商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文(通用24篇)
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇1
為做好20xx年元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作,根據(jù)區(qū)政法委以及省、市主管部門的部署,我局針對市場、商場企業(yè)存在的突出問題,結(jié)合自身的實(shí)際情況,以“放心酒”和“放心肉”為兩節(jié)期間社會穩(wěn)定工作的重點(diǎn),突出抓好三個到位。即領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳到位,落實(shí)到位。取得較好成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際。成立了本局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任,成員由全局5位干部組成。此外還成立辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù),由具體抓安全生產(chǎn)工作。做到領(lǐng)導(dǎo)抓、抓人員,有布置、有安排、有重點(diǎn),抓落實(shí)。
二、宣傳工作到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、責(zé)任重大,它直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身心健康,關(guān)系到社會的和諧和安定。因此,我們把宣傳教育工作放在重要部位,加大對企業(yè)、市場、商場和廣大人民群眾的教育宣傳,印制《酒類流通管理辦法》單行本2500冊,元旦、春節(jié)期間發(fā)放700多份,發(fā)放《生豬私宰管理?xiàng)l例》20多份,再生資源消防安全資料50份,使企業(yè)、市場、商場、消費(fèi)者形成共識,加深對食品安全和消防安全的認(rèn)識,懂得更好的保護(hù)自己。
三、措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健,宣傳工作到位是前提,措施落實(shí)到位是目的。我局在抓兩節(jié)期間社會穩(wěn)定工作中,采取一系列的有效措施和作法,主要是對節(jié)日商品的儲備,生豬屠宰管理、酒類管理及再生資源進(jìn)行監(jiān)管。
1、節(jié)日商品儲備充足。國興大潤發(fā)、家樂福、華潤萬家、南國超市、百佳匯等大型的賣場超市貨源儲備十分充足,據(jù)悉國興大潤發(fā)節(jié)前準(zhǔn)備了8000多萬元的年貨,家樂福3家準(zhǔn)備了1.5億元的年貨,南國超市、百佳匯等均準(zhǔn)備了400萬元的年貨等等,滿足了節(jié)假日人們對生活必需品的需求。
2、加強(qiáng)生豬屠宰管理。一是對四個鎮(zhèn)的7家屠宰企業(yè)及桂林洋屠宰企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求他們完善“兩章”“兩證”制度,務(wù)必做好屠宰場消毒衛(wèi)生工作;二是加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場巡查,檢查“兩證兩章”,防止私宰肉、注水肉、病死肉流入市場。三是到原私宰的重災(zāi)區(qū)攔海村繼續(xù)做好私宰戶的思想工作,避免私宰回潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)兩節(jié)期間共出動200人次,整治市場20個次,確保了豬肉食品的安全。
3、加強(qiáng)酒類管理。一是完善登記備案制度,敦促2家酒行登記備案;二是加強(qiáng)執(zhí)法,完善隨附單制度,重點(diǎn)檢查中華行、松之光等酒類批發(fā)企業(yè)以及大潤發(fā)、家樂福、南國超市、明珠、華潤萬家等5大賣場超市。據(jù)統(tǒng)計(jì)兩節(jié)期間共計(jì)15家辦證,發(fā)出整改通知書22家。
4、加強(qiáng)再生資源收購點(diǎn)的消防安全,兩節(jié)期間共出動40人次,檢查廢品收購站60多家,發(fā)放整改通知書10多家,確保了兩節(jié)期間沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
四、存在問題
1、欠缺專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。打擊生豬私宰和酒類登記的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)至今未列入財(cái)政年度預(yù)算。
2、欠缺專業(yè)隊(duì)伍。打擊生豬私宰的隊(duì)伍皆臨時組成,力量渙散。
3、欠缺酒類檢測設(shè)備。當(dāng)懷疑假酒時,沒有專業(yè)設(shè)備檢查,尤其是對洋酒的檢驗(yàn)。
4、再生資源回收站總體規(guī)劃尚未出臺,工商部門發(fā)放證照之前不一定征求商務(wù)部門的意見,留下許多隱患。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇2
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中共委常委會20xx年工作要點(diǎn)》、《20xx年政府工作任務(wù)責(zé)任分解表》和《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》為總目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展整治“庸懶散奢貪”,開展干部教育,開展干部作風(fēng)建設(shè)社會評價活動。積極開拓工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得較好成績。
一、工作成效及亮點(diǎn)
今年以來,我局不斷深化認(rèn)識,強(qiáng)化服務(wù)功能,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),招商引資、內(nèi)貿(mào)、酒類管理等工作成效顯著。
。ㄒ唬┱猩桃Y工作
1、積極打造總部經(jīng)濟(jì)
充分利用我區(qū)科教、金融、人才、信息、交通等便利條件,主動服務(wù),吸引泰日暉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司落戶增加稅源,不斷擴(kuò)大我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2、積極開展招商引資獎勵工作。
成立招商引資獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動上門服務(wù),為引進(jìn)積星房地產(chǎn)有限公司、達(dá)凱房地產(chǎn)有限公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司分公司的引資人王妮和符永進(jìn)同志進(jìn)行獎勵,獎勵總額合計(jì)人民幣948604.00元,將我區(qū)打造成為未來真正的商務(wù)中心和總部經(jīng)濟(jì)聚集地。
3、大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)
組織各行企業(yè)參展,擴(kuò)大企業(yè)溝通平臺,信息交流,不斷擴(kuò)寬企業(yè)發(fā)展渠道。20xx年4月19日我局組織了30多家企業(yè)參加第八屆中國家居裝修建材展覽會,不斷增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)市場競爭力。
4、全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)
做好我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難。(1)走訪企業(yè)。春節(jié)前后,到轄區(qū)內(nèi)的各行業(yè)代表如中國移動、海航集團(tuán)、海馬集團(tuán)等20多家企業(yè)進(jìn)行走訪,征求企業(yè)的意見建議、為企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的疑難問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境;(2)解決企業(yè)困難:1、到市公安局協(xié)調(diào)海航集團(tuán)技術(shù)骨干人員戶口落戶問題;協(xié)調(diào)生生百貨公司與藏瓏集團(tuán)之間經(jīng)營場所的糾紛問題;協(xié)調(diào)世貿(mào)茶葉城占用公共綠化帶作美化宣傳的問題;協(xié)調(diào)上邦百匯城建設(shè)特色小吃街的問題;協(xié)調(diào)南海大道汽車一條街的經(jīng)營場所和建設(shè)問題。(3)跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。為了及時了解我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況和在建設(shè)過程中遇到的實(shí)際問題,我們不定時的走訪重點(diǎn)項(xiàng)目,每月向區(qū)重點(diǎn)辦匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。今年我局主要跟蹤服務(wù)的項(xiàng)目有農(nóng)墾商業(yè)中心、置地廣場、生生百貨國際購物中心、金盛達(dá)建材商城、玉沙廣場等。
5、大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
發(fā)揮度假區(qū)項(xiàng)目的帶動作用,結(jié)合旅游娛樂與休閑農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游,開辟農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)挖掘羊山地區(qū)獨(dú)特的旅游資源,依托自行車慢行車道建設(shè),初步規(guī)劃羊山休閑公園、青龍湖生態(tài)休閑度假區(qū)等項(xiàng)目,發(fā)展集農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、旅游休閑、康體娛樂為一體的娛樂休閑中心。重點(diǎn)做好世紀(jì)海港城、中環(huán)廣場、馮小剛電影公社等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
6、不斷加大招商力度
突出招商引資重點(diǎn),圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,著力引進(jìn)投資者,主動承接國際資本,積極推介、洽談和引進(jìn)項(xiàng)目。今年,共接待來我區(qū)考察、洽談項(xiàng)目的客商40余批次,引進(jìn)龍橋國際車族聯(lián)盟汽車文化產(chǎn)業(yè)園等投資項(xiàng)目10個,意向投資金額達(dá)30多億元。
。ǘ┥i屠宰管理工作。
按全年生豬屠宰管理工作安排,檢查生豬屠宰臺帳建立和登記臺帳內(nèi)容是否完整,督導(dǎo)生豬屠宰廠建立臺帳和完善臺帳登記內(nèi)容。目前,屠宰廠能做好臺帳,豬肉流向及溯源非常清楚。今年我局共組織工商、公安、聯(lián)防等對生豬私宰點(diǎn)進(jìn)行取締,揣掉生豬私宰點(diǎn)1個,沒收生豬5只,私宰豬肉1100多斤。
(三)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。
今年安排1家農(nóng)貿(mào)市場升級改造,年初已經(jīng)下發(fā)通知農(nóng)貿(mào)升級改造,不按時升級改造將根據(jù)《城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理辦法》依法處罰3萬元。經(jīng)相關(guān)單位的指導(dǎo)及配合,春來早市場已按時完成升級改造。
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1、商務(wù)部門在食品安全工作中主要負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的食品安全。在每季度,我局都聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局對龍泉、遵譚等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠進(jìn)行檢查,每次檢測20頭生豬是否有“瘦肉精”。經(jīng)抽查,合格率為100%,確保了群眾吃肉安全。
2、定時進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場蔬菜殘留農(nóng)藥檢測。我局開展檢查農(nóng)貿(mào)市場蔬菜殘留農(nóng)藥檢測的督察,如3月中旬共檢查了15家農(nóng)貿(mào)市場,有13家正常公布蔬菜殘留農(nóng)藥檢測結(jié)果,有2家不按時做檢測,我們責(zé)令限期改正。
。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作。
商務(wù)部在20xx年10月開展市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作。我局負(fù)責(zé)30家,在此項(xiàng)工作上我局加大力度,準(zhǔn)時上報(bào)。生活必需品是每周上報(bào)報(bào)表,重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)是每月上報(bào)報(bào)表。此項(xiàng)工作得到了省商務(wù)廳的表揚(yáng)。
。┚祁惲魍ü芾砉ぷ。
我局加大查處力度,嚴(yán)厲查處和打擊銷售摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期的偽劣酒品。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,大力開展酒類市場規(guī)范整治工作,取得了較好成績。據(jù)統(tǒng)計(jì):全年酒類備案205家,開展酒類執(zhí)法檢查86次,出動酒類執(zhí)法人員312人次,暫扣涉嫌侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)法斯曼等洋酒146瓶,共計(jì)罰款13000元。有效地整治了酒類流通市場,促進(jìn)了酒類市場有序發(fā)展,酒類安全事故率為零,受到了廣大市民的肯定和稱贊。
二、再生資源方面
1、做好再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)備案工作,制作審批登記表,明確網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了提交材料和審批程序。
2、加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對各再生資源經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,排除安全生產(chǎn)隱患,確保再生資源經(jīng)營的安全生產(chǎn),特別是確保國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間無安全生產(chǎn)事故。
3、建立環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,明確各再生資源經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)責(zé)任并與各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)簽訂門前“三包”責(zé)任書,確保經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)周邊環(huán)境干凈整潔。
4、加大宣傳與打擊力度。聯(lián)合公安、工商等各部門對再生資源經(jīng)營市場進(jìn)行專項(xiàng)整治,印發(fā)《再生資源回收利用管理辦法》170多份,下發(fā)責(zé)令整改通知書40份,取締拆除9家無證無照經(jīng)營點(diǎn),有效規(guī)范了再生資源市場的經(jīng)營秩序。今年辦理再生資源備案登記5家。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇3
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,區(qū)商務(wù)局緊緊圍繞全市規(guī)劃,貫徹落實(shí)20xx年全市招商引資工作會議精神,解放思想,創(chuàng)新觀念,加大招商力度,提高招商實(shí)效,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),較好地完成了招商引資工作任務(wù),F(xiàn)將20xx年主要工作及20xx年工作思路匯報(bào)如下:
一、20xx年工作完成情況
。ㄒ唬﹦(chuàng)新工作機(jī)制,夯實(shí)招商基礎(chǔ)。切實(shí)發(fā)揮我局在全區(qū)大招商工作中的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。一是完成各類政策意見的起草。年初,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢新變化,提高招商引資質(zhì)量和水平,代區(qū)政府起草了《20xx年全區(qū)招商引資工作意見》、《20xx年區(qū)重點(diǎn)招商活動計(jì)劃》和《20xx年區(qū)重點(diǎn)突破項(xiàng)目、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商樓宇進(jìn)展情況表》等文件。今年的招商意見中,除了繼續(xù)深化“四招四引”外,在招商產(chǎn)業(yè)上由側(cè)重“三重一大”類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向“八大中心”拓展;在招商區(qū)域上突出沿線招商,圍繞國際航線,向亞太地區(qū)拓展,圍繞高鐵沿線,向境內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域拓展;在大招商體系上,建立了“八大中心”建設(shè)工作責(zé)任體系;在培訓(xùn)主體上,由參加政府主導(dǎo)培訓(xùn)向與政企聯(lián)合轉(zhuǎn)變。二是落實(shí)重大項(xiàng)目調(diào)度督查機(jī)制。繼續(xù)對全區(qū)“四招四引”重大招商項(xiàng)目實(shí)行周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季通報(bào)、半年督查和全年考核的工作制度。切實(shí)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是開展“外資項(xiàng)目回頭看”活動。按照市商務(wù)局“外資項(xiàng)目回頭看”的指示要求,我局對20xx年外資項(xiàng)目進(jìn)行了全面系統(tǒng)的“回頭看”。切實(shí)落實(shí)去年外資項(xiàng)目的推進(jìn)情況,全面解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題。自3月份起,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“外資項(xiàng)目回頭看”活動,對全區(qū)20xx年新批外資項(xiàng)目和重大招商活動集中簽約的外資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,有關(guān)情況已形成督查報(bào)告,上報(bào)至市局。四是更新維護(hù)招商引資項(xiàng)目信息庫。年初搬入新政府大樓后,針對我區(qū)過去由于分散辦公造成招商引資項(xiàng)目信息顯示的不完整,我局及時與政府辦信息科聯(lián)系,對全區(qū)招商引資項(xiàng)目予以修正完善,確?蜕叹W(wǎng)上了解項(xiàng)目信息無障礙。
。ǘ┚慕M織活動,增強(qiáng)招商實(shí)效。
讓招商推介活動成為區(qū)政府開展招商引資工作的重要抓手和平臺。全年全市共舉辦9項(xiàng)招商活動,我局牽頭組織承辦了7項(xiàng)。各項(xiàng)招商活動在主題策劃、活動安排以及組織形式上,突出創(chuàng)新,注重實(shí)效,招商活動碩果累累。一是內(nèi)容豐富,形式創(chuàng)新。年初的上海、杭州招商活動,我區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐州軟件園2個園區(qū)載體優(yōu)勢和姚莊工業(yè)園、蘇山物流園等16個具體招商項(xiàng)目舉辦2場專題投資合作懇談會;涉及先進(jìn)制造業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、文化旅游、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴普洛斯、上海鋼鐵聯(lián)合交易所、盾安集團(tuán)、萬安集團(tuán)等4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行拜訪考察;圍繞宣傳推介我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境,成功簽約了一批重大項(xiàng)目。項(xiàng)目推介強(qiáng)調(diào)招大引強(qiáng)和招金引銀相結(jié)合,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,推介會形式堅(jiān)持集中推介和小分隊(duì)登門拜訪相結(jié)合,取得了良好成效。二是層次提高,影響擴(kuò)大。共邀請高層次客商182人,其中,外籍客商36人,占比19.78%,“555”企業(yè)客商30家,占比16.48%,具有投資決策權(quán)的董事長、總裁、總經(jīng)理等45人,占比24.73%,有明確投資意向的客商110人,占比60.44%,通過投洽會與多位工商界人士建立了良好關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大了我區(qū)在港臺、長三角、珠三角等境內(nèi)外重點(diǎn)招商區(qū)域的影響力。三是成果顯著,帶動性強(qiáng)。今年的歷次招商活動簽約項(xiàng)目共計(jì)10個,投資總額97.5億元;這些重大項(xiàng)目將強(qiáng)力推動我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
。ㄈ⿵(qiáng)化培訓(xùn)管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)招商人員培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化招商人員日常管理,全面提高招商人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是更加注重培訓(xùn)的實(shí)效。由過去綜合性實(shí)務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸I(lǐng)域,分產(chǎn)業(yè)的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高招商隊(duì)伍的專業(yè)化水平。今年以來,組織全局人員參加我區(qū)舉辦的“周末課堂”講座十余次,著重學(xué)習(xí)土地、規(guī)劃及招商實(shí)務(wù)知識;委派局內(nèi)招商骨干參加了6月份在新加坡舉辦了專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)如何當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新形勢下提高招商選資能力;局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市商務(wù)局與萬達(dá)集團(tuán)合作,針對城市功能性地產(chǎn)特點(diǎn)、要點(diǎn)及難點(diǎn)的培訓(xùn)講座。全局招商干部通過培訓(xùn),開拓了眼界,創(chuàng)新了思路,并提高了項(xiàng)目策劃能力、談判能力和掌控能力。二是更加注重駐外招商人員管理。在做好招商隊(duì)伍培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)駐外招商人員管理,總結(jié)了去年駐外招商人員的基本情況及工作成績,并向區(qū)政府提出了繼續(xù)派駐的意見,預(yù)撥了20xx年工作經(jīng)費(fèi)。
(四)強(qiáng)化調(diào)查研究,服務(wù)工作大局。把調(diào)查研究作為推動工作創(chuàng)新的重要方法。我局圍繞工作重點(diǎn)積極開展調(diào)查研究,每月平均報(bào)送三篇以上高質(zhì)量招商信息,圍繞我區(qū)招商工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。
二、存在問題
我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都進(jìn)展順利,但是我們也清醒地認(rèn)識到,招商與三外工作面臨的壓力越來越大,突出表現(xiàn)在:
一是完成外資指標(biāo)壓力大。一方面是外資注冊項(xiàng)目少;另一方面是在談項(xiàng)目(如中心商圈西北地塊)進(jìn)行外資注冊尚需時間。我區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)雨潤全球物流采購中心項(xiàng)目在落實(shí)外資注冊上還需進(jìn)一步洽談協(xié)商。二是土地資源整合難度大,在談項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。土地資源短缺,拆遷難度大,一直是制約我區(qū)大項(xiàng)目推進(jìn)的一個重要因素,目前正在推進(jìn)的幾個地塊(原華東機(jī)械廠地塊、姚莊工業(yè)園地塊)仍然存在拆遷等方面的問題。三是部分地塊業(yè)態(tài)指標(biāo)不明確,影響項(xiàng)目前期推介工作,以致土地?zé)o法掛牌。韓山地塊、珠山東等地塊至今未明確產(chǎn)品業(yè)態(tài)和相關(guān)指標(biāo),難以對客商進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推介,一定程度上延緩了項(xiàng)目推進(jìn)速度。
商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇4
20xx年,面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的不利局面,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研判形勢,積極貫徹落實(shí)市委工作會議精神,明確了“對外擴(kuò)大招商,對內(nèi)激勵企業(yè)”的工作思路,以“精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”為著力點(diǎn),大力開展投促工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)根據(jù)市上年初下達(dá)任務(wù)情況,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,將20xx年全區(qū)投促工作情況及20xx年工作要點(diǎn)匯報(bào)如下:
一、投促工作情況 。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)完成情況 1.市上下達(dá)目標(biāo)情況。按照《南委目督辦發(fā)〔20xx〕年1號》文件要求,今年我區(qū)(含現(xiàn)代物流園)目標(biāo)任務(wù)是:全年累計(jì)到位資金53億元,新簽約項(xiàng)目xx個(其中,工業(yè)項(xiàng)目7個,5億元以上項(xiàng)目6個),新開工項(xiàng)目xx個。 2.完成目標(biāo)情況。20xx年,全區(qū)新引進(jìn)35個(見附件一),完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)233%;其中工業(yè)項(xiàng)目xx個,完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)214%;5億元以上項(xiàng)目8個,完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的133%;新開工項(xiàng)目31個(見附件二),完成市上下達(dá)任務(wù)的207%;總協(xié)議資金102.7億元,合并續(xù)建總到位資金已完成60.52億元,已完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的1%;投資額5000萬元以上的新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目18個(見附件三)。 新簽約主要項(xiàng)目有:深圳同方科技有限公司投資14.5億元的電腦顯示器及l(fā)ed系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目;深圳富安娜家居用品股份有限公司投資10億元的藝術(shù)大家居生產(chǎn)項(xiàng)目;四川港航公司投資18億元的中法農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目;重慶柏逸集團(tuán)投資5億元的名貴花卉種植、農(nóng)業(yè)觀光及養(yǎng)老休閑中心項(xiàng)目;南充東都投資有限公司投資5億元的白塔耍都商業(yè)中心項(xiàng)目等。 新開工主要項(xiàng)目有:奧克萊斯城市商業(yè)中心項(xiàng)目;嘉都服飾生產(chǎn)項(xiàng)目;天勝動力設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目;柏逸名貴花卉種植及養(yǎng)老中心項(xiàng)目;美的倉儲及物流配送中心項(xiàng)目;格力倉儲及物流配送中心項(xiàng)目等。 新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目有:浙江傳化公里港項(xiàng)目;南充友豪置業(yè)紅星美凱龍項(xiàng)目;王府井國際廣場;重慶大川控股的南鑫建材城項(xiàng)目;深圳友信崧峰的食品冷鏈物流項(xiàng)目等。 在談重點(diǎn)項(xiàng)目有:一是上市公司、行業(yè)十強(qiáng)廣東都市麗人有限公司的絲綢內(nèi)衣生產(chǎn)項(xiàng)目;二是行業(yè)十強(qiáng)成都置信集團(tuán)的南充國色天香大型游樂園及商貿(mào)中心項(xiàng)目;三是央企、上市公司經(jīng)易集團(tuán)、中冶集團(tuán)、港中旅集團(tuán)的都京絲綢產(chǎn)業(yè)園及闕家新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目;四是央企、上市公司中建集團(tuán)的都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園項(xiàng)目等。 。ǘ┕ぷ髁咙c(diǎn) 1.多家知名企業(yè)落戶。年內(nèi)成功引進(jìn)上市公司、行業(yè)十強(qiáng)清華同方科技公司投資14.5億元在我區(qū)新建電腦顯示器及l(fā)ed系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目;上市公司、行業(yè)十強(qiáng)的深圳富安娜家居用品股份有限公司投資10億元的藝術(shù)大家居生產(chǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已開工建設(shè),設(shè)備訂購已經(jīng)完成;中國it連鎖第1強(qiáng)的浙江頤高集團(tuán)已投資1億元與南充友豪置業(yè)有限公司合作新建電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目的成功引進(jìn),將勢必提升我區(qū)乃至我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力及知名度。 2.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出國門。一是順應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,將我區(qū)傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)重裝上陣,成立專門的中國綢都—都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園指揮部。該主題園已與歐洲四川商會、中國意大利交流會、意大利中國商會和國際絲綢網(wǎng)等重量級單位建立起了長期合作聯(lián)系。下一步我區(qū)將在歐洲絲綢之都—意大利科莫市,開展專題絲綢產(chǎn)品展示會,法國阿登大區(qū)區(qū)長夫人牽頭已在園區(qū)內(nèi)設(shè)立工作室。我區(qū)絲綢產(chǎn)業(yè)與國際合作步伐正加速邁進(jìn)。二是圍繞家居建材產(chǎn)業(yè),引進(jìn)富安娜投資新建的世界一流技術(shù)的uv打印新項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,在占領(lǐng)國內(nèi)高端市場的同時,產(chǎn)品將遠(yuǎn)銷歐美等發(fā)達(dá)國家,年出口創(chuàng)稅收將達(dá)到1億美元以上。 3.項(xiàng)目填充成效顯著。面對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢,部分企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,我區(qū)及時出臺對策,將推進(jìn)企業(yè)營銷作為工作突破口。為友豪置業(yè)公司嫁接了中國it連鎖第1強(qiáng)的浙江頤高集團(tuán),為浙江傳化公路港填充了京東、美的、格力、順風(fēng)、百世匯通等企業(yè)入駐,為航空港部分企業(yè)成功招引了四川省管塑達(dá)塑膠有限公司、XX市區(qū)百勝二手車交易市場、四川天勝動力設(shè)備有限公司、重慶乾進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)有限公司等企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)合作,解決了企業(yè)難題,推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 。ㄈ┲饕ぷ髋e措 1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,投資促進(jìn)逆境突破。面對今年投資促進(jìn)困難重重的局面。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,率先垂范,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)投促局及相關(guān)單位前往廣東、北京、浙江等地開展招商引資活動,成功引進(jìn)清華同方、浙江頤高集團(tuán)等一批重大項(xiàng)目。 2.準(zhǔn)確研判形勢,精準(zhǔn)包裝對接項(xiàng)目。一是抓住國家大力推行ppp項(xiàng)目的契機(jī),我區(qū)精心包裝了都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園項(xiàng)目、凌云山5a打造項(xiàng)目、北部新城污水處理等ppp項(xiàng)目,多家企業(yè)已進(jìn)行接洽。二是抓住國企改革的有利時機(jī),多方收集信息,精確研判信息,成功引進(jìn)清華同方在我區(qū)新建電腦顯示屏及l(fā)ed系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。 3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造專業(yè)招商隊(duì)伍。今年,我區(qū)以產(chǎn)業(yè)為主線劃分了多個專業(yè)招商部門。由區(qū)投促局全面統(tǒng)籌,航空港工業(yè)集中區(qū)負(fù)責(zé)電子信息及機(jī)械制造項(xiàng)目引進(jìn),現(xiàn)代物流園負(fù)責(zé)物流及電商項(xiàng)目引進(jìn),中國綢都—都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園負(fù)責(zé)絲綢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。從高校及各經(jīng)濟(jì)一線部門選拔了一批干部,經(jīng)過培訓(xùn)、考試篩選后對口充實(shí)到投促工作第一線,使我區(qū)招商隊(duì)伍更專業(yè),水平更高。 。ㄋ模┐嬖诘膯栴} 一是簽約項(xiàng)目落地困難,F(xiàn)代物流園因土地指標(biāo)等原因,導(dǎo)致去年簽約的青島海爾投資的虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園項(xiàng)目一直未能取得項(xiàng)目用地,中國物流集團(tuán)投資的大型物流中心項(xiàng)目也是今年下半年才取得項(xiàng)目用地。二是經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大。受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,當(dāng)前企業(yè)在追加投資或擴(kuò)張投資的意愿普遍不強(qiáng)烈,企業(yè)及客商來考察的多,實(shí)際簽約的少。三是中小企業(yè)融資困難。雖然我區(qū)在與銀企對接上花了大量功夫,但是中小企業(yè)普遍存在抵押難、擔(dān)保難、融資難、審批時間長、用款周期短的問題。 二、投促工作要點(diǎn) 20xx年,我們要以我區(qū)的機(jī)械電子、絲紡服裝、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為項(xiàng)目抓手,加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的招引和入駐重點(diǎn)招商項(xiàng)目的督促,抓好節(jié)會招商及區(qū)上重大招商活動,確保新引進(jìn)一批、新開工建設(shè)一批、新竣工投產(chǎn)一批、新包裝儲備一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,圓滿完成市上下達(dá)的各項(xiàng)投資促進(jìn)工作任務(wù)。具體工作思路為: 。ㄒ唬┟闇(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┱写笠龔?qiáng)。20xx年,我們要繼續(xù)瞄準(zhǔn)“珠三角”、“長三角”、“成渝西”及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等重點(diǎn)區(qū)域,加大赴外招商力度,加強(qiáng)對電子信息、機(jī)械制造、絲紡服裝、現(xiàn)代物流和重點(diǎn)商貿(mào)旅游類項(xiàng)目的招引,力爭促成10個投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約、落戶。 。ǘ┳ズ脠@區(qū)招商。航空港工業(yè)集中區(qū)、中國綢都—都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園、南充現(xiàn)代物流園各園區(qū)要成為我區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主要平臺,不斷提升園區(qū)集聚發(fā)展效應(yīng)。20xx年,航空港工業(yè)集中區(qū)要力爭引進(jìn)1—2戶電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目入駐。南充現(xiàn)代物流園要加強(qiáng)對知名物流企業(yè)的招引,爭創(chuàng)全國物流示范園區(qū)。都京絲紡服裝工業(yè)園要以區(qū)委、區(qū)政府加快建設(shè)都京絲綢產(chǎn)業(yè)文化主題園為契機(jī),積極與中絲協(xié)會、歐洲四川商會在市場拓展、產(chǎn)品推介、項(xiàng)目建設(shè)等方面開展合作,招引絲紡龍頭企業(yè)做大規(guī)模,力爭20xx年新引進(jìn)2-5戶投資超2億元的優(yōu)質(zhì)絲綢產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐。 。ㄈ╅_展回引工程推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。20xx年,我們要根據(jù)省政府出臺的20xx年31號、27號文件、XX市政府出臺的20xx年13號文件精神,實(shí)施“歸雁計(jì)劃”,建立我區(qū)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園或中小企業(yè)孵化園,落實(shí)我區(qū)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,開展鄉(xiāng)友招商、以商招商,吸引在外商界成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新一輪大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。 (四)加大項(xiàng)目清理,實(shí)施“騰籠換鳥”。20xx年,我局要繼續(xù)推進(jìn)對原先引進(jìn)的不合格中小招商項(xiàng)目的清理,用清理出的項(xiàng)目用地招引好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目“騰籠換鳥”,換檔升級。要主動對接國家“一帶一路”、中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃等戰(zhàn)略部署,精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極承接高端產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移。 。ㄎ澹┖粚(shí)招商基礎(chǔ),抓好節(jié)會招商。20xx年,我局將進(jìn)一步做好招商宣傳、項(xiàng)目包裝等基礎(chǔ)性工作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)、新型技術(shù),精心策劃包裝一批發(fā)展層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互補(bǔ)性強(qiáng)的項(xiàng)目,調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目儲備。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,通過委托招商、專業(yè)協(xié)會招商、 邀請協(xié)會專業(yè)人員加入赴外小分隊(duì)招商等形式,提高項(xiàng)目招引成功率。要做好20xx年川商大會、西博會、泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、廣東、江蘇經(jīng)貿(mào)招商等重大節(jié)會招商的活動準(zhǔn)備、招商宣傳、客商邀請等各項(xiàng)工作,并確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目在節(jié)會上成功簽約。 20xx年,全市商務(wù)系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián),引資引智,特別是加大對高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷擴(kuò)大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),取得了一定成效,具體情況如下: 一、全系統(tǒng)人才基本情況 20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達(dá)到8000多家,截至20xx年底,全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長,商貿(mào)個體戶發(fā)展到31553家,同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家,其中限上企業(yè)發(fā)展到197家,凈增54家;進(jìn)入全省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、8家典當(dāng)及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看,大專及以上學(xué)歷者和中級技術(shù)職稱以上各類人才2萬多人,占總?cè)到y(tǒng)從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%;二級以上廚師600多人,藥劑師以上200人,營銷師5000多人,助理經(jīng)濟(jì)師以上800多人,估價師、會計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、評估、審計(jì)師等3000多人;擁有中專學(xué)歷的管理類人才和專業(yè)技術(shù)員約8000人。 二、開展人才工作活動情況 一是組織企業(yè)家協(xié)會活動。一是組織XX市物流協(xié)會開展活動,在今年春季黨員輪訓(xùn)學(xué)習(xí)中,半數(shù)以上物流協(xié)會會員單位負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)XX市重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略,商務(wù)局定期召集協(xié)會會員開展討論物流規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)措施等,在20xx年物流業(yè)協(xié)會加盟會員企業(yè)30家的基礎(chǔ)上,再增加5家入會,其中,亞娃水產(chǎn)品、禾溢機(jī)電和百盟集團(tuán)新企業(yè)均是年?duì)I業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。 同時組織市直重點(diǎn)骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會組織的大型聯(lián)誼活動,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結(jié)盟。二是組織國際貿(mào)易促進(jìn)會XX市貿(mào)促會成員單位開展活動,主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動,分析國際市場形勢,提出解決國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對辦法,增進(jìn)同行之間的友誼,增強(qiáng)出口企業(yè)整體抗風(fēng)險能力。 二、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中,組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學(xué)EMBA進(jìn)修班學(xué)習(xí),大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時,在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中,選拔18名企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加有關(guān)部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施58條,極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐。 三、大力實(shí)施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與,市直50多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,共商振興我市民營商務(wù)經(jīng)濟(jì)的大業(yè)。 同時建立了考核責(zé)任制,每年對市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行考核,結(jié)果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點(diǎn),選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)局的創(chuàng)業(yè)措施,公司負(fù)責(zé)人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。 三、人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目及主要成績 一是引企引人力度加大。今年以來,總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目,投資5億元的x市場項(xiàng)目和投資10億元的投資汽車城項(xiàng)目已全面開工建設(shè),12月完成總投資2.1億元。其中,汽車城項(xiàng)目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元,12月完成投資1.5億元;x市場項(xiàng)目12月登記備案并開工建設(shè),12月完成投資3000萬元,亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目也在12月登記備案并開工建設(shè),12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場項(xiàng)目和投資5億元的省農(nóng)資市場項(xiàng)目已經(jīng)簽約,并已交納項(xiàng)目保證金。 另外,物流園規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn),物流園、物流中心等規(guī)劃已通過,項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項(xiàng)目共20多個,其中,物流園項(xiàng)目3個。全部項(xiàng)目到位資金近20億元,已簽協(xié)議和已開工建設(shè)項(xiàng)目總投資額60多億元,全部項(xiàng)目占地總面積近4000畝;其中,物流園項(xiàng)目占地1700多畝。隨著大量新項(xiàng)目的引進(jìn)開工建設(shè),各類人才也跟著紛至沓來,今年新引進(jìn)的商貿(mào)“老總級”高端人才22人,企業(yè)“白領(lǐng)級”管理人才88人。 二是引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放,到目前為止,全市擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)模企業(yè)49家,外資企業(yè)達(dá)到17家,20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預(yù)計(jì)2億美元,預(yù)計(jì)同比增長26%以上;引進(jìn)外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴(yán)峻形勢下,引進(jìn)總額仍然達(dá)到3500萬美元,同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務(wù)人才,目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人,其中,博士3人,碩士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級以上職稱人員39人。 四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)150多人次,組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會會員單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一次,組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓(xùn)一次,組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)的達(dá)120人,出境培訓(xùn)人員達(dá)10人,參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)人員達(dá)100人。 同時舉辦專題講座,召開討論會,觀看電教片。組織全市重點(diǎn)企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn),請專家輔導(dǎo)。此外,還通過網(wǎng)站、報(bào)刊、黑板報(bào)、文藝表演等多種形式宣傳,上傳三峽網(wǎng)政務(wù)活動信息達(dá)到1300條,使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn),將工作效率、質(zhì)量與獎金掛鉤考核。 四、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全市6家重點(diǎn)外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前一般技術(shù)人才總需求量為20__人,而實(shí)際可供職人數(shù)為1500人,職位空缺人數(shù)為500人,空缺率為25%。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,用工缺口分別為380人和50人,空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多,缺口人數(shù)為350,占總?cè)笨诘?0%;按年齡劃分,30歲以下缺口200人,30-40歲的250人,占總?cè)笨诘?0%,即以勞動效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 五、意見及建議 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在我市經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)民營化特殊情況下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)政府部門的公共服務(wù):宣傳部門應(yīng)該通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報(bào)道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè),又要積極對企業(yè)文化程度低的職工進(jìn)行義務(wù)再教育;勞動人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門,應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我市各類企業(yè)對各類人才的需求。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我市人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,企業(yè)鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動的體制機(jī)制,鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè),如一次性發(fā)給5—8年的工資,推薦到企業(yè)任中高層副職。 實(shí)踐也反復(fù)證明,有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外,企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流,要鼓勵企業(yè)內(nèi)部輪崗制,促進(jìn)各類復(fù)合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系。 制定出臺一系列關(guān)于各類各級企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“XX企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度,制定享受XX市政府特殊津貼的人才條件,制定對各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實(shí)績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,不斷提高其整體素質(zhì),為走在中部同等縣市的前列提供堅(jiān)強(qiáng)主體支撐。 20xx年,我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),著力擴(kuò)內(nèi)需,促出口,保增長,基本完成了各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。 一、主要指標(biāo)完成情況 (一)內(nèi)貿(mào)平穩(wěn)增長,第三產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)中有進(jìn)。 1-10月,全縣社會消費(fèi)品零售總額53.73億元(其中餐飲收入6.21億元,同比增長8.2%;商品零售47.52億元,同比增長13.1%)增速為12.7%,完成目標(biāo)任務(wù)的79%,年底預(yù)計(jì)完成社會銷售品零售總額68億元;1-9月,第三產(chǎn)業(yè)增加值為 47.75 億元,同比增長8.9%,居全市第一,年底預(yù)計(jì)完成63億元。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,住宿餐飲業(yè)呈下滑趨勢,新增入統(tǒng)企業(yè)困難,完成年初的目標(biāo)任務(wù)時間緊、任務(wù)重,我局將積極督促企業(yè)和相關(guān)指標(biāo)單位及時做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保完成任務(wù)。 (二)外貿(mào)工作壓力較大,外經(jīng)工作發(fā)展勢頭強(qiáng)勁喜人。 1-10月,我縣外貿(mào)進(jìn)出口完成279萬美元,同比增長13%,完成年度目標(biāo)任務(wù)(520萬美元)的53.6%,年底預(yù)計(jì)完成460萬美元,離目標(biāo)任務(wù)還有一定距離。由于企業(yè)缺乏外貿(mào)專業(yè)人才,對進(jìn)出口相關(guān)政策不熟悉,盡管有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),仍委托貿(mào)易公司出口,導(dǎo)致很多出口業(yè)務(wù)沒有統(tǒng)計(jì)在我縣之內(nèi),另外出口退稅相關(guān)手續(xù)繁瑣,耗時長,也導(dǎo)致企業(yè)出口業(yè)務(wù)積極性下降。例如鑫盛手袋廠,20xx年實(shí)際出口390多萬美元,但在海關(guān)統(tǒng)計(jì)只有70萬美元,經(jīng)海關(guān)核查,鑫盛手袋廠發(fā)貨時出口在保稅倉,由貿(mào)易公司申請報(bào)關(guān),故統(tǒng)計(jì)在我縣的只有70萬美元。另映鴻科技去年破零出口了134萬美金,使目標(biāo)任務(wù)基數(shù)提高,但其今年尚未有進(jìn)出口業(yè)務(wù),也是今年完成目標(biāo)任務(wù)較困難的原因之一。下階段我們會多方協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭取完成任務(wù)。 1-10月我縣外派勞務(wù)530人;完成外經(jīng)營業(yè)額1300萬美元,同比增長8%,年底預(yù)計(jì)完成外派勞務(wù)600人,外經(jīng)營業(yè)額1450萬美元。今年來,外派勞務(wù)工作通過電視臺采訪報(bào)道、飛字廣告、傳單、下鄉(xiāng)講解等宣傳方式,使更多的百姓了解并加入出國務(wù)工這個隊(duì)伍。上半年,通過多方協(xié)作我局與中國銀行新化支行達(dá)成了合作協(xié)議,為出國務(wù)工人員提供信用貸款打造綠色資金通道;下半年,我們?yōu)槌鰢鴦?wù)工人員開通了新化縣外派勞務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信網(wǎng)站、微信公眾平臺等聯(lián)絡(luò)溝通媒體,更便捷的為務(wù)工人員服務(wù)。今年陸續(xù)送了好幾批人員前往新加坡阿爾及利亞、安哥拉等地務(wù)工,為農(nóng)民發(fā)家致富提供了一條很好的出路。 (三)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有增。 20xx年度我縣農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目四個,分別為:水車農(nóng)貿(mào)市場、新天農(nóng)貿(mào)市場、吉慶農(nóng)貿(mào)市場、奉家鎮(zhèn)橫江市場。目前,所有農(nóng)貿(mào)市場施工進(jìn)展順利,截止至10月底,已竣工項(xiàng)目2個,為新天農(nóng)貿(mào)市場與水車農(nóng)貿(mào)市場,其中新天農(nóng)貿(mào)市場已正式開業(yè)運(yùn)營;已開工項(xiàng)目2個,為吉慶農(nóng)貿(mào)市場和奉家鎮(zhèn)橫江市場;農(nóng)貿(mào)市場改造總體形象進(jìn)度85%,預(yù)計(jì)全部能按時竣工驗(yàn)收。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目。新化鑫泰農(nóng)貿(mào)綜合大市場位于上梅鎮(zhèn)白沙洲路南面與蚩尤大道東南交匯處,占地面積277畝,總建筑面積36.9萬平方米,總投資6.1億元,是一個集批發(fā)、銷售與加工為一體的大型綜合性農(nóng)貿(mào)市場。對促進(jìn)新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施具有重大意義,是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼明顯的民心工程。目前,該項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)投資8500萬元以上,已經(jīng)完成紅線范圍內(nèi)土地征用與房屋拆遷工作、土地掛牌工作,第一期工程的土地平整正在進(jìn)行中。 城區(qū)定點(diǎn)屠宰場順利搬遷。6月30日,城區(qū)定點(diǎn)屠宰場順利搬遷到位,屠宰管理面臨兩大新課題:一是定點(diǎn)屠場經(jīng)營由國營轉(zhuǎn)為民營,監(jiān)管責(zé)任更大。二是屠宰方式由傳統(tǒng)的手工屠宰轉(zhuǎn)為機(jī)械化屠宰,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加,屠商難以接受,實(shí)施機(jī)械化屠宰,有利于肉品品質(zhì)檢驗(yàn),提高肉品質(zhì)量,但屠商對新宰場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量頗有微詞。同時,新宰場周邊道路,路燈設(shè)施很不完善,內(nèi)部管理也存在很大差距,后續(xù)工作需要進(jìn)一步完善。 二、20xx年工作計(jì)劃 (一)20xx年各指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)數(shù)。當(dāng)前,由于外部發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱巨性、曲折性依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性較大,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。拉動消費(fèi)增長主力的家電、汽車、房地產(chǎn)類增幅回落較大,全縣利用外資進(jìn)度普遍不理想,完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)相當(dāng)重。20xx年,社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成70.4億元,增長10%左右;第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成70億元,增長11%左右。外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成560萬美元,增長10%左右。 (二)著力擴(kuò)大社會消費(fèi)。在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)的基礎(chǔ)上,拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,做大做好新型市場,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培養(yǎng)挖掘消費(fèi)潛力。落實(shí)惠民政策,繼續(xù)落實(shí)做好“萬村千鄉(xiāng)”等工作,真正將政策落到實(shí)處。開展豐富多彩的促銷活動,刺激群眾消費(fèi),特別是激發(fā)富裕群體的消費(fèi)熱情。強(qiáng)化商務(wù)職能,加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)上限企業(yè)如實(shí)上報(bào)銷售額。 (三)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要促進(jìn)農(nóng)貿(mào)綜合大市場建設(shè),20xx年底,已完成第一期工程建設(shè),20xx年要著力推進(jìn)第二期、第三期工程建設(shè)。二是要推進(jìn)民爆倉庫建設(shè)。縣政府第11次常務(wù)會議研究將向紅民爆倉庫搬遷至桑梓鎮(zhèn)沙田村高簡沖,20xx年要積極推進(jìn)倉庫搬遷建設(shè)工作,將征地、道路、水源、資金等落實(shí)到位,確保民爆倉庫早日搬遷到位。三是要推進(jìn)物流園(冷鏈物流)、電子商貿(mào)城、再生資源產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)資大市場、總部文印產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是不斷鞏固“萬村千鄉(xiāng)”成果,抓好“農(nóng)家店”建設(shè),做好已建農(nóng)家店的跟蹤管理和承辦企業(yè)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管工作,逐步杜絕假冒偽劣商品流入農(nóng)村市場。四是切實(shí)做好為民辦實(shí)事工作,建設(shè)好農(nóng)村市場,加快“農(nóng)超對接步伐”步伐,逐步完善城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。 (四)加大外貿(mào)出口工作力度。一是積極與企業(yè)聯(lián)系,聽取進(jìn)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),針對實(shí)際情況,派相關(guān)業(yè)務(wù)人員下企業(yè)指導(dǎo)工作。二是配合企業(yè)在往年外貿(mào)政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合海關(guān)、商檢、出口信用保險、國際結(jié)算業(yè)務(wù)等部門,提高外貿(mào)人員及操作員的總體綜合水平,積極為企業(yè)排憂解難。三是積極爭取項(xiàng)目資金壯大企業(yè)發(fā)展,幫助相關(guān)企業(yè)走出困境,促成本地企業(yè)直接進(jìn)出口。 (五)大力發(fā)展縣域電子商務(wù)。把發(fā)展電子商務(wù)當(dāng)作新時期經(jīng)濟(jì)工作的一場革命。要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源、聚集人才、強(qiáng)化培訓(xùn)、構(gòu)建平臺、迅速壯大六個方面入手,集中力量攻堅(jiān)突破, 通過多種方式,引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識開展電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義,動員企業(yè)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入到電子商務(wù)經(jīng)營活動中。 (六)著實(shí)抓好管理工作。深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會精神,抓好內(nèi)部管理,搞好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)市管、定屠、民爆、執(zhí)法、酒管、再生資源再上臺階。 今年以來,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,市商務(wù)局堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出“惠民安商”主題,推動商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 一、上半年工作情況 20xx年1-6月份,全市商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)。外貿(mào)出口增幅高于全國全省水平,“走出去”、“引進(jìn)來”雙向投資快速增長,社會消費(fèi)品零售額穩(wěn)定增長。上半年,完成出口212.4億美元、增長1.7%,是計(jì)劃單列市中保持增長的兩個城市之一;實(shí)際到賬外資41.7億美元、增長10.2%,超額完成“雙過半”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)度;對外投資項(xiàng)目92個,中方投資額19.3億美元、增長122%,對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額27.6億美元、增長149%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額1700億元、增長10.5%左右。 (一)努力“穩(wěn)增長”,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢有亮點(diǎn)。出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,前5個月,機(jī)電產(chǎn)品出口增長17.9%,拉動全市出口增長5.8個百分點(diǎn)。新型貿(mào)易業(yè)態(tài)快速發(fā)展,“青島市小微企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺”出口增長8.6%。外貿(mào)競爭能力明顯增強(qiáng),前5個月,一般貿(mào)易方式出口增長6.7%、占比達(dá)59.4%。落實(shí)國際市場開拓“百展”工程,組織我市近千家企業(yè)參加境內(nèi)外展會27個,積極培育出口過億美元品牌小鎮(zhèn)。培育擴(kuò)進(jìn)口和促消費(fèi)搭建對接平臺,內(nèi)外貿(mào)融合擴(kuò)大一般消費(fèi)品進(jìn)口。實(shí)施“服務(wù)貿(mào)易振興工程”和“服務(wù)外包競爭力提升工程”?缇迟Q(mào)易電商服務(wù)試點(diǎn)成效顯著,已有15家企業(yè)完成“跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口公共服務(wù)平臺”建設(shè),58家企業(yè)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)。 (二)創(chuàng)新利用外資方式,外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化有實(shí)效。推動引資方式向股權(quán)并購、參股合作方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)跨境并購運(yùn)作機(jī)制。擴(kuò)大科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等方面對外開放,前5個月,服務(wù)業(yè)到賬外資18億美元,占到賬外資總額的43.1%。加強(qiáng)國際交流與合作,與11國家的22個城市(省州)締結(jié)經(jīng)濟(jì)合作伙伴。深化中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市建設(shè),釜山青島工商中心完成注冊登記,中韓創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。優(yōu)化營商環(huán)境,完善提升三級聯(lián)動服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)無縫隙、全覆蓋。 (三)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際競爭合作水平有提升。推動境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)恒順電器東南亞工業(yè)園、太平洋印尼橡膠工業(yè)園、海信北非工業(yè)園、瑞昌棉業(yè)贊比亞農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等申報(bào)境外合作園區(qū),支持企業(yè)“抱團(tuán)”到境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。 加快推進(jìn)建設(shè)信息服務(wù)平臺,全面整合商協(xié)會、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息資源,與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館和外國駐華使館建立聯(lián)系機(jī)制。建立健全“走出去”的風(fēng)險評估和防控機(jī)制,定期發(fā)布重大國別風(fēng)險評估報(bào)告,及時妥善解決和處置各類安全問題。主動參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略,舉辦8場“絲路對話”系列活動。 (四)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果。印發(fā)實(shí)施《青島市復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》,確定42條改革事項(xiàng),已基本完成的26項(xiàng),正在深入推進(jìn)16項(xiàng)。研究擬定《關(guān)于加快全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,在各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推行外商投資審批許可便利化改革,實(shí)現(xiàn)“三證聯(lián)辦”,辦理時限縮短至2個工作日。即墨開發(fā)區(qū)升級為開發(fā)區(qū)的請示已由國務(wù)院批轉(zhuǎn)至商務(wù)部。 (五)啟動“調(diào)穩(wěn)抓”活動,商務(wù)發(fā)展惠及民生取得明顯成效。制定實(shí)施《外貿(mào)及商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)辦公室“調(diào)穩(wěn)抓”工作方案》,推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,“擴(kuò)進(jìn)口”與“促消費(fèi)”結(jié)合,提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入開展“三個一千”活動,推進(jìn)“千萬平米”總部商務(wù)區(qū)55個重點(diǎn)項(xiàng)目和商貿(mào)區(qū)47個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極探索推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場公益性改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配置農(nóng)貿(mào)市場資源,方便人民群眾生活,提升獲得感和幸福感。制定出臺《青島市加快農(nóng)村電子商務(wù)工作的實(shí)施意見》,全面啟動實(shí)施農(nóng)村電商“4215工程”,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。 二、存在問題和下半年工作打算 (一)存在問題。 1.外貿(mào)形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面受國際市場價格、國內(nèi)市場需求、國家政策三方面因素影響,大宗商品進(jìn)口下滑較大。另一方面受貿(mào)易融資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)體制兩方面因素影響,外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口“融資難”制約進(jìn)口數(shù)量,部分企業(yè)進(jìn)口業(yè)績未體現(xiàn)在青島市。 2.擴(kuò)大消費(fèi)壓力較大。受大環(huán)境影響和居民消費(fèi)節(jié)約意識的增強(qiáng),中高端餐飲進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期,雖大眾餐飲穩(wěn)定增長,但未納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)。網(wǎng)購消費(fèi)增長較快,對實(shí)體店銷售帶來分流影響。 (二)下半年工作打算。 1.加快實(shí)施國家“一帶一路”戰(zhàn)略。一是組織開展以“通商青島新絲路、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴”為主題的“絲路對話”系列活動,配合高層出訪策劃組織雙向投資貿(mào)易活動。二是推進(jìn)青島港與“一帶一路”沿線重點(diǎn)港口合作,舉辦海上合作12國駐華商務(wù)參贊對接說明會。三是推進(jìn)“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)互聯(lián)互通綜合貿(mào)易樞紐建設(shè)。 2.全面啟動國家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制。一是復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成果,在“全市轄區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”三個層級分類加快實(shí)施,爭取年底基本完成。二是爭取在搶抓FTA戰(zhàn)略機(jī)遇擴(kuò)大提升對外開放水平方面走在前列,研究制定《青島市落實(shí)國家FTA戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點(diǎn)城市工作方案》,積極推動落實(shí)自貿(mào)協(xié)定地方合作試點(diǎn)政策,拓展我市與自貿(mào)區(qū)國家地區(qū)的雙向投資貿(mào)易和高端產(chǎn)業(yè)合作。 3.爭取國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點(diǎn)及商貿(mào)流通地方立法試點(diǎn)早見實(shí)效。進(jìn)一步修改完善《青島市商品流通條例》,按照法定程序積極推進(jìn),爭取年內(nèi)報(bào)省人大批準(zhǔn)實(shí)施。先行啟動國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點(diǎn)工作,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 4.全力抓好外貿(mào)“穩(wěn)增長”。研究制定我市《加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的實(shí)施意見》。一是研究探討采取定向封閉貸款運(yùn)作模式為有市場、有訂單、有信譽(yù)的重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)解決融資問題。二是舉辦融資保險政策對接活動,促進(jìn)境外投資、承包工程帶動機(jī)電設(shè)備及零部件和大型成套設(shè)備出口。三是培育過億美元出口品牌小鎮(zhèn),帶動紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口規(guī)模。四是實(shí)施服務(wù)貿(mào)易振興工程,制定出臺我市服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易貫徹實(shí)施意見。五是落實(shí)國際市場開拓“百展”工程,組織企業(yè)參加自貿(mào)區(qū)市場和“一帶一路”沿線市場重點(diǎn)展會。 5.提升利用外資的質(zhì)量和水平。一是重點(diǎn)抓好86個過千萬美元在談項(xiàng)目落地,57個過千萬美元待建項(xiàng)目開工,22個已投產(chǎn)項(xiàng)目到賬。二是研究推進(jìn)外商投資企業(yè)股權(quán)出資和跨境換股,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”的高效結(jié)合。三是充分利用財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)和外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯試點(diǎn)政策優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)。四是做好配合高層出訪活動,加大招商引資工作力度。 6.加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)青島兩個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作,支持出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,推動即墨開發(fā)區(qū)升級為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),推進(jìn)膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化整合,辦好中德生態(tài)園、中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)合作園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)招商工作體制機(jī)制,按照大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-園區(qū)集群的發(fā)展模式,吸引外資項(xiàng)目在省級以上開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展,培育建設(shè)各具產(chǎn)業(yè)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、綠色集約發(fā)展。 7.加快推進(jìn)實(shí)施國際化城市戰(zhàn)略構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。一是籌備召開青島市國際化城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會第一次全體會議。二是研究制定青島市國際化城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要、指標(biāo)體系等指導(dǎo)性文件。三是組建青島市國際化城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會。四是探討建立青島市國際化城市戰(zhàn)略國際交流合作基金會。 (一)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展 1、“家電下鄉(xiāng)回頭看”效果明顯。我局認(rèn)真做好 “家電下鄉(xiāng)回頭看”,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。我局對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)次檢查回訪,沒有發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為。家電下鄉(xiāng)開展以來,我縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品335737臺,銷售額累計(jì)達(dá)84795萬元。其中補(bǔ)貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補(bǔ)貼用戶銷售2163臺、593萬元。 2、商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報(bào)廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達(dá)限期整改通知書20余次,內(nèi)貿(mào)流通市場得到有效整治。 3、油氣回收改造工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化與環(huán)保、消防等部門溝通聯(lián)系和工作配合,做到方案細(xì)化,責(zé)任到人,有條不紊地按計(jì)劃推進(jìn)改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全部改造。同時上報(bào)**年度5家加油站(點(diǎn))發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)材料。 4、招商引資工作取得實(shí)效。目前我局已完成招商引資任務(wù)億元簽約項(xiàng)目1個,準(zhǔn)備申報(bào)億元開工項(xiàng)目1個,推動預(yù)備竣工項(xiàng)目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。 (二)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 1、外資實(shí)現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。目前我縣實(shí)現(xiàn)外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務(wù)的59.5%。全縣新批外資企業(yè)10家,完成全年任務(wù)的66.7%。 2、對外貿(mào)易加快。1-5月份,全縣預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,任務(wù)完成率35%。 3、外經(jīng)任務(wù)超前完成。截至目前,我縣出境勞務(wù)培訓(xùn)率100%,組織15家次企業(yè)參加各類展會,新認(rèn)定軟件和服務(wù)外包企業(yè)1家,軟件和服務(wù)外包企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.4億元。 (三)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn) 1、重點(diǎn)培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點(diǎn)打造石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業(yè),培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實(shí)業(yè)有限公司為糧油加工示范企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在市場流通中的中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)作用。 2、市場導(dǎo)向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。 3、產(chǎn)銷合作,促進(jìn)總量平衡。我局利用南北掛勾產(chǎn)銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,與蘇州、常州等糧食經(jīng)營企業(yè),簽訂了**年度糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產(chǎn)基地32萬畝。在確保產(chǎn)區(qū)糧源有銷路、銷區(qū)糧源有保證、促進(jìn)我縣糧食平衡中發(fā)揮了一定的作用。 (四)平安、法治建設(shè)效果明顯 今年以來,我局高度平安、法治建設(shè)工作,重點(diǎn)開展節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項(xiàng)行動,努力營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項(xiàng),檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。辦理縣轉(zhuǎn)交信件5件,全部得到落實(shí),問題得到較為圓滿的解決,沒有發(fā)生重大上訪事件。 下半年我局將立足當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)組織流通和糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。同時加強(qiáng)對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強(qiáng)勁勢頭,對照全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù),倒排計(jì)劃,尋找差距,補(bǔ)長短板,深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿,力爭?shí)現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。 1、內(nèi)貿(mào)工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎(chǔ)上,啟動農(nóng)超對接活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善我縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)的建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)商務(wù)執(zhí)法的常態(tài)化。進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3000萬元竣工項(xiàng)目1個,億元竣工項(xiàng)目1個。 2、外資工作實(shí)現(xiàn)趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距和不足,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)趕超計(jì)劃,今后主要采取的工作做法是: ——加大招引力度,擴(kuò)張外資總量。堅(jiān)持項(xiàng)目為抓手,招商引資為手段,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商,專題招商,動員各責(zé)任單位力量,通力協(xié)作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊盯臺資密集區(qū),鞏固和擴(kuò)大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項(xiàng)目引進(jìn)。下半年計(jì)劃安排2—3批人員到中國臺灣實(shí)地學(xué)習(xí),力爭簽約重大項(xiàng)目2—3個,落地開工項(xiàng)目3-4個,達(dá)成意向項(xiàng)目20個。 ——加緊外資到賬,督促項(xiàng)目落實(shí)。在原有的引資政策的基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,強(qiáng)化督查考核。著力推進(jìn)注冊項(xiàng)目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創(chuàng)富紡織項(xiàng)目在6月中旬到賬;著力推動企業(yè)增資擴(kuò)股,督促長興凱達(dá)、視卓醫(yī)療、新順威等3家企業(yè)在6月中旬增資到位。 ——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真指導(dǎo)、督促和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資業(yè)務(wù)工作的開展,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提供外資項(xiàng)目審批手續(xù)、結(jié)匯、項(xiàng)目成本分析等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。 3、夯實(shí)外貿(mào)工作基礎(chǔ)。截至目前全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6055萬美元,任務(wù)完成率14.77%,不論是任務(wù)完成數(shù)還是任務(wù)完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實(shí)現(xiàn)奮起直追,保持較快的外貿(mào)增長速度,要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作: ——做好備案工作,努力增加外貿(mào)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加大對外貿(mào)備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。同時繼續(xù)深入走訪企業(yè),宣傳外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,動員企業(yè)實(shí)行異地進(jìn)出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業(yè)啟動進(jìn)出口業(yè)務(wù),提前介入首義薄膜的-20xx年度從德國進(jìn)口設(shè)備計(jì)劃,適時引進(jìn)外貿(mào)代理公司,督促艾格森、富爾達(dá)、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)盡早啟動外貿(mào)進(jìn)出口。 ——圍繞特色產(chǎn)業(yè)園做大出口規(guī)模,培育龍頭骨干企業(yè)。重點(diǎn)培育楠景水產(chǎn)、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機(jī)床等骨干企業(yè),支持外貿(mào)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。 ——政策扶持,做大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。3月份,縣委縣政府及時兌現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)政策資金,全縣共52家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)受惠,這一政策的兌現(xiàn)極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的信心。下一步我局將根據(jù)各企業(yè)外貿(mào)完成效果,進(jìn)一步完善外貿(mào)獎勵政策,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類外經(jīng)貿(mào)資金發(fā)展扶持項(xiàng)目。同時積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展,幫助企業(yè)宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。 4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”, 深化改革,重點(diǎn)培育,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè),維護(hù)糧食流通秩序,保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,推動我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產(chǎn)、科學(xué)保糧、儲糧工作。二是開展規(guī)范夏糧市場流通秩序?qū)m?xiàng)整頓工作,嚴(yán)厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農(nóng)民利益等擾亂正常糧食經(jīng)營秩序的行為。三是建立糧食經(jīng)營臺賬,規(guī)范收購票據(jù),杜絕 “打白條”和違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的情況。確保糧食收購在“服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民收入”中扮演重要角色。 同時以“建設(shè)**縣糧食產(chǎn)業(yè)園糧食儲備庫”和“提升道德水平,建設(shè)糧安工程”為我局糧食創(chuàng)新工作第一抓手。在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中不斷完善我局工程基建制度、人才隊(duì)伍建設(shè)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;在項(xiàng)目的落實(shí)情況中體現(xiàn)我局在深化改革、財(cái)務(wù)審計(jì)、糧食流通監(jiān)管、糧油儲備等常規(guī)工作求突破的能力。 (一)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展 1、“家電下鄉(xiāng)回頭看”效果明顯。我局認(rèn)真做好 “家電下鄉(xiāng)回頭看”,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。我局對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)次檢查回訪,沒有發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為。家電下鄉(xiāng)開展以來,我縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品335737臺,銷售額累計(jì)達(dá)84795萬元。其中補(bǔ)貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補(bǔ)貼用戶銷售2163臺、593萬元。 2、商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報(bào)廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達(dá)限期整改通知書20余次,內(nèi)貿(mào)流通市場得到有效整治。 3、油氣回收改造工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化與環(huán)保、消防等部門溝通聯(lián)系和工作配合,做到方案細(xì)化,責(zé)任到人,有條不紊地按計(jì)劃推進(jìn)改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全部改造。同時上報(bào)**年度5家加油站(點(diǎn))發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)材料。 4、招商引資工作取得實(shí)效。目前我局已完成招商引資任務(wù)億元簽約項(xiàng)目1個,準(zhǔn)備申報(bào)億元開工項(xiàng)目1個,推動預(yù)備竣工項(xiàng)目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。 (二)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 1、外資實(shí)現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。目前我縣實(shí)現(xiàn)外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務(wù)的59.5%。全縣新批外資企業(yè)10家,完成全年任務(wù)的66.7%。 2、對外貿(mào)易加快。1-5月份,全縣預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,任務(wù)完成率35%。 3、外經(jīng)任務(wù)超前完成。截至目前,我縣出境勞務(wù)培訓(xùn)率100%,組織15家次企業(yè)參加各類展會,新認(rèn)定軟件和服務(wù)外包企業(yè)1家,軟件和服務(wù)外包企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.4億元。 (三)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn) 1、重點(diǎn)培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點(diǎn)打造石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業(yè),培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實(shí)業(yè)有限公司為糧油加工示范企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在市場流通中的中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)作用。 2、市場導(dǎo)向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。 3、產(chǎn)銷合作,促進(jìn)總量平衡。我局利用南北掛勾產(chǎn)銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,與蘇州、常州等糧食經(jīng)營企業(yè),簽訂了**年度糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產(chǎn)基地32萬畝。在確保產(chǎn)區(qū)糧源有銷路、銷區(qū)糧源有保證、促進(jìn)我縣糧食平衡中發(fā)揮了一定的作用。 (四)平安、法治建設(shè)效果明顯 今年以來,我局高度平安、法治建設(shè)工作,重點(diǎn)開展節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項(xiàng)行動,努力營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項(xiàng),檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。辦理縣轉(zhuǎn)交信件5件,全部得到落實(shí),問題得到較為圓滿的解決,沒有發(fā)生重大上訪事件。 下半年我局將立足當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)組織流通和糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。同時加強(qiáng)對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強(qiáng)勁勢頭,對照全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù),倒排計(jì)劃,尋找差距,補(bǔ)長短板,深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿Γ帉?shí)現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。 1、內(nèi)貿(mào)工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎(chǔ)上,啟動農(nóng)超對接活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善我縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)的建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)商務(wù)執(zhí)法的常態(tài)化。進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3000萬元竣工項(xiàng)目1個,億元竣工項(xiàng)目1個。 2、外資工作實(shí)現(xiàn)趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距和不足,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)趕超計(jì)劃,今后主要采取的工作做法是: ——加大招引力度,擴(kuò)張外資總量。堅(jiān)持項(xiàng)目為抓手,招商引資為手段,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商,專題招商,動員各責(zé)任單位力量,通力協(xié)作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊盯臺資密集區(qū),鞏固和擴(kuò)大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項(xiàng)目引進(jìn)。下半年計(jì)劃安排2—3批人員到中國臺灣實(shí)地學(xué)習(xí),力爭簽約重大項(xiàng)目2—3個,落地開工項(xiàng)目3-4個,達(dá)成意向項(xiàng)目20個。 ——加緊外資到賬,督促項(xiàng)目落實(shí)。在原有的引資政策的基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,強(qiáng)化督查考核。著力推進(jìn)注冊項(xiàng)目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創(chuàng)富紡織項(xiàng)目在6月中旬到賬;著力推動企業(yè)增資擴(kuò)股,督促長興凱達(dá)、視卓醫(yī)療、新順威等3家企業(yè)在6月中旬增資到位。 ——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真指導(dǎo)、督促和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資業(yè)務(wù)工作的開展,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提供外資項(xiàng)目審批手續(xù)、結(jié)匯、項(xiàng)目成本分析等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。 3、夯實(shí)外貿(mào)工作基礎(chǔ)。截至目前全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6055萬美元,任務(wù)完成率14.77%,不論是任務(wù)完成數(shù)還是任務(wù)完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實(shí)現(xiàn)奮起直追,保持較快的外貿(mào)增長速度,要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作: ——做好備案工作,努力增加外貿(mào)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加大對外貿(mào)備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。同時繼續(xù)深入走訪企業(yè),宣傳外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,動員企業(yè)實(shí)行異地進(jìn)出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業(yè)啟動進(jìn)出口業(yè)務(wù),提前介入首義薄膜的-20xx年度從德國進(jìn)口設(shè)備計(jì)劃,適時引進(jìn)外貿(mào)代理公司,督促艾格森、富爾達(dá)、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)盡早啟動外貿(mào)進(jìn)出口。 ——圍繞特色產(chǎn)業(yè)園做大出口規(guī)模,培育龍頭骨干企業(yè)。重點(diǎn)培育楠景水產(chǎn)、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機(jī)床等骨干企業(yè),支持外貿(mào)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。 ——政策扶持,做大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。3月份,縣委縣政府及時兌現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)政策資金,全縣共52家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)受惠,這一政策的兌現(xiàn)極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的信心。下一步我局將根據(jù)各企業(yè)外貿(mào)完成效果,進(jìn)一步完善外貿(mào)獎勵政策,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類外經(jīng)貿(mào)資金發(fā)展扶持項(xiàng)目。同時積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展,幫助企業(yè)宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。 4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”, 深化改革,重點(diǎn)培育,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè),維護(hù)糧食流通秩序,保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,推動我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產(chǎn)、科學(xué)保糧、儲糧工作。二是開展規(guī)范夏糧市場流通秩序?qū)m?xiàng)整頓工作,嚴(yán)厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農(nóng)民利益等擾亂正常糧食經(jīng)營秩序的行為。三是建立糧食經(jīng)營臺賬,規(guī)范收購票據(jù),杜絕 “打白條”和違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的情況。確保糧食收購在“服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民收入”中扮演重要角色。 同時以“建設(shè)**縣糧食產(chǎn)業(yè)園糧食儲備庫”和“提升道德水平,建設(shè)糧安工程”為我局糧食創(chuàng)新工作第一抓手。在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中不斷完善我局工程基建制度、人才隊(duì)伍建設(shè)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;在項(xiàng)目的落實(shí)情況中體現(xiàn)我局在深化改革、財(cái)務(wù)審計(jì)、糧食流通監(jiān)管、糧油儲備等常規(guī)工作求突破的能力。 今年以來,區(qū)商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆九次全體(擴(kuò)大)會議和省市商務(wù)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),挖掘開放型經(jīng)濟(jì)的潛力,加強(qiáng)市場體系建設(shè)和監(jiān)管,積極搭建招商平臺,不斷深化服務(wù)意識,扎實(shí)推進(jìn)相城“后發(fā)崛起”。全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。 一、20xx年全區(qū)商務(wù)指標(biāo)完成情況 1、對外貿(mào)易穩(wěn)中趨緩。今年我區(qū)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額42.80億美元,出口預(yù)計(jì)完成29.86億美元,與去年持平。但企業(yè)對未來的出口形勢普遍抱謹(jǐn)慎的態(tài)度,企業(yè)在手訂單、預(yù)計(jì)出口數(shù)量、盈利能力等都沒有明顯增幅,后期外貿(mào)穩(wěn)增長的壓力依舊非常大。 2、利用外資難度日益加大。預(yù)計(jì)到年底將完成注冊外資1.2億美元、到帳外資2億美元,同比分別為-48%、8.7%。新引入項(xiàng)目中大中項(xiàng)目見少,企業(yè)增資擴(kuò)股意愿減弱,項(xiàng)目資金到賬速度明顯放緩,到賬不確定性增大。 3、境外投資發(fā)展穩(wěn)定。今年累計(jì)新批境外投資企業(yè)12家,投資總額16146.67萬美元,中方協(xié)議投資額8935.69萬美元,同比增長近2倍,完成年計(jì)劃的149%。涉及美國、德國、法國、俄羅斯、土耳其、韓國、柬埔寨、老撾等9個國家地區(qū)。 4、消費(fèi)市場繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計(jì)今年我區(qū)社零總額197億元,增長在10%左右。受宏觀因素影響,我區(qū)社會消費(fèi)品零售額可能呈現(xiàn)“前高后低”的緩慢下降態(tài)勢。全區(qū)電子商務(wù)交易額預(yù)計(jì)完成300億元,同比增長20%,新增3家省級電子商務(wù)示范村,1家市級電商示范基地和2家市級電商企業(yè)。 5、招商氛圍逐漸濃厚。1-10月全區(qū)在談重點(diǎn)意向項(xiàng)目150個,簽約注冊落戶項(xiàng)目255個。尚牙電子、泰連連接器等47個在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,福沃克汽車、申達(dá)汽配、樓氏電子、美的春花等48個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。西交大漕湖科技園獲批省級科技企業(yè)孵化器,累計(jì)引進(jìn)科技人才型企業(yè)27個。 二、20xx年商務(wù)工作主要舉措 (一)深化企業(yè)服務(wù),保持外貿(mào)穩(wěn)定增長 1、加大國際市場開拓。按照“鞏固傳統(tǒng)市場、擴(kuò)大周邊市場、拓展新興市場、培育潛在市場”的思路,積極組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會、華交會、電博會、昆交會等重點(diǎn)外貿(mào)展會,鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會,廣泛結(jié)交客戶,搶抓訂單,多渠道、全方位開拓國際市場。加強(qiáng)對參展企業(yè)的監(jiān)管,力避違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)展會秩序。先后組織64家企業(yè)參加了117、118屆廣交會;組織9家企業(yè)參加第25屆華交會;組織4家企業(yè)參加了20xx年昆交會。 2、著力提升一般貿(mào)易。強(qiáng)化海關(guān)、國檢、商務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步優(yōu)化在相城區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)的進(jìn)出口通道,做到應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。充分利用上海自貿(mào)區(qū)的溢出和帶動作用,主動融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,發(fā)揮好“蘇滿歐國際貨運(yùn)班列”的集散優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)加大貨物貿(mào)易進(jìn)出口。著力加大對中東、東歐等國際新興市場的開拓力度。鼓勵埃莫克等企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,帶動和輻射我區(qū)精密制造技術(shù)水平。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,培育自主品牌。 3、推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。著力推進(jìn)品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、市場開拓三位一體的一般貿(mào)易發(fā)展新格局。重點(diǎn)打造一批規(guī)模型對外貿(mào)易企業(yè)和集團(tuán),由此形成合力,規(guī);卣购M馐袌。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵江蘇美的清潔電器股份有限公司、蘇州市春菊電器有限公司等企業(yè)創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,將單純加工貿(mào)易裝配方式向生產(chǎn)、倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)并重的方式,鼓勵蘇州市易德龍電器有限公司、禾邦電子(蘇州)有限公司等企業(yè)增加研發(fā)投入,延長加工貿(mào)易的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。注重發(fā)展文化、信息、技術(shù)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易,重點(diǎn)扶持米粒影業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的出口企業(yè)。 4、加大政策宣傳力度。加強(qiáng)政策宣傳,通過局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤制度與海關(guān)檢查聯(lián)合走訪加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和解決企業(yè)存在的問題。定期召開外商企業(yè)座談會,幫助企業(yè)解決了員工子女的教育、消防安全、交通、對政府給予企業(yè)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)或其他方面的獎勵政策等問題。通過網(wǎng)站宣傳、企業(yè)培訓(xùn)等活動,指導(dǎo)企業(yè)用好用好各項(xiàng)扶持政策。不折不扣執(zhí)行國家和省、市、區(qū)已經(jīng)出臺的穩(wěn)定外貿(mào)增長的有關(guān)政策,確保各項(xiàng)扶持資金及早落實(shí)到企業(yè)。1-10月,有310家外貿(mào)企業(yè),向上申報(bào)中小企業(yè)國際市場開拓資金、蘇州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、進(jìn)口貼息扶持資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等436項(xiàng),共涉及扶持1800余萬元。 (二)引導(dǎo)促進(jìn),加快企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”步伐 1、加大招商引資力度。進(jìn)一步發(fā)揮蘇相合作區(qū)和高鐵新城引領(lǐng)作用,突破傳統(tǒng)招商模式,改變招商思路和形式,充分發(fā)揮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)與各板塊互動和信息資源的共享,圍繞高端裝備、新一代電子信息、新材料、智能電網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、汽車零部件和生物醫(yī)藥等六大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),嘗試與專業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作,與高力國際、東方龍等中介機(jī)構(gòu)合作,充分利用他們的企業(yè)資源、信息資源,開展“菜單式”招商,增強(qiáng)招商有效性。 2、深化投資管理體制改革。根據(jù)《蘇州市推進(jìn)外資項(xiàng)目快速審批改革工作的實(shí)施意見》,20xx年5月20日施行開展了外資項(xiàng)目快速審批推進(jìn)工作,進(jìn)一步優(yōu)化外資審批管理服務(wù)工作,加強(qiáng)服務(wù)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于明確吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)外商投資審批管理權(quán)限的通知》,審批權(quán)限在原有“一產(chǎn)、二產(chǎn)新設(shè)及單次增加投資總額3000萬美元以下鼓勵類及允許類非商業(yè)類外資項(xiàng)目”等快速審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,新增了“一產(chǎn)、二產(chǎn)新設(shè)及單次增加投資總額1億美元以下鼓勵類及允許類商業(yè)及非商業(yè)外資項(xiàng)目”。從20xx年7月24日起施行。新設(shè)外資項(xiàng)目審批從原來的16項(xiàng)材料精簡到了9項(xiàng)材料。對項(xiàng)目變更等其他審批事項(xiàng)均相應(yīng)精簡申報(bào)材料, 3、加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)宣傳和對接。先后組織我區(qū)有意“走出去”企業(yè)參加中國-東盟博覽會及省、市商務(wù)部門組織的“走出去”推介對接會,對引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)加快“走出去”步伐,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提供了良好的交流合作平臺,進(jìn)一步推動了我區(qū)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇,以加大宣傳力度、增強(qiáng)境外投資風(fēng)險意識、加強(qiáng)部門聯(lián)動為重點(diǎn),廣泛宣傳企業(yè)境外投資和勞務(wù)輸出的重要意義。深入有意向“走出去”的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),引導(dǎo)企業(yè)用好用足“走出去”扶持政策。 (三)提升商貿(mào)發(fā)展水平,推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè) 1、加快推動項(xiàng)目建設(shè)。全年新開工總投資20億元8個商業(yè)項(xiàng)目,高鐵新城圓融廣場、元和街道天虹商業(yè)綜合體、永金商業(yè)廣場、海亮香榭里、浩遠(yuǎn)弘天大廈、渭塘東方時代廣場、黃埭金埭時尚商業(yè)中心和閱湖生活廣場,至3季度末實(shí)際完成15.8億,占年計(jì)劃79%,從目前工程進(jìn)度看,預(yù)計(jì)可以完成全年目標(biāo)任務(wù)。 2、加強(qiáng)市場體系建設(shè)。完善城區(qū)商業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)、合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化商業(yè)用地,控制商業(yè)業(yè)態(tài),通過“一主一副、三軸三片、多心多點(diǎn)”的商業(yè)空間布局,對現(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)態(tài)進(jìn)行提檔升級。按照《蘇州市活禽交易管理辦法》要求,確定18個臨時定點(diǎn)活禽交易市場。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),陽澄湖鎮(zhèn)湘苑社區(qū)被選為20xx年度蘇州市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的培育對象。 3、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法。積極落實(shí)食品安全和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展肉食品安全檢查,按照機(jī)構(gòu)改革方案要求,順利移交生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)。開展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營大排查大整治專項(xiàng)行動,按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立掛鉤制度安全生產(chǎn)檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)每年檢查基層單位安全生產(chǎn)工作不少于6次,分管負(fù)責(zé)人不少于8次。對企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問題提出了整改意見,限期整改。抓好單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通和再生資源的管理。 4、加快電子商務(wù)發(fā)展。全區(qū)電子上交易額預(yù)計(jì)完成300億元,同比增長20%;拘纬梢约揖摺⒋箝l蟹、婚紗、農(nóng)產(chǎn)品、珠寶五大特色鮮明專業(yè)市場為基礎(chǔ)的垂直電商,以文創(chuàng)園為載體發(fā)展的綜合類電商的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。相城區(qū)獲評省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,新增3個省級電子商務(wù)示范村,4個市級電子商務(wù)示范村、1個市級電商產(chǎn)業(yè)基地;京東蠡口家具館和1號店陽澄湖館業(yè)已開業(yè)運(yùn)營,京東、蘇寧分別在相城設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,布局農(nóng)村電商。 (四)創(chuàng)新招商模式,積極搭建平臺 1、加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年組織了6次的商務(wù)培訓(xùn),圍繞招商引資工作實(shí)務(wù)、轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)時代和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)政策解讀、稅收政策等方面進(jìn)行了全區(qū)招商人員的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)了解新興產(chǎn)業(yè)的知識,掌握國內(nèi)乃至全球的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,加強(qiáng)對招商人員的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅等方面的綜合知識的培訓(xùn),以適應(yīng)時代的發(fā)展,做到有的放矢去招商。 2、加大招商擇資力度。今年以來分別赴上海、深圳等地舉辦了6場專題招商活動,主要集中在先進(jìn)制造業(yè)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),全面推介高鐵新城、相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及各特色產(chǎn)業(yè)園的投資環(huán)境。與先進(jìn)制造業(yè)網(wǎng),高力國際,東方龍商務(wù)咨詢公司、土拍網(wǎng)等簽訂了合作協(xié)議。全年共累計(jì)通過專業(yè)中介渠道進(jìn)入信息60余條,涉及行業(yè)包括精密機(jī)械、汽車零部件制造、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等多個產(chǎn)業(yè)。10月份召開了20xx相城經(jīng)貿(mào)懇談會,35個總投資高達(dá)145.2億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約,其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目22個,總投資99.3億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目共13個,總投資45.86億元,涉及航空、裝備制造、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技研發(fā)等多個產(chǎn)業(yè)。本次懇談會還有在談意向項(xiàng)目共44個,總投資141億元,其中先進(jìn)制造業(yè)意向項(xiàng)目共23個,總投資66.86億元;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意向項(xiàng)目共21個,總投資74.2億元。 3、強(qiáng)化項(xiàng)目信息跟蹤。強(qiáng)化對項(xiàng)目的跟蹤和對接力度,局建立了按產(chǎn)業(yè)的掛鉤聯(lián)系制度。充分利用好區(qū)招商資源信息平臺,不斷完善招商資源信息庫的建設(shè),實(shí)時發(fā)布和更新空置廠房和樓宇等招商資源信息。按照“未開工項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的總基調(diào),創(chuàng)新工作機(jī)制,建立健全項(xiàng)目跟蹤和各板塊的聯(lián)系制度,每月對“開工開業(yè)項(xiàng)目”、“拍而未開工項(xiàng)目”、“全區(qū)閑置廠房和土地資源的情況”、“市重點(diǎn)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目”、“經(jīng)貿(mào)懇談會的簽約和意向項(xiàng)目”的情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,及時了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)展和存在的問題,幫助協(xié)調(diào)和解決在項(xiàng)目報(bào)建、開工過程中存在的問題,有效的加快了項(xiàng)目的進(jìn)展速度,促進(jìn)了項(xiàng)目的開工和推進(jìn)力度。 (五)優(yōu)化提升商務(wù)發(fā)展環(huán)境 1、改革創(chuàng)新加快。為了更好的對自貿(mào)區(qū)政策進(jìn)行學(xué)習(xí),邀請了蘇州市商務(wù)局副局長王志明作《上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分析及蘇州的應(yīng)對》專題講座,從自貿(mào)區(qū)的演變、設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的背景、上海自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)政策突破和蘇州應(yīng)對自貿(mào)區(qū)措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀,重點(diǎn)介紹了蘇州可復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)政策,包括貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、選擇性征稅、外匯資金集中運(yùn)行和人民幣雙向資金池等系列政策。我局依據(jù)國務(wù)院35項(xiàng)可復(fù)制的政策聯(lián)合海關(guān)、商檢等部門做好企業(yè)服務(wù),認(rèn)真政策宣傳和推廣,對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)所需,解決企業(yè)發(fā)展困境;整理相關(guān)政策,對目前還未推廣的政策要加緊研究,爭取在相城區(qū)有所突破。 2、服務(wù)效能提升。深入開展“走進(jìn)外企服務(wù)月”“重點(diǎn)外資項(xiàng)目推進(jìn)月”“調(diào)研服務(wù)月”等活動,深入不同類型企業(yè)開展專門調(diào)研,幫助企業(yè)解決問題。 3、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實(shí)。深入落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與商務(wù)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。組織召開9次黨組會議、11次中心組理論學(xué)習(xí)會議,進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí),上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳信息8篇。立足于建立“提前防范、主動防范”的長效工作機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,建立完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度10項(xiàng),規(guī)范機(jī)關(guān)工作流程。 20xx年在取得成績的同時,我們也看到了存在的問題。一是外貿(mào)總量偏小,沒有龍頭性企業(yè),產(chǎn)品的競爭力不強(qiáng),受國際國內(nèi)的影響波動大。二是招商引資力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對先進(jìn)制造業(yè)方面的招商。導(dǎo)致后勁不足。三是全區(qū)商業(yè)布局零散。城區(qū)以店面房經(jīng)營為主,沒有形成打得響的商業(yè)片區(qū)。電子商務(wù)沒有形成很好的集聚效應(yīng)。四是全局工作人員的效率有待進(jìn)一步提高,個別存在拖、推、散,工作不在狀態(tài)的現(xiàn)象。 三、20xx年的商務(wù)工作思路 20xx年我局將深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“的五大理念,更加注重創(chuàng)新引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,更加注重服務(wù)提升。20xx年,預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口和出口均增長2 %;到帳外資2.2億美元左右,增長10%左右,對外投資中方協(xié)議額在7000萬美元;社零增長預(yù)計(jì)在8%左右,電子商務(wù)交易額360億元,增長20%。 1、?偭,確保外貿(mào)進(jìn)出口爭先進(jìn)位。加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)行情況的監(jiān)測分析和出口風(fēng)險預(yù)測工作,主動深入了解外貿(mào)企業(yè)的困難與訴求,幫助解決實(shí)際困難。鼓勵有出口意向的企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù),做大出口主體。通過鼓勵企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部資源重組,助推企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口等多種方式,培育更多的新增長點(diǎn)。加大開拓市場力度,在深耕傳統(tǒng)市場的同時,發(fā)展新興市場。 宣傳鼓勵政策,發(fā)揮中信保平臺作用,幫助企業(yè)在國際貿(mào)易中規(guī)避風(fēng)險。積極鼓勵符合條件的企業(yè)參加市出口名牌的認(rèn)定。提升貿(mào)易便利化水平,繼續(xù)推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)模式工作機(jī)制,加快通關(guān)無紙化工作進(jìn)程。積極建立進(jìn)出口相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制,優(yōu)化通關(guān)模式,提升通關(guān)效率,加快退稅速度。加快推進(jìn)高鐵新城綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作。 2、抓進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)利用外資增效提質(zhì)。梳理“新常態(tài)”下招商政策。加強(qiáng)與外商協(xié)會、境外投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)商會的聯(lián)系對接,充分項(xiàng)目信息共享平臺的作用,定期發(fā)布項(xiàng)目投資、技術(shù)引進(jìn)信息。做好經(jīng)貿(mào)懇談會簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),爭取項(xiàng)目早日落地。抓重點(diǎn)項(xiàng)目督查和協(xié)調(diào),對全區(qū)已批未到資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督促,加快項(xiàng)目資金到位進(jìn)度。做好服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題,采取多種措施督促外資引進(jìn)工作,力求明年有較大的進(jìn)展。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)組織開展招商人員的培訓(xùn)和政策的宣講,提高招商人員的業(yè)務(wù)水平。 3、促消費(fèi),保持社零額良好增長勢頭。充分發(fā)揮規(guī)劃、政策引領(lǐng)作用,以《相城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》為引領(lǐng),進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。打造以企業(yè)為主體的各類促銷活動,形成區(qū)域商貿(mào)特色,打造商貿(mào)品牌。組團(tuán)參加一批具有一定影響的展會,提升企業(yè)知名度和形象。推進(jìn)全區(qū)“一綜合三垂直”的電子商務(wù)發(fā)展思路,鼓勵和指導(dǎo)創(chuàng)建省、市電商示范基地、扎實(shí)推進(jìn)省電商縣6個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)市場監(jiān)測信息平臺建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會溝通,做好特殊行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善肉菜追溯體系和生活必需品儲備體系,增強(qiáng)生活必需品市場保供能力。貫徹落實(shí)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法,加強(qiáng)商務(wù)信用建設(shè)。 4、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“走出去”快速發(fā)展。加大企業(yè)“走出去”政策和境外投資產(chǎn)業(yè)目錄的宣傳力度,提高企業(yè)“走出去”的信心。完善企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺建設(shè),為促進(jìn)境外投資打好基礎(chǔ)。組織企業(yè)參加各類投資促進(jìn)活動、境外投資說明會,完善企業(yè)境外投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)我區(qū)“走出去”企業(yè)安全防范和應(yīng)急處置能力,確保“走出去”工作的良好發(fā)展勢頭。 5、搭平臺,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資引才的良好氛圍。做好全區(qū)性的各項(xiàng)招商活動,參與協(xié)調(diào)各板塊的招商活動;強(qiáng)化招商人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),定期組織招商人員的培訓(xùn)活動;完善項(xiàng)目信息平臺,做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),抓好重大項(xiàng)目的簽約落戶, 6、優(yōu)服務(wù),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的專業(yè)知識學(xué)習(xí),提升工作效果。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對已有制度進(jìn)行完善,對需制定制度加以健全。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識貫穿始終,把開門搞活動,讓群眾參與貫穿始終,把解決問題、建立健全制度貫穿始終。 (一)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展 1、“家電下鄉(xiāng)回頭看”效果明顯。我局認(rèn)真做好 “家電下鄉(xiāng)回頭看”,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。我局對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)次檢查回訪,沒有發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為。家電下鄉(xiāng)開展以來,我縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品335737臺,銷售額累計(jì)達(dá)84795萬元。其中補(bǔ)貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補(bǔ)貼用戶銷售2163臺、593萬元。 2、商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報(bào)廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達(dá)限期整改通知書20余次,內(nèi)貿(mào)流通市場得到有效整治。 3、油氣回收改造工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化與環(huán)保、消防等部門溝通聯(lián)系和工作配合,做到方案細(xì)化,責(zé)任到人,有條不紊地按計(jì)劃推進(jìn)改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全部改造。同時上報(bào)**年度5家加油站(點(diǎn))發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)材料。 4、招商引資工作取得實(shí)效。目前我局已完成招商引資任務(wù)億元簽約項(xiàng)目1個,準(zhǔn)備申報(bào)億元開工項(xiàng)目1個,推動預(yù)備竣工項(xiàng)目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。 (二)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 1、外資實(shí)現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。目前我縣實(shí)現(xiàn)外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務(wù)的59.5%。全縣新批外資企業(yè)10家,完成全年任務(wù)的66.7%。 2、對外貿(mào)易加快。1-5月份,全縣預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,任務(wù)完成率35%。 3、外經(jīng)任務(wù)超前完成。截至目前,我縣出境勞務(wù)培訓(xùn)率100%,組織15家次企業(yè)參加各類展會,新認(rèn)定軟件和服務(wù)外包企業(yè)1家,軟件和服務(wù)外包企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.4億元。 (三)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn) 1、重點(diǎn)培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點(diǎn)打造石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業(yè),培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實(shí)業(yè)有限公司為糧油加工示范企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在市場流通中的中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)作用。 2、市場導(dǎo)向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。 3、產(chǎn)銷合作,促進(jìn)總量平衡。我局利用南北掛勾產(chǎn)銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,與蘇州、常州等糧食經(jīng)營企業(yè),簽訂了**年度糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產(chǎn)基地32萬畝。在確保產(chǎn)區(qū)糧源有銷路、銷區(qū)糧源有保證、促進(jìn)我縣糧食平衡中發(fā)揮了一定的作用。 (四)平安、法治建設(shè)效果明顯 今年以來,我局高度平安、法治建設(shè)工作,重點(diǎn)開展節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項(xiàng)行動,努力營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項(xiàng),檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。辦理縣轉(zhuǎn)交信件5件,全部得到落實(shí),問題得到較為圓滿的解決,沒有發(fā)生重大上訪事件。 下半年我局將立足當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)組織流通和糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。同時加強(qiáng)對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強(qiáng)勁勢頭,對照全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù),倒排計(jì)劃,尋找差距,補(bǔ)長短板,深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿Γ帉?shí)現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。 1、內(nèi)貿(mào)工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎(chǔ)上,啟動農(nóng)超對接活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善我縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)的建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)商務(wù)執(zhí)法的常態(tài)化。進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3000萬元竣工項(xiàng)目1個,億元竣工項(xiàng)目1個。 2、外資工作實(shí)現(xiàn)趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距和不足,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)趕超計(jì)劃,今后主要采取的工作做法是: ——加大招引力度,擴(kuò)張外資總量。堅(jiān)持項(xiàng)目為抓手,招商引資為手段,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商,專題招商,動員各責(zé)任單位力量,通力協(xié)作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊盯臺資密集區(qū),鞏固和擴(kuò)大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項(xiàng)目引進(jìn)。下半年計(jì)劃安排2—3批人員到中國臺灣實(shí)地學(xué)習(xí),力爭簽約重大項(xiàng)目2—3個,落地開工項(xiàng)目3-4個,達(dá)成意向項(xiàng)目20個。 ——加緊外資到賬,督促項(xiàng)目落實(shí)。在原有的引資政策的基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,強(qiáng)化督查考核。著力推進(jìn)注冊項(xiàng)目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創(chuàng)富紡織項(xiàng)目在6月中旬到賬;著力推動企業(yè)增資擴(kuò)股,督促長興凱達(dá)、視卓醫(yī)療、新順威等3家企業(yè)在6月中旬增資到位。 ——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真指導(dǎo)、督促和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資業(yè)務(wù)工作的開展,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提供外資項(xiàng)目審批手續(xù)、結(jié)匯、項(xiàng)目成本分析等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。 3、夯實(shí)外貿(mào)工作基礎(chǔ)。截至目前全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6055萬美元,任務(wù)完成率14.77%,不論是任務(wù)完成數(shù)還是任務(wù)完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實(shí)現(xiàn)奮起直追,保持較快的外貿(mào)增長速度,要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作: ——做好備案工作,努力增加外貿(mào)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加大對外貿(mào)備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。同時繼續(xù)深入走訪企業(yè),宣傳外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,動員企業(yè)實(shí)行異地進(jìn)出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業(yè)啟動進(jìn)出口業(yè)務(wù),提前介入首義薄膜的-20xx年度從德國進(jìn)口設(shè)備計(jì)劃,適時引進(jìn)外貿(mào)代理公司,督促艾格森、富爾達(dá)、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)盡早啟動外貿(mào)進(jìn)出口。 ——圍繞特色產(chǎn)業(yè)園做大出口規(guī)模,培育龍頭骨干企業(yè)。重點(diǎn)培育楠景水產(chǎn)、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機(jī)床等骨干企業(yè),支持外貿(mào)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。 ——政策扶持,做大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。3月份,縣委縣政府及時兌現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)政策資金,全縣共52家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)受惠,這一政策的兌現(xiàn)極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的信心。下一步我局將根據(jù)各企業(yè)外貿(mào)完成效果,進(jìn)一步完善外貿(mào)獎勵政策,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類外經(jīng)貿(mào)資金發(fā)展扶持項(xiàng)目。同時積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展,幫助企業(yè)宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。 4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”,深化改革,重點(diǎn)培育,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè),維護(hù)糧食流通秩序,保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,推動我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產(chǎn)、科學(xué)保糧、儲糧工作。二是開展規(guī)范夏糧市場流通秩序?qū)m?xiàng)整頓工作,嚴(yán)厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農(nóng)民利益等擾亂正常糧食經(jīng)營秩序的行為。三是建立糧食經(jīng)營臺賬,規(guī)范收購票據(jù),杜絕 “打白條”和違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的情況。確保糧食收購在“服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民收入”中扮演重要角色。 同時以“建設(shè)**縣糧食產(chǎn)業(yè)園糧食儲備庫”和“提升道德水平,建設(shè)糧安工程”為我局糧食創(chuàng)新工作第一抓手。在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中不斷完善我局工程基建制度、人才隊(duì)伍建設(shè)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;在項(xiàng)目的落實(shí)情況中體現(xiàn)我局在深化改革、財(cái)務(wù)審計(jì)、糧食流通監(jiān)管、糧油儲備等常規(guī)工作求突破的能力。 20xx年,全市商務(wù)系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián),引資引智,特別是加大對高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷擴(kuò)大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),取得了一定成效,具體情況如下: 一、全系統(tǒng)人才基本情況 20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達(dá)到8000多家,截至20xx年底,全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長,商貿(mào)個體戶發(fā)展到31553家,同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家,其中限上企業(yè)發(fā)展到197家,凈增54家;進(jìn)入全省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、8家典當(dāng)及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看,大專及以上學(xué)歷者和中級技術(shù)職稱以上各類人才2萬多人,占總?cè)到y(tǒng)從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%;二級以上廚師600多人,藥劑師以上200人,營銷師5000多人,助理經(jīng)濟(jì)師以上800多人,估價師、會計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、評估、審計(jì)師等3000多人;擁有中專學(xué)歷的管理類人才和專業(yè)技術(shù)員約8000人。 二、開展人才工作活動情況 一是組織企業(yè)家協(xié)會活動。一是組織XX市物流協(xié)會開展活動,在今年春季黨員輪訓(xùn)學(xué)習(xí)中,半數(shù)以上物流協(xié)會會員單位負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)XX市重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略,商務(wù)局定期召集協(xié)會會員開展討論物流規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)措施等,在20xx年物流業(yè)協(xié)會加盟會員企業(yè)30家的基礎(chǔ)上,再增加5家入會,其中,亞娃水產(chǎn)品、禾溢機(jī)電和百盟集團(tuán)新企業(yè)均是年?duì)I業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。 同時組織市直重點(diǎn)骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會組織的大型聯(lián)誼活動,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結(jié)盟。二是組織國際貿(mào)易促進(jìn)會XX市貿(mào)促會成員單位開展活動,主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動,分析國際市場形勢,提出解決國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對辦法,增進(jìn)同行之間的友誼,增強(qiáng)出口企業(yè)整體抗風(fēng)險能力。 二、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中,組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學(xué)EMBA進(jìn)修班學(xué)習(xí),大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時,在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中,選拔18名企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加有關(guān)部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施58條,極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐。 三、大力實(shí)施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與,市直50多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,共商振興我市民營商務(wù)經(jīng)濟(jì)的大業(yè)。 同時建立了考核責(zé)任制,每年對市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行考核,結(jié)果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點(diǎn),選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)局的創(chuàng)業(yè)措施,公司負(fù)責(zé)人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。 三、人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目及主要成績 一是引企引人力度加大。今年以來,總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目,投資5億元的x市場項(xiàng)目和投資10億元的投資汽車城項(xiàng)目已全面開工建設(shè),12月完成總投資2.1億元。其中,汽車城項(xiàng)目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元,12月完成投資1.5億元;x市場項(xiàng)目12月登記備案并開工建設(shè),12月完成投資3000萬元,亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目也在12月登記備案并開工建設(shè),12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場項(xiàng)目和投資5億元的省農(nóng)資市場項(xiàng)目已經(jīng)簽約,并已交納項(xiàng)目保證金。 另外,物流園規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn),物流園、物流中心等規(guī)劃已通過,項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項(xiàng)目共20多個,其中,物流園項(xiàng)目3個。全部項(xiàng)目到位資金近20億元,已簽協(xié)議和已開工建設(shè)項(xiàng)目總投資額60多億元,全部項(xiàng)目占地總面積近4000畝;其中,物流園項(xiàng)目占地1700多畝。隨著大量新項(xiàng)目的引進(jìn)開工建設(shè),各類人才也跟著紛至沓來,今年新引進(jìn)的商貿(mào)“老總級”高端人才22人,企業(yè)“白領(lǐng)級”管理人才88人。 二是引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放,到目前為止,全市擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)模企業(yè)49家,外資企業(yè)達(dá)到17家,20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預(yù)計(jì)2億美元,預(yù)計(jì)同比增長26%以上;引進(jìn)外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴(yán)峻形勢下,引進(jìn)總額仍然達(dá)到3500萬美元,同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務(wù)人才,目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人,其中,博士3人,碩士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級以上職稱人員39人。 四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)150多人次,組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會會員單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一次,組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓(xùn)一次,組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)的達(dá)120人,出境培訓(xùn)人員達(dá)10人,參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)人員達(dá)100人。 同時舉辦專題講座,召開討論會,觀看電教片。組織全市重點(diǎn)企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn),請專家輔導(dǎo)。此外,還通過網(wǎng)站、報(bào)刊、黑板報(bào)、文藝表演等多種形式宣傳,上傳三峽網(wǎng)政務(wù)活動信息達(dá)到1300條,使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn),將工作效率、質(zhì)量與獎金掛鉤考核。 四、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全市6家重點(diǎn)外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前一般技術(shù)人才總需求量為20__人,而實(shí)際可供職人數(shù)為1500人,職位空缺人數(shù)為500人,空缺率為25%。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,用工缺口分別為380人和50人,空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多,缺口人數(shù)為350,占總?cè)笨诘?0%;按年齡劃分,30歲以下缺口200人,30-40歲的250人,占總?cè)笨诘?0%,即以勞動效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 五、意見及建議 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在我市經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)民營化特殊情況下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)政府部門的公共服務(wù):宣傳部門應(yīng)該通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報(bào)道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè),又要積極對企業(yè)文化程度低的職工進(jìn)行義務(wù)再教育;勞動人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門,應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我市各類企業(yè)對各類人才的需求。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我市人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,企業(yè)鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動的體制機(jī)制,鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè),如一次性發(fā)給5—8年的工資,推薦到企業(yè)任中高層副職。 實(shí)踐也反復(fù)證明,有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外,企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流,要鼓勵企業(yè)內(nèi)部輪崗制,促進(jìn)各類復(fù)合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系。 制定出臺一系列關(guān)于各類各級企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“XX企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度,制定享受XX市政府特殊津貼的人才條件,制定對各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實(shí)績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,不斷提高其整體素質(zhì),為走在中部同等縣市的前列提供堅(jiān)強(qiáng)主體支撐。 20xx年,在國、省宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,全區(qū)服務(wù)業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn),增長穩(wěn)中趨緩。 一、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。 20xx年,預(yù)計(jì)全區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值29.5億元、社會消費(fèi)品零售總額71億元,三產(chǎn)入庫稅金7.82億元,外貿(mào)出口1.79億美元,分別完成年度目標(biāo)的106.1%、100.1%、100.3%、117%,同比分別增長11%、12.6%、10.3%、28.8%。 二、以展會促消費(fèi),全力拉動內(nèi)需。 一是認(rèn)真開展節(jié)日促銷活動,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。緊抓節(jié)日商機(jī),推出一系列各具特色的營銷活動,精心實(shí)施了“迎春購物月”、“汽車嘉年華”、“美食盛宴”、“歡樂購物節(jié)”等讓利促銷活動,拉動節(jié)日消費(fèi)。二是開展專題會展活動,培育消費(fèi)亮點(diǎn)。成功舉辦四川第三屆商品交易會,吸引川東北區(qū)域6地市共200余家企業(yè)參展;結(jié)合家居博覽中心項(xiàng)目建設(shè),舉辦家居產(chǎn)品專場展覽會;同時,將汽車展銷會辦成了展銷節(jié),實(shí)現(xiàn)每月一次布展。三是組織參加省內(nèi)外展會,培育外銷渠道。組織區(qū)內(nèi)斑竹竹藝、大唐農(nóng)業(yè)、大唐食品、堯舜車業(yè)、六合服飾等企業(yè)參加了川貨全國行·北京站、寶雞站、哈爾濱站和惠民購物全川行·瀘州站等展會活動,拓展區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)品銷售渠道。同時,我們還加強(qiáng)市場監(jiān)測,實(shí)行主要生活必需品市場監(jiān)測日報(bào)告制度和預(yù)警報(bào)告制度,全面監(jiān)測大宗商品和日用消費(fèi)品的市場供求和價格運(yùn)行情況,保障節(jié)日供應(yīng)。 三、以服務(wù)促投資,傾力建設(shè)項(xiàng)目。 今年以來,商務(wù)局堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立發(fā)展責(zé)任制,實(shí)行一對一跟蹤負(fù)責(zé),優(yōu)化全程服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的矛盾和問題,助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),牽頭協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資約25億元。王府井國際廣場項(xiàng)目主體封頂,友豪國際家居博覽中心項(xiàng)目除高層外其余樓宇全部封頂進(jìn)入裝飾裝修,金匯時代廣場完成完成展示館建設(shè)并簽訂施工合同,即將進(jìn)場;紫金匯主體封頂開始裝修。 四、以政策促發(fā)展,努力爭資引項(xiàng)。 今年以來,區(qū)商務(wù)局堅(jiān)持以“服務(wù)企業(yè),惠及民生”為己任,積極向上爭資爭項(xiàng)。年內(nèi)共完成10個內(nèi)貿(mào)和物流項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào),成功爭取到電子商務(wù)集聚區(qū)、王府井國際廣場貼息、長樂商貿(mào)鎮(zhèn)和秦巴山區(qū)四個省級項(xiàng)目和市場建設(shè)、電商發(fā)展、物流等多個市級項(xiàng)目,截止目前已到位資金500余萬,全年預(yù)計(jì)到位項(xiàng)目資金過千萬元。 五、以創(chuàng)新促升級,大力發(fā)展電商。 成功爭取到省級電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,組建了高坪電商協(xié)會,通過電子商務(wù)拓展流通渠道。推動電子商務(wù)平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站,建成南鑫、傳化、友信龍三個電商運(yùn)營平臺并投入使用,培育籌建了東方大廈、友豪國際兩個創(chuàng)客空間和電商孵化園,支持大唐農(nóng)業(yè)、斑竹竹藝等涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),區(qū)內(nèi)新增網(wǎng)店51家,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售逾5000萬元,同比增長20%。 六、以實(shí)干促惠民,扎實(shí)扶貧幫困。 堅(jiān)持做到人員保障到位、資金保障到位、時間保障到位三到位,駐村幫扶組和第一書記嚴(yán)格按要求到崗到位開展工作。深入調(diào)研,準(zhǔn)確核定貧困戶,認(rèn)真宣傳扶貧精神,幫助聯(lián)系村制定詳實(shí)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,并制定了《市XX區(qū)商務(wù)局20xx—20xx年扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》、《市XX區(qū)商務(wù)局20xx年干部駐村幫扶工作意見》。幫助加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化銀花村村道3.5公里、修建沉水池10個、石河堰3個、山平塘1口,完成銀花村活動改擴(kuò)建工程,并投資20xx0余元為其購置辦公室、會議室用具,完成支部活動室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。幫助建立支柱產(chǎn)業(yè),配合銀花村兩委給該村貧困戶發(fā)放了雞苗3600只、羊1頭,涉及106戶,306人。借助業(yè)主在闕家打造4a級旅游景區(qū)的契機(jī),協(xié)調(diào)業(yè)主流轉(zhuǎn)銀花村2、3、4、5、6社土地約1000畝,并完成土地整理,栽植經(jīng)果林苗木約8000余株。開展節(jié)日慰問。在重大節(jié)日期間,花費(fèi)2萬余元購買米、面、油等慰問品,慰問聯(lián)系的佛門鄉(xiāng)銀花村、九里半村和社區(qū)困難戶,解貧困家庭的燃眉之急。在“扶貧日”活動期間,宣傳動員商貿(mào)企業(yè)、單位職工捐資捐款120xx多元,發(fā)動社會力量為扶貧做貢獻(xiàn)。 七、以制度促效能,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善工作制度,落實(shí)清單工作法,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升工作效率。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督約束,開展干部作風(fēng)整頓活動,全年無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪安全維穩(wěn)工作,及時妥善處置各類信訪事件。五是繼續(xù)加強(qiáng)工會、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)、計(jì)劃生育、精神文明建設(shè)和環(huán)保愛衛(wèi)工作,完成了上級的各項(xiàng)工作安排,取得了良好的成效。 今年以來,區(qū)商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆九次全體(擴(kuò)大)會議和省市商務(wù)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),挖掘開放型經(jīng)濟(jì)的潛力,加強(qiáng)市場體系建設(shè)和監(jiān)管,積極搭建招商平臺,不斷深化服務(wù)意識,扎實(shí)推進(jìn)相城“后發(fā)崛起”。全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。 一、20xx年全區(qū)商務(wù)指標(biāo)完成情況 1、對外貿(mào)易穩(wěn)中趨緩。今年我區(qū)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額42.80億美元,出口預(yù)計(jì)完成29.86億美元,與去年持平。但企業(yè)對未來的出口形勢普遍抱謹(jǐn)慎的態(tài)度,企業(yè)在手訂單、預(yù)計(jì)出口數(shù)量、盈利能力等都沒有明顯增幅,后期外貿(mào)穩(wěn)增長的壓力依舊非常大。 2、利用外資難度日益加大。預(yù)計(jì)到年底將完成注冊外資1.2億美元、到帳外資2億美元,同比分別為-48%、8.7%。新引入項(xiàng)目中大中項(xiàng)目見少,企業(yè)增資擴(kuò)股意愿減弱,項(xiàng)目資金到賬速度明顯放緩,到賬不確定性增大。 3、境外投資發(fā)展穩(wěn)定。今年累計(jì)新批境外投資企業(yè)12家,投資總額16146.67萬美元,中方協(xié)議投資額8935.69萬美元,同比增長近2倍,完成年計(jì)劃的149%。涉及美國、德國、法國、俄羅斯、土耳其、韓國、柬埔寨、老撾等9個國家地區(qū)。 4、消費(fèi)市場繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計(jì)今年我區(qū)社零總額197億元,增長在10%左右。受宏觀因素影響,我區(qū)社會消費(fèi)品零售額可能呈現(xiàn)“前高后低”的緩慢下降態(tài)勢。全區(qū)電子商務(wù)交易額預(yù)計(jì)完成300億元,同比增長20%,新增3家省級電子商務(wù)示范村,1家市級電商示范基地和2家市級電商企業(yè)。 5、招商氛圍逐漸濃厚。1-10月全區(qū)在談重點(diǎn)意向項(xiàng)目150個,簽約注冊落戶項(xiàng)目255個。尚牙電子、泰連連接器等47個在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,福沃克汽車、申達(dá)汽配、樓氏電子、美的春花等48個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。西交大漕湖科技園獲批省級科技企業(yè)孵化器,累計(jì)引進(jìn)科技人才型企業(yè)27個。 二、20xx年商務(wù)工作主要舉措 (一)深化企業(yè)服務(wù),保持外貿(mào)穩(wěn)定增長 1、加大國際市場開拓。按照“鞏固傳統(tǒng)市場、擴(kuò)大周邊市場、拓展新興市場、培育潛在市場”的思路,積極組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會、華交會、電博會、昆交會等重點(diǎn)外貿(mào)展會,鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會,廣泛結(jié)交客戶,搶抓訂單,多渠道、全方位開拓國際市場。加強(qiáng)對參展企業(yè)的監(jiān)管,力避違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)展會秩序。先后組織64家企業(yè)參加了117、118屆廣交會;組織9家企業(yè)參加第25屆華交會;組織4家企業(yè)參加了20xx年昆交會。 2、著力提升一般貿(mào)易。強(qiáng)化海關(guān)、國檢、商務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步優(yōu)化在相城區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)的進(jìn)出口通道,做到應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。充分利用上海自貿(mào)區(qū)的溢出和帶動作用,主動融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,發(fā)揮好“蘇滿歐國際貨運(yùn)班列”的集散優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)加大貨物貿(mào)易進(jìn)出口。著力加大對中東、東歐等國際新興市場的開拓力度。鼓勵埃莫克等企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,帶動和輻射我區(qū)精密制造技術(shù)水平。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,培育自主品牌。 3、推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。著力推進(jìn)品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、市場開拓三位一體的一般貿(mào)易發(fā)展新格局。重點(diǎn)打造一批規(guī)模型對外貿(mào)易企業(yè)和集團(tuán),由此形成合力,規(guī);卣购M馐袌觥<涌旒庸べQ(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵江蘇美的清潔電器股份有限公司、蘇州市春菊電器有限公司等企業(yè)創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,將單純加工貿(mào)易裝配方式向生產(chǎn)、倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)并重的方式,鼓勵蘇州市易德龍電器有限公司、禾邦電子(蘇州)有限公司等企業(yè)增加研發(fā)投入,延長加工貿(mào)易的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。注重發(fā)展文化、信息、技術(shù)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易,重點(diǎn)扶持米粒影業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的出口企業(yè)。 4、加大政策宣傳力度。加強(qiáng)政策宣傳,通過局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤制度與海關(guān)檢查聯(lián)合走訪加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和解決企業(yè)存在的問題。定期召開外商企業(yè)座談會,幫助企業(yè)解決了員工子女的教育、消防安全、交通、對政府給予企業(yè)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)或其他方面的獎勵政策等問題。通過網(wǎng)站宣傳、企業(yè)培訓(xùn)等活動,指導(dǎo)企業(yè)用好用好各項(xiàng)扶持政策。不折不扣執(zhí)行國家和省、市、區(qū)已經(jīng)出臺的穩(wěn)定外貿(mào)增長的有關(guān)政策,確保各項(xiàng)扶持資金及早落實(shí)到企業(yè)。1-10月,有310家外貿(mào)企業(yè),向上申報(bào)中小企業(yè)國際市場開拓資金、蘇州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、進(jìn)口貼息扶持資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等436項(xiàng),共涉及扶持1800余萬元。 (二)引導(dǎo)促進(jìn),加快企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”步伐 1、加大招商引資力度。進(jìn)一步發(fā)揮蘇相合作區(qū)和高鐵新城引領(lǐng)作用,突破傳統(tǒng)招商模式,改變招商思路和形式,充分發(fā)揮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)與各板塊互動和信息資源的共享,圍繞高端裝備、新一代電子信息、新材料、智能電網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、汽車零部件和生物醫(yī)藥等六大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),嘗試與專業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作,與高力國際、東方龍等中介機(jī)構(gòu)合作,充分利用他們的企業(yè)資源、信息資源,開展“菜單式”招商,增強(qiáng)招商有效性。 2、深化投資管理體制改革。根據(jù)《蘇州市推進(jìn)外資項(xiàng)目快速審批改革工作的實(shí)施意見》,20xx年5月20日施行開展了外資項(xiàng)目快速審批推進(jìn)工作,進(jìn)一步優(yōu)化外資審批管理服務(wù)工作,加強(qiáng)服務(wù)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于明確吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)外商投資審批管理權(quán)限的通知》,審批權(quán)限在原有“一產(chǎn)、二產(chǎn)新設(shè)及單次增加投資總額3000萬美元以下鼓勵類及允許類非商業(yè)類外資項(xiàng)目”等快速審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,新增了“一產(chǎn)、二產(chǎn)新設(shè)及單次增加投資總額1億美元以下鼓勵類及允許類商業(yè)及非商業(yè)外資項(xiàng)目”。從20xx年7月24日起施行。新設(shè)外資項(xiàng)目審批從原來的16項(xiàng)材料精簡到了9項(xiàng)材料。對項(xiàng)目變更等其他審批事項(xiàng)均相應(yīng)精簡申報(bào)材料, 3、加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)宣傳和對接。先后組織我區(qū)有意“走出去”企業(yè)參加中國-東盟博覽會及省、市商務(wù)部門組織的“走出去”推介對接會,對引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)加快“走出去”步伐,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提供了良好的交流合作平臺,進(jìn)一步推動了我區(qū)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇,以加大宣傳力度、增強(qiáng)境外投資風(fēng)險意識、加強(qiáng)部門聯(lián)動為重點(diǎn),廣泛宣傳企業(yè)境外投資和勞務(wù)輸出的重要意義。深入有意向“走出去”的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),引導(dǎo)企業(yè)用好用足“走出去”扶持政策。 (三)提升商貿(mào)發(fā)展水平,推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè) 1、加快推動項(xiàng)目建設(shè)。全年新開工總投資20億元8個商業(yè)項(xiàng)目,高鐵新城圓融廣場、元和街道天虹商業(yè)綜合體、永金商業(yè)廣場、海亮香榭里、浩遠(yuǎn)弘天大廈、渭塘東方時代廣場、黃埭金埭時尚商業(yè)中心和閱湖生活廣場,至3季度末實(shí)際完成15.8億,占年計(jì)劃79%,從目前工程進(jìn)度看,預(yù)計(jì)可以完成全年目標(biāo)任務(wù)。 2、加強(qiáng)市場體系建設(shè)。完善城區(qū)商業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)、合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化商業(yè)用地,控制商業(yè)業(yè)態(tài),通過“一主一副、三軸三片、多心多點(diǎn)”的商業(yè)空間布局,對現(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)態(tài)進(jìn)行提檔升級。按照《蘇州市活禽交易管理辦法》要求,確定18個臨時定點(diǎn)活禽交易市場。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),陽澄湖鎮(zhèn)湘苑社區(qū)被選為20xx年度蘇州市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的培育對象。 3、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法。積極落實(shí)食品安全和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展肉食品安全檢查,按照機(jī)構(gòu)改革方案要求,順利移交生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)。開展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營大排查大整治專項(xiàng)行動,按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立掛鉤制度安全生產(chǎn)檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)每年檢查基層單位安全生產(chǎn)工作不少于6次,分管負(fù)責(zé)人不少于8次。對企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問題提出了整改意見,限期整改。抓好單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通和再生資源的管理。 4、加快電子商務(wù)發(fā)展。全區(qū)電子上交易額預(yù)計(jì)完成300億元,同比增長20%;拘纬梢约揖、大閘蟹、婚紗、農(nóng)產(chǎn)品、珠寶五大特色鮮明專業(yè)市場為基礎(chǔ)的垂直電商,以文創(chuàng)園為載體發(fā)展的綜合類電商的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。相城區(qū)獲評省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,新增3個省級電子商務(wù)示范村,4個市級電子商務(wù)示范村、1個市級電商產(chǎn)業(yè)基地;京東蠡口家具館和1號店陽澄湖館業(yè)已開業(yè)運(yùn)營,京東、蘇寧分別在相城設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,布局農(nóng)村電商。 (四)創(chuàng)新招商模式,積極搭建平臺 1、加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年組織了6次的商務(wù)培訓(xùn),圍繞招商引資工作實(shí)務(wù)、轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)時代和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)政策解讀、稅收政策等方面進(jìn)行了全區(qū)招商人員的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)了解新興產(chǎn)業(yè)的知識,掌握國內(nèi)乃至全球的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,加強(qiáng)對招商人員的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅等方面的綜合知識的培訓(xùn),以適應(yīng)時代的發(fā)展,做到有的放矢去招商。 2、加大招商擇資力度。今年以來分別赴上海、深圳等地舉辦了6場專題招商活動,主要集中在先進(jìn)制造業(yè)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),全面推介高鐵新城、相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及各特色產(chǎn)業(yè)園的投資環(huán)境。與先進(jìn)制造業(yè)網(wǎng),高力國際,東方龍商務(wù)咨詢公司、土拍網(wǎng)等簽訂了合作協(xié)議。全年共累計(jì)通過專業(yè)中介渠道進(jìn)入信息60余條,涉及行業(yè)包括精密機(jī)械、汽車零部件制造、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等多個產(chǎn)業(yè)。10月份召開了20xx相城經(jīng)貿(mào)懇談會,35個總投資高達(dá)145.2億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約,其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目22個,總投資99.3億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目共13個,總投資45.86億元,涉及航空、裝備制造、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技研發(fā)等多個產(chǎn)業(yè)。本次懇談會還有在談意向項(xiàng)目共44個,總投資141億元,其中先進(jìn)制造業(yè)意向項(xiàng)目共23個,總投資66.86億元;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意向項(xiàng)目共21個,總投資74.2億元。 3、強(qiáng)化項(xiàng)目信息跟蹤。強(qiáng)化對項(xiàng)目的跟蹤和對接力度,局建立了按產(chǎn)業(yè)的掛鉤聯(lián)系制度。充分利用好區(qū)招商資源信息平臺,不斷完善招商資源信息庫的建設(shè),實(shí)時發(fā)布和更新空置廠房和樓宇等招商資源信息。按照“未開工項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的總基調(diào),創(chuàng)新工作機(jī)制,建立健全項(xiàng)目跟蹤和各板塊的聯(lián)系制度,每月對“開工開業(yè)項(xiàng)目”、“拍而未開工項(xiàng)目”、“全區(qū)閑置廠房和土地資源的情況”、“市重點(diǎn)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目”、“經(jīng)貿(mào)懇談會的簽約和意向項(xiàng)目”的情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,及時了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)展和存在的問題,幫助協(xié)調(diào)和解決在項(xiàng)目報(bào)建、開工過程中存在的問題,有效的加快了項(xiàng)目的進(jìn)展速度,促進(jìn)了項(xiàng)目的開工和推進(jìn)力度。 (五)優(yōu)化提升商務(wù)發(fā)展環(huán)境 1、改革創(chuàng)新加快。為了更好的對自貿(mào)區(qū)政策進(jìn)行學(xué)習(xí),邀請了蘇州市商務(wù)局副局長王志明作《上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分析及蘇州的應(yīng)對》專題講座,從自貿(mào)區(qū)的演變、設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的背景、上海自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)政策突破和蘇州應(yīng)對自貿(mào)區(qū)措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀,重點(diǎn)介紹了蘇州可復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)政策,包括貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、選擇性征稅、外匯資金集中運(yùn)行和人民幣雙向資金池等系列政策。我局依據(jù)國務(wù)院35項(xiàng)可復(fù)制的政策聯(lián)合海關(guān)、商檢等部門做好企業(yè)服務(wù),認(rèn)真政策宣傳和推廣,對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)所需,解決企業(yè)發(fā)展困境;整理相關(guān)政策,對目前還未推廣的政策要加緊研究,爭取在相城區(qū)有所突破。 2、服務(wù)效能提升。深入開展“走進(jìn)外企服務(wù)月”“重點(diǎn)外資項(xiàng)目推進(jìn)月”“調(diào)研服務(wù)月”等活動,深入不同類型企業(yè)開展專門調(diào)研,幫助企業(yè)解決問題。 3、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實(shí)。深入落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與商務(wù)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。組織召開9次黨組會議、11次中心組理論學(xué)習(xí)會議,進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí),上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳信息8篇。立足于建立“提前防范、主動防范”的長效工作機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,建立完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度10項(xiàng),規(guī)范機(jī)關(guān)工作流程。 20xx年在取得成績的同時,我們也看到了存在的問題。一是外貿(mào)總量偏小,沒有龍頭性企業(yè),產(chǎn)品的競爭力不強(qiáng),受國際國內(nèi)的影響波動大。二是招商引資力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對先進(jìn)制造業(yè)方面的招商。導(dǎo)致后勁不足。三是全區(qū)商業(yè)布局零散。城區(qū)以店面房經(jīng)營為主,沒有形成打得響的商業(yè)片區(qū)。電子商務(wù)沒有形成很好的集聚效應(yīng)。四是全局工作人員的效率有待進(jìn)一步提高,個別存在拖、推、散,工作不在狀態(tài)的現(xiàn)象。 三、20xx年的商務(wù)工作思路 20xx年我局將深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“的五大理念,更加注重創(chuàng)新引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,更加注重服務(wù)提升。20xx年,預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口和出口均增長2%;到帳外資2.2億美元左右,增長10%左右,對外投資中方協(xié)議額在7000萬美元;社零增長預(yù)計(jì)在8%左右,電子商務(wù)交易額360億元,增長20%。 1、?偭,確保外貿(mào)進(jìn)出口爭先進(jìn)位。加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)行情況的監(jiān)測分析和出口風(fēng)險預(yù)測工作,主動深入了解外貿(mào)企業(yè)的困難與訴求,幫助解決實(shí)際困難。鼓勵有出口意向的企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù),做大出口主體。通過鼓勵企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部資源重組,助推企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口等多種方式,培育更多的新增長點(diǎn)。加大開拓市場力度,在深耕傳統(tǒng)市場的同時,發(fā)展新興市場。 宣傳鼓勵政策,發(fā)揮中信保平臺作用,幫助企業(yè)在國際貿(mào)易中規(guī)避風(fēng)險。積極鼓勵符合條件的企業(yè)參加市出口的認(rèn)定。提升貿(mào)易便利化水平,繼續(xù)推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”模式工作機(jī)制,加快無紙化工作進(jìn)程。積極建立進(jìn)出口相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制,優(yōu)化模式,提升效率,加快退稅速度。加快推進(jìn)高鐵新城綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作。 2、抓進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)利用外資增效提質(zhì)。梳理“新常態(tài)”下招商政策。加強(qiáng)與外商協(xié)會、境外投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)商會的聯(lián)系對接,充分項(xiàng)目信息共享平臺的作用,定期發(fā)布項(xiàng)目投資、技術(shù)引進(jìn)信息。做好經(jīng)貿(mào)懇談會簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),爭取項(xiàng)目早日落地。抓重點(diǎn)項(xiàng)目督查和協(xié)調(diào),對全區(qū)已批未到資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督促,加快項(xiàng)目資金到位進(jìn)度。做好服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題,采取多種措施督促外資引進(jìn)工作,力求明年有較大的進(jìn)展。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)組織開展招商人員的培訓(xùn)和政策的宣講,提高招商人員的業(yè)務(wù)水平。 3、促消費(fèi),保持社零額良好增長勢頭。充分發(fā)揮規(guī)劃、政策引領(lǐng)作用,以《相城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》為引領(lǐng),進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。打造以企業(yè)為主體的各類促銷活動,形成區(qū)域商貿(mào)特色,打造商貿(mào)品牌。組團(tuán)參加一批具有一定影響的展會,提升企業(yè)知名度和形象。推進(jìn)全區(qū)“一綜合三垂直”的電子商務(wù)發(fā)展思路,鼓勵和指導(dǎo)創(chuàng)建省、市電商示范基地、扎實(shí)推進(jìn)省電商縣6個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)市場監(jiān)測信息平臺建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會溝通,做好特殊行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善肉菜追溯體系和生活必需品儲備體系,增強(qiáng)生活必需品市場保供能力。貫徹落實(shí)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法,加強(qiáng)商務(wù)信用建設(shè)。 4、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“走出去”快速發(fā)展。加大企業(yè)“走出去”政策和境外投資產(chǎn)業(yè)目錄的宣傳力度,提高企業(yè)“走出去”的信心。完善企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺建設(shè),為促進(jìn)境外投資打好基礎(chǔ)。組織企業(yè)參加各類投資促進(jìn)活動、境外投資說明會,完善企業(yè)境外投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)我區(qū)“走出去”企業(yè)安全防范和應(yīng)急處置能力,確!白叱鋈ァ惫ぷ鞯牧己冒l(fā)展勢頭。 5、搭平臺,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資引才的良好氛圍。做好全區(qū)性的各項(xiàng)招商活動,參與協(xié)調(diào)各板塊的招商活動;強(qiáng)化招商人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),定期組織招商人員的培訓(xùn)活動;完善項(xiàng)目信息平臺,做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),抓好重大項(xiàng)目的簽約落戶, 6、優(yōu)服務(wù),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的專業(yè)知識學(xué)習(xí),提升工作效果。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對已有制度進(jìn)行完善,對需制定制度加以健全。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識貫穿始終,把開門搞活動,讓群眾參與貫穿始終,把解決問題、建立健全制度貫穿始終。 20xx年全局人才工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求,立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的人才需求,以加快建設(shè)西部人才聚集區(qū)為目標(biāo),以“大人才觀”為統(tǒng)攬,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,推進(jìn)人才工作平臺建設(shè),推動各類人才整體開發(fā),打造一流人才發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,為雙流在中西部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。 一、20xx年人才工作總體情況 商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián),引資引智,加大對內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn),推動各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 二、20xx年人才工作特色亮點(diǎn) 一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,大力營造重視人才的氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,商貿(mào)企業(yè)及較大的個體經(jīng)營業(yè)主共200家參與,12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)工作聯(lián)系點(diǎn)。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施48條,極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐,促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二是推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn),推動各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏,打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟,產(chǎn)供銷直接見面,共興雙流經(jīng)濟(jì)。 三是完善人才引進(jìn)平臺,狠抓人才引進(jìn)工作。根據(jù)縣委人才工作安排,商務(wù)局大力開展了人才引進(jìn)工作,局黨組書記身先士卒,一手抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的完成,一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學(xué)歷的職工或老員工免費(fèi)提供食宿,并為其買好所有的保險,科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的,按新增效益的一定百分比計(jì)提給個人,并一次性重獎提出合理化建議的人。 四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制,人才總量不斷增加。各項(xiàng)并進(jìn),引人引企并行,商務(wù)局成立以來,我們先后引進(jìn)的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設(shè)立分支機(jī)構(gòu);引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放;宣傳與考核并重,增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識。 五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人才整體素質(zhì)。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn),包括組織企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn),組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn),組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。建立與國際慣例接軌的人才制度,圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、項(xiàng)目需求,重點(diǎn)對接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。 三、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點(diǎn)企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前實(shí)際可供職人數(shù)大大小于一般技術(shù)人才總需求量,職位空缺人數(shù)較多。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,存在嚴(yán)重的用工缺口;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 究其原因:一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務(wù)業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加,造成商貿(mào)企業(yè)每年對人才的需求缺口就大,對待遇較高期望值的高級人才來說,引進(jìn)更難。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口的是高級管理與技術(shù)崗位,而勞動量相對較小和勞動環(huán)境相對較好的服務(wù)業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化,年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才,而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。 四、20xx年人才工作計(jì)劃 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀大背景下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)市場部門的公共服務(wù);通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報(bào)道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我局對各類人才的需求,同時也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費(fèi)或低費(fèi)培訓(xùn)任務(wù),及時為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、獎勵提供強(qiáng)大的資金保障,要增加人才開發(fā)專項(xiàng)基金的額度,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,又鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動的體制機(jī)制,要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系 制定出臺一系列關(guān)于各類各級人才的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引進(jìn)相關(guān)方面人才。除積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才,更好的做到為我局服務(wù);制定人才工作實(shí)績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。 (四)充分發(fā)揮人才激勵作用 充分發(fā)揮人才激勵作用,充分調(diào)動其工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,盡量做到學(xué)以致用、業(yè)務(wù)對口,不唯文憑,不論資排輩,用工作業(yè)績說話;貢獻(xiàn)不分早遲,用能人不分老少,同等貢獻(xiàn)獎勵不分職務(wù)、級別,一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻(xiàn)巨大的人才,各級各部門均要加大力度,制定相應(yīng)的具體獎勵政策,特別是吸引力大、激勵效應(yīng)高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等,并形成長效機(jī)制,從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智,為雙流經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。 20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市商務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),堅(jiān)持不懈狠抓利用外資,咬緊牙關(guān)促進(jìn)對外貿(mào)易,奮力發(fā)展商貿(mào)流通,積極應(yīng)對低迷形勢,全力破解要素瓶頸,同心協(xié)力克難奮進(jìn),迎難而上突破難關(guān),在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜的大背景下,全年全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。 一、主要指標(biāo)完成情況 1、1至11月全縣限上企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額7。89億元,同比增長4。0%。預(yù)計(jì)全年全縣社會消費(fèi)品零售總額可實(shí)現(xiàn)73。8億元,同比增長13%。 2、1至11月全縣實(shí)際到位外資3370萬美元,同比下降40。9%。預(yù)計(jì)全年全縣可實(shí)現(xiàn)實(shí)際到位外資3370萬美元,同比下降40。9%。 3、1至11月全縣外貿(mào)進(jìn)出口額完成4438。23萬美元,同比下降62。1%。預(yù)計(jì)全年全面外貿(mào)進(jìn)出口額可實(shí)現(xiàn)5000萬美元,同步下降61。3%。 二、主要工作開展情況 、甯慊盍魍ǎ龠M(jìn)消費(fèi),穩(wěn)步發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易 1、強(qiáng)化全縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局!痘羟窨h城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(20xx-2030)》立足縣域“六大產(chǎn)業(yè)板塊”建設(shè),力求在規(guī)劃期末形成以縣城為主城區(qū),馬店為副城區(qū),長集、姚李、周集、孟集、扈胡為“五心”的“兩軸三帶”、“一主一副五心多節(jié)點(diǎn)”的縣域商業(yè)發(fā)展格局。目前《規(guī)劃》已獲專家評審?fù)ㄟ^,下一步將提交縣政府審議。 2、加快城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造步伐。縣市場服務(wù)中心已投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作,姚李農(nóng)貿(mào)市場已通過省市驗(yàn)收,孟集、潘集、俞林農(nóng)貿(mào)市場已建成運(yùn)營,洪集農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)之中,邵崗農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)已啟動改建規(guī)劃。占地97畝的桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場土地已摘牌。 3、成品油市場建設(shè)有序開展。宋店北四、曹廟吳陽、彭塔代臺等加油站已通過驗(yàn)收運(yùn)營,長集高速路口、范橋等加油站開工建設(shè)。針對縣域?qū)嵡,重新?guī)劃調(diào)整了加油站點(diǎn)布局,新增規(guī)劃點(diǎn)91處,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已申報(bào)43處新建指標(biāo),現(xiàn)已完成土地勘測29處。 4、商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。港澳購物廣場,家之都新華書店店、雙湖路店,食藏酒店、格林豪泰、肯德基、姚李龍錦酒店、安程汽貿(mào)等一批大中型商貿(mào)流通企業(yè)相繼開業(yè),在豐富城鄉(xiāng)居民消費(fèi)市場的同時,也提升了城市品位和消費(fèi)水平。 5、消費(fèi)促進(jìn)作用明顯。密切與統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系,掌握社零指標(biāo)的動態(tài)情況;加強(qiáng)與入統(tǒng)企業(yè)聯(lián)系,督促做好報(bào)表填報(bào)工作。20xx年新進(jìn)限上商貿(mào)流通企業(yè)8家、個體戶8家。1至10月全縣限上企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額7。2億元,同比增長9%,擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)成效明顯。 6、市場運(yùn)行監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)控有效開展。我縣共建立市場監(jiān)測樣本企業(yè)12家,其中生活必需品監(jiān)測2家,重點(diǎn)流通監(jiān)測8家,酒類監(jiān)測1家,應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1家。另建設(shè)有內(nèi)貿(mào)樣本企業(yè)13家。各監(jiān)測樣本企業(yè)都能積極配合,按時上報(bào)各種監(jiān)測信息,完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)。通過抓好市場運(yùn)行監(jiān)測,為全面了解市場動態(tài)做好服務(wù),切實(shí)保障了全縣生活必需品市場平穩(wěn)運(yùn)行。 7、成品油市場監(jiān)管有序開展。積極參與開展打擊取締非法加油站(點(diǎn))專項(xiàng)整治工作,共關(guān)閉取締152家,整改規(guī)范11家。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”、“六打六治”集中整治行動,對全縣加油站(點(diǎn))進(jìn)行安全管理專項(xiàng)檢查,對47家存在安全管理制度不健全或有安全隱患等問題的站(點(diǎn))下發(fā)了限期整改通知書。同時開展加油站油氣回收綜合治理,目前已完成11家,正在施工12家,關(guān)停10家。 8、認(rèn)真抓好酒類市場行業(yè)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行酒類備案經(jīng)營許可制度和隨附單制度,全縣累計(jì)備案經(jīng)營戶近3000戶,保證了酒類商品質(zhì)量安全。同時積極配合相關(guān)部門開展白酒專項(xiàng)整治行動,聯(lián)合查封仿冒“臨水”白酒千余件,有效打擊各類擾亂白酒市場經(jīng)營秩序行為,進(jìn)一步建立健全白酒市場監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)全縣白酒市場健康穩(wěn)定發(fā)展。 、鏀U(kuò)大主體,優(yōu)化結(jié)構(gòu),全力遏制外貿(mào)下滑勢頭 1、開展外貿(mào)業(yè)務(wù)和商務(wù)促進(jìn)政策培訓(xùn)宣傳。3月與省國貿(mào)集團(tuán)開展了工貿(mào)對接活動,6月邀請省商務(wù)廳處室領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)專家來我縣開展外經(jīng)貿(mào)專題培訓(xùn),10月與中國出口信用保險公司聯(lián)合開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn),使企業(yè)能夠迅速而全面地掌握國家外貿(mào)相關(guān)的政策、法規(guī)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)等相關(guān)方面的知識,適時調(diào)整經(jīng)營方略,做大做強(qiáng)。 2、壯大出口主體,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。當(dāng)年新增外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營備案登記企業(yè)11家,其中慶發(fā)旅游當(dāng)年實(shí)現(xiàn)自營出口。在柳編產(chǎn)品出口嚴(yán)重下滑的同時,我縣電子、燈具等新興出口產(chǎn)品增長迅速,1至11月,徽創(chuàng)電子實(shí)現(xiàn)出口333。8萬美元,增長3272%,愛萊特照明同比增長227%。 3、積極申報(bào)項(xiàng)目,爭取政策扶持。今年以來,兌現(xiàn)縣財(cái)政“20xx年度外貿(mào)進(jìn)出口獎勵資金”100萬元,共向上級爭取各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金262。8萬元,為7家外貿(mào)企業(yè)成功申報(bào)了中小企業(yè)擔(dān)保貸款。 、缛谈櫍祥T服務(wù),深挖利用外資潛力 堅(jiān)持以項(xiàng)目洽談為重點(diǎn),將“走出去”與“請進(jìn)來”緊密結(jié)合。積極編報(bào)引資項(xiàng)目,利用展會、經(jīng)貿(mào)交流等各種機(jī)會推介宣傳。升祥電子700萬美元新批項(xiàng)目已獲市局認(rèn)可待注資。堅(jiān)持以項(xiàng)目增量為抓手,將“引進(jìn)來”與“留得住”緊密結(jié)合。組織人員深入企業(yè),調(diào)研經(jīng)營狀況和投資計(jì)劃情況,深挖外資潛力。全年外商新批項(xiàng)目1個,再投資項(xiàng)目3個,實(shí)際到位資金3370萬美元。 、锠I造氛圍,加大宣傳,招商引資取得實(shí)效 1、積極參加各類展會和招商對接活動。今年先后組織參加了安徽省與跨國公司(北京)經(jīng)貿(mào)合作懇談會、廈門第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會等活動,前往深圳、上海等地開展了招商推介。 2、全力開展招商引資活動。今年我局成功引進(jìn)肯德基、桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場2個項(xiàng)目,投資總額達(dá)4。61億元;安天華府商住樓項(xiàng)目今年到位資金4000萬元,超額完成全年招商引資任務(wù)。 、槿珕T參與,循序務(wù)實(shí),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展 1、周密部署,高標(biāo)準(zhǔn)開展活動。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,在縣委教育實(shí)踐活動辦和縣委第四督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,周密部署,落實(shí)規(guī)定動作,做好自選動作,3個環(huán)節(jié)有分有合,層層推進(jìn)。開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動,先后組織16次集中學(xué)習(xí)討論和2次心得交流,編發(fā)活動簡報(bào)24期;廣泛深入征求了社會各界意見建議,共征求到各類意見49條,涉及班子13,涉及個人36條,其中“四風(fēng)”方面的41條。按照“立說立行立改”原則,細(xì)化措施,制定整改方案,設(shè)定整改目標(biāo)9個,明確整改措施27條。 2、成效明顯,正能量得以彰顯;顒拥母咂瘘c(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、凝聚民心的顯著成效。單位不存在公車私用私駕現(xiàn)象,班子成員均未配備秘書,個人住房情況如實(shí)申報(bào),沒有發(fā)現(xiàn)個人持有“會員卡”和私設(shè)“小金庫”,超標(biāo)占用辦公用房全部整改到位。1至11月,局公務(wù)接待費(fèi)比去年同期下降70%,車輛運(yùn)行費(fèi)下降10%,辦公費(fèi)用下降40。5%,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)25。03萬元、差旅費(fèi)用9。11萬元;廢止5項(xiàng)制度,修改完善制度9個、新建制度3個;會議、文件也有不同程度的壓縮、精簡。形成了機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)清氣正,精神狀態(tài)熱情飽滿,辦事流程規(guī)范有序,辦事行為廉潔高效的良好氛圍,受到廣大群眾好評。 ㈥統(tǒng)籌兼顧,并駕齊驅(qū),各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn) 1、安全生產(chǎn),未雨綢繆。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場、商超、加油站等重點(diǎn)場所的消防安全,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,確保了一方平安。 2、社會穩(wěn)定,常抓不懈。廣泛開展法制宣傳、平安創(chuàng)建等活動,提高共同做好綜合治理工作的責(zé)任心。妥善處理好各種投訴和信訪件,維護(hù)了一方穩(wěn)定。 3、幫扶共建,情系基層。到孟集鎮(zhèn)王圩村開展春節(jié)慰問活動,并送去扶貧慰問金5000元。前往周集鎮(zhèn)班臺村開展結(jié)對共建活動,并籌措了10000元資金用于幫扶班臺村基層組織建設(shè)。向牽頭包保重點(diǎn)貧困村周集鎮(zhèn)富礦村派駐扶貧工作隊(duì),并結(jié)對幫扶扶貧戶33戶。 4、反腐倡廉,警鐘長鳴。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推行政務(wù)公開,強(qiáng)化監(jiān)督,打擊商務(wù)違法行為。規(guī)范審批辦事行為,全局上下無吃、拿、卡、要、收等違法亂紀(jì)行為發(fā)生。 5、其他工作,齊頭并進(jìn)。宣傳、婦女、工會、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建等工作按各主管部門要求,完善各項(xiàng)制度及日常工作任務(wù),均取得了較好的成績。20xx年榮獲全縣目標(biāo)管理綜合考評三等獎、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“雙擁先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。吳剛同志榮獲思想政治先進(jìn)個人稱號,張勇同志榮獲節(jié)能減排先進(jìn)個人稱號。派駐6人工作組全力參與周集鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒,全天候不間斷巡查防控,確保了包保范圍無一火點(diǎn)。在全縣職工乒乓球大賽和職工運(yùn)動會等賽場上均取得驕人戰(zhàn)績,展示了商務(wù)工作者的風(fēng)范。 三、存在的困難和問題 1、社會消費(fèi)品零售總額增長乏力。主要影響因素:一是我縣社會消費(fèi)品零售額基數(shù)大,指標(biāo)高,增長幅度難以保持,商貿(mào)流通業(yè)“散、小、弱”的問題突出;二是受觀念、稅收等影響,企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)及時率、真實(shí)性有待提高;三是雖然社零納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度依舊很弱,限上企業(yè)摸排只能憑靠“道聽途說”、“捕風(fēng)捉影”,同時企業(yè)的報(bào)表也只能依賴主管部門電話督催、上門“追討”。 2、對外貿(mào)易下滑勢頭難以遏制。一是隨著國際國內(nèi)市場的變化,我縣外貿(mào)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力及市場開拓能力較弱,導(dǎo)致外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展速度極其緩慢;二是企業(yè)綜合成本上升,傳統(tǒng)的優(yōu)勢在弱化;三是融資難、融資貴的問題仍然存在,導(dǎo)致我縣骨干類企業(yè)出口嚴(yán)重下滑。此外,新興出口企業(yè)大多起步艱難,增量有限,導(dǎo)致我縣出口后勁不足。 3、實(shí)際利用外資潛力有限。實(shí)際利用外資滯后是我縣招商引資工作中較嚴(yán)峻的問題。主要原因:一是近年來無新批項(xiàng)目,利用外資仍在吃老本,目前僅是挖老企業(yè)增資的潛力。二是已批項(xiàng)目入資進(jìn)度慢,直接拖了我縣實(shí)際利用外資的后腿,徽創(chuàng)電子已批近3年仍無外資到賬。三是受外資企業(yè)申報(bào)手續(xù)繁瑣、無特殊優(yōu)惠政策等制約,大多新進(jìn)企業(yè)不愿以外資形式注入。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對引進(jìn)外資工作缺乏了解,不重視,外資引進(jìn)工作從某種意義上來說,成了商務(wù)局一個部門的事情。 4、市場體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。我縣目前整體商貿(mào)流通交易方式仍比較落后,流通現(xiàn)代化程度較低,流通配送、連鎖經(jīng)營、拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型交易方式仍處于起步階段。市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足與市場利用率不高的矛盾同時存在,影響了市場功能的充分發(fā)揮。 5、商務(wù)綜合執(zhí)法工作壓力較大。一是我縣市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)工作雖然獲得省廳支持,但硬件設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)明顯滯后。二是商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)目前編制僅4人,且身兼數(shù)職,執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。三是由于商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,線長面廣,部門規(guī)章法律約束力有限,大多需聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)動執(zhí)法。 四、20xx年工作計(jì)劃 、骞ぷ魉悸 全面貫徹黨的和xx屆四中全會精神,持續(xù)保持開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動后的整改效果,積極推動商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展,以服務(wù)民生、解決企業(yè)困難為重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng),全面提高黨員干部整體素質(zhì),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷提升現(xiàn)代商貿(mào)流通水平,以外資外貿(mào)、市場建設(shè)、商務(wù)執(zhí)法等重點(diǎn)工作為突破口,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。 ㈡工作目標(biāo) 社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%左右;實(shí)際利用外資增長10%左右。 、缰攸c(diǎn)工作及措施 1、堅(jiān)定信念提振發(fā)展信心。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,資源要素瓶頸難破的形勢下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、振奮精神尤為重要。因此必須以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,以創(chuàng)新破難當(dāng)先鋒、加快發(fā)展作表率的勇氣和魄力,在困境中勤于尋找機(jī)遇,抓住機(jī)遇,爭搶機(jī)遇,進(jìn)一步提振全局人員迎難而上的工作信心,圍繞目標(biāo)任務(wù),倒排時間,責(zé)任到人,努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回溫趕超。 2、加快電子商務(wù)建設(shè)步伐。制定加快電子商務(wù)發(fā)展意見和優(yōu)惠扶持政策,加大電子商務(wù)培訓(xùn)宣傳力度,營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境;謀劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園大力扶持大型電子商務(wù)龍頭企業(yè)建設(shè),爭創(chuàng)省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣;依托郵政部門建設(shè)縣域電商網(wǎng)絡(luò)平臺,大力發(fā)展電商服務(wù)的應(yīng)用普及。 3、促進(jìn)外貿(mào)出口脫困回暖。依托省商務(wù)廳、中國出口信保、國貿(mào)集團(tuán)等對口扶貧我縣契機(jī),采取強(qiáng)化政策培訓(xùn)、上門對口幫扶、開展工貿(mào)對接等方式,穩(wěn)步推動外貿(mào)企業(yè)的培育和孵化工作,促使振發(fā)工藝、麒麟醫(yī)療、豐蓼農(nóng)業(yè)、齊亨服飾、五阿哥童床等企業(yè)盡快發(fā)生實(shí)績;積極為企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)政策性扶持獎勵項(xiàng)目,想方設(shè)法促進(jìn)徽創(chuàng)電子、愛萊特照明等企業(yè)不斷擴(kuò)大出口規(guī)模,做大做強(qiáng);加強(qiáng)銀企對接,爭取貸款融資支持,緩解企業(yè)融資難題,幫助企業(yè)走出困境。同時積極引進(jìn)外資和外向度高的企業(yè),以引資促外貿(mào)。 4、推動農(nóng)貿(mào)市場升級改造。指導(dǎo)幫助彭塔、邵崗、洪集、長集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)貿(mào)市場,自籌資金改建臨淮市場,加快桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)進(jìn)度,做好望塔市場遷建前期準(zhǔn)備有關(guān)工作,協(xié)助相關(guān)單位啟動建設(shè)城北農(nóng)貿(mào)市場。 5、確保社零指標(biāo)穩(wěn)中求升。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,調(diào)動企業(yè)積極性,全面排查摸底,想方設(shè)法擴(kuò)大入統(tǒng)限上企業(yè)數(shù)量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),無一漏網(wǎng);加大統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,逐步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ);進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)及時錄入。 6、力促利用外資提質(zhì)增量。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、長集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的集聚作用,優(yōu)化投資環(huán)境,完善產(chǎn)業(yè)配套和支持條件,積極吸收外資;大力推動服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資,指導(dǎo)幫助企業(yè)承接服務(wù)外包,拓寬利用外資領(lǐng)域;建立重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,積極跟蹤服務(wù)香港豪德物流、意大利電梯新技術(shù)等項(xiàng)目。 7、嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化市場監(jiān)管。建立和健全商務(wù)執(zhí)法日常管理規(guī)章制度,提高商務(wù)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,落實(shí)執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。將成品油、酒類流通作為當(dāng)前執(zhí)法重點(diǎn),密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系,進(jìn)一步加大檢查打擊力度,維護(hù)市場秩序。大力宣傳《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,發(fā)揮餐飲協(xié)會作用,規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營活動。 8、立足職能加強(qiáng)自身建設(shè)。在工作作風(fēng)上,將聯(lián)系工作和業(yè)務(wù)實(shí)際,經(jīng)常深入基層,調(diào)查了解情況,解決實(shí)際問題;在服務(wù)態(tài)度上和服務(wù)質(zhì)量上,樹立公仆意識,廉政意識,服務(wù)意識,設(shè)身處地為服務(wù)對象著想,為服務(wù)對象服務(wù);在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上,抓好干部隊(duì)伍建設(shè),鼓勵全體干部職工自覺學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù),提高自身綜合素質(zhì)和能力;在班子隊(duì)伍建設(shè)上,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),合舟共濟(jì),成員之間要經(jīng)常溝通,求同存異,同心同德,共謀商務(wù)工作的進(jìn)步和發(fā)展。 20xx年,全市商務(wù)系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián),引資引智,特別是加大對高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷擴(kuò)大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),取得了一定成效,具體情況如下: 一、全系統(tǒng)人才基本情況 20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達(dá)到8000多家,截至20xx年底,全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長,商貿(mào)個體戶發(fā)展到31553家,同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家,其中限上企業(yè)發(fā)展到197家,凈增54家;進(jìn)入全省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、8家典當(dāng)及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看,大專及以上學(xué)歷者和中級技術(shù)職稱以上各類人才2萬多人,占總?cè)到y(tǒng)從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%;二級以上廚師600多人,藥劑師以上200人,營銷師5000多人,助理經(jīng)濟(jì)師以上800多人,估價師、會計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、評估、審計(jì)師等3000多人;擁有中專學(xué)歷的管理類人才和專業(yè)技術(shù)員約8000人。 二、開展人才工作活動情況 一是組織企業(yè)家協(xié)會活動。一是組織XX市物流協(xié)會開展活動,在今年春季黨員輪訓(xùn)學(xué)習(xí)中,半數(shù)以上物流協(xié)會會員單位負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)XX市重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略,商務(wù)局定期召集協(xié)會會員開展討論物流規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)措施等,在20xx年物流業(yè)協(xié)會加盟會員企業(yè)30家的基礎(chǔ)上,再增加5家入會,其中,亞娃水產(chǎn)品、禾溢機(jī)電和百盟集團(tuán)新企業(yè)均是年?duì)I業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。 同時組織市直重點(diǎn)骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會組織的大型聯(lián)誼活動,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結(jié)盟。二是組織國際貿(mào)易促進(jìn)會XX市貿(mào)促會成員單位開展活動,主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動,分析國際市場形勢,提出解決國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對辦法,增進(jìn)同行之間的友誼,增強(qiáng)出口企業(yè)整體抗風(fēng)險能力。 二、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中,組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學(xué)EMBA進(jìn)修班學(xué)習(xí),大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時,在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中,選拔18名企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加有關(guān)部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施58條,極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐。 三、大力實(shí)施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與,市直50多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,共商振興我市民營商務(wù)經(jīng)濟(jì)的大業(yè)。 同時建立了考核責(zé)任制,每年對市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行考核,結(jié)果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點(diǎn),選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)局的創(chuàng)業(yè)措施,公司負(fù)責(zé)人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。 三、人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目及主要成績 一是引企引人力度加大。今年以來,總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目,投資5億元的x市場項(xiàng)目和投資10億元的投資汽車城項(xiàng)目已全面開工建設(shè),12月完成總投資2.1億元。其中,汽車城項(xiàng)目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元,12月完成投資1.5億元;x市場項(xiàng)目12月登記備案并開工建設(shè),12月完成投資3000萬元,亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目也在12月登記備案并開工建設(shè),12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場項(xiàng)目和投資5億元的省農(nóng)資市場項(xiàng)目已經(jīng)簽約,并已交納項(xiàng)目保證金。 另外,物流園規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn),物流園、物流中心等規(guī)劃已通過,項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項(xiàng)目共20多個,其中,物流園項(xiàng)目3個。全部項(xiàng)目到位資金近20億元,已簽協(xié)議和已開工建設(shè)項(xiàng)目總投資額60多億元,全部項(xiàng)目占地總面積近4000畝;其中,物流園項(xiàng)目占地1700多畝。隨著大量新項(xiàng)目的引進(jìn)開工建設(shè),各類人才也跟著紛至沓來,今年新引進(jìn)的商貿(mào)“老總級”高端人才22人,企業(yè)“白領(lǐng)級”管理人才88人。 二是引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放,到目前為止,全市擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)模企業(yè)49家,外資企業(yè)達(dá)到17家,20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預(yù)計(jì)2億美元,預(yù)計(jì)同比增長26%以上;引進(jìn)外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴(yán)峻形勢下,引進(jìn)總額仍然達(dá)到3500萬美元,同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務(wù)人才,目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人,其中,博士3人,碩士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級以上職稱人員39人。 四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)150多人次,組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會會員單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一次,組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓(xùn)一次,組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)的達(dá)120人,出境培訓(xùn)人員達(dá)10人,參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)人員達(dá)100人。 同時舉辦專題講座,召開討論會,觀看電教片。組織全市重點(diǎn)企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn),請專家輔導(dǎo)。此外,還通過網(wǎng)站、報(bào)刊、黑板報(bào)、文藝表演等多種形式宣傳,上傳三峽網(wǎng)政務(wù)活動信息達(dá)到1300條,使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn),將工作效率、質(zhì)量與獎金掛鉤考核。 四、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全市6家重點(diǎn)外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前一般技術(shù)人才總需求量為20xx人,而實(shí)際可供職人數(shù)為1500人,職位空缺人數(shù)為500人,空缺率為25%。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,用工缺口分別為380人和50人,空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多,缺口人數(shù)為350,占總?cè)笨诘?0%;按年齡劃分,30歲以下缺口200人,30-40歲的250人,占總?cè)笨诘?0%,即以勞動效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 五、意見及建議 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在我市經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)民營化特殊情況下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)政府部門的公共服務(wù):宣傳部門應(yīng)該通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報(bào)道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè),又要積極對企業(yè)文化程度低的職工進(jìn)行義務(wù)再教育;勞動人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門,應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我市各類企業(yè)對各類人才的需求。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我市人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,企業(yè)鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動的體制機(jī)制,鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè),如一次性發(fā)給5—8年的工資,推薦到企業(yè)任中高層副職。 實(shí)踐也反復(fù)證明,有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外,企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流,要鼓勵企業(yè)內(nèi)部輪崗制,促進(jìn)各類復(fù)合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系。 制定出臺一系列關(guān)于各類各級企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“XX企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度,制定享受XX市政府特殊津貼的人才條件,制定對各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實(shí)績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,不斷提高其整體素質(zhì),為走在中部同等縣市的前列提供堅(jiān)強(qiáng)主體支撐。 XX年我們市場股在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股室深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù),緊緊抓住年初下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)不放松,開拓進(jìn)取,迎難而上,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下: 一、主要工作 (一)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)銷售情況:自XX年2月至XX年9月全區(qū)共備案注冊63家銷售網(wǎng)點(diǎn),銷售家電下鄉(xiāng)各類產(chǎn)品49197臺,其中:冰箱14713臺、彩電11209臺、手機(jī)1822部、洗衣機(jī)11921臺、計(jì)算機(jī)3167臺、空調(diào)87臺、熱水器3977臺、微波爐775臺、電磁爐1526臺。銷售金額9770.95萬元。 XX年1月至11月30日全區(qū)63家銷售網(wǎng)點(diǎn)共銷售家電下鄉(xiāng)各類產(chǎn)品19514臺,其中:冰箱5989臺、彩電3999臺、手機(jī)35部、洗衣機(jī)4876臺、計(jì)算機(jī)1527臺、空調(diào)35臺、熱水器20xx臺、微波爐295臺、電磁爐701臺。銷售金額4291.6萬元。補(bǔ)貼情況:截止到XX年9月,我區(qū)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)補(bǔ)貼43348臺,補(bǔ)貼金額1035.96萬元。補(bǔ)貼率88%。 有效拉動了農(nóng)村消費(fèi),家電下鄉(xiāng)取得了一定的成效。在5月至7月根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管的通知》和定西市商務(wù)局的安排部署,我股對我區(qū)備案注冊的83家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面的清理整頓,經(jīng)清查有20家的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營不規(guī)范予以注銷,8家網(wǎng)點(diǎn)責(zé)令限期整改,對基本合格的63家網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步進(jìn)行家電下鄉(xiāng)的政策宣傳和銷售經(jīng)營督導(dǎo)。目前,各銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營正常。同時開展了家電以舊換新專項(xiàng)檢查,經(jīng)查6家網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營不規(guī)范,決定暫停家電以舊換新資格。為確保我區(qū)家電下鄉(xiāng)活動的順利進(jìn)行和政策實(shí)施順暢,我局向每一家銷售網(wǎng)點(diǎn)印發(fā)了《致全區(qū)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的一封信》宣傳政策,以提高經(jīng)營者的依法經(jīng)營意識,為了更好的做好家電下鄉(xiāng)工作以及家電行業(yè)能更好的為社會服務(wù),并成立了家電行業(yè)協(xié)會。 (二)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)萬村千鄉(xiāng)市場工程實(shí)施的通知》(甘商務(wù)市建發(fā)[]217號)文件精神方案的通知》(甘政辦發(fā)〔〕38號)及甘肅省商務(wù)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)萬村千鄉(xiāng)市場工程項(xiàng)目建設(shè)和管理工作》精神,我區(qū)今年新建由“定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司”承辦的“萬村千鄉(xiāng)市場工程的日用品配送中心”“日用品農(nóng)家店”其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完全符《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)萬村千鄉(xiāng)市場工程實(shí)施方案的通知》要求。“定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司”投資200萬元,建設(shè)農(nóng)家店65個(其中村級35個),建設(shè)配送中心一個(配送中心面積XX平方米,倉儲面積1000平方米。配送車輛11輛)。目前,“定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司”承建的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已全面完成,正在全面檢查驗(yàn)收。 (三)強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全。為加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全,年初制定了《定西市安定區(qū)商務(wù)局XX年食品安全工作計(jì)劃》就我區(qū)2家定點(diǎn)屠宰廠的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署,以加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰活動的監(jiān)督管理,為了有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,制定了《定西市安定區(qū)商務(wù)局重大食品安全應(yīng)急預(yù)案》。完成了“定西市安定區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠”“定西市安定區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠”的技術(shù)改造項(xiàng)目,兩家屠宰廠(場)根據(jù)各自具體情況,分別按以下內(nèi)容進(jìn)行改造: 1、改造屠宰間、待宰間和急宰間等;2、屠宰車間地面硬化,墻面彩鋼貼面;3、人員及肉品出入口與運(yùn)送活畜出入口分開設(shè)立,活畜出入口設(shè)置消毒池;4、建造清洗池、放血平臺、燙毛灶臺及內(nèi)臟整理操作臺,并且池和臺表面要貼瓷磚;5、安裝機(jī)械化或半機(jī)械化屠宰設(shè)施,包括脫毛機(jī)、提升機(jī)、吊掛軌道、燙鍋等;6、建設(shè)無害化處理設(shè)施;7、建設(shè)化糞池等污水處理設(shè)施。項(xiàng)目總投資為 82.7萬元(其中:定西市安定區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠投資70.7萬元,定西市安定區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠投資12萬元)。“定西市安定區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠” 技術(shù)改造項(xiàng)目已通過甘肅省商務(wù)廳的評審驗(yàn)收。目前,兩家屠宰廠已全部完成技術(shù)改造投入生產(chǎn)。截止11月底,屠宰生豬75607頭,檢出病害豬及不可食用的生豬產(chǎn)品379頭,全部進(jìn)行了無害化處理,保障了我區(qū)肉品消費(fèi)安全。為了提高生豬定點(diǎn)屠宰廠肉品質(zhì)量檢測水平,我區(qū)的兩家生豬定點(diǎn)屠宰廠參加了省商務(wù)廳舉辦的畜禽肉品品質(zhì)量檢驗(yàn)培訓(xùn)班,有效的提高了生豬定點(diǎn)屠宰廠肉品品質(zhì)量檢驗(yàn)的水平。另外,我區(qū)活禽屠宰市場與農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜市場、百貨市場相互混合、分布分散,不符合國家有關(guān)動物防疫、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法規(guī)和政策規(guī)定和活禽經(jīng)營市場開辦條件,為規(guī)范我區(qū)活禽經(jīng)營市場秩序,便于市場監(jiān)管,防止高致病性禽流感通過市場環(huán)節(jié)傳播,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,向市商務(wù)局申報(bào)了活禽屠宰市場建設(shè)項(xiàng)目。六月份,依照國務(wù)院和甘肅省食品安全委員會辦公室《“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案的通知》的精神,及時擬定我局《定西市安定區(qū)商務(wù)局“瘦肉精”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》對全區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施做了具體的部署安排。在專項(xiàng)整治中,按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點(diǎn)屠宰廠重點(diǎn)檢查了肉品檢疫檢驗(yàn)等管理制度的落實(shí)情、 臺賬登記情況、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情況等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉和違反《生豬定點(diǎn)屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經(jīng)營秩序的行為。通過抽查,未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)提出了整改意見,并下發(fā)了整改通知,對企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。七月份,依照國家商務(wù)部辦公廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》(商辦秩函[]841號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了對生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬肉品質(zhì)量安全檢查和打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治行動,取得了良好的效應(yīng)。重點(diǎn)檢查了城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū),在安定區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動,我局當(dāng)即派出四名工作人員對其實(shí)行行政處罰,予以依法取締,徹底搗毀了私屠濫宰窩點(diǎn)。 (四)強(qiáng)化監(jiān)管,確保商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)。為切實(shí)保證商貿(mào)流通企業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)安監(jiān)局的安排部署。我局針對10家商貿(mào)流通企業(yè)制定了《定西市安定區(qū)商務(wù)局XX年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》、《安定區(qū)商務(wù)局重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》并根據(jù)《安定區(qū)安全生產(chǎn)集中整治活動實(shí)施方案》(安政辦〔〕43號)區(qū)政府決定在全區(qū)開展為期50 天的安全生產(chǎn)集中整治活動的精神,開展安全生產(chǎn)工作大檢查,通過開展此次安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推進(jìn)了商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有序開展,有效地防范和減少了各類安全事故的發(fā)生。同時,根據(jù)《關(guān)于做好我區(qū)城鎮(zhèn)有關(guān)企業(yè)原“五七工、家屬工”等人員養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(安人社發(fā)〔〕27號)文件精神,對各商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了全面的摸底登記,目前以上報(bào)20人。 (五)做好再生資源回收體系建設(shè)工作。再生資源回收工作是一項(xiàng)利國利民的重要工作,根據(jù)商務(wù)部辦公廳《關(guān)于組織開展再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(商改字[]22號)、商務(wù)部等六部委頒發(fā)的《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部令〔〕第8號)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商商貿(mào)發(fā)[]187號)及《甘肅省再生資源回收綜合利用辦法》文件精神,為推進(jìn)我區(qū)再生資源回收體系建設(shè),規(guī)范再生資源回收行業(yè)行為,制定再生資源回收經(jīng)營者申辦審批程序,完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。做好再生資源回收企業(yè)備案登記,以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體,完善經(jīng)營體系,嚴(yán)格審批工作標(biāo)準(zhǔn),做到措施到位、執(zhí)法到位、落實(shí)到位,確保我區(qū)再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展。目前全區(qū)已備案登記62家。 (六)市場體系建設(shè)。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)市場體系建設(shè)情況,將XX年4月份以前建成并投入運(yùn)營的市場體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查我區(qū)XX年4月份以前建成并投入運(yùn)營的市場體系建設(shè)項(xiàng)目情況:限額以上零售業(yè)及較大型超市9家,馬鈴薯、中藥材專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)18家,蔬菜、花卉、糧食、牲畜專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)14家,城區(qū)市場:綜合、日用百貨、服裝、農(nóng)機(jī)、建材、生產(chǎn)資料、家具、煤碳等市場建設(shè)13家,農(nóng)村綜合市場建設(shè)16家,現(xiàn)代物流建設(shè)4家,住宿餐飲業(yè)星級限額以上企業(yè)10家累計(jì)年社會消費(fèi)品零售總額548027萬元,上繳利稅5776萬元。 (七)XX年3月17日我區(qū)各大超市、商店出現(xiàn)部分群眾搶購食鹽風(fēng)潮,食鹽市場銷售量猛增,一時間造成食鹽供應(yīng)暫時性短缺,碘鹽價格出現(xiàn)小幅波動。對此,根據(jù)市商務(wù)局的指示,區(qū)商務(wù)局積極應(yīng)對,立即行動。一、迅速反應(yīng),積極協(xié)調(diào),有效組織貨源。二、下發(fā)通告,宣傳引導(dǎo),有效消除恐慌。三、控制漲價,維護(hù)秩序,有效保持穩(wěn)定。同時實(shí)行食鹽市場供、銷、存日報(bào)制,并主動聯(lián)合區(qū)物價、工商、鹽務(wù)管理等部門,密切關(guān)注食鹽市場動向,在兩天時間內(nèi)及時向市場投放食鹽,在最短時間內(nèi)迅速、有力、有效的平息了我區(qū)食鹽“搶購風(fēng)”。有效保障了我區(qū)食用鹽的市場供應(yīng),及時消除了市民恐慌心理,維護(hù)了食用鹽市場秩序穩(wěn)定,保障食鹽等生活必需品市場供應(yīng)。 (八)開展餐飲服務(wù)業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動。按照省商務(wù)廳《關(guān)于以服務(wù)全省大型節(jié)會活動為主線,進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動的實(shí)施意見》(甘商務(wù)服管發(fā)〔〕215號)及《定西市商務(wù)局開展全市餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動實(shí)施方案》(定市商務(wù)發(fā)[] 65號),結(jié)合我區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)際,就深入推進(jìn)全區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。并組織對全區(qū)的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)全區(qū)有酒樓、飯莊、餐館、食府、餐飲店鋪80家,酒店、賓館、飯店、招待所109家。在現(xiàn)有的餐飲業(yè)、住宿業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,以“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體,大力開展創(chuàng)建綠色飯店和節(jié)能降耗活動。在餐飲服務(wù)業(yè)全力抓好精品隴菜工程。開展打擊濫用食品添加劑專項(xiàng)行動。結(jié)合全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)“四推進(jìn)五爭先”主題實(shí)踐活動,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,深入推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動。主要開展?fàn)巹?chuàng)安定餐飲服務(wù)業(yè)先鋒活動,爭創(chuàng)黨員服務(wù)先鋒活動,在全區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)起誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議等活動。全面提升餐飲服務(wù)業(yè)窗口單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化,真正得到實(shí)惠好處。今年甘肅省舉辦精品隴菜認(rèn)定會我區(qū)上報(bào)了“定西鳳城大酒店”6個特色菜(古洲酸辣燴魷魚、鳳城土燜羊肉、鳳城太子羊排、定西小炒皇、鍋?zhàn)兴岵搜笥、隴原黃燜雞)參會,為創(chuàng)建精品隴菜品牌店,為促進(jìn)餐飲業(yè)做大做強(qiáng)上水平奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于公布精品隴菜認(rèn)定結(jié)果的通知》(甘商務(wù)服管發(fā)〔〕297號)經(jīng)省發(fā)展精品隴菜領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,并根據(jù)評委現(xiàn)場打分情況,我區(qū)上報(bào)了“定西鳳城大酒店”“特色菜古洲酸辣燴魷魚”、“鳳城土燜羊肉”、“鳳城太子羊排”、“鍋?zhàn)兴岵搜笥?rdquo;4個菜品認(rèn)定為精品隴菜。 (九)車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)工作。10月1日,我們按照市區(qū)兩級政府的指示對車載蔬菜進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了全面部署安排。放棄國慶長假,加班加點(diǎn),聯(lián)系直銷社區(qū),懸掛宣傳橫幅,制作明碼標(biāo)價公示牌和蔬菜直銷車輛通行證,同時,在定西馬鈴薯交易中心蔬菜批發(fā)市場召開了49戶蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶參加的車載蔬菜進(jìn)社區(qū)動員會,組織了批發(fā)經(jīng)營戶主動申請參加活動,10月3日上午,批發(fā)經(jīng)營戶進(jìn)入確定居住人口比較集中的宏通苑、市委家屬院、螺釘公司、歐康、江夏、廣廈、興隆苑、安居工程、江夏名城、瑞麗家苑等十個住宅小區(qū)設(shè)的“蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)銷售點(diǎn)”按照低于市場零售平均價格的20%進(jìn)行銷售。為確保蔬菜直銷點(diǎn)降低20%蔬菜銷售價格得到有效監(jiān)督,特制了車載蔬菜進(jìn)社區(qū)價格公示牌,實(shí)行明碼標(biāo)價制度,依法規(guī)范直銷點(diǎn)的經(jīng)營行為。10月份的每天市場股工作人員對進(jìn)入小區(qū)直銷點(diǎn)的蔬菜量及蔬菜質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時,每天制表安排對參與車載蔬菜進(jìn)社區(qū)的直銷商戶實(shí)行小區(qū)輪換制,以保證每個參與蔬菜直銷的商戶都能平等、公平的進(jìn)行銷售。對個別拉運(yùn)菜量極少且菜品質(zhì)量差的經(jīng)營戶及時更換或暫停參與直銷。每天確保不少于20戶蔬菜經(jīng)營戶、不少于20臺直銷車輛進(jìn)入社區(qū)直銷點(diǎn)進(jìn)行銷售,每個蔬菜直銷點(diǎn)保證20種以上的新鮮菜品。每天進(jìn)入社區(qū)的蔬菜量達(dá)25噸以上,蔬菜直銷整體平均價格低于市場零售價20%以上。到十月三十一日車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)(試行期)共29天,這一行之有效的措施,有效的抑制了定西市區(qū)蔬菜價格過高的態(tài)勢。取得了良好的效果,得到了廣大市民和消費(fèi)者的好評。 (十)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測 促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定。市場運(yùn)行監(jiān)測是國家掌握市場運(yùn)行態(tài)勢,及時進(jìn)行宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要手段。加強(qiáng)對現(xiàn)有的定西馬鈴薯交易中心、定西飛佳超市、定西萬家和超市和今年新增的定西和盛馬鈴薯合作社、定西大川地商貿(mào)有限責(zé)任公司等企業(yè)的監(jiān)測管理,不斷擴(kuò)大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)。按照“準(zhǔn)確檢測、深度分析、科學(xué)預(yù)測、及時反映、當(dāng)好參謀”的要求,積極采取措施,加強(qiáng)社會消費(fèi)品和主要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測工作,促進(jìn)了市場的繁榮穩(wěn)定。根據(jù)市場需求情況,綜合利用價格分析手段,向上及時反饋社會消費(fèi)品、主要農(nóng)產(chǎn)品以及重要農(nóng)用生產(chǎn)資料市場行情,為政府合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、加強(qiáng)商品供應(yīng)、平抑物價提供了思路和依據(jù)。 二、XX年工作計(jì)劃 1、繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”工作。積極與有關(guān)部門和單位做好協(xié)調(diào),解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,促進(jìn)工作順利開展。強(qiáng)化監(jiān)督和管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量,搞好售后服務(wù),嚴(yán)厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品和騙補(bǔ)行為,切實(shí)把工作抓實(shí)抓好,擴(kuò)大城鄉(xiāng)家電產(chǎn)品消費(fèi)。不定期檢查各銷售網(wǎng)點(diǎn)是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)識卡管理、非法購買補(bǔ)貼信息、篡改銷售發(fā)票和信息騙取國家補(bǔ)貼、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)市場行為,確保家電下鄉(xiāng)工作順利開展。 2、做好各定點(diǎn)屠宰廠的工作管理,依法打擊私屠濫宰行為,抓好“放心肉”工程,規(guī)范肉品加工和流通秩序,確保消費(fèi)者肉食安全。開展瘦肉精檢查,我局根據(jù)《定西市安定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市安定區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案的通知》(安政辦辦發(fā)〔〕53號)和《市政府轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈甘肅省“瘦肉精”專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉通知的通知》(定市政辦發(fā)電〔〕110號)文件精神,根據(jù)區(qū)食品安全委員會在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的工作方案,制定定西市安定區(qū)商務(wù)局關(guān)于“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案。全面開展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實(shí)情況大檢查和“瘦肉精”檢查,檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否如實(shí)記錄屠宰生豬來源和產(chǎn)品流向,是否建立并嚴(yán)格實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品是否按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并如實(shí)記錄情況等,并迅速責(zé)成各屠宰廠配合加強(qiáng)進(jìn)場檢疫和驗(yàn)收,配備試紙?jiān)噭┖驮O(shè)備,強(qiáng)化自檢。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰病死豬違法行為,關(guān)閉不符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生豬定點(diǎn)屠宰廠、場(點(diǎn)),取締非法設(shè)立、無證照生豬屠宰廠、場(點(diǎn))。遏制病死豬肉上市,防止生豬疫病傳播,確保人民群眾吃上“放心肉”。 3、進(jìn)一步強(qiáng)化再生資源回收行業(yè)的摸底調(diào)查和監(jiān)管力度。加強(qiáng)再生資源經(jīng)營企業(yè)申報(bào)審批,嚴(yán)格按照《再生資源回收管理辦法》、《甘肅省再生資源回收綜合利用辦法》規(guī)定的程序辦理備案手續(xù);強(qiáng)化再生資源回收行業(yè)市場的監(jiān)管,規(guī)范再生資源回收行業(yè)市場秩序。在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排查摸底落實(shí)備案登記情況,確實(shí)掌握全區(qū)實(shí)際再生資源回收經(jīng)營者情況,做到心中有數(shù)。 4、進(jìn)一步深入開展餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動。按照《區(qū)商務(wù)局開展全區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動實(shí)施方案》、指派得力人員,責(zé)任落實(shí)到人,保證活動正常有序健康開展,在解決突出問題上取得實(shí)實(shí)在在的成效。注重宣傳引導(dǎo)工作,及時總結(jié)推廣活動中的先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)。同時,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)作,形成工作合力,共同抓好活動的開展。在全區(qū)全力抓好餐飲服務(wù)業(yè)精品隴菜工程。 5、繼續(xù)抓好商貿(mào)流通企業(yè)的的各項(xiàng)工作,把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是安全生產(chǎn)要抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的執(zhí)行、隱患排查和重大危險源的監(jiān)控、應(yīng)急管理以及安全基礎(chǔ)工作教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,增強(qiáng)全社會安全意識,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故。二是進(jìn)一步了解和掌握商貿(mào)流通企業(yè)的運(yùn)營情況,充分發(fā)揮企業(yè)主管部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的只能作用,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在運(yùn)營中存在的困難和問題,針對存在的困難和問題提出建議或?qū)Σ撸笇?dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。 6、根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于推進(jìn)周末車載蔬菜市場建設(shè)的通知》(商建函[]第845號) 及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市區(qū)車載蔬菜直銷工作方案的通知》(定市政辦發(fā)電〔〕274號)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市區(qū)車載蔬菜進(jìn)社區(qū)直銷常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制方案的通知》(定政辦﹝)323號)精神,為更有效抑制定西市區(qū)蔬菜價格偏高的問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定,依照市區(qū)政府區(qū)部署和區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,全力做好車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)工作,推動車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)穩(wěn)步有序的發(fā)展,確保直銷工作取得實(shí)效,市區(qū)蔬菜價格得到有效平抑,城區(qū)居民生活得到較好的保障。 7、下年度加強(qiáng)成品油行業(yè)、美容美發(fā)行業(yè)、人像攝影行業(yè)、餐飲行業(yè)、酒店行業(yè)、典當(dāng)行業(yè)的排查摸底,抓落實(shí)抓管理。進(jìn)一步規(guī)范以上各行業(yè)的市場經(jīng)營秩序,維護(hù)合法經(jīng)營企業(yè)的權(quán)益,使全區(qū)成品油行業(yè)、美容美發(fā)行業(yè)、人像攝影行業(yè)、餐飲行業(yè)、酒店行業(yè)、典當(dāng)行業(yè)經(jīng)營市場得以健康發(fā)展。 一、20xx年主要工作 1-10月實(shí)現(xiàn)限上社會消費(fèi)品零售總額73.01億,增速20.6%,增速全市第一(除經(jīng)開區(qū)外);限上批零住餐四大行業(yè)銷售額146.06億,增速9.3%,高于全市平均增速1.7個百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總值18.26億美元(出口16.61億美元,進(jìn)口1.65億美元),比去年同期下降6.62%,降幅高于全市0.93個百分比,三區(qū)排第三。新批外資企業(yè)3家,在談外資項(xiàng)目3個,合同利用外資367萬美元,實(shí)際利用外資91萬美元;境外投資企業(yè)1家,境外投資1876萬美元。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額469.7億,同比增速34.2%。浙江省電子商務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成功,溫州首個跨境電商園區(qū)和電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園落戶,甌海區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會成立;續(xù)簽阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶,已入駐商家1.89萬家,1-10月實(shí)現(xiàn)線上交易額70.83億元,與阿里巴巴進(jìn)口貨源電子商務(wù)平臺簽約,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“一號新產(chǎn)業(yè)”培育初步取得成效。 (一)強(qiáng)化平臺,務(wù)實(shí)推動新常態(tài)下外貿(mào)增長 1、認(rèn)真落實(shí)外貿(mào)補(bǔ)助政策。對各級外貿(mào)扶持政策做到宣傳到位、申報(bào)到位、兌現(xiàn)到位,今年共指導(dǎo)幫助全區(qū)216家企業(yè)向上級部門申報(bào)獎勵、補(bǔ)助項(xiàng)目392個,資金近20xx萬人民幣,提高企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口的積極性。結(jié)合“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動積極開展“外貿(mào)雙服務(wù)”攻堅(jiān),走訪全區(qū)150多家外貿(mào)企業(yè),送政策強(qiáng)服務(wù)解難題,鼓勵和引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。 2、推動企業(yè)開拓國際市場。把“拓市場、穩(wěn)增長”放在首位,堅(jiān)持以展促銷,結(jié)合我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)、市場等具體情況,精心組織企業(yè)參加各類重點(diǎn)展會,鼓勵企業(yè)多接單、接大單、接長單,鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場,提升新興國家市場占比。共計(jì)推薦和組織了200多家企業(yè)參加各類展會70多個,取得較好地效果。聯(lián)合市貿(mào)促會組織我市服裝企業(yè)參加7月份香港時裝節(jié)春夏系列展覽會暨甌海服裝產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展系列活動,組織甌海參展企業(yè)26家共計(jì)39個展位。 3、積極推動海外甌商回歸。扎實(shí)做好海外甌商貿(mào)易回歸的基礎(chǔ)調(diào)查工作,建立海外甌商貿(mào)易回歸名錄庫,出臺甌商貿(mào)易回歸優(yōu)惠政策,落實(shí)“四個一批”,即在談一批、注冊一批、落地入駐一批、運(yùn)營一批”;支持企業(yè)利用商貿(mào)服務(wù)平臺開展國際貿(mào)易,重點(diǎn)搭建海外甌商貿(mào)易回歸平臺,推進(jìn)華僑(甌商)貿(mào)易綜合服務(wù)中心的投入和營運(yùn);利用國有辦公樓、總部經(jīng)濟(jì)園等作為貿(mào)易回歸平臺。已入駐企業(yè)8家,有5家企業(yè)正在辦理手續(xù),預(yù)計(jì)今年貿(mào)易回歸額2億美元。 4、加快促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地(浙江溫州甌海區(qū)眼鏡基地),打造和優(yōu)化各類公共服務(wù)平臺;積極創(chuàng)建出口名牌,加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠信自律;鼓勵增加研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新,支持企業(yè)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。二年來眼鏡基地運(yùn)行良好,新建平臺“溫州市眼鏡及配件市場”正在順利推進(jìn),產(chǎn)品出口不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,全區(qū)出口名牌數(shù)量位居全市前茅。 (二)對外開放,切實(shí)提高外資外經(jīng)利用水平 1、創(chuàng)新境外投資方式。一是抓好對外投資指導(dǎo)工作。利用各種時機(jī)和平臺宣傳對外投資的政策,了解企業(yè)投資意向,支持區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)通過多種方式開展境外投資。二是積極推動境外投資增長,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”全面轉(zhuǎn)型,森馬集團(tuán)1.15億元人民幣(約1876萬美元)并購韓國電商服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)ISECOMMERCECOMPANYLIM-ITED(簡稱ISE),并計(jì)劃在中國構(gòu)建移動互聯(lián)平臺。三是培育管理創(chuàng)新型外經(jīng)企業(yè)。跟蹤幫助烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園區(qū)申報(bào)國家級園區(qū),預(yù)計(jì)明年1月份商務(wù)部將進(jìn)行考核;溫州市冠盛汽車零部件集團(tuán)股份有限公司積極引入國際智力,在境外設(shè)立投資企業(yè)4家,國際綜合競爭力進(jìn)一步提升。 2、搭建投資促進(jìn)平臺。通過浙洽會等重大活動平臺開展系列招商活動,利用海外甌商資源構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)圍繞三個外資項(xiàng)目(大西洋銀泰城二次裝修、后中HT-5-C地塊西班牙肉類進(jìn)口項(xiàng)目、溫州樂園二期)開展了攻堅(jiān)行動,有力推動了項(xiàng)目進(jìn)展。 3、改善外商投資環(huán)境。通過組織客商一同參加省、市組織的各類招商推介會,全方位的宣傳、推介甌海,營造投資氛圍;加強(qiáng)與相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的聯(lián)系和溝通,及時掌握項(xiàng)目信息和投資者信息,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé),對投資意向者加強(qiáng)跟蹤,主動上門服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新利用外資管理和服務(wù)模式,增強(qiáng)投資軟環(huán)境對利用外資的吸引力。 (三)擴(kuò)大消費(fèi),加快推進(jìn)商貿(mào)流通體系建設(shè) 1、抓好商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作。一是制定商貿(mào)統(tǒng)計(jì)例會制度。不定期召開商貿(mào)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作會議。二是走訪各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))及有關(guān)商貿(mào)企業(yè)。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局到各地、各企分析形勢、商討工作、交流經(jīng)驗(yàn)。三是加大新增限上單位排查力度。督促符合限上要求的商貿(mào)企業(yè)和個體戶及時納入統(tǒng)計(jì)庫,20xx年新增商貿(mào)企業(yè)5家。四是配合推進(jìn)商貿(mào)“小微企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上”工作。并積極探索和推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)庫工作。截止11月底,已組織37家經(jīng)營主體完成限下轉(zhuǎn)限上工作。 2、加強(qiáng)商業(yè)氛圍營造。全力打造月光經(jīng)濟(jì)平臺,推行《甌海區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)月光經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》和《三年行動計(jì)劃》,加快梅泉夜市改造提升。舉辦甌海區(qū)金秋購物節(jié)活動,在紅星美凱龍、阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶等多個線上線下平臺,結(jié)合時尚消費(fèi)、月光經(jīng)濟(jì),舉行多場促銷活動,實(shí)現(xiàn)銷售額5000萬元。 3、培育發(fā)展商業(yè)主體。積極推進(jìn)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),其中國際酒業(yè)和食品市場、溫州眼鏡及配件市場、溫州皮革鞋料市場先后試營業(yè),站南服飾批發(fā)廣場、大西洋銀泰城、華潤萬象城進(jìn)入內(nèi)部裝修,大象城、港龍商業(yè)廣場商業(yè)部分主體已經(jīng)結(jié)頂。組織開展商業(yè)特色街創(chuàng)建,國智9號商業(yè)街、茶山梅泉商業(yè)街、梧慈路移動通信三條商業(yè)街成功獲得“甌海區(qū)特色商業(yè)街”稱號。 4、加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。出臺商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)文件,多次對接區(qū)安委和區(qū)消安委,開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動,對轄區(qū)內(nèi)建成的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安全大排查,編制了商務(wù)領(lǐng)域安全宣傳冊,參與區(qū)安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)日活動,在金州電商城組織開展電商安全宣講和安全演習(xí)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全意識。 (四)創(chuàng)新模式,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、電商集聚效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。“省電子商務(wù)10大產(chǎn)業(yè)基地”金州電商城和國智電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被評為“省電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)基地”,2大園區(qū)在共同完善電商基礎(chǔ)設(shè)施打造的同時又形成差異化競爭。招商引資成效顯著,森馬新產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目、傳化公路港等項(xiàng)目一期地塊成功掛牌出讓,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心、潤通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、賽伯樂互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心、溫州現(xiàn)代進(jìn)出口商品城、大象城韓國館等一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。溫州首個虛擬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園——國智虛擬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園掛牌,省內(nèi)首個促進(jìn)電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的十六條扶持意見出臺,創(chuàng)新了集聚發(fā)展和資源共享模式,目前引進(jìn)了108家商務(wù)秘書虛擬入駐企業(yè)。推出“零創(chuàng)空間”,按入駐“零成本”、運(yùn)作“零障礙”、孵化“零風(fēng)險”的目標(biāo)打造金州、國智2個“零創(chuàng)空間”示范點(diǎn),加快電商孵化能力。中國淘寶村潘橋陳莊村和仙巖沈岙村啟動改造提升。設(shè)立微商經(jīng)濟(jì)服務(wù)站,金州、國智、智德、大象城4個點(diǎn),主要是為微商企業(yè)搭建一個公共服務(wù)的平臺,提供政策支持、金融服務(wù)、信息服務(wù)、人才技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔助等公共服務(wù),涌現(xiàn)了一批微商創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。 2、跨境電商布局開始出成效。全市首個跨境電商產(chǎn)業(yè)園智德園區(qū)開園,并與溫州郵政和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)天下人達(dá)成戰(zhàn)略合作,帶動周邊葡萄酒市場、眼鏡市場和皮革鞋料市場等發(fā)展跨境貿(mào)易,建設(shè)公共保稅倉庫的計(jì)劃即將啟動,跨境電商集聚基地已初步形成,交易產(chǎn)品類目已拓展到鞋服、眼鏡、葡萄酒和食品進(jìn)口等。此外,利用華僑資源,海內(nèi)外物流平臺正在籌建,達(dá)成初步合作意向的海外倉面積約5萬平方米;海外僑團(tuán)推進(jìn)的線上線下結(jié)合的跨境貿(mào)易展示配送中心項(xiàng)目也正在推進(jìn);阿里巴巴進(jìn)口貨源電子商務(wù)平臺溫州項(xiàng)目已與阿里巴巴集團(tuán)簽約。 3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍日漸濃厚。編制了甌海區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳冊、宣傳片和文件匯編,打響甌海時尚電商之城品牌。邀請聚美優(yōu)品副總裁周濤、浙江現(xiàn)代商貿(mào)研究院副院長趙浩興、阿里巴巴資深講師等行業(yè)專家開展活動,舉辦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大講堂、青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)營、ebay電商高峰論壇、中國外貿(mào)季高峰論壇等活動,培訓(xùn)人次超3萬,強(qiáng)化電商企業(yè)交流,活躍發(fā)展氛圍。“趣玩吧”、“童庫尚品”等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開始發(fā)力,全市第一連鎖眾創(chuàng)空間——國智9號“樂創(chuàng)匯”正式啟動,互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)活動和交流日趨頻繁。“花花公子”電商男鞋第一品牌落戶甌海,為我區(qū)龍頭電商企業(yè)注入新的品牌,也將滾動發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)。 4、農(nóng)村電商惠民實(shí)事工程收實(shí)效。將電子商務(wù)進(jìn)萬村工程列入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)266個,驗(yàn)收網(wǎng)點(diǎn)120個,改造提升60個;在社區(qū)、院校和商務(wù)樓,智能投遞終端服務(wù)站104個。2個中國淘寶村改造提升完成,農(nóng)村電商人才技能提升培訓(xùn)加快。 (五)重抓落實(shí),確保民生工程取得實(shí)效 1、扎實(shí)推進(jìn)糧食安全工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全社會糧食供需平衡調(diào)查和農(nóng)村居民存糧專項(xiàng)調(diào)查工作,共簽訂收購量144噸,確保農(nóng)戶種糧積極性也為我區(qū)儲備糧補(bǔ)充了糧源。共輪換原糧3058.58噸,現(xiàn)已陸續(xù)出庫。全面開展糧食清倉查庫工作。堅(jiān)持對區(qū)級儲備糧開展每月一次的“一符四無”檢查,全區(qū)所有儲糧倉站100%符合。全面完成甌海區(qū)20xx年糧食庫存檢查共計(jì)13000噸,(其中成品糧890噸)。 2、認(rèn)真完善行政審批服務(wù)工作。按省市區(qū)行政審批權(quán)力清單清理工作的要求,初步完成行政權(quán)力事項(xiàng)比對規(guī)范工作。組織開展行政審批案卷自查工作,認(rèn)真做好審批權(quán)力清單清理工作,進(jìn)一步提升審批服務(wù)水平。牢固樹立為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識,把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位,共辦理各類事項(xiàng)94件(其中外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)33件,各類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)、酒類經(jīng)營企業(yè)備案登記等61件),承諾件77件,均提前辦結(jié)。 二、20xx年工作目標(biāo)及思路 20xx年計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口22.52億美元,與今年基本持平,其中出口20.42億美元,進(jìn)口2.1億美元;實(shí)際利用外資3500萬美元,與今年基本持平;限上社會消費(fèi)品零售額220億元,比今年增長10%。 (一)以貿(mào)易回歸為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長 1、積極開拓國際市場。努力穩(wěn)住和擴(kuò)大發(fā)達(dá)國家市場特別是歐盟的市場份額,大力開拓東盟、南美、非洲等新興市場,計(jì)劃組織和推薦境內(nèi)外省市重點(diǎn)推介展會80多個,搶抓出口訂單,確保全年外貿(mào)進(jìn)出口22.52億美元的目標(biāo)任務(wù)。 2、推送政策強(qiáng)化引導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛勾聯(lián)系制度和駐企服務(wù)員制度,繼續(xù)開展“暖企強(qiáng)工”活動,關(guān)注外貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難,及時將外貿(mào)形勢動態(tài)以及國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門出臺的最新政策送到企業(yè)手中,為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。聯(lián)合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國稅、地稅、外匯管理局等部門開展調(diào)研和外貿(mào)、通關(guān)、稅務(wù)等政策專題宣講活動,及時解決企業(yè)出口遇到的困難,為企業(yè)搶訂單促成交提供咨詢建議等幫助,提供更加便捷的服務(wù);聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展巧用金融政策解決融資難問題,為企業(yè)融資探索新途徑,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和盈利能力。 3、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以建設(shè)國家級、省級出口基地和創(chuàng)建“浙江出口名牌”、“溫州出口名牌”為重點(diǎn),支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠信自律。鼓勵外貿(mào)企業(yè)增加研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口。 4、持續(xù)推動甌商貿(mào)易回歸。健全甌商貿(mào)易回歸工作機(jī)制,強(qiáng)化貿(mào)易回歸重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易回歸額5億美元。加快建設(shè)貿(mào)易回歸平臺建設(shè),及時跟蹤對接在談外貿(mào)企業(yè),協(xié)助企業(yè)盡快入駐開展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與貿(mào)易回歸簽約僑團(tuán)的日常聯(lián)絡(luò),積極舉辦各類專題對接交流活動,支持和幫助海外甌商在甌海開展各類貿(mào)易活動。 (二)以擴(kuò)大消費(fèi)為帶動點(diǎn),加快商貿(mào)業(yè)流通發(fā)展 1、培育時尚消費(fèi)熱點(diǎn)。全力拓展時尚消費(fèi)產(chǎn)業(yè),積極搭建擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)平臺,舉辦金秋購物節(jié)、時尚消費(fèi)周等活動,營造商業(yè)氛圍,推進(jìn)專業(yè)市場與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融合。根據(jù)“一點(diǎn)一規(guī)劃,一點(diǎn)一政策”思路,挖掘新的月光消費(fèi),推進(jìn)月光經(jīng)濟(jì),結(jié)合時尚消費(fèi)、月光經(jīng)濟(jì)、人文歷史,著力培育一批新的特色商業(yè)街項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)梧田老街改造提升。 2、加快商貿(mào)市場建設(shè)。加快發(fā)展我區(qū)商貿(mào)市場,發(fā)揮市場的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)輻射能力,規(guī)劃打造一批現(xiàn)代商貿(mào)市場規(guī)模化、專業(yè)化、國際化、品牌化、現(xiàn)代化的時尚產(chǎn)業(yè)流通市場。加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)萬象城、大西洋銀泰城、站南服飾批發(fā)廣場等重點(diǎn)商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目。 3、加大商貿(mào)市場監(jiān)管。有針對性的組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,積極參與區(qū)安委辦和消安委辦組織的各類安全主體活動,加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全宣傳工作,不定期組織開展安全宣講和安全演習(xí)活動,確保商貿(mào)領(lǐng)域無安全事故。 (三)以創(chuàng)新利用外資為突破口,爭取利用外資新突破 1、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。專人服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與相關(guān)部門和鎮(zhèn)街的聯(lián)系和溝通,及時掌握項(xiàng)目信息和投資者信息。重點(diǎn)抓好意大利腦磁體項(xiàng)目、麗岙街道華僑廣場項(xiàng)目的落地;時刻關(guān)注各小微工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況;進(jìn)一步創(chuàng)新利用外資管理和服務(wù)模式,增強(qiáng)投資軟環(huán)境對利用外資的吸引力;建立長效服務(wù)機(jī)制和重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系制度,積極幫助協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,為外商投資企業(yè)創(chuàng)造一個公平、公正、文明的投資環(huán)境。 2、創(chuàng)新利用外資新方式。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),全力打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。力爭服務(wù)業(yè)利用外資實(shí)現(xiàn)新突破,充分利用我區(qū)騰籠換鳥、退二進(jìn)三等發(fā)展戰(zhàn)略和配套出臺的鼓勵政策,在抓好制造業(yè)利用外資工作的同時,積極引導(dǎo)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)利用外資。積極探索境外借款、股權(quán)投資等新方式利用外資。加快推進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)赴境外投資。落實(shí)宣傳優(yōu)惠和扶持政策,鼓勵我區(qū)一些發(fā)展態(tài)勢良好的企業(yè),在增資擴(kuò)股、境外融資等積極引導(dǎo)、幫助民營企業(yè)“走出去”。 (四)以產(chǎn)業(yè)布局為依托,打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)核心城區(qū) 1、完善電商產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“2+5”規(guī)劃布局,加快以金州電商城和國智電商園2個省級電商示范基地為龍頭的電商集聚區(qū)打造;發(fā)揮智德跨境電商園區(qū)的集聚效應(yīng),積極推進(jìn)甌海保稅倉建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)跨境集聚區(qū)規(guī)模;培育海外倉平臺,整合海外倉庫面積超5萬平方米;加快打造線下線上融合發(fā)展的站南商貿(mào)服飾批發(fā)廣場,發(fā)揮溫州電子商務(wù)大廈的功能,進(jìn)一步推動站南集聚區(qū)的發(fā)展;做大做強(qiáng)阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶平臺,通過平臺運(yùn)營,加快傳統(tǒng)企業(yè)銷售和采購的電商化進(jìn)程,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;依托甌海專業(yè)市場集群優(yōu)勢,打造具有一定輻射性的網(wǎng)上電商市場,實(shí)現(xiàn)市場的線上線下融合發(fā)展。 2、加快電商配套體系建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心、森馬新產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目、傳化公路港、潤通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、賽伯樂互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心、溫州現(xiàn)代進(jìn)出口商品城等招商引資項(xiàng)目;優(yōu)化韻達(dá)、郵政等物流企業(yè)布局,降低物流成本,提升物流快遞服務(wù)能力;重點(diǎn)培育鞋巴巴、微商城等一批電商平臺打造,打造信泰皮革鞋料市場、強(qiáng)強(qiáng)葡萄酒市場線上平臺;進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信和網(wǎng)絡(luò)安全等體系建設(shè)。 3、加大電商知識培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)與院校和機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,積極營造良好的電商氛圍。把電商人才交流和培養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心工作來抓,創(chuàng)新方式方法,組織開展多載體、廣范圍、多層次的電商活動。組織講師團(tuán)在各鎮(zhèn)街開展巡回講座,計(jì)劃全年分層次分行業(yè)分類目組織培訓(xùn)3萬人次以上。 xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工,深入貫徹xx屆四中全會及省市商務(wù)工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化,圍繞縣委、縣政府的工作部署,齊心協(xié)力,迎難而上,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展。對外貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行。到10月份,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6188.32萬美元,同比增長11.36,其中出口5931.25萬美元,同比增長11.6,進(jìn)口257.07萬美元,同比增長6.19。預(yù)計(jì)到年底可完成外貿(mào)進(jìn)出口8000萬美元,同比增長10;利用外資持續(xù)增長。截止目前,全縣實(shí)際利用外資3830.7萬美元,同比增長22.9。預(yù)計(jì)到年底可完成利用外資4050萬美元,同比增長20;消費(fèi)市場勢頭良好。1-10月份,全縣社會消費(fèi)品零售總額已達(dá)12.1861億元,同比增長19,預(yù)計(jì)到年底可實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額15.2億元,同比增長20。 一年來,我們主要在以下方面展開工作: 一、緊抓項(xiàng)目融資,努力為企業(yè)爭取資金支持 今年國內(nèi)銀根相對較緊,企業(yè)貸款門檻仍然偏高,中小外向型企業(yè)融資較難,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。為幫助企業(yè)解決資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢難題,一是全力為企業(yè)爭取項(xiàng)目資金。年初,我局成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大跑省跑市工作力度,全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前,共申報(bào)機(jī)電和高新出口基地建設(shè)資金、境外投資企業(yè)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、流通企業(yè)培育以獎代補(bǔ)資金、應(yīng)對貿(mào)易摩擦公共服務(wù)平臺項(xiàng)目專項(xiàng)資金、外向型產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金共10批31個項(xiàng)目,申報(bào)無償資金總額548.27萬元,目前已到位資金94.9萬元,預(yù)計(jì)到年底大部分項(xiàng)目資金均可到位;二是積極幫助企業(yè)融資。多方協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,做好銀企對接,為銀企合作牽線搭橋;4次向省廳申報(bào)專項(xiàng)擔(dān)保資金,其中3次為安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金,融資額為3800萬元,已到位1600萬元;1次為中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金,融資額為46.35萬元,有效緩解了企業(yè)資金壓力。 二、齊抓外貿(mào)外資,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資穩(wěn)步增長 到目前為止,國際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀,對外貿(mào)易工作壓力很大。為保持全縣外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們以“保存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,努力擴(kuò)大出口。一是分解落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。年初深入外向型企業(yè),全面了解出口形勢,對照上年出口業(yè)績,進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解,逐一落實(shí)到位;年中針對出口下滑,數(shù)次赴企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,了解生產(chǎn)出口情況,分析目前形勢,探討風(fēng)險規(guī)避機(jī)制,用足用活外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,加強(qiáng)內(nèi)部管理,擴(kuò)大外貿(mào)出口;督促企業(yè)開足馬力,搶生產(chǎn)、多出口,以確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)外向型企業(yè)。在國際金融危機(jī)影響持續(xù)加深及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢起穩(wěn)回升形勢下,多次深入企業(yè),幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營困難,努力尋找擴(kuò)大出口的有效途徑。組織參加貿(mào)易展會。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會”、上海“華交會”、東盟博覽會、烏洽會、海峽兩岸電子展覽會、深圳高新技術(shù)成果交易會等展會。在鞏固北美洲、歐洲等傳統(tǒng)市場的同時,為開拓南美新興潛力市場打下基礎(chǔ)。加大“走出去”工作力度。當(dāng)前,國際資本市場低迷,開展境外投資時機(jī)相對較好,為此,我們積極引導(dǎo)縣內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)采取靈活方式,開展境外投資。上半年龍華集團(tuán)投資192。5萬美元成功收購美國最大地板銷售網(wǎng)絡(luò)公司ifloor,實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓(xùn)。積極組織新獲權(quán)企業(yè)參加省廳舉辦的進(jìn)出口企業(yè)商務(wù)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握最新外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識,努力提升縣內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務(wù)工作。今年,境外客商來我縣投資銳減,中心窗口僅辦理2件外資類項(xiàng)目。但窗口人員服務(wù)靠前、熱情未減,得到中心領(lǐng)導(dǎo)和社會各界一致好評。在中心評比中,商務(wù)窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務(wù)明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”,為我局贏得了榮譽(yù)。 同時,局機(jī)關(guān)把招商引資工作放在突出位置,舉全局之力,引八方資金,抓早抓實(shí),抓出成效。一是切實(shí)為全縣招商引資服務(wù)。4月份,牽頭組織參加中博會和徽商大會,會上,參加省簽約項(xiàng)目2個、市簽約項(xiàng)目5個,協(xié)議引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動;9月份組團(tuán)參加了廈洽會,簽訂合作項(xiàng)目1個,協(xié)議投資1億元。同時,密切跟蹤簽約項(xiàng)目,確保資金到位。二是務(wù)實(shí)做好機(jī)關(guān)招商引資工作。xx年,我局招商引資任務(wù)為內(nèi)資1250萬元、外資200萬美元。為盡早盡快完成任務(wù),我們搶抓機(jī)遇,采取得力措施,爭取最佳成效:康爾美油脂有限公司基礎(chǔ)設(shè)施和廠房建設(shè)到位資金1480萬元、龍華集團(tuán)固定資產(chǎn)投資315萬元、六安鴻達(dá)電器固定資產(chǎn)投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設(shè)及設(shè)備購置到位資金2050萬元;線索項(xiàng)目有文峰置業(yè)有限公司擬引進(jìn)蘇果超市。三是協(xié)會招商引資情況良好。兩協(xié)會在積極參與縣、局招商引資活動外,不等不靠,主動出擊,物資協(xié)會更是開動腦筋,狠下功夫,擠出財(cái)力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃?xì)庹卷?xiàng)目,已在園區(qū)規(guī)劃選址,待土地報(bào)批后,即可動工;線索項(xiàng)目是東華科技股份公司,擬在高橋?yàn)晨萍紙@區(qū)投資1000萬元,興建辦公樓及配套設(shè)施。 三、狠抓內(nèi)貿(mào)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)以拉動內(nèi)需保增長 按照“保民生、保增長、促穩(wěn)定”和“搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)”的要求,加快流通體系建設(shè),完善市場調(diào)節(jié),規(guī)范市場秩序,促進(jìn)全縣商貿(mào)流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。 1、深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)活動在我縣啟動以來,一是廣泛開展家電下鄉(xiāng)宣傳工作。前期召開了宣傳動員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹起永久性宣傳標(biāo)牌,在文廟廣場舉行了家電下鄉(xiāng)工作起動儀式,印發(fā)宣傳單5萬份,租用宣傳車巡回宣傳,并利用皖西日報(bào)××周刊宣傳專版進(jìn)行整版宣傳,努力做到家喻戶曉。6月份,邀請省家電下鄉(xiāng)大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,收到了良好效果;目前正同縣郵政局準(zhǔn)備在春節(jié)期間,利用郵政名信片、年畫對外出務(wù)工人員進(jìn)行宣傳,再掀家電下鄉(xiāng)宣傳熱潮。二是開展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎(chǔ)上,對遍布全縣的104個備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn),把這一項(xiàng)惠民政策落實(shí)好,10月份,我局會同財(cái)政局對備案企業(yè)進(jìn)行了集中整頓,以防不法網(wǎng)點(diǎn)坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)工作。為方便群眾,按照上級精神,在赴葉集考察的基礎(chǔ)上,9月份我縣正式實(shí)施家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)工作。為提高網(wǎng)點(diǎn)直補(bǔ)兌付率和普及率,我們還派員分赴邊遠(yuǎn)山區(qū)備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)助資金兌付率由原先的75提高至90,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民購家電熱潮。到目前,共銷售各類產(chǎn)品9264臺,金額1920萬元,發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)216萬元。 2、繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)上級文件精神,6月中旬,會同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,組成評估小組,制訂評估方案,對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展開中期評估。工作中,既深入鄉(xiāng)村農(nóng)家店開展實(shí)地查驗(yàn),又聽取試點(diǎn)企業(yè)工作匯報(bào),進(jìn)行綜合評估,肯定了成績,找出了差距,為下一步工作指明了方向。11月份,組織召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗(yàn)收工作會議,制定了工作方案,對5家試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的08、xx年度新、改建的105家農(nóng)家店和1個配送中心進(jìn)行前期初審和正式復(fù)驗(yàn),合格率達(dá)到100。至此,我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”經(jīng)過近5年的試點(diǎn)、培育和發(fā)展,基本覆蓋了全縣100鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90以上的行政村,商品配送力達(dá)到進(jìn)一步提高,進(jìn)一步刺激了農(nóng)民消費(fèi)。 3、市場服務(wù)中心各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。按照要求,我局在縣辦管脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,派出人員進(jìn)駐工作組,協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案,主動做好各項(xiàng)工作,從市場資產(chǎn)接收,債權(quán)債務(wù)移交,市場管理人員分流、安置,辦理符合條件退休人員手續(xù),到全體上崗人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),順利完成了辦管脫鉤各項(xiàng)任務(wù)。為進(jìn)一步理順關(guān)系、加強(qiáng)管理、開展工作,我們臨時指派了中心及各服務(wù)部負(fù)責(zé)人,出臺了一系列規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、辦事,市場秩序井然。9月份,我局組織人員對中心辦公室及服務(wù)部臨時班子進(jìn)行了考核,明確了責(zé)任人,調(diào)整了工作人員。在迎接創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城復(fù)核工作中,組織城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)治理諸佛庵路淠河路騎路集現(xiàn)象,杜絕商販占道經(jīng)營。同時,徹底治理市場衛(wèi)生保潔不到位、攤點(diǎn)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象。以政府采購、中心招標(biāo)的方式,通過先向財(cái)政拆借后收取攤位費(fèi)歸還的辦法籌資60余萬元,對3市場進(jìn)行除險加固和維修改造。目前淠河市場北面空地改造工作正在進(jìn)行,完工后將大大改善市場面貌。 4、強(qiáng)化市場流通監(jiān)管。今年,我們?nèi)鎲由虅?wù)綜合執(zhí)法工作,召開工作會議,制定工作計(jì)劃,按要求、分階段開展工作,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。強(qiáng)化生豬屠宰和肉品市場監(jiān)管。會同有關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,確保生豬定點(diǎn)屠宰率、市場肉品合格率均符合要求;對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為,給予嚴(yán)厲打擊,共查處違規(guī)經(jīng)營冷鮮肉案件80余起,確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間,及時召開屠宰場點(diǎn)高危從業(yè)人員會議,做好預(yù)防;落實(shí)人員,全天候輪流值班,發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報(bào)。深入貫徹新的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及省、市相關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰和稅費(fèi)征收。強(qiáng)化成品油市場監(jiān)管。按照合理布局、方便群眾的原則,結(jié)合旅游開發(fā)和高速公路興建,修訂我縣《-xx年加油站點(diǎn)發(fā)展布點(diǎn)規(guī)劃》,引導(dǎo)其合理調(diào)整;嚴(yán)格對加油站點(diǎn)進(jìn)行年審,對無證、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為給予嚴(yán)肅查處。召開成品油流通行業(yè)協(xié)會籌備會議,爭取在最短時間內(nèi)組建成立協(xié)會,發(fā)揮其在行業(yè)與政府間的橋梁作用。強(qiáng)化酒類流通監(jiān)管。上半年,我局組織相關(guān)人員赴金寨進(jìn)行酒類流通執(zhí)法工作考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)我縣酒類流通備案登記及監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)一步完善,在監(jiān)管工作中,對城區(qū)3戶批發(fā)代理商的違規(guī)行為給予了相應(yīng)處罰。完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)備案登記,以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體,完善經(jīng)營體系。 5、加速城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級要求,年初正式啟動××縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,目前已完成網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的現(xiàn)狀考察、資料收集、初稿編制,目前正同相關(guān)部門銜接,進(jìn)行資料再收集、初稿再修改工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。 6、強(qiáng)化市場監(jiān)測工作。新報(bào)新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農(nóng)農(nóng)資公司等5家樣本監(jiān)測企業(yè);組織5家負(fù)責(zé)人員及業(yè)務(wù)骨干赴市局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);督促做好相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào),為決策者提供信息來源。 7、安全生產(chǎn)常抓不懈。開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動。根據(jù)要求,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,懸掛宣傳條幅,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)臺,印發(fā)商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》,認(rèn)真開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動,讓從業(yè)者珍愛生命,安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。為貫徹皖政辦明電xx49號精神,同時召開流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會,明確專人負(fù)責(zé)安全工作;制訂了《××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動方案》,對全縣范圍內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè),包括民爆公司、加油站(點(diǎn))、生豬定點(diǎn)屠宰場以及超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全方位、多輪次實(shí)地檢查,以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考、國慶、中秋期間,對全縣食品安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,防患未然。 四、常抓機(jī)關(guān)建設(shè),為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供支撐 以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),狠抓自身建設(shè),努力為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供支撐。扎實(shí)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)組總體部署,從3月中旬起,我局用半年時間在機(jī)關(guān)黨員干部中開展了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)商務(wù)大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)商務(wù)發(fā)展”為實(shí)踐載體的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,局黨組嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)各階段工作,完成了任務(wù),取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的根本要求;按照《黨章》和科學(xué)發(fā)展觀要求,教育黨員干部嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定,按照“三會一課”要求,積極參加組織生活,完成組織交辦任務(wù),按時足額繳納黨費(fèi),及時完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照中紀(jì)委xx屆四次全會精神要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),完善反腐倡廉制度體系,建立健全落實(shí)長效機(jī)制,為反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力。充實(shí)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。鑒于執(zhí)法人力不足,選派19名人員參加了省廳舉辦的商務(wù)綜合執(zhí)法培訓(xùn)班,以進(jìn)一步充實(shí)商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。隨著隊(duì)伍的充實(shí),商務(wù)執(zhí)法活動全面展開。目前,我局正積極申報(bào)全國第二批商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣,以此來推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范化、正規(guī)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建。爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建全省文化先進(jìn)縣工作中,我局成立組織,召開動員會,制定工作方案,要求全體干部職工自覺做好各項(xiàng)工作。落實(shí)辦公場所股室包保制度,定期跟蹤檢查督促,努力實(shí)現(xiàn)辦公場所亮化、辦公環(huán)境美化。 五、統(tǒng)籌其他事務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作 1、穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制。按照縣政府要求,今年我們對條件相對成熟的商貿(mào)流通協(xié)會所屬五交化公司實(shí)行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會的召開,企業(yè)財(cái)務(wù)的審計(jì),職工出生年月和工齡的核實(shí),職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)救助等各項(xiàng)應(yīng)付資金的測算,現(xiàn)正對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行合法有效處置。對物資流通協(xié)會所屬物華燃?xì)飧闹乒ぷ鬟M(jìn)行全面掃尾,做到善始善終、平穩(wěn)有序。 2、切實(shí)做好維穩(wěn)工作。機(jī)關(guān)和協(xié)會全面加強(qiáng)職工來信來訪工作,對原外貿(mào)下崗職工,百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項(xiàng),盡全力協(xié)調(diào)解決,最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。主動同社保、醫(yī)保部門協(xié)商,幫助下崗職工辦理養(yǎng)老保險、退休職工辦理醫(yī)療保險;就外貿(mào)公司下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題進(jìn)行咨詢,以求妥善解決歷史遺留問題。切實(shí)做好社會治安綜合治理,嚴(yán)格實(shí)行軍轉(zhuǎn)干部包保責(zé)任制;全面落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)轉(zhuǎn)業(yè)人員、離退休人員各項(xiàng)待遇。對退休、下崗特困職工進(jìn)行幫撫,切實(shí)維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)社會穩(wěn)定。 3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,數(shù)次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進(jìn)行調(diào)研,同村兩委班子共同探討村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,擠出10000元辦公經(jīng)費(fèi),幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施。兩協(xié)會也都主動從辦公經(jīng)費(fèi)中各擠出5000元資金,幫助結(jié)對村改善辦公環(huán)境。 六、xx年工作安排 目前,國際經(jīng)濟(jì)正起穩(wěn)回升,因此,要強(qiáng)抓各種有利時機(jī),全方位做好商務(wù)工作,努力保持全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)健發(fā)展。 (一)目標(biāo)任務(wù)根據(jù)當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,xx年,商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)是:外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到9200萬美元,同比增長15;利用外資4650萬美元,同比增長15。 (二)主要措施 1、外貿(mào)進(jìn)出口工作緊緊圍繞穩(wěn)定擴(kuò)大進(jìn)出口來開展。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大出口。在新形勢下,搶抓有利時機(jī),挖掘自身潛力,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)國際市場競爭力;力促進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展,以進(jìn)口帶動出口;加強(qiáng)對新獲權(quán)企業(yè)的催生孵化,培育新的出口增長點(diǎn)。二是拓寬企業(yè)融資渠道,緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機(jī)制,使二者在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。幫助企業(yè)用足用活各項(xiàng)商務(wù)促進(jìn)政策,努力為企業(yè)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)與服務(wù)。 2、內(nèi)貿(mào)工作緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)來推進(jìn)。當(dāng)前是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期。一要深入開展“家電下鄉(xiāng)”工作,抓好惠農(nóng)政策落實(shí),確保補(bǔ)貼資金及時到位。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,防止坑農(nóng)事件發(fā)生。二要繼續(xù)完善“萬村千鄉(xiāng)”市場體系建設(shè),推進(jìn)“雙百市場工程”,加速城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),拓寬服務(wù)功能,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。三要加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)市場穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。四要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理。在落實(shí)制度上下功夫,做到按規(guī)章制度管人、辦事;指導(dǎo)食品和農(nóng)副產(chǎn)品交易場所建立食品經(jīng)營協(xié)議準(zhǔn)入和管理制度、同入市食品經(jīng)營者簽訂食品安全保障協(xié)議,建立經(jīng)營管理檔案,落實(shí)安全管理責(zé)任。加大綠色消費(fèi)的宣傳力度,增強(qiáng)食品消費(fèi)安全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識。 3、外資工作緊緊圍繞提升利用外資質(zhì)量和水平來拓展。充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),擴(kuò)大外資來源,拓寬引資渠道,實(shí)現(xiàn)招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會等重大招商引資活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和以企招商,再掀招引外資新高潮。二是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心,招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項(xiàng)目,不斷提高利用外資水平,同時嚴(yán)控高能耗、高污染項(xiàng)目進(jìn)入××。 4、機(jī)關(guān)建設(shè)緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的要求來深化。進(jìn)一步解放思想,拓寬工作思路,推出工作新舉措,以新標(biāo)準(zhǔn)、新要求去適應(yīng)新形勢、新任務(wù)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。二要創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。三要堅(jiān)持依法行政。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。努力造就一批會干事、能干事、干成事的商務(wù)隊(duì)伍,為全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供支撐。 今年,我局節(jié)能降耗工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,積極落實(shí)節(jié)約能源國策和全市節(jié)能降耗工作會議精神,堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導(dǎo)方針,按照市節(jié)能降耗工作目標(biāo)管理考核辦法要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任管理,切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能意識,全局節(jié)能降耗工作取得了一定成效,F(xiàn)根據(jù)奉機(jī)節(jié)能文件要求,將一年來節(jié)能降耗工作情況總結(jié)如下: 一、節(jié)能降耗目標(biāo)執(zhí)行情況 1-11月,我局共計(jì)用水1460噸,人均26.07噸,去年人均26.8噸,同比下降2.72%;用電38186度,人均681.89度,去年人均880度,同比下降22.51%。由于今年起實(shí)行公車改革,我局原來的3輛公務(wù)用車均已取消。 二、節(jié)能降耗措施落實(shí)情況 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制 我局高度重視機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作,將此項(xiàng)工作列入全局工作的重要議事日程,納入全局重要工作目標(biāo)之中。專門成立了局節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董志松局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長吳亞芬、王孟君、林美青擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作,辦公室主任由樊恭魯同志擔(dān)任,同時明確了糧食綜合科為能源統(tǒng)計(jì)科室,陳國君科長為統(tǒng)計(jì)人員。局長對單位節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé),全面組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)節(jié)能工作的實(shí)施,定期召開會議,研究部署工作,并在年底組織考核,對機(jī)關(guān)各科室及人員開展節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行總結(jié)講評,對落實(shí)節(jié)能工作出色的科室和個人給予表彰,對工作落實(shí)不到位的科室和個人提出批評,并取消評優(yōu)評先資格。 (二)加大宣傳發(fā)動,提升機(jī)關(guān)人員節(jié)能意識 按照有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策及市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定了局機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作意見和節(jié)能獎懲辦法,經(jīng)常性地開展節(jié)能宣傳教育活動。 1、積極開展節(jié)能宣傳月活動。結(jié)合工作實(shí)際,及時按照要求開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳活動,提高工作人員憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識,引導(dǎo)全社會營造節(jié)能減排的良好氛圍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立節(jié)能降耗宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳月活動的組織協(xié)調(diào)工作。圍繞節(jié)能宣傳月“綠色辦公、低碳生活”主題,提出了“節(jié)約能源,從我做起”的主題宣傳口號。二是開展各類活動。結(jié)合實(shí)際制定局機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作意見和節(jié)能獎懲辦法,認(rèn)真組織各項(xiàng)專題活動。第一,開展能源緊缺體驗(yàn)活動,積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班,養(yǎng)成長期習(xí)慣,全局有一半人員沒有開車或騎摩托車。第二,開展低碳生活倡議活動,積極響應(yīng)“綠色出行、低碳生活”主題倡議活動,工作人員從自我做起、小事做起、細(xì)節(jié)做起,養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、拔插頭的好習(xí)慣,減少電腦待機(jī)能耗時間,努力節(jié)約能源。第三,開展“機(jī)關(guān)節(jié)能普查”活動,認(rèn)真開展“挖掘潛力、科學(xué)節(jié)能”的節(jié)能情況普查活動,專門安排人員逐間房逐個場所進(jìn)行摸排調(diào)查統(tǒng)計(jì)用能人數(shù),逐個查清用電設(shè)備,了解本單位的節(jié)能重點(diǎn)和技改方向。第四,開展節(jié)能宣傳教育活動,利用會議、告示等多種形式,開展多種注重實(shí)效的節(jié)能宣傳工作,懸掛“節(jié)能減排,科學(xué)發(fā)展”橫幅,引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、精打細(xì)算、勤儉辦事”的良好風(fēng)尚。三是加強(qiáng)檢查督促,確保節(jié)能落實(shí)。提倡公務(wù)活動合乘車輛,合理印發(fā)紙質(zhì)文件,提倡雙面、重復(fù)用紙和使用電子郵件發(fā)送文稿,對使用過的紙張進(jìn)行再利用,嚴(yán)禁使用辦公電話聊天,要求各科室和人員節(jié)約用電、用水,堅(jiān)決杜絕“長明燈、白晝燈”現(xiàn)象出現(xiàn)。 2、積極制定節(jié)能工作意見。根據(jù)上級有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策,結(jié)合本單位實(shí)際,制定并出臺了關(guān)于機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見,規(guī)定局機(jī)關(guān)水、電、辦公用品在20__年度基礎(chǔ)上,每年人均(車均)年度能耗降低率5%。同時,對用水、用電、用油和辦公用品開支提出相應(yīng)要求,規(guī)定使用空調(diào)夏季氣溫達(dá)到32度以上才能開啟,但設(shè)置不得低于26度,冬季氣溫在0度以下才能開啟空調(diào),且設(shè)置不得高于18度。切實(shí)加強(qiáng)用水管理,發(fā)現(xiàn)用水設(shè)備滴漏現(xiàn)象及時報(bào)修,養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣,使用小水洗手;從嚴(yán)掌握辦公開支,合理印發(fā)紙質(zhì)文件,對使用過的紙張進(jìn)行再利用。 3、積極上報(bào)節(jié)能工作信息。落實(shí)信息專員及時向機(jī)關(guān)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)信息,向各類媒體上報(bào)節(jié)能工作新聞。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全年共上報(bào)節(jié)能工作信息8篇,共錄用6篇,其中節(jié)能簡報(bào)2篇,貿(mào)易局網(wǎng)站4篇,較好得完成了節(jié)能信息上報(bào)任務(wù)。 (三)加強(qiáng)檢查,狠抓落實(shí),節(jié)能工作成效顯著 制定相關(guān)節(jié)能制度后,經(jīng)常檢查辦公樓各科室的節(jié)能工作落實(shí)情況,對出現(xiàn)浪費(fèi)能源現(xiàn)象的,當(dāng)場提出改正意見,并要求嚴(yán)格按照節(jié)能降耗規(guī)定落實(shí)。同時,對所屬單位特別是糧食購銷有限公司,開展了節(jié)能工作的監(jiān)督指導(dǎo)工作,要求嚴(yán)格按照局制定的節(jié)能降耗工作實(shí)施意見進(jìn)行落實(shí)。 在節(jié)電節(jié)水方面,機(jī)關(guān)人員做到了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備盡量減少待機(jī)時間,長時間不用的關(guān)閉電源;空調(diào)可不開的盡量不開,即使打開空調(diào),也將溫度調(diào)到適當(dāng)狀態(tài),全體工作人員養(yǎng)成了節(jié)約用電用水的好習(xí)慣、好作風(fēng)。同時,單位配備了獨(dú)立的水電計(jì)量終端,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;嚴(yán)格按季度及時上報(bào)水、電、油等能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好局本級節(jié)能降耗工作臺帳;及時按季度上報(bào)完整的能耗消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。 三、明年工作打算 今年,我局節(jié)能降耗工作通過全體工作人員的努力,工作取得了一些成績,但與上級要求和其他做得好的兄弟單位相比,還是有一定差距,為此,明年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。 一是明確節(jié)能降耗工作目標(biāo),繼續(xù)加大節(jié)能降耗宣傳力度,加強(qiáng)對節(jié)能工作重要性的宣傳,普及節(jié)能知識,掌握節(jié)能方法,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為節(jié)能降耗工作營造濃厚的社會氛圍。 二是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部節(jié)能機(jī)制,制訂切實(shí)可行的機(jī)關(guān)節(jié)能管理制度,提升機(jī)關(guān)人員的節(jié)能降耗意識,提倡科學(xué)的用電、用水方式,打造陽光型、節(jié)約型政府部門機(jī)關(guān)形象。 三是加強(qiáng)節(jié)能工作措施落實(shí),積極推廣節(jié)能技術(shù),引進(jìn)和推廣節(jié)能設(shè)備,充分挖掘節(jié)能潛力,確保單位節(jié)能降耗工作成效明顯。同時,加強(qiáng)對下屬單位開展節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 20xx年,全市商務(wù)系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián),引資引智,特別是加大對高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷擴(kuò)大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),取得了一定成效,具體情況如下: 一、全系統(tǒng)人才基本情況 20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達(dá)到8000多家,截至20xx年底,全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長,商貿(mào)個體戶發(fā)展到31553家,同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家,其中限上企業(yè)發(fā)展到197家,凈增54家;進(jìn)入全省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、8家典當(dāng)及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看,大專及以上學(xué)歷者和中級技術(shù)職稱以上各類人才2萬多人,占總?cè)到y(tǒng)從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%;二級以上廚師600多人,藥劑師以上200人,營銷師5000多人,助理經(jīng)濟(jì)師以上800多人,估價師、會計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、評估、審計(jì)師等3000多人;擁有中專學(xué)歷的管理類人才和專業(yè)技術(shù)員約8000人。 二、開展人才工作活動情況 一是組織企業(yè)家協(xié)會活動。一是組織XX市物流協(xié)會開展活動,在今年春季黨員輪訓(xùn)學(xué)習(xí)中,半數(shù)以上物流協(xié)會會員單位負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)XX市重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略,商務(wù)局定期召集協(xié)會會員開展討論物流規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)措施等,在20xx年物流業(yè)協(xié)會加盟會員企業(yè)30家的基礎(chǔ)上,再增加5家入會,其中,亞娃水產(chǎn)品、禾溢機(jī)電和百盟集團(tuán)新企業(yè)均是年?duì)I業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。 同時組織市直重點(diǎn)骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會組織的大型聯(lián)誼活動,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結(jié)盟。二是組織國際貿(mào)易促進(jìn)會XX市貿(mào)促會成員單位開展活動,主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動,分析國際市場形勢,提出解決國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對辦法,增進(jìn)同行之間的友誼,增強(qiáng)出口企業(yè)整體抗風(fēng)險能力。 二、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中,組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學(xué)EMBA進(jìn)修班學(xué)習(xí),大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時,在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中,選拔18名企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加有關(guān)部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施58條,極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐。 三、大力實(shí)施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與,市直50多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,共商振興我市民營商務(wù)經(jīng)濟(jì)的大業(yè)。 同時建立了考核責(zé)任制,每年對市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行考核,結(jié)果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點(diǎn),選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)局的創(chuàng)業(yè)措施,公司負(fù)責(zé)人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。 三、人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目及主要成績 一是引企引人力度加大。今年以來,總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目,投資5億元的x市場項(xiàng)目和投資10億元的投資汽車城項(xiàng)目已全面開工建設(shè),12月完成總投資2.1億元。其中,汽車城項(xiàng)目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元,12月完成投資1.5億元;x市場項(xiàng)目12月登記備案并開工建設(shè),12月完成投資3000萬元,亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目也在12月登記備案并開工建設(shè),12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場項(xiàng)目和投資5億元的省農(nóng)資市場項(xiàng)目已經(jīng)簽約,并已交納項(xiàng)目保證金。 另外,物流園規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn),物流園、物流中心等規(guī)劃已通過,項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項(xiàng)目共20多個,其中,物流園項(xiàng)目3個。全部項(xiàng)目到位資金近20億元,已簽協(xié)議和已開工建設(shè)項(xiàng)目總投資額60多億元,全部項(xiàng)目占地總面積近4000畝;其中,物流園項(xiàng)目占地1700多畝。隨著大量新項(xiàng)目的引進(jìn)開工建設(shè),各類人才也跟著紛至沓來,今年新引進(jìn)的商貿(mào)“老總級”高端人才22人,企業(yè)“白領(lǐng)級”管理人才88人。 二是引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放,到目前為止,全市擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)模企業(yè)49家,外資企業(yè)達(dá)到17家,20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預(yù)計(jì)2億美元,預(yù)計(jì)同比增長26%以上;引進(jìn)外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴(yán)峻形勢下,引進(jìn)總額仍然達(dá)到3500萬美元,同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務(wù)人才,目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人,其中,博士3人,碩士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級以上職稱人員39人。 四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)150多人次,組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會會員單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一次,組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓(xùn)一次,組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)的達(dá)120人,出境培訓(xùn)人員達(dá)10人,參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)人員達(dá)100人。 同時舉辦專題講座,召開討論會,觀看電教片。組織全市重點(diǎn)企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn),請專家輔導(dǎo)。此外,還通過網(wǎng)站、報(bào)刊、黑板報(bào)、文藝表演等多種形式宣傳,上傳三峽網(wǎng)政務(wù)活動信息達(dá)到1300條,使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn),將工作效率、質(zhì)量與獎金掛鉤考核。 四、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全市6家重點(diǎn)外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前一般技術(shù)人才總需求量為20__人,而實(shí)際可供職人數(shù)為1500人,職位空缺人數(shù)為500人,空缺率為25%。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,用工缺口分別為380人和50人,空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多,缺口人數(shù)為350,占總?cè)笨诘?0%;按年齡劃分,30歲以下缺口200人,30-40歲的250人,占總?cè)笨诘?0%,即以勞動效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 五、意見及建議 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在我市經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)民營化特殊情況下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)政府部門的公共服務(wù):宣傳部門應(yīng)該通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報(bào)道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè),又要積極對企業(yè)文化程度低的職工進(jìn)行義務(wù)再教育;勞動人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門,應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我市各類企業(yè)對各類人才的需求。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我市人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,企業(yè)鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動的體制機(jī)制,鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè),如一次性發(fā)給5—8年的工資,推薦到企業(yè)任中高層副職。 實(shí)踐也反復(fù)證明,有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外,企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流,要鼓勵企業(yè)內(nèi)部輪崗制,促進(jìn)各類復(fù)合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系。 制定出臺一系列關(guān)于各類各級企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“XX企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度,制定享受XX市政府特殊津貼的人才條件,制定對各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實(shí)績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,不斷提高其整體素質(zhì),為走在中部同等縣市的前列提供堅(jiān)強(qiáng)主體支撐。 20xx年全局人才工作的總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神,全面落實(shí)中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求,立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的人才需求,以加快建設(shè)西部人才聚集區(qū)為目標(biāo),以“大人才觀”為統(tǒng)攬,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,推進(jìn)人才工作平臺建設(shè),推動各類人才整體開發(fā),打造一流人才發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,為雙流在中西部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。 一、20xx年人才工作總體情況 商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨,根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián),引資引智,加大對內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度,不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布,注重人才培養(yǎng),推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn),推動各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 二、20xx年人才工作特色亮點(diǎn) 一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,大力營造重視人才的氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,商貿(mào)企業(yè)及較大的個體經(jīng)營業(yè)主共200家參與,12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動,相繼出臺了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法,并確立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)工作聯(lián)系點(diǎn)。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動,內(nèi)容主要是開展座談,圍繞“”規(guī)劃共商措施,圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見,圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等,共收集合理化建議、意見、措施48條,極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐,促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二是推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn),推動各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏,打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟,產(chǎn)供銷直接見面,共興雙流經(jīng)濟(jì)。 三是完善人才引進(jìn)平臺,狠抓人才引進(jìn)工作。根據(jù)縣委人才工作安排,商務(wù)局大力開展了人才引進(jìn)工作,局黨組書記身先士卒,一手抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的完成,一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心,及時準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂,有針對性地做深入細(xì)致的思想政治工作,積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學(xué)歷的職工或老員工免費(fèi)提供食宿,并為其買好所有的保險,科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的,按新增效益的一定百分比計(jì)提給個人,并一次性重獎提出合理化建議的人。 四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制,人才總量不斷增加。各項(xiàng)并進(jìn),引人引企并行,商務(wù)局成立以來,我們先后引進(jìn)的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設(shè)立分支機(jī)構(gòu);引資引智并舉,壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外開放;宣傳與考核并重,增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識。 五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人才整體素質(zhì)。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn),包括組織企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn),組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn),組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。建立與國際慣例接軌的人才制度,圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、項(xiàng)目需求,重點(diǎn)對接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。 三、存在的主要問題及原因 一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點(diǎn)企業(yè)抽樣調(diào)查來看,目前實(shí)際可供職人數(shù)大大小于一般技術(shù)人才總需求量,職位空缺人數(shù)較多。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看,按行業(yè)劃分,人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面,其中,以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張,存在嚴(yán)重的用工缺口;按崗位劃分,全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比,迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力,使得人才成成本大幅上升;為了生存,有些企業(yè)甚至忍痛割愛,有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。 究其原因:一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務(wù)業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加,造成商貿(mào)企業(yè)每年對人才的需求缺口就大,對待遇較高期望值的高級人才來說,引進(jìn)更難。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口最大的是高級管理與技術(shù)崗位,而勞動量相對較小和勞動環(huán)境相對較好的服務(wù)業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化,年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才,而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。 四、20xx年人才工作計(jì)劃 (一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀大背景下,要依靠市場化配置人力資源,增強(qiáng)市場部門的公共服務(wù);通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報(bào)道,大力營造尊重人才的社會氛圍,動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是最大生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對象,特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢,加強(qiáng)人力資源工作的研究,通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施,確保我局對各類人才的需求,同時也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費(fèi)或低費(fèi)培訓(xùn)任務(wù),及時為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、獎勵提供強(qiáng)大的資金保障,要增加人才開發(fā)專項(xiàng)基金的額度,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。 (二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機(jī)制 當(dāng)前,我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外,還有流動不暢的因素:一方面,大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地,缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,又鬧“才”荒,急需各類管理及技術(shù)人才,在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo),存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此,要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動的體制機(jī)制,要徹底摒棄官本位思想,出臺優(yōu)惠政策鼓勵企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施,當(dāng)好新時代真正的“伯樂”,善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”,大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。 (三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系 制定出臺一系列關(guān)于各類各級人才的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引進(jìn)相關(guān)方面人才。除積極引進(jìn)急需的市外人才外,更重要的是應(yīng)立足市內(nèi),在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式,把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才,更好的做到為我局服務(wù);制定人才工作實(shí)績的考核獎懲制度,并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,盡可能減少人為主觀因素,從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。 (四)充分發(fā)揮人才激勵作用 充分發(fā)揮人才激勵作用,充分調(diào)動其工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,盡量做到學(xué)以致用、業(yè)務(wù)對口,不唯文憑,不論資排輩,用工作業(yè)績說話;貢獻(xiàn)不分早遲,用能人不分老少,同等貢獻(xiàn)獎勵不分職務(wù)、級別,一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻(xiàn)巨大的人才,各級各部門均要加大力度,制定相應(yīng)的具體獎勵政策,特別是吸引力大、激勵效應(yīng)高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等,并形成長效機(jī)制,從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智,為雙流經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。 20xx年,陵縣商務(wù)局深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,圍繞縣委、縣政府年初經(jīng)濟(jì)工作會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,在促進(jìn)對外貿(mào)易、保障食品安全、穩(wěn)定消費(fèi)市場、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目等各項(xiàng)工作上做出了巨大努力,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下: (一)項(xiàng)目建設(shè)方面 1、理想鎮(zhèn)項(xiàng)目。由德州理想鎮(zhèn)-愷睿智慧中心由香港智諾控股有限公司投資,建設(shè)用地約830畝,預(yù)計(jì)總投資為人民幣30億元,總建筑面積約為80萬平方米。項(xiàng)目包含商業(yè)綜合體、星級度假酒店、寫字辦公、幼兒園、療養(yǎng)型醫(yī)院、商業(yè)居住配套等多種業(yè)態(tài),預(yù)計(jì)五年三期完成開發(fā)并投入使用。目前5000㎡的接待中心已投入使用,實(shí)際投資7000萬元;目前正在辦理項(xiàng)目一期工程的相關(guān)手續(xù)。 2、德爾利物流園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園劃分為德爾利機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園,占地1600畝,經(jīng)營客商87家;德爾利鋼材大市場,占地1200畝,經(jīng)營客商200戶;德爾利鋁材大市場,占地600畝,經(jīng)營客商150戶;德爾利物流大市場,占地200畝,經(jīng)營客商100戶;綜合信息樓1棟;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器8幢和相關(guān)輔助配套設(shè)施若干。目前基礎(chǔ)設(shè)施方面已完成道路四條,總長5。5公里;10千伏高壓線路已鋪設(shè)完成;鋁材市場已有50戶投入使用;14個機(jī)械裝備車間6個已完工,其余8個已開工。 3、黑馬農(nóng)貿(mào)市場。二期已完工,建筑面積15000㎡,投資1億元;三期工程兩棟樓主體已完工。 (二)招商引資方面 我局充分利用京津冀企業(yè)投資洽談會、北京商博會、天津投資洽談會等10余個招商引資平臺積極推介我縣,共接見各地客商40余人。 (三)內(nèi)貿(mào)工作 1、轉(zhuǎn)變思路,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)市場繁榮,持續(xù)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。市場的繁榮程度反映地方的經(jīng)濟(jì)活躍水平,在繁榮市場,活躍消費(fèi)經(jīng)濟(jì)方面,積極開拓新領(lǐng)域。一是大力支持大型商貿(mào)綜合體投入使用。專業(yè)的商貿(mào)綜合體是促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展的重要載體。由德州恒盛置業(yè)有限公司投資9。8億元開發(fā)建設(shè)的新東方商業(yè)廣場,是我縣唯一一個城市綜合體項(xiàng)目,該項(xiàng)目集居住、辦公、娛樂、購物、餐飲、酒店六大功能于一體,目前銀座商城、橫店影城、肯德基等知名商業(yè)品牌強(qiáng)勢入駐;二是多措并舉刺激社會消費(fèi)品零售額增速。結(jié)合市商務(wù)局“滿意消費(fèi)惠萬家”活動,積極引導(dǎo)購物中心、美嘉居生活廣場、供銷商廈等商貿(mào)流通龍頭企業(yè)開展各類節(jié)假日促銷活動,擴(kuò)大居民消費(fèi);三是完善農(nóng)村流通體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)。我局在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”上下大氣力,讓農(nóng)民就近買到安全、優(yōu)質(zhì)、價廉、稱心的商品。 2、城鄉(xiāng)并舉,服務(wù)民生,辦好惠民實(shí)事,逐步完善城鄉(xiāng)市場體系。市場是人民群眾最重要的消費(fèi)場所,是服務(wù)民生的重要載體,為此,我局努力改善群眾消費(fèi)環(huán)境,服務(wù)民生。一是積極推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工作。陵縣黑馬農(nóng)貿(mào)大市場作為一項(xiàng)惠及民生的“菜籃子”工程,一期占地130余畝,總建筑面積87000平方米,經(jīng)營包括蔬菜、水果、肉食、糧油、禽蛋、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)調(diào)料等相關(guān)產(chǎn)品,極大的滿足了城區(qū)及附近村居居民的購物需求。市場建成后,將成為魯西北、冀東南設(shè)施完備、功能齊全的大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃修編工作。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃是指導(dǎo)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)科學(xué)、有序發(fā)展的規(guī)范性和指導(dǎo)性文件,根據(jù)我縣實(shí)際,計(jì)劃至20xx年形成“一帶兩核五區(qū)多點(diǎn)”的商業(yè)總體布局體系。 3、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,整頓市場秩序,商務(wù)執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化。今年以來,我局整合資源,加大投入,完善商務(wù)執(zhí)法場地和設(shè)備,健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化商貿(mào)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管,加快推進(jìn)市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)步伐,加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度,開展了一系列大型專項(xiàng)整治行動。一是對成品油市場進(jìn)行了集中整治,年初對全縣成品油企業(yè)逐一摸底排查,進(jìn)行了年檢年審,對不符合要求的加油站點(diǎn)下達(dá)了限期整改通知。二是對酒類流通市場開展了專項(xiàng)整治行動,保障了酒類消費(fèi)安全。我局自10月份開始對全縣酒類經(jīng)營者進(jìn)行普法宣傳,發(fā)放宣傳單500余份,督促酒類經(jīng)營業(yè)戶按照《酒類流通管理辦法:進(jìn)行酒類流通備案登記,目前已由150余家業(yè)戶登記完畢。三是開展肉類專項(xiàng)整治聯(lián)合行動,整治私屠濫宰,確保全縣人民吃上“放心肉”。截至目前,共出動執(zhí)法人員187人次,對私屠濫宰、注水肉等非法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。 (四)產(chǎn)業(yè)辦工作 1、傳統(tǒng)服裝業(yè)產(chǎn)業(yè)辦:加快推進(jìn)富宏制衣的陵縣服裝聯(lián)合體項(xiàng)目。 2、商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)辦: (1)設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。根據(jù)德州市人民政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中“各縣(市、區(qū))也要建立并逐步增加服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,吸引社會資金加大對服務(wù)業(yè)的投入”的要求,我縣相應(yīng)設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。 (2)進(jìn)行安置區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)查。我局抽調(diào)專人與拆遷辦及新東方商業(yè)廣場代表組成工作小組,進(jìn)行入戶走訪,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取原商貿(mào)城業(yè)主服從統(tǒng)一業(yè)態(tài)管理。 三、下一步工作打算 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神,以“親民愛民、執(zhí)政為民”理念為指引。緊抓“一圈一帶”建設(shè)及“撤縣設(shè)區(qū)”重大歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越式發(fā)展。 1、招商引資方面:多措并舉,埋頭苦干,腳踏實(shí)地抓招商。我局將充分利用多種渠道、關(guān)系、線索,積極招項(xiàng)目、引資金。一是主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,全局干部廣泛動員,主動參與各類招商活動,積極走出去,尋商機(jī);二是密切關(guān)注商務(wù)部、商務(wù)廳有關(guān)政策,主動聯(lián)系企業(yè),申報(bào)項(xiàng)目,向上爭取項(xiàng)目、爭取資金;三是協(xié)調(diào)各方關(guān)系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,盡快促進(jìn)項(xiàng)目落地。 2、服務(wù)業(yè)方面:緊緊圍繞建設(shè)德陵一體化區(qū)域東部商貿(mào)次中心、養(yǎng)生休閑度假基地、德州市重要物流節(jié)點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我縣需著力培育主體功能突出的區(qū)域服務(wù)業(yè)中心和產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)優(yōu)勢行業(yè)集聚發(fā)展,滿足未來德陵一體化對服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大需求。一是積極推進(jìn)理想鎮(zhèn)項(xiàng)目和德爾利物流園項(xiàng)目;二是強(qiáng)化對美嘉居建材市場和黑馬農(nóng)貿(mào)大市場的監(jiān)督管理;三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新東方商業(yè)廣場業(yè)態(tài)布管理;四是繼續(xù)完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,并按規(guī)劃在縣城東出口,黑馬市場以西,建設(shè)占地600畝的工程車輛和農(nóng)用車貿(mào)易城。 3、外資外貿(mào)方面:一是及時了解企業(yè)出口情況,宣傳國家、省、市外經(jīng)貿(mào)工作動態(tài)和方針政策,加強(qiáng)與各企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,指導(dǎo)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)品出口中遇到的困難和問題,用足用好國家政策,降低企業(yè)經(jīng)營成本;二是幫助企業(yè)做好項(xiàng)目的申報(bào),手續(xù)的跟蹤;三是幫助企業(yè)拓展市場,組織參加各種展會,為企業(yè)的產(chǎn)品銷售提供各種平臺。爭取明年我縣縣域經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到10%。商務(wù)局年度個人工作總結(jié)范文 篇5
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