關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)(精選26篇)
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇1
20xx年我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:
一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)
“基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。
二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。
二、加強信訪工作制度建設(shè)
創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。
三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑
由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使 16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)!
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇2
xx年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善機構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報告如下:
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手” 工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。xx年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報x次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報x次,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作x次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件x起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。
4、認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。
二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。
三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。
1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。
四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。
1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。
總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇3
XX年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神,按照總理“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,堅持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,確保了在全國*期間無人赴省進(jìn)京上訪,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將我鎮(zhèn)XX年上半年信訪工作總結(jié):
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各項工作制度
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的狀況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大狀況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員狀況及時向上級匯報,做到早預(yù)防,早處理。
二、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實有效查辦、督辦信訪案件
對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
三、加強信訪信息工作,提高信息質(zhì)量
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年透過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了必須成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇4
一、加強領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識 組建機構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。 4、堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決” 的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題及建議 改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。 今年以來,正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。 一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識 鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀(jì)委書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理 第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。半年來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問題得到較好的解決。 第三,強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀(jì)委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。 當(dāng)前信訪形勢的分析: 對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟條件不太好,反映民政救濟方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機整垮班子以達(dá)到個人目的。 三、反映救濟款物發(fā)放不公也占一定比例。 對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責(zé)任,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。 20xx年,我鄉(xiāng)的信訪工作以xx大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點。切實把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護安定團結(jié)、促進(jìn)改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將20xx年度信訪工作總結(jié)如下: 一、提高認(rèn)識,落實責(zé)任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局 一是加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實專人接待上訪者,落實各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責(zé)任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實行“一崗雙制”責(zé)任制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。 二、整合力量加強建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作 紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來信來訪方面采取辦結(jié)制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中接受上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。 三、突出重點,強化措施,抓好“三訪”的控制工作 一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。四是抓本治源,夯實基礎(chǔ),大力實施民心工程,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴(yán)格落實信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強基層化解集體上訪矛盾工作。 四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作 今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點工程推進(jìn)過程的信訪問題,保證了重點工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪 通過走村入戶,召開戶主會、發(fā)放宣傳資料、點對點進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。 六、信訪工作成績顯著 今年以來,我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機制,完善信訪工作制度,切實維護信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。 20xx年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問題:主要表現(xiàn)是組織機構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問題,對于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20xx年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。 今年來,我鎮(zhèn)以十九大精神為指導(dǎo),把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強工作領(lǐng)導(dǎo),充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實,切實加強了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度,采取的具體辦法是: 黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個村,公開手機電話,無論所在的村召開什么會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實事。 配備站所長負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅持了如下幾條: 一是每年召開座談會,向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。 二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。 三是莊重承諾,自國務(wù)院至xx市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。 四是堅持慰問金不是補償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。 五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實履行職責(zé)。日常工作中要求機關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。 通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。 狠抓信訪責(zé)任制的落實,不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解,大事迅速介入。 如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實,又化解了矛盾。 在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是: 一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會議。 二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊趕赴xx處置死者遺體。 三是當(dāng)機立斷,針對家族100號人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。 四是事后回訪,晚上九點多鐘,鎮(zhèn)長出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點和態(tài)度,同時進(jìn)行慰問。 是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會通報情況,發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時實現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實“屬地原則”,息訪息訴。如原屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時的困難,xx年曾多次群體上訪省委省政府。 鑒于該企業(yè)屬xx市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點。一段時間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實事求是,或許感動了他們,以至于包括幾個牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。 我們主要做了如下幾件事: 一是分成3個組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。 二是政府承諾對破舊房屋進(jìn)行維修。 三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。 四是招商引資,擴大生產(chǎn),增加就業(yè)。 五是爭取項目,落實廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)xx年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。xx年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、“基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓 “未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! 一年來,*鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會議精神,從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機關(guān)干部工作作風(fēng),切實維護群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好,群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作,堅持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強機關(guān)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢,研究信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。 (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實。 二、突出來信來訪辦理為重點,切實維護社會穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時解決不了的,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)處理的時限,并按時兌現(xiàn),做到取信于民。同時,注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢也有明顯的好轉(zhuǎn),切實做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級交辦的均及時辦結(jié)上報。 (二)切實維護社會穩(wěn)定。為加強全國 “2會”以及xx屆五中全會期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實了信訪工作零報告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題,針對民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時,一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來,我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場B9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內(nèi)立柱過多等問題,對此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查,加強信息情報的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動態(tài),為及時化解矛盾提供線索。 二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點,對信訪工作人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開展重點信訪隱患大排查,大化解活動,通過近2個月的信訪大排查活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。對報結(jié)的信訪案件,做到事實清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。 五是加大力度,及時調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長效工作機制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護正常信訪秩序。 四要堅持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 今年,我鎮(zhèn)信訪辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級信訪部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心服務(wù)大局,以人為本,真抓實干,整合力量,強化責(zé)任,全面排查矛盾糾紛,積極開展“四訪促和諧”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,有效化解了一批信訪疑難問題,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧上取得了一定成效。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,信訪工作位置更加突出。今年黨委政府分別下發(fā)了4個文件,一是廟辦發(fā)[2023]4號文件《關(guān)于成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子的通知》,成立了由朱偉同志組長,高萬軍同志任第一副組長,沈樂明為副組長,公安、司法等部門14人為組員的領(lǐng)導(dǎo)專班。二是廟辦發(fā)[2023]7號文件《關(guān)于廟前鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)2023信訪接待日安排方案的通知》。三是廟辦發(fā)[2023]18號文件《關(guān)于建立信訪重點對象領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度的通知》。四是廟辦發(fā)[2023]10號文件《關(guān)于廟前鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究辦法的通知》。通過文件使領(lǐng)導(dǎo)、組織、專班、責(zé)任落實到人,到個案,形成了黨委政府齊抓共管的良好工作格局。 今年,鎮(zhèn)黨委聽取信訪工作情況,安排信訪重點工作12次,分析個案30次,做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、專班、調(diào)處、穩(wěn)控、車輛、經(jīng)費七到位。 二、制度健全,信訪工作管理不斷創(chuàng)新。全鎮(zhèn)今年重新建立健全了信訪工作八個制度,即:信訪工作職責(zé)、信訪工作服務(wù)規(guī)范、文明接待公約、矛盾糾紛排查制度、工作守則、信訪工作責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,用制度來管人管事,促進(jìn)了信訪工作的進(jìn)一步規(guī)范。村級信訪工作要求做到四個不放過:責(zé)任不落實不放過;問題不查清楚不放過;隱患不排除不放過;案結(jié)事未了不放過。通過四個不放過,使信訪工作做到事事有著落、案結(jié)事了。 三、責(zé)任落實,信訪工作秩序逐步規(guī)范。一是我鎮(zhèn)全面落實了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,實現(xiàn)“五個一”的包保責(zé)任制,60件信訪件均實行了領(lǐng)導(dǎo)包案。二是對下屬單位嚴(yán)格落實信訪工作考核細(xì)則,共16條,實行了百分考核制。三是監(jiān)管對象落實,對非正常上訪戶、纏訪戶分片分人進(jìn)行了包干監(jiān)管,由于責(zé)任的落實,使全鎮(zhèn)的信訪工作局面得到根本好轉(zhuǎn)。 四、建立網(wǎng)絡(luò),信訪信息及時掌握。一是完善村級信訪維穩(wěn)組織體系,全鎮(zhèn)18個村、2個居委會都成立了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了綜治維穩(wěn)信訪工作接待室,村組分別設(shè)立了信訪聯(lián)絡(luò)員和情報信息員,灣子屋場設(shè)立了民調(diào)中心戶,全鎮(zhèn)共210戶。二是抓信息渠道暢通,要求不管在全鎮(zhèn)各個地區(qū)發(fā)生任何大小事件,都必須在1小時之內(nèi)報告給鎮(zhèn)維穩(wěn)辦公室,否則將追究其責(zé)任人的責(zé)任。三是建立矛盾糾紛排查和信訪問題調(diào)處聯(lián)席會議制度,每月召開一次矛盾糾紛排查聯(lián)席會議,每周一次研判會,互通信息,研究和布置信訪工作。四是加大村組矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,村級主動解決問題,做到小問題不出組,大問題不出村,力求化解在基層。 五、開展四訪,為民排憂解難。我鎮(zhèn)在開展“四訪促和諧”活動中,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子開門接訪250次,接待來信來訪110件243人次,帶案下訪98件108人次,主動約訪100件128人次,上門回訪103件152人次,化解積案2件,為困難戶解決低保6戶6人,為上訪戶解決資金15萬元。通過工作息訴息訪30件154人次,如井崗村王三玲因與鄰居張永忠辦彩瓦廠發(fā)生糾紛,多次上訪,黨委書記朱偉同志多次親臨現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)做工作,使張永忠在今年四月底以前將彩瓦廠進(jìn)行了搬遷,上訪人表示非常滿意。通過開展該項活動,使全鎮(zhèn)的民風(fēng)大有好轉(zhuǎn)。 六、抓化解積案,努力做好息訴息訪。在化解積案上,我們一是落實領(lǐng)導(dǎo)專班,二是做好穩(wěn)控工作,三是為其解決實際問題,四是以心換心做好思想教育工作。廟前村胡運龍因改革下崗,老婆有病,家庭生活十分困難,鎮(zhèn)政府積極想辦法,通過民政救濟,給予解決家庭低保。使一起多年未化解的積案得以解決。 七、認(rèn)真做好全國“兩大會議”和黨的xx屆三中全會社會穩(wěn)定工作。一是加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;二是落實包保責(zé)任制,使矛盾糾紛調(diào)處在村鎮(zhèn);三是加強火車站、汽車站值班,嚴(yán)格實行零報告制。確保全國兩大會議和xx屆三中全會期間,我鎮(zhèn)無一期赴宜昌、省、京上訪。 總之,由于黨委的重視,各部門齊心協(xié)力,今年的信訪工作總的歸納為:網(wǎng)絡(luò)組織健全、糾紛排查到位、責(zé)任分工明確、接訪服務(wù)規(guī)范、積案化解徹底,辦件高效優(yōu)質(zhì),確保五無實現(xiàn)。 在總結(jié)成績的同時,我鎮(zhèn)還存在著以下不穩(wěn)定因素:一是道路交通損壞嚴(yán)重,群眾反響很大;二是村級債務(wù)過大,至今未得到解決;三是山林土地糾紛較多;四是電壓低,線路老化,不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,群眾意見大。今后,我們將克服重重困難,盡心盡力,盡職盡責(zé)做好信訪穩(wěn)定工作,確保一方平案。 今年以來,XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。 一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識 鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務(wù)的副書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。 二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任,村級聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理 第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。今年以來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查4次,使問題得到較好的解決。 第三,強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。 當(dāng)前信訪形勢的分析: 對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整或面臨調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。 主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升25%。 二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴大。有的村上訪群眾開著拖拉機、三馬車到鎮(zhèn)政府大院,擺出不達(dá)目標(biāo)不罷休的架式,給政府的日常工作造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉工作到鎮(zhèn)政府集體訪一事。 三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機整垮班子以達(dá)到個人目的。 對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責(zé)任,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。 20x年,我鄉(xiāng)的信訪工作以十八大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點。切實把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護安定團結(jié)、促進(jìn)改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將20x年度信訪工作總結(jié)如下: 一、提高認(rèn)識,落實責(zé)任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局 一是加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實專人接待上訪者,落實各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責(zé)任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實行“一崗雙制”責(zé)任制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。 二、整合力量加強建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作 紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來信來訪方面采取辦結(jié)制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中接受上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。 三、突出重點,強化措施,抓好“三訪”的控制工作 一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。四是抓本治源,夯實基礎(chǔ),大力實施民心工程,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴(yán)格落實信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強基層化解集體上訪矛盾工作。 四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作 今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點工程推進(jìn)過程的信訪問題,保證了重點工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪 通過走村入戶,召開戶主會、發(fā)放宣傳資料、點對點進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。 六、信訪工作成績顯著 今年以來,我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機制,完善信訪工作制度,切實維護信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。 20x年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問題:主要表現(xiàn)是組織機構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問題,對于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20x年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。 2023年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議12次。 2、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2023年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng);、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。 2、為了責(zé)任落實到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。2023年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。 3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報告、審批表、附件)的要求辦理,2023年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結(jié)率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級上訪的,要實行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪 1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。 2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴(yán)某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。 3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應(yīng),經(jīng)搶救無效當(dāng)場死亡。其家屬堅持過高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿的調(diào)解成功。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。 1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部; 2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員; 3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。 二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼瑺幦?023年的工作做得更好。 今年以來,在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,依法維護信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 我鎮(zhèn)成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記任組長,設(shè)立了專門辦公室,成立了處置突發(fā)事件應(yīng)急分隊。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。各部門各村密切配合,各司其職,全鎮(zhèn)形成了信訪維穩(wěn)工作合力。凡是涉及到信訪穩(wěn)定的工作,鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員,必須在第一時間作出反映,不折不扣的執(zhí)行縣委、政府的各項要求和工作安排,力將一切矛盾糾紛化解在基層。 二、深入開展矛盾糾紛排查化解工作 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹縣信訪工作會議精神。及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。由于建設(shè)征地、房屋拆遷等諸多因素的影響,社會矛盾已由過去的家庭不合、鄰里糾紛等簡單矛盾向更深更復(fù)雜的方向發(fā)展,呈現(xiàn)出多樣化,群體性事件也比過去有所增加。鎮(zhèn)黨委政府及時調(diào)整、配齊配強信訪工作人員,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在制度上堅持每月召開一次工作例會,聽取各村、單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,對存在的問題組成專門隊伍及時處理、化解,最大限度地從源頭上消除各類不穩(wěn)定因素。今年以來鎮(zhèn)、村、組三級共受理各類矛盾糾紛調(diào)解133件(比去年的157件下降17.5%),其中村、組調(diào)解成功率達(dá)98件,鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心調(diào)處35件,調(diào)處率達(dá)92%,信訪71件(比去年的72件下降0.1%),做到了件件有落實,事事有回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。來訪85件(比去年的102件下降16.6%),做到件件有解答,接待法律咨詢102件(比去年的84件上升21%),今年全鎮(zhèn)未發(fā)生一起民間糾紛因調(diào)解不及時而引發(fā)的刑事案件,也沒有發(fā)生一起群體性到京、省、市上訪的事件,有力地維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。二是深入開展“信訪積案百日化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、山林權(quán)屬、復(fù)退軍人、湘黔枝柳鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。對排查出的各類信訪問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,取得了有效成果,矛盾糾紛調(diào)處率超過了百分之八十。 三、健全完善各項信訪工作制度, (一)堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年我們對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪接待安排,對群眾來訪問題,實行及時接待、分類辦理。平時由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪接待,要求書記、鎮(zhèn)長每周星期一公開接訪一天。接訪中特別重視群眾初信初訪的調(diào)處工作。對群眾反映合理的,一次性給予答復(fù)辦結(jié)。對一時辦不到和不合理的要求,耐心細(xì)致的做好解釋、說服工作。提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,降低信訪總量。對涉及面較大的案件,確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。 (二)積極落實群眾工作站制度。駐村干部和至少一名村干部每周一到村群眾工作站值班,做好來人來訪登記,向群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,協(xié)調(diào)指導(dǎo)矛盾糾紛和安全隱患排查調(diào)處,深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題;告知解決問題的程序,索取聯(lián)系方式,維護群眾的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)群眾用法治方式解決矛盾糾紛。 (三)建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。 (四)堅持重要會議活動和特別防護期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議活動和特別防護期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班調(diào)度,在特別防護期間安排熟悉情況的人員到縣火車站值班,同時要求各村包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息員對信訪重點對象實行24小時穩(wěn)控,采取積極預(yù)防、及時化解和全力穩(wěn)控的方法舉措,結(jié)合實際制定了具體的工作方案,確保信訪工作不出問題。 (五)建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 (六)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。為了增強鎮(zhèn)、村干部做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感,切實從源頭上杜絕和減少信訪案件的發(fā)生,有效遏制我鎮(zhèn)群眾進(jìn)京赴省到市縣越級上訪,鎮(zhèn)黨委政府專門下發(fā)了加強信訪工作的文件,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。信訪特別防護期間發(fā)生進(jìn)京上訪的村對該村支書(負(fù)責(zé)人)一律免職,特別防護期間因發(fā)生赴省進(jìn)京上訪而產(chǎn)生的勸接訪工作等開支全部由所在村負(fù)責(zé)。 四、堅持依法處理信訪問題 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。 今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。截止目前全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛39起,調(diào)解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。 我們按照排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好的要求,堅持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則,全力排查化解可能引發(fā)的信訪問題;每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。 一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。我鎮(zhèn)做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照一個信訪案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。三是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政一把手負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。真正做到了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓。 三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。 依法按政策解決信訪問題,對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作,兵將情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 四、抓好重點時期的工作。 加大對全國兩會以及十八屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作,對重點人員實行一天三見面,落實專人負(fù)責(zé)看管,一旦有情況組織專門工作組進(jìn)行勸導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)零報告制度。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 2023年以來,申集鎮(zhèn)信訪工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,認(rèn)真對照《安徽省信訪工作條理》積極開展各項工作,取得一些成績,現(xiàn)就2023年一年來工作總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo) 明確目標(biāo)任務(wù) 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委以[2023]9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入2023年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟、綜治工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。及時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實每案必包;信訪件呈請領(lǐng)導(dǎo)及時批閱,認(rèn)真落實每月黨委責(zé)任人聽取一次信訪工作匯報,及時部署新的信訪工作;堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的原則。 2、確保信訪渠道暢通 領(lǐng)導(dǎo)接待方面:我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持人人排班,按照日期值班,要求登記好值班記錄,及時呈請領(lǐng)導(dǎo)批署意見,落實處理情況。信訪受理方面:做到件件有著落,件件有回音。2023年截止10月上旬旬收到轉(zhuǎn)來信訪件11件,來人訪件11件,辦結(jié)率達(dá)100%。加強信訪辦公室設(shè)備配置,配齊電腦、打印機、保險柜、錄音筆等辦公器材。信訪渠道方面:領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,及時處理矛盾糾紛;鎮(zhèn)紀(jì)委每月召開信訪專題會議,向黨委匯報信訪工作;進(jìn)行設(shè)點宣傳,接訪和咨詢,取得良好的維護信訪穩(wěn)定社會效益。 3、落實信訪辦事公開工作 我鎮(zhèn)信訪工作結(jié)合工作實際,公開信訪部門的通信電話、舉報電話,設(shè)立接待點、安排領(lǐng)導(dǎo)按照日程接待來訪工作。公開信訪工作制度、受理范圍、檢查機關(guān)的職責(zé)及信訪人的權(quán)利和義務(wù)等。按季度公開群眾來訪是否受理、受理依據(jù)和辦理時限等,公布辦理結(jié)果等。 4、健全工作機構(gòu):調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待辦公室,鎮(zhèn)直機關(guān)和17個村聘用配備調(diào)整了信訪監(jiān)督員民調(diào)組長等,并制定聘書。在各村任用干部時嚴(yán)格把關(guān),各村還建立了民事調(diào)解委員會,根據(jù)人事調(diào)整實時充實信訪監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 5、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪、信息反饋制度等,積極開展信訪信息報送工作,大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批如黃李村、喬張村、朱圩村等村多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、積極發(fā)揮信訪工作代理中心的作用:根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動。每周一采取取信訪集中排查,信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每一天都有領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。2023年共代理群眾信訪1件,結(jié)案1件。結(jié)案率100%。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。2023年共接待處理信訪案件12件,其中縣委辦1件,縣紀(jì)委下轉(zhuǎn)信件7件,信訪局下轉(zhuǎn)4件進(jìn)行回音。查處2人,處理2人,有一件案件正在調(diào)查處理當(dāng)中。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和其他部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。 3、堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題 1、必須加大督辦力度。 2、不斷加強工作人員、信訪員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),逐步提高執(zhí)法辦案水平和能力。 3、信訪工作法制化程度有待不斷提高。 五、下一年工作打算 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。 2023年,**鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下、在縣信訪局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、鎮(zhèn)村穩(wěn)定兩件事關(guān)全局的大事,始終把做好信訪工作作為維護鎮(zhèn)村穩(wěn)定的一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時穩(wěn)妥地解決群眾的熱點難點問題,實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),為進(jìn)一步加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個安定祥和的社會環(huán)境。今年以來,共接訪群眾來信來訪20起(其中網(wǎng)上來信7起),160余人次,全部辦結(jié),F(xiàn)就我鎮(zhèn)信訪工作的幾點做法作如下總結(jié): 一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成大信訪格局 鎮(zhèn)黨委、政府從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書記任組長,政法委書記任副組長,綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、財政分局等部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實做好信訪工作,我們先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》、《**鎮(zhèn)信訪代理工作實施意見》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委政府制定了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實信訪責(zé)任制實施意見》,建立了信訪接待中心,中心下設(shè)辦公室,由一名干部擔(dān)任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度,各村建立了信訪工作站,負(fù)責(zé)接訪和群眾的信訪代理工作。 重點工程的平安建設(shè),是我鎮(zhèn)黨委和政府的一項重要的工作。鎮(zhèn)黨委和政府成立了重點工程平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案、應(yīng)急預(yù)案。同時以調(diào)處中心為依托,每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,并制定重點矛盾糾紛排查化解責(zé)任表,做到每個重點矛盾糾紛事件都有黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度和帶案下訪制度。變領(lǐng)導(dǎo)接訪和群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和群眾互訪,將調(diào)處中心關(guān)口前移到村、組及群眾家中, 2023年調(diào)處矛盾糾紛100多起,調(diào)處率為98%以上。同時,對一些可能引起上訪的問題,我們在做好維穩(wěn)工作的同時,及時向上級有關(guān)部門報送相關(guān)信息,2023年共報送有價值信息28條,為上級做好相關(guān)工作提供了極大的幫助,維護了社會穩(wěn)定。 在征地、拆遷工作中,我鎮(zhèn)加大了補償政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度。針對被征地農(nóng)民最關(guān)心的土地款分配問題,鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接參加村民小組的群眾分配討論會議,幫助擬定分配方案,解答群眾的疑難問題,把矛盾糾紛直接在觸發(fā)地的最前沿解決好,確保了重點工程的順利進(jìn)行。同時,為強化信訪網(wǎng)絡(luò),在各村的黨員、干部中選聘政治責(zé)任心強、熱心為群眾辦事的同志作為村級信訪信息員,及時反饋民情信息,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。 二、 釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素 在信訪工作中我們認(rèn)為,群眾信訪大部分發(fā)生在基層,反映的問題絕大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調(diào)研,時時心系群眾。我們立足鎮(zhèn)情,開展了“四大”活動,深入到村到戶,開展了廣泛深入的調(diào)查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺的每一項決策 ,都通過自下而上、自上而下的反復(fù)論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護,由擁護到行動。二是抓教育,提高干部素質(zhì)。通過培訓(xùn)等形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實信訪基礎(chǔ)。每年底,鎮(zhèn)黨委抽調(diào)機關(guān)干部,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴全鎮(zhèn)6個村4個社區(qū)對每個支部班子進(jìn)行全面考核,適時配齊配強黨支部班子,提高了村(社區(qū))班子的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。四是抓熱點,給群眾一個明白。針對群眾對村級財務(wù)關(guān)注的現(xiàn)狀,我們實行了村財鎮(zhèn)管,做到陽光村務(wù),從多方位接受群眾監(jiān)督。五是抓難點,切實把好事辦在群眾心坎上,針對難點問題,爭取多級會診的形式,動用多種力量,予以明確。 三、超前介入、快速反應(yīng),抓住信訪工作主動權(quán) 2023年,我們繼續(xù)開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪,帶案下訪活動,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪工作落到實處,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪值班安排表,除節(jié)假日和休息日外,每天都安排一名領(lǐng)導(dǎo)和兩位部門負(fù)責(zé)人。信訪工作難度大,特別是一些老上訪戶多年上訪,雖經(jīng)多次教育仍不停止上訪。對此,我們認(rèn)真落實信訪條例,堅持疏導(dǎo)教育,不急不燥,爭取不讓其越級上訪及重復(fù)訪,保持和諧穩(wěn)定。2023年,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接訪240余次,化解鎮(zhèn)五七大隊、城東泉水組、北湖整治等大小新舊案件10多件,收到了良好的社會效果。為貫徹落實信訪工作責(zé)任制,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)信訪工作者的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,切實解決群眾困難,維護全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,我們還對各村、社區(qū)信訪工作開展情況進(jìn)行專項督察指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。 由于我鎮(zhèn)地處城區(qū),來信來訪較多,如不及時處理,極易造成集體上訪和越級上訪。因此,在日常工作中,我們注重提高辦事效率,對來信來訪案件能當(dāng)天處理的即刻處理答復(fù),能在規(guī)定時間處理的我們總是提前答復(fù)處理,從不拖延。2023年,共接轉(zhuǎn)信訪件20件(其中網(wǎng)上來信7起),處理20件,到期辦結(jié)率達(dá)到100%,去市赴省上訪案件按期結(jié)案率也達(dá)到100%。另外,我們還十分注重和上級部門特別是與縣信訪局溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實上級交辦工作。對一些重信重訪問題,我們依照信訪程序進(jìn)行依法辦理,并做好解釋說明工作,指導(dǎo)其通過合法途徑去解決。此外,我們還十分重視網(wǎng)上信訪問題,隨時關(guān)注有關(guān)我鎮(zhèn)的網(wǎng)上信訪問題,2023年,我們共處理人民網(wǎng)、中安在線、銅陵市民論壇等網(wǎng)上信訪7起。 總之,2023年,我鎮(zhèn)信訪工作取得一定的成績,這些成績的取得與上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,與信訪工作者的努力是分不開的,但是,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求存在一定差距的,2023年,我們將揚長避短做好以下幾個方面的工作: 一、繼續(xù)抓好《信訪條例》宣傳工作,加強對各部門信訪工作人員的培訓(xùn),提高信訪工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì); 二、以矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托,強化鎮(zhèn)信訪代理中心和村社區(qū)代理工作站建設(shè)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,進(jìn)一步推行信訪代理工作力度,力爭解決一大批與群眾利益密切相關(guān)的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定; 三、繼續(xù)認(rèn)真做好群眾來信來訪工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日工作; 四、開展好崗位大練兵活動和“三無”村(社區(qū))評選活動; 五、抓好重點人員的穩(wěn)控工作,確保重點時段的社會穩(wěn)定; 六、深入開展“四大四進(jìn)四送”活動,進(jìn)一步掌握社情民意,將矛盾糾紛隱患排除在基層,切實做到,發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)xx年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! 今年以來,XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。 一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識 鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務(wù)的副書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。 二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任,村級聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理 第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。今年以來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查4次,使問題得到較好的解決。 第三,強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。 當(dāng)前信訪形勢的分析: 對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整或面臨調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。 主要表現(xiàn)是:一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升25%。 二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴大。有的村上訪群眾開著拖拉機、三馬車到鎮(zhèn)政府大院,擺出不達(dá)目標(biāo)不罷休的架式,給政府的日常工作造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉工作到鎮(zhèn)政府集體訪一事。 三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機整垮班子以達(dá)到個人目的。 對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責(zé)任,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。 2023年我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強工作領(lǐng)導(dǎo),充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實,切實加強了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個村,公開手機電話,無論所在的村召開什么會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負(fù)責(zé)的1-2 名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機關(guān)辦事走空路,每年的5000 我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅持了如下幾條:一是每年召開座談會,向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國務(wù)院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實履行職責(zé)。日常工作中要求機關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實,不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解,大事迅速介入。如 醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實,又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是:一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會議。二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊趕赴XX處置死者遺體。三是當(dāng)機立斷,針對江西家族100號人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。四是事后回訪,晚上九點多鐘,鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點和態(tài)度,同時進(jìn)行慰問。五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會通報情況,發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群眾事件,同時實現(xiàn)了事半功倍。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城56公里,銅仁市70公里。鎮(zhèn)域面積19xxxx公里,耕地面積有2023xx,林地面積1x畝。轄2x村x居委會,22x村民組,812,3574。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 200x年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善機構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。 2、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。200x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題,x村級換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。 二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。 四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把xx信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 一年來,我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級信訪工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來信、來訪,及時為群眾排憂解難,有效地維護了社會穩(wěn)定。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書記組織黨政班子定期進(jìn)行重大情況和矛盾糾紛研究會,分析當(dāng)前形勢及隱患并提出解決方法和措施。同時,為了落實責(zé)任、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài),我們在各村成立了村級信訪調(diào)處組,并有一名村級信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時,還對領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實了責(zé)任。 二、加強宣傳教育,擴大《條例》的浸透力 我鎮(zhèn)把對《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮(zhèn)普法宣傳的重點來抓,努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,通過開展懸掛宣傳標(biāo)語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語115條、發(fā)放小冊子5000份。 三、強化基層信訪工作,夯實工作基礎(chǔ) 基層是信訪的源頭和解決問題的主戰(zhàn)場,抓好基層信訪工作是歷年來我鎮(zhèn)信訪工作的重點。首先,深入基層同基層一起處理“熱點、難點”問題。特別是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作,從而進(jìn)一步增強了基層化解矛盾,處理問題的能力,使大量的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢,了解掌握基層信訪動態(tài),同時,進(jìn)行跟蹤處置并及時將排查情況報送信訪辦。 四、各部門協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點問題,面廣量大,滲透到社會各個方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)重大突出的問題作出決定,對出現(xiàn)的問題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫出書面調(diào)處意見,取得了較好效果。我們強化綜治意識,形成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局,切實提高了信訪案件辦結(jié)率。 五、制度落實,出色完成任務(wù) “群眾利益無小事”,對群眾反映的各類熱難點問題,我們一直高度重視,落實責(zé)任,使各種問題及時得以解決。全鎮(zhèn)十四個村(社區(qū)),每個村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題,對合法合理的,限期解決,對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進(jìn)行及時公布,給群眾一個明白。對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能得到及時解決的,要追究帶隊領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對因超越職能范圍或其他原因無法一時解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。 六、努力做好十九大期間的信訪維穩(wěn)工作 為做好十九大期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,落實工作措施,主動深入基層、深入群眾,排查化解各類矛盾糾紛,切實加強十九大期間值班應(yīng)急工作,堅持24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實行信訪信息“零報告”制度。同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制訂具有針對性、實效性強的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實到位,責(zé)任到人,在十九大期間轄區(qū)沒有發(fā)生集體越級到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護了社會的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。 七、積極組織開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動 我鎮(zhèn)在開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。通過開展大接訪活動為干部與群眾搭建了溝通的平臺,通過“面對面接訪、心貼心交流、實打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問題的解決,形成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。 x鎮(zhèn)位于x縣城西南部,距縣城x公里,x市x公里。鎮(zhèn)域面積x平方公里,耕地面積有x畝,林地面積x萬畝。轄x個村X個居委會,x個村民組,x戶,x人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 x年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善機構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。 2、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報X次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報X次,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作X次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件X起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理x的災(zāi)情搬遷問題,x村級換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。 二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。 四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識組建機構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)的原則。 2、健全工作機構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施加強防控依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。 4、堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實行一排二查三穩(wěn)四化的工作思想,要排得出、穩(wěn)得住、化得了,按照人要回來、事要解決的原則,建立平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解的長效管理機制,堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題及建議 改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是5.12地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和六進(jìn)村工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。 一年來,我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級信訪工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來信、來訪,及時為群眾排憂解難,有效地維護了社會穩(wěn)定。 一年來我鎮(zhèn)共受理信訪案件27批339人次,已妥善解決26宗,其余1宗也逐一落實了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。網(wǎng)絡(luò)問政案件33宗,其中68宗是重復(fù)案件,共101宗,全部按程序辦理并及時回復(fù)。上級轉(zhuǎn)辦案件52宗,已全部按要求進(jìn)行調(diào)處回復(fù)。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書記組織黨政班子定期進(jìn)行重大狀況和矛盾糾紛研究會,分析當(dāng)前形勢及隱患并提出解決方法和措施。同時,為了落實職責(zé)、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問題解決在當(dāng)?shù),化解在萌芽狀態(tài),我們在各村成立了村級信訪調(diào)處組,并有一名村級信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況,對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時,還對領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實了職責(zé)。 二、強化基層信訪工作,夯實工作基礎(chǔ) 基層是信訪的源頭和解決問題的主戰(zhàn)場,抓好基層信訪工作是歷年來我鎮(zhèn)信訪工作的重點。首先,深入基層同基層一齊處理“熱點、難點”問題。個性是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作,從而進(jìn)一步增強了基層化解矛盾,處理問題的潛力,使超多的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢,了解掌握基層信訪動態(tài),同時,進(jìn)行跟蹤處置并及時將排查狀況報送信訪辦。 三、加強宣傳教育,擴大《條例》的浸透力 我鎮(zhèn)把對《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮(zhèn)普法宣傳的重點來抓,努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,透過開展懸掛宣傳標(biāo)語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語115條、發(fā)放小冊子5000份。 四、制度落實,出色完成任務(wù) “群眾利益無小事”,對群眾反映的各類熱難點問題,我們一向高度重視,落實職責(zé),使各種問題及時得以解決。全鎮(zhèn)十四個村(社區(qū)),每個村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題,對合法合理的,限期解決,對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進(jìn)行及時公布,給群眾一個明白。對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能得到及時解決的,要追究帶隊領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職責(zé)人職責(zé)。對因超越職能范圍或其他原因無法一時解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。 五、各部門協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點問題,面廣量大,滲透到社會各個方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)重大突出的問題作出決定,對出現(xiàn)的問題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫出書面調(diào)處意見,取得了較好效果。我們強化綜治意識,構(gòu)成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局,切實提高了信訪案件辦結(jié)率。 六、努力做好xx屆四中全會期間的信訪維穩(wěn)工作 為做好xx屆四中全會期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,落實工作措施,主動深入基層、深入群眾,排查化解各類矛盾糾紛,切實加強xx屆四中全會期間值班應(yīng)急工作,堅持24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實行信訪信息“零報告”制度。同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況制訂具有針對性、實效性強的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實到位,職責(zé)到人,在xx屆三中全會期間轄區(qū)沒有發(fā)生群眾越級到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護了社會的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。 七、用心組織開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動 我鎮(zhèn)在開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。透過開展大接訪活動為干部與群眾搭建了溝通的平臺,透過“應(yīng)對面接訪、心貼心交流、實打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問題的解決,構(gòu)成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。 2023年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議12次。 2、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2023年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng);、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2023來以來,已實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。 2、為了責(zé)任落實到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù),我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。2023年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。 3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報告、審批表、附件)的要求辦理,2023年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結(jié)率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級上訪的,要實行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪 綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴(yán)某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應(yīng),經(jīng)搶救無效當(dāng)場死亡。其家屬堅持過高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿的調(diào)解成功。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò),1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,爭?023年的工作做得更好。關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇5
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇6
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇7
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇8
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇9
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇10
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇11
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇12
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇13
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇14
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇15
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇16
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇17
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇18
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇19
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇20
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇21
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇22
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇23
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇24
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇25
關(guān)于鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇26
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除