn)出口企業(yè)商務(wù)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握最新外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識,努力提升縣內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務(wù)工作。今年,境外客商來我縣投資銳減,中心窗口僅辦理2件外資類項目。但窗口人員服務(wù)靠前、熱情未減,得到中心領(lǐng)導(dǎo)和社會各界一致好評。在中心評比中,商務(wù)窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務(wù)明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”,為我局贏得了榮譽。 同時,局機(jī)關(guān)把招商引資工作放在突出位置,舉全局之力,引八方資金,抓早抓實,抓出成效。一是切實為全縣招商引資服務(wù)。4月份,牽頭組織參加中博會和徽商大會,會上,參加省簽約項目2個、市簽約項目5個,協(xié)議引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動;9月份組團(tuán)參加了廈洽會,簽訂合作項目1個,協(xié)議投資1億元。同時,密切跟蹤簽約項目,確保資金到位。二是務(wù)實做好機(jī)關(guān)招商引資工作。__年,我局招商引資任務(wù)為內(nèi)資1250萬元、外資200萬美元。為盡早盡快完成任務(wù),我們搶抓機(jī)遇,采取得力措施,爭取最佳成效:康爾美油脂有限公司基礎(chǔ)設(shè)施和廠房建設(shè)到位資金1480萬元、龍華集團(tuán)固定資產(chǎn)投資315萬元、六安鴻達(dá)電器固定資產(chǎn)投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設(shè)及設(shè)備購置到位資金2050萬元;線索項目有文峰置業(yè)有限公司擬引進(jìn)蘇果超市。三是協(xié)會招商引資情況良好。兩協(xié)會在積極參與縣、局招商引資活動外,不等不靠,主動出擊,物資協(xié)會更是開動腦筋,狠下功夫,擠出財力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃?xì)庹卷椖,已在園區(qū)規(guī)劃選址,待土地報批后,即可動工;線索項目是東華科技股份公司,擬在高橋灣科技園區(qū)投資1000萬元,興建辦公樓及配套設(shè)施。 三、狠抓內(nèi)貿(mào)監(jiān)管,實現(xiàn)以拉動內(nèi)需保增長 按照“保民生、保增長、促穩(wěn)定”和“搞活流通、擴(kuò)大消費”的要求,加快流通體系建設(shè),完善市場調(diào)節(jié),規(guī)范市場秩序,促進(jìn)全縣商貿(mào)流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。 1、深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)活動在我縣啟動以來,一是廣泛開展家電下鄉(xiāng)宣傳工作。前期召開了宣傳動員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹起永久性宣傳標(biāo)牌,在文廟廣場舉行了家電下鄉(xiāng)工作起動儀式,印發(fā)宣傳單5萬份,租用宣傳車巡回宣傳,并利用皖西日報__周刊宣傳專版進(jìn)行整版宣傳,努力做到家喻戶曉。6月份,邀請省家電下鄉(xiāng)大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,收到了良好效果;目前正同縣郵政局準(zhǔn)備在春節(jié)期間,利用郵政名信片、年畫對外出務(wù)工人員進(jìn)行宣傳,再掀家電下鄉(xiāng)宣傳熱潮。二是開展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎(chǔ)上,對遍布全縣的104個備案網(wǎng)點進(jìn)行確認(rèn),確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn),把這一項惠民政策落實好,10月份,我局會同財政局對備案企業(yè)進(jìn)行了集中整頓,以防不法網(wǎng)點坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點代墊直補(bǔ)工作。為方便群眾,按照上級精神,在赴葉集考察的基礎(chǔ)上,9月份我縣正式實施家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點代墊直補(bǔ)工作。為提高網(wǎng)點直補(bǔ)兌付率和普及率,我們還派員分赴邊遠(yuǎn)山區(qū)備案網(wǎng)點進(jìn)行指導(dǎo),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)助資金兌付率由原先的75提高至90,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民購家電熱潮。到目前,共銷售各類產(chǎn)品9264臺,金額1920萬元,發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)216萬元。 2、繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)上級文件精神,6月中旬,會同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,組成評估小組,制訂評估方案,對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展開中期評估。工作中,既深入鄉(xiāng)村農(nóng)家店開展實地查驗,又聽取試點企業(yè)工作匯報,進(jìn)行綜合評估,肯定了成績,找出了差距,為下一步工作指明了方向。11月份,組織召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗收工作會議,制定了工作方案,對5家試點企業(yè)上報的08、__年度新、改建的105家農(nóng)家店和1個配送中心進(jìn)行前期初審和正式復(fù)驗,合格率達(dá)到100。至此,我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”經(jīng)過近5年的試點、培育和發(fā)展,基本覆蓋了全縣100鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90以上的行政村,商品配送力達(dá)到進(jìn)一步提高,進(jìn)一步刺激了農(nóng)民消費。 3、市場服務(wù)中心各項工作有序推進(jìn)。按照要求,我局在縣辦管脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,派出人員進(jìn)駐工作組,協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案,主動做好各項工作,從市場資產(chǎn)接收,債權(quán)債務(wù)移交,市場管理人員分流、安置,辦理符合條件退休人員手續(xù),到全體上崗人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),順利完成了辦管脫鉤各項任務(wù)。為進(jìn)一步理順關(guān)系、加強(qiáng)管理、開展工作,我們臨時指派了中心及各服務(wù)部負(fù)責(zé)人,出臺了一系列規(guī)章制度,堅持用制度管人、辦事,市場秩序井然。9月份,我局組織人員對中心辦公室及服務(wù)部臨時班子進(jìn)行了考核,明確了責(zé)任人,調(diào)整了工作人員。在迎接創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城復(fù)核工作中,組織城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行集中整治,重點治理諸佛庵路淠河路騎路集現(xiàn)象,杜絕商販占道經(jīng)營。同時,徹底治理市場衛(wèi)生保潔不到位、攤點攤位亂擺亂放等現(xiàn)象。以政府采購、中心招標(biāo)的方式,通過先向財政拆借后收取攤位費歸還的辦法籌資60余萬元,對3市場進(jìn)行除險加固和維修改造。目前淠河市場北面空地改造工作正在進(jìn)行,完工后將大大改善市場面貌。 4、強(qiáng)化市場流通監(jiān)管。今年,我們?nèi)鎲由虅?wù)綜合執(zhí)法工作,召開工作會議,制定工作計劃,按要求、分階段開展工作,實現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。強(qiáng)化生豬屠宰和肉品市場監(jiān)管。會同有關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求;對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為,給予嚴(yán)厲打擊,共查處違規(guī)經(jīng)營冷鮮肉案件80余起,確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間,及時召開屠宰場點高危從業(yè)人員會議,做好預(yù)防;落實人員,全天候輪流值班,發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。深入貫徹新的《生豬屠宰管理條例》及省、市相關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰和稅費征收。強(qiáng)化成品油市場監(jiān)管。按照合理布局、方便群眾的原則,結(jié)合旅游開發(fā)和高速公路興建,修訂我縣《__-__年加油站點發(fā)展布點規(guī)劃》,引導(dǎo)其合理調(diào)整;嚴(yán)格對加油站點進(jìn)行年審,對無證、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為給予嚴(yán)肅查處。召開成品油流通行業(yè)協(xié)會籌備會議,爭取在最短時間內(nèi)組建成立協(xié)會,發(fā)揮其在行業(yè)與政府間的橋梁作用。強(qiáng)化酒類流通監(jiān)管。上半年,我局組織相關(guān)人員赴金寨進(jìn)行酒類流通執(zhí)法工作考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,以促進(jìn)我縣酒類流通備案登記及監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)一步完善,在監(jiān)管工作中,對城區(qū)3戶批發(fā)代理商的違規(guī)行為給予了相應(yīng)處罰。完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)備案登記,以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體,完善經(jīng)營體系。 5、加速城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級要求,年初正式啟動__縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作,目前已完成網(wǎng)點規(guī)劃的現(xiàn)狀考察、資料收集、初稿編制,目前正同相關(guān)部門銜接,進(jìn)行資料再收集、初稿再修改工作,預(yù)計年內(nèi)完成。 6、強(qiáng)化市場監(jiān)測工作。新報新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農(nóng)農(nóng)資公司等5家樣本監(jiān)測企業(yè);組織5家負(fù)責(zé)人員及業(yè)務(wù)骨干赴市局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);督促做好相關(guān)數(shù)據(jù)上報,為決策者提供信息來源。 7、安全生產(chǎn)常抓不懈。開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動。根據(jù)要求,結(jié)合商務(wù)工作實際,懸掛宣傳條幅,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)臺,印發(fā)商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》,認(rèn)真開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動,讓從業(yè)者珍愛生命,安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項整治行動。為貫徹皖政辦明電__49號精神,同時召開流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會,明確專人負(fù)責(zé)安全工作;制訂了《__縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,對全縣范圍內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè),包括民爆公司、加油站(點)、生豬定點屠宰場以及超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全方位、多輪次實地檢查,以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考、國慶、中秋期間,對全縣食品安全進(jìn)行專項檢查,防患未然。 四、常抓機(jī)關(guān)建設(shè),為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供支撐 以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),狠抓自身建設(shè),努力為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和機(jī)關(guān)各項工作順利推進(jìn)提供支撐。扎實開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組總體部署,從3月中旬起,我局用半年時間在機(jī)關(guān)黨員干部中開展了以“實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)商務(wù)大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)商務(wù)發(fā)展”為實踐載體的學(xué)習(xí)實踐活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,局黨組嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的要求,緊密結(jié)合實際,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實各階段工作,完成了任務(wù),取得了成效,實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的根本要求;按照《黨章》和科學(xué)發(fā)展觀要求,教育黨員干部嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定,按照“三會一課”要求,積極參加組織生活,完成組織交辦任務(wù),按時足額繳納黨費,及時完成黨報黨刊征訂任務(wù)。著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照中紀(jì)委__屆四次全會精神要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持突出重點、整體推進(jìn),堅持貼近實際、注重實效,堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),完善反腐倡廉制度體系,建立健全落實長效機(jī)制,為反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力。充實商務(wù)執(zhí)法隊伍。鑒于執(zhí)法人力不足,選派19名人員參加了省廳舉辦的商務(wù)綜合執(zhí)法培訓(xùn)班,以進(jìn)一步充實商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍。隨著隊伍的充實,商務(wù)執(zhí)法活動全面展開。目前,我局正積極申報全國第二批商務(wù)綜合執(zhí)法試點縣,以此來推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范化、正規(guī)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建。爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建全省文化先進(jìn)縣工作中,我局成立組織,召開動員會,制定工作方案,要求全體干部職工自覺做好各項工作。落實辦公場所股室包保制度,定期跟蹤檢查督促,努力實現(xiàn)辦公場所亮化、辦公環(huán)境美化。 五、統(tǒng)籌其他事務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作 1、穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制。按照縣政府要求,今年我們對條件相對成熟的商貿(mào)流通協(xié)會所屬五交化公司實行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會的召開,企業(yè)財務(wù)的審計,職工出生年月和工齡的核實,職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)救助等各項應(yīng)付資金的測算,現(xiàn)正對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行合法有效處置。對物資流通協(xié)會所屬物華燃?xì)飧闹乒ぷ鬟M(jìn)行全面掃尾,做到善始善終、平穩(wěn)有序。 2、切實做好維穩(wěn)工作。機(jī)關(guān)和協(xié)會全面加強(qiáng)職工來信來訪工作,對原外貿(mào)下崗職工,百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項,盡全力協(xié)調(diào)解決,最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。主動同社保、醫(yī)保部門協(xié)商,幫助下崗職工辦理養(yǎng)老保險、退休職工辦理醫(yī)療保險;就外貿(mào)公司下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題進(jìn)行咨詢,以求妥善解決歷史遺留問題。切實做好社會治安綜合治理,嚴(yán)格實行軍轉(zhuǎn)干部包保責(zé)任制;全面落實軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)轉(zhuǎn)業(yè)人員、離退休人員各項待遇。對退休、下崗特困職工進(jìn)行幫撫,切實維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)社會穩(wěn)定。 3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,數(shù)次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進(jìn)行調(diào)研,同村兩委班子共同探討村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,擠出10000元辦公經(jīng)費,幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施。兩協(xié)會也都主動從辦公經(jīng)費中各擠出5000元資金,幫助結(jié)對村改善辦公環(huán)境。 六、__年工作安排 目前,國際經(jīng)濟(jì)正起穩(wěn)回升,因此,要強(qiáng)抓各種有利時機(jī),全方位做好商務(wù)工作,努力保持全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)健發(fā)展。 (一)目標(biāo)任務(wù)根據(jù)當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,__年,商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)是:外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到9200萬美元,同比增長15;利用外資4650萬美元,同比增長15。 (二)主要措施 1、外貿(mào)進(jìn)出口工作緊緊圍繞穩(wěn)定擴(kuò)大進(jìn)出口來開展。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大出口。在新形勢下,搶抓有利時機(jī),挖掘自身潛力,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)國際市場競爭力;力促進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展,以進(jìn)口帶動出口;加強(qiáng)對新獲權(quán)企業(yè)的催生孵化,培育新的出口增長點。二是拓寬企業(yè)融資渠道,緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機(jī)制,使二者在合作中實現(xiàn)雙贏。幫助企業(yè)用足用活各項商務(wù)促進(jìn)政策,努力為企業(yè)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)與服務(wù)。 2、內(nèi)貿(mào)工作緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費來推進(jìn)。當(dāng)前是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期。一要深入開展“家電下鄉(xiāng)”工作,抓好惠農(nóng)政策落實,確保補(bǔ)貼資金及時到位。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,防止坑農(nóng)事件發(fā)生。二要繼續(xù)完善“萬村千鄉(xiāng)”市場體系建設(shè),推進(jìn)“雙百市場工程”,加速城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),拓寬服務(wù)功能,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。三要加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)市場穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。四要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理。在落實制度上下功夫,做到按規(guī)章制度管人、辦事;指導(dǎo)食品和農(nóng)副產(chǎn)品交易場所建立食品經(jīng)營協(xié)議準(zhǔn)入和管理制度、同入市食品經(jīng)營者簽訂食品安全保障協(xié)議,建立經(jīng)營管理檔案,落實安全管理責(zé)任。加大綠色消費的宣傳力度,增強(qiáng)食品消費安全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識。 20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市商務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),堅持不懈狠抓利用外資,咬緊牙關(guān)促進(jìn)對外貿(mào)易,奮力發(fā)展商貿(mào)流通,積極應(yīng)對低迷形勢,全力破解要素瓶頸,同心協(xié)力克難奮進(jìn),迎難而上突破難關(guān),在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜的大背景下,全年全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。 一、主要指標(biāo)完成情況 1、1至11月全縣限上企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額7。89億元,同比增長4。0%。預(yù)計全年全縣社會消費品零售總額可實現(xiàn)73。8億元,同比增長13%。 2、1至11月全縣實際到位外資3370萬美元,同比下降40。9%。預(yù)計全年全縣可實現(xiàn)實際到位外資3370萬美元,同比下降40。9%。 3、1至11月全縣外貿(mào)進(jìn)出口額完成4438。23萬美元,同比下降62。1%。預(yù)計全年全面外貿(mào)進(jìn)出口額可實現(xiàn)5000萬美元,同步下降61。3%。 二、主要工作開展情況 、甯慊盍魍,促進(jìn)消費,穩(wěn)步發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易 1、強(qiáng)化全縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局!痘羟窨h城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(20xx-2030)》立足縣域“六大產(chǎn)業(yè)板塊”建設(shè),力求在規(guī)劃期末形成以縣城為主城區(qū),馬店為副城區(qū),長集、姚李、周集、孟集、扈胡為“五心”的“兩軸三帶”、“一主一副五心多節(jié)點”的縣域商業(yè)發(fā)展格局。目前《規(guī)劃》已獲專家評審?fù)ㄟ^,下一步將提交縣政府審議。 2、加快城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造步伐。縣市場服務(wù)中心已投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作,姚李農(nóng)貿(mào)市場已通過省市驗收,孟集、潘集、俞林農(nóng)貿(mào)市場已建成運營,洪集農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)之中,邵崗農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)已啟動改建規(guī)劃。占地97畝的桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場土地已摘牌。 3、成品油市場建設(shè)有序開展。宋店北四、曹廟吳陽、彭塔代臺等加油站已通過驗收運營,長集高速路口、范橋等加油站開工建設(shè)。針對縣域?qū)嵡,重新?guī)劃調(diào)整了加油站點布局,新增規(guī)劃點91處,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已申報43處新建指標(biāo),現(xiàn)已完成土地勘測29處。 4、商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。港澳購物廣場,家之都新華書店店、雙湖路店,食藏酒店、格林豪泰、肯德基、姚李龍錦酒店、安程汽貿(mào)等一批大中型商貿(mào)流通企業(yè)相繼開業(yè),在豐富城鄉(xiāng)居民消費市場的同時,也提升了城市品位和消費水平。 5、消費促進(jìn)作用明顯。密切與統(tǒng)計局聯(lián)系,掌握社零指標(biāo)的動態(tài)情況;加強(qiáng)與入統(tǒng)企業(yè)聯(lián)系,督促做好報表填報工作。20xx年新進(jìn)限上商貿(mào)流通企業(yè)8家、個體戶8家。1至10月全縣限上企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額7。2億元,同比增長9%,擴(kuò)內(nèi)需、促消費成效明顯。 6、市場運行監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)控有效開展。我縣共建立市場監(jiān)測樣本企業(yè)12家,其中生活必需品監(jiān)測2家,重點流通監(jiān)測8家,酒類監(jiān)測1家,應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1家。另建設(shè)有內(nèi)貿(mào)樣本企業(yè)13家。各監(jiān)測樣本企業(yè)都能積極配合,按時上報各種監(jiān)測信息,完成各項監(jiān)測任務(wù)。通過抓好市場運行監(jiān)測,為全面了解市場動態(tài)做好服務(wù),切實保障了全縣生活必需品市場平穩(wěn)運行。 7、成品油市場監(jiān)管有序開展。積極參與開展打擊取締非法加油站(點)專項整治工作,共關(guān)閉取締152家,整改規(guī)范11家。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”、“六打六治”集中整治行動,對全縣加油站(點)進(jìn)行安全管理專項檢查,對47家存在安全管理制度不健全或有安全隱患等問題的站(點)下發(fā)了限期整改通知書。同時開展加油站油氣回收綜合治理,目前已完成11家,正在施工12家,關(guān)停10家。 8、認(rèn)真抓好酒類市場行業(yè)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行酒類備案經(jīng)營許可制度和隨附單制度,全縣累計備案經(jīng)營戶近3000戶,保證了酒類商品質(zhì)量安全。同時積極配合相關(guān)部門開展白酒專項整治行動,聯(lián)合查封仿冒“臨水”白酒千余件,有效打擊各類擾亂白酒市場經(jīng)營秩序行為,進(jìn)一步建立健全白酒市場監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)全縣白酒市場健康穩(wěn)定發(fā)展。 ㈡擴(kuò)大主體,優(yōu)化結(jié)構(gòu),全力遏制外貿(mào)下滑勢頭 1、開展外貿(mào)業(yè)務(wù)和商務(wù)促進(jìn)政策培訓(xùn)宣傳。3月與省國貿(mào)集團(tuán)開展了工貿(mào)對接活動,6月邀請省商務(wù)廳處室領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)專家來我縣開展外經(jīng)貿(mào)專題培訓(xùn),10月與中國出口信用保險公司聯(lián)合開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn),使企業(yè)能夠迅速而全面地掌握國家外貿(mào)相關(guān)的政策、法規(guī)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)等相關(guān)方面的知識,適時調(diào)整經(jīng)營方略,做大做強(qiáng)。 2、壯大出口主體,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。當(dāng)年新增外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營備案登記企業(yè)11家,其中慶發(fā)旅游當(dāng)年實現(xiàn)自營出口。在柳編產(chǎn)品出口嚴(yán)重下滑的同時,我縣電子、燈具等新興出口產(chǎn)品增長迅速,1至11月,徽創(chuàng)電子實現(xiàn)出口333。8萬美元,增長3272%,愛萊特照明同比增長227%。 3、積極申報項目,爭取政策扶持。今年以來,兌現(xiàn)縣財政“20xx年度外貿(mào)進(jìn)出口獎勵資金”100萬元,共向上級爭取各類項目補(bǔ)助資金262。8萬元,為7家外貿(mào)企業(yè)成功申報了中小企業(yè)擔(dān)保貸款。 、缛谈,上門服務(wù),深挖利用外資潛力 堅持以項目洽談為重點,將“走出去”與“請進(jìn)來”緊密結(jié)合。積極編報引資項目,利用展會、經(jīng)貿(mào)交流等各種機(jī)會推介宣傳。升祥電子700萬美元新批項目已獲市局認(rèn)可待注資。堅持以項目增量為抓手,將“引進(jìn)來”與“留得住”緊密結(jié)合。組織人員深入企業(yè),調(diào)研經(jīng)營狀況和投資計劃情況,深挖外資潛力。全年外商新批項目1個,再投資項目3個,實際到位資金3370萬美元。 、锠I造氛圍,加大宣傳,招商引資取得實效 1、積極參加各類展會和招商對接活動。今年先后組織參加了安徽省與跨國公司(北京)經(jīng)貿(mào)合作懇談會、廈門第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會等活動,前往深圳、上海等地開展了招商推介。 2、全力開展招商引資活動。今年我局成功引進(jìn)肯德基、桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場2個項目,投資總額達(dá)4。61億元;安天華府商住樓項目今年到位資金4000萬元,超額完成全年招商引資任務(wù)。 、槿珕T參與,循序務(wù)實,黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展 1、周密部署,高標(biāo)準(zhǔn)開展活動。我局認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,在縣委教育實踐活動辦和縣委第四督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,周密部署,落實規(guī)定動作,做好自選動作,3個環(huán)節(jié)有分有合,層層推進(jìn)。開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動,先后組織16次集中學(xué)習(xí)討論和2次心得交流,編發(fā)活動簡報24期;廣泛深入征求了社會各界意見建議,共征求到各類意見49條,涉及班子13,涉及個人36條,其中“四風(fēng)”方面的41條。按照“立說立行立改”原則,細(xì)化措施,制定整改方案,設(shè)定整改目標(biāo)9個,明確整改措施27條。 2、成效明顯,正能量得以彰顯。活動的高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、凝聚民心的顯著成效。單位不存在公車私用私駕現(xiàn)象,班子成員均未配備秘書,個人住房情況如實申報,沒有發(fā)現(xiàn)個人持有“會員卡”和私設(shè)“小金庫”,超標(biāo)占用辦公用房全部整改到位。1至11月,局公務(wù)接待費比去年同期下降70%,車輛運行費下降10%,辦公費用下降40。5%,壓縮“三公”經(jīng)費25。03萬元、差旅費用9。11萬元;廢止5項制度,修改完善制度9個、新建制度3個;會議、文件也有不同程度的壓縮、精簡。形成了機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)清氣正,精神狀態(tài)熱情飽滿,辦事流程規(guī)范有序,辦事行為廉潔高效的良好氛圍,受到廣大群眾好評。 ㈥統(tǒng)籌兼顧,并駕齊驅(qū),各項任務(wù)有序推進(jìn) 1、安全生產(chǎn),未雨綢繆。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場、商超、加油站等重點場所的消防安全,堅決杜絕安全事故發(fā)生,確保了一方平安。 2、社會穩(wěn)定,常抓不懈。廣泛開展法制宣傳、平安創(chuàng)建等活動,提高共同做好綜合治理工作的責(zé)任心。妥善處理好各種投訴和信訪件,維護(hù)了一方穩(wěn)定。 3、幫扶共建,情系基層。到孟集鎮(zhèn)王圩村開展春節(jié)慰問活動,并送去扶貧慰問金5000元。前往周集鎮(zhèn)班臺村開展結(jié)對共建活動,并籌措了10000元資金用于幫扶班臺村基層組織建設(shè)。向牽頭包保重點貧困村周集鎮(zhèn)富礦村派駐扶貧工作隊,并結(jié)對幫扶扶貧戶33戶。 4、反腐倡廉,警鐘長鳴。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推行政務(wù)公開,強(qiáng)化監(jiān)督,打擊商務(wù)違法行為。規(guī)范審批辦事行為,全局上下無吃、拿、卡、要、收等違法亂紀(jì)行為發(fā)生。 5、其他工作,齊頭并進(jìn)。宣傳、婦女、工會、計劃生育、文明創(chuàng)建等工作按各主管部門要求,完善各項制度及日常工作任務(wù),均取得了較好的成績。20xx年榮獲全縣目標(biāo)管理綜合考評三等獎、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“雙擁先進(jìn)單位”等榮譽。吳剛同志榮獲思想政治先進(jìn)個人稱號,張勇同志榮獲節(jié)能減排先進(jìn)個人稱號。派駐6人工作組全力參與周集鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒,全天候不間斷巡查防控,確保了包保范圍無一火點。在全縣職工乒乓球大賽和職工運動會等賽場上均取得驕人戰(zhàn)績,展示了商務(wù)工作者的風(fēng)范。 三、存在的困難和問題 1、社會消費品零售總額增長乏力。主要影響因素:一是我縣社會消費品零售額基數(shù)大,指標(biāo)高,增長幅度難以保持,商貿(mào)流通業(yè)“散、小、弱”的問題突出;二是受觀念、稅收等影響,企業(yè)上報數(shù)據(jù)及時率、真實性有待提高;三是雖然社零納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度依舊很弱,限上企業(yè)摸排只能憑靠“道聽途說”、“捕風(fēng)捉影”,同時企業(yè)的報表也只能依賴主管部門電話督催、上門“追討”。 2、對外貿(mào)易下滑勢頭難以遏制。一是隨著國際國內(nèi)市場的變化,我縣外貿(mào)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力及市場開拓能力較弱,導(dǎo)致外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展速度極其緩慢;二是企業(yè)綜合成本上升,傳統(tǒng)的優(yōu)勢在弱化;三是融資難、融資貴的問題仍然存在,導(dǎo)致我縣骨干類企業(yè)出口嚴(yán)重下滑。此外,新興出口企業(yè)大多起步艱難,增量有限,導(dǎo)致我縣出口后勁不足。 3、實際利用外資潛力有限。實際利用外資滯后是我縣招商引資工作中較嚴(yán)峻的問題。主要原因:一是近年來無新批項目,利用外資仍在吃老本,目前僅是挖老企業(yè)增資的潛力。二是已批項目入資進(jìn)度慢,直接拖了我縣實際利用外資的后腿,徽創(chuàng)電子已批近3年仍無外資到賬。三是受外資企業(yè)申報手續(xù)繁瑣、無特殊優(yōu)惠政策等制約,大多新進(jìn)企業(yè)不愿以外資形式注入。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對引進(jìn)外資工作缺乏了解,不重視,外資引進(jìn)工作從某種意義上來說,成了商務(wù)局一個部門的事情。 4、市場體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。我縣目前整體商貿(mào)流通交易方式仍比較落后,流通現(xiàn)代化程度較低,流通配送、連鎖經(jīng)營、拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型交易方式仍處于起步階段。市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足與市場利用率不高的矛盾同時存在,影響了市場功能的充分發(fā)揮。 5、商務(wù)綜合執(zhí)法工作壓力較大。一是我縣市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)工作雖然獲得省廳支持,但硬件設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費明顯滯后。二是商務(wù)綜合執(zhí)法大隊目前編制僅4人,且身兼數(shù)職,執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。三是由于商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,線長面廣,部門規(guī)章法律約束力有限,大多需聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)動執(zhí)法。 四、20xx年工作計劃 ㈠工作思路 全面貫徹黨的和xx屆四中全會精神,持續(xù)保持開展黨的群眾路線教育實踐活動后的整改效果,積極推動商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展,以服務(wù)民生、解決企業(yè)困難為重點,著力轉(zhuǎn)變干部隊伍工作作風(fēng),全面提高黨員干部整體素質(zhì),以項目建設(shè)為抓手,不斷提升現(xiàn)代商貿(mào)流通水平,以外資外貿(mào)、市場建設(shè)、商務(wù)執(zhí)法等重點工作為突破口,確保各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。 、婀ぷ髂繕(biāo) 社會消費品零售總額增長12%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%左右;實際利用外資增長10%左右。 、缰攸c工作及措施 1、堅定信念提振發(fā)展信心。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,資源要素瓶頸難破的形勢下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、振奮精神尤為重要。因此必須以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,以創(chuàng)新破難當(dāng)先鋒、加快發(fā)展作表率的勇氣和魄力,在困境中勤于尋找機(jī)遇,抓住機(jī)遇,爭搶機(jī)遇,進(jìn)一步提振全局人員迎難而上的工作信心,圍繞目標(biāo)任務(wù),倒排時間,責(zé)任到人,努力實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回溫趕超。 2、加快電子商務(wù)建設(shè)步伐。制定加快電子商務(wù)發(fā)展意見和優(yōu)惠扶持政策,加大電子商務(wù)培訓(xùn)宣傳力度,營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境;謀劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園大力扶持大型電子商務(wù)龍頭企業(yè)建設(shè),爭創(chuàng)省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣;依托郵政部門建設(shè)縣域電商網(wǎng)絡(luò)平臺,大力發(fā)展電商服務(wù)的應(yīng)用普及。 3、促進(jìn)外貿(mào)出口脫困回暖。依托省商務(wù)廳、中國出口信保、國貿(mào)集團(tuán)等對口扶貧我縣契機(jī),采取強(qiáng)化政策培訓(xùn)、上門對口幫扶、開展工貿(mào)對接等方式,穩(wěn)步推動外貿(mào)企業(yè)的培育和孵化工作,促使振發(fā)工藝、麒麟醫(yī)療、豐蓼農(nóng)業(yè)、齊亨服飾、五阿哥童床等企業(yè)盡快發(fā)生實績;積極為企業(yè)申報各項政策性扶持獎勵項目,想方設(shè)法促進(jìn)徽創(chuàng)電子、愛萊特照明等企業(yè)不斷擴(kuò)大出口規(guī)模,做大做強(qiáng);加強(qiáng)銀企對接,爭取貸款融資支持,緩解企業(yè)融資難題,幫助企業(yè)走出困境。同時積極引進(jìn)外資和外向度高的企業(yè),以引資促外貿(mào)。 4、推動農(nóng)貿(mào)市場升級改造。指導(dǎo)幫助彭塔、邵崗、洪集、長集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)貿(mào)市場,自籌資金改建臨淮市場,加快桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)進(jìn)度,做好望塔市場遷建前期準(zhǔn)備有關(guān)工作,協(xié)助相關(guān)單位啟動建設(shè)城北農(nóng)貿(mào)市場。 5、確保社零指標(biāo)穩(wěn)中求升。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,調(diào)動企業(yè)積極性,全面排查摸底,想方設(shè)法擴(kuò)大入統(tǒng)限上企業(yè)數(shù)量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),無一漏網(wǎng);加大統(tǒng)計工作培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,逐步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ);進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)及時錄入。 6、力促利用外資提質(zhì)增量。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、長集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的集聚作用,優(yōu)化投資環(huán)境,完善產(chǎn)業(yè)配套和支持條件,積極吸收外資;大力推動服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資,指導(dǎo)幫助企業(yè)承接服務(wù)外包,拓寬利用外資領(lǐng)域;建立重大外資項目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,積極跟蹤服務(wù)香港豪德物流、意大利電梯新技術(shù)等項目。 7、嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化市場監(jiān)管。建立和健全商務(wù)執(zhí)法日常管理規(guī)章制度,提高商務(wù)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,落實執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費。將成品油、酒類流通作為當(dāng)前執(zhí)法重點,密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系,進(jìn)一步加大檢查打擊力度,維護(hù)市場秩序。大力宣傳《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,發(fā)揮餐飲協(xié)會作用,規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營活動。 8、立足職能加強(qiáng)自身建設(shè)。在工作作風(fēng)上,將聯(lián)系工作和業(yè)務(wù)實際,經(jīng)常深入基層,調(diào)查了解情況,解決實際問題;在服務(wù)態(tài)度上和服務(wù)質(zhì)量上,樹立公仆意識,廉政意識,服務(wù)意識,設(shè)身處地為服務(wù)對象著想,為服務(wù)對象服務(wù);在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上,抓好干部隊伍建設(shè),鼓勵全體干部職工自覺學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù),提高自身綜合素質(zhì)和能力;在班子隊伍建設(shè)上,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),合舟共濟(jì),成員之間要經(jīng)常溝通,求同存異,同心同德,共謀商務(wù)工作的進(jìn)步和發(fā)展。 20xx年,武陵源區(qū)商務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府及市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和全面指導(dǎo)下,以“提質(zhì)武陵源、再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全市商務(wù)工作會議精神,不斷加大招商引資力度,努力完善市場服務(wù)體系,積極挖掘外貿(mào)進(jìn)出口潛力,嚴(yán)格開展商務(wù)綜合執(zhí)法,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),并取得明顯成效。 一、主要績效評估指標(biāo) (一)實際利用外資3400萬美元。截止到11月底,實際利用外資3460萬美元,完成年目標(biāo)任務(wù)的101.8%。 (二)外貿(mào)進(jìn)出口300萬美元。截止到11月底,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)245萬美元,完成年目標(biāo)任務(wù)的81.7%。 (三)社會消費品零售總額10.04億元。截止到10月底,社消額完成7.89億元,累計增長10.5%。預(yù)計11月份累計增長11.6%。 二、開展的主要工作 (一)招商引資工作。一是加強(qiáng)項目庫建設(shè)。為夯實招商基礎(chǔ),自年初開始,我局通過實地調(diào)研、考察論證、征求意見、認(rèn)真篩選、精細(xì)包裝了具有戰(zhàn)略性的投資項目14個,并制作了《武陵源區(qū)招商引資項目冊》4000余本。二是加大項目宣傳。為提高招商項目的知曉率,我們充分利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站、商務(wù)之窗平臺廣泛發(fā)布招商信息,同時以外出上門招商、參加重大招商活動等契機(jī),大力開展項目的宣傳推介。今年,來我區(qū)咨詢、洽談項目的客商達(dá)150多批次。三是加大項目洽談。對客商意向性投資項目,按照“一個項目、一名班子、一抓到底”原則,進(jìn)行跟蹤聯(lián)系,全力對接,密切洽談,爭取項目成功簽約。6月份的“滬洽周”會上,我區(qū)與湖南雅達(dá)文化投資有限公司就張家界開元博物館項目簽訂了正式合同,投資總額2。2億元。另外,與大連萬達(dá)集團(tuán)就羅公坪項目簽訂了框架協(xié)議,目前,區(qū)政府已成立項目指揮部進(jìn)行征地拆遷工作。同時,我局積極搞好項目對接、洽談,力爭明年初簽訂正式合同文本。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。對落戶企業(yè),明確專人,定期走訪,積極協(xié)助解決有關(guān)困難和問題,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。今年,盛美達(dá)度假酒店投資2億元的酒店三期工程已開工建設(shè),實現(xiàn)了外資企業(yè)的增資擴(kuò)股。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。根據(jù)《武陵源區(qū)招商引資服務(wù)責(zé)任單位考核辦法》,每季度定期開展招商引資工作檢查,不斷規(guī)范部門辦事流程,增強(qiáng)部門服務(wù)招商工作的責(zé)任性和積極性,提高客商滿意率。同時,設(shè)立舉報投訴電話和信箱,暢通投訴反映渠道,做到有訴必查,有查必果,切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。 (二)商貿(mào)流通工作。一是嚴(yán)格商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范酒類肉類市場。工作中嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》和《酒類流通管理辦法》,認(rèn)真落實酒類流通隨附單制度和生豬定點屠宰制度,每季度和元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)慶日期間積極開展市場秩序?qū)m椪,確保酒肉食品安全。截止目前,共查獲各類假冒偽劣酒1050瓶,白板肉220公斤,無害化處理病豬300多頭。二是加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。每月定期深入各加油站開展安全隱患大排查,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。每季度開展一次成品油市場秩序?qū)m椪,有效保障成品油市場供?yīng)和秩序井然。三是加大市場運行監(jiān)測。我局根據(jù)全區(qū)流通企業(yè)的實際,將亙立超市、宏源市場確定為市場監(jiān)測樣本企業(yè)。明確專人,負(fù)責(zé)做好市場監(jiān)測系統(tǒng)的周報、旬報、月分析工作,正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費,保障市場運行平穩(wěn)。四是完善市場綜合體系。今年,通過招商引資引進(jìn)落戶的巖門商貿(mào)城項目已開工,新建一個面積達(dá)8937.56平方米的農(nóng)貿(mào)大市場,十一月底已完成主體工程。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷店1家,實現(xiàn)“農(nóng)超對接”,促進(jìn)消費增長。五是抓好社消擴(kuò)容。積極深入企業(yè)走訪,摸清底數(shù),對符合入庫條件的,耐心細(xì)致做政策宣傳、思想動員,爭取企業(yè)支持,納入統(tǒng)計范疇,拓寬社消數(shù)據(jù)來源渠道。年底前,力爭完成新增限上企業(yè)3家。 (三)外經(jīng)外貿(mào)工作。年初由單位一把手親自帶隊,對全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè),開展走訪調(diào)研,全面掌握了解企業(yè)經(jīng)營情況。對有設(shè)備進(jìn)口計劃的百龍?zhí)焯莨、天子山索道公司等重點企業(yè),密切跟蹤聯(lián)系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大政策扶持。針對企業(yè)在進(jìn)口過程中存在的困難和問題,明確分管領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、出入境檢驗檢疫、金融等方面的關(guān)系,竭力為企業(yè)排憂解難。11月底外貿(mào)指標(biāo)破零倍增,達(dá)到了245萬美元。 (四)城鄉(xiāng)互助共建工作。20xx年,是城鄉(xiāng)互助共建活動的收官之年。年初,我局將此項工作納入單位重要議事日程,認(rèn)真研究,周密部署。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實“三會一課”制度,通過定期開展學(xué)習(xí)教育和民主生活會,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力,提高黨員個人的綜合素質(zhì)。二是扎實開展扶貧幫困。積極下村入組開展情況摸排,確定10家特困戶為幫扶對象,與局黨員干部結(jié)成一對一的對子,在生產(chǎn)、生活等方面給予幫助指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計,元至十一月份,共發(fā)放困難慰問金5000元,大米、糧油、棉衣、棉被等生活物資價值3000多元。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施功能。共投入資金91。6萬元,完成了村主干道路燈亮化工程,13組的組道硬化工程,12組的人畜蓄水池工程,黎家村、袁家峪片區(qū)的水管改造工程。四是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶5戶,擴(kuò)大中藥材種植100畝、蔬菜種植200畝。 (五)雙聯(lián)雙解六攻堅工作。今年,按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,我局繼續(xù)開展了“招商引資攻堅”主題活動。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室和人員,實行一級抓一級,層層抓落實。二是制定年度工作計劃,確;顒佑行、有效開展。三是開展困難問題摸排。積極深入聯(lián)系企業(yè)和項目一線,及時了解項目的建設(shè)進(jìn)度及存在的困難問題,并將摸排出的困難問題,建立工作臺賬,明確承辦單位,進(jìn)行任務(wù)交辦。截止11月底,共摸排問題7個,已解決落實7個,銷號率達(dá)100%。 (六)黨的群眾路線教育實踐活動。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局認(rèn)真貫徹落實中央、省市區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見,落實規(guī)定動作,做好自選動作,學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)有分有合,層層推進(jìn)。一是開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動,每位黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記達(dá)8000字,心得體會2篇以上;二是廣泛深入征求社會各界意見建議,收集領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”及其他方面的問題31個,意見建議9條,領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在的問題共79個,意見建議42條;三是從四大方面部署整改落實、建章立制工作。活動期間,騰退辦公用房80多平方米,三公經(jīng)費比上年同期下降約80%,壓縮會議10%,精簡文件15%,廢止制度1個、修改完善制度6個、新建制度15個,整個活動取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、凝聚民心的顯著成效。 三、存在的困難問題 一是外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)任務(wù)壓力大。因我區(qū)無自營出口企業(yè),指標(biāo)任務(wù)完成緊緊依靠機(jī)電設(shè)備進(jìn)口,下半年有維修改造計劃的天子山索道公司,機(jī)電設(shè)備要到20xx年元月從張家界海關(guān)報關(guān)。為此,300萬美元的目標(biāo)任務(wù)預(yù)計無法完成。 二是社會消費品零售總額增長后勁不足。限上企業(yè)數(shù)量少,增幅小,統(tǒng)計范疇較窄,不能有效拉動全區(qū)社會消費品零售總額的大幅度增長。 四、明年工作計劃 (一)總體目標(biāo) 實際利用外資3740萬美元,同比增長10%,招商引資簽約項目2個,落地建設(shè)2個;社會消費品零售總額完成11億元,同比增長10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額330萬美元,同比增長10%。 (二)主要措施 1、扎實推進(jìn)招商引資。一是加大招商宣傳。充分利用政府信息網(wǎng)、商務(wù)之窗等網(wǎng)站平臺廣泛發(fā)布招商信息,搶抓機(jī)遇、精心組織優(yōu)勢項目參加重大招商活動。二是創(chuàng)新招商方式。靈活采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、上門招商等形式,提高引資實效。三是加大項目洽談。對在談項目明確專人,全程跟蹤,密切聯(lián)系,積極洽談,力爭簽約。四是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對落地項目實施“全程代辦制度”,簡化審批流程,加快手續(xù)辦理,促進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。 2、大力促進(jìn)城鄉(xiāng)消費。一是把擴(kuò)大消費擺到更加重要的位置,加快城市商業(yè)綜合體建設(shè),積極擴(kuò)大城市消費;二是切實抓好特色街區(qū)建設(shè),積極推動社區(qū)商業(yè)發(fā)展,打造便民服務(wù)商圈;三是培育新型服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展電子商務(wù)、折扣店等新型消費業(yè)態(tài);四是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè),加快綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè),實現(xiàn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造,進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場,激活農(nóng)村消費;五是抓好限上企業(yè)入庫,有效拉動社消增長。 3、切實強(qiáng)化市場監(jiān)管。一是確保市場供應(yīng)。建立健全應(yīng)急商品調(diào)運網(wǎng)絡(luò),密切關(guān)注市場變化,切實保障生活必需品市場供給。二是成立執(zhí)法大隊,加大執(zhí)法力度。重點加強(qiáng)成品油、典當(dāng)、再生資源等特殊行業(yè)監(jiān)管力度,努力維護(hù)市場秩序。三是加強(qiáng)市場監(jiān)測。加大市場運行監(jiān)測力度,通過商務(wù)部重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展情況及重要商品供應(yīng)情況進(jìn)行全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時分析研究,并制定相應(yīng)措施和對策。 4、努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口。一是狠抓外貿(mào)主體隊伍建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)出口產(chǎn)品培育,增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是抓好國內(nèi)國際市場開拓。組織企業(yè)參加各項經(jīng)貿(mào)活動,增強(qiáng)企業(yè)開拓國際市場能力,努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。四是強(qiáng)化服務(wù),竭力為外貿(mào)進(jìn)口企業(yè)解決實際困難和問題。 一、上半年工作情況 1、開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計完成情況。 一是實際利用外資。今年XX月我縣實際利用外資3810萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的48.35%,同比增長5.45%,市排名第六位,其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元,同比增長-88.78%;XX月預(yù)計實際利用外資4850萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的61.55%,同比增長0.35%,其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元,同比增長-94%。 二是實際利用省外資金。XX月我縣引進(jìn)5000萬元以上內(nèi)資項目達(dá)到市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的3個,其中億元項目2個,實際利用省外資金14.65億元,完成市下達(dá)任務(wù)的50.52%,同比增長15.54%,市排名第八位。 三是外貿(mào)進(jìn)出口。XX月我縣進(jìn)出口總額5484萬美元,其中出口4780萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的46.4%,同比增長18.8%。 2、內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理工作。 一是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增60家信息化改造農(nóng)家店,確保了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)家店,85%以上的行政村建有農(nóng)家店。 二是新增了3家香江商貿(mào)、肖記電器、TCL專賣店企業(yè)一套報表申報工作。 三是對21家再生資源已備案的網(wǎng)點進(jìn)行了年審。 四是對38家成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年檢。 五是對全縣經(jīng)營酒類的商店發(fā)放了20xx份酒類備案登記告知單,有力的促進(jìn)了酒類流通領(lǐng)域健康發(fā)展。 3、商務(wù)綜合執(zhí)法工作。 一是逐步推進(jìn)酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪螌θh經(jīng)營酒類的商店發(fā)放告知單20xx余份,對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)21家經(jīng)營酒類的商店進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對31戶未按規(guī)定辦理酒《備案登記》的經(jīng)營戶,進(jìn)行了批評教育和相應(yīng)處罰。 二是做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品專項整治活動牽頭工作,使我縣開展此項活動取得了較好的效果。 三是加強(qiáng)了對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管,半年來查處生豬違法案件6件,查繳私宰肉324公斤,出動執(zhí)法人數(shù)150人(次)。 二、主要做法 1、堅持政策引領(lǐng),招大引強(qiáng)。 充分抓住當(dāng)前作為贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興試驗區(qū)的歷史性機(jī)遇,加大力氣主攻大項目,政策上傾斜大項目,服務(wù)上傾心大項目,配套上滿足大項目,力爭在引進(jìn)億元以上項目上實現(xiàn)更大突破。目前,在談的億元以上的項目主要有長征體驗園、陸地港、物流園、汽車城、正大集團(tuán)等大項目。 2、堅持客觀保障,優(yōu)化環(huán)境。 我局不斷提升服務(wù)水平,要求認(rèn)真落實行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制等制度,努力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的行政機(jī)關(guān)。對服務(wù)水平,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率不斷提出新要求,新高度,力求達(dá)到新境界。 做到政策執(zhí)行到位、服務(wù)企業(yè)到位,全力營造高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境,以誠實守信的服務(wù)環(huán)境吸引外來投資。尤其在外商投資企業(yè)的辦證辦照過程中,實行商務(wù)秘書全程代辦的制度,全程式、保姆式服務(wù),代辦所有證照,獲得了企業(yè)的一致好評。 3、精心培育,擴(kuò)大外貿(mào)。 一是加大落實政策和資金的扶持。采取召開座談會和下發(fā)宣傳資料的方式,將我省最新的外貿(mào)發(fā)展扶持政策及時傳達(dá)到了企業(yè),為企業(yè)活用政策謀發(fā)展、巧用政策出效益提供了政策依據(jù),并組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)及口岸業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識講座。積極幫助企業(yè)申請省外貿(mào)發(fā)展扶持資金。 二是精心培育外貿(mào)出口實體企業(yè)。為充分挖掘出口潛力,我縣以提高服務(wù)為契入點,促進(jìn)老企業(yè)新上項目技改上增加出口;扶持新企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大出口,通過對“開宇燈飾”、“奧科特照明科技”、“立異鞋業(yè)”、“力研時裝”等公司全程式的服務(wù)扶持,為全縣的外貿(mào)出口注入了新的活力。 三是通過積極走訪和協(xié)調(diào)實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”(來料加工轉(zhuǎn)進(jìn)料加工、出口供貨轉(zhuǎn)自營出口)。充分發(fā)揮口岸體系服務(wù)功能,幫助企業(yè)實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”。 三、存在的主要問題 1、用地指標(biāo)有限。 很多已簽約的項目因用地指標(biāo)有限而無法落地,落地了的企業(yè)如歐翔電子因無用地指標(biāo)無法報建。 2、征地拆遷存在困難。 工業(yè)園征地拆遷緩慢,阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,項目開工難,進(jìn)度慢。 3、外資項目引進(jìn)困難。 我縣針對港澳臺及國外資金的引進(jìn)力度不夠,引進(jìn)項目難,現(xiàn)匯進(jìn)資緩慢,離開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)差距尚遠(yuǎn)。 4、項目質(zhì)量不高。 大項目少,高科技、高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)少。 5、工業(yè)園配套不夠。 技能培訓(xùn)渠道少,園內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象嚴(yán)重,長此下去,我縣“勞動力資源豐富”這一品牌將失去,對我縣成為先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)生極大的波動。 6、定點屠宰推進(jìn)較慢。 部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對實定點屠宰認(rèn)識不夠,認(rèn)為定點屠宰既費力,增加麻煩,又沒效益。為此,定點屠宰整體推進(jìn)較慢,已實行了定點屠宰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))很難執(zhí)法,導(dǎo)致定點屠宰廠效益低下,面臨倒閉。 四、下半年工作打算 1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。 以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),加大人力資源、區(qū)位交通、自然資源等優(yōu)勢的宣傳與推介,特別是要加大瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū),享有贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)先行先試、西部大開發(fā)、羅宵山片區(qū)扶貧開發(fā)攻堅等多重政策疊加的優(yōu)勢的宣傳力度。 2、進(jìn)一步突出招大引強(qiáng)。 力量上主攻大項目,政策上傾斜大項目,服務(wù)上傾心大項目,配套上滿足大項目,在引進(jìn)億元以上項目上實現(xiàn)更大突破。緊跟大項目,積極促進(jìn)在談的縣果蔬交易中心、畜禽有限公司、體驗園等大項目早日落戶。對縣重大項目推介會上達(dá)成投資意向的項目也將加緊跟蹤洽談,促進(jìn)落戶。 3、進(jìn)一步推進(jìn)項目建設(shè)。 強(qiáng)化項目跟蹤服務(wù)和督查調(diào)度,及時解決項目存在的問題,對合同項目要督促盡快辦理好各種注冊、立項、環(huán)評等手續(xù),積極推進(jìn)深圳贏家服飾、鼎晟服飾、清亦韻、歐翔電子等大項目建設(shè)步伐,早日投產(chǎn);認(rèn)真做好服務(wù)工作,大力促進(jìn)華鷹摩托、工業(yè)園農(nóng)貿(mào)市場、安盛鎢業(yè)、信達(dá)電子等項目早日開工建設(shè)。 4、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。 加強(qiáng)與省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流,向上爭取土地預(yù)留指標(biāo),力爭早日拿到土地。同時和上級主管部門多聯(lián)系,掌握我縣各項工作進(jìn)度,及時查缺補(bǔ)漏,確保完成全年的各項任務(wù)。 5、進(jìn)一步加快現(xiàn)匯進(jìn)資。 從目前來看,我縣現(xiàn)匯進(jìn)資明顯落后,處于負(fù)增長的位置.下一步,我們將大力洽談外資項目,促進(jìn)項目早日落戶、進(jìn)資;同時發(fā)掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力,要求有進(jìn)資空間的企業(yè)加快進(jìn)資步伐。 6、進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)。 政府可牽頭為企業(yè)與縣職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校搭建一座互助的橋梁,借學(xué)生實習(xí)的契機(jī),幫助已落戶的企業(yè)吸收新鮮血液,緩解招工困境,為有意來我縣投資的企業(yè)提供人才保障。 一、20xx年主要工作 1-10月實現(xiàn)限上社會消費品零售總額73.01億,增速20.6%,增速全市第一(除經(jīng)開區(qū)外);限上批零住餐四大行業(yè)銷售額146.06億,增速9.3%,高于全市平均增速1.7個百分點。外貿(mào)進(jìn)出口總值18.26億美元(出口16.61億美元,進(jìn)口1.65億美元),比去年同期下降6.62%,降幅高于全市0.93個百分比,三區(qū)排第三。新批外資企業(yè)3家,在談外資項目3個,合同利用外資367萬美元,實際利用外資91萬美元;境外投資企業(yè)1家,境外投資1876萬美元。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額469.7億,同比增速34.2%。浙江省電子商務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成功,溫州首個跨境電商園區(qū)和電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園落戶,甌海區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會成立;續(xù)簽阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶,已入駐商家1.89萬家,1-10月實現(xiàn)線上交易額70.83億元,與阿里巴巴進(jìn)口貨源電子商務(wù)平臺簽約,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“一號新產(chǎn)業(yè)”培育初步取得成效。 (一)強(qiáng)化平臺,務(wù)實推動新常態(tài)下外貿(mào)增長 1、認(rèn)真落實外貿(mào)補(bǔ)助政策。對各級外貿(mào)扶持政策做到宣傳到位、申報到位、兌現(xiàn)到位,今年共指導(dǎo)幫助全區(qū)216家企業(yè)向上級部門申報獎勵、補(bǔ)助項目392個,資金近20xx萬人民幣,提高企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口的積極性。結(jié)合“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動積極開展“外貿(mào)雙服務(wù)”攻堅,走訪全區(qū)150多家外貿(mào)企業(yè),送政策強(qiáng)服務(wù)解難題,鼓勵和引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。 2、推動企業(yè)開拓國際市場。把“拓市場、穩(wěn)增長”放在首位,堅持以展促銷,結(jié)合我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)、市場等具體情況,精心組織企業(yè)參加各類重點展會,鼓勵企業(yè)多接單、接大單、接長單,鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場,提升新興國家市場占比。共計推薦和組織了200多家企業(yè)參加各類展會70多個,取得較好地效果。聯(lián)合市貿(mào)促會組織我市服裝企業(yè)參加7月份香港時裝節(jié)春夏系列展覽會暨甌海服裝產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展系列活動,組織甌海參展企業(yè)26家共計39個展位。 3、積極推動海外甌商回歸。扎實做好海外甌商貿(mào)易回歸的基礎(chǔ)調(diào)查工作,建立海外甌商貿(mào)易回歸名錄庫,出臺甌商貿(mào)易回歸優(yōu)惠政策,落實“四個一批”,即在談一批、注冊一批、落地入駐一批、運營一批”;支持企業(yè)利用商貿(mào)服務(wù)平臺開展國際貿(mào)易,重點搭建海外甌商貿(mào)易回歸平臺,推進(jìn)華僑(甌商)貿(mào)易綜合服務(wù)中心的投入和營運;利用國有辦公樓、總部經(jīng)濟(jì)園等作為貿(mào)易回歸平臺。已入駐企業(yè)8家,有5家企業(yè)正在辦理手續(xù),預(yù)計今年貿(mào)易回歸額2億美元。 4、加快促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地(浙江溫州甌海區(qū)眼鏡基地),打造和優(yōu)化各類公共服務(wù)平臺;積極創(chuàng)建出口名牌,加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠信自律;鼓勵增加研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新,支持企業(yè)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。二年來眼鏡基地運行良好,新建平臺“溫州市眼鏡及配件市場”正在順利推進(jìn),產(chǎn)品出口不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,全區(qū)出口名牌數(shù)量位居全市前茅。 (二)對外開放,切實提高外資外經(jīng)利用水平 1、創(chuàng)新境外投資方式。一是抓好對外投資指導(dǎo)工作。利用各種時機(jī)和平臺宣傳對外投資的政策,了解企業(yè)投資意向,支持區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)通過多種方式開展境外投資。二是積極推動境外投資增長,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”全面轉(zhuǎn)型,森馬集團(tuán)1.15億元人民幣(約1876萬美元)并購韓國電商服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)ISECOMMERCECOMPANYLIM-ITED(簡稱ISE),并計劃在中國構(gòu)建移動互聯(lián)平臺。三是培育管理創(chuàng)新型外經(jīng)企業(yè)。跟蹤幫助烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園區(qū)申報國家級園區(qū),預(yù)計明年1月份商務(wù)部將進(jìn)行考核;溫州市冠盛汽車零部件集團(tuán)股份有限公司積極引入國際智力,在境外設(shè)立投資企業(yè)4家,國際綜合競爭力進(jìn)一步提升。 2、搭建投資促進(jìn)平臺。通過浙洽會等重大活動平臺開展系列招商活動,利用海外甌商資源構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡(luò)。重點圍繞三個外資項目(大西洋銀泰城二次裝修、后中HT-5-C地塊西班牙肉類進(jìn)口項目、溫州樂園二期)開展了攻堅行動,有力推動了項目進(jìn)展。 3、改善外商投資環(huán)境。通過組織客商一同參加省、市組織的各類招商推介會,全方位的宣傳、推介甌海,營造投資氛圍;加強(qiáng)與相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的聯(lián)系和溝通,及時掌握項目信息和投資者信息,重點項目實施專人負(fù)責(zé),對投資意向者加強(qiáng)跟蹤,主動上門服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新利用外資管理和服務(wù)模式,增強(qiáng)投資軟環(huán)境對利用外資的吸引力。 (三)擴(kuò)大消費,加快推進(jìn)商貿(mào)流通體系建設(shè) 1、抓好商貿(mào)統(tǒng)計工作。一是制定商貿(mào)統(tǒng)計例會制度。不定期召開商貿(mào)服務(wù)統(tǒng)計工作會議。二是走訪各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))及有關(guān)商貿(mào)企業(yè)。聯(lián)合統(tǒng)計局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局到各地、各企分析形勢、商討工作、交流經(jīng)驗。三是加大新增限上單位排查力度。督促符合限上要求的商貿(mào)企業(yè)和個體戶及時納入統(tǒng)計庫,20xx年新增商貿(mào)企業(yè)5家。四是配合推進(jìn)商貿(mào)“小微企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上”工作。并積極探索和推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)納入統(tǒng)計庫工作。截止11月底,已組織37家經(jīng)營主體完成限下轉(zhuǎn)限上工作。 2、加強(qiáng)商業(yè)氛圍營造。全力打造月光經(jīng)濟(jì)平臺,推行《甌海區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)月光經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施意見》和《三年行動計劃》,加快梅泉夜市改造提升。舉辦甌海區(qū)金秋購物節(jié)活動,在紅星美凱龍、阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶等多個線上線下平臺,結(jié)合時尚消費、月光經(jīng)濟(jì),舉行多場促銷活動,實現(xiàn)銷售額5000萬元。 3、培育發(fā)展商業(yè)主體。積極推進(jìn)商貿(mào)重點項目建設(shè),其中國際酒業(yè)和食品市場、溫州眼鏡及配件市場、溫州皮革鞋料市場先后試營業(yè),站南服飾批發(fā)廣場、大西洋銀泰城、華潤萬象城進(jìn)入內(nèi)部裝修,大象城、港龍商業(yè)廣場商業(yè)部分主體已經(jīng)結(jié)頂。組織開展商業(yè)特色街創(chuàng)建,國智9號商業(yè)街、茶山梅泉商業(yè)街、梧慈路移動通信三條商業(yè)街成功獲得“甌海區(qū)特色商業(yè)街”稱號。 4、加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。出臺商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)文件,多次對接區(qū)安委和區(qū)消安委,開展了安全生產(chǎn)專項檢查行動,對轄區(qū)內(nèi)建成的大型商業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行安全大排查,編制了商務(wù)領(lǐng)域安全宣傳冊,參與區(qū)安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)日活動,在金州電商城組織開展電商安全宣講和安全演習(xí)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全意識。 (四)創(chuàng)新模式,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、電商集聚效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。“省電子商務(wù)10大產(chǎn)業(yè)基地”金州電商城和國智電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被評為“省電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)基地”,2大園區(qū)在共同完善電商基礎(chǔ)設(shè)施打造的同時又形成差異化競爭。招商引資成效顯著,森馬新產(chǎn)業(yè)孵化基地項目、傳化公路港等項目一期地塊成功掛牌出讓,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心、潤通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、賽伯樂互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心、溫州現(xiàn)代進(jìn)出口商品城、大象城韓國館等一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)項目也在積極推進(jìn)中。溫州首個虛擬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園——國智虛擬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園掛牌,省內(nèi)首個促進(jìn)電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的十六條扶持意見出臺,創(chuàng)新了集聚發(fā)展和資源共享模式,目前引進(jìn)了108家商務(wù)秘書虛擬入駐企業(yè)。推出“零創(chuàng)空間”,按入駐“零成本”、運作“零障礙”、孵化“零風(fēng)險”的目標(biāo)打造金州、國智2個“零創(chuàng)空間”示范點,加快電商孵化能力。中國淘寶村潘橋陳莊村和仙巖沈岙村啟動改造提升。設(shè)立微商經(jīng)濟(jì)服務(wù)站,金州、國智、智德、大象城4個點,主要是為微商企業(yè)搭建一個公共服務(wù)的平臺,提供政策支持、金融服務(wù)、信息服務(wù)、人才技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔助等公共服務(wù),涌現(xiàn)了一批微商創(chuàng)業(yè)項目。 2、跨境電商布局開始出成效。全市首個跨境電商產(chǎn)業(yè)園智德園區(qū)開園,并與溫州郵政和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)天下人達(dá)成戰(zhàn)略合作,帶動周邊葡萄酒市場、眼鏡市場和皮革鞋料市場等發(fā)展跨境貿(mào)易,建設(shè)公共保稅倉庫的計劃即將啟動,跨境電商集聚基地已初步形成,交易產(chǎn)品類目已拓展到鞋服、眼鏡、葡萄酒和食品進(jìn)口等。此外,利用華僑資源,海內(nèi)外物流平臺正在籌建,達(dá)成初步合作意向的海外倉面積約5萬平方米;海外僑團(tuán)推進(jìn)的線上線下結(jié)合的跨境貿(mào)易展示配送中心項目也正在推進(jìn);阿里巴巴進(jìn)口貨源電子商務(wù)平臺溫州項目已與阿里巴巴集團(tuán)簽約。 3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍日漸濃厚。編制了甌海區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳冊、宣傳片和文件匯編,打響甌海時尚電商之城品牌。邀請聚美優(yōu)品副總裁周濤、浙江現(xiàn)代商貿(mào)研究院副院長趙浩興、阿里巴巴資深講師等行業(yè)專家開展活動,舉辦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大講堂、青年創(chuàng)業(yè)項目實戰(zhàn)營、ebay電商高峰論壇、中國外貿(mào)季高峰論壇等活動,培訓(xùn)人次超3萬,強(qiáng)化電商企業(yè)交流,活躍發(fā)展氛圍。“趣玩吧”、“童庫尚品”等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項目開始發(fā)力,全市第一連鎖眾創(chuàng)空間——國智9號“樂創(chuàng)匯”正式啟動,互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)活動和交流日趨頻繁。“花花公子”電商男鞋第一品牌落戶甌海,為我區(qū)龍頭電商企業(yè)注入新的品牌,也將滾動發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)。 4、農(nóng)村電商惠民實事工程收實效。將電子商務(wù)進(jìn)萬村工程列入?yún)^(qū)重點工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立村級電商服務(wù)網(wǎng)點266個,驗收網(wǎng)點120個,改造提升60個;在社區(qū)、院校和商務(wù)樓,智能投遞終端服務(wù)站104個。2個中國淘寶村改造提升完成,農(nóng)村電商人才技能提升培訓(xùn)加快。 (五)重抓落實,確保民生工程取得實效 1、扎實推進(jìn)糧食安全工程建設(shè)。認(rèn)真落實全社會糧食供需平衡調(diào)查和農(nóng)村居民存糧專項調(diào)查工作,共簽訂收購量144噸,確保農(nóng)戶種糧積極性也為我區(qū)儲備糧補(bǔ)充了糧源。共輪換原糧3058.58噸,現(xiàn)已陸續(xù)出庫。全面開展糧食清倉查庫工作。堅持對區(qū)級儲備糧開展每月一次的“一符四無”檢查,全區(qū)所有儲糧倉站100%符合。全面完成甌海區(qū)20xx年糧食庫存檢查共計13000噸,(其中成品糧890噸)。 2、認(rèn)真完善行政審批服務(wù)工作。按省市區(qū)行政審批權(quán)力清單清理工作的要求,初步完成行政權(quán)力事項比對規(guī)范工作。組織開展行政審批案卷自查工作,認(rèn)真做好審批權(quán)力清單清理工作,進(jìn)一步提升審批服務(wù)水平。牢固樹立為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識,把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位,共辦理各類事項94件(其中外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)33件,各類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)、酒類經(jīng)營企業(yè)備案登記等61件),承諾件77件,均提前辦結(jié)。 二、20xx年工作目標(biāo)及思路 20xx年計劃全年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口22.52億美元,與今年基本持平,其中出口20.42億美元,進(jìn)口2.1億美元;實際利用外資3500萬美元,與今年基本持平;限上社會消費品零售額220億元,比今年增長10%。 (一)以貿(mào)易回歸為切入點,實現(xiàn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長 1、積極開拓國際市場。努力穩(wěn)住和擴(kuò)大發(fā)達(dá)國家市場特別是歐盟的市場份額,大力開拓東盟、南美、非洲等新興市場,計劃組織和推薦境內(nèi)外省市重點推介展會80多個,搶抓出口訂單,確保全年外貿(mào)進(jìn)出口22.52億美元的目標(biāo)任務(wù)。 2、推送政策強(qiáng)化引導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛勾聯(lián)系制度和駐企服務(wù)員制度,繼續(xù)開展“暖企強(qiáng)工”活動,關(guān)注外貿(mào)企業(yè)實際困難,及時將外貿(mào)形勢動態(tài)以及國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門出臺的最新政策送到企業(yè)手中,為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。聯(lián)合海關(guān)、檢驗檢疫、國稅、地稅、外匯管理局等部門開展調(diào)研和外貿(mào)、通關(guān)、稅務(wù)等政策專題宣講活動,及時解決企業(yè)出口遇到的困難,為企業(yè)搶訂單促成交提供咨詢建議等幫助,提供更加便捷的服務(wù);聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展巧用金融政策解決融資難問題,為企業(yè)融資探索新途徑,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和盈利能力。 3、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以建設(shè)國家級、省級出口基地和創(chuàng)建“浙江出口名牌”、“溫州出口名牌”為重點,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠信自律。鼓勵外貿(mào)企業(yè)增加研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口。 4、持續(xù)推動甌商貿(mào)易回歸。健全甌商貿(mào)易回歸工作機(jī)制,強(qiáng)化貿(mào)易回歸重點項目跟蹤服務(wù),計劃全年實現(xiàn)貿(mào)易回歸額5億美元。加快建設(shè)貿(mào)易回歸平臺建設(shè),及時跟蹤對接在談外貿(mào)企業(yè),協(xié)助企業(yè)盡快入駐開展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與貿(mào)易回歸簽約僑團(tuán)的日常聯(lián)絡(luò),積極舉辦各類專題對接交流活動,支持和幫助海外甌商在甌海開展各類貿(mào)易活動。 (二)以擴(kuò)大消費為帶動點,加快商貿(mào)業(yè)流通發(fā)展 1、培育時尚消費熱點。全力拓展時尚消費產(chǎn)業(yè),積極搭建擴(kuò)內(nèi)需促消費平臺,舉辦金秋購物節(jié)、時尚消費周等活動,營造商業(yè)氛圍,推進(jìn)專業(yè)市場與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融合。根據(jù)“一點一規(guī)劃,一點一政策”思路,挖掘新的月光消費,推進(jìn)月光經(jīng)濟(jì),結(jié)合時尚消費、月光經(jīng)濟(jì)、人文歷史,著力培育一批新的特色商業(yè)街項目,重點推進(jìn)梧田老街改造提升。 2、加快商貿(mào)市場建設(shè)。加快發(fā)展我區(qū)商貿(mào)市場,發(fā)揮市場的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)輻射能力,規(guī)劃打造一批現(xiàn)代商貿(mào)市場規(guī);、專業(yè)化、國際化、品牌化、現(xiàn)代化的時尚產(chǎn)業(yè)流通市場。加快商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),重點推進(jìn)萬象城、大西洋銀泰城、站南服飾批發(fā)廣場等重點商貿(mào)業(yè)項目。 3、加大商貿(mào)市場監(jiān)管。有針對性的組織開展安全生產(chǎn)專項督查,積極參與區(qū)安委辦和消安委辦組織的各類安全主體活動,加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全宣傳工作,不定期組織開展安全宣講和安全演習(xí)活動,確保商貿(mào)領(lǐng)域無安全事故。 (三)以創(chuàng)新利用外資為突破口,爭取利用外資新突破 1、加強(qiáng)重點項目跟蹤服務(wù)。專人服務(wù)重點項目,加強(qiáng)與相關(guān)部門和鎮(zhèn)街的聯(lián)系和溝通,及時掌握項目信息和投資者信息。重點抓好意大利腦磁體項目、麗岙街道華僑廣場項目的落地;時刻關(guān)注各小微工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況;進(jìn)一步創(chuàng)新利用外資管理和服務(wù)模式,增強(qiáng)投資軟環(huán)境對利用外資的吸引力;建立長效服務(wù)機(jī)制和重點外資企業(yè)聯(lián)系制度,積極幫助協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,為外商投資企業(yè)創(chuàng)造一個公平、公正、文明的投資環(huán)境。 2、創(chuàng)新利用外資新方式。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),全力打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。力爭服務(wù)業(yè)利用外資實現(xiàn)新突破,充分利用我區(qū)騰籠換鳥、退二進(jìn)三等發(fā)展戰(zhàn)略和配套出臺的鼓勵政策,在抓好制造業(yè)利用外資工作的同時,積極引導(dǎo)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)利用外資。積極探索境外借款、股權(quán)投資等新方式利用外資。加快推進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)、重點行業(yè)赴境外投資。落實宣傳優(yōu)惠和扶持政策,鼓勵我區(qū)一些發(fā)展態(tài)勢良好的企業(yè),在增資擴(kuò)股、境外融資等積極引導(dǎo)、幫助民營企業(yè)“走出去”。 (四)以產(chǎn)業(yè)布局為依托,打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)核心城區(qū) 1、完善電商產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“2+5”規(guī)劃布局,加快以金州電商城和國智電商園2個省級電商示范基地為龍頭的電商集聚區(qū)打造;發(fā)揮智德跨境電商園區(qū)的集聚效應(yīng),積極推進(jìn)甌海保稅倉建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)跨境集聚區(qū)規(guī)模;培育海外倉平臺,整合海外倉庫面積超5萬平方米;加快打造線下線上融合發(fā)展的站南商貿(mào)服飾批發(fā)廣場,發(fā)揮溫州電子商務(wù)大廈的功能,進(jìn)一步推動站南集聚區(qū)的發(fā)展;做大做強(qiáng)阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶平臺,通過平臺運營,加快傳統(tǒng)企業(yè)銷售和采購的電商化進(jìn)程,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;依托甌海專業(yè)市場集群優(yōu)勢,打造具有一定輻射性的網(wǎng)上電商市場,實現(xiàn)市場的線上線下融合發(fā)展。 2、加快電商配套體系建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心、森馬新產(chǎn)業(yè)孵化基地項目、傳化公路港、潤通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、賽伯樂互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心、溫州現(xiàn)代進(jìn)出口商品城等招商引資項目;優(yōu)化韻達(dá)、郵政等物流企業(yè)布局,降低物流成本,提升物流快遞服務(wù)能力;重點培育鞋巴巴、微商城等一批電商平臺打造,打造信泰皮革鞋料市場、強(qiáng)強(qiáng)葡萄酒市場線上平臺;進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信和網(wǎng)絡(luò)安全等體系建設(shè)。 3、加大電商知識培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)與院校和機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,積極營造良好的電商氛圍。把電商人才交流和培養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心工作來抓,創(chuàng)新方式方法,組織開展多載體、廣范圍、多層次的電商活動。組織講師團(tuán)在各鎮(zhèn)街開展巡回講座,計劃全年分層次分行業(yè)分類目組織培訓(xùn)3萬人次以上。 20xx年全局人才工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九大精神,全面落實中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求,立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)各項重點工作的人才需求,以加快建設(shè)西部人才聚集區(qū)為目標(biāo),以“大人才觀”為統(tǒng)攬,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,推進(jìn)人才工作平臺建設(shè),推動各類人才整體開發(fā),打造一流人才發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才,為雙流在中西部率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的智力支撐和人才保障。 一、20xx年人才工作總體情況 商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián),引資引智,加大對內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點,推動各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 二、20xx年人才工作特色亮點 一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,大力營造重視人才的氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,商貿(mào)企業(yè)及較大的個體經(jīng)營業(yè)主共200家參與,12家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)工作聯(lián)系點。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施48條,極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃的出爐,促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二是推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點,推動各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏,打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟,產(chǎn)供銷直接見面,共興雙流經(jīng)濟(jì)。 三是完善人才引進(jìn)平臺,狠抓人才引進(jìn)工作。根據(jù)縣委人才工作安排,商務(wù)局大力開展了人才引進(jìn)工作,局黨組書記身先士卒,一手抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的完成,一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學(xué)歷的職工或老員工免費提供食宿,并為其買好所有的保險,科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的,按新增效益的一定百分比計提給個人,并一次性重獎提出合理化建議的人。 四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制,人才總量不斷增加。各項并進(jìn),引人引企并行,商務(wù)局成立以來,我們先后引進(jìn)的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設(shè)立分支機(jī)構(gòu);引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放;宣傳與考核并重,增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識。 五是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),提高人才整體素質(zhì)。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn),包括組織企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn),組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn),組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn),組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。建立與國際慣例接軌的人才制度,圍繞產(chǎn)業(yè)重點、項目需求,重點對接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的高層次人才和團(tuán)隊。 三、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前實際可供職人數(shù)大大小于一般技術(shù)人才總需求量,職位空缺人數(shù)較多。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,存在嚴(yán)重的用工缺口;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 究其原因:一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務(wù)業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加,造成商貿(mào)企業(yè)每年對人才的需求缺口就大,對待遇較高期望值的高級人才來說,引進(jìn)更難。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口的是高級管理與技術(shù)崗位,而勞動量相對較小和勞動環(huán)境相對較好的服務(wù)業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化,年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才,而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。 四、20xx年人才工作計劃 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀大背景下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)市場部門的公共服務(wù);通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我局對各類人才的需求,同時也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費或低費培訓(xùn)任務(wù),及時為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、獎勵提供強(qiáng)大的資金保障,要增加人才開發(fā)專項基金的額度,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面,又鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動的體制機(jī)制,要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系 制定出臺一系列關(guān)于各類各級人才的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引進(jìn)相關(guān)方面人才。除積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才,更好的做到為我局服務(wù);制定人才工作實績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。 (四)充分發(fā)揮人才激勵作用 充分發(fā)揮人才激勵作用,充分調(diào)動其工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,盡量做到學(xué)以致用、業(yè)務(wù)對口,不唯文憑,不論資排輩,用工作業(yè)績說話;貢獻(xiàn)不分早遲,用能人不分老少,同等貢獻(xiàn)獎勵不分職務(wù)、級別,一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻(xiàn)巨大的人才,各級各部門均要加大力度,制定相應(yīng)的具體獎勵政策,特別是吸引力大、激勵效應(yīng)高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等,并形成長效機(jī)制,從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智,為雙流經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。 20xx年以來,永興縣商務(wù)局在市商務(wù)局的正確指導(dǎo)下,在永興縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作及發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作等有關(guān)會議精神,努力提升招商引資,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),積極有效推進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需促消費等方面的工作,超額和圓滿地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。 一、20xx年的情況: (一)主要工作指標(biāo)超額和圓滿完成,實際利用外資、實際到位資金、外貿(mào)進(jìn)出口額、加工貿(mào)易進(jìn)出口額完成的總量、增長率都均居全市前列: 1、實際利用外資在10月底前(提前二個月)就完成了年度任務(wù)。全年,新批外資項目12個,新增2個,注冊重大外資項目1個,外資增資300萬美元,共完成實際利用外資10908萬美元,完成年度任務(wù)的103。9%,同比增長16。8%。 2、內(nèi)聯(lián)引資項目63個,實際到位資金完成29。5513億元,完成年度任務(wù)的105。54%,同比增長16。28%。 3、外貿(mào)進(jìn)出口額、加工貿(mào)易進(jìn)出口額在9月底前(提前一個季度)就完成了省、市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。全年共完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3。55億美元,占年任務(wù)的122。4%,同比增長20。3%;加工貿(mào)易進(jìn)出口額完成3。19億美元,完成任務(wù)的159。5%,同比增長45%,加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全市總量的10%,增量占全市的33%。 4、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)29。7萬平方米,完成年度任務(wù)的110%,同比增長22。2%; 5、勞務(wù)輸出人員246人,完成年度任務(wù)的102。5%,同比增長24。9%;完成對外合同投資80萬美元,占年度任務(wù)的100%,同比增長160%; 6、實現(xiàn)社會消費品零售額61。2987億元,增幅為13。1%。 (二)20xx年主要工作措施: 1、夯實基礎(chǔ),著力打造投資洼地。一是大力營造濃厚的招商引資氛圍。年初在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確了20xx年是永興的“招商引資落地年”,全縣上下緊緊圍繞全力抓“招商引資”和“招商引資項目落地年”來全力抓工作,并嚴(yán)格了獎罰措施。4月中旬,縣委、縣政府召開了高規(guī)格的全縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作大會,相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀?h委書記、縣長都是親力親為,親自帶隊赴深圳、廣東、福建、上海、北京、江蘇、長沙等地開展小分隊招商,考察企業(yè)、接洽外商、洽談項目,向全縣上下表明了縣委、縣政府全力抓“招商引資”工作的信心和決心。二是強(qiáng)抓標(biāo)準(zhǔn)廠房優(yōu)質(zhì)建設(shè)。今年來,全縣繼續(xù)把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破口和轉(zhuǎn)移項目落地的重要平臺抓落實,加力扶持,強(qiáng)力推進(jìn)。全年,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房29。7萬平方米,標(biāo)準(zhǔn)廠房出租率95%以上,完成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目30多個。三是強(qiáng)力推進(jìn)功能平臺建設(shè)。突出抓好“二區(qū)四園”的規(guī)劃建設(shè),按照“高科技、高投入、上優(yōu)的、盯住財力貢獻(xiàn)大的”思路,著力引進(jìn)一批“高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、強(qiáng)帶動力”的“四高一強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項目,加快征地工作進(jìn)程,加快項目落地步伐。 2、創(chuàng)新工作方式,著力拓寬招商渠道。繼續(xù)堅持大型招商活動與小分隊、點對點招商相結(jié)合,集中招商與日常招商相結(jié)合。一是大力開展了一系列的自主招商活動。20xx年永興縣在永興本地召開了7次重大自主招商活動,如永興縣招商項目落地推進(jìn)會、永興時代廣場“寶躍百貨”招商發(fā)布會、福建(郴州)商會來永興考察招商會、廣東(郴州)商會來永興考察招商會、廣東順德涂料商會理事會暨永興縣招商推介會、深圳涂料商會來永興考察招商推介會、廣東(永興)商會來永興考察招商推介會等7次重大自主招商活動,取得了好效果。其中投資25億元的云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、投資3億元的福建東日鋼構(gòu)公司、投資18億元的新能源高科技電動車產(chǎn)業(yè)園項目均為通過自主招商活動落戶永興的。二是積極外聯(lián)客商。全縣有針對項目外出點對點招商、靈活采取小分隊招商、以商招商達(dá)300余人次,在積極聯(lián)絡(luò)對接中、小型項目的同時,特別突出了對戰(zhàn)略投資項目的跟蹤對接,以各種方式邀請了一批重量級、高端企業(yè)來我縣考察。如桑德集團(tuán)、長鹿集團(tuán)、中國再生資源公司、中國神華集團(tuán)、中國華電集團(tuán)、中國水務(wù)集團(tuán)、歐中友好協(xié)會、清華同方公司、兆虹控股集團(tuán)、中國社區(qū)商業(yè)工作委員會等一批重量級、高端企業(yè)前來永興實地考察。通過不斷的聯(lián)絡(luò)對接,使廣大客商對我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等有了更加深入的了解,大大增強(qiáng)客商來我縣投資的決心和信心。三是積極組織參加省市招商推介會。積極組織參加省、市“滬洽周”招商推介會。我縣組織了5家企業(yè)參會,簽約了3個項目,總投資達(dá)41億元。其中省級簽約項目1個,市級簽約項目2個。同時認(rèn)真組織湖南省的“三合一”大會,邀請了來自央企和國內(nèi)知名企業(yè)的客商14人參會,圓滿完成大會各項工作。四是招商效果顯著,項目落地好。全縣在談項目20余個,已簽約了35個項目,引進(jìn)資金總額達(dá)300多億元。其中云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、家居建材廣場、瑞紐博、天津正通墻體材料有限公司、福建東日鋼構(gòu)公司、高分子新材料項目區(qū)(龍翔化工)、時代廣場、清雅環(huán)衛(wèi)、海匯購物城、中國銀都國際商貿(mào)城、新能源電動車、雄風(fēng)公司、意水集團(tuán)、榮鵬公司、金潤公司、瓊花公司、興光公司等項目均已順利落地開工。汽貿(mào)城項目和廣暉衛(wèi)浴等項目已進(jìn)入籌建階段;外資金項目澳門新金星服裝產(chǎn)業(yè)園項目已辦理外資手續(xù),正在辦理土地報批等相關(guān)手續(xù)。 3、以機(jī)制為突破口,工作基礎(chǔ)不斷夯實。完善并出臺了《永興縣20xx年發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理考核方案》,堅持“一月一調(diào)度,一季一通報”的工作機(jī)制,對責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,根據(jù)工作績效兌現(xiàn)獎懲,強(qiáng)化了對招商引資工作的調(diào)度和考核。10月17日,我縣成功舉辦了一期招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,縣開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資分管領(lǐng)導(dǎo)、招商引資統(tǒng)計人員、商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計人員;縣直各招商引資責(zé)任單位負(fù)責(zé)招商引資的分管領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)會邀請了市局領(lǐng)導(dǎo)講授了相關(guān)業(yè)務(wù)知識以及招商引資項目的統(tǒng)計與上報。通過培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了招商引資隊伍的建設(shè),提高了招商引資工作人員的整體素質(zhì)和實踐能力,提升了永興縣招商引資工作的整體水平和招商引資項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量。 4、優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一是大力加快發(fā)展對外貿(mào)易。永興縣被評為“20xx年度湖南外貿(mào)強(qiáng)縣”的榮譽,外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3。55億美元,加工貿(mào)易出口額完成3。19億美元,總量、增幅居全市前列;龍頭企業(yè)作用凸顯。全縣有11家企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),超過20xx萬美元的企業(yè)有4家。今年新增外貿(mào)企業(yè)7家。二是認(rèn)真抓好“破零倍增”工作。永興按照《湖南省外貿(mào)“破零倍增”實施方案的通知》和《關(guān)于下達(dá)20xx年全市外貿(mào)工作“破零倍增”目標(biāo)任務(wù)的通知》文件要求,拿出具體實施意見,出臺了關(guān)于抓好永興縣“破零倍增”工作的文件,明確了工作任務(wù)、時間和要求等;確定20xx年永興“破零倍增”重點企業(yè)建議名單,“破零”重點企業(yè)任務(wù)數(shù)5家,目前有意興貴金屬、永順貿(mào)易、金潤有色、龍達(dá)經(jīng)貿(mào)、昌順貿(mào)易5家已完成破零,占年度任務(wù)100%,“倍增”重點企業(yè)任務(wù)數(shù)1家,目前已有陽光體育、東裕鞋業(yè)2家已完成倍增,占年度任務(wù)200%。三是積極開展外經(jīng)合作。“走出去”成效好于往年,對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺先后派出246多名勞務(wù)人員赴新加坡、港澳臺等國家和地區(qū)從事家政服務(wù)、建筑工等工作。 5、以商貿(mào)流通為重點,強(qiáng)化措施促進(jìn)增長。一是抓好加油站企業(yè)的監(jiān)管。認(rèn)真開展成品油經(jīng)營企業(yè)報年審工作。全面完成對全縣32座加油站年度審查。開展“回頭看”專項行動。今年10月份,按照縣人民政府第17次常務(wù)工作會議精神,對我縣“”成品油發(fā)展規(guī)劃落實情況進(jìn)行一次回頭看,對全縣20xx年6月1前省商務(wù)廳預(yù)核批準(zhǔn)的、尚未建成開業(yè)的21家加油站(點),主要從時效、資料、規(guī)劃點等方面全部進(jìn)行了審查。二是抓好商貿(mào)流通典型企業(yè)授牌和簽約工作。6月,完成對永興山水銀都度假村有限公司、唯怡美業(yè)、永興縣菡美國際美容連鎖機(jī)構(gòu)、郴州市麥香全食品有限公司、湖南省永興縣恒昌工貿(mào)易有限公司、永興縣正浩商貿(mào)有限公司等6家商貿(mào)流通典型企業(yè)授牌和簽約工作。三是加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)管?h商務(wù)局、縣屠管辦多次下鄉(xiāng)到各屠宰場加強(qiáng)屠宰行業(yè)的監(jiān)管。及時召開屠宰企業(yè)會議,與每家屠宰企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,督促各屠宰企業(yè)切實加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化責(zé)任,完善工作機(jī)構(gòu),理順工作機(jī)制,強(qiáng)化檢測檢疫,確保老百姓吃“放心肉”;抓好城區(qū)定點屠宰場豬肉批發(fā)價格,與周邊縣市相持平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場豬肉產(chǎn)品批發(fā)價不能高于縣城區(qū)定點屠宰場批發(fā)價,確保老百姓吃“適價肉”。加強(qiáng)打擊私屠濫宰力度,確保豬肉食品安全?h生豬屠宰聯(lián)合執(zhí)法大隊每天堅持上市場檢查,全面杜絕不合格豬肉產(chǎn)品上市。今年,共出動執(zhí)法人員6400余人次,執(zhí)法車輛470多次,共檢查商貿(mào)市場、餐飲單位、名煙名酒店、酒類批發(fā)店、生豬定點屠宰場、成品油站(點)等2300多家次,提出整改意見160余條。全年共查處私屠濫宰案件74起,查扣未經(jīng)定點、未經(jīng)檢疫檢驗肉品2740多公斤(其中200多公斤牛肉),處理屠商35人,下達(dá)關(guān)停私屠濫宰窩點通知書13家,查扣私屠工具30余件,銷毀不合格肉品2740公斤(其中200公斤牛肉);查扣不合格酒類商品3起;折合人民幣價值為5。6萬余元。四是全面開放市場,促進(jìn)豬肉產(chǎn)品有序競爭。引進(jìn)全國上市企業(yè)“雙匯”生豬產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場經(jīng)營,引入競爭機(jī)制,保障我縣豬肉產(chǎn)品足額供給,豬肉價格相對公平。五是抓好酒類零售企業(yè)的監(jiān)管工作。酒管辦對全縣的酒類零售商的安全經(jīng)營情況進(jìn)行安全隱患大排查,今年共檢查60余家酒類零售企業(yè),下達(dá)整改通知書17家,督促17家不符合要求的企業(yè)限期整改到位,其中限期補(bǔ)辦零售備案登記4家,完善酒類隨附單的企業(yè)8家,責(zé)令5家將來源不明的酒下架。 6、以規(guī)劃為引領(lǐng),市場體系建設(shè)日趨完善。結(jié)合市場體系建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造和農(nóng)家店建設(shè)步伐,一是農(nóng)產(chǎn)品直營店建設(shè)。共建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直營店五家,并順利完成市級相關(guān)部門驗收。二是對“萬村千鄉(xiāng)”市場工程關(guān)閉門店和退出企業(yè)進(jìn)行了一次全面清理。全縣共關(guān)閉25家農(nóng)家店,20xx-20xx年共發(fā)放補(bǔ)貼資金214萬元。三是確定三家農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。七甲鄉(xiāng)、龍形市鄉(xiāng)、復(fù)和鎮(zhèn),計劃共投資1130萬元。復(fù)和鎮(zhèn)、龍形市鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造三個,共完成投資885萬元,改造內(nèi)容:復(fù)和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造交易棚2個,改造攤位508個。七甲鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造攤位300個,建設(shè)門面100個。龍形市鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造交易大棚3600平方米,改造攤位118個,硬化地面5760平方米,修建下水道300米。 7、爭資立項工作成效好。商務(wù)局根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,通過調(diào)查摸底,積極上報,向省商務(wù)廳、省財政廳申報項目資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金,全年已爭取到位資金1000多萬元,超額完成了年初任務(wù)。 (三)20xx年工作還存在主要問題: 1、我縣新引進(jìn)的直接外資項目不多,項目規(guī)模還較小。 2、外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)、過于單一。永興外貿(mào)進(jìn)出口主要依靠黃金加工,占95%,同時外貿(mào)企業(yè)備案多,有實績的只有28%。很多企業(yè)有開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的意向,但由于市場不景氣、畏懼風(fēng)險等原因,而沒有開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。 3、引進(jìn)的大企業(yè)、大項目不多,帶動性強(qiáng)、三外聯(lián)動的龍頭企業(yè),特別是世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、總部經(jīng)濟(jì)的不多。 4、用地指標(biāo)緊張,國土、環(huán)保等手續(xù)審批難,導(dǎo)致簽約項目落地困難,進(jìn)展緩慢。 二、20xx年工作計劃和工作打算: (一)20xx年工作總體思路: 緊緊圍繞中央、省、市縣委經(jīng)濟(jì)工作精神來開展工作,為實現(xiàn)永興縣委、縣政府提出的建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”的目標(biāo)而奮斗,爭創(chuàng)全市一流水平和業(yè)績。 (二)20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計劃設(shè)想: 計劃20xx年實際利用外資完成1。25億美元以上,增長15%;計劃實際到位內(nèi)資金完成34億元以上,增長15%;計劃對外貿(mào)易總額完成4。1億美元以上,增長15%,其中計劃加工貿(mào)易進(jìn)出口額完成3。7億美元以上,增長15%;計劃標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)50萬平方米以上,增長180%;外經(jīng)合作260人以上,對外合同投資100萬美元以上;計劃實現(xiàn)社會消費品零售總額71億以上,增長13。7%。 (三)20xx年主要工作措施: 1、大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加大永興“二區(qū)四園”的建設(shè)力度,力爭在末來三年內(nèi)為永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)入千億園區(qū)和國家級園區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)承接平臺,實現(xiàn)要素集聚、土地集約,做實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)承載平臺,打造成郴州的“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地”;加快推進(jìn)以華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、新能源電動車等“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移孵化基地”以及柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園等有色金屬產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),力爭20xx年內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房在50萬平方米以上。同時加大項目建設(shè)攻堅力度。進(jìn)一步強(qiáng)化重點項目跟蹤服務(wù)和督查督辦,大力提高項目開工率和全力加快項目建設(shè)進(jìn)度。 2、注重務(wù)實招商、培育好產(chǎn)業(yè)集群。要以湖南、廣東合作試驗區(qū)為契機(jī),加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的的力度,深化區(qū)域合作,緊密跟蹤重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動向,通過龍頭企業(yè)帶動、招商顧問牽線、商協(xié)會抱團(tuán)推動等方式,開展專業(yè)招商,同時要準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、跨國企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等,加強(qiáng)對接,突出引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項目和企業(yè)。同時培育好產(chǎn)業(yè)集群。要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為承接重點,發(fā)展壯大電子信息、新材料新能源、裝備制造業(yè)、有色金屬綜合利用及精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。 3、推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作。要著力擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,加強(qiáng)湖南省出口基地縣、湖南省外貿(mào)強(qiáng)縣的建設(shè);大力發(fā)展加工貿(mào)易,幫助有條件的企業(yè)申報自營進(jìn)出口權(quán),形成新的進(jìn)出口增長點,重點支持意水、永順、鉑瑞、威旺、興光、陽光金屬、雄風(fēng)、金榮、朝陽銀業(yè)、陽光體育、東裕、龍達(dá)經(jīng)貿(mào)、昌順貿(mào)易等產(chǎn)品出口和生產(chǎn)型出口企業(yè)做大做強(qiáng);加大對進(jìn)出口骨干企業(yè)扶持力度,鼓勵和引導(dǎo)縣內(nèi)有條件的企業(yè)如怡興供應(yīng)鏈公司、永鑫環(huán)?萍脊、永星公司、意水集團(tuán)、龍達(dá)經(jīng)貿(mào)、朝陽銀業(yè)等積極開拓國外市場。 4、抓好服務(wù)工作。要對重點招商項目繼續(xù)建立“一對一”服務(wù)機(jī)制,切實抓好項目推進(jìn)落實工作,確保簽約項目盡快落地、落地項目盡快開工、開工項目盡快投產(chǎn)并發(fā)揮效益。同時對加大央企和上市公司目前在永興項目建設(shè)的服務(wù)力度,加快推進(jìn)中國華電集團(tuán)湖南分公司在永興油麻、三塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè),確保20xx年底前建成營運。鼓勵和支持上市公司同我縣的有色稀貴金屬企業(yè)合作。 5、強(qiáng)力促進(jìn)商貿(mào)流通。一是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)申報。要將申報“四上”企業(yè)的工作分系統(tǒng)、分單位層層落實責(zé)任,層層分解,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實行屬地管理負(fù)責(zé)制。二是要定期組織統(tǒng)計、商務(wù)局、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)通報會,通報前一階段工作進(jìn)展情況,研究部署下一階段工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,努力做到底數(shù)清,情況明,做到能報盡報,絕不漏報。三是有針對性的繼續(xù)抓好限額企業(yè)的培育和申報工作。四是認(rèn)真制定好我縣縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和“十三五”成品油發(fā)展規(guī)劃。五是做好市場監(jiān)測和商務(wù)預(yù)報工作。進(jìn)一步強(qiáng)化市場調(diào)控手段,確保市場平穩(wěn)有序。及時上報商貿(mào)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù),為政府部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。加大節(jié)日市場監(jiān)測工作力度,不斷提高對市場運行的監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控水平,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。進(jìn)一步豐富商務(wù)預(yù)報平臺,充分發(fā)揮網(wǎng)站的服務(wù)作用。 6、爭取政策環(huán)境和要素保障。積極爭取省里關(guān)于支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)若干政策措施對永興的支持力度和傾斜;積極同省市相關(guān)部門對接,爭政策,爭資金支持,爭取要素保障。 7、強(qiáng)化工作考核。根據(jù)縣委、縣政府加大招商考核力度的要求,一是按考核考評工作方案,進(jìn)一步細(xì)化、量化考核項目,將考核貫穿到招商工作的全過程。尤其是加強(qiáng)對招商活動月的督查考評,為招商引資工作升溫加壓。二是加強(qiáng)招商調(diào)度和統(tǒng)計工作,及時通報考核情況,對工作不負(fù)責(zé),完成任務(wù)不理想的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要下發(fā)縣長督辦卡。并將督辦情況作為招商引資年終考核及年終綜合績效考核的重要依據(jù)之一。 一、20xx年工作總結(jié) 20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級商務(wù)部門的正確指導(dǎo)和大力支持下,以市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指針,以年初商務(wù)工作基本思路為目標(biāo),以人為本、科學(xué)發(fā)展,開創(chuàng)了我市商務(wù)工作新局面。現(xiàn)將一年來主要工作做一個簡要的匯報。 (一)網(wǎng)點建設(shè)初見成效,彰顯商務(wù)工作亮點 “萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程是商務(wù)部在全國推行的建立和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的一項工程,是一項農(nóng)民得實惠得,企業(yè)得市場,政府得民心的德政工程,該工程自20xx年起在全國進(jìn)行試點。今年我局把“萬村千鄉(xiāng)”市場試點縣(市)的申報和籌建作為工作重點,以推動我市的流通網(wǎng)點建設(shè)工作。上半年我局在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定了我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的總體規(guī)劃,其基本內(nèi)容是核定兩個試點企業(yè),建好兩個配送中心,劃分兩條配送主線,用兩年的時間建成110家農(nóng)資農(nóng)家店和80家日用消費品農(nóng)家店,完成全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的試點工作。由于政府重視,我局的積極申報,今年6月商務(wù)部已核準(zhǔn)我市為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點縣(市),核準(zhǔn)我市農(nóng)資有限責(zé)任公司、新華實驗有限責(zé)任公司為試點企業(yè)。在我局的精心指導(dǎo)下,農(nóng)資有限責(zé)任公司已對農(nóng)資配送中心和110家農(nóng)資農(nóng)家店完成了改造和改建,9月底邵陽市商務(wù)局已進(jìn)行初步驗收。至此,我市農(nóng)村農(nóng)資網(wǎng)點基本形成網(wǎng)絡(luò),彰顯了今年我市商務(wù)工作的亮點。 (二)外貿(mào)出口穩(wěn)中有升,發(fā)展勢頭越來越好 今年完成外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)301.5萬美元,比去年同期增加105.5萬美元,增長幅度為53.85%,完成年計劃81.5%,增幅排名和完成任務(wù)排名在邵陽市名列第3。由于今年下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)重,比去年增加了340萬美元,增加了1133%,比去年實際完成額196萬美元,增長了89%,雖然沒有完成任務(wù),但與去年和邵陽市其他縣區(qū)相比穩(wěn)中有升,而且發(fā)展勢頭越來越好。今年來我們一是穩(wěn)定和發(fā)展原有的出口創(chuàng)匯企業(yè),經(jīng)常深入到香港和豐貿(mào)易公司、召開各種會議為他們處理周邊關(guān)系,調(diào)解合同糾紛,解決供電、供水矛盾,共商發(fā)展大計。二是尋找新的外貿(mào)出口項目,謀求外貿(mào)新發(fā)展。通過我局和外貿(mào)總公司的努力,今年外貿(mào)總公司已恢復(fù)了進(jìn)出口權(quán),可以代理出口業(yè)務(wù),目前正在聯(lián)系有意向的項目有藥材和蠶繭等產(chǎn)品出口。同時我局正在想方設(shè)法通過各種途徑恢復(fù)醬菜廠的蕌頭罐頭生產(chǎn)線。 (三)內(nèi)貿(mào)調(diào)控頻出新招,市場運行繁榮穩(wěn)定 今年我局在內(nèi)貿(mào)市場調(diào)控方面采取了許多新的舉措,確保了我市內(nèi)貿(mào)市場運行的繁榮穩(wěn)定。一是改變了生豬定點屠宰監(jiān)督工作方法,在確保執(zhí)法主體不變的情況下,將稽查職能交由食品總公司履行,稽查費用劃給食品總公司,這樣兼顧了企業(yè)利益,調(diào)動了各方面的積極性,稽查力度明顯加大,城區(qū)屠宰量比去年增加3000多頭。二是對酒類市場實施規(guī)范管理。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳了《中華人民共和國酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理條例》。做好了對酒類經(jīng)營者的備案登記工作,建立了酒類經(jīng)營者信息檔案庫,為酒類監(jiān)管和檢查提供了真實可靠的第一手資料。幫助酒類經(jīng)營者建立經(jīng)營購銷臺帳,記錄有關(guān)購銷信息,嚴(yán)格實行酒類產(chǎn)品購銷《隨附單》制度,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性,從源頭上防止假冒偽劣酒類商品進(jìn)入市場。制作“不得向未成年人銷售酒類商品”警示牌720塊,在各酒類經(jīng)營場所張貼,提示各酒類經(jīng)營者不得向未成年人出售酒類商品,并自覺接受市民監(jiān)督。全年開展酒類市場專項整治活動4次,打擊非法經(jīng)營和經(jīng)營假冒偽劣酒類商品行為。取締非法經(jīng)營戶6家,沒收假冒偽劣酒類商品60多件。三是搞好節(jié)日市場監(jiān)控。節(jié)前我局依法履行監(jiān)管職能,加大市場監(jiān)管力度,聯(lián)合相關(guān)職能部門,對城區(qū)各大商場、賓館、酒店、屠宰場等食品加工場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保消費者節(jié)日期間食品消費安全。督促各大商場、超市精心組織貨源,保證市場供應(yīng),繁榮節(jié)日市場。四是啟動了成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。今年9月以后由于受國際國內(nèi)石油市場的影響,我市的成品油供應(yīng)發(fā)生緊張,已危及社會穩(wěn)定,我局在市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,成功地啟動了應(yīng)急預(yù)案,采取各種措施,確保了我市成品油市場供應(yīng)的穩(wěn)定。 (四)信訪穩(wěn)定上新臺階,商務(wù)系統(tǒng)日趨和諧 商務(wù)系統(tǒng)單位多、人員多、困難多、問題多,特別是軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、行政轉(zhuǎn)企業(yè)干部、離退休老干部、下崗職工的待遇難以落實,切身利益問題難以解決等等,是各種矛盾較為集中的系統(tǒng)。為了緩解這些矛盾,求得系統(tǒng)大局穩(wěn)定,我局致力于做好穩(wěn)定工作,一是想辦法解決干部職工的困難,春節(jié)前我局配合市里“春風(fēng)行動”,系統(tǒng)內(nèi)籌資4萬多元走訪慰問了下崗特困職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休職工代表。解決了長期拖欠的鄉(xiāng)食品站退休人員養(yǎng)老金3.1萬元,為困難職工解決了醫(yī)療費1。2萬元。二是設(shè)立信訪接待室,確定每周一為信訪接待日,由局長和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)接訪。對原來重點上訪對象逐個上門走訪,收到了以心換心、交流感情、互相理解的效果,有效地遏制了群體上訪和越級上訪現(xiàn)象,確保了系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。全年共處理信訪件10件,制止群體上訪、越級上訪事件6起,完成市信訪局交辦的事項4項。今年是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)體以后,我局系統(tǒng)唯一沒有發(fā)生群體上訪和越級上訪事件的一年。 (五)信息經(jīng)研有新突破,綜合素質(zhì)不斷提高 今年我局狠抓了電子商務(wù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)研究、信息宣傳工作,機(jī)關(guān)整體素質(zhì)不斷得到提高,機(jī)關(guān)形象大為改觀。一是建立了國際無償援助項目備選庫,第一批入庫項目14個。二是建立了酒類經(jīng)營戶檔案資料庫。三是建立了第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)檔案庫。今年3月我局組織了對全市第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次全面的調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)地址、經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、投資規(guī)模、經(jīng)營收入、上交稅金,所有調(diào)查資料全部歸檔入庫。四是從9月份起正式開始維護(hù)“__商務(wù)之窗”網(wǎng)站,在網(wǎng)站發(fā)表原創(chuàng)文章60多篇,對于宣傳、介紹、探索__商務(wù)工作,招商引資,聽取群眾意見、合理化建議起到了積極的作用。五是在各類報刊、內(nèi)刊、電視臺發(fā)表各類新聞報道40多篇,大大提高了市商務(wù)局的透明度、知名度。 (六)日常事務(wù)常抓不懈,各項任務(wù)如質(zhì)完成 今年來,我局認(rèn)真開展干部思想作風(fēng)集中整頓活動,組織干部學(xué)習(xí)了社會主義榮辱觀,科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)文獻(xiàn),深入開展了治理商業(yè)賄賂活動,狠抓了政務(wù)公開工作。對綜合治理、安全生產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計劃生育、雙聯(lián)、工會等日常工作按主管部門的要求年初與所屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,年內(nèi)局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有重大的人為責(zé)任事故和違反目標(biāo)責(zé)任狀的行為,各項責(zé)任目標(biāo)按進(jìn)度都予以落實。計劃生育基礎(chǔ)工作扎實,系統(tǒng)內(nèi)建立了計劃生育臺帳,與所屬單位的干部職工、外來租賃人員都簽訂了計劃生育合同,年度內(nèi)婦檢四次,全年無計劃外生育現(xiàn)象、掛點扶貧村無違反計劃生育行為。建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專人負(fù)責(zé),有組織機(jī)構(gòu),有工作方案。今年度在建整扶貧、雙聯(lián)工作、防汛抗旱等方面共投入資金18000多元。 二、20xx年工作思路 (一)指導(dǎo)思想 堅持以黨的xx屆六中全會精神為指針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易為戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性作用;以實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)村日用消費品和農(nóng)資市場體系建設(shè);以強(qiáng)化管理為手段,加大商務(wù)執(zhí)法力度;以建立統(tǒng)一開放,競爭有序的現(xiàn)代物流體系為標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建繁榮和諧的商貿(mào)流通環(huán)境(更多精彩文章來自“秘書不求人”),致力打造我市湘西南商貿(mào)流通中心的新格局。 (二)發(fā)展目標(biāo) 1、社會消費品零售總額:16.8億元,增長16.5%。 2、進(jìn)出口總額:400萬美元,增長33.3%。 3、招商引資:400萬元。 (三)主要任務(wù) 1、加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),推進(jìn)消費品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營。明年力爭新建和改造鄉(xiāng)級連鎖超市、便利店30家,村級連鎖超市、便利店70家;新增農(nóng)資連鎖店60家。堅持以s220、s219、武馬公路、大秦公路沿線為配送主線,以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為配送中心,大力推進(jìn)新時代購物廣場、心聯(lián)心超市、中心市場等骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。支持市域大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術(shù)優(yōu)勢,整合基層供銷社網(wǎng)點資源,加快向農(nóng)村延伸網(wǎng)點的建設(shè)。同時要大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,推進(jìn)市農(nóng)資有限責(zé)任公司配送中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)資直營,加盟連鎖店,實現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)技服務(wù)一體化。積極整合原有農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點資源,充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)三站原有網(wǎng)點資源的作用,推動其加強(qiáng)聯(lián)合,開展農(nóng)資和農(nóng)技專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資品牌建設(shè),建立經(jīng)營者誠信體系,創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、有心”的農(nóng)資品牌,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 2、加快物流園建設(shè)步伐,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要以提高供應(yīng)鏈管理水平為核心,以實現(xiàn)物流資源整合為出發(fā)點,把構(gòu)建現(xiàn)代物流體系作為大市場、大流通、大貿(mào)易的主要載體。一是要充分利用現(xiàn)有的市場資源優(yōu)勢,發(fā)展大型流通批發(fā)市場。搞好中心市場的改造,把中心市場建設(shè)成為全國的“雙百市場”,要通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié),引導(dǎo)好建材市場、工業(yè)品市場、步行街市場,進(jìn)行科學(xué)組合,使之成為湘西南大規(guī)模的專業(yè)化批發(fā)市場。二是加快銅寶新城物流園的建設(shè)步伐,年內(nèi)做好項目的可研和初設(shè)等前期準(zhǔn)備工作。采取“政府支持、政策優(yōu)惠、資金自籌、股份合作”的方式籌建,使之盡快建成為湘西南第一大物流園。 3、認(rèn)真研究消費需求的變化,積極開拓國際國內(nèi)兩個市場。要樹立創(chuàng)新意識,用創(chuàng)新的思路,推進(jìn)流通主體創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通政策創(chuàng)新、流通管理體制創(chuàng)新。積極拓展商貿(mào)流通的新領(lǐng)域,一是調(diào)整零售業(yè)業(yè)態(tài),用業(yè)態(tài)的多樣化來適應(yīng)不同層次的消費需求,改造提升傳統(tǒng)百貨業(yè)的發(fā)展水平,因地制宜地發(fā)展社區(qū)商業(yè),完善社區(qū)超市、便利店、廢舊物資回收、早點快餐店、大眾餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店等功能。二是積極培育新的消費熱點和新型消費方式,引導(dǎo)推進(jìn)消費升級。大力發(fā)展和完善汽車、住宅、建材、家具、電子信息和通訊產(chǎn)品的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展家政服務(wù),商品速遞、休閑娛樂、美容健身等新的消費領(lǐng)域。發(fā)展信貸消費、租賃消費等新的消費方式,滿足新的消費需求。三是積極籌劃和舉辦“湘西南__貿(mào)易洽談會”,搭建工商貿(mào)易平臺。四是積極鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,擴(kuò)大和豐貿(mào)易公司中乳豬生產(chǎn)出口規(guī)模,年內(nèi)爭取入園生產(chǎn)經(jīng)營,恢復(fù)外貿(mào)公司出口代理業(yè)務(wù),加強(qiáng)蔬菜、茶葉、蠶絲、中藥材等重點農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),力爭醬菜廠恢復(fù)蕌頭罐頭生產(chǎn)線,努力擴(kuò)大我市出口創(chuàng)匯額度。五是出臺《關(guān)于加快__市流通業(yè)發(fā)展的若干意見》,加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)步伐。 4、強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法管理,切實維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序。最近幾年國務(wù)院、商務(wù)部頒發(fā)了多項法規(guī)和規(guī)章,如《成品油市場管理辦法》、《直銷管理條例》、《典當(dāng)管理辦法》、《中華人民共和國酒類管理辦法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等等,這些法律法規(guī)既賦予了商務(wù)部門的職權(quán),更明確了我們的責(zé)任,因此加大商務(wù)執(zhí)法力度,營造誠信良好的流通發(fā)展環(huán)境是做好商務(wù)工作的重要任務(wù)。①加強(qiáng)對市場運行的監(jiān)測分析,完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的網(wǎng)上直報系統(tǒng),建立市場運行監(jiān)測平臺,做好市場運行情況的深度分析,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。認(rèn)真做好節(jié)日、災(zāi)期和市場波動期的市場供應(yīng)工作,確保貨源充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠、市場繁榮。②繼續(xù)抓好食品消費安全,有效實施“放心工程”。按照《湖南省生豬屠宰管理條例》的要求,繼續(xù)推行和完善城鎮(zhèn)生豬定點屠宰工作,加強(qiáng)對集貿(mào)市場、超市、學(xué)校和餐飲業(yè)的用肉管理,打擊制作經(jīng)營白板肉、注水肉和病害肉的行為,強(qiáng)化臺賬管理,完善票證制度,嚴(yán)格檢疫檢驗,堅決杜絕群體性食物中毒事故。按照《湖南省酒類管理條例》的規(guī)定,加大酒類市場管理力度,切實實行酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及零售企業(yè)備案登記制度,堅持酒類商品隨附單制度,實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程的信息追溯。同時要加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類和無證經(jīng)營行為,在全市范圍內(nèi)實施放心酒工程。③開拓商務(wù)執(zhí)法管理的新領(lǐng)域,加大行業(yè)監(jiān)督管理力度。按照三定方案的規(guī)定,20xx年要加大對成品油、煙草、鹽務(wù)、典當(dāng)、拍賣、報廢汽車回收、直銷等企業(yè)的行業(yè)管理和認(rèn)證,確保市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。 5、繼續(xù)做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作,維護(hù)本系統(tǒng)穩(wěn)定;搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,嚴(yán)潔自律,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;做好計劃生育工作,執(zhí)行基本國策;搞好政務(wù)公開,做好工會工作,加強(qiáng)民主管理;圓滿完成市委、市政府安排的建整扶貧,防洪抗災(zāi)等工作任務(wù)。 (四)工作措施 1、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),堅持以人為本的執(zhí)政理念,嚴(yán)格按照市委武發(fā)(20xx)5號文件精神管好干部。建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格按崗位目標(biāo)管理。完善單位的規(guī)章制度,以制度管人,以制度約束人,嚴(yán)格按制度辦事。 2、加大招商引資力度,實行全員招商和招商引資目標(biāo)管理。以招商引資推進(jìn)企業(yè)改制,對原國有商業(yè)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化組合,重新配置。 3、做好穩(wěn)定工作,確保系統(tǒng)穩(wěn)定,為商務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個穩(wěn)定良好的環(huán)境。 今年以來,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,市商務(wù)局堅持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出“惠民安商”主題,推動商務(wù)工作實現(xiàn)新發(fā)展。 一、上半年工作情況 20xx年1-6月份,全市商務(wù)運行總體平穩(wěn)。外貿(mào)出口增幅高于全國全省水平,“走出去”、“引進(jìn)來”雙向投資快速增長,社會消費品零售額穩(wěn)定增長。上半年,完成出口212.4億美元、增長1.7%,是計劃單列市中保持增長的兩個城市之一;實際到賬外資41.7億美元、增長10.2%,超額完成“雙過半”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)度;對外投資項目92個,中方投資額19.3億美元、增長122%,對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額27.6億美元、增長149%。預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售額1700億元、增長10.5%左右。 (一)努力“穩(wěn)增長”,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢有亮點。出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,前5個月,機(jī)電產(chǎn)品出口增長17.9%,拉動全市出口增長5.8個百分點。新型貿(mào)易業(yè)態(tài)快速發(fā)展,“青島市小微企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺”出口增長8.6%。外貿(mào)競爭能力明顯增強(qiáng),前5個月,一般貿(mào)易方式出口增長6.7%、占比達(dá)59.4%。落實國際市場開拓“百展”工程,組織我市近千家企業(yè)參加境內(nèi)外展會27個,積極培育出口過億美元品牌小鎮(zhèn)。培育擴(kuò)進(jìn)口和促消費搭建對接平臺,內(nèi)外貿(mào)融合擴(kuò)大一般消費品進(jìn)口。實施“服務(wù)貿(mào)易振興工程”和“服務(wù)外包競爭力提升工程”?缇迟Q(mào)易電商服務(wù)試點成效顯著,已有15家企業(yè)完成“跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口公共服務(wù)平臺”建設(shè),58家企業(yè)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)。 (二)創(chuàng)新利用外資方式,外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化有實效。推動引資方式向股權(quán)并購、參股合作方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)跨境并購運作機(jī)制。擴(kuò)大科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等方面對外開放,前5個月,服務(wù)業(yè)到賬外資18億美元,占到賬外資總額的43.1%。加強(qiáng)國際交流與合作,與11國家的22個城市(省州)締結(jié)經(jīng)濟(jì)合作伙伴。深化中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市建設(shè),釜山青島工商中心完成注冊登記,中韓創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。優(yōu)化營商環(huán)境,完善提升三級聯(lián)動服務(wù)水平,實現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)無縫隙、全覆蓋。 (三)實施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際競爭合作水平有提升。推動境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)恒順電器東南亞工業(yè)園、太平洋印尼橡膠工業(yè)園、海信北非工業(yè)園、瑞昌棉業(yè)贊比亞農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等申報國家級境外合作園區(qū),支持企業(yè)“抱團(tuán)”到境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。 加快推進(jìn)建設(shè)信息服務(wù)平臺,全面整合商協(xié)會、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息資源,與“一帶一路”沿線重點國家境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館和外國駐華使館建立聯(lián)系機(jī)制。建立健全“走出去”的風(fēng)險評估和防控機(jī)制,定期發(fā)布重大國別風(fēng)險評估報告,及時妥善解決和處置各類安全問題。主動參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略,舉辦8場“絲路對話”系列活動。 (四)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果。印發(fā)實施《青島市復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗實施方案》,確定42條改革事項,已基本完成的26項,正在深入推進(jìn)16項。研究擬定《關(guān)于加快全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,在各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推行外商投資審批許可便利化改革,實現(xiàn)“三證聯(lián)辦”,辦理時限縮短至2個工作日。即墨開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的請示已由國務(wù)院批轉(zhuǎn)至商務(wù)部。 (五)啟動“調(diào)穩(wěn)抓”活動,商務(wù)發(fā)展惠及民生取得明顯成效。制定實施《外貿(mào)及商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運行服務(wù)辦公室“調(diào)穩(wěn)抓”工作方案 》,推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,“擴(kuò)進(jìn)口”與“促消費”結(jié)合,提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入開展“三個一千”活動,推進(jìn)“千萬平米”總部商務(wù)區(qū)55個重點項目和商貿(mào)區(qū)47個重點項目建設(shè)。積極探索推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場公益性改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配置農(nóng)貿(mào)市場資源,方便人民群眾生活,提升獲得感和幸福感。制定出臺《青島市加快農(nóng)村電子商務(wù)工作的實施意見》,全面啟動實施農(nóng)村電商“4215工程”,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。 二、存在問題和下半年工作打算 (一)存在問題。 1.外貿(mào)形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面受國際市場價格、國內(nèi)市場需求、國家政策三方面因素影響,大宗商品進(jìn)口下滑較大。另一方面受貿(mào)易融資、外貿(mào)統(tǒng)計體制兩方面因素影響,外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口“融資難”制約進(jìn)口數(shù)量,部分企業(yè)進(jìn)口業(yè)績未體現(xiàn)在青島市。 2.擴(kuò)大消費壓力較大。受大環(huán)境影響和居民消費節(jié)約意識的增強(qiáng),中高端餐飲進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期,雖大眾餐飲穩(wěn)定增長,但未納入限上企業(yè)統(tǒng)計。網(wǎng)購消費增長較快,對實體店銷售帶來分流影響。 (二)下半年工作打算。 1.加快實施國家“一帶一路”戰(zhàn)略。一是組織開展以“通商青島新絲路、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴”為主題的“絲路對話”系列活動,配合高層出訪策劃組織雙向投資貿(mào)易活動。二是推進(jìn)青島港與“一帶一路”沿線重點港口合作,舉辦海上合作12國駐華商務(wù)參贊對接說明會。三是推進(jìn)“一帶一路”多式聯(lián)運互聯(lián)互通綜合貿(mào)易樞紐建設(shè)。 2.全面啟動國家實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制。一是復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)試驗成果,在“全市轄區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”三個層級分類加快實施,爭取年底基本完成。二是爭取在搶抓FTA戰(zhàn)略機(jī)遇擴(kuò)大提升對外開放水平方面走在前列,研究制定《青島市落實國家FTA戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點城市工作方案》,積極推動落實自貿(mào)協(xié)定地方合作試點政策,拓展我市與自貿(mào)區(qū)國家地區(qū)的雙向投資貿(mào)易和高端產(chǎn)業(yè)合作。 3.爭取國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點及商貿(mào)流通地方立法試點早見實效。進(jìn)一步修改完善《青島市商品流通條例》,按照法定程序積極推進(jìn),爭取年內(nèi)報省人大批準(zhǔn)實施。先行啟動國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點工作,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。 4.全力抓好外貿(mào)“穩(wěn)增長”。研究制定我市《加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的實施意見》。一是研究探討采取定向封閉貸款運作模式為有市場、有訂單、有信譽的重點進(jìn)口企業(yè)解決融資問題。二是舉辦融資保險政策對接活動,促進(jìn)境外投資、承包工程帶動機(jī)電設(shè)備及零部件和大型成套設(shè)備出口。三是培育過億美元出口品牌小鎮(zhèn),帶動紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口規(guī)模。四是實施服務(wù)貿(mào)易振興工程,制定出臺我市服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易貫徹實施意見。五是落實國際市場開拓“百展”工程,組織企業(yè)參加自貿(mào)區(qū)市場和“一帶一路”沿線市場重點展會。 5.提升利用外資的質(zhì)量和水平。一是重點抓好86個過千萬美元在談項目落地,57個過千萬美元待建項目開工,22個已投產(chǎn)項目到賬。二是研究推進(jìn)外商投資企業(yè)股權(quán)出資和跨境換股,實現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”的高效結(jié)合。三是充分利用財富管理金融綜合改革試驗區(qū)和外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯試點政策優(yōu)勢,重點引進(jìn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)。四是做好配合高層出訪活動,加大招商引資工作力度。 6.加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)青島兩個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展體制機(jī)制改革試點工作,支持出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,推動即墨開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),推進(jìn)膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化整合,辦好中德生態(tài)園、中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點合作園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)招商工作體制機(jī)制,按照大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-園區(qū)集群的發(fā)展模式,吸引外資項目在省級以上開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展,培育建設(shè)各具產(chǎn)業(yè)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),實現(xiàn)差異化發(fā)展、綠色集約發(fā)展。 7.加快推進(jìn)實施國際化城市戰(zhàn)略構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。一是籌備召開青島市國際化城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會第一次全體會議。二是研究制定青島市國際化城市戰(zhàn)略實施綱要、指標(biāo)體系等指導(dǎo)性文件。三是組建青島市國際化城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會。四是探討建立青島市國際化城市戰(zhàn)略國際交流合作基金會。 xx年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工,深入貫徹xx屆四中全會及省市商務(wù)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化,圍繞縣委、縣政府的工作部署,齊心協(xié)力,迎難而上,實現(xiàn)了商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展。對外貿(mào)易平穩(wěn)運行。到10月份,全縣累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6188.32萬美元,同比增長11.36,其中出口5931.25萬美元,同比增長11.6,進(jìn)口257.07萬美元,同比增長6.19。預(yù)計到年底可完成外貿(mào)進(jìn)出口8000萬美元,同比增長10;利用外資持續(xù)增長。截止目前,全縣實際利用外資3830.7萬美元,同比增長22.9。預(yù)計到年底可完成利用外資4050萬美元,同比增長20;消費市場勢頭良好。1-10月份,全縣社會消費品零售總額已達(dá)12.1861億元,同比增長19,預(yù)計到年底可實現(xiàn)社會消費品零售總額15.2億元,同比增長20。 一年來,我們主要在以下方面展開工作: 一、緊抓項目融資,努力為企業(yè)爭取資金支持 今年國內(nèi)銀根相對較緊,企業(yè)貸款門檻仍然偏高,中小外向型企業(yè)融資較難,資金運轉(zhuǎn)困難。為幫助企業(yè)解決資金運轉(zhuǎn)不暢難題,一是全力為企業(yè)爭取項目資金。年初,我局成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大跑省跑市工作力度,全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前,共申報機(jī)電和高新出口基地建設(shè)資金、境外投資企業(yè)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、流通企業(yè)培育以獎代補(bǔ)資金、應(yīng)對貿(mào)易摩擦公共服務(wù)平臺項目專項資金、外向型產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金共10批31個項目,申報無償資金總額548.27萬元,目前已到位資金94.9萬元,預(yù)計到年底大部分項目資金均可到位;二是積極幫助企業(yè)融資。多方協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,做好銀企對接,為銀企合作牽線搭橋;4次向省廳申報專項擔(dān)保資金,其中3次為安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項擔(dān)保資金,融資額為3800萬元,已到位1600萬元;1次為中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金,融資額為46.35萬元,有效緩解了企業(yè)資金壓力。 二、齊抓外貿(mào)外資,努力實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資穩(wěn)步增長 到目前為止,國際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀,對外貿(mào)易工作壓力很大。為保持全縣外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們以“保存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,努力擴(kuò)大出口。一是分解落實年度目標(biāo)任務(wù)。年初深入外向型企業(yè),全面了解出口形勢,對照上年出口業(yè)績,進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解,逐一落實到位;年中針對出口下滑,數(shù)次赴企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,了解生產(chǎn)出口情況,分析目前形勢,探討風(fēng)險規(guī)避機(jī)制,用足用活外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,加強(qiáng)內(nèi)部管理,擴(kuò)大外貿(mào)出口;督促企業(yè)開足馬力,搶生產(chǎn)、多出口,以確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)外向型企業(yè)。在國際金融危機(jī)影響持續(xù)加深及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢起穩(wěn)回升形勢下,多次深入企業(yè),幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營困難,努力尋找擴(kuò)大出口的有效途徑。組織參加貿(mào)易展會。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會”、上海“華交會”、東盟博覽會、烏洽會、海峽兩岸電子展覽會、深圳高新技術(shù)成果交易會等展會。在鞏固北美洲、歐洲等傳統(tǒng)市場的同時,為開拓南美新興潛力市場打下基礎(chǔ)。加大“走出去”工作力度。當(dāng)前,國際資本市場低迷,開展境外投資時機(jī)相對較好,為此,我們積極引導(dǎo)縣內(nèi)有實力的企業(yè)采取靈活方式,開展境外投資。上半年龍華集團(tuán)投資192。5萬美元成功收購美國最大地板銷售網(wǎng)絡(luò)公司ifloor,實現(xiàn)了縣內(nèi)企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓(xùn)。積極組織新獲權(quán)企業(yè)參加省廳舉辦的進(jìn)出口企業(yè)商務(wù)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握最新外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識,努力提升縣內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務(wù)工作。今年,境外客商來我縣投資銳減,中心窗口僅辦理2件外資類項目。但窗口人員服務(wù)靠前、熱情未減,得到中心領(lǐng)導(dǎo)和社會各界一致好評。在中心評比中,商務(wù)窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務(wù)明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”,為我局贏得了榮譽。 同時,局機(jī)關(guān)把招商引資工作放在突出位置,舉全局之力,引八方資金,抓早抓實,抓出成效。一是切實為全縣招商引資服務(wù)。4月份,牽頭組織參加中博會和徽商大會,會上,參加省簽約項目2個、市簽約項目5個,協(xié)議引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動;9月份組團(tuán)參加了廈洽會,簽訂合作項目1個,協(xié)議投資1億元。同時,密切跟蹤簽約項目,確保資金到位。二是務(wù)實做好機(jī)關(guān)招商引資工作。xx年,我局招商引資任務(wù)為內(nèi)資1250萬元、外資200萬美元。為盡早盡快完成任務(wù),我們搶抓機(jī)遇,采取得力措施,爭取最佳成效:康爾美油脂有限公司基礎(chǔ)設(shè)施和廠房建設(shè)到位資金1480萬元、龍華集團(tuán)固定資產(chǎn)投資315萬元、六安鴻達(dá)電器固定資產(chǎn)投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設(shè)及設(shè)備購置到位資金2050萬元;線索項目有文峰置業(yè)有限公司擬引進(jìn)蘇果超市。三是協(xié)會招商引資情況良好。兩協(xié)會在積極參與縣、局招商引資活動外,不等不靠,主動出擊,物資協(xié)會更是開動腦筋,狠下功夫,擠出財力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃?xì)庹卷椖,已在園區(qū)規(guī)劃選址,待土地報批后,即可動工;線索項目是東華科技股份公司,擬在高橋灣科技園區(qū)投資1000萬元,興建辦公樓及配套設(shè)施。 三、狠抓內(nèi)貿(mào)監(jiān)管,實現(xiàn)以拉動內(nèi)需保增長 按照“保民生、保增長、促穩(wěn)定”和“搞活流通、擴(kuò)大消費”的要求,加快流通體系建設(shè),完善市場調(diào)節(jié),規(guī)范市場秩序,促進(jìn)全縣商貿(mào)流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。 1、深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)活動在我縣啟動以來,一是廣泛開展家電下鄉(xiāng)宣傳工作。前期召開了宣傳動員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹起永久性宣傳標(biāo)牌,在文廟廣場舉行了家電下鄉(xiāng)工作起動儀式,印發(fā)宣傳單5萬份,租用宣傳車巡回宣傳,并利用皖西日報××周刊宣傳專版進(jìn)行整版宣傳,努力做到家喻戶曉。6月份,邀請省家電下鄉(xiāng)大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,收到了良好效果;目前正同縣郵政局準(zhǔn)備在春節(jié)期間,利用郵政名信片、年畫對外出務(wù)工人員進(jìn)行宣傳,再掀家電下鄉(xiāng)宣傳熱潮。二是開展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎(chǔ)上,對遍布全縣的104個備案網(wǎng)點進(jìn)行確認(rèn),確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn),把這一項惠民政策落實好,10月份,我局會同財政局對備案企業(yè)進(jìn)行了集中整頓,以防不法網(wǎng)點坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點代墊直補(bǔ)工作。為方便群眾,按照上級精神,在赴葉集考察的基礎(chǔ)上,9月份我縣正式實施家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點代墊直補(bǔ)工作。為提高網(wǎng)點直補(bǔ)兌付率和普及率,我們還派員分赴邊遠(yuǎn)山區(qū)備案網(wǎng)點進(jìn)行指導(dǎo),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)助資金兌付率由原先的75提高至90,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民購家電熱潮。到目前,共銷售各類產(chǎn)品9264臺,金額1920萬元,發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)216萬元。 2、繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)上級文件精神,6月中旬,會同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,組成評估小組,制訂評估方案,對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展開中期評估。工作中,既深入鄉(xiāng)村農(nóng)家店開展實地查驗,又聽取試點企業(yè)工作匯報,進(jìn)行綜合評估,肯定了成績,找出了差距,為下一步工作指明了方向。11月份,組織召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗收工作會議,制定了工作方案,對5家試點企業(yè)上報的08、xx年度新、改建的105家農(nóng)家店和1個配送中心進(jìn)行前期初審和正式復(fù)驗,合格率達(dá)到100。至此,我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”經(jīng)過近5年的試點、培育和發(fā)展,基本覆蓋了全縣100鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90以上的行政村,商品配送力達(dá)到進(jìn)一步提高,進(jìn)一步刺激了農(nóng)民消費。 3、市場服務(wù)中心各項工作有序推進(jìn)。按照要求,我局在縣辦管脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,派出人員進(jìn)駐工作組,協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案,主動做好各項工作,從市場資產(chǎn)接收,債權(quán)債務(wù)移交,市場管理人員分流、安置,辦理符合條件退休人員手續(xù),到全體上崗人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),順利完成了辦管脫鉤各項任務(wù)。為進(jìn)一步理順關(guān)系、加強(qiáng)管理、開展工作,我們臨時指派了中心及各服務(wù)部負(fù)責(zé)人,出臺了一系列規(guī)章制度,堅持用制度管人、辦事,市場秩序井然。9月份,我局組織人員對中心辦公室及服務(wù)部臨時班子進(jìn)行了考核,明確了責(zé)任人,調(diào)整了工作人員。在迎接創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城復(fù)核工作中,組織城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行集中整治,重點治理諸佛庵路淠河路騎路集現(xiàn)象,杜絕商販占道經(jīng)營。同時,徹底治理市場衛(wèi)生保潔不到位、攤點攤位亂擺亂放等現(xiàn)象。以政府采購、中心招標(biāo)的方式,通過先向財政拆借后收取攤位費歸還的辦法籌資60余萬元,對3市場進(jìn)行除險加固和維修改造。目前淠河市場北面空地改造工作正在進(jìn)行,完工后將大大改善市場面貌。 4、強(qiáng)化市場流通監(jiān)管。今年,我們?nèi)鎲由虅?wù)綜合執(zhí)法工作,召開工作會議,制定工作計劃,按要求、分階段開展工作,實現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。強(qiáng)化生豬屠宰和肉品市場監(jiān)管。會同有關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求;對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為,給予嚴(yán)厲打擊,共查處違規(guī)經(jīng)營冷鮮肉案件80余起,確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間,及時召開屠宰場點高危從業(yè)人員會議,做好預(yù)防;落實人員,全天候輪流值班,發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。深入貫徹新的《生豬屠宰管理條例》及省、市相關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰和稅費征收。強(qiáng)化成品油市場監(jiān)管。按照合理布局、方便群眾的原則,結(jié)合旅游開發(fā)和高速公路興建,修訂我縣《-xx年加油站點發(fā)展布點規(guī)劃》,引導(dǎo)其合理調(diào)整;嚴(yán)格對加油站點進(jìn)行年審,對無證、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為給予嚴(yán)肅查處。召開成品油流通行業(yè)協(xié)會籌備會議,爭取在最短時間內(nèi)組建成立協(xié)會,發(fā)揮其在行業(yè)與政府間的橋梁作用。強(qiáng)化酒類流通監(jiān)管。上半年,我局組織相關(guān)人員赴金寨進(jìn)行酒類流通執(zhí)法工作考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,以促進(jìn)我縣酒類流通備案登記及監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)一步完善,在監(jiān)管工作中,對城區(qū)3戶批發(fā)代理商的違規(guī)行為給予了相應(yīng)處罰。完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)備案登記,以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體,完善經(jīng)營體系。 5、加速城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級要求,年初正式啟動××縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作,目前已完成網(wǎng)點規(guī)劃的現(xiàn)狀考察、資料收集、初稿編制,目前正同相關(guān)部門銜接,進(jìn)行資料再收集、初稿再修改工作,預(yù)計年內(nèi)完成。 6、強(qiáng)化市場監(jiān)測工作。新報新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農(nóng)農(nóng)資公司等5家樣本監(jiān)測企業(yè);組織5家負(fù)責(zé)人員及業(yè)務(wù)骨干赴市局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);督促做好相關(guān)數(shù)據(jù)上報,為決策者提供信息來源。 7、安全生產(chǎn)常抓不懈。開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動。根據(jù)要求,結(jié)合商務(wù)工作實際,懸掛宣傳條幅,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)臺,印發(fā)商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》,認(rèn)真開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動,讓從業(yè)者珍愛生命,安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項整治行動。為貫徹皖政辦明電xx49號精神,同時召開流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會,明確專人負(fù)責(zé)安全工作;制訂了《××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,對全縣范圍內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè),包括民爆公司、加油站(點)、生豬定點屠宰場以及超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全方位、多輪次實地檢查,以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考、國慶、中秋期間,對全縣食品安全進(jìn)行專項檢查,防患未然。 四、常抓機(jī)關(guān)建設(shè),為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供支撐 以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),狠抓自身建設(shè),努力為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和機(jī)關(guān)各項工作順利推進(jìn)提供支撐。扎實開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組總體部署,從3月中旬起,我局用半年時間在機(jī)關(guān)黨員干部中開展了以“實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)商務(wù)大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)商務(wù)發(fā)展”為實踐載體的學(xué)習(xí)實踐活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,局黨組嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的要求,緊密結(jié)合實際,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實各階段工作,完成了任務(wù),取得了成效,實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的根本要求;按照《黨章》和科學(xué)發(fā)展觀要求,教育黨員干部嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定,按照“三會一課”要求,積極參加組織生活,完成組織交辦任務(wù),按時足額繳納黨費,及時完成黨報黨刊征訂任務(wù)。著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照中紀(jì)委xx屆四次全會精神要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持突出重點、整體推進(jìn),堅持貼近實際、注重實效,堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),完善反腐倡廉制度體系,建立健全落實長效機(jī)制,為反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力。充實商務(wù)執(zhí)法隊伍。鑒于執(zhí)法人力不足,選派19名人員參加了省廳舉辦的商務(wù)綜合執(zhí)法培訓(xùn)班,以進(jìn)一步充實商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍。隨著隊伍的充實,商務(wù)執(zhí)法活動全面展開。目前,我局正積極申報全國第二批商務(wù)綜合執(zhí)法試點縣,以此來推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范化、正規(guī)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建。爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建全省文化先進(jìn)縣工作中,我局成立組織,召開動員會,制定工作方案,要求全體干部職工自覺做好各項工作。落實辦公場所股室包保制度,定期跟蹤檢查督促,努力實現(xiàn)辦公場所亮化、辦公環(huán)境美化。 五、統(tǒng)籌其他事務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作 1、穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制。按照縣政府要求,今年我們對條件相對成熟的商貿(mào)流通協(xié)會所屬五交化公司實行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會的召開,企業(yè)財務(wù)的審計,職工出生年月和工齡的核實,職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)救助等各項應(yīng)付資金的測算,現(xiàn)正對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行合法有效處置。對物資流通協(xié)會所屬物華燃?xì)飧闹乒ぷ鬟M(jìn)行全面掃尾,做到善始善終、平穩(wěn)有序。 2、切實做好維穩(wěn)工作。機(jī)關(guān)和協(xié)會全面加強(qiáng)職工來信來訪工作,對原外貿(mào)下崗職工,百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項,盡全力協(xié)調(diào)解決,最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。主動同社保、醫(yī)保部門協(xié)商,幫助下崗職工辦理養(yǎng)老保險、退休職工辦理醫(yī)療保險;就外貿(mào)公司下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題進(jìn)行咨詢,以求妥善解決歷史遺留問題。切實做好社會治安綜合治理,嚴(yán)格實行軍轉(zhuǎn)干部包保責(zé)任制;全面落實軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)轉(zhuǎn)業(yè)人員、離退休人員各項待遇。對退休、下崗特困職工進(jìn)行幫撫,切實維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)社會穩(wěn)定。 3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,數(shù)次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進(jìn)行調(diào)研,同村兩委班子共同探討村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,擠出10000元辦公經(jīng)費,幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施。兩協(xié)會也都主動從辦公經(jīng)費中各擠出5000元資金,幫助結(jié)對村改善辦公環(huán)境。 六、xx年工作安排 目前,國際經(jīng)濟(jì)正起穩(wěn)回升,因此,要強(qiáng)抓各種有利時機(jī),全方位做好商務(wù)工作,努力保持全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)健發(fā)展。 (一)目標(biāo)任務(wù)根據(jù)當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,xx年,商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)是:外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到9200萬美元,同比增長15;利用外資4650萬美元,同比增長15。 (二)主要措施 1、外貿(mào)進(jìn)出口工作緊緊圍繞穩(wěn)定擴(kuò)大進(jìn)出口來開展。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大出口。在新形勢下,搶抓有利時機(jī),挖掘自身潛力,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)國際市場競爭力;力促進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展,以進(jìn)口帶動出口;加強(qiáng)對新獲權(quán)企業(yè)的催生孵化,培育新的出口增長點。二是拓寬企業(yè)融資渠道,緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機(jī)制,使二者在合作中實現(xiàn)雙贏。幫助企業(yè)用足用活各項商務(wù)促進(jìn)政策,努力為企業(yè)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)與服務(wù)。 2、內(nèi)貿(mào)工作緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費來推進(jìn)。當(dāng)前是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期。一要深入開展“家電下鄉(xiāng)”工作,抓好惠農(nóng)政策落實,確保補(bǔ)貼資金及時到位。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,防止坑農(nóng)事件發(fā)生。二要繼續(xù)完善“萬村千鄉(xiāng)”市場體系建設(shè),推進(jìn)“雙百市場工程”,加速城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),拓寬服務(wù)功能,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。三要加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)市場穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。四要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理。在落實制度上下功夫,做到按規(guī)章制度管人、辦事;指導(dǎo)食品和農(nóng)副產(chǎn)品交易場所建立食品經(jīng)營協(xié)議準(zhǔn)入和管理制度、同入市食品經(jīng)營者簽訂食品安全保障協(xié)議,建立經(jīng)營管理檔案,落實安全管理責(zé)任。加大綠色消費的宣傳力度,增強(qiáng)食品消費安全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識。 今年,我局節(jié)能降耗工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,積極落實節(jié)約能源國策和全市節(jié)能降耗工作會議精神,堅持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導(dǎo)方針,按照市節(jié)能降耗工作目標(biāo)管理考核辦法要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任管理,切實強(qiáng)化節(jié)能意識,全局節(jié)能降耗工作取得了一定成效,F(xiàn)根據(jù)奉機(jī)節(jié)能文件要求,將一年來節(jié)能降耗工作情況總結(jié)如下: 一、節(jié)能降耗目標(biāo)執(zhí)行情況 1-11月,我局共計用水1460噸,人均26.07噸,去年人均26.8噸,同比下降2.72%;用電38186度,人均681.89度,去年人均880度,同比下降22.51%。由于今年起實行公車改革,我局原來的3輛公務(wù)用車均已取消。 二、節(jié)能降耗措施落實情況 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制 我局高度重視機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作,將此項工作列入全局工作的重要議事日程,納入全局重要工作目標(biāo)之中。專門成立了局節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董志松局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長吳亞芬、王孟君、林美青擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作,辦公室主任由樊恭魯同志擔(dān)任,同時明確了糧食綜合科為能源統(tǒng)計科室,陳國君科長為統(tǒng)計人員。局長對單位節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé),全面組織協(xié)調(diào)各項節(jié)能工作的實施,定期召開會議,研究部署工作,并在年底組織考核,對機(jī)關(guān)各科室及人員開展節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行總結(jié)講評,對落實節(jié)能工作出色的科室和個人給予表彰,對工作落實不到位的科室和個人提出批評,并取消評優(yōu)評先資格。 (二)加大宣傳發(fā)動,提升機(jī)關(guān)人員節(jié)能意識 按照有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策及市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合本單位實際,制定了局機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作意見和節(jié)能獎懲辦法,經(jīng)常性地開展節(jié)能宣傳教育活動。 1、積極開展節(jié)能宣傳月活動。結(jié)合工作實際,及時按照要求開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳活動,提高工作人員憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識,引導(dǎo)全社會營造節(jié)能減排的良好氛圍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立節(jié)能降耗宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳月活動的組織協(xié)調(diào)工作。圍繞節(jié)能宣傳月“綠色辦公、低碳生活”主題,提出了“節(jié)約能源,從我做起”的主題宣傳口號。二是開展各類活動。結(jié)合實際制定局機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作意見和節(jié)能獎懲辦法,認(rèn)真組織各項專題活動。第一,開展能源緊缺體驗活動,積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班,養(yǎng)成長期習(xí)慣,全局有一半人員沒有開車或騎摩托車。第二,開展低碳生活倡議活動,積極響應(yīng)“綠色出行、低碳生活”主題倡議活動,工作人員從自我做起、小事做起、細(xì)節(jié)做起,養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、拔插頭的好習(xí)慣,減少電腦待機(jī)能耗時間,努力節(jié)約能源。第三,開展“機(jī)關(guān)節(jié)能普查”活動,認(rèn)真開展“挖掘潛力、科學(xué)節(jié)能”的節(jié)能情況普查活動,專門安排人員逐間房逐個場所進(jìn)行摸排調(diào)查統(tǒng)計用能人數(shù),逐個查清用電設(shè)備,了解本單位的節(jié)能重點和技改方向。第四,開展節(jié)能宣傳教育活動,利用會議、告示等多種形式,開展多種注重實效的節(jié)能宣傳工作,懸掛“節(jié)能減排,科學(xué)發(fā)展”橫幅,引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥、精打細(xì)算、勤儉辦事”的良好風(fēng)尚。三是加強(qiáng)檢查督促,確保節(jié)能落實。提倡公務(wù)活動合乘車輛,合理印發(fā)紙質(zhì)文件,提倡雙面、重復(fù)用紙和使用電子郵件發(fā)送文稿,對使用過的紙張進(jìn)行再利用,嚴(yán)禁使用辦公電話聊天,要求各科室和人員節(jié)約用電、用水,堅決杜絕“長明燈、白晝燈”現(xiàn)象出現(xiàn)。 2、積極制定節(jié)能工作意見。根據(jù)上級有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策,結(jié)合本單位實際,制定并出臺了關(guān)于機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作的實施意見,規(guī)定局機(jī)關(guān)水、電、辦公用品在20__年度基礎(chǔ)上,每年人均(車均)年度能耗降低率5%。同時,對用水、用電、用油和辦公用品開支提出相應(yīng)要求,規(guī)定使用空調(diào)夏季氣溫達(dá)到32度以上才能開啟,但設(shè)置不得低于26度,冬季氣溫在0度以下才能開啟空調(diào),且設(shè)置不得高于18度。切實加強(qiáng)用水管理,發(fā)現(xiàn)用水設(shè)備滴漏現(xiàn)象及時報修,養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣,使用小水洗手;從嚴(yán)掌握辦公開支,合理印發(fā)紙質(zhì)文件,對使用過的紙張進(jìn)行再利用。 3、積極上報節(jié)能工作信息。落實信息專員及時向機(jī)關(guān)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報信息,向各類媒體上報節(jié)能工作新聞。據(jù)統(tǒng)計,今年全年共上報節(jié)能工作信息8篇,共錄用6篇,其中節(jié)能簡報2篇,貿(mào)易局網(wǎng)站4篇,較好得完成了節(jié)能信息上報任務(wù)。 (三)加強(qiáng)檢查,狠抓落實,節(jié)能工作成效顯著 制定相關(guān)節(jié)能制度后,經(jīng)常檢查辦公樓各科室的節(jié)能工作落實情況,對出現(xiàn)浪費能源現(xiàn)象的,當(dāng)場提出改正意見,并要求嚴(yán)格按照節(jié)能降耗規(guī)定落實。同時,對所屬單位特別是糧食購銷有限公司,開展了節(jié)能工作的監(jiān)督指導(dǎo)工作,要求嚴(yán)格按照局制定的節(jié)能降耗工作實施意見進(jìn)行落實。 在節(jié)電節(jié)水方面,機(jī)關(guān)人員做到了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備盡量減少待機(jī)時間,長時間不用的關(guān)閉電源;空調(diào)可不開的盡量不開,即使打開空調(diào),也將溫度調(diào)到適當(dāng)狀態(tài),全體工作人員養(yǎng)成了節(jié)約用電用水的好習(xí)慣、好作風(fēng)。同時,單位配備了獨立的水電計量終端,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;嚴(yán)格按季度及時上報水、電、油等能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好局本級節(jié)能降耗工作臺帳;及時按季度上報完整的能耗消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。 三、明年工作打算 今年,我局節(jié)能降耗工作通過全體工作人員的努力,工作取得了一些成績,但與上級要求和其他做得好的兄弟單位相比,還是有一定差距,為此,明年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。 一是明確節(jié)能降耗工作目標(biāo),繼續(xù)加大節(jié)能降耗宣傳力度,加強(qiáng)對節(jié)能工作重要性的宣傳,普及節(jié)能知識,掌握節(jié)能方法,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,落實科學(xué)發(fā)展觀,為節(jié)能降耗工作營造濃厚的社會氛圍。 二是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部節(jié)能機(jī)制,制訂切實可行的機(jī)關(guān)節(jié)能管理制度,提升機(jī)關(guān)人員的節(jié)能降耗意識,提倡科學(xué)的用電、用水方式,打造陽光型、節(jié)約型政府部門機(jī)關(guān)形象。 三是加強(qiáng)節(jié)能工作措施落實,積極推廣節(jié)能技術(shù),引進(jìn)和推廣節(jié)能設(shè)備,充分挖掘節(jié)能潛力,確保單位節(jié)能降耗工作成效明顯。同時,加強(qiáng)對下屬單位開展節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 20xx年,全市商務(wù)系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)商務(wù)工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián),引資引智,特別是加大對高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷擴(kuò)大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),取得了一定成效,具體情況如下: 一、全系統(tǒng)人才基本情況 20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達(dá)到8000多家,截至20xx年底,全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長,商貿(mào)個體戶發(fā)展到31553家,同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家,其中限上企業(yè)發(fā)展到197家,凈增54家;進(jìn)入全省重點服務(wù)業(yè)的企業(yè)累計達(dá)到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點屠宰企業(yè)、8家典當(dāng)及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看,大專及以上學(xué)歷者和中級技術(shù)職稱以上各類人才2萬多人,占總?cè)到y(tǒng)從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%;二級以上廚師600多人,藥劑師以上200人,營銷師5000多人,助理經(jīng)濟(jì)師以上800多人,估價師、會計師、統(tǒng)計師、評估、審計師等3000多人;擁有中專學(xué)歷的管理類人才和專業(yè)技術(shù)員約8000人。 二、開展人才工作活動情況 一是組織企業(yè)家協(xié)會活動。一是組織XX市物流協(xié)會開展活動,在今年春季黨員輪訓(xùn)學(xué)習(xí)中,半數(shù)以上物流協(xié)會會員單位負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)XX市重點發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略,商務(wù)局定期召集協(xié)會會員開展討論物流規(guī)劃、項目引進(jìn)和建設(shè)措施等,在20xx年物流業(yè)協(xié)會加盟會員企業(yè)30家的基礎(chǔ)上,再增加5家入會,其中,亞娃水產(chǎn)品、禾溢機(jī)電和百盟集團(tuán)新企業(yè)均是年營業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。 同時組織市直重點骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會組織的大型聯(lián)誼活動,實現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結(jié)盟。二是組織國際貿(mào)易促進(jìn)會XX市貿(mào)促會成員單位開展活動,主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動,分析國際市場形勢,提出解決國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對辦法,增進(jìn)同行之間的友誼,增強(qiáng)出口企業(yè)整體抗風(fēng)險能力。 二、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家人才隊伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中,組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學(xué)EMBA進(jìn)修班學(xué)習(xí),大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時,在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中,選拔18名企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加有關(guān)部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實務(wù)培訓(xùn)活動。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施58條,極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃的出爐。 三、大力實施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與,市直50多家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,共商振興我市民營商務(wù)經(jīng)濟(jì)的大業(yè)。 同時建立了考核責(zé)任制,每年對市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行考核,結(jié)果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點,選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)局的創(chuàng)業(yè)措施,公司負(fù)責(zé)人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。 三、人才工作創(chuàng)新項目及主要成績 一是引企引人力度加大。今年以來,總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項目,投資5億元的x市場項目和投資10億元的投資汽車城項目已全面開工建設(shè),12月完成總投資2.1億元。其中,汽車城項目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元,12月完成投資1.5億元;x市場項目12月登記備案并開工建設(shè),12月完成投資3000萬元,亞娃水產(chǎn)品市場項目也在12月登記備案并開工建設(shè),12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場項目和投資5億元的省農(nóng)資市場項目已經(jīng)簽約,并已交納項目保證金。 另外,物流園規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn),物流園、物流中心等規(guī)劃已通過,項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項目共20多個,其中,物流園項目3個。全部項目到位資金近20億元,已簽協(xié)議和已開工建設(shè)項目總投資額60多億元,全部項目占地總面積近4000畝;其中,物流園項目占地1700多畝。隨著大量新項目的引進(jìn)開工建設(shè),各類人才也跟著紛至沓來,今年新引進(jìn)的商貿(mào)“老總級”高端人才22人,企業(yè)“白領(lǐng)級”管理人才88人。 二是引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放,到目前為止,全市擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)模企業(yè)49家,外資企業(yè)達(dá)到17家,20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預(yù)計2億美元,預(yù)計同比增長26%以上;引進(jìn)外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴(yán)峻形勢下,引進(jìn)總額仍然達(dá)到3500萬美元,同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務(wù)人才,目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人,其中,博士3人,碩士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級以上職稱人員39人。 四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)150多人次,組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會會員單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一次,組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓(xùn)一次,組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)的達(dá)120人,出境培訓(xùn)人員達(dá)10人,參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)人員達(dá)100人。 同時舉辦專題講座,召開討論會,觀看電教片。組織全市重點企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn),請專家輔導(dǎo)。此外,還通過網(wǎng)站、報刊、黑板報、文藝表演等多種形式宣傳,上傳三峽網(wǎng)政務(wù)活動信息達(dá)到1300條,使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn),將工作效率、質(zhì)量與獎金掛鉤考核。 四、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全市6家重點外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前一般技術(shù)人才總需求量為20xx人,而實際可供職人數(shù)為1500人,職位空缺人數(shù)為500人,空缺率為25%。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,用工缺口分別為380人和50人,空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多,缺口人數(shù)為350,占總?cè)笨诘?0%;按年齡劃分,30歲以下缺口200人,30-40歲的250人,占總?cè)笨诘?0%,即以勞動效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 五、意見及建議 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在我市經(jīng)濟(jì)已實現(xiàn)民營化特殊情況下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)政府部門的公共服務(wù):宣傳部門應(yīng)該通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè),又要積極對企業(yè)文化程度低的職工進(jìn)行義務(wù)再教育;勞動人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門,應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我市各類企業(yè)對各類人才的需求。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我市人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面,企業(yè)鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動的體制機(jī)制,鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè),如一次性發(fā)給5—8年的工資,推薦到企業(yè)任中高層副職。 實踐也反復(fù)證明,有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外,企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流,要鼓勵企業(yè)內(nèi)部輪崗制,促進(jìn)各類復(fù)合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系。 制定出臺一系列關(guān)于各類各級企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“XX企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度,制定享受XX市政府特殊津貼的人才條件,制定對各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,不斷提高其整體素質(zhì),為走在中部同等縣市的前列提供堅強(qiáng)主體支撐。商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇7
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