街道信訪工作總結(jié)
街道信訪工作總結(jié)(精選17篇)
街道信訪工作總結(jié) 篇1
今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責(zé)任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進(jìn)一步加大對信訪工作的管理力度,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強信訪工作,
規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設(shè)和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務(wù)。
今年,我辦受理群眾反應(yīng)信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關(guān)上訪*起*人次,其中進(jìn)京上訪*起*人次;來訪轉(zhuǎn)送*起**人次,其中省轉(zhuǎn)送*起。目前現(xiàn)處結(jié)起,起正在處理,處結(jié)率達(dá)到% 。處理市長公開電話急辦件起。
從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行上訪。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題 。
把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對全辦信訪工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)信訪辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過及時的調(diào)查,及時的掌握解決問題的主動權(quán)。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責(zé)任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的信訪工作,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪首問負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制。
當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關(guān)部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。
對群眾來信,著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度
一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群眾事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群眾事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,增強服務(wù)意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。
三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務(wù)”工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把“一門式”服務(wù)中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設(shè)立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結(jié)合”,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實群眾思想基礎(chǔ)。 堅持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。 堅持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。
五、加強宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》
我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實實的開展工作。
六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制
健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。
我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重要的信訪案件,堅持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關(guān)問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。
七、提高依法處理水平,開展“四無”活動
在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪?梢勒辗山鉀Q的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機構(gòu),對需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。
同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。
當(dāng)前存在的問題:
七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
下一步的工作打算
1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。
2、提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作能力。
3、進(jìn)一步做好村“兩委”班子的團結(jié)工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
4、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。
當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關(guān)部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。
對群眾來信,著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度
一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,增強服務(wù)意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村“”開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。
三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務(wù)”工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把“一門式”服務(wù)中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設(shè)立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結(jié)合”,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實群眾思想基礎(chǔ)。 堅持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。 堅持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。
五、加強宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》
我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實實的開展工作。
六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制
健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。
我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重要的信訪案件,堅持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關(guān)問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。
七、提高依法處理水平,開展“四無”活動
在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪?梢勒辗山鉀Q的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機構(gòu),對需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。
同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。
當(dāng)前存在的問題:
七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、×××國道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
下一步的工作打算
1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。
2、提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作能力。
3、進(jìn)一步做好村“兩委”班子的團結(jié)工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
4、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。
街道信訪工作總結(jié) 篇2
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,圍繞“落實xx大精神、堅實現(xiàn)代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想,狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機制,全國“兩會”工作得到上級肯定,處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介,全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
一、201x年主要開展的工作 根據(jù)年初的工作計劃,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和市“信訪制度建設(shè)年”活動,全局有條不紊地推動信訪各項基礎(chǔ)性工作。 (一)強化政治責(zé)任,勝利完成政治任務(wù)。從區(qū)、市、省“兩會”到全國“兩會”召開,全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下,確保在各級“兩會”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開,各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng);8骷“兩會”召開期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀(jì)委書記接待群眾,共接待來訪群眾*批*人次。下發(fā)《關(guān)于在“兩會”期間各級領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪群眾的通知》,做到“把接訪現(xiàn)場當(dāng)考場,把信訪群眾當(dāng)考官,把信訪事項當(dāng)考題,把群眾滿意當(dāng)答案。”鎮(zhèn)(街道)一級每個工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待來訪群眾,帶案下訪、走訪。會議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾*批*人次,現(xiàn)場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日;T“兩會”召開前夕和期間,吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查,排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶,并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀(jì)委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項,重點約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從重點鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗豐富、工作責(zé)任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量。“兩會”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。 (二)細(xì)化具體措施,老戶治理逐步推進(jìn)。日前,經(jīng)過細(xì)致排查梳理,全區(qū)還有*件信訪積案,涉及*名信訪老戶,涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復(fù)商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費了大量精力。比如采取了約談法。,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應(yīng)很好,后又變卦。又如采取了聽證法。,四次到北京非訪,4月11日,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽。已經(jīng)對 開展了無理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法,對 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了復(fù)查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度,落實一套工作班子、一批專案經(jīng)費、一套化解處置預(yù)案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進(jìn)京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。 (三)堅持法治思維,集中開展處置非訪活動。全區(qū)認(rèn)真開展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動,超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議,加強部署,深化落實。5月25日,區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報,并提出年內(nèi)要實現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出,經(jīng)濟發(fā)展是成績,解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能,對符合政策的信訪事項,堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動,從7月30日至8月8日,對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時宣傳告知到位,沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案,工作機制配套完整。對全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實“三個一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項經(jīng)費、一套專項的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個“到位”,即預(yù)警機制到位、聯(lián)控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組,責(zé)任、方案都落實到人。三是突出法治,信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動,大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶,堅持原則,統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅決打擊處理到位。目前,每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報,強化責(zé)任意識和壓力傳遞。 (四)加強能力提升,信訪培訓(xùn)深入開展。為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力,增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行,第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共*名,第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級機關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任,共 *名。在課程設(shè)置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗豐富的同志前來授課,課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動主題,深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn),從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護政府機關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2.1萬本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作,普遍反映較好,開闊了知識面,對做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強。 (五)勇于創(chuàng)新突破,信訪制度不斷創(chuàng)新。一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心,并升級為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務(wù)品牌,實現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo),在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應(yīng)不遺余力,跟進(jìn)服務(wù)與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務(wù)。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡報刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號),在暢通信訪渠道,維護群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯,領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求,我們啟動了信訪三級終結(jié)程序,對其進(jìn)行書面答復(fù),但不同意填寫復(fù)查意見申請書,未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日,由區(qū)信訪局牽頭,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽,反響效果較好,在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。 (三)認(rèn)真組織調(diào)研,號準(zhǔn)全區(qū)信訪工作脈絡(luò)。根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動的要求,6月13日,全局召開辦公會議,就調(diào)研活動進(jìn)行部署。一是及時成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動,將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結(jié)合實際確定課題。圍繞12個方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實際,基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法,夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經(jīng)開始行動起來,工作中結(jié)合一些信訪問題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道),30個村(社區(qū)),接談群眾41名,召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法,收集了對信訪工作的建議和意見14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動群眾路線主題活動,全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會,并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來,繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,做好日常來訪來信的辦理工作,將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。 二、當(dāng)前面臨的形勢和分析 (一)信訪總量高位運行。存在的主要特點。1.個別群體問題突出,上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會,不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績效工資的全面實行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大,要求對買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣等問題,不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟損失。2.信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級終結(jié)但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過高期望和無理要求,息訪息訴越來越難。3.進(jìn)京非訪有所反彈,串聯(lián)明顯。前幾年,我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國“兩會”以來,進(jìn)京非訪有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶,再次抱團進(jìn)京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使,串聯(lián)進(jìn)京上訪。 (二)重點難點問題分析。1.改制遺留問題。主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。2023年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制時,職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置,上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。2023年,蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)保”人員的獨特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關(guān)部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)保”人員的計發(fā)調(diào)整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。2023年以來,部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪,攀比“協(xié)保”,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣〾骸?.規(guī)劃建設(shè)問題。一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪,認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅決不答應(yīng)并表示一旦施工,將采取過激行為阻止施工。3.編制待遇問題。全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人【2023】19號文件精神,對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細(xì)則,吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺處理意見。4.房地產(chǎn)投資糾紛問題。主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題。“世界綢都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處,約有3.5萬平方米的商業(yè)用房。2023年7月始,該公司啟用“商鋪租賃集中管理經(jīng)營”模式,與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發(fā)經(jīng)營“世界綢都”項目,并承諾每年按合同支付租金。2023年4月以來,由于該公司資金鏈斷裂,無法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪,要求政府保護其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅持要求政府滿足其提出的過高要求,否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程,按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機關(guān)查明作案人追究責(zé)任,否則通過不斷信訪的方式維權(quán),也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣〾,可以說,不穩(wěn)定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認(rèn)為自己的安置待遇及補償標(biāo)準(zhǔn)低,不斷越級上訪,要求政府給予補差等。實際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。 三、20xx年的工作設(shè)想 按照上級要求,根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢,結(jié)合明年的工作任務(wù),20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議,健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的工作機制,鞏固暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作秩序,完善預(yù)防和減少信訪問題的綜合體系,加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)?偟墓ぷ饕笫牵簣猿钟萌罕姽ぷ鹘y(tǒng)攬信訪工作,以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動為載體,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來訪群眾,著力加強源頭預(yù)防,著力解決突出問題,著力夯實基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新信訪機制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題,確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作: 一是狠抓各項舉措,做好重大活動時期穩(wěn)控工作。做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務(wù)。新年之后,國家、省、市、區(qū)“兩會”都將陸續(xù)召開,區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識,按照通知要求,開展過細(xì)工作,尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。 二是把握突出問題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。認(rèn)真貫徹中辦 〔2023〕3號文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預(yù)防,做到定期排查、隨時化解,完善信訪日報制度,堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動權(quán)。 三是完善接訪機制,開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。近年來,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化,解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機制的優(yōu)越性,著重解決一些難點熱點的信訪突出問題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾,把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。 四是嚴(yán)格規(guī)范秩序,認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視,尤其對非訪人員,嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求,加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進(jìn)京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪現(xiàn)象。 五是加強信訪穩(wěn)控,做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求,駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項重要的工作任務(wù)。在全面梳理2023年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上,幫助重點地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置,堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時匯報情況,爭取工作上的支持和理解,努力把越級訪數(shù)量控制下來。 六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責(zé)定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標(biāo)桿,培育典型,進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。 今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責(zé)任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進(jìn)一步加大對信訪工作的管理力度,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設(shè)和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務(wù)。 今年,我辦受理群眾反應(yīng)信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關(guān)上訪*起*人次,其中進(jìn)京上訪*起*人次;來訪轉(zhuǎn)送*起**人次,其中省轉(zhuǎn)送*起。目前現(xiàn)處結(jié)起,起正在處理,處結(jié)率達(dá)到% 。處理市長公開電話急辦件起。 從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行上訪。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題 把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對全辦信訪工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)信訪辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如×××拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過及時的調(diào)查,及時的掌握解決問題的主動權(quán)。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責(zé)任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的信訪工作,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪首問負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。 二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制 當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關(guān)部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。 三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪 對群眾來信,著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。 四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,增強服務(wù)意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村“”開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。 三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務(wù)” 工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把“一門式”服務(wù)中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設(shè)立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結(jié)合”,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實群眾思想基礎(chǔ)。 堅持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。 堅持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。 五、加強宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》 我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實實的開展工作。 六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制 健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。 我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重要的信訪案件,堅持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關(guān)問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。 七、提高依法處理水平,開展“四無”活動 在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪?梢勒辗山鉀Q的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機構(gòu),對需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。 同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。 當(dāng)前存在的問題: 七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、×××國道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題。下一步的工作打算 1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。 2、提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作能力。 3、進(jìn)一步做好村“兩委”班子的團結(jié)工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。 4、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。 20xx年,珠街街道信訪辦在區(qū)信訪局的大力幫助指導(dǎo)下、在街道黨工委、辦事處的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下、在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的支持配合下,珠街街道信訪辦進(jìn)一步加強自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì);緊緊圍繞黨工委、辦事處的中心工作,積極主動開展重點、熱點、難點問題,隱患苗頭的摸底排查工作,采取有力措施,狠抓落實,確保社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下: 一、街道黨工委、辦事處高度重視信訪穩(wěn)定工作 信訪安全穩(wěn)定工作,珠街黨工委、辦事處高度重視信訪穩(wěn)定工作,全力以赴抓好發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。 (一)健全機構(gòu)。成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村(社)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)維穩(wěn)、勸返工作小組,實行班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,書記、主任對全街道負(fù)責(zé),掛片領(lǐng)導(dǎo)對片區(qū)負(fù)責(zé),掛鉤干部對掛鉤村委會負(fù)責(zé),村(社)委會書記、主任對本村負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé),街道各部門負(fù)責(zé)人對本部門負(fù)責(zé)。將信訪安全穩(wěn)定責(zé)任層層分解落實到村(居)委會、有關(guān)站所、村民小組、企業(yè)及個人,形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系。 (二)明確職責(zé)。逐級明確責(zé)任分工,使鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、村委會的屬地管理責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任聯(lián)為一體。 (三)強化宣傳。一是召開街道、村信訪穩(wěn)定工作會議20余次、貫徹學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神,全街道上下形成“抓發(fā)展、保安全、促穩(wěn)定”的共識。二是舉辦學(xué)習(xí)法律法規(guī)、信訪條例培訓(xùn)班12期、1000余人,增強了全民依法訪的法律意識。三是開展法律法規(guī)、信訪條例宣傳活動,使全民學(xué)法、懂法,提高廣大群眾的自我保護意識。 (四)嚴(yán)肅紀(jì)律。一是嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,街道黨工委、辦事處明確每天有一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,兩名工作人員值班,加強值班管理。二是嚴(yán)禁脫崗,要求街道股所級以上領(lǐng)導(dǎo)、掛點干部、機關(guān)干部必須嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得擅離職守,確保24小時通訊暢通。 二、信件受理的基本情況: 20xx年,及時完成信訪信息上報12期,接待群眾來信來訪78批,共計382人次,其中接待現(xiàn)場調(diào)解化解群眾17余件,受理群眾合理訴求18件,其中上級交(督)辦1件,市長熱線5件、云南省網(wǎng)上信訪1件,群眾來信來訪(來電)共11件;調(diào)處矛盾糾紛52件、現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛17余件,當(dāng)場疏導(dǎo)化解勸服上訪群眾2批,及時妥善處理宅基地糾紛1件。各類矛盾全部得到有效化解。 三、排查熱點隱患、維護社會穩(wěn)定 20xx年熱點難點排查16次、共發(fā)現(xiàn)熱點問題14余起,其中有6起要求解決宅基地建房、4起新農(nóng)村建設(shè)矛盾糾紛、1起人居環(huán)境提升工程。以上熱點問題及隱患苗頭,均在區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的積極指導(dǎo)、參與下,信訪辦積極主動地收集情報信息,積極主動地向街道黨工委、街道匯報,積極主動地參與解決,將大量的熱點問題解決在萌芽狀態(tài)20xx年未發(fā)生越級上訪事件。 總之, 目前,少數(shù)上訪件因政策條件和我們解決權(quán)限的原因,還沒能及時調(diào)處化解外,其余的基本上得到了妥善的調(diào)處。 四、主要做法: (一) 爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,把握工作的主動性 針對全街道信訪熱點、難點及可能出現(xiàn)的問題,認(rèn)真開展隱患排查,并及時地向主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予了信訪工作高度重視,在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)中實行了包保責(zé)任制,對歷史遺留問題和重大事件主要領(lǐng)導(dǎo)都親自解決落實,街道信訪辦同時也主動及時聯(lián)系相關(guān)部門和人員在第一時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)處。 (二)注重實效,努力提高信訪工作效率 我們信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)民,可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細(xì)”又要“實”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實清楚、法理明確,對廣大農(nóng)民群眾又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也是有依據(jù)的。凡是反映到我們這里的問題,根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實,能當(dāng)面答復(fù)的問題,當(dāng)面解決;對比較復(fù)雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的,我們及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內(nèi)的,會告知上訪者應(yīng)該到哪里尋求幫助。我們首先給上訪人做好思想工作,講明政策,并明確告知在政策不允許的情況,不能有過高和無理的要求。 五、存在的主要問題: (一)、文化教育水平低,影響了社會穩(wěn)定。如他們的政策意識、法制意識淡薄、觀念落后,只顧眼前、不著長遠(yuǎn)、盲目隨從,導(dǎo)致一些惠及百姓長遠(yuǎn)利益的決策事項得不到他們的理解和支持,造成部分干群關(guān)系緊張。 (二)、復(fù)訪比例高。有的信訪對象對問題處理期望值過高,甚至有過分要求,如果沒有達(dá)到自己的愿望,就認(rèn)為處理不合理,便組織群*性上訪或越級上訪,給政府施加壓力;加之我鄉(xiāng)離XX市中心城區(qū)近,有的信訪對象錯誤地認(rèn)為上訪次數(shù)越多、級別越高,問題就解決得越快、解決得越好,往往就同一問題多次向鄉(xiāng)黨委、政府反映,不論問題大小,動輒重復(fù)越級上訪。有的片面的認(rèn)為信訪“包治百病”,只有通過上訪才能解決問題,于是當(dāng)他們在生產(chǎn)生活中遇到困難時,便走上了上訪之路。 (三)、調(diào)處難度大。經(jīng)過歷屆黨委政府努力,一些易于解決的問題已基本解決,現(xiàn)在遺留下來的大都是一些老大難問題。有些信訪問題本身情況比較復(fù)雜,加之時間跨度長,給調(diào)解處理增加了難度,很難使雙方或來訪者滿意。 六、工作對策及下步打算: (一)加大“兩個規(guī)范”的工作力度。一是要規(guī)范各級干部的行為,要從源頭上減少矛盾的發(fā)生,對在信訪工作中因承辦部門的管理人員不負(fù)責(zé)任的言行,導(dǎo)致矛盾激化,造成群體越級上訪,后果嚴(yán)重的要逐級追究責(zé)任。二是要強化村民自治。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,充分發(fā)揮村民自治的作用,讓群眾的事群眾說了算,百姓的事百姓辦,減少干群矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系和諧。同時要加強對上訪群眾的宣傳教育通過多種宣傳途徑,教育群眾按照《信訪條例》的規(guī)定,依法逐級有序上訪,不能動輒越級上訪、集體上訪。(二)加大調(diào)處力度。本著以人為本的理念,按照“屬地管理”的原則,帶著感情、帶著責(zé)任,認(rèn)真做好一級處理、兩次復(fù)查或一次聽證工作,對疑難重點信訪案件,建立集體會診制度,屬責(zé)任單位作出承諾的,要堅決落實到位,確保息訴息訪。(三)注重穩(wěn)控轉(zhuǎn)化。一方面認(rèn)真解決信訪人的合理訴求,把黨和政府的關(guān)懷、溫暖落到實處,定人定責(zé)做好穩(wěn)控轉(zhuǎn)化工作;另一方面,在各村綜治力量在整合的基礎(chǔ)上實行整體聯(lián)動,教育打擊并重,對無理取鬧的信訪人,落實人員對其進(jìn)行法制教育,對已信訪終結(jié)而繼續(xù)纏訪、鬧訪、要依法打擊。(四)做好敏感時期的穩(wěn)定工作 對于下步工作,特別是重大節(jié)慶期間,對有穩(wěn)定隱患村(社)委會要結(jié)合實地情況早排查、早部署、早安排,一是對有可能引發(fā)集體訪和上訪老戶為排查重點,并指定責(zé)任人落實監(jiān)控措施,確保敏感時期不出問題。二是對有可能發(fā)生的影響穩(wěn)定的事件,做到心中有數(shù),并制定出工作預(yù)案,村主要領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人要隨時準(zhǔn)備妥善處置有可能發(fā)生的突發(fā)事件。三是要做好穩(wěn)定信息上報工作,對出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定情況,要及時報信訪辦。 2023年,我街道信訪工作堅持以社會穩(wěn)定為主線,以確保“中國第八屆花博會”順利召開為重點,狠抓信訪工作機制,加強信訪工作督辦力度,及時辦理答復(fù),取得了明顯的成效。從今年1月份至今,信訪科共接待人民來信來訪共89件,其中,12345熱線46件,直接來訪14件,交辦單15件,區(qū)長信箱4件,市長信箱6件,到區(qū)信訪局上訪1件,省委第六巡視組交辦單3件,除省巡視組交辦的勝西村委卞浩江及卞文婷反映拆遷問題的事項正由街道司法所協(xié)商處理外,其他案件均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),結(jié)案率99%。在此期間,無人赴省進(jìn)京上訪。來信來訪中涉及拆遷征地、勞資糾紛、社會保障、福利待遇、環(huán)境衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)等方面的問題占主導(dǎo)。 一、 工作亮點 今年以來,我街道信訪科開辟“綠色通道”,對涉及農(nóng)民工工資的信訪事項實行優(yōu)先接待,第一時間辦理,幫助農(nóng)民工維權(quán);同時,啟動“三快機制”即:快速受理,快速協(xié)調(diào),快速處理。今年元旦起,信訪科成功調(diào)處農(nóng)民工工資糾紛案件14起,討回農(nóng)民工工資共計410萬元,涉及農(nóng)民工337人,及時化解不穩(wěn)定因素,確保街道穩(wěn)定和諧。 二、 工作回顧 (一)處理重點信訪積案措施得力 “李冠明、李冠杰兄弟上訪事項”是我街道信訪科的重點信訪積案。我街道信訪科積極組織會同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合會辦,調(diào)處化解,該信訪事項截至目前已處理完畢。李冠明、李冠杰兩人皆系常州市武進(jìn)區(qū)南夏墅街道楊司村朱明橋小組村民,住宅地經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)為國有建設(shè)用地,在拆遷過程中李冠明、李冠杰不但不配合政府拆遷工作,開出1000萬元的天價補償款,還多次阻擾,致使項目工程的進(jìn)程一度停滯。為保證工程的正常進(jìn)行,武進(jìn)區(qū)人民法院在履行相關(guān)程序后于2023年5月 18日對李冠明、李冠杰二戶實施了強制拆遷。事后,政府有關(guān)部門為照顧其倆生活,在當(dāng)時不具備安置房的情況下,在其他安置小區(qū)提供了一套住宅(已裝修好)及一個汽車車庫,提前對其安置(南苑小區(qū)167幢丁單元102室)。但二李始終不領(lǐng)情,拒絕接受我街道各級領(lǐng)導(dǎo)多次對其生活的關(guān)心,目前仍居住在其被拆遷地上搭建簡易房內(nèi)。 (二) 進(jìn)京非訪、重復(fù)進(jìn)京上訪案件得到有效遏止 尚執(zhí)正、葉建農(nóng)是我街道信訪科管轄區(qū)內(nèi)的兩位進(jìn)京非訪、重復(fù)進(jìn)京的上訪人員。我部門多次處理該上訪事項,整合各方力量,并及時做好了兩位上訪人員的思想工作,并制定了對應(yīng)的穩(wěn)控措施。 尚執(zhí)正本人一直因房屋拆遷經(jīng)濟補償問題上訪。其一直強調(diào)自己的房屋拆遷未經(jīng)其本人(戶主)簽字同意,并且至今其未領(lǐng)取拆遷補償款。但事實真相是:在對尚執(zhí)正的房屋拆遷過程中,尚執(zhí)正本人對拆遷補償要求過高,與武進(jìn)區(qū)及南夏墅街道辦事處所規(guī)定的拆遷補償價格相差太大。在尚執(zhí)正口頭已松口同意,但在讓其簽字仍不愿意的情況下,隧由其妻陸建琴,其女尚波平,其女婿李志平,在拆遷安置辦公室協(xié)議上簽字認(rèn)可,同意拆遷。其女尚波平分別于2023年11月30日和 2023年12月領(lǐng)取拆遷房屋款共計759000元。 葉建農(nóng),系常州市武進(jìn)區(qū)南夏墅街道華陽村人。其因與原江蘇南華電子元件廠的經(jīng)濟糾紛屢次上訪,后由區(qū)大調(diào)解中心于2023年作出由原江蘇電子元件廠結(jié)欠葉建農(nóng)五金廠加工款 18.5萬元的處理意見,同時根據(jù)葉建農(nóng)的實際情況,共向其支付了20.6萬元(本人親自領(lǐng)取),一次性處理解決該問題。葉建農(nóng)本人也通過一個月的學(xué)習(xí)班的教育,意識到自己的錯誤,寫下了深刻的學(xué)習(xí)心得和保證書。但在2023年3月12日7時40分許,葉建農(nóng)攜帶專門制作的橫幅標(biāo)語及上訪材料,預(yù)到北京天安門廣場上訪時,在廣場安檢處被民警發(fā)現(xiàn)并查獲。由于其行為已構(gòu)成擾亂公共場所秩序罪,公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定,對其處予警告處罰。自2023年3月2日以來,區(qū)信訪局局長、街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人多次與葉建農(nóng)面對面地進(jìn)行協(xié)商。葉建農(nóng)先是提出了500萬元的賠償金額,后經(jīng)街道信訪科工作人員多次耐心做其思想工作后,其仍然堅持要求至少賠償250萬元,使得協(xié)商再一次歸于破裂。同時,葉建農(nóng)分別于7月18日及8月19日在無相應(yīng)合法審批手續(xù)的情況下,在所在村民小組附近的主要交通路口私自懸掛以白底紅字的樣式且?guī)в忻黠@攻擊性語言的橫幅標(biāo)語。經(jīng)查看,橫幅所述內(nèi)容與事實嚴(yán)重不符,不僅嚴(yán)重?fù)p害政府部門的形象,更嚴(yán)重詆毀了相關(guān)人員的聲譽,造成極其惡劣的社會影響。街道相關(guān)部門及所在村的相關(guān)人員已多次對其進(jìn)行說服教育,以試圖穩(wěn)定其情緒。近期葉建農(nóng)又來街道揚言,如近期內(nèi)不滿足他的要求,還要繼續(xù)拉橫幅甚至赴省進(jìn)京上訪。10月15日,區(qū)信訪局局長、街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人與葉建農(nóng)夫妻二人面對面開展協(xié)調(diào)會,目前只能對其做穩(wěn)控工作。 (三)百日會戰(zhàn)期間,切實把好三道防線,實現(xiàn)街道零上訪目標(biāo),確;ú⿻樌e辦。 1、持續(xù)推進(jìn)“xx大”、全國“2會”期間的工作模式,按照“屬地管理”原則,對重點信訪人員落實專人看死盯牢,隨時掌握其思想動態(tài)和活動規(guī)律,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,確保重點人員不失控,堅決杜絕花博會場館區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)上訪情況的發(fā)生,切實把好第一道防線。 2、包案負(fù)責(zé)人定期上門對相對偏執(zhí)的重點信訪人員進(jìn)行思想疏導(dǎo)和生活安撫,平心靜氣傾聽其反映的問題,耐心細(xì)致做好其解釋工作,最大限度緩解其思想情緒,真心實意幫助其解決實際困難。在穩(wěn)定情緒、安撫感化的同時,使其能感受到黨和政府實實在在為他們排憂解難,切實地把好第二道防線。 3、嚴(yán)格執(zhí)行信息日報表、周例會和節(jié)假日值班制度,切實把好第三道防線。一是村(社區(qū))每天下午2點前由專人以紙質(zhì)材料的形式上報各自轄區(qū)內(nèi)的情況,街道整理匯總后將情況報送至上級部門。二是每周五的例會上,街道分管領(lǐng)導(dǎo)除聽取各職能部門本周工作情況外,就出現(xiàn)的問題作出決策,并部署下周工作安排。三是要求各職能部門除了正常工作時間外,尤其要注重節(jié)假日期間的值班工作,確保信息渠道的暢通。 三、工作中存在的不足 今年以來,我街道信訪科的信訪工作取得了一定的成績,也得到了上級部門的充分肯定,但是,還存在一些不容忽視的問題,尤其在信訪案件的回復(fù)這一工作中存在的問題比較多,今后,在進(jìn)行具體的書面回復(fù)時,會更加注意回復(fù)的針對性與公正性,并確保內(nèi)容的準(zhǔn)確與通俗。避免答非所問,絕不避重就輕,信訪人問的是什么,就怎么答復(fù),就相應(yīng)處理;避免摻雜情緒,堅決杜絕將簡單的問題復(fù)雜化。 四、2023年度信訪工作計劃 1、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。要注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決杜絕越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生。要制定穩(wěn)控預(yù)案,全面落實監(jiān)控措施,集中力量重點搜集并梳理出重點信訪老戶、突出信訪問題、熱點難點問題特別是一些有組織、有策劃、影響社會穩(wěn)定的內(nèi)幕性、隱蔽性信息,努力做到情況早掌握、工作早主動、矛盾早化解,防止累積疊加。 2、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作。充分發(fā)揮基層信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,把一些小糾紛、小矛盾化解在村級,將矛盾和糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。我街道信訪科堅持定時定期對存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。 3、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理。一是及時落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)會議、文件精神;二是做好信訪日常接待、登記整理、定期督察和信訪答復(fù)工作;三是做好信訪系統(tǒng)聯(lián)系、溝通工作,保持信訪渠道暢通;四是做好信訪材料的搜集、整理工作。 一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件。現(xiàn)已處理好16件信訪案,及時受理信訪案件,督查督辦到位,按時辦結(jié)。對一時沒有政策依據(jù),不能解決的做到及時給予信訪人進(jìn)行解釋說明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面。回顧一年來工作我們的主要作法是: 一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實推進(jìn)工作的開展 隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群眾性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 二、完善制度,明確任務(wù),確立工作目標(biāo) 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。 三、積極開展矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步提高維護社會穩(wěn)定。認(rèn)真開展“三大” 走訪活動,加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大” 走訪活動為契機,對街道非正常上訪人員和信訪老戶進(jìn)行了梳理,召開了專題會議進(jìn)行研究部署,同時按照上級的要求和統(tǒng)一部署,多措并舉,多方聯(lián)動,逐案進(jìn)行化解攻堅,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現(xiàn)化解目標(biāo),創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 四、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。 對群眾來信,著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。 五、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群眾性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和群眾性事件的發(fā)生,維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 六、繼續(xù)加強對信訪重點人員的穩(wěn)控工作。 街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責(zé)任制, 并落實了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩(wěn)控措施和工作方案的落實。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行 24 小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告,確保不出現(xiàn)任何問題。 一年來我街道的信訪工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚“站起來當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),勤奮、扎實努力工作,進(jìn)一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我街的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。 一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件,F(xiàn)已處理好16件信訪案,及時受理信訪案件,督查督辦到位,按時辦結(jié)。對一時沒有政策依據(jù),不能解決的做到及時給予信訪人進(jìn)行解釋說明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面;仡櫼荒陙砉ぷ魑覀兊闹饕鞣ㄊ牵 一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實推進(jìn)工作的開展 隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性的事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 二、完善制度,明確任務(wù),確立工作目標(biāo) 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。 三、積極開展矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步提高維護社會穩(wěn)定。 認(rèn)真開展“三大” 走訪活動,加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大” 走訪活動為契機,對街道非正常上訪人員和信訪老戶進(jìn)行了梳理,召開了專題會議進(jìn)行研究部署,同時按照上級的要求和統(tǒng)一部署,多措并舉,多方聯(lián)動,逐案進(jìn)行化解攻堅,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現(xiàn)化解目標(biāo),創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 四、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。 對群眾來信,著重把好三個關(guān): 一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。 二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。 三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。 五、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度 堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 六、繼續(xù)加強對信訪重點人員的穩(wěn)控工作。 街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責(zé)任制, 并落實了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩(wěn)控措施和工作方案的落實。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行 24 小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告,確保不出現(xiàn)任何問題。 一年來我街道的信訪工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚“站起來當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),勤奮、扎實努力工作,進(jìn)一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我街的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。 20xx年,接訪科共接待來訪群眾798批次3619人次,同比下降27%,28%,共轉(zhuǎn)交辦各類信訪件383件,已辦結(jié)90%,辦理“三初”信訪件4件。 一、主要工作開展情況 (一)積極強化信訪秩序 一是夯實制度基礎(chǔ),著力規(guī)范信訪秩序。年初,我辦制定了《接訪工作制度》,將來訪群眾接待過程規(guī)范化,讓接訪工作有章可尋。二是加強協(xié)作,強化引導(dǎo)員職責(zé)。每逢周三或集體訪時,科室同志配合引導(dǎo)員積極維護現(xiàn)場,指導(dǎo)來訪群眾填表并到指定地點等待接訪。三是加大宣傳引導(dǎo),將“初訪優(yōu)先,重訪順延”的機制常態(tài)化。在日常工作中按照“初訪優(yōu)先,重訪順延”的原則,將初訪和重訪分別編號,優(yōu)先接待“初訪”群眾,盡力提高接訪效率,推動來訪群眾的事要解決。四是積極參加勸返接返工作。 (二)深入推進(jìn)逐級走訪 一是繼續(xù)推行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)XX縣小三級逐級走訪,強化了基層信訪機構(gòu)的職責(zé)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳。國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》出臺后,結(jié)合我縣實際制發(fā)了《XX縣進(jìn)一步規(guī)范依法逐級走訪辦法》。8月30日,對全縣信訪系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),有力地推動了逐級走訪工作在全縣落地生根。三是圓滿完成渝東北片區(qū)逐級走訪“示范點”片會的籌備工作。10月20日,片會在我縣成功召開,會后,市信訪辦領(lǐng)導(dǎo)、11個兄弟區(qū)縣給予了高度的評價。一年來,通過逐級走訪的信訪量占總量的20%,同比上升80%。 (三)規(guī)范受理辦理程序 一是從實際出發(fā)制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序》的通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對每件信訪事項做到去向告知、受理告知、處理告知和延期告知。信訪事項的受理辦理過程均向信訪人出具書面告知書,信訪人和承辦單位部門各執(zhí)一份,讓信訪人在最短的時間內(nèi),知曉自己的信訪訴求是否被受理、由哪個部門辦理、何時能辦結(jié)。二是將全國信訪信息系統(tǒng)開通到全縣33個縣級重點部門。三是及時將信訪事項信息及受理辦理環(huán)節(jié)各書面文書統(tǒng)一錄入全國信訪信息系統(tǒng),做到來訪必登、數(shù)據(jù)完整、信息共享,從而從源頭上減少越級走訪量。 (四)努力提高服務(wù)意識 一是通過黨的群眾教育實踐活動,科室工作人員服務(wù)意識得到大大提升。在日常接訪工作中,科室全體同志時刻保持高度的熱情,盡力為群眾排憂解難。如:粼江豪庭旁邊的聯(lián)建房底樓住戶反映化糞池壞了,臭氣熏天,無法生活,我們立即協(xié)調(diào)所在的社區(qū)和街道,及時進(jìn)行了處理。二是捕捉信息,加強預(yù)防,著重從源頭上控制越級上訪。三是為基層信訪機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如前段時間,平安鎮(zhèn)的回復(fù)沒通過系統(tǒng),經(jīng)了解是因他們的系統(tǒng)打不開,科室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的同志立馬到現(xiàn)場查找原因,并及時進(jìn)行了處理。 二、存在的問題 1、“三初”信訪滿意度評價工作滯后。截至目前,共收到4件“三初”滿意度評價件,其中有三件的信訪人因在外省,只通過電話聯(lián)系幾次后無果就放棄了,沒更多的去找渠道,想辦法,致使沒有一件開評。 2、工作缺乏精細(xì)化。如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的回復(fù)沒有仔(20xx年社區(qū)統(tǒng)計工作總結(jié))細(xì)閱讀,沒有對質(zhì)量上加以把關(guān),致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的回復(fù)質(zhì)量差次不齊。 三、20xx年工作打算 (一)鞏固依法逐級走訪成果。一是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),主要針對逐級走訪和全國信訪信息系統(tǒng)精細(xì)化的錄入及要求;二是加大宣傳力度,發(fā)放逐級走訪便民卡并通過媒體宣傳報道。 (二)著重“三初”信訪滿意度評價工作。吸取教訓(xùn),知恥而后勇,迎頭趕上,找準(zhǔn)“三初”信訪件滿意度評價工作突破口,力爭明年全面開評。 (三)夯實日;A(chǔ)工作。一是完善臺賬,規(guī)范錄入。二是加大督促力度,對超期件、回復(fù)質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期實行通報。三是做好敏感信息的收集。對突出信訪件以專報上報主要領(lǐng)導(dǎo)。 今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責(zé)任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進(jìn)一步加大對信訪工作的管理力度,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設(shè)和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務(wù)。 今年,我辦受理群眾反應(yīng)信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關(guān)上訪*起*人次,其中進(jìn)京上訪*起*人次;來訪轉(zhuǎn)送*起**人次,其中省轉(zhuǎn)送*起。目前現(xiàn)處結(jié)起,起正在處理,處結(jié)率達(dá)到% 。處理市長公開電話急辦件起。 從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行上訪。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題 。 把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對全辦信訪工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)信訪辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過及時的調(diào)查,及時的掌握解決問題的主動權(quán)。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責(zé)任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的信訪工作,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪首問負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。 二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制。 當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。 一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。 二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關(guān)部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。 三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。 對群眾來信,著重把好三個關(guān): 一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。 二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。 三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。 對群眾來訪,我們在三個方面下功夫: 一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。 二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。 三是細(xì)心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作 四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,增強服務(wù)意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。 三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務(wù)”工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把“一門式”服務(wù)中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設(shè)立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結(jié)合”,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實群眾思想基礎(chǔ)。 堅持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。 堅持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。 五、加強宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》 我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。 一是召開全辦干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》; 二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》; 三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實實的開展工作。 六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制 健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。 我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實: 一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。 二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重要的信訪案件,堅持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決。 三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關(guān)問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。 七、提高依法處理水平,開展“四無”活動 在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪?梢勒辗山鉀Q的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機構(gòu),對需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。 同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。 當(dāng)前存在的問題: 七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題。。 下一步的工作打算 1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。 2、提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作能力。 3、進(jìn)一步做好村“兩委”班子的團結(jié)工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。 ×、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。 今年以來,路街道辦事處信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和“xx大”精神為指針,緊緊圍繞維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定這個大局,深入貫徹落實信訪工作十項制度,進(jìn)一步加大對信訪工作的管理力度,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,使轄區(qū)上半年無一起信訪案件發(fā)生,信訪工作取得了較好的成績。 一、切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo) 2023年,辦事處進(jìn)一步提高了對信訪工作重要性的認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程,做為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,堅持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會,研究制定信訪工作方案,解決信訪工作重大事項,切實把信訪工作抓緊抓好。同時,按照“分級管理,歸口辦理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分口抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),限期消除化解,強化解決轄區(qū)信訪問題力度,確保轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定。 二、認(rèn)真落實信訪工作十項制度,加大新條例宣傳力度 在去年的基礎(chǔ)上,今年辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神,全面貫徹落實信訪工作十項制度。一是狠抓了信訪工作三級例會制度的規(guī)范運行,注重解決實際問題,講究時效,使例會質(zhì)量明顯提高。二是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實行“一崗雙責(zé)”,既抓好本職工作,又抓好信訪穩(wěn)定工作,每位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作高度重視,對分管部門和分包和居委會出現(xiàn)問題,處理不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實目標(biāo)管理制度,街道黨工委與社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了信訪目標(biāo)管理責(zé)任書,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。確保責(zé)任目標(biāo)落實到位,責(zé)任到人。此外,辦事處還認(rèn)真落實了排查和消除不安定因素制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)公開持牌接待來訪群眾制度、信訪工作匯報制度等制度,使辦事處信訪工作保持在制度化、規(guī)范化軌道上運行。同時,加大新條例的宣傳力度,利用分發(fā)傳單,張貼宣傳畫,文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內(nèi)容深入到群眾中去。 三、認(rèn)真開展社區(qū)信訪例會 今年以來,xx辦事處所轄的兩個社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū))認(rèn)真貫徹上級的有關(guān)精神,積極召開社區(qū)信訪例會,并逐步完善社區(qū)信訪例會制度,力求使社區(qū)信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。 四、加強陣地建設(shè)和健全信訪網(wǎng)絡(luò)體系 為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環(huán)境。同時辦事處積極建立信訪網(wǎng)絡(luò)體系,一是以分管領(lǐng)導(dǎo)對本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)全責(zé),加強城管、計生、民政等部門橫向聯(lián)系,并主動地與其他領(lǐng)導(dǎo)配合處理信訪工作問題;二是在基層設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,使他們做到捕捉信息迅速,處理問題及時,把矛盾苗頭化解在基層,目前,轄區(qū)兩個社區(qū)6個居民小組,都設(shè)有一名住處聯(lián)絡(luò)員。 總之,215上半年辦事處信訪工作,緊緊圍繞市委“一正、一創(chuàng)、一滿意”的工作思想,以維護社會穩(wěn)定為大局,全面落實信訪工作各項制度,重點解決信訪工作的薄弱環(huán)節(jié)。今后我們要繼續(xù)努力,找出差距,總結(jié)經(jīng)驗,使信訪工作再上新臺階。 20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。 一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件。現(xiàn)已處理好16件信訪案,及時受理信訪案件,督查督辦到位,按時辦結(jié)。對一時沒有政策依據(jù),不能解決的做到及時給予信訪人進(jìn)行解釋說明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面;仡櫼荒陙砉ぷ魑覀兊闹饕鞣ㄊ牵 一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實推進(jìn)工作的開展 隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群*性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。 對群眾來信,著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。 二、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群*性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和群*性事件的發(fā)生,維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 三、繼續(xù)加強對信訪重點人員的穩(wěn)控工作。 街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責(zé)任制, 并落實了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩(wěn)控措施和工作方案的落實。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行 24 小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告,確保不出現(xiàn)任何問題。 一年來我街道的信訪工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚“站起來當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),勤奮、扎實努力工作,進(jìn)一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我街的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。 今年以來,路街道辦事處信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和“xx大”精神為指針,緊緊圍繞維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定這個大局,深入貫徹落實信訪工作十項制度,進(jìn)一步加大對信訪工作的管理力度,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,使轄區(qū)上半年無一起信訪案件發(fā)生,信訪工作取得了較好的成績。 一、切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo) 20xx年,辦事處進(jìn)一步提高了對信訪工作重要性的認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程,做為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,堅持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會,研究制定信訪工作方案,解決信訪工作重大事項,切實把信訪工作抓緊抓好。同時,按照“分級管理,歸口辦理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分口抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),限期消除化解,強化解決轄區(qū)信訪問題力度,確保轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定。 二、認(rèn)真落實信訪工作十項制度,加大新條例宣傳力度 在去年的基礎(chǔ)上,今年辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神,全面貫徹落實信訪工作十項制度。一是狠抓了信訪工作三級例會制度的規(guī)范運行,注重解決實際問題,講究時效,使例會質(zhì)量明顯提高。二是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實行“一崗雙責(zé)”,既抓好本職工作,又抓好信訪穩(wěn)定工作,每位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作高度重視,對分管部門和分包和居委會出現(xiàn)問題,處理不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實目標(biāo)管理制度,街道黨工委與社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了信訪目標(biāo)管理責(zé)任書,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。確保責(zé)任目標(biāo)落實到位,責(zé)任到人。此外,辦事處還認(rèn)真落實了排查和消除不安定因素制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)公開持牌接待來訪群眾制度、信訪工作匯報制度等制度,使辦事處信訪工作保持在制度化、規(guī)范化軌道上運行。同時,加大新條例的宣傳力度,利用分發(fā)傳單,張貼宣傳畫,文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內(nèi)容深入到群眾中去。 三、認(rèn)真開展社區(qū)信訪例會 今年以來,xx辦事處所轄的兩個社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū))認(rèn)真貫徹上級的有關(guān)精神,積極召開社區(qū)信訪例會,并逐步完善社區(qū)信訪例會制度,力求使社區(qū)信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。 四、加強陣地建設(shè)和健全信訪網(wǎng)絡(luò)體系 為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環(huán)境。同時辦事處積極建立信訪網(wǎng)絡(luò)體系,一是以分管領(lǐng)導(dǎo)對本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)全責(zé),加強城管、計生、民政等部門橫向聯(lián)系,并主動地與其他領(lǐng)導(dǎo)配合處理信訪工作問題;二是在基層設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,使他們做到捕捉信息迅速,處理問題及時,把矛盾苗頭化解在基層,目前,轄區(qū)兩個社區(qū)6個居民小組,都設(shè)有一名住處聯(lián)絡(luò)員。 總之,215上半年辦事處信訪工作,緊緊圍繞市委“一正、一創(chuàng)、一滿意”的工作思想,以維護社會穩(wěn)定為大局,全面落實信訪工作各項制度,重點解決信訪工作的薄弱環(huán)節(jié)。今后我們要繼續(xù)努力,找出差距,總結(jié)經(jīng)驗,使信訪工作再上新臺階。 x年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。 一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件,F(xiàn)已處理好16件信訪案,及時受理信訪案件,督查督辦到位,按時辦結(jié)。對一時沒有政策依據(jù),不能解決的做到及時給予信訪人進(jìn)行解釋說明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面;仡櫼荒陙砉ぷ魑覀兊闹饕鞣ㄊ牵 一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實推進(jìn)工作的開展 隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及x體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。 對群眾來信,著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。 四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和x體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和x體性事件的發(fā)生,維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 五、繼續(xù)加強對信訪重點人員的穩(wěn)控工作。 街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責(zé)任制, 并落實了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩(wěn)控措施和工作方案的落實。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行 24 小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告,確保不出現(xiàn)任何問題。 x街道xx年信訪工作,在街道黨工委和區(qū)信訪局的領(lǐng)導(dǎo) 下,以黨的“xx大”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市、區(qū)信訪工作會議精 神,按照《新浦區(qū)xx年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,以抓好 轄區(qū)社會穩(wěn)定為前提,扎實有效地做好新時期人民內(nèi)容矛盾的處理工 作、群眾來信來訪工作,為密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系,維護轄 區(qū)社會穩(wěn)定, 促進(jìn)街道經(jīng)濟繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 具體工作如下 一、上半年工作情況和化解矛盾的措施 (一)強化領(lǐng)導(dǎo) 落實責(zé)任 將信訪工作擺上位置 街道黨工委一班人首先從指導(dǎo)思想上解決好信訪工作和經(jīng)濟建 設(shè)的關(guān)系,加大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,做到兩手抓、兩手都要硬的工 作機制。一是在制定街道年度目標(biāo)總體規(guī)劃時,將信訪工作作為一項 重要內(nèi)容進(jìn)行量化和細(xì)化;二是實行信訪排查例會制度,經(jīng)常聽取匯 報,對疑難問題進(jìn)行針對性研究,急事特辦,早作預(yù)案,統(tǒng)一部署, 妥善解決信訪工作中出現(xiàn)的各種疑點、 難點; 三是認(rèn)真做好組織落實, 切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,配備專干處理日常性工 作,各社區(qū)居委會的信訪、調(diào)解組織健全完善,來信來訪工作處理及 時,信訪渠道確保暢通,形成嚴(yán)格有效的管理機制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、 組織網(wǎng)絡(luò)健全,信訪工作在街道工作中占有重要位置。 年街道共 接處上訪案件 4 批次,7 人次,未發(fā)生一起因處理不當(dāng)激化成民事案 件。 (二)堅持排查 消除隱患 預(yù)防上訪案件發(fā)生 按街道黨工委 “將矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽狀態(tài)” 的要求。街道信訪辦采取抓早、抓小、抓苗頭,做到防患于未然。今 年 6 月,街道信訪辦經(jīng)排查,到目前為止,街道轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)有集體上 訪苗頭,較為穩(wěn)定。 (三)立足本職 加大宣傳 提高居民依法上訪水平 一是積極制作圖版參加區(qū)紀(jì)念《信訪條例》條例實施 10 周年活 動,向居民群眾宣傳依法信訪、文明信訪知識,引導(dǎo)廣大群眾依法上1 訪能力;二是以會代訓(xùn)舉辦社區(qū)專干培訓(xùn)班;三是通過開展各種文娛 活動向社區(qū)居民宣傳和《江蘇省信訪條例》等法規(guī),宣傳依法上訪的 相關(guān)政策,今年共舉辦宣傳活動 5 次,受教育達(dá) 800 人次。 二、下半年工作打算 (一)以人為本、落實責(zé)任,預(yù)防上訪案件發(fā)生 一是將重點信訪案件采取領(lǐng)導(dǎo)包案制度,與年終考核掛鉤;二是 堅持每周小排查,每月大排查信訪隱患制度,對排查出的苗頭及時召 開案情分析會,作出預(yù)案,妥善處理;三是落實季度督查制度,切實 做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到來信來訪及時處理,不 留隱患。 (二)消除隱患、鈍化矛盾,及時處理上訪案件 繼續(xù)堅持街道領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和包案制度, 確保將矛盾消化 在基層,化解在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕因工作不力而發(fā)生 的越級上訪或集體上訪事件發(fā)生。對群眾反映的問題,能為群眾辦的 立即辦理,不能及時辦理的,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,努力 做到接訪必結(jié)案,件件有落實,做到不等、不推、不拖、不靠。 (三)強化培訓(xùn)、加強管理,提高信訪干部的工作水平 一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機, 注意在工作中維護人民群眾的切身 利益,在行政行為上減少矛盾糾紛;二是要建立完善陽光信訪工作機 制:三是要充分保障矛盾糾紛調(diào)處所需的經(jīng)費和必要的基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)。 今年以來,我街道在市、區(qū)信訪部門和街道黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實省、市、區(qū)各級信訪綜治維穩(wěn)工作會議精神,始終堅持把信訪工作作為落實維穩(wěn)綜治第一責(zé)任要求的出發(fā)點和落腳點。通過信訪工作體現(xiàn)以人為本,執(zhí)政為民的工作理念,積極探索新形勢下信訪維穩(wěn)工作新機制,著力推進(jìn)陳年積案的化解,努力維護社會公平正義和信訪人的基本權(quán)利。全街道以社會穩(wěn)定和諧為主要內(nèi)容的信訪維穩(wěn)工作取得了歷史性勝利,全街道重點信訪戶(纏訪戶)實現(xiàn)了無一人進(jìn)京上訪的目標(biāo)。信訪工作取得了較好的成績。 一、來信來訪情況 今年以來,我街道信訪態(tài)勢總體平稱穩(wěn),但自今年元月15日河西、三河兩個村委會按照市政府行政區(qū)域劃分給新楓街道管轄后,信訪案件大有上升勢頭。截至現(xiàn)在我們共收到群眾來信來訪112件,其中上級交辦23件,本級來訪33件,熱線電話56件(包括省長信箱1件,市長信箱2件)。反映的問題主要有危舊房改造、征地拆遷、勞動就業(yè)等民生問題。到目前為止,全街道沒有發(fā)生一起集體上訪,沒有發(fā)生一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體的事件和重大信訪事項,赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo)。 二、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題 1、街道黨工委始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓。首先成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的信訪格局。其次街道黨工委對基層單位實行了《信訪責(zé)任追究制》,同時跟各單位簽訂《信訪責(zé)任狀》,實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),有效得調(diào)動了基層主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門重視信訪、參與信訪、化解矛盾的主動性和積極性。 2、街道每月在黨工委、主任辦公會上都要專題研究部署信訪工作,做到逢會就講、遇訪就商。街道領(lǐng)導(dǎo)們在百忙中還堅持做到“四個親自”親自到信訪接待室值班、親自接待來訪群眾、親自批閱來訪信件,親自解決信訪問題。今年根據(jù)上級部門的要求,街道黨工委、行政聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步就領(lǐng)導(dǎo)接訪實行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和機關(guān)干部下訪活動實施方案。 三、認(rèn)真做好信訪隱患排查工作,強化信訪信息的暢通 1、我們一直以來,始終堅持開展日督查、周排查、月檢查制度,及時深入到群眾中了解情況,在第一時間掌握信訪信息苗頭和信息動態(tài),為調(diào)處信訪、息訪打下基礎(chǔ),避免群體上訪事件的發(fā)生,把問題解決在萌芽狀態(tài)。 2、國家兩會期間街道黨委書記親自部署工作,要求各社區(qū)堅持24小時值班制度,充分發(fā)揮好信訪信息員的作用,各單位對不穩(wěn)定因素和群體的事件做到苗頭發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本轄區(qū),對重大、難度大的信訪件要及時上報到街道,街道信訪辦將按照各類問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,在兩會期間我街道未發(fā)生一起赴省進(jìn)京上訪件。 四、抓落實,確保信訪調(diào)處的成效 無論來信來訪是否存符合政策要求,但抓好每一件信訪件的落實至關(guān)重要,及時調(diào)處,才能出成效,才能避免矛盾激化,造成不必要的影響,一年來,無論是街道領(lǐng)導(dǎo),還是戰(zhàn)斗在信訪一線的工作人員都把每一件信訪件當(dāng)作一個重要的問題來解決,信訪工作也確實在解答、解決每一個來訪群眾的問題中向前推進(jìn)。我們堅持做到當(dāng)天解決的不拖到明天,小問題由部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)落實。大問題經(jīng)街道黨委會、黨政聯(lián)系會研究落實。 五、下一步工作打算 1、繼續(xù)加強與其他部門之間的溝通聯(lián)系,做好配合與協(xié)作,共同做好信訪件處理工作。 2、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、不斷提高新時期信訪干部的綜合素質(zhì)和工作水平。 3、繼續(xù)努力探索把信訪問題解決在基層的新路子,努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念。 4、繼續(xù)加強重要會議和節(jié)日長假期間信訪穩(wěn)定工作,堅持值班和信訪情況“零報告”制度,確保通訊暢通。 5、繼續(xù)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定,按時限要求認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)的信訪批示件和上級信訪部門的交辦件、轉(zhuǎn)辦件,做到程序規(guī)范,材料事實清楚。 在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我街堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照全區(qū)“跨越趕超、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,立足本街實際,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中心任務(wù),開拓創(chuàng)新、攻堅克難、真抓實干、主動作為,全力推進(jìn)項目建設(shè),切實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系人民群眾,確保街道經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 一、度工作總結(jié) (一)招商引資展現(xiàn)新貌,經(jīng)濟建設(shè)成績突出 1、截止12月底,街道本級財政收入完成3000萬元,其中國稅本級財政收入完成 900萬元,地稅本級財政收入完成2100萬元。今年各項財政補助收入5026萬元,其中財政撥款3770.6萬元,上級部門專項補助收入1255萬元。 2、截止12月底,全街完成固定資產(chǎn)投資總額51.5億元,引進(jìn)市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)1.02億元,引進(jìn)外資600萬美元,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口30萬美元,引進(jìn)總部企業(yè)一個(華誼兄弟長沙電影文化城有限公司),新增“四上”企業(yè)一家(湖南德園園林建設(shè)工程有限公司)。街道統(tǒng)計站被評為“長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道優(yōu)秀統(tǒng)計站”、“長沙市建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”。 3、今年,以大王山旅游度假區(qū)為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)全面加速,6月初華誼電影城項目與湘新投簽訂合作協(xié)議,11月17日,正式舉行奠基儀式,該項目預(yù)計投資30億元,將與湘江歡樂城其他項目同步建成,于2023年投入運營,屆時將成為長沙一張新的文化名片和長沙國際文化名城建設(shè)的重要生力軍。街道從年初開始,對我街唯一的江心村鵝洲村實施環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),打造獨特的島上生態(tài)休閑項目。在街道范圍內(nèi),投資300余萬打造“千戶農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)示范園”項目,今年已申報的共有68戶,街道已對第一批申報戶評審驗收,對創(chuàng)建并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)莊,授予“千戶農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)示范園”達(dá)標(biāo)戶標(biāo)牌和示范戶標(biāo)牌,通過以“以獎代補”的辦法給予補助扶持。 (二)項目拆遷持續(xù)發(fā)力,重點工程建設(shè)有序推進(jìn) 坪塘街道新啟動坪塘大道南延線(環(huán)湖路——白泉河路)、湖南省女子強制戒毒所,新學(xué)士路、新學(xué)士路補征用地4個項目用地面積近500余畝,掃尾項目13個,涉及獅峰山、紅橋、長塘、雙湖、白泉、花扎街等6個村,年內(nèi)實際完成征地拆遷騰地、交地項目11個,保證了項目的如期交地,按時開工建設(shè),得到了上級的高度贊賞。 1、新項目拆遷情況。一是省重點工程坪塘大道南延線項目3月20日正式啟動,項目涉及雙湖、白泉、紅橋3個村,征用土地522畝,共動遷135戶,不到100天的時間完成簽約100%,7月份實現(xiàn)全面交地,現(xiàn)全線工程順利施工。二是新學(xué)士路項目9月11日正式啟動,項目涉及紅橋、長塘2個村,共82戶,150余畝土地。截至12月22日,已完成簽約47戶,拆除5戶。預(yù)計在12月30日前完成簽約目標(biāo)任務(wù)的90%。三是蜂巢顏料化工廠拆遷項目8月28日啟動,共動遷私房255戶,自管公房110戶,動遷人口1000余人,面積280余畝。廠區(qū)征收實施公告于11月9日發(fā)布,目前正抓緊與公司代表進(jìn)行談判,力爭在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)廠區(qū)征收簽約;自管公房征收工作已完成前期摸底調(diào)查,并對自管公房住戶認(rèn)定名單進(jìn)行了公示,根據(jù)公示情況確定認(rèn)定名單后啟動補償簽約工作;私房征收已經(jīng)完成前段摸底調(diào)查和評估機構(gòu)選定工作,完成了第4公告的發(fā)布。各項工作正抓緊推進(jìn)。 2、老項目拆遷掃尾情況。一是2023年以來集體土地上我街共承擔(dān)省、市、區(qū)重點建設(shè)項目19個,涉及紅橋、獅峰山、花扎街、長塘等4個村,909戶,動遷人口3128人,征用土地面積4200畝。今年掃尾項目完成簽約55戶,拆除78戶,剩余2戶未簽約,11戶未拆除。2戶未簽約戶已進(jìn)入司法強拆程序,并已下達(dá)限期騰地決定書,在12月30日前實現(xiàn)簽約騰房。二是坪塘街道桐溪港社區(qū)棚戶改造項目2023年11月11日啟動,共動遷230戶(國有土地193戶,集體土地37戶),至12月16日,已實現(xiàn)全面清零。三是坪塘街道市水泥廠棚戶區(qū)改造項目2023年11月15日啟動,共動遷私房107戶,公房177戶。至2月15日,完成私房簽約106戶,公房簽約177戶,F(xiàn)剩余1戶未簽約,正在走司法強拆程序。 3、重點項目工程建設(shè)情況。石門塘路已基本完成建設(shè),正在硬化階段。巡撫西路坪塘大道-桐溪寺段路面已鋪油,桐溪寺-山泉路段正在進(jìn)行土方平衡。湘江西岸堤防整治工程已開挖換填土方150米。石門塘環(huán)境景區(qū)整治工程已基本完成建設(shè)。坪塘南片保障性住房一期已基本完工,預(yù)計明年初可以交付分房;二期已啟動建設(shè)。湘軍文化園廣場主體已完工,桐溪寺配套工程正在建設(shè),文正書院主體已完工,正在完善配套工程和綠化。坪塘大道南延線已通車。湘江歡樂城項目,歡樂雪域、歡樂天街和四星級洲際酒店、朗豪五星級酒店、歡樂廣場、配套路網(wǎng)、大王山旅游服務(wù)中心正在緊鑼密鼓建設(shè)之中。 4、安置轉(zhuǎn)戶工作情況。坪塘街道新老拆遷項目一共38個,需要安置的項目為32個,截止目前,全街已完簽約安置1642戶,6024人,選擇住房貨幣安置1081人,待住房實物安置2214人,已審批住房安置人數(shù)2214人。坪塘南片安置房(花溪欣苑)共計建筑面積62萬平方米,其中一期已建38萬平方米,含小學(xué)、幼兒園各一所,商業(yè)面積26217平方米,可分配住房2988套。目前正進(jìn)行小區(qū)交驗前掃尾工作,我街正在緊密聯(lián)系湘江新區(qū)投資集團有限公司加大對南片安置房的建設(shè)及配套支持,在整改驗收到位、資金補助明確、準(zhǔn)備充分有序的前提下,集中全街人員及精力于3月底之前完成南片安置房一期分配,確保不影響片區(qū)下一輪大規(guī)模的動遷。 (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌推進(jìn),民生社會事業(yè)繁榮發(fā)展 1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)工作。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保種植面積、遏制拋荒,通過積極引導(dǎo)代耕代種和大戶承包,與各村簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,今年雙季稻種植面積5098.09畝,一季稻種植面積19667.68畝,將拋荒控制在5%的安全范圍內(nèi)。二是貫徹落實中央惠農(nóng)政策,做好今年的油菜良種補貼、耕地地力保護補貼、種糧大戶的申報以及農(nóng)業(yè)保險工作。今年油菜良種補貼面積3511.93畝,申報種糧大戶45戶。三是扎實開展重金屬污染耕地修復(fù)治理擴面工作和農(nóng)村耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作,將試點定在新合和太平兩村,共計6810畝。四是重視森林防火工作,制定了《坪塘街道森林防火處置應(yīng)急預(yù)案》,對預(yù)防及發(fā)生森林火災(zāi)事項作出明確處理。全年,街道共出森林火警3次,過火面積1.5畝,都在第一時間出動并快速撲滅,未造成重大損失。五是做好動物防疫工作,我街統(tǒng)一整理上報分散農(nóng)戶、禽畜養(yǎng)殖戶基本資料,開展了湘江干流沿線1000米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實施方案。今年,紅橋村發(fā)生禽流感H5N1疫情,街道迅速啟動了動物疫情應(yīng)急預(yù)案,積極上報的同時,派出專業(yè)人員對受感染的2023余只禽類進(jìn)行撲殺、深埋等無害化處理,把疫情控制在最小范圍。 2、基礎(chǔ)建設(shè)及投入工作。一是公路建設(shè)方面,先后在9個農(nóng)業(yè)村共修建村級公路36.5公里,排查及處置農(nóng)村公路安全隱患有125處,配制了150塊隱患路段路標(biāo)警示牌。同期投入28萬元,完成了187.37公里主干道路沿線砍青掃障,確保轄區(qū)路段順暢安全。二是在防汛抗旱方面,今年投入6萬余元在雙湖建立了防汛抗旱物資倉庫,對防洪重點險工險段、病險水庫進(jìn)行全面排查整治,確保防患于未然。三是在水利建設(shè)方面,今年街道投入42萬元,對全街23處骨干山塘、5處渠道進(jìn)行整治;四是安全飲水方面,積極籌措資金,投入300萬元將觀音港社區(qū)和花扎街村安全飲水工程列入今年街道重點解決的水利建設(shè)項目,于今年8月圓滿完成花扎街村安全飲水工程農(nóng)村網(wǎng)段鋪埋工作,10月觀音港社區(qū)安全飲水工程正式通水。 3、社會保障工作。一是今年對全街道五保戶和低保戶進(jìn)行了全面走訪,并順利進(jìn)行了“城鄉(xiāng)低保一體化”的工作。截止12月底我街共有低保戶756戶,1327人,每月發(fā)放最低生活保障金4421464元。今年共新增低保戶79戶,減少169戶,變更減少90人。二是完善特困家庭醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助工作準(zhǔn)確及時申報。今年,全街共計救助400多人次,金額100多萬元。共計發(fā)放精簡退職金額36864元、60人次。三是慈善工作及高齡津貼和精簡退職工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我街新申報強生助孤3名,申報2名低保戶尿毒癥患者的補助。申報“金葉情、心連心”救助共計2人。申報2023市級慈善助學(xué)30人,共發(fā)放助學(xué)金112023元;申報區(qū)級慈善助學(xué)23人,共發(fā)放助學(xué)金21000元。 4、其他社會民生工作。計劃生育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)榮獲“全市計生模范單位”榮譽稱號;全年四次深入到13個村、社區(qū)免費為10000余名育齡婦女提供全面的婦科病大普查, 6月10日至20日,街道聯(lián)系南湖醫(yī)院組織全街道的育齡群眾進(jìn)行免費生殖檢測,共計開展健康檢查1558人,治療各類疾病564多例;重點關(guān)注教育衛(wèi)生工作,投資100余萬元對街域內(nèi)中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行維修維護,對存在的安全隱患進(jìn)行排查整改,對食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了檢查;加大了對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的投入和指導(dǎo),今年來認(rèn)真組織了二次無償獻(xiàn)血工作,成功獻(xiàn)血150人。 (四)環(huán)境衛(wèi)生整治展新顏,著力打造美麗新坪塘 1、農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治力度加大。共投入拆違整治提質(zhì)經(jīng)費500萬元,重點對坪塘大道沿線、花扎街村集鎮(zhèn)、太平美麗鄉(xiāng)村、新塘綠心保護等進(jìn)行違章建筑拆除和環(huán)境進(jìn)行提質(zhì)。截止12月底,街道共拆除各類違章建筑270處,拆除面積86022.48㎡,完成全年任務(wù)108%,制止在建新增違法建設(shè)行為40余起;教育處罰整治流動攤販 128次,暫扣處罰經(jīng)營工具50件,查處渣土、砂石違法亂運168起,上繳國庫處罰金額36950元;清理村(社區(qū))裸露垃圾920噸;取締花扎街村、太平村集鎮(zhèn)馬路趕集市場。今年城管工作在區(qū)月綜合排名中取得了3次第一名、2次第二名的好成績。 2、愛護環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。,重點成立了愛衛(wèi)辦公室,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,轄區(qū)主干道保潔工作常抓不懈,全街13個村(社區(qū))已全部建立長效管理機制,動員黨員、組長等骨干力量積極參與。在岳麓區(qū)的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生評比檢查中我街共3次被評為第一名,太平村獲評長沙市1-6月份城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動內(nèi)城區(qū)唯一的“優(yōu)勝村”榮譽。 3、扎實推進(jìn)綠心地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目。太平村被評選為區(qū)級綠色示范村,全街70戶家庭被評選為“長沙市綠色家庭”稱號。,街道黨工委的高度重視,圓滿完成了綠心地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的前期調(diào)研、立項、施工等各項工作。項目總投資約1500萬元,共建設(shè)四格化糞池1228個,垃圾分類房4個,垃圾桶1385個,垃圾箱190個,人力保潔車26臺,種植花草、苗木若干,全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。目前,項目已進(jìn)行到完工收尾階段,正在等待省市區(qū)各級相關(guān)部門驗收。 (五)綜治維穩(wěn)常抓常新,社會大局和諧穩(wěn)定 1、全面實施“警燈閃爍”工程。街道提供近120萬元的經(jīng)費,裝備警用巡邏車11臺,51個專職巡防隊員,在轄區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域和110個治安巡防點進(jìn)行24小時全天候巡邏,隨時接受群眾報警、求助;始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪。本轄區(qū)全年共受理報警案件533起,立刑事案件78起,破現(xiàn)行案5起;受理治安案件121起,強戒3人,治安拘留25人,捕訴8人,刑拘11人,現(xiàn)場調(diào)解治安案件105起。通過加大打擊力度,有力維護了街道社會穩(wěn)定和治安秩序。 2、信訪工作接待處置到位。年初,街道調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,信訪辦與綜治維穩(wěn)中心和街道群工室合署辦公。全街道把信訪工作擺到了重要的議事日程,定期召開信訪工作會議、實行領(lǐng)導(dǎo)干部全日制輪流接訪、健全信訪各項工作制度及矛盾糾紛排查解決機制。今年以來,共接待群眾來訪140次,處理信訪交辦案件19起,結(jié)案率達(dá)到100%,到目前為止,全街道沒有發(fā)生一起重大集體上訪,沒有發(fā)生一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性的事件和重大信訪事項。 3、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。街道工委、辦事處嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,與全街13個村(社區(qū))以及轄區(qū)內(nèi)60家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到各個單位;今年我街共開展監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)42次,煙花鞭炮經(jīng)營戶26次,;锲19次,其他單位98次,渡口12次,發(fā)出整改通知書13份,對3個非煤礦山單位進(jìn)行了企業(yè)職業(yè)病防治的申報。街道多次組織開展企業(yè)應(yīng)急演練、中小學(xué)應(yīng)急演練、送訓(xùn)進(jìn)企、文化演出等活動并通過設(shè)立安監(jiān)微信平臺宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識,加強安全生產(chǎn)教育。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上肩,帶隊進(jìn)行每季度至少一次的安全大檢查工作,并在重大節(jié)日、特護期,開展集中安全隱患排查整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)“零安全事故”發(fā)生。今年上半年的績效考核工作中,安全生產(chǎn)在全區(qū)排名第一。 二、工作計劃 是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我街深入貫徹和實施“城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧率先實現(xiàn)全面小康-三年扶貧行動計劃”的第一年。我們務(wù)必抓住經(jīng)濟形勢,發(fā)掘增長潛力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型,升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力將坪塘打造為傳統(tǒng)工業(yè)再生改造、生態(tài)修復(fù)和污染治理的新型產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和文化創(chuàng)意、宜居宜業(yè)宜游的“兩型”示范新街。 (一)繼續(xù)推進(jìn)項目建設(shè),提升經(jīng)濟效能 1、全面推進(jìn)以大王山旅游度假區(qū)為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)26個項目建設(shè),快速拉通坪塘發(fā)展的南北主動脈坪塘大道和貫穿坪塘東西發(fā)展的大動脈新學(xué)士路;對南片區(qū)的花扎街、太平、新合、鵝洲等村,在的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)“千戶農(nóng)莊”項目建設(shè),培育示范帶頭戶,以此帶動我街的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展;充分挖掘?qū)爡^(qū)內(nèi)鵝洲村的洲島資源,進(jìn)行提級改造,將鵝洲打造成為集水上樂園、特色餐飲、漁家文化、農(nóng)業(yè)觀光為一體的休閑度假村。 2、在縱向增加瀟湘南路南延線和望雷大道,橫向增加南橫線,新建一條途徑我街興豐、白泉、新塘三村即貫穿綠心保護區(qū),聯(lián)接區(qū)道鐵紅線和湘潭九華工業(yè)園區(qū)的道路,并納入2-3年建設(shè)規(guī)劃。 (二)整改驗收南片保障房,加快安置分房工作 坪塘南片安置房(花溪欣苑)共計建筑面積62萬平方米,其中一期已建38萬平方米,含小學(xué)、幼兒園各一所,商業(yè)面積26217平方米,可分配住房2988套。目前正進(jìn)行小區(qū)交驗前掃尾工作,明年我街將全力完成一期安置房源驗收及片區(qū)二期拆遷戶住房安置的申報審批,集中人員和精力于3至4月啟動并完成全部2988套房源的分配,努力為片區(qū)下一輪大規(guī)模的動遷打下良好基礎(chǔ)。 (三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境 1、擬爭取上級支持,街道配套部分資金的方式對139口重點山塘,進(jìn)行綜合整治。并擬對52.5公里渠系進(jìn)行出污、護砌、擴容改造,全面完成農(nóng)田水利建設(shè)。爭取省市支持,完成白泉河流域綜合整治。協(xié)調(diào)爭取在花扎街集鎮(zhèn)新建一處污水處理設(shè)施,擴大農(nóng)村安全飲水受益群眾范圍。計劃將啟動南方水泥集團有限公司退出,根除花扎街村和長塘村的最大污染源。根據(jù)湘江新區(qū)及省兩型委規(guī)劃,在綠心保護區(qū)內(nèi)建立生態(tài)補償機制。實現(xiàn)三年封山育林計劃,更新綠心殘次林200畝,補種各類苗木500畝,同時加強對現(xiàn)有有林地的監(jiān)管排查,嚴(yán)控挖山毀綠等違法行為。 2、努力整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步落實衛(wèi)生提質(zhì)工程,針對我街街域面積大,農(nóng)村人口多的特點,我街計劃通過集中整治,重點示范的方式,帶動村民搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。集中整治為通過安裝分類垃圾桶的方式,帶領(lǐng)村民搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,搞好房前屋后綠化、美化、亮化工程。以每年一個示范點的規(guī)劃,搞好3個重點示范點,進(jìn)而帶動全村環(huán)境衛(wèi)生整體提升。同時,計劃在長潭西線至花扎街集鎮(zhèn)長約700米的道路兩側(cè)栽種花草樹木,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建排水溝并對集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化處理。成立一支環(huán)境管理巡查隊伍,有效控制渣土、揚塵及噪音。 3、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排,我街計劃重點打造太平、花扎街、白泉及鵝洲四個村作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)建示范點。在基礎(chǔ)設(shè)施各領(lǐng)域側(cè)重對該四個村的投入。在產(chǎn)業(yè)引入方面,積極利用美麗鄉(xiāng)村示范村的資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢,包裝打造一批項目扶持和鼓勵本地農(nóng)民就近就業(yè)。 (四)創(chuàng)新社會管理,提升公共服務(wù)水平 新的一年里要繼續(xù)抓好“三服務(wù)一線”工作,進(jìn)一步立足坪塘實際,結(jié)合工作要求,創(chuàng)出我街的“三服務(wù)”品牌,切實為群眾排憂解難。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系,關(guān)心幫扶失地農(nóng)民就業(yè),嚴(yán)格落實計生工作三級網(wǎng)格管理機制,提高人口計生管理服務(wù)水平,實現(xiàn)計生工作爭優(yōu)創(chuàng)模。隨著全街項目建設(shè)的推進(jìn)、拆遷力度的加大,街道面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,做好一線矛盾化解,加強對轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查和重點對象的穩(wěn)控,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會和諧穩(wěn)定。要根據(jù)發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新社會管理方式方法,提高公共安全保障和突發(fā)事件處置的能力,有效防范各類事故的發(fā)生。要通過我們的努力,使群眾的安全感進(jìn)一步增強,滿意度進(jìn)一步提高,為街道經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。 一年以來,我街道信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以事要解決為核心,按照公開透明、高效有序、方便群眾、解決問題的原則,用實際行動踐行“服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定大局、創(chuàng)新管理、改善民生”的工作思路。 一、今年信訪工作基本情況 1、我街道處理群眾來訪共計129件、處理好信訪件64件 ,其中完成上級交辦函30件,去市區(qū)接訪16次,避免x體上訪18件。 二、主要工作 (一)引導(dǎo)群眾依法逐級走訪、強化了信訪制度的落。根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進(jìn)一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位、依法處理到位,宣傳引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準(zhǔn)確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等各項制度的落實,促進(jìn)了信訪工作的深入開展。 (二)開展好了“百案回訪” 專題活動。為進(jìn)一步推動信訪事項“事要解決”,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。我辦按照上級要求迅速對已辦結(jié)的案件進(jìn)行了清查并組織工作人員去信訪對象家里進(jìn)行回訪調(diào)查,如:羅某等,切實為群眾化解矛盾、解決群眾的訴求,進(jìn)一步推進(jìn)了信訪制度的落實,提高了服務(wù)群眾滿意率,樹立了信訪公信力,切實為群眾化解矛盾、解決了群眾的訴求。 (三)開通信訪網(wǎng)上受理辦理業(yè)務(wù),提升服務(wù)效率。 今年來按上級要求,落實市委九屆六次全會關(guān)于“加強和改進(jìn)信訪工作”的部署,進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任,提高信訪事項辦理效率,切實做到“件件有著落,事事有回音”,我街道落實開通了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、明確了專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格制定了按時辦結(jié)規(guī)定,及時有效的處理好了網(wǎng)上來信來訪的受理、辦理并全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示。該系統(tǒng)進(jìn)行開通推廣后,我街道轄區(qū)居民如有信訪需求,現(xiàn)只需在家上網(wǎng)登錄街道信訪信息系統(tǒng),就可直接將信訪事項報送街道進(jìn)行處理。信訪群眾在該系統(tǒng)可以查詢到信訪件的交辦和回復(fù)情況,此舉大大增加了信訪投訴件辦理的透明度,縮短了群眾信訪時間,形成了社會穩(wěn)定人人有責(zé),信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段。 (四)化解多件積案、為民辦實事。今年來我街道深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機關(guān)干部下訪,從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,認(rèn)真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時限、解決措施等。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解,做到案結(jié)事了,并簽訂了信訪息訪息訴協(xié)議。如:棲鳳亭社區(qū)任某夫婦,經(jīng)街道工作人員艱苦工作、多方協(xié)調(diào)、最終為任某夫婦爭取3萬6仟元資金,徹底解決了該信訪積案,信訪人同意息訪息訴并簽訂息訪息訴承若書。如萬家組甘某、易某等xx0多名群眾信訪事件,經(jīng)多方協(xié)商,以擬按協(xié)調(diào)經(jīng)費600萬元解決民生實事。多件陳年信訪積案的辦結(jié)。進(jìn)一步推動了信訪工作的落實,效果顯著,得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。 (五)強化穩(wěn)定意識,做好了特護期間的信訪工作。為做好特殊時期的信訪維穩(wěn)工作,我們信訪辦在轄區(qū)開展了多次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題7件,對排查出來的重點信訪對象,落實了包案穩(wěn)控責(zé)任,實行了“五對一”的要求落實了穩(wěn)控責(zé)任人,并逐人制定了穩(wěn)控方案和工作措施,加強了特殊時期對信訪人的穩(wěn)控,如:黎某、新疆籍居民及涉軍x體等。確保我辦特殊時期轄區(qū)內(nèi)無一進(jìn)京赴省上訪。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我街道的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,過多的講客觀條件,責(zé)任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題信息反饋不及時,主動性差,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致事件的處置被動,在今后的工作中我們要加以改進(jìn)。 四、明年工作計劃 一是進(jìn)一步宣傳引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,規(guī)范信訪秩序; 二是進(jìn)一步加強網(wǎng)上信訪管理,及時有效的回復(fù)辦結(jié); 三是進(jìn)一步加強“三積”信訪案件處理; 四是進(jìn)一步加強涉軍x體的維穩(wěn)工作; 五是進(jìn)一步用群眾觀念破解信訪難題,讓群眾信任。街道信訪工作總結(jié) 篇3
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