2023年信訪工作總結(jié)
2023年信訪工作總結(jié)(通用29篇)
2023年信訪工作總結(jié) 篇1
縣信訪局:
根據(jù)縣信訪局?20_?06號(hào)文件精神,20_年我局信訪工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神,按照全縣信訪工作要點(diǎn)提出的指導(dǎo)思想和工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,完善制度,切實(shí)加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的管理,現(xiàn)將工作簡要總結(jié)如下。
一、全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
年初,我局結(jié)合全年工作安排,一并對信訪工作進(jìn)行了研究部署,調(diào)整成立了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員10名,由局長任組長,其他9名班子成員、公司經(jīng)理分別任副組長和成
員,同時(shí),調(diào)整成立了下屬企業(yè)和居民住宅區(qū)信調(diào)小組。各組織健全后,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了20_年全縣信訪工作要點(diǎn)精神,制定完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,借鑒歷年工作辦法,繼續(xù)堅(jiān)持開展“三個(gè)一”活動(dòng),即:每季召開一次會(huì)議,討論研究信訪工作;每季利用職工學(xué)習(xí)歷會(huì),向職工進(jìn)行一次信訪宣傳教育;每季對單位內(nèi)部、下屬企業(yè)、職工家屬住宅區(qū)信訪工作進(jìn)行一次檢查。根據(jù)這個(gè)制度,半年來,局領(lǐng)導(dǎo)小組把系統(tǒng)內(nèi)信訪工作列入了議事日程,和其他工作一樣同研究、同安排、同檢查、同落實(shí),由1名班子成員具體分工負(fù)責(zé),專管信訪工作,先后討論產(chǎn)生了信訪工作安排意見和信訪工作管理辦法。局班子及局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組共專項(xiàng)召開信訪工作專題會(huì)議3次,重點(diǎn)就信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),管理措施,重點(diǎn)工作進(jìn)行了研究,提出了具體內(nèi)容,建立了長效的管理機(jī)制。
二、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理制度,進(jìn)一步提升信訪工作水平。
根據(jù)實(shí)際情況,系統(tǒng)內(nèi)信訪工作實(shí)行分塊管理,即:局機(jī)關(guān)、下屬單位、職工住宅區(qū)為重點(diǎn)管理部位,各部位按照責(zé)任與分工一致的原則成立信調(diào)小組,對本區(qū)域內(nèi)信調(diào)工作實(shí)行直接負(fù)責(zé)。在各組織的管理機(jī)制上,由各小組長與局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪工作責(zé)任書,明確工作職責(zé),管理措施,實(shí)行責(zé)任追究。其工作繼續(xù)以行政執(zhí)法、提高服務(wù)質(zhì)量和保障職工利益為重點(diǎn)。
三、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,認(rèn)真開展信訪宣傳教育。在信訪宣傳教育上,我們把廣播電視與召開職工、居民會(huì)宣傳相結(jié)合。上半年,利用廣播電視宣傳5次,召開職工和居民會(huì)宣傳兩次,受教育人數(shù)79人(次),重點(diǎn)宣傳了縣委、縣政府信訪工作會(huì)議精神,重大工作部署和重要活動(dòng),國務(wù)院信
訪工作條例和本部門信訪工作安排意見,增強(qiáng)了干部職工的知法意識(shí)和配合意識(shí)。
四、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,開展矛盾糾分排查。 為了便于工作,在落實(shí)信訪接待日制度上,我們采取三種形式。一是利用季工作檢查,與職工、居民談心,交流勾通。二是利用召開各層次信訪組織負(fù)責(zé)人會(huì)、職工、居民代表座談會(huì),了解信訪工作,聽取職工、居民對信訪工作的意見、建議和生活中存在需要解決的問題。
三是指派局領(lǐng)導(dǎo)小組成員,利用其他工作之便,與職工、居民談話,開展信調(diào)接待。
通過上述形式,上半年共進(jìn)行接待活動(dòng)5次,與25名職工、居民交了心,開展矛盾排查,掌握不屬部門職工的思想動(dòng)態(tài)和信訪工作情況。
六、存在問題和打算:
一是下屬部門硬件建設(shè)達(dá)不到縣上要求標(biāo)準(zhǔn),檔案資料不完善。 二是報(bào)送信息,開展理論研討比較差。
對于以上存在問題,認(rèn)真研究,提出措施,下功夫改進(jìn)。
2023年信訪工作總結(jié) 篇2
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆四中全會(huì)精神,增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一思想、建立領(lǐng)導(dǎo)班子、明確目標(biāo)、實(shí)行“問責(zé)制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支部副書記為副組長,局各股室負(fù)責(zé)人為成員,局辦公室主任具體負(fù)責(zé),形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào),實(shí)行“首問責(zé)任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實(shí)架起與外來客商溝通的橋梁。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結(jié)合每月局外企服務(wù)辦公室收集招商引資企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)之機(jī),廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測,防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
今年7月20日,接平環(huán)督改58號(hào)通知書,要求我局牽頭查核落實(shí)江口鎮(zhèn)建設(shè)街居民周孟復(fù)反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后,立即與相關(guān)單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設(shè)局、江口鎮(zhèn),及時(shí)與投訴方周孟復(fù)和業(yè)主縣機(jī)電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系,落實(shí)協(xié)商整改方案,在一天內(nèi)解決了該投訴,避免了矛盾的激化,使雙方都滿意。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)的問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會(huì),局長親自邀請縣勞動(dòng)局的同志到會(huì)議上進(jìn)行宣傳講解相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,及時(shí)解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險(xiǎn)的問題。
(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。
一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。
2023年信訪工作總結(jié) 篇3
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記、縣長大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降2023個(gè)訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4 件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo) 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23 日,全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,于5月13日召開了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。 我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。 對涉及面較大的案件,在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。 對縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。 二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。 對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群眾事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。 四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間,屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會(huì)議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了” 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開展縣委書記、縣長大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問題的解決 6 月28日,關(guān)于處理信訪突出問題及群眾事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群眾事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣委書記、縣長大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。 同時(shí)縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。 六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫心得體會(huì)5篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報(bào)告5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。 在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,開展談心活動(dòng),全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 20xx年,在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行三個(gè)代表重要思想,結(jié)合我社會(huì)保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實(shí)部署落實(shí)好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項(xiàng)件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦件,網(wǎng)絡(luò)回帖件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率,實(shí)現(xiàn)全年無群訪、越級(jí)訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計(jì)劃安排匯報(bào)如下: 一、20xx年信訪工作開展情況 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任 嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會(huì)議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機(jī)制 1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。 3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。 4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見信訪人。 (三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí) 信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。 1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。 3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。 二、20xx年工作計(jì)劃 (一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究制;落實(shí)好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。 (三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。 (四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。 2023年,在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合我社會(huì)保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實(shí)部署落實(shí)好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項(xiàng) 件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦 件,網(wǎng)絡(luò)回帖 件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率 ,實(shí)現(xiàn)全年無群訪、越級(jí)訪,現(xiàn)將我局2023年信訪工作開展情況和2023年計(jì)劃安排匯報(bào)如下: 一、2023年信訪工作開展情況 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任 嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會(huì)議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機(jī)制 1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。 3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。 4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見信訪人。 (三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí) 信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。 1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。 3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。 二、201x年工作計(jì)劃 (一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到2023年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究制;落實(shí)好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪x體性事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。 (三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。 (四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。 一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動(dòng),及時(shí)有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時(shí)還建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20xx〕9號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、強(qiáng)化舉措防控結(jié)合 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求, 堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財(cái)務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;同時(shí)采取“三集中”(集中時(shí)間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動(dòng):根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議,對個(gè)案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制 1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。 2、是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。 3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),對重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。 4、是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。 5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。 一是加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 2023年,辦公室信訪工作通過不斷建章立制,完善信訪機(jī)制,堅(jiān)持圍繞集團(tuán)征地、拆遷、安置、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各單位的配合下,共接待上訪群眾1385人 / 71次,調(diào)處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件,處理信訪函件13件,積極為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和各子、分公司、中心排憂解難,保證了城建投集團(tuán)的正常工作秩序,切實(shí)維護(hù)了城建投集團(tuán)的利益。 一、成立了以院長為組長,為副組長,護(hù)理部及各科室主任為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了信訪工作制度和包案工作責(zé)任制。 二、利用各種會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《信訪工作條例》和上級(jí)部門有關(guān)文件,學(xué)習(xí)溫總理和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)信訪工作的講話,提高了全院職工對信訪和群眾工作的認(rèn)識(shí)。 三、認(rèn)真接待各種信訪和上訪事件。安排醫(yī)院辦公室隨時(shí)接待上訪人員,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上訪事件,及時(shí)派員調(diào)查處理上訪、信訪案件。做到件件有著落,事事有回音。 四、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,認(rèn)真抓好排查工作。把一切不利于團(tuán)結(jié),不利于發(fā)展的因素和信訪矛盾處理在萌芽中。減少信訪工作成本,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪,變?nèi)罕娮咴L為領(lǐng)導(dǎo)約訪,做好群眾間的感情溝通和交流,交心談心,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級(jí),使群眾心平氣和,達(dá)到理智、理解的工作效果。 五、從解決疑難問題入手,遏制群眾群體上訪和越級(jí)上訪。確保有備無患,做好疏導(dǎo)工作,控制局勢,解決上訪群眾的生活困難問題,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。 雖然我院的信訪和群眾工作取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題。以后在工作中要認(rèn)真加以解決,確保醫(yī)院工作順利進(jìn)行。 今年來,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開手機(jī)電話,無論所在的村召開什么會(huì)議,特別是黨員組長會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。配備站所長負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動(dòng)人口證和600戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅(jiān)持了如下幾條:一是每年召開座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國務(wù)院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅(jiān)持慰問金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是: 一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。 二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊(duì)趕赴XX處置死者遺體。 三是當(dāng)機(jī)立斷,針對江西家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。 四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問。 五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實(shí)屬地原則,息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時(shí)的困難,08年曾多次群體上訪省委省政府。鑒于該企業(yè)屬XX市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時(shí)部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時(shí)間,嚴(yán)重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會(huì)接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實(shí)事求是,或許感動(dòng)了他們,以至于包括幾個(gè)牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事:一是分成3個(gè)組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實(shí)并提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進(jìn)行維修。三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增-加就業(yè)。五是爭取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,_認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是: 一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機(jī)制 近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。 前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。 作為國家審判機(jī)關(guān)的人民,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全信訪工作機(jī)制,完善內(nèi)部信訪工作流程,使全市的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。 這方面的主要工作是: 1、成立專門信訪機(jī)構(gòu),完善信訪工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20_年10月11日研究制定了《_市中級(jí)人民關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)是第一家。 2、兩級(jí)對信訪工作齊抓共管。針對近年全國系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級(jí)一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。_年以來,市先后12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長_每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、_等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。 3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度。日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。 4、嚴(yán)格法律程序,落實(shí)“四包四定”。對排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。 對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。_年我們尚存的_等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。 二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),妥善處理涉訴信訪案件。 實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是信訪工作的主要內(nèi)容,也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。 對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級(jí)還適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。 幾年來,全市處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。 我市兩級(jí)都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。 三、緊緊依靠人大支持,維護(hù)正常信訪秩序。 做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。 就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。 針對這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。 對我市的信訪工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省對我們的工作給予好評(píng),并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報(bào),通報(bào)表揚(yáng)。 但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。 這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。 今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的重要思想,強(qiáng)化信訪制度的落實(shí),緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn),服務(wù)大局,努力做好特殊時(shí)期的信訪工作,加強(qiáng)源頭訪的治理,強(qiáng)化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點(diǎn),為奧運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、20xx信訪工作基本情況 1、我區(qū)共接待群眾來訪共計(jì)328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。 2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。 3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。 4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。 5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。 6、20xx信訪工作的主要特點(diǎn) 從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點(diǎn)問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動(dòng)人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀(jì)、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。 二、主要工作 (一)強(qiáng)化信訪制度的落實(shí) 根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項(xiàng)制度。一是強(qiáng)化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個(gè)到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實(shí)到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強(qiáng)化信息報(bào)送。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪信息,掌握信訪動(dòng)態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強(qiáng)化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項(xiàng)治理工作 一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會(huì)進(jìn)行傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。 二是扎實(shí)的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析,制定了各項(xiàng)措施,明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時(shí),針對暫時(shí)無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時(shí)向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動(dòng)做耐心細(xì)致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認(rèn)真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定!20xx年信訪工作總結(jié)2篇】20xx年信訪工作總結(jié)2篇。 (三)扎實(shí)開展區(qū)委書記大接訪活動(dòng) 一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合奧運(yùn)會(huì)期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點(diǎn)案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會(huì)主任未果,始終心存不滿,多次進(jìn)京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導(dǎo)后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點(diǎn)約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔(dān)任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實(shí)處理。同時(shí)柴德龍要求對當(dāng)初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當(dāng)場責(zé)成公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即查找文檔進(jìn)行核查,并指出要本著實(shí)事求是、澄清事實(shí)的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時(shí)向上訪人說明情況。同時(shí)指出進(jìn)京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會(huì)秉公處理,并給予合理地答復(fù)。 二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。在開展大接訪活動(dòng)以來領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會(huì)廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng),形成了社會(huì)穩(wěn)定人人有責(zé),信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點(diǎn)信訪問題隨時(shí)接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進(jìn)戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進(jìn)行答復(fù)。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負(fù)責(zé),請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當(dāng)即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時(shí)間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號(hào)及門牌號(hào)標(biāo)志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實(shí)際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時(shí)提高了政府的公信力,體現(xiàn)了政府為人民辦好事、辦實(shí)事的宗旨。 (四)強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),扎實(shí)做好奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作 奧運(yùn)會(huì)是全世界矚目的盛會(huì),是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運(yùn)會(huì)期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于全面做好奧運(yùn)期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神、區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、北京奧運(yùn)期間信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議。結(jié)合實(shí)際,制定了詳細(xì)工作方案,明確了奧運(yùn)期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強(qiáng)敏感時(shí)期的事前研判。在奧運(yùn)會(huì)召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實(shí)包保責(zé)任并督辦處理。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點(diǎn)人員都落實(shí)了長期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時(shí)掌握信訪重點(diǎn)人員動(dòng)向,并深入這些重點(diǎn)人員家中,做耐心細(xì)致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動(dòng)之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當(dāng)場交出去北京的三張車票。二是堅(jiān)持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個(gè)重要方法,通過與上訪人日積月累點(diǎn)滴小事的溝通,感動(dòng)上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實(shí)際的實(shí)際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究信訪形勢,及時(shí)交流動(dòng)態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 奧運(yùn)會(huì)期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案,同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)親自批示達(dá)到100﹪,親自約談達(dá)到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達(dá)到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達(dá)到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項(xiàng)制度,完善各項(xiàng)措施,同時(shí),熱情主動(dòng)接聽群眾來電,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級(jí)各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個(gè)別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個(gè)部門聯(lián)合處理時(shí),牽頭單位主動(dòng)性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級(jí)上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。 四、20xx年工作打算 (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定,特別是為維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會(huì)的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。落實(shí)信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報(bào)告。 (六)認(rèn)真做好20xx年國家、省、市重大會(huì)議及重要活動(dòng)的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。 20xx年信訪工作總結(jié)范文四: 20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級(jí)訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。 20xx年的工作回顧 一、確保四個(gè)到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。 1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。 2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級(jí)信訪#from 本文來自高考資源網(wǎng) end#工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排XX0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。 3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)!耙粋(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月,各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作!叭Чぷ麝(duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。 4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。 三、拓展四項(xiàng)職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。 一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。 三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。 四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。 四、開展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。 1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個(gè)公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。 2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級(jí)為群X事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。 3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢。 4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。 五、存在的信訪問題 一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ) 償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。 20xx年的工作要點(diǎn) 20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。” 四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群X事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。 七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。 九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。 今年來,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開手機(jī)電話,無論所在的村召開什么會(huì)議,特別是黨員組長會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。配備站所長負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動(dòng)人口證和600戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅(jiān)持了如下幾條:一是每年召開座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國務(wù)院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅(jiān)持慰問金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是:一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊(duì)趕赴XX處置死者遺體。三是當(dāng)機(jī)立斷,針對江西家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問。五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性的事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實(shí)“屬地原則”,息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時(shí)的困難,2023年曾多次群體上訪省委。鑒于該企業(yè)屬XX市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時(shí)部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時(shí)間,嚴(yán)重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會(huì)接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實(shí)事 求是,或許感動(dòng)了他們,以至于包括幾個(gè)牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事: 一是分成3個(gè)組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實(shí)并提高低保待遇。 二是政府承諾對破舊房屋進(jìn)行維修。 三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。 四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增加就業(yè)。 五是爭取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合我社會(huì)保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實(shí)部署落實(shí)好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項(xiàng) 件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦 件,網(wǎng)絡(luò)回帖 件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率 ,實(shí)現(xiàn)全年無群訪、越級(jí)訪,現(xiàn)將我局信訪工作開展情況和計(jì)劃安排匯報(bào)如下: 一、信訪工作開展情況 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任 嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會(huì)議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機(jī)制 1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。 3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。 4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見信訪人。 (三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí) 信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。 1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。 3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。 二、工作計(jì)劃 (一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究制;落實(shí)好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。 (三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。 (四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆四中全會(huì)精神,增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程 信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一思想、建立領(lǐng)導(dǎo)班子、明確目標(biāo)、實(shí)行“問責(zé)制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。 (一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支部副書記為副組長,局各股室負(fù)責(zé)人為成員,局辦公室主任具體負(fù)責(zé),形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。 (二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào),實(shí)行“首問責(zé)任制”。 (三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 (四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實(shí)架起與外來客商溝通的橋梁。 二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平 信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。 (一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。 (二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結(jié)合每月局外企服務(wù)辦公室收集招商引資企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)之機(jī),廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測,防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。 今年7月20日,接平環(huán)督改[20xx]58號(hào)通知書,要求我局牽頭查核落實(shí)江口鎮(zhèn)建設(shè)街居民周孟復(fù)反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后,立即與相關(guān)單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設(shè)局、江口鎮(zhèn),及時(shí)與投訴方周孟復(fù)和業(yè)主縣機(jī)電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系,落實(shí)協(xié)商整改方案,在一天內(nèi)解決了該投訴,避免了矛盾的激化,使雙方都滿意。 (三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)的問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會(huì),局長親自邀請縣勞動(dòng)局的同志到會(huì)議上進(jìn)行宣傳講解相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,及時(shí)解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險(xiǎn)的問題。 (四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。 (五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。 一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。 2023年,我院的信訪工作,在閬中市衛(wèi)生局和居委會(huì)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。以新的《信訪條例》為指導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,克難進(jìn)取,真抓實(shí)干,取得了一定成績。現(xiàn)總結(jié)于后: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制 年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。 二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽,確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。 三、明確重點(diǎn),切實(shí)提高信訪工作效率 年初以來,我局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進(jìn)中的矛盾處理作為重點(diǎn),從以下幾方面做好信訪工作: 1、進(jìn)一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,進(jìn)一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和部門的工作職責(zé),接待群眾來訪、信訪業(yè)務(wù)辦理等有關(guān)規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進(jìn)一步明確要求,同時(shí),明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進(jìn)一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進(jìn)行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會(huì)上做好匯報(bào),各業(yè)務(wù)科室共同討論分析,集中力量進(jìn)行解決; 3、進(jìn)一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅(jiān)持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時(shí)做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理解決,業(yè)務(wù)科室認(rèn)真做好調(diào)查核實(shí),辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時(shí)提出書面處理意見,縮短辦理時(shí)限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級(jí)上訪和重復(fù)訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、情況較復(fù)雜的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)邀請信訪人面對面進(jìn)行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商解決。 4、進(jìn)一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進(jìn)一步做好信訪工作,我局主動(dòng)與區(qū)信訪局溝通,積極進(jìn)行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時(shí)上報(bào)信訪工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),科室之間加強(qiáng)聯(lián)系溝通,交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)政策,共同協(xié)調(diào)解決。 四、完善機(jī)制、堅(jiān)持依法行政 保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 五、積極配合,及時(shí)辦理,依法調(diào)處各類信訪案件 一年來,我局積極主動(dòng)配合上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項(xiàng)任務(wù),做好重要的來信來訪,及時(shí)上報(bào)信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達(dá)99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 六、理論結(jié)合實(shí)際,做好信訪工作 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會(huì)”的實(shí)踐載體。在引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。 總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持 ,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識(shí)日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是: 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作; 三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢,主動(dòng)去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)2023年度信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識(shí),緊緊把握我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實(shí)干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級(jí)以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項(xiàng)事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面: 一、加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實(shí),地動(dòng)山搖”,我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,并在年初對這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)管領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間得到調(diào)解處置。 二是強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅(jiān)決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級(jí)支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級(jí)組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。 三是強(qiáng)化對村級(jí)工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實(shí)職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強(qiáng)化管理,開展各項(xiàng)工作,促進(jìn)了上級(jí)各項(xiàng)政策在各村的落實(shí),并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見及時(shí)帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時(shí),到村任職的機(jī)關(guān)干部積極參與村級(jí)各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級(jí)管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實(shí)際出發(fā),在村級(jí)推行了四項(xiàng)制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級(jí)零招待制度。凡村級(jí)必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財(cái)政支付,村級(jí)一列實(shí)行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級(jí)集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級(jí)承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級(jí)山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級(jí)承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí),我們制定出臺(tái)了新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對各個(gè)管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴(kuò)大了議事的權(quán)限,凡村級(jí)重要決定、重要事項(xiàng),500以上財(cái)務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實(shí)施,強(qiáng)化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動(dòng)下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動(dòng)權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面,同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎(jiǎng)金掛鉤,使信訪工作與個(gè)個(gè)單位有關(guān),機(jī)關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會(huì)、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會(huì),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)調(diào)會(huì)、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! 2023年,在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合我社會(huì)保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實(shí)部署落實(shí)好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項(xiàng) 件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦 件,網(wǎng)絡(luò)回帖 件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率 ,實(shí)現(xiàn)全年無群訪、越級(jí)訪,現(xiàn)將我局2023年信訪工作開展情況和2023年計(jì)劃安排匯報(bào)如下: 一、2023年信訪工作開展情況 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任 嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會(huì)議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機(jī)制 1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。 3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。 4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見信訪人。 (三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí) 信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。 1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。 3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。 二、2023年工作計(jì)劃 (一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到2023年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究制;落實(shí)好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪x體性事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。 (三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。 (四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。 我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)文件精神,扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,堅(jiān)持“抓好源頭預(yù)防、科學(xué)預(yù)防預(yù)測、開展依法信訪、強(qiáng)化調(diào)查研究、嚴(yán)格責(zé)任追究、狠抓工作落實(shí)”的工作(市政府機(jī)關(guān)后勤工作總結(jié))原則,使我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。 一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、形成合力 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的“xx大”精神,堅(jiān)持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí),不定期層層召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。形成一種“各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立班子、分工協(xié)作 為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長,相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持首問責(zé)任制,做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施積極應(yīng)對,有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。 三、強(qiáng)化措施、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)根源 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會(huì)議,加強(qiáng)職工對國家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。 2、深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工,積極主動(dòng)地深入基層,了解情況,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。 3、切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。 4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。及時(shí)對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,上報(bào)信訪維穩(wěn)信息,確保信息文件規(guī)范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),每月定期開展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。 5、落實(shí)責(zé)任,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。 四、建全制度、狠抓落實(shí)、確保穩(wěn)定 1、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制。趕場天堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場接訪,根據(jù)群眾訴求類別、能當(dāng)場答復(fù)的、現(xiàn)場給予答復(fù)意見;當(dāng)場不能答復(fù)的,說明原因,及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦,并辦結(jié)。今年1-4月,現(xiàn)場接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)如期辦結(jié),其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。 2、不穩(wěn)定因素排查制。堅(jiān)持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素,如實(shí)排査、全面摸底、認(rèn)真填寫、無事報(bào)零、存檔備查。 3、逐級(jí)調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區(qū)進(jìn)行化解答復(fù)、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復(fù)處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,能夠答復(fù)和處置的、當(dāng)場給予答復(fù)和處置,暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫,正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會(huì)鼓動(dòng)訴求者上訪和越級(jí)上訪。 4、信訪疑難案件臺(tái)帳銷號(hào)制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺(tái)帳銷號(hào)制,并明確掛包領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和責(zé)任單位,全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施,及時(shí)銷號(hào)。 5、轉(zhuǎn)辦信件及時(shí)回復(fù)制。對縣級(jí)或縣級(jí)以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,接件之后,及時(shí)明確相關(guān)責(zé)任單位和具體經(jīng)辦人員,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),作出調(diào)查回復(fù)意見。截止目前為止:全鎮(zhèn)共受XX縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規(guī)定限期內(nèi)及時(shí)回復(fù),訴求人能及時(shí)查閱回復(fù)的質(zhì)量,增強(qiáng)了訴求人的滿意度,辦結(jié)率和及時(shí)率都達(dá)100%。 6、重點(diǎn)人群穩(wěn)控制。在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節(jié)假日期間,都安排了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班,對重點(diǎn)上訪對象、原“*”習(xí)練骨干人員實(shí)行“一盯一”的重點(diǎn)穩(wěn)控,隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)狀況、內(nèi)心想法、,嚴(yán)防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動(dòng),確保在第一時(shí)間掌握趨向性苖頭和事件動(dòng)態(tài),并嚴(yán)格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報(bào)告”制。 我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績,但離上級(jí)的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全制度,層層落實(shí)責(zé)任,高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。 今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記、縣長大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個(gè)訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4 件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo) 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23 日,全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,于5月13日召開了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。 二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間,屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會(huì)議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了” 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開展縣委書記、縣長大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問題的解決 6 月28日,關(guān)于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣委書記、縣長大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。同時(shí)縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。 六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫心得體會(huì)5篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報(bào)告5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,開展談心活動(dòng),全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 2023年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴(kuò)、全民大創(chuàng)業(yè)、社會(huì)大和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo),為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 2023年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進(jìn)京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級(jí)接待2101人次,辦理上級(jí)重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報(bào)告27份,書寫信訪動(dòng)態(tài)報(bào)告12期,在《岳陽晚報(bào)》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來信67 件,辦結(jié)率100%。 今年我們主要從以下幾個(gè)方面做了工作: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),信訪工作意識(shí)不斷提高 區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會(huì)主任瞿松柏、工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會(huì)議,管委會(huì)主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領(lǐng)導(dǎo)胥棉桃作了工作報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各局室的主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干共80多人參加。此會(huì)是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會(huì)議,反響強(qiáng)烈。會(huì)議召開以后,我區(qū)信訪工作打開了一個(gè)嶄新的工作局面,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為信訪部門解決了許多實(shí)際問題,調(diào)整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開支。區(qū)工委、管委會(huì)全年四次聽取信訪工作匯報(bào)并做了專題研究,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會(huì)上,韓書記明確了工作思路:一個(gè)事件作兩個(gè)問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機(jī)逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃對此高度重視,會(huì)同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關(guān)政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調(diào)會(huì),向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實(shí)。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)劉光明、胡輝、姜獻(xiàn)平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各執(zhí)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡(luò),由于工作到位、措施得力,許多信訪事項(xiàng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務(wù)、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。 二、落實(shí)制度,信訪工作責(zé)任不斷增強(qiáng) 一是堅(jiān)持和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,建立和實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。三荷鄉(xiāng)計(jì)生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任黃小年同志牽頭負(fù)責(zé),兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共同探討,與省計(jì)生委聯(lián)系,為魏銀桂做計(jì)生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進(jìn)行妥善處理。 二是堅(jiān)持和落實(shí)了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預(yù)防和化解矛盾的有效手段之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度,實(shí)行十日一小查,每月一大查,特殊時(shí)期重點(diǎn)查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會(huì)”、省黨員代表大會(huì)、xx大等重要時(shí)期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項(xiàng)上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時(shí)組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準(zhǔn)備組織30多人赴省集訪,立即向市有關(guān)部門報(bào)告,請示管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),管委會(huì)副主任胥棉桃迅速部署應(yīng)對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級(jí)上訪事件。 三是堅(jiān)持和落實(shí)了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行了定期督查。為了將督查工作落到實(shí)處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項(xiàng)進(jìn)行了當(dāng)面答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復(fù)率達(dá)98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補(bǔ)償問題,上訪市委、市政府等黨政機(jī)關(guān),是一個(gè)有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會(huì)同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實(shí)行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認(rèn)同,并當(dāng)場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復(fù)雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領(lǐng)導(dǎo)批示給主管單位進(jìn)行落實(shí),并要求在時(shí)限內(nèi)給群眾明確的答復(fù)。對督查督辦的信訪事項(xiàng),我們要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”,并通過“信訪動(dòng)態(tài)”,每半年進(jìn)行一次情況通報(bào),年終進(jìn)行講評(píng),有力促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了。 四是堅(jiān)持和落實(shí)了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,對信訪工作進(jìn)行全方位的綜合考核與考評(píng),量化考核目標(biāo),考核結(jié)果每月進(jìn)行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結(jié)果十分重視,各單位對職責(zé)范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了,F(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),信訪工作程序不斷規(guī)范 在信訪工作中,我們堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),本著高度的責(zé)任感,按照“改善服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進(jìn)一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務(wù)群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個(gè)方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”。“三有”是:來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復(fù)問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設(shè)文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地;二是認(rèn)真解決信訪問題。我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設(shè)身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認(rèn)真調(diào)查了解信訪問題的真實(shí)情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、解難,有力推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動(dòng)報(bào)告自己的真實(shí)姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設(shè)立群眾意見箱,主動(dòng)和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負(fù)責(zé)。為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責(zé),并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預(yù)警機(jī)制。我們每月對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認(rèn)真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進(jìn)行核查,對那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過《信訪動(dòng)態(tài)》的形式及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。我們還加大信訪信息報(bào)告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。 為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學(xué)習(xí)了中央5號(hào)文件以及國務(wù)院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵(lì)干部職工自覺提升知識(shí)水平,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)、公共管理學(xué)、心理學(xué)、公文寫作等知識(shí),積極組織培訓(xùn)活動(dòng)。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。通過自辦培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)這兩個(gè)途徑,努力使干部隊(duì)伍的知識(shí)不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。 四、加強(qiáng)整治,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn) 去年50人以上集訪到市、區(qū)達(dá)15次,嚴(yán)重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號(hào),圍堵市政府、區(qū)管委會(huì)辦公大樓,嚴(yán)重影響正常的辦公秩序。區(qū)工委、管委會(huì)就如何進(jìn)一步控制集訪上升勢頭進(jìn)行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央5號(hào)文件,嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強(qiáng)宣傳教育,認(rèn)真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時(shí),工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認(rèn)真開展對群眾信訪問題的專項(xiàng)治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強(qiáng)對人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個(gè)疑難信訪問題,對一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“包案”處理,著重解決集訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的信訪問題,對上訪群眾正當(dāng)?shù)脑V求加強(qiáng)做好思想工作,加強(qiáng)法制宣傳,積極解決問題,對個(gè)別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責(zé),要求務(wù)必加強(qiáng)對群眾事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時(shí)梳理登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。通過信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復(fù)退軍人要求提高待遇問題;政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風(fēng)問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實(shí)措施,實(shí)行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導(dǎo)、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)這一契機(jī),對處理有一定難度,涉及多個(gè)職能部門的信訪問題由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會(huì)副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會(huì)副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,我們對新的信訪案件也十分關(guān)注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅(jiān)持一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識(shí)明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚(yáng)。 五、建設(shè)陣地,信訪工作條件不斷改善 今年,管委會(huì)為信訪局調(diào)整了辦公場地,增設(shè)了辦公室,配備了4臺(tái)工作電腦,配齊了其他辦公設(shè)施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開支。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時(shí),各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費(fèi)予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機(jī)構(gòu)場地建設(shè)非常重視,增加了工作經(jīng)費(fèi),并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應(yīng)付了事的少了;積極督辦,及時(shí)處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學(xué)習(xí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認(rèn)真學(xué)習(xí)方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺(tái)階。 20xx年度,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪職能部門的大力支持下,以實(shí)現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,采取各種有力措施,積極做好穩(wěn)定工作。一年來,信訪工作取得了一定的成績,現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結(jié)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全信訪工作長效機(jī)制 為確保信訪工作的順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全了長效工作機(jī)制。一是成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了信訪工作辦公室,落實(shí)了2名工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作,主要抓好信訪事項(xiàng)的接收、傳達(dá)和辦理,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。對涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實(shí)專人按照《信訪條例》的要求及時(shí)予以辦理,把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實(shí);三是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和接待日制度。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立了領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等制度,確保件件信訪事件有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),件件信訪事件抓落實(shí)。同時(shí),還建立了每周三的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)對群眾的信訪事件親自督辦處理落實(shí);四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會(huì)議,布置排查任務(wù)和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會(huì)議5次,研究本單位、本部門存在的一些安全隱患,認(rèn)真開展排查工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;五是堅(jiān)持了每月月初“排消例會(huì)”工作制度,并將排查結(jié)果以書面或電話的形式在當(dāng)月的10日前向縣信訪局報(bào)告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問題和群體性事件隱患苗頭現(xiàn)象。 二、采取切實(shí)有效的工作措施,確保信訪工作的有序開展 1、加強(qiáng)宣傳,努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強(qiáng)干部職工對《信訪條例》具體內(nèi)容的了解,提高廣大干部職工對信訪工作的認(rèn)識(shí),樹立高度的責(zé)任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。 2、精心組織,努力完成信訪各項(xiàng)工作。一是嚴(yán)格按照規(guī)定對各信訪事件認(rèn)真進(jìn)行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉(zhuǎn)來的信訪事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行處理并將處理結(jié)果向縣信訪局報(bào)告;二是認(rèn)真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項(xiàng)。嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進(jìn)行辦理,交辦案件中無因事實(shí)不清、適用法律法規(guī)、政策不當(dāng)而重新辦理的信訪事項(xiàng)。全年共辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示及縣信訪局交辦信訪件5件,辦結(jié)率100%;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度。四是切實(shí)抓好檔案管理工作,認(rèn)真做到檔案的規(guī)范管理;五是開展了社情民意調(diào)研工作,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 三、取得的成績 一年來,本單位無進(jìn)京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對個(gè)別到縣上訪戶,局里按照縣里的要求及時(shí)派出領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作,并妥善處置及時(shí)勸返。在奧運(yùn)會(huì)、重大節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)之前,認(rèn)真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理,確保了重大節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定,全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時(shí),為預(yù)防群體性事件的發(fā)生,還制定了預(yù)防群體性事件的應(yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時(shí)向縣里匯報(bào)。此外,我們還嚴(yán)格信息報(bào)送內(nèi)容,保證了信息的準(zhǔn)確性和可靠性。一年來,我們做了大量工作,預(yù)防群體性事件工作取得了明顯成效。針對棗村鄉(xiāng)邵國勝這一老上訪戶,通過采取政策引導(dǎo)、思想溝通等方法,現(xiàn)已息訪。對我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊(duì)因醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有交齊上訪的事情,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào),籌集資金20余萬元,補(bǔ)齊了醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),解決了林政稽查大隊(duì)干部職工的后顧之憂,平息了上訪,確保了社會(huì)的穩(wěn)定。此外,我們還購買了一部分《信訪條例》,發(fā)放到廣大干部職工手中,讓他們更多地了解信訪、關(guān)注信訪、支持信訪,團(tuán)結(jié)全局一切力量,努力完成了縣信訪局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 四、存在的問題及采取的應(yīng)對措施 (一)存在問題: 1、對非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性事件處置難度大; 2、個(gè)別二級(jí)機(jī)構(gòu)對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。 3、信訪信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng); 4、由于一些群眾對有關(guān)政策法律法規(guī)的理解不夠,要求過高,經(jīng)常性重復(fù)上訪,甚至越級(jí)上訪事件,給信訪工作帶來不小的壓力。 5、是涉法案件難以辦理,有關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對群眾反映的問題重視不夠,協(xié)調(diào)配合不夠積極,解決問題的辦法不多。 (二)應(yīng)對措施 1、建立健全突發(fā)上訪、群體性事件的應(yīng)急機(jī)制。 2、加強(qiáng)對二級(jí)機(jī)構(gòu)信訪進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳,提高信訪防范意識(shí),加大排消力度,建立信訪隱患和不安定因素上報(bào)制度,做到上下信息暢通。 3、繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè),暢通信訪渠道,堅(jiān)持重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對象的監(jiān)控工作; 4、加大相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,耐心講解、說服,并引導(dǎo)群眾自覺依法上訪。 5、對涉法案件加大協(xié)調(diào)力度,必要時(shí)請上級(jí)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。 五、20xx年的工作打算 一年來,我局信訪工作取得了一定成績,但在一些方面還存在不足。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、忠實(shí)實(shí)踐黨的科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)和創(chuàng)建國家園林縣城的宏偉藍(lán)圖和xx單位的超常發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對《信訪條例》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照信訪工作要求,切實(shí)開展各項(xiàng)工作,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)x縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗。 20_年,市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委省政府以及農(nóng)業(yè)部關(guān)于信訪工作的一系列部署,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工局和省廳信訪處的具體指導(dǎo)下,適應(yīng)新形勢,明確新任務(wù),創(chuàng)新思維,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),認(rèn)真做好信訪工作,認(rèn)真辦理“市民信訪接待日”交辦件。今年以來,全市妥善處理群眾來信124件,群眾來信上訪比去年上升5.1%,接待來訪群眾249人次,接訪群眾比去年上升_.7%。及時(shí)妥善處理了群眾信訪問題,在為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為黨委、政府提供社情民意,化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展等方面,發(fā)揮了十分重要的作用,為整頓凈化農(nóng)資市場,實(shí)現(xiàn)糧油豐收和助農(nóng)增收目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 局黨組、行政高度重視信訪工作,局黨組書記、局長孫洪方作為信訪工作的第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)局黨組成員、紀(jì)檢組長陳興國具體抓,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。信訪督查工作落實(shí)在局辦公室,設(shè)立了接待室,確定了政策性強(qiáng)、熱情周到的同志為信訪工作接待員。通過堅(jiān)持和完善定期聽取信訪工作匯報(bào),及時(shí)溝通信訪工作信息,領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪,處理重要信訪問題和到信訪部門現(xiàn)場辦公,把信訪工作納入目標(biāo)管理等方式,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、部門協(xié)作、工作落實(shí)的良好工作格局。 二、信訪渠道暢通,接待處理及時(shí) 我局在認(rèn)真做好群眾來信來訪日常工作的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,先后推行了首問責(zé)任制,座牌上崗制,辦事制度、程序和農(nóng)業(yè)行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻制,對外公布信訪接待電話和紀(jì)檢監(jiān)督電話,建立了局機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系機(jī)制,拓寬了信訪渠道,及時(shí)受理解決了群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》和省市信訪工作會(huì)議要求,我局認(rèn)真落實(shí)了局主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少接訪1次的規(guī)定,保證了我局每周有一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接訪,并將接訪的日期和領(lǐng)導(dǎo)名單在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。 三、創(chuàng)新思維,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作 深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào), 農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定來進(jìn)行。通過領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪,機(jī)關(guān)干部下訪,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,增強(qiáng)改善民生、維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系的自覺性;通過領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接待群眾來訪,廣泛宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,著力解決信訪突出問題和信訪積案,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;通過領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)部門駕馭復(fù)雜局面,化解社會(huì)矛盾、處理復(fù)雜問題的執(zhí)政能力和水平。為扎實(shí)抓好深入實(shí)際、深入基層、深入群眾“三深入”活動(dòng),使廣大機(jī)關(guān)干部和科技人員走出機(jī)關(guān)、深入一線、下到田頭,傾聽農(nóng)民心聲、了解基層實(shí)際、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開展調(diào)查研究,市農(nóng)業(yè)局成立了七個(gè)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)組,每個(gè)組由1名班子成員帶隊(duì),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為工作組成員,實(shí)行分片包干,分別負(fù)責(zé)對7個(gè)縣區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門切實(shí)把接待群眾來訪工作扎扎實(shí)實(shí)開展好。從今年開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作以來,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)參加接待群眾來訪(含下訪)的干部1092人次,干部接待群眾來訪的時(shí)間567天,被接訪(接待)的農(nóng)民群眾2809人次,解決信訪問題33件,解決信訪積案7件,化解矛盾糾紛77起,印發(fā)宣傳資料69000份。 四、堅(jiān)持維穩(wěn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)“五包”責(zé)任制,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。對信訪人反映的問題能當(dāng)場解決的,必須當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的,責(zé)成專人深入調(diào)查,提出解決時(shí)限。對上訪人不服信訪事項(xiàng)處理結(jié)果的,組織進(jìn)行復(fù)查復(fù)核或邀請有關(guān)方面代表舉行聽證,確!鞍附Y(jié)事了”。對信訪人反映的問題沒有法律、政策依據(jù)或上訪理由不能成立的,及時(shí)做出信訪事項(xiàng)終結(jié)決定,同時(shí)聯(lián)系事發(fā)當(dāng)?shù)夭块T幫助群眾理順情緒,做好信訪群眾的穩(wěn)定工作,確保了件件有著落,事事有結(jié)果。今年,我局紀(jì)檢組長陳興國帶領(lǐng)農(nóng)經(jīng)科、人事科、辦公室干部下縣區(qū)帶案下訪5次,辦結(jié)2件,正在辦理2件;撰寫民情日記8篇,化解矛盾糾紛3起,收集社情民意2條,集中解決群眾實(shí)際困難3起,為村民低保戶分別送去了1800元慰問金,提供技術(shù)、信息服務(wù)10余次,達(dá)到了訪民情、解民憂、幫民富、促和諧的目的。 五、依法抓好信訪“三級(jí)終結(jié)”處理,逐步減少重信重訪 20_年,市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室向我局下發(fā)信訪事項(xiàng)復(fù)核通知單,要求我局組織調(diào)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)有5件,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)調(diào)查核實(shí),分別形成調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽,并代表市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)起草形成信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書,全面完成了今年交由我局主辦的信訪復(fù)查復(fù)核任務(wù),初步減少了無理重信重訪。 六、攻重點(diǎn),集中整治 一是把中央的惠農(nóng)政策及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到基層, 傳達(dá)到信訪農(nóng)戶。全市糧食直補(bǔ)資金2476萬元,綜合直補(bǔ)25353萬元,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼4540萬元,良種補(bǔ)貼4911.3萬元,農(nóng)村中小學(xué)生寄宿生活補(bǔ)貼10128萬元,退耕還林補(bǔ)貼12155.9萬元等全部兌現(xiàn),農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策全面落實(shí)。二是根據(jù)農(nóng)戶的信訪電話反映農(nóng)資市場的突出問題,全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門大力整頓農(nóng)資市場,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)5800余次,查處違法案件128件,處罰款22.35萬元。受理農(nóng)資糾紛信訪投訴,成功調(diào)解種子、農(nóng)藥等農(nóng)資使用糾紛的信訪15起,農(nóng)民共獲得直接經(jīng)濟(jì)賠償3.49萬元。全年共為農(nóng)民挽回?fù)p失422萬元,有力地保證了農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)糧油恢復(fù)性增長目標(biāo)提供了有力保障。三是涉及收費(fèi)和農(nóng)戶減負(fù)問題,從增加農(nóng)民收入和切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)兩頭下功夫,加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持杜絕“三亂”和層層加碼問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示制,報(bào)刊訂閱費(fèi)用限額制,義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制,負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制四項(xiàng)制度,強(qiáng)力規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理制度。堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測“監(jiān)督卡制”,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、婚姻登記等主要涉農(nóng)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)送到了每戶農(nóng)民手中。四是整頓和轉(zhuǎn)變干部下基層工作作風(fēng)問題。通過轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)決制止和杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”等歪風(fēng)邪氣,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切上下級(jí)關(guān)系、干群關(guān)系。五是豐富退休干部職工老年生活,局黨組委托人事科先后組織了全體退休職工外出參觀,到農(nóng)家樂休閑觀光,今年重陽節(jié)組織全局80多名退休干部到唐家河熊貓自然保護(hù)區(qū)觀光,參觀了青川縣的蘑菇、木耳農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和縣城的災(zāi)后重建成果,邀請退休老干部參加黨員學(xué)習(xí)會(huì)等一系列活動(dòng),讓其老有所樂,老有所學(xué),老有所養(yǎng),老有所為,實(shí)實(shí)在在為他們著想,從根本上杜絕了其信訪問題。一年來,通過切實(shí)有效的工作,群眾反映問題數(shù)量明顯減少,已反映的問題也得到了及時(shí)處理,多數(shù)上訪老戶實(shí)現(xiàn)了息訪息訴。 七、加強(qiáng)督查,提高辦理質(zhì)量 一年來,我局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于信訪工作的重要指示精神,做到信訪案件件件有著落,事事有回音,堅(jiān)決杜絕“一轉(zhuǎn)了之,一交了之,不督不辦,不問結(jié)果”的現(xiàn)象。對領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)到執(zhí)法支隊(duì)、蔬菜辦、農(nóng)經(jīng)科、科教科、種子站、植保站等涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及職工、農(nóng)民利益信訪件,要求嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范信訪案件的調(diào)查、處理、審核、上報(bào)程序,并落實(shí)由辦公室督辦,同時(shí)把好交辦關(guān)、督辦關(guān)和審核關(guān),認(rèn)真落實(shí)和解決問題,不避重就輕,不避實(shí)就虛,不敷衍塞責(zé),切實(shí)為群眾負(fù)責(zé),為黨和政府分憂。 八、強(qiáng)化機(jī)構(gòu),優(yōu)化隊(duì)伍 我局高度重視信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè), 落實(shí)了信訪接待室,明確了局辦公室作為信訪工作機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步落實(shí)了工作人員,并對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的信訪工作作出了部署和安排,對信訪工作人員的培養(yǎng)和使用提出了要求,有效明確了工作職能,理順了管理體制,優(yōu)化了干部隊(duì)伍,為我局信訪工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。 20_年,我局完成了年度信訪工作目標(biāo),取得了一定成績,有力推進(jìn)了全局中心工作的開展,但仍存在信訪工作人員處理問題能力有待提高,信訪工作的投入有待于在上級(jí)主管部門和財(cái)政部門的支持下加強(qiáng)等一些不足。20_年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,積極融入全面深化改革,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,把信訪工作推向新的發(fā)展階段。 一年來,我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)信訪舉報(bào)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞“加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,采取有力措施,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺(tái)階,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),共同參與,分工負(fù)責(zé),層層落實(shí),齊抓共管的信訪工作格局,促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的深入開展,取得了新的明顯成效。今年著重作了以下幾個(gè)方面的工作: 一、抓機(jī)關(guān),促基層,打牢基礎(chǔ)。 為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè),做好信訪舉報(bào)工作,我們確立了“抓機(jī)關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作指導(dǎo)方針,著力打好信訪工作基礎(chǔ)。一是根據(jù)區(qū)紀(jì)委的目標(biāo)管理要求,我局配強(qiáng)配齊了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量,明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)格局,對信訪工作進(jìn)行了責(zé)任分工,全局共設(shè)立了六個(gè)責(zé)任區(qū),每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有各自的信訪責(zé)任區(qū);并堅(jiān)持三項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作制度,即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度、信訪分析會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會(huì),排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級(jí)和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報(bào)件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。二是加強(qiáng)信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式在全局基層支部中開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng);舉辦支部書記培訓(xùn)班,邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課,大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建章立制,規(guī)范管理。我們年初及時(shí)將工作要點(diǎn)下發(fā)至各基層支部,同時(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)信訪工作制度延伸落實(shí)到基層,把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部,確保了基層信訪工作的規(guī)范運(yùn)作。四是落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,落實(shí)在基層。 二、建網(wǎng)絡(luò),暢渠道,開拓創(chuàng)新。 我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持“兩到位”,即宣傳到位、協(xié)作到位,認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成辦信聯(lián)動(dòng)合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識(shí)通過墻報(bào)、宣傳單、各種會(huì)議等各種有效渠道傳播到人民群眾中,引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào),提供案源線索。協(xié)作到位,加強(qiáng)同審計(jì)部門的聯(lián)動(dòng)配合。在局內(nèi)實(shí)行了基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并同審計(jì)局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記2組成的城管局信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),各單位均設(shè)專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作;結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),我局還設(shè)立了公開電話兩部,各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。 三、創(chuàng)特色,求提高,力求深化。 今年,我們立足信訪工作實(shí)際,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的重點(diǎn),作了一些新的嘗試,開展了幾項(xiàng)特色活動(dòng)。 一是為進(jìn)一步加大信訪工作力度,提高工作效率和社會(huì)效果,我們實(shí)行了機(jī)關(guān)全員信訪首問責(zé)任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負(fù)責(zé)群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作,其他科室在保證按時(shí)做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復(fù)工作的同時(shí),可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù);對反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題,要迅速組織調(diào)查、答復(fù);涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情,要主動(dòng)將群眾帶到相關(guān)科室,并負(fù)責(zé)督促辦理。 二是為進(jìn)一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,我們針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴(yán)和輕微違紀(jì)問題較多這一現(xiàn)象,建立了“三項(xiàng)制度”,對全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行信訪監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。 “三項(xiàng)制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行告誡教育,要求其制定整改措施。先后談話x次。二是建立信函回復(fù)制度。對屬于工作作風(fēng)及工作方法方面的信訪問題,采取向被監(jiān)督對象通報(bào)信函內(nèi)容的做法,防患于未然,強(qiáng)化教育減少和避免舉報(bào)件。三是建立指定召開專題民主生活會(huì)制度。對反映屬實(shí)又不構(gòu)成違紀(jì),但在群眾中有一定負(fù)面影響的問題,責(zé)成其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開自律專題民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。 三是對群眾信訪較多的班子,進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。今年對兩個(gè)群眾信訪較多的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。 同時(shí),我們還按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局考核標(biāo)準(zhǔn),完成了制度建立、信息上報(bào)等任務(wù),我們先后上報(bào)了“局紀(jì)委干部培訓(xùn)班等”信息共十一件,較好地達(dá)到了考核目標(biāo)。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制 年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。 二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽,確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。 三、明確重點(diǎn),切實(shí)提高信訪工作效率 年初以來,我局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進(jìn)中的矛盾處理作為重點(diǎn),從以下幾方面做好信訪工作: 1、進(jìn)一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,進(jìn)一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和部門的工作職責(zé),接待群眾來訪、信訪業(yè)務(wù)辦理等有關(guān)規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進(jìn)一步明確要求,同時(shí),明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進(jìn)一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進(jìn)行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會(huì)上做好匯報(bào),各業(yè)務(wù)科室共同討論分析,集中力量進(jìn)行解決; 3、進(jìn)一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅(jiān)持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時(shí)做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理解決,業(yè)務(wù)科室認(rèn)真做好調(diào)查核實(shí),辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時(shí)提出書面處理意見,縮短辦理時(shí)限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級(jí)上訪和重復(fù)訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、情況較復(fù)雜的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)邀請信訪人面對面進(jìn)行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商解決。 4、進(jìn)一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進(jìn)一步做好信訪工作,我局主動(dòng)與區(qū)信訪局溝通,積極進(jìn)行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時(shí)上報(bào)信訪工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),科室之間加強(qiáng)聯(lián)系溝通,交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)政策,共同協(xié)調(diào)解決。 四、完善機(jī)制、堅(jiān)持依法行政 保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 四、積極配合,及時(shí)辦理,依法調(diào)處各類信訪案件 一年來,我局積極主動(dòng)配合上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項(xiàng)任務(wù),做好重要的來信來訪,及時(shí)上報(bào)信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達(dá)99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 五、理論結(jié)合實(shí)際,做好信訪工作 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會(huì)”的實(shí)踐載體。在引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。 總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持 ,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識(shí)日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是: 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作; 三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢,主動(dòng)去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。 今年來,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開手機(jī)電話,無論所在的村召開什么會(huì)議,特別是黨員組長會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。配備站所長負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動(dòng)人口證和600戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅(jiān)持了如下幾條:一是每年召開座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國務(wù)院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅(jiān)持慰問金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是: 一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。 二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊(duì)趕赴XX處置死者遺體。 三是當(dāng)機(jī)立斷,針對江西家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。 四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問。 五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性的事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實(shí)“屬地原則”,息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時(shí)的困難,2023年曾多次群體上訪省委。鑒于該企業(yè)屬XX市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時(shí)部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時(shí)間,嚴(yán)重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會(huì)接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實(shí)事求是,或許感動(dòng)了他們,以至于包括幾個(gè)牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事:一是分成3個(gè)組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實(shí)并提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進(jìn)行維修。三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增-加就業(yè)。五是爭取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 20xx年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴(kuò)、全民大創(chuàng)業(yè)、社會(huì)大和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo),為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 20xx年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進(jìn)京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級(jí)接待2101人次,辦理上級(jí)重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報(bào)告27份,書寫信訪動(dòng)態(tài)報(bào)告12期,在《岳陽晚報(bào)》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來信67 件,辦結(jié)率100%。 今年我們主要從以下幾個(gè)方面做了工作: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),信訪工作意識(shí)不斷提高 區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會(huì)主任瞿松柏、工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會(huì)議,管委會(huì)主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領(lǐng)導(dǎo)胥棉桃作了工作報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各局室的主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干共80多人參加。此會(huì)是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格、規(guī)模的信訪工作會(huì)議,反響強(qiáng)烈。會(huì)議召開以后,我區(qū)信訪工作打開了一個(gè)嶄新的工作局面,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為信訪部門解決了許多實(shí)際問題,調(diào)整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開支。區(qū)工委、管委會(huì)全年四次聽取信訪工作匯報(bào)并做了專題研究,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會(huì)上,韓書記明確了工作思路:一個(gè)事件作兩個(gè)問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機(jī)逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃對此高度重視,會(huì)同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關(guān)政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調(diào)會(huì),向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實(shí)。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)劉光明、胡輝、姜獻(xiàn)平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各執(zhí)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡(luò),由于工作到位、措施得力,許多信訪事項(xiàng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務(wù)、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。 二、落實(shí)制度,信訪工作責(zé)任不斷增強(qiáng) 一是堅(jiān)持和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,建立和實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。三荷鄉(xiāng)計(jì)生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任黃小年同志牽頭負(fù)責(zé),兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共同探討,與省計(jì)生委聯(lián)系,為魏銀桂做計(jì)生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進(jìn)行妥善處理。 二是堅(jiān)持和落實(shí)了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預(yù)防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度,實(shí)行十日一小查,每月一大查,特殊時(shí)期重點(diǎn)查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會(huì)”、省黨代會(huì)、xx大等重要時(shí)期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項(xiàng)上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時(shí)組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準(zhǔn)備組織30多人赴省集訪,立即向市有關(guān)部門報(bào)告,請示管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),管委會(huì)副主任胥棉桃迅速部署應(yīng)對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級(jí)上訪事件。 三是堅(jiān)持和落實(shí)了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行了定期督查。為了將督查工作落到實(shí)處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項(xiàng)進(jìn)行了當(dāng)面答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復(fù)率達(dá)98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補(bǔ)償問題,上訪市委、市政府等黨政機(jī)關(guān),是一個(gè)有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會(huì)同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實(shí)行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認(rèn)同,并當(dāng)場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復(fù)雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領(lǐng)導(dǎo)批示給主管單位進(jìn)行落實(shí),并要求在時(shí)限內(nèi)給群眾明確的答復(fù)。對督查督辦的信訪事項(xiàng),我們要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”,并通過“信訪動(dòng)態(tài)”,每半年進(jìn)行一次情況通報(bào),年終進(jìn)行講評(píng),有力促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了。 四是堅(jiān)持和落實(shí)了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,對信訪工作進(jìn)行全方位的綜合考核與考評(píng),量化考核目標(biāo),考核結(jié)果每月進(jìn)行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結(jié)果十分重視,各單位對職責(zé)范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了,F(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),信訪工作程序不斷規(guī)范 在信訪工作中,我們堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),本著高度的責(zé)任感,按照“改善服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進(jìn)一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務(wù)群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個(gè)方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”!叭小笔牵簛碛杏暋栍写鹇、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復(fù)問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設(shè)文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地;二是認(rèn)真解決信訪問題。我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設(shè)身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認(rèn)真調(diào)查了解信訪問題的真實(shí)情況,尋求解決問題的途徑,真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、解難,有力推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動(dòng)報(bào)告自己的真實(shí)姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設(shè)立群眾意見箱,主動(dòng)和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負(fù)責(zé)。為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責(zé),并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預(yù)警機(jī)制。我們每月對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認(rèn)真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進(jìn)行核查,對那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過《信訪動(dòng)態(tài)》的形式及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。我們還加大信訪信息報(bào)告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。 為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學(xué)習(xí)了中央5號(hào)文件以及國務(wù)院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵(lì)干部職工自覺提升知識(shí)水平,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)、公共管理學(xué)、心理學(xué)、公文寫作等知識(shí),積極組織培訓(xùn)活動(dòng)。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。通過自辦培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)這兩個(gè)途徑,努力使干部隊(duì)伍的知識(shí)不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。 四、加強(qiáng)整治,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn) 去年50人以上集訪到市、區(qū)達(dá)15次,嚴(yán)重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號(hào),圍堵市政府、區(qū)管委會(huì)辦公大樓,嚴(yán)重影響正常的辦公秩序。20xx年,區(qū)工委、管委會(huì)就如何進(jìn)一步控制集訪上升勢頭進(jìn)行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央5號(hào)文件,嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強(qiáng)宣傳教育,認(rèn)真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時(shí),工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認(rèn)真開展對群眾信訪問題的專項(xiàng)治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強(qiáng)對人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個(gè)疑難信訪問題,對一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“包案”處理,著重解決集訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的信訪問題,對上訪群眾正當(dāng)?shù)脑V求加強(qiáng)做好思想工作,加強(qiáng)法制宣傳,積極解決問題,對個(gè)別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責(zé),要求務(wù)必加強(qiáng)對群體性事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時(shí)梳理登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。通過信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復(fù)退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風(fēng)問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實(shí)措施,實(shí)行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導(dǎo)、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)這一契機(jī),對處理有一定難度,涉及多個(gè)職能部門的信訪問題由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會(huì)副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會(huì)副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,我們對新的信訪案件也十分關(guān)注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅(jiān)持一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識(shí)明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。20xx年僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚(yáng)。 五、建設(shè)陣地,信訪工作條件不斷改善 今年,管委會(huì)為信訪局調(diào)整了辦公場地,增設(shè)了辦公室,配備了4臺(tái)工作電腦,配齊了其他辦公設(shè)施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開支。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時(shí),各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費(fèi)予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機(jī)構(gòu)場地建設(shè)非常重視,增加了工作經(jīng)費(fèi),并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應(yīng)付了事的少了;積極督辦,及時(shí)處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學(xué)習(xí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認(rèn)真學(xué)習(xí)方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺(tái)階。 20xx年,按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅(jiān)持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,較好地履行了職責(zé),完成了年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。 一、履行職責(zé)情況 ㈠增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),提高政治素質(zhì) 一是堅(jiān)持黨的方針、路線、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大報(bào)告、xx屆四中全會(huì)報(bào)告及縣黨代會(huì)、縣人代會(huì)報(bào)告,從思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是按時(shí)參加周五學(xué)習(xí)日活動(dòng),積極參加縣舉辦的理論培訓(xùn),不斷充實(shí)自己堅(jiān)持?jǐn)D出時(shí)間抓學(xué)習(xí),并做到勤學(xué)善思,學(xué)用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),知悉辦信接訪知識(shí),努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。 、嬖鰪(qiáng)公仆意識(shí),狠抓思想和作風(fēng)建設(shè) 今年以來,按照縣委關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,堅(jiān)持把思想和工作作風(fēng)建設(shè)放在首位,求真務(wù)實(shí),以改進(jìn)作風(fēng)為契機(jī),要求自己和干部不管在什么時(shí)候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識(shí),當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”要求,規(guī)范自己行為,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。工作上認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實(shí)干。工作中,公仆意識(shí)在先,服務(wù)意識(shí)在先,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴(yán)要求自己,事事帶好頭,以身作則,當(dāng)好表率,以誠待人,團(tuán)結(jié)共事,千方百計(jì)地營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。 、缭鰪(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé)。 今年以來,堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護(hù)全縣穩(wěn)定。 1、推行了信訪制度建設(shè)。一是推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時(shí)化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進(jìn)行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會(huì)制度。對一些纏訪戶按政策答復(fù)仍不服的,召開信訪聽證會(huì)。 2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅(jiān)持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)單位、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實(shí)行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時(shí)查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時(shí)報(bào)結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會(huì)矛盾,切實(shí)為群眾解決了一些實(shí)際問題。 3、有效化解 集體訪。針對集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大的趨勢,靈通信息,及時(shí)排查,變上訪為下訪,及時(shí)化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實(shí)際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時(shí)化解。 4、加強(qiáng)了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時(shí)對全縣信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行了分析,通報(bào)了來訪情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供參考。二是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位反饋信訪信息,時(shí)刻掌握信訪動(dòng)態(tài),使問題解決在基層。三是加強(qiáng)了信訪宣傳。今年以來,向市局報(bào)送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。 5、搞好重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅(jiān)持重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實(shí)專人到會(huì)場接訪,保證了重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要的正常進(jìn)行。二是做好重大會(huì)議、重大活動(dòng)和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會(huì)”期間,我縣無越級(jí)上訪。 6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。年初,為進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作,及時(shí)討論制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動(dòng)性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關(guān)心的事情辦好,改進(jìn)工作作風(fēng),減少遺留問題,及時(shí)糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當(dāng)?shù)亍?/p> 7、開展重復(fù)上訪專項(xiàng)治理工作。為確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開展,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題對老戶信訪問題進(jìn)行安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達(dá)到了基本滿意。 二、履行廉政建設(shè)責(zé)任制情況 能認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項(xiàng)制度,慎言、慎行、慎事、慎獨(dú),強(qiáng)化職責(zé)、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“五個(gè)一”。堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制,積極抓好本單位的廉政建設(shè)工作。一是及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《二O##年廉政建設(shè)工作安排》;二是堅(jiān)持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、紀(jì)檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風(fēng)廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負(fù)責(zé)人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅(jiān)持了對新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。五是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)查研究,親自在城關(guān)鎮(zhèn)紙紡溝村進(jìn)行退耕還林調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。 2、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是重視加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);二是堅(jiān)持民主集中制原則,不獨(dú)斷專行;三是堅(jiān)持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴(yán)格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi);八是務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假。 3、自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認(rèn)真踐行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,按要求及時(shí)向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報(bào),本人在科技局的離任審計(jì)結(jié)論,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,每個(gè)黨員干部手中人手一冊,有力地推動(dòng)了單位廉政建設(shè)。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng)。堅(jiān)持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng),建立禁止黨員干部參與賭博的長效機(jī)制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風(fēng)陋習(xí),弘揚(yáng)機(jī)關(guān)正氣。采取切實(shí)有效的措施,狠剎“四股歪風(fēng)”,不斷加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,樹立監(jiān)督意識(shí)。二是提倡并要求黨員干部切實(shí)做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護(hù)中央,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護(hù)來訪群眾根本利益。三是警示教育,認(rèn)真收看黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高拒腐防變意識(shí)。 5、宣講中央一號(hào)文件精神,落實(shí)包村工作任務(wù)。在我局人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號(hào)文件。干部進(jìn)村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng),宣講中央一號(hào)文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個(gè)百分點(diǎn),逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護(hù)。同時(shí),積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達(dá)給該村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù),并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項(xiàng)目。 三、存在問題及改進(jìn)措施 1、學(xué)習(xí)還缺乏深度及廣度,難以適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時(shí)期,如何做好信訪工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定尚不到位。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,不僅學(xué)好理論知識(shí),還要學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí),多學(xué)習(xí)、多思考,努力做好信訪工作。 2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說,思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團(tuán)結(jié)班子一班人,變壓力為動(dòng)力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強(qiáng)宏觀決策和駕馭全局能力。 3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅(jiān)持以人為本,以事管人,以職責(zé)管人,嚴(yán)格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。 20xx年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。 一、信訪工作目標(biāo)。 1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會(huì)議研究信訪工作不少于兩次。 2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。 3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。 4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報(bào)結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。 5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時(shí)預(yù)測報(bào)告和定期分析,并采取有效措施。 6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。 7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。 8、按時(shí)上報(bào)半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。 9、參加有關(guān)信訪工作會(huì)議。 10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級(jí)上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴(yán)格控制到縣集體上訪(集體上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。 11、及時(shí)提供信訪信息,每年不少于4篇。 12、加強(qiáng)信訪檔案管理。 二、具體要求 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。 (二)完善制度,責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時(shí)間不超過1個(gè)月。 (三)提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置,對集體上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級(jí)上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值集體越級(jí)上訪和群眾性事件。 三、檢查考核與獎(jiǎng)懲 1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對照責(zé)任書進(jìn)行檢查考核。 2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核?己说梅95分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。 20xx工作計(jì)劃: 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的xx大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 1、全年力爭實(shí)現(xiàn)“零上訪”。 2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。 3、全年到新區(qū)集訪、個(gè)訪同比下降20%。 三、工作方法 (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。 (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。 (三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。 (四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。 四、工作措施 1、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”,始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。 2、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制,及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運(yùn)作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過“議事園”活動(dòng)的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。 本人自參加工作以來,我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),不斷提升了個(gè)人環(huán)境信訪工作水平,起到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果,F(xiàn)將近年來環(huán)境信訪工作匯報(bào)如下: 一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好信訪工作的信心,參加工作十幾年以來,我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,堅(jiān)定了我做好信訪工作的信心。 二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入工作角色。想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《安徽省省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高。在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理,確保了事件沒有進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問題得到了妥善解決。 三、真誠接待,切實(shí)解決來訪群眾實(shí)際問題。信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。四、愛崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己。信訪工作雖然是很平凡的崗位,但在實(shí)際工作中本人一直能夠堅(jiān)持盡職盡責(zé),無論是接待來訪群眾,還是其它工作,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時(shí)整夜工作。在工作中,我深刻認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)黨員干部,不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,更重要的是在實(shí)際工作中要積極踐行,時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。雖然在工作中本人取得了一些成績和認(rèn)可,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺到理論功底不厚,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和提高的,在今后的工作中我將繼續(xù)求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,把全部身心投入到做好本職工作中。 今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記、縣長大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個(gè)訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo) 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。 一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23日,全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,于5月13日召開了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。 二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。 二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。 三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。 四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間,屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會(huì)議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。 五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。 一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。 三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了” 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開展縣委書記、縣長大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問題的解決 6月28日,關(guān)于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣委書記、縣長大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。同時(shí)縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件 六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫心得體會(huì)5篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報(bào)告5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,開展談心活動(dòng),全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的重要思想,強(qiáng)化信訪制度的落實(shí),緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn),服務(wù)大局,努力做好特殊時(shí)期的信訪工作,加強(qiáng)源頭訪的治理,強(qiáng)化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點(diǎn),為奧運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、20xx信訪工作基本情況 1、我區(qū)共接待群眾來訪共計(jì)328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。 2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。 3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。 4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。 5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。 6、20xx信訪工作的主要特點(diǎn) 從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點(diǎn)問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動(dòng)人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀(jì)、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。 二、主要工作 (一)強(qiáng)化信訪制度的落實(shí) 根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項(xiàng)制度。一是強(qiáng)化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個(gè)到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實(shí)到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強(qiáng)化信息報(bào)送。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪信息,掌握信訪動(dòng)態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強(qiáng)化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項(xiàng)治理工作 一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會(huì)進(jìn)行傳達(dá)貫徹中央、盛市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。 二是扎實(shí)的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析,制定了各項(xiàng)措施,明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時(shí),針對暫時(shí)無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時(shí)向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動(dòng)做耐心細(xì)致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認(rèn)真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。 (三)扎實(shí)開展區(qū)委書記大接訪活動(dòng) 一是根據(jù)中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合奧運(yùn)會(huì)期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點(diǎn)案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會(huì)主任未果,始終心存不滿,多次進(jìn)京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導(dǎo)后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點(diǎn)約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔(dān)任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實(shí)處理。同時(shí)柴德龍要求對當(dāng)初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當(dāng)場責(zé)成公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即查找文檔進(jìn)行核查,并指出要本著實(shí)事求是、澄清事實(shí)的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時(shí)向上訪人說明情況。同時(shí)指出進(jìn)京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會(huì)秉公處理,并給予合理地答復(fù)。 二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。在開展大接訪活動(dòng)以來領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會(huì)廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng),形成了社會(huì)穩(wěn)定人人有責(zé),信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點(diǎn)信訪問題隨時(shí)接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進(jìn)戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進(jìn)行答復(fù)。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負(fù)責(zé),請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當(dāng)即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時(shí)間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號(hào)及門牌號(hào)標(biāo)志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實(shí)際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時(shí)提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實(shí)事的宗旨。 (四)強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),扎實(shí)做好奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作 奧運(yùn)會(huì)是全世界矚目的盛會(huì),是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運(yùn)會(huì)期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、盛市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于全面做好奧運(yùn)期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神、區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、北京奧運(yùn)期間信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議。結(jié)合實(shí)際,制定了詳細(xì)工作方案,明確了奧運(yùn)期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強(qiáng)敏感時(shí)期的事前研判。在奧運(yùn)會(huì)召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實(shí)包保責(zé)任并督辦處理。 二是加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的事前穩(wěn)控。 在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點(diǎn)人員都落實(shí)了長期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時(shí)掌握信訪重點(diǎn)人員動(dòng)向,并深入這些重點(diǎn)人員家中,做耐心細(xì)致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動(dòng)之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當(dāng)場交出去北京的三張車票。 二是堅(jiān)持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個(gè)重要方法,通過與上訪人日積月累點(diǎn)滴小事的溝通,感動(dòng)上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問題。 三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實(shí)際的實(shí)際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究信訪形勢,及時(shí)交流動(dòng)態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 奧運(yùn)會(huì)期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案,同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)親自批示達(dá)到100﹪,親自約談達(dá)到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達(dá)到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達(dá)到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項(xiàng)制度,完善各項(xiàng)措施,同時(shí),熱情主動(dòng)接聽群眾來電,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級(jí)各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個(gè)別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個(gè)部門聯(lián)合處理時(shí),牽頭單位主動(dòng)性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級(jí)上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。 四、20xx年工作打算 (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定,特別是為維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會(huì)的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。落實(shí)信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報(bào)告。 (六)認(rèn)真做好20xx年國家、盛市重大會(huì)議及重要活動(dòng)的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。2023年信訪工作總結(jié) 篇4
2023年信訪工作總結(jié) 篇5
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2023年信訪工作總結(jié) 篇14
2023年信訪工作總結(jié) 篇15
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2023年信訪工作總結(jié) 篇29
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