縣招標投標中心招標工作總結(jié)

　　**日，**縣招標投標中心正式成立，中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政服務(wù)中心管理委員會的管理下，在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下，全體工作人員克服人手少、事務(wù)多、時間緊等各種因難，以公開、公平、公正和誠實信用為原則，以主動、高效、規(guī)范和廉潔為目標，銳意進取，大膽創(chuàng)新，為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口，做了大量的工作，招投標有形市場建設(shè)已初見成效。

　　(一)招標投標中心基本情況

　　縣招標投標中心為縣行政服務(wù)中心下屬副科級全額拔款事業(yè)單位，定編*人。自中心成立以來，中心招標投標大廳共舉辦工程建設(shè)招投標業(yè)務(wù)宗，土地交易*宗;在網(wǎng)站發(fā)布各類招投標、交權(quán)交易公告**條;政府采購部共完成宗采購業(yè)務(wù)，金額為.**萬元，節(jié)約率為.*%，節(jié)約資金.**萬元。

　　(二)主要工作

　　一、完善制度，規(guī)范管理

　　縣招標投標中心是我縣進行工程建設(shè)招投標、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源開采權(quán)交易、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等集中交易場。為規(guī)范對中心的管理，我們根據(jù)上級文件精神，修改、規(guī)范并上報了《關(guān)于進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》、《**縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《**縣招標投標中心運作方案》、《關(guān)于規(guī)范我縣招標投標工作和加強中心建設(shè)的若干意見》、《**縣產(chǎn)權(quán)交易中心管理辦法》和《**縣政府采購管理辦法》等配套文件。

　　二、配置設(shè)備，規(guī)范服務(wù)

　　中心為交易各方提供設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、公正高效的服務(wù)環(huán)境，交易大廳可容納*人，為國有經(jīng)營性土地交易，國有和集體產(chǎn)權(quán)交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務(wù)”的要求，不斷加大軟硬件設(shè)備的投入，大廳配置了投影儀、攝像機、數(shù)碼相機、中控系統(tǒng)等設(shè)備，還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng)，屏蔽了大廳內(nèi)所有“空中信號”，保證交易過程信息保密安全，同時開標評標區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備已向政府爭取資金添置。

　　三、逐步完善，規(guī)范運作

　　縣招標投標中心是一個新生事物，為了規(guī)范招投標活動中的各項工作，我們采取了在邊操作邊總結(jié)的辦法，逐步建立了一系列業(yè)務(wù)操作程序。一是完善了信息發(fā)布制度。中心制定了信息發(fā)布制度，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道。凡在中心進行的招投標活動，除在指定媒體、刊物、報紙發(fā)布信息外，均必須在中心招投標網(wǎng)站上公布信息，做到所有活動信息公開。通過網(wǎng)絡(luò)，信息發(fā)布更加快捷，信息傳播更廣，受眾面更加寬泛，現(xiàn)在縣內(nèi)大多數(shù)政府采購供應(yīng)商和建筑企業(yè)每天必上招投標網(wǎng)查看招標信息。二是制定《政府采購工作流程》。首先結(jié)合本地供應(yīng)商的實際特點，重新制定的《政府采購工作流程》，新的工作流程簡化了采購程序，配合會計核算中心加大了對采購資金的監(jiān)管力度，使采購活動更快捷，采購人和供應(yīng)商更方便，更重要的是節(jié)約了采購成本;其次為節(jié)約采購成本，體現(xiàn)招標投標中心的作用，中心對原有政府采購規(guī)模進行了調(diào)整，未達到一定的采購規(guī)模的采購活動不單獨舉行，待同類型采購標的累積到一定規(guī)模后再進行一次性招標。三是加強現(xiàn)場秩序管理。對各類招標交易會議，要求投標單位由交易代表人參加，嚴格控制人數(shù)和到會時間并簽到，要求招標單位將招標程序及有關(guān)注意事項事前公開化，要求評委嚴格遵守評標紀律。

　　四、內(nèi)外監(jiān)管，規(guī)范行為

　　中心堅持內(nèi)外監(jiān)督并重。內(nèi)部監(jiān)督主要從信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標方式等方面進行事前監(jiān)督;從評委抽定、招標會議、開標評標、定標等方面進行事中監(jiān)督;從中標公示、合同簽訂、履約驗收等方面進行事后監(jiān)督，各類交易活動進入中心后，接受紀檢監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心管理委員會和相關(guān)職能部門三個層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣紀委監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易中心履行職能情況，各類交易是否合法合規(guī)等進行監(jiān)督檢查;行政服務(wù)中心管理專門履行對交權(quán)交易中心的監(jiān)管職能，相關(guān)職能部門依法認真履行對相關(guān)交易活動的行業(yè)管理和監(jiān)督職能，通過三個層面監(jiān)管，保證整個交易平臺運作的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。外部監(jiān)督則主要通過聘請社會各界人士作為行風監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話等，突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環(huán)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量與工作人員形象等方面實施的社會監(jiān)督。

　　(三)存在的問題

　　招投標工作涉及方方面面，是對現(xiàn)有行政管理模式的一項重要改革，是權(quán)力的再調(diào)整、利益的再分配、改革的再深化，在發(fā)展和推進中存在不少困難和問題。

　　一是中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進一步理順完善。由于各種利益關(guān)系，目前只有政府采購中心并入招標投標中心，其余建筑工程、林業(yè)、礦管等工程交易職能仍在原主管部門，但為了規(guī)范統(tǒng)一，這些交易活動的報名、招標活動又在中心舉行，使得中心即履行不了工作職能，又履行不了監(jiān)管職能，只是在提供場所，這與政府建立招標投標中心的初衷是相違背的;

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