2023年信訪工作總結范文
2023年信訪工作總結范文（通用29篇）
2023年信訪工作總結范文 篇1
我局在2023年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局2023年環(huán)保信訪工作總結如下：
一、加強環(huán)境信訪工作的領導，全力提高調查處理能力。 環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞，直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責，做到任務到部門，責任到個人，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。 二、強化服務宗旨，改變工作作風 為使環(huán)保信訪工作變被動為主動，切實做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中，簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù)，嚴格控制了新污染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。 2023 年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過程中，局領導及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現(xiàn)場進行調查了解，及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。 四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作 信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。 五、存在問題和下一步工作打算 我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境信訪工作。 我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導，有縣信訪局的正確引導，有各有關部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。 20xx年度，我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪職能部門的大力支持下，以實現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標，認真貫徹落實《信訪條例》，采取各種有力措施，積極做好穩(wěn)定工作。一年來，信訪工作取得了一定的成績，現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結如下： 一、領導重視，建立健全信訪工作長效機制 為確保信訪工作的順利開展，局領導高度重視，建立健全了長效工作機制。一是成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各相關科室負責人為成員的信訪工作領導小組，設立了信訪工作辦公室，落實了2名工作人員具體負責辦公室日常工作，主要抓好信訪事項的接收、傳達和辦理，領導小組負責按照相關規(guī)定，做好信訪事件的審查和處理工作;二是認真落實信訪工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪事件，要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理，把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內容，確保信訪工作抓緊抓好抓落實;三是建立健全了領導責任制度和接待日制度。實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立了領導“一崗雙責”責任制、“領導包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風險評估制度等制度，確保件件信訪事件有責任領導，件件信訪事件抓落實。同時，還建立了每周三的領導接待日制度和林業(yè)局領導大接訪制度，由主要領導或分管領導對群眾的信訪事件親自督辦處理落實;四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會議，布置排查任務和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會議5次，研究本單位、本部門存在的一些安全隱患，認真開展排查工作，確保社會穩(wěn)定;五是堅持了每月月初“排消例會”工作制度，并將排查結果以書面或電話的形式在當月的10日前向縣信訪局報告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問題和群體性事件隱患苗頭現(xiàn)象。 二、采取切實有效的工作措施，確保信訪工作的有序開展 1、加強宣傳，努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》，增強干部職工對《信訪條例》具體內容的了解，提高廣大干部職工對信訪工作的認識，樹立高度的責任心和使命感，以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。 2、精心組織，努力完成信訪各項工作。一是嚴格按照規(guī)定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉來的信訪事項，及時進行處理并將處理結果向縣信訪局報告;二是認真辦理縣領導批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進行辦理，交辦案件中無因事實不清、適用法律法規(guī)、政策不當而重新辦理的信訪事項。全年共辦結領導批示及縣信訪局交辦信訪件5件，辦結率100%;三是嚴格執(zhí)行黨政領導大接訪制度。四是切實抓好檔案管理工作，認真做到檔案的規(guī)范管理;五是開展了社情民意調研工作，努力推動各項工作的順利進行。 三、取得的成績 一年來，本單位無進京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對個別到縣上訪戶，局里按照縣里的要求及時派出領導和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作，并妥善處置及時勸返。在奧運會、重大節(jié)日、會議、活動之前，認真布置做好排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理，確保了重大節(jié)日、會議、活動期間的社會穩(wěn)定，全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時，為預防群體性事件的發(fā)生，還制定了預防群體性事件的應急處置預案，進一步明確了工作責任和工作方法，發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時向縣里匯報。此外，我們還嚴格信息報送內容，保證了信息的準確性和可靠性。一年來，我們做了大量工作，預防群體性事件工作取得了明顯成效。針對棗村鄉(xiāng)邵國勝這一老上訪戶，通過采取政策引導、思想溝通等方法，現(xiàn)已息訪。對我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊因醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險沒有交齊上訪的事情，我局經(jīng)多方協(xié)調，籌集資金20余萬元，補齊了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費，解決了林政稽查大隊干部職工的后顧之憂，平息了上訪，確保了社會的穩(wěn)定。此外，我們還購買了一部分《信訪條例》，發(fā)放到廣大干部職工手中，讓他們更多地了解信訪、關注信訪、支持信訪，團結全局一切力量，努力完成了縣信訪局交辦的各項工作任務。 四、存在的問題及采取的應對措施 (一)存在問題： 1、對非正常上訪的行為，突發(fā)性、群體性事件處置難度大; 2、個別二級機構對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位。 3、信訪信息網(wǎng)絡和運轉機制的建設上還有待于進一步加強; 4、由于一些群眾對有關政策法律法規(guī)的理解不夠，要求過高，經(jīng)常性重復上訪，甚至越級上訪事件，給信訪工作帶來不小的壓力。 5、是涉法案件難以辦理，有關部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對群眾反映的問題重視不夠，協(xié)調配合不夠積極，解決問題的辦法不多。 (二)應對措施 1、建立健全突發(fā)上訪、群體性事件的應急機制。 2、加強對二級機構信訪進行業(yè)務培訓和宣傳，提高信訪防范意識，加大排消力度，建立信訪隱患和不安定因素上報制度，做到上下信息暢通。 3、繼續(xù)加強林業(yè)系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡和運轉機制的建設，暢通信訪渠道，堅持重點人員、重點對象的監(jiān)控工作; 4、加大相關林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度，耐心講解、說服，并引導群眾自覺依法上訪。 5、對涉法案件加大協(xié)調力度，必要時請上級相關分管領導出面協(xié)調。 五、20xx年的工作打算 一年來，我局信訪工作取得了一定成績，但在一些方面還存在不足。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導、忠實實踐黨的科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)生態(tài)縣建設和創(chuàng)建國家園林縣城的宏偉藍圖和xx單位的超常發(fā)展為目標，進一步加強對《信訪條例》的學習，嚴格按照信訪工作要求，切實開展各項工作，保質保量完成各項工作任務，為全面實現(xiàn)x縣經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗。 政建設半年工作總結上半年，我局黨風廉政建設工作堅持以重要的思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實上級文件精神，拓展從源頭上防治腐敗，進一步推進預防腐敗體系 建設，大力加強干部隊伍及機關作風建設，努力營造干事創(chuàng) 業(yè)良好氛圍，為建設學習型、服務型、高效型、和諧型、廉潔型機關提供堅強作風保證�，F(xiàn)將上半年我局黨風廉政建設 工作有關情況匯報如下 一、 強化領導責任，推動黨風廉政建設責任的落實 今年，局黨組把黨風廉政建設工作列為全年的工作重點 來抓。 上半年， 結合區(qū)紀委、 區(qū)委組織部等六部門下發(fā)的 《關 于進一步加強崗位廉政教育提高行政效能的實施意見》，組織開展了崗位廉政教育活動。一是把黨風廉政建設工作擺到 全局工作的突出位置，納入到全局總體工作思路當中, 制定了《廉政風險防范管理措施》等各項管理制度及獎懲措施， 把黨風廉政建設作為純潔干部隊伍的頭等大事和重要的政 治任務狠抓落實。二是落實領導責任，成立了歷下區(qū)科技局黨風廉政建設責任制領導小組,形成了一把手負總責、分管 領導分工協(xié)作、齊抓共管的責任網(wǎng)絡。并按照工作分工對黨 風廉正建設工作進行了細化,落實了局長、副局長和科室負 責人的思想政治工作責任制，層層簽定《黨風廉政建設責任 書》, 明確落實了具體的責任人, 真正做到責任、工作、指 導、監(jiān)督“四個到位”認真落實“一崗雙責” ， ，形成了一 級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設管理模式。三是把黨 風廉政建設作為全局干部職工年度考核的重要內容，把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結合起來，在年度考核中實 行廉政建設一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴重后果 和惡劣影響的，按照制度層層追究相關人員的責任。四是加強領導班子成員間的溝通協(xié)調。在黨風廉政建設中，堅持民 主集中制，凡屬重大事項，都經(jīng)集體討論決定，不搞“一言 堂”。堅持經(jīng)常召開領導碰頭會，隨時通報工作情況，反映 工作中存在的問題，安排部署下一步重點工作等。全局形成 了團結協(xié)作的和諧集體。五是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃，進一步完善了黨風建設制 度、黨員組織生活制度、民主生活制度等。 二、堅持以加強思想教育為基礎，切實提高干部廉潔自律的自覺意識 在黨風廉政建設工作中，我局黨組始終堅持標本兼治， 不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全區(qū)工作形勢，結合工作實情和干部職工的思想實際，開 展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。一是堅持做到“四 個結合”，即理論灌輸和專題教育相結合，增強教育的吸引 力，感染力;針對性與預防性相結合，把小事當大事抓，把 苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合，逢會必講，常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合，做到警鐘長鳴。二是 積極開展集中教育整頓活動。上半年，我局認真開展了機關 作風建設和行政效能建設的集中教育活動，在全局干部職工中積極開展思想信念教育和艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育及為民服 務的宗旨教育，增強拒腐防變的能力。 三、堅持學習制度，提高黨風廉政建設的自覺性 一是堅持政治理論學習制度，每周星期五定期組織全局 干部職工參加學習、討論、交流等活動，加強政治理論及職業(yè)道德的學習，對干部進行世界觀、人生觀、價值觀的教育。 并要求全局干部職工學習做到“四有” ，即有計劃、有記錄、 有考核、有學習心得，以增強學習的實效。二是即時傳達貫徹各級黨風廉政建設責任制會議精神。三是將學習貫徹十七 大以來的會議精神、省市區(qū)黨代會精神與服務科技企業(yè)發(fā)展 結合起來，展開了“我作為一名科技工作者如何服務于科技企業(yè)發(fā)展”的大討論活動，增強了我局干部職工的責任感和 使命感。四是組織全局干部職工觀看反腐倡廉警示教育片， 購買發(fā)放廉政教育學習資料，使全局干部職工不斷增強廉潔意識和自覺接受監(jiān)督的意識。 四、黨風廉政建設取得的經(jīng)驗 第一，開展經(jīng)常性的黨風廉政建設學習教育，是抓好黨 風廉政建設的前提和基礎。只有做到常抓不懈，警鐘長鳴，不斷提高認識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，才能 鞏固黨的思想政治教育，營造良好的思想文化氛圍，才能始 終保證頭腦清醒，不迷失方向。 第二，建立和完善各項制度，是抓好黨風廉政建設的根 本。完善的規(guī)章制度，會形成有效的約束機制，能有效防止個人或少數(shù)人說了算，從源頭上防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 通過以上一些工作，我局的預防和懲治腐敗防控體系建 設逐步向制度化、常態(tài)化方向邁進，起到了應有的作用。上半年，我局無一起涉嫌腐敗的事件和案例發(fā)生，干部職工思 想穩(wěn)定，工作及目標任務完成良好。 五、主要不足 在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績， 但離上級的要求還有一定差距，具體表現(xiàn)在 1.宣傳工作有待進一步加強; 2.績效考核辦法落實不夠細化具體; 3.抓黨風廉政建設的自覺性、常態(tài)性還做的不夠，業(yè) 務工作繁忙時有出現(xiàn)放松的情況。 今年上半年，在區(qū)紀委的精心指導下，進行認真總結， 逐步完善各項制度、堅決堵塞風險和漏洞，著力提升防控能力和水平。建立科學合理、切實可行、行之有效、立竿見影 的廉政風險防控體系和流程，為全區(qū)科技事業(yè)的健康發(fā)展奠 定堅實的基礎。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認識，緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實干，開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度，我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”，確保了和諧穩(wěn)定，為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障�；仡櫼荒陙淼男旁L工作，我們重點抓了以下三個方面： 一、加強信訪工作基層基礎建設 “基礎不實，地動山搖”，我們充分認識到維護社會穩(wěn)定，做好信訪工作，加強基礎建設的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍，并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓，提升了他們做好信訪工作的能力。去年，全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導，第一時間得到調解處置。 二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部，處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記，鎮(zhèn)黨委痛下決心，堅決給予調整，去年我鎮(zhèn)共調整了支部書記，占全鎮(zhèn)行政村的5，使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質有了明顯提高，村級組織建設得到明顯加強，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調精干力量，選派了1x年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關干部到1行政村擔任實職副書記，指導、幫助各村完善制度，強化管理，開展各項工作，促進了上級各項政策在各村的落實，并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時，到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力，避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產生，前移了信訪工作的關口。 二、加強信訪工作制度建設 創(chuàng)新制度，建立健全相關制度，是從源頭上預防產生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年，我們從實際出發(fā)，在村級推行了四項制度，起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日，村干部聽取群眾意見、建議，調處化解矛盾問題，積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法，既促進了村級各項工作的開展，又服務群眾，更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付，村級一列實行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請客，鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象，凈化了風氣，提高了村級集體資金的利用率，提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心，凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序，在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下，到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部現(xiàn)象的產生。同時，我們制定出臺了新的村級財務管理制度，對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度，并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度，避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序，擴大了議事的權限，凡村級重要決定、重要事項，500以上財務開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實施，強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督，取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關內部，我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室，由分管領導帶班，每周到各村巡查，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調解之前，把調解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實實，減少事后的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉變，由群眾找領導向領導找群眾的轉變，牢牢掌握了信訪工作的主動權，打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了干群關系，如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊，征用了30x畝土地，涉及多村多戶，由于信訪工作走在前面，沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分數(shù)比重，并同年終獎金掛鉤，使信訪工作與個個單位有關，機關人人有責，不再單純是信訪辦的職責，而是全機關的職責。 三、積極探索信訪調處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)，不是沒有矛盾和問題，相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來，我們終結了等十余起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題，調處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16，涉訪群眾37。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調會，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調會、親屬聯(lián)調、朋友聯(lián)調等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措，使16x信訪案件都得到終結，并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結經(jīng)驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩(wěn)工作做得更好，為創(chuàng)建“平安”，構筑“和諧”作出新的貢獻! 今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20;單個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4 件，現(xiàn)已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉�，F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下： 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標 開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23 日，全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協(xié)調辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發(fā)落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。 二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了” 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決 6 月28日，關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場答復12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結51件，未到期正在辦理2件。 六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，_認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是： 一、自覺接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪工作機制 近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監(jiān)督。 前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。 作為國家審判機關的人民，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全信訪工作機制，完善內部信訪工作流程，使全市的信訪工作快捷、高效、有序進行。 這方面的主要工作是： 1、成立專門信訪機構，完善信訪工作機制。為進一步加強全市信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構建和諧社會，中院黨組于20_年10月11日研究制定了《_市中級人民關于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領導小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室，為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層信訪機構為上下級領導關系，接受省信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導，協(xié)調與市政府信訪部門的關系。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣，使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市的一個獨立庭室。這在全省中級是第一家。 2、兩級對信訪工作齊抓共管。針對近年全國系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。_年以來，市先后12次召開信訪工作會議，主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長_每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、_等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。 3、加強日常接待和周二院長接待日制度。日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。 4、嚴格法律程序，落實“四包四定”。對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領導為第一責任人，四包為：包接待、包復查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。 對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。_年我們尚存的_等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。在人大交辦案件中，重復訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。 二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件。 實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是信訪工作的主要內容，也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對作出了批示，交辦函，轉辦函等。 對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內件件有回音，事事有結果，對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導信訪工作。 幾年來，全市處理人大內司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業(yè)務庭，并按照要求及時上報結果，對要求再審案件盡快復查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結果，基本上做到盡快審理、及時上報結果。 我市兩級都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內司委，信訪辦交辦或函轉案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。 三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序。 做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序，構建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。 就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關施加壓力。 針對這類案件當事人，我們強化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。 對我市的信訪工作，上級領導給予充分肯定。在今年全國期間，我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報，通報表揚。 但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。 這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市的信訪工作推進到一個新的階段。 ，在委政府的領導下，在*信訪局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀，踐行“三個代表”重要思想，結合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦件，網(wǎng)絡回帖件，信訪代理辦結和處理回復率，實現(xiàn)全年無群訪、越級訪，現(xiàn)將我局信訪工作開展情況和計劃安排匯報如下： 一、信訪工作開展情況 (一)加強領導，強化責任 嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機制 1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現(xiàn)場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業(yè)務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發(fā)生。 3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大，提高應急效率和處置力度。 4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。 (三)強化措施，嚴抓落實 信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態(tài)度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。 1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳，通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務培訓，保證各項工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。 3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;二是明確信訪責任，規(guī)范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。 二、工作計劃 (一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協(xié)調配合相關單位對群訪群體性的事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網(wǎng)絡建設，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。 (三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。 (四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。 今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20;單個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現(xiàn)已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉。現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下： 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標 開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日，全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協(xié)調辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發(fā)落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。 二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群x性事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了” 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決 6月28日，關于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場答復12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結51件，未到期正在辦理2件。六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 今年來，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視，制度健全，形成合力 加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要，調整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外，并明確一名副主任科員擔任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設立了信訪辦公室，并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度，采取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什么會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯(lián)村干部，制成小卡片，發(fā)放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯(lián)村干部聯(lián)系，避免老百姓到鎮(zhèn)機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮(zhèn)復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡，大有一觸即發(fā)之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持了如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應的幫助和支持。 二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴 我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮(zhèn)黨員干部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態(tài)，做好群眾思想教育和引導工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解，大事迅速介入。如醫(yī)療事件，出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復雜的案中案，書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達現(xiàn)場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中，XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是： 一是沉著應對，迅速召開領導班子和干部職工會議。 二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮(zhèn)長帶隊趕赴XX處置死者遺體。 三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的對象，做好教育軟化工作。 四是事后回訪，晚上九點多鐘，鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里，進一步闡明法律依據(jù)和程序，表明觀點和態(tài)度，同時進行慰問。 五是公開真相，在相關村組、相關區(qū)域召集相關人員開會通報情況，發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規(guī)明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性的事件，同時實現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實“屬地原則”，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè)，企業(yè)改制后，1000余名下崗職工生活存在暫時的困難，2023年曾多次群體上訪省委。鑒于該企業(yè)屬XX市管，無權干涉，廠礦雖在，政府干部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中，鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至于包括幾個牽頭的，把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事：一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進行維修。三是調整工廠班子成員，規(guī)范生產秩序。四是招商引資，擴大生產，增-加就業(yè)。五是爭取項目，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定，促進健康快速發(fā)展。 區(qū)委、區(qū)政府信訪室： 今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹市、區(qū)有關信訪的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，一級抓一級，層層抓落實，在保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面做了大量的。區(qū)委、區(qū)政府作出的關于對我鎮(zhèn)信訪警告三個月的決定，現(xiàn)已期限屆滿，為便于全鎮(zhèn)信訪的順利開展，不斷經(jīng)驗教訓，提高駕馭全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的能力，更好地服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將信訪如下： 二、上半年我們所做的 從月日區(qū)委常委擴大會議以后，我們不斷強化組織領導，加大信訪案件調處力度，將信訪作為維護社會穩(wěn)定的頭等大事來抓，努力從以下幾個方面做好： (一)、按照信訪領導責任制的要求，狠抓各項制度的落實 一是繼續(xù)認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪制度。采取信訪“周匯報”和領導包案、掛項等措施，對已摸排和發(fā)生的信訪案件，明確要求掛項領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。 二是實行信訪分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪領導責任制，在實行信訪《科級領導信訪接待周制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每周在全鎮(zhèn)通報一次，各掛領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。 (二)、抓整頓，著力解決損害群眾利益的問題 一是認真搞好干部作風整頓。以鎮(zhèn)機關干部作風整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線制”，實行信訪“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進，臉難看，事難辦的不良作風。 二是實行信訪責任追究。對措施不力，不及時處理重大問題，官僚主義嚴重，失職，瀆職導致群體性事件發(fā)生以及對情報信息不了解，處置方法失當，導致事態(tài)擴大的要嚴肅追究相關人員的責任。 三是認真落實減輕農民負擔的各項政策。在千方百計促進農民增加收入的同時，按照中央號文件精神，在全鎮(zhèn)范圍開展減輕農民負擔專項檢查，堅決制止亂攤派，亂罰款的行為，進一步密切黨群、干群關系，同時，針對群眾對玉米制種服務費反映強烈的問題，我們已組織經(jīng)管、審計干部逐村進行清理、審計，還干部一個清白，給群眾一個明白。 (三)、抓監(jiān)督落實，倡導勤政之風 一是進一步深化了政務公開。嚴格執(zhí)行《村務、政務公開管理辦法》，對村社財務收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從項目、標準、依據(jù)、用途等方面進行全面公開，尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內容，制定完善相應制度，規(guī)范操作程序。近期，人們已制定村務規(guī)范化管理的各項規(guī)定，明確要求，村級、社級財務、政務每年公布次，同時，我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開牌塊，規(guī)范了公開的用途、項目、標準，讓群眾看得清楚，看得明白。 二是認真做好矛盾糾紛排查調處。首先，要按照抓早、抓細、抓實的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯(lián)系村干部為第一責任人，按照每月三分之二時間在村、社的要求，變群眾上訪為干部下訪，每周對本村矛盾糾紛進行分析、摸排，能解決的要及時解決，不能解決的要及時匯報。其次及時果斷，做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。對已經(jīng)發(fā)生的群體性越級上訪和其它群體性事件，鎮(zhèn)、村主要領導要及時到位，靠前指揮，面對面做群眾，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。 三是嚴肅查處鎮(zhèn)村干部違紀問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權謀私，侵害群眾利益的案件，堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理，確保群眾利益不受侵害。 三、下一步計劃 一是建立健全信訪網(wǎng)絡。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進一步加強信訪網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)上已充實加強了鎮(zhèn)信訪領導小組人員成員，做到小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。 二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好說服教育，并將處理情況向分管領導及時匯報。 三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。 四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設，科普之春(冬)，“五一”、“十一”等集中學習活動和節(jié)慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。 總之，通過近半年的，我鎮(zhèn)的信訪有了一個大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內部矛盾，把信訪堅持不懈地抓下去，切實維護人民群眾的根本利益，確保堿灘經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要做好說服教育，并將處理情況向分管領導及時匯報。 三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。 四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設，科普之春(冬)，“五一”、“十一”等集中學習活動和節(jié)慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。 總之，通過近半年的，我鎮(zhèn)的信訪有了一個大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內部矛盾，把信訪堅持不懈地抓下去，切實維護人民群眾的根本利益，確保堿灘經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 一、加強領導，認真落實信訪工作責任制 年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。 二、加強業(yè)務培訓，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質 為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作，而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。 三、明確重點，切實提高信訪工作效率 年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作： 1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務院《信訪條例》的規(guī)定，進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》，明確了局信訪領導小組和部門的工作職責，接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關規(guī)定，對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求，同時，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流，由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理，及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患，會上做好匯報，各業(yè)務科室共同討論分析，集中力量進行解決; 3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發(fā)工作，落實相關業(yè)務科室處理解決，業(yè)務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，了解具體情況，或深入街道社區(qū)，與相關負責人協(xié)商解決。 4、進一步做好溝通協(xié)調工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區(qū)信訪局溝通，積極進行工作協(xié)調，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態(tài)。同時，科室之間加強聯(lián)系溝通，交流學習業(yè)務政策，共同協(xié)調解決。 四、完善機制、堅持依法行政 保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 四、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件 一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 五、理論結合實際，做好信訪工作 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是： 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作; 三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩(wěn)定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。 2023年，辦公室信訪工作通過不斷建章立制,完善信訪機制，堅持圍繞集團征地、拆遷、安置、工程建設等重點工作，在集團領導的關心和各單位的配合下，共接待上訪群眾1385人 / 71次，調處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件，處理信訪函件13件，積極為集團領導和各子、分公司、中心排憂解難，保證了城建投集團的正常工作秩序，切實維護了城建投集團的利益。 一、成立了以院長為組長，為副組長，護理部及各科室主任為成員的信訪和群眾工作領導小組。制定了信訪工作制度和包案工作責任制。 二、利用各種會議，認真學習新的《信訪工作條例》和上級部門有關文件，學習溫總理和上級領導有關信訪工作的講話，提高了全院職工對信訪和群眾工作的認識。 三、認真接待各種信訪和上訪事件。安排醫(yī)院辦公室隨時接待上訪人員，及時向領導匯報上訪事件，及時派員調查處理上訪、信訪案件。做到件件有著落，事事有回音。 四、從提高服務質量入手，認真抓好排查工作。把一切不利于團結，不利于發(fā)展的因素和信訪矛盾處理在萌芽中。減少信訪工作成本，變群眾上訪為領導干部調研走訪，變群眾走訪為領導約訪，做好群眾間的感情溝通和交流，交心談心，避免事態(tài)擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。 五、從解決疑難問題入手，遏制群眾群體上訪和越級上訪。確保有備無患，做好疏導工作，控制局勢，解決上訪群眾的生活困難問題，維護群眾正當權益。 雖然我院的信訪和群眾工作取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題。以后在工作中要認真加以解決，確保醫(yī)院工作順利進行。 第四中學全體領導教師，充分認識到，信訪工作是一項政治性很強的群眾工作，是學校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道；起著密切聯(lián)系群眾，充分調動廣大師生和家長關心學校、熱愛學校、建設學校的積極性，維護安全團結政治局面的作用。為此，一年來，做了大量的工作，取得了可喜的成績，現(xiàn)予以總結如下： 一、全面貫徹信訪工作的指導思想 信訪工作的指導思想：認真貫徹“三個代表”的重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學生家長的意見和要求，充分調動廣大師生和學生家長的積極性，不斷改進工作作風，提高信訪工作效率，為學校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。 信訪工作的基本原則：認真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī)；實事求是，一切從實際出發(fā)；實行統(tǒng)一領導與分工負責制相結合，解決實際問題與思想政治工作相結合。 二、高度重視信訪工作的重要意義 提高認識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。 三、正確落實信訪工作的責任與目標 (一)加強信訪工作責任制 1、實行信訪工作領導責任制。黨支部主要領導負總責，分管領導負實責。 2、注重信訪工作隊伍建設，提高信訪工作人員的政治素質和業(yè)務水平。 3、信訪工作人員秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不泄露工作秘密，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。 (二)按時完成信訪工作目標 1、處理好“初信初訪”，“初信初訪”辦結率達100%。 2、處理來信、來訪的時效和質量，信訪按期結辦率不低于80%。 3、努力控制越級信訪，無越級集體訪和重復集體訪。 4、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項，及時辦理并將辦理結果及時反饋相應機關和領導。 四、加強信訪工作的組織領導，強化措施 1、在學校黨支部的領導下，成立“源東中心學校信訪工作領導小組”，負責學校信訪工作的組織領導。下設辦公室(設在學校行政辦公室)，負責學校信訪的綜合、協(xié)調和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題。 成立信訪工作領導小組。 組長：組長： 成員：工會委員、處室領導、年級組長。 2、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。 3、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。 4、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。 5、對上級交給的信訪案件積極處理，做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。 6、我校按要求辦理群眾來信來訪，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，有效降低了重信重訪。 五、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理 1、加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。 要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導，對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。 2、加強教學樓、教學設備的安全工作。 不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。 3、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。 學校主動與治安中心、派出所有關部門加強聯(lián)系，爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量，限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。 4、加強值班、信息和信訪工作。 安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。 5、進一步加強安全法制宣傳教育。 學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。 六、做好來訪接待工作 1、熱情接待來訪人員，認真填寫《江縣第四中學接待來訪登記表》； 2、認真聽取來訪人的陳述，了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄； 3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作；由所屬部門解決的問題，通知其部門接待處理； 4、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，通知相關領導接待；5、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。 七、信訪工作內務管理 1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規(guī)范，辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。 2、信訪材料裝訂整齊；保管符合保密規(guī)定。 3、做好接待師生及學生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。 4、對來訪師生、學生家長和外來聯(lián)系公務人員，文明禮貌、接待熱情。 八、做好信訪工作總結 為不斷提高信訪工作的效率和質量，學校每半年舉行一次信訪情況分析會，通報信訪工作情況；每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗交流會。 一年來，我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導和局黨委的正確領導下，認真按照“三個代表”重要思想的要求，堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神，嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準，緊緊圍繞“加強教育、預防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路，采取有力措施，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階，形成了一級抓一級，一級對一級負責，共同參與，分工負責，層層落實，齊抓共管的信訪工作格局，促進了我局黨風廉政建設和反斗爭的深入開展，取得了新的明顯成效。今年著重作了以下幾個方面的工作: 一、抓機關，促基層，打牢基礎。 為進一步加強全局黨風廉政建設，做好信訪舉報工作，我們確立了“抓機關、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導方針，著力打好信訪工作基礎。一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求，我局配強配齊了機關領導力量，明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領導格局，對信訪工作進行了責任分工，全局共設立了六個責任區(qū)，每名領導干部都有各自的信訪責任區(qū);并堅持三項領導工作制度，即領導閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領導接訪制度。定期組織有關科室召開信訪分析會，排查線索，制定信訪初查方案，并且做到領導親自接待、協(xié)調解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作，確保了信訪工作的順利開展。二是加強信訪人員的素質培養(yǎng)。采取以會代訓的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務知識學習活動;舉辦支部書記培訓班，邀請區(qū)紀委領導講課，大力宣傳信訪有關業(yè)務知識，進一步強化了基層辦信業(yè)務素質。三是建章立制，規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部，同時把紀檢監(jiān)察機關的各項信訪工作制度延伸落實到基層，把登記、送批、轉辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部，確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”的原則，層層落實責任，進一步健全局領導接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層，落實在基層。 二、建網(wǎng)絡，暢渠道，開拓創(chuàng)新。 我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點，堅持“兩到位”，即宣傳到位、協(xié)作到位，認真構筑信訪橫向協(xié)調網(wǎng)絡，切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中，引導人民群眾依法依規(guī)舉報，提供案源線索。協(xié)作到位，加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內實行了基層行政領導干部任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計，并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記2組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡，各單位均設專人負責信訪舉報工作;結合先進性教育活動，我局還設立了公開電話兩部，各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。 三、創(chuàng)特色，求提高，力求深化。 今年，我們立足信訪工作實際，根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點，作了一些新的嘗試，開展了幾項特色活動。 一是為進一步加大信訪工作力度，提高工作效率和社會效果，我們實行了機關全員信訪首問責任制。其主要內容是:局黨辦、行政辦公室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉辦、處理、回復等綜合協(xié)調工作，其他科室在保證按時做好上級轉辦和信訪室交辦的信訪件回復工作的同時，可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務;對反映本業(yè)務范圍內的問題，要迅速組織調查、答復;涉及業(yè)務范圍以外的事情，要主動將群眾帶到相關科室，并負責督促辦理。 二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境，增強監(jiān)督實效，我們針對當前領導干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象，建立了“三項制度”，對全局副科級以上領導干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。 “三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領導干部進行告誡教育，要求其制定整改措施。先后談話x次。二是建立信函回復制度。對屬于工作作風及工作方法方面的信訪問題，采取向被監(jiān)督對象通報信函內容的做法，防患于未然，強化教育減少和避免舉報件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構成違紀，但在群眾中有一定負面影響的問題，責成其所在單位領導班子召開自律專題民主生活會，開展批評與自我批評。 三是對群眾信訪較多的班子，進行適時的調整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領導班子進行了調整，班子調整后整體工作有了很大的起色。 同時，我們還按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局考核標準，完成了制度建立、信息上報等任務，我們先后上報了“局紀委干部培訓班等”信息共十一件，較好地達到了考核目標。 今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20;單個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現(xiàn)已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉�，F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下： 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標 開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。 一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日，全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。 二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協(xié)調辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發(fā)落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。 二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調處理重大信訪案件8件。 三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。 四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務。 五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。 一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。 三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了” 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。 二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決 6月28日，關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場答復12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結51件，未到期正在辦理2件 六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 一、加強領導，認真落實信訪工作責任制 年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。 二、加強業(yè)務培訓，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質 為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作，而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。 三、明確重點，切實提高信訪工作效率 年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作： 1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務院《信訪條例》的規(guī)定，進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》，明確了局信訪領導小組和部門的工作職責，接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關規(guī)定，對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求，同時，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流，由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理，及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患，會上做好匯報，各業(yè)務科室共同討論分析，集中力量進行解決; 3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發(fā)工作，落實相關業(yè)務科室處理解決，業(yè)務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，了解具體情況，或深入街道社區(qū)，與相關負責人協(xié)商解決。 4、進一步做好溝通協(xié)調工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區(qū)信訪局溝通，積極進行工作協(xié)調，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態(tài)。同時，科室之間加強聯(lián)系溝通，交流學習業(yè)務政策，共同協(xié)調解決。 四、完善機制、堅持依法行政 保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 四、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件 一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 五、理論結合實際，做好信訪工作 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持 ，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是： 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作; 三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩(wěn)定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。 “穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”，是當前學校黨支部工作的重心所在，做好學校的信訪工作，是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提。信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。學校黨支部十分重視我校的信訪工作，從站在實踐"三個代表"重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實的做好學校的信訪工作。現(xiàn)對一年來我校的信訪工作總結如下： 一、提高認識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作。在提高認識上，學校堅持做到凡涉及穩(wěn)定、安全、信訪的上級文件、精以及學校相關方面的制度、要求、調整等都能及時的傳達到師生員工;凡是涉及到師生員工及學生家長的相關利益方面的文件、精神、要求，學校都能及時、認真的組織學習、貫徹、落實。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要性，從社會穩(wěn)定的大局對待師生員工的利益和信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校設立了群眾工作辦公室，成立了信訪工作領導小組。學校主要領導輪流到群眾工作辦公室辦公，親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長反應的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。 二、強化措施，每期組織專門力量集中開展2一3次不穩(wěn)定因素和不安全因素的排查活動，特別把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、學生宿舍、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，立即采取有效措施，及時予以化解和解決，并上報。努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件，防止出現(xiàn)違規(guī)越級上訪。 三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對師生員工反映的問題都認真接待，以事實為依據(jù)，按照法律、政策的相關規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本年級、本班，杜絕放任不管，推向上級，推向社會。 四、加強溝通，充分發(fā)揮信訪領導小組成員的橋梁紐帶作用。學校信訪領導小組成員做到了帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，抓好宣傳引導工作，使不違規(guī)上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范反映問題和上訪的途徑和行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。做到了各年級組都能對群眾所反映的問題抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導把解決群眾困難的情況及時迅速地反饋給教職工、學生家長。 五、切實加強學校工會、共青團、少先隊和職工代表大會的作用。充分發(fā)揮他們組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權益以及溝通群眾與領導間的橋梁紐帶的不可替代的作用。保證學校領導意圖得以貫徹，保證職工群眾反映的問題得以答復和解決。 六、切實做好學校微機室和校園內互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。學校明確了網(wǎng)絡安全負責人，強化新聞、信息的上傳、下載管理，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，做到不瀏覽、偏信和傳播反動信息，網(wǎng)絡管理人員一旦發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定和反動信息，立即采取果斷措施予以切斷或刪除。 七、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。學校聯(lián)合派出所、工商、衛(wèi)生、城管等部門加強對校門外小賣部以及學校危險物品的安全管理工作。經(jīng)常對管理者、經(jīng)營者、使用者的監(jiān)督指導，對不符合食品衛(wèi)生要求的作限期整改。建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量及使用情況進行認真登記。嚴把各種危險物品的發(fā)放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。 八、加強對住宿生的管理。明確學生宿舍管理人員職責，嚴格學生宿舍的相關制度，認真落實每天班主任到學生宿舍制度和每周一次的學生宿舍不安定因素的大排查。 九、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施立即維修或更換;強化學校門衛(wèi)工作;強化領導輪流24小時值班制度，確保師生安全和財產安全。 十、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學校聯(lián)合寧遠派出所，加強對校園及周邊地區(qū)的治安整治，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保了校園及周邊的穩(wěn)定。 十一、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責接訪、登記和值班。做到信息傳遞和報送“快、準、實”。制定重大突發(fā)性事件、師生重大思想苗頭的應急預案，及時做好處置工作。 十二、進一步加強安全法制宣傳教育。堅持對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。 2023年，我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在區(qū)工委、管委會的領導和市信訪局的指導下，圍繞“產業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標,為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。 2023年，全區(qū)上訪總量為2675人次，其中進京1批2人次，赴省1批1人次，到市567人次，本級接待2101人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，辦結率100%，管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件，辦結率100%，書寫接訪報告27份，書寫信訪動態(tài)報告12期，在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇，受理群眾電話上訪153次，辦結率96%，辦理人民群眾來信67 件，辦結率100%。 今年我們主要從以下幾個方面做了工作： 一、強化領導，信訪工作意識不斷提高 區(qū)工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日，召開的全區(qū)信訪工作會議，管委會主任瞿松柏主持，工委書記韓建國作了重要講話，分管領導胥棉桃作了工作報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會議，反響強烈。會議召開以后，我區(qū)信訪工作打開了一個嶄新的工作局面，管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題，調整了辦公場地，配備了小車，增加了人員，確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。區(qū)工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究，努力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。7月15 日，工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領導參加的聯(lián)席會議，研究處理李華艷信訪事件，在聯(lián)席會上，韓書記明確了工作思路：一個事件作兩個問題處理，涉及到的治安問題由公安分局處理，涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進行協(xié)調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求，各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求，很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;6月，八字門李莉被摩托車撞死，司機逃逸，死者家屬十分悲憤，工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視，會同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協(xié)調處理，做好家屬工作，按照有關政策，給予了死者家屬1萬元的死亡救助，平息了事態(tài);3月19日，工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調會，向群眾宣傳政策，講清道理，提出處理意見，確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾，為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責，分管領導具體負責，一級促一級，層層抓落實的信訪工作責任制，建立了“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各執(zhí)其責、齊抓共管”的大信訪工作格局，形成了“上下聯(lián)動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡，由于工作到位、措施得力，許多信訪事項及時化解在萌芽狀態(tài)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作，定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題，真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。 二、落實制度，信訪工作責任不斷增強 一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則，建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩(wěn)定的領導包案責任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人，原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶，為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題，開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責，兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調研，幾次協(xié)調組織市相關部門的負責同志共同探討，與省計生委聯(lián)系，為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定，并多次上門做思想工作，使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決�，F(xiàn)在，這些信訪老戶已基本息訪。另外，許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案，正在進行妥善處理。 二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查，是預防和化解矛盾的有效手段之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度，實行十日一小查，每月一大查，特殊時期重點查，取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、省黨員代表大會、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次，排查出各類重要矛盾糾紛249起，并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬，經(jīng)過排查，我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準備組織30多人赴省集訪，立即向市有關部門報告，請示管委會領導，管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施，在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻，有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。 三是堅持和落實了定期督查制度。今年來，我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處，我們主要采取了三種方式：電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督，取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉辦、交辦和督辦，回復率達98%以上，真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望，因違章建房被拆除，為解決補償問題，上訪市委、市政府等黨政機關，是一個有名的老上訪戶，還通過了法律訴訟，但本人對判決不服，考慮到盧四望家庭十分困難，無居住棲身之處，區(qū)信訪局會同通海路管理處多次研究，決定對盧四望實行困難救助，建起一套85平方米新房，配齊必需的生活用具，使其安居樂業(yè)，這一人性化的處理，得到了盧四望本人的認同，并當場簽下承諾書，保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題，我們通過“重要信訪請示單”的形式，由領導批示給主管單位進行落實，并要求在時限內給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項，我們要求“交必辦、辦必果、果必報”，并通過“信訪動態(tài)”，每半年進行一次情況通報，年終進行講評，有力促進了信訪事項的案結事了。 四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初，我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上，進一步完善和補充，對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結果十分重視，各單位對職責范圍的信訪事件，接訪積極性明顯提高，辦理力度明顯加大，解決群眾訴求的問題明顯加快，進一步促進了信訪事項的案結事了。現(xiàn)在信訪工作考核結果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標考核的重要內容之一。 三、轉變作風，信訪工作程序不斷規(guī)范 在信訪工作中，我們堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，本著高度的責任感，按照“改善服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求，我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾，為群眾排憂解難上，我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹，文明，做到了“三有”、“四要”�！叭小笔牵簛碛杏�、問有答聲、走有送聲;“四要”是：要耐心聽取陳述，要明確答復問題，要正確宣傳政策，要做好思想工作，努力為群眾創(chuàng)造方便條件，建設文明環(huán)境、營造文明氣氛，使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責，不怕埋怨，不辭勞苦的辦信精神，設身處地為來信來訪的群眾著想，采取走出去，到群眾中，到基層去的辦法，認真調查了解信訪問題的真實情況，尋求解決問題的最佳途徑，真心實意地為群眾服務、解難，有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪，我們主動報告自己的真實姓名，并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程，設立群眾意見箱，主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性，本著“分工不分家”的原則，我們對局內部工作人員分工作了整合調配，分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊，明確各自工作職責，并先后建立了一系列制度，以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查，及時報送管委會領導，并依照“分級負責、屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，真正做到“大事化小，小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量，我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度，分期分批的對各單位的滿意率進行核查，對那些反饋內容與核查結果不符的情況，通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過夜，使領導及時掌握信訪動態(tài)。 為不斷提高信訪干部的業(yè)務素質和工作能力，全面提升信訪干部的整體素質，努力適應新形勢下信訪工作的新要求，我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，鼓勵干部職工自覺提升知識水平，加強信訪業(yè)務學習，重點學習相關業(yè)務政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識，積極組織培訓活動。6月1日，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領導和信訪專干，就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑，努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。 四、加強整治，信訪工作秩序明顯好轉 去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次，嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓，扯橫幅、喊口號，圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓，嚴重影響正常的辦公秩序。區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學習中央5號文件，嚴格執(zhí)行政策，加強宣傳教育，認真做好群眾工作，力爭從源頭控制上訪事件。同時，工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求：對全區(qū)信訪問題必須全面排查，特別是對信訪老戶要徹底摸清底子，加強對人民群眾初信初訪的辦結率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題，對一些可結案而未結案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責領導“包案”處理，著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題，對上訪群眾正當?shù)脑V求加強做好思想工作，加強法制宣傳，積極解決問題，對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責，要求務必加強對群眾事件的排查，必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記，建立臺賬，落實責任單位和責任人。通過信訪系統(tǒng)的排查，比較典型的信訪問題有：征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產后，職工安置退休問題;農村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施，實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導、就地解決等方式，使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機，對處理有一定難度，涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭，協(xié)調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上，我們對新的信訪案件也十分關注，把解決“三最”問題作為工作的重中之重，堅持一次處理到位，一次落實到位，不斷提高初信、初訪、初電的辦結率，現(xiàn)在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉。僅發(fā)生到市集訪2起，工作得到了市信訪局的肯定和表揚。 五、建設陣地，信訪工作條件不斷改善 今年，管委會為信訪局調整了辦公場地，增設了辦公室，配備了4臺工作電腦，配齊了其他辦公設施，配備了工作用車，增加了工作人員，確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地，安排了信訪辦公場地，規(guī)范了工作制度，信訪工作制度全部上墻，同時，各單位還安裝了信訪專用電話，信訪工作經(jīng)費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構場地建設非常重視，增加了工作經(jīng)費，并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀，出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象，即注意用語，了解情況的多了，隨便講話，應付了事的少了;積極督辦，及時處理的多了，任其自然，按部就班的少了;注重學習，發(fā)揮主觀能動性的多了，得過且過，敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班，遲下班，認真學習方針政策，一心撲在工作上,積極解決信訪問題，使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。 20xx年，在委政府的領導下，在*信訪局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀，踐行“三個代表”重要思想，結合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項 件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦 件，網(wǎng)絡回帖 件，信訪代理辦結和處理回復率 ，實現(xiàn)全年無群訪、越級訪，現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下： 一、20xx年信訪工作開展情況 (一)加強領導，強化責任 嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機制 1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現(xiàn)場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業(yè)務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發(fā)生。 3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大，提高應急效率和處置力度。 4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。 (三)強化措施，嚴抓落實 信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態(tài)度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。 1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳，通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務培訓，保證各項工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。 3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;二是明確信訪責任，規(guī)范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。 二、20xx年工作計劃 (一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協(xié)調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網(wǎng)絡建設，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。 (三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。 (四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。 今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務大局，努力做好特殊時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點，為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。 一、20xx信訪工作基本情況 1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次，其中：集體訪100批次、1824人次。 2、受理熱線電話421件，與上年同比增加5% ，其中受理省長公開電話6件，市長公開電話7件，區(qū)長公開電話408件，反饋率為100%，辦結率為98.5%，滿意率為98.6%。 3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件，提供服務14件，電話交辦390件，其中辦結384。避免集體訪9件。 4、受理省長信箱15件，市長信箱53件。 5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次，917人次。 6、20xx信訪工作的主要特點 從受理數(shù)量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方面的特點：一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。 二、主要工作 (一)強化信訪制度的落實 根據(jù)《信訪條例》，結合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待，對來訪群眾做到 “四個到位”，即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪，有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，為從源頭上預防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項治理工作 一是提高認識，加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神，結合實際制定了工作方案，組織召開了重信重訪專項治理工作動員會，成立了領導小組，確定了指導思想，明確了工作目標，部署了工作任務，提出了具體的工作要求，為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。 二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題，進行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據(jù)有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細致的教育工作，確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題，田若暹上訪問題，克服重重困難，認真辦理，使這兩起重信重訪案件辦結，在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作，得到了充分肯定�！�20xx年信訪工作總結2篇】20xx年信訪工作總結2篇。 (三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、省、市的要求，從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機，緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作，結合實際，制定工作方案，落實工作責任，并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式，確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如：我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果，始終心存不滿，多次進京上訪。7月24日上午，我區(qū)居民柴德龍想見領導后，區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知，柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民，在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑，后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是：磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為，要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查，并指出要本著實事求是、澄清事實的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為，是不能解決問題的，要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理，并給予合理地答復。 二是加強輿論引導，營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視，提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全區(qū)的事，各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩(wěn)定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如：百利小區(qū)居民進戶后辦產權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決，造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人，針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產權證問題，政府承諾一定對群眾負責，請群眾放心;對于煤氣問題，劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理，區(qū)城建局張局長，現(xiàn)場協(xié)調，并指出：通氣問題必須解決，在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關部門協(xié)商，已無任何障礙，煤氣公司馬上施工對于落戶問題，區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來，要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來，交由派出所辦理落戶手續(xù)，將此問題盡快解決。上述問題，對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決，上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪，解決上訪群眾提出的實際問題，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距離，同時提高了政府的公信力，體現(xiàn)了政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 (四)強化穩(wěn)定意識，扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會，是綜合國力的體現(xiàn)，做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要，因此，領導高度重視，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署，先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際，制定了詳細工作方案，明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前，在全區(qū)開展了一次地毯式的排查，共排查出各類不穩(wěn)定問題66件，對排查出的問題，專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究，并以聯(lián)席辦公室名義交到相關部門，落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中，對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向，并深入這些重點人員家中，做耐心細致的思想工作。如：在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后，區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理，動之以情，在兩位領導的感召下，上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來，從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦，幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法，通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通，感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來，以實際行動取信于民，從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，建立了信訪聯(lián)席會議制度，定期研究信訪形勢，及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況，形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間，共排查出66件信訪突出問題，這些信訪問題全部落實了領導包案，同時，領導親自批示達到100﹪，親自約談達到100﹪，辦結20件，辦結率達到30﹪，息訴息訪16件，息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認真協(xié)調處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來，我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績，也得到了市、區(qū)的充分肯定，但是，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠，責任心不強，抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上，切實加強領導，克服厭戰(zhàn)情緒，為維護全市的社會穩(wěn)定，特別是為維護首都的社會穩(wěn)定，為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通信訪渠道，維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意，并進行綜合分析、預測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 20xx年信訪工作總結范文四： 20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比20xx年增加 %和 %。重復訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。 20xx年的工作回顧 一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。 1、加大領導力度，確保政策支持到位：主要領導經(jīng)常接訪、調查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。 2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年，市本級信訪#from 本文來自高考資源網(wǎng) end#工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排XX0元/年，20xx年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。 3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強�！耙粋�領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。，轉載請保留此鏈接!。“兩套協(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作�！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。 4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。 三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。 一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。 三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪調解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。 四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。 四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。 1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。 2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群X事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結事了”。 3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。 4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。 五、存在的信訪問題 一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補 償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。 20xx年的工作要點 20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。” 四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群X事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。 七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。 八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。 九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。 20xx年，按照組織分工，我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和市局的關心支持下，各涉訪單位積極配合下，堅持定期排查制度，盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，有力地維護了社會穩(wěn)定，較好地履行了職責，完成了年度目標任務。20xx年，信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件，來訪1345人次，其中化解集體訪54批958人次。 一、履行職責情況 �、逶鰪妼W習意識，提高政治素質 一是堅持黨的方針、路線、政策，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大報告、xx屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告，從思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是按時參加周五學習日活動，積極參加縣舉辦的理論培訓，不斷充實自己堅持擠出時間抓學習，并做到勤學善思，學用結合，提高了行政能力。三是加強業(yè)務學習，知悉辦信接訪知識，努力使自己成為信訪上的行家里手，更好化解矛盾，維護穩(wěn)定。 �、嬖鰪姽鸵庾R，狠抓思想和作風建設 今年以來，按照縣委關于切實轉變作風的要求，堅持把思想和工作作風建設放在首位，求真務實，以改進作風為契機，要求自己和干部不管在什么時候，干什么事，都在牢固樹立宗旨意識，當好人民公仆。堅持按照“三個代表”要求，規(guī)范自己行為，講學習、講政治、講正氣，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業(yè)業(yè)，不圖名不圖利，真抓實干。工作中，公仆意識在先，服務意識在先，鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的，自己首先做到，處處從嚴要求自己，事事帶好頭，以身作則，當好表率，以誠待人，團結共事，千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。 �、缭鰪娯熑我庾R，認真履行職責。 今年以來，堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針，圍繞全縣發(fā)展大局，積極做好信訪工作，維護全縣穩(wěn)定。 1、推行了信訪制度建設。一是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓，督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查，做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復仍不服的，召開信訪聽證會。 2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量五定原則。二是對轉辦信訪案件實行跟蹤督辦，對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知，保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結果案件18件，已全部按時報結，自立案件98件，已查結87件，有效地化解了社會矛盾，切實為群眾解決了一些實際問題。 3、有效化解 集體訪。針對集體訪數(shù)量增多，規(guī)模擴大的趨勢，靈通信息，及時排查，變上訪為下訪，及時化解矛盾、解決問題，確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來，共接待集體訪54批958人次，由于向群眾做耐心細致的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，下茬解決一些實際問題，使大多數(shù)集體訪得到及時化解。 4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體，及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析，通報了來訪情況，為各級領導提供參考。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息，時刻掌握信訪動態(tài)，使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來，向市局報送信息31條，宣傳了平利信訪工作，得到市局肯定。 5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度，落實專人到會場接訪，保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作，做好思想疏導工作，把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間，我縣無越級上訪。 6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初，為進一步強化信訪工作，及時討論制定了創(chuàng)建標準，在全縣范圍內積極開展創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動為載體，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性，提高信訪工作水平，把群眾關心的事情辦好，改進工作作風，減少遺留問題，及時糾正工作中的失誤，把問題解決在基層，消化在當?shù)亍?/p> 7、開展重復上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展，縣信訪領導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排，縣級領導主動過問、親自上手抓協(xié)調，使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題，上訪人都達到了基本滿意。 二、履行廉政建設責任制情況 能認真學習并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項制度，慎言、慎行、慎事、慎獨，強化職責、淡化權利，在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤，較好地履行了黨風廉政建設責任制。 1、認真履行黨風廉政建設責任制，落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制，積極抓好本單位的廉政建設工作。一是及時安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，印發(fā)了《二O##年廉政建設工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育，組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例，組織全體黨員看黨風廉政教育電教片，作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作情況，及時掌握干部思想動態(tài)，聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調入同志的廉政建設談話，牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對群眾關心的熱點問題進行了調查研究，親自在城關鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調研活動，為領導決策提供了第一手資料。 2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求，增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風教育，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺抓好黨風廉政建設;二是堅持民主集中制原則，不獨斷專行;三是堅持依法行政，不濫用職權;四是廉潔奉公，不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員，不謀取私利;六是用人公道正派，不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗，不奢侈浪費;八是務實為民，不弄虛作假。 3、自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，筑牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領導干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責任審計制度，按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報，本人在科技局的離任審計結論，無違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風廉政建設制度，每個黨員干部手中人手一冊，有力地推動了單位廉政建設。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動，建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制，取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習，弘揚機關正氣。采取切實有效的措施，狠剎“四股歪風”，不斷加強政風、行風和干部作風建設，努力推進黨風廉政建設。 4、認真學習貫徹兩個《條例》，自覺接受黨內監(jiān)督。一是認真學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，樹立監(jiān)督意識。二是提倡并要求黨員干部切實做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程，維護中央，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署，密切聯(lián)系群眾，維護來訪群眾根本利益。三是警示教育，認真收看黨風廉政建設、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料，提高拒腐防變意識。 5、宣講中央一號文件精神，落實包村工作任務。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下，抽調了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情，與農民同吃同住同勞動，宣講中央一號文件精神，發(fā)展農村經(jīng)濟，特產稅改征農業(yè)稅，稅率降低一個百分點，逐步取消農業(yè)稅，得到了群眾擁護。同時，積極引導群眾發(fā)展產業(yè)，并給予物資上支持，全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達給該村的產業(yè)建設任務，并協(xié)調完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。 三、存在問題及改進措施 1、學習還缺乏深度及廣度，難以適應新時期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學習忙松閑緊，深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時期，如何做好信訪工作更好地服務于經(jīng)濟建設，維護社會穩(wěn)定尚不到位。要不斷強化學習的緊迫感、危機感，增強學習的自覺性，不僅學好理論知識，還要學好業(yè)務知識，多學習、多思考，努力做好信訪工作。 2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀，客觀講，工作難度大、主觀說，思想上有畏難情緒，工作上有壓力。今后，要團結班子一班人，變壓力為動力，依靠集體智慧，以干克難，振奮精神，增強宏觀決策和駕馭全局能力。 3、要加大干部管理力度。工作中，繼續(xù)加大干部職工教育管理力度，堅持以人為本，以事管人，以職責管人，嚴格按制度辦事，戒軟、戒散、戒懶，防止一手軟一手硬，從自身做好，建設一支高素質干部隊伍，為維護全縣社會穩(wěn)定做出貢獻。 20xx年，民政局信訪工作以全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念，以領導責任制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪、督查制度，強化和落實信訪工作責任，做到“有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解”，敞開大門，善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調處力度，提高民政干部的綜合素質，深入開展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。 一、信訪工作目標。 1、局機關信訪工作由“一把手”負總責，建立完善信訪工作領導小組，分管領導明確，全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。 2、局機關配備1位兼職信訪干部，下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡健全。 3、建立領導閱批群眾來信制度、黨政領導接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度，每位領導下訪或約訪群眾全年不少于3次。 4、重要信訪(縣以上領導和上級部門批示交辦及縣領導接待日批示交辦)按照報結率達100%，疑難信訪問題實行包案處理，做到件件有著落，事事有回音。 5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析，并采取有效措施。 6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛，有關科室要給予及時解決。 7、認真做好本部門信訪登記、轉辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結、反饋、統(tǒng)計等日常工作，各項信訪工作制度健全完善。 8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結和信訪統(tǒng)計資料。 9、參加有關信訪工作會議。 10、堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，全年無赴京、省、市集體上訪，嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核，如超出該項分數(shù)，扣完為止)。 11、及時提供信訪信息，每年不少于4篇。 12、加強信訪檔案管理。 二、具體要求 (一)領導重視，組織健全。局成立以局長為組長，分管領導為副組長，有關人員為組員的信訪工作領導小組，由專人負責來信來訪接待處理工作，節(jié)假日由辦事大廳負責接待。 (二)完善制度，責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序，落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當天受理，當天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內辦結，復雜事項應在15日內將受理(處理)結果書面答復當事人，最長時間不超過1個月。 (三)提高認識，抓好落實。加強機關干部的綜合素質培養(yǎng)，努力提高調處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處置，對集體上訪苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾，實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。 三、檢查考核與獎懲 1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。 2、考核實行百分制，由局信訪工作領導小組負責考核�？己说梅�95分以上的為優(yōu)秀，80—95分的為合格，79分以下為不達標。 20xx工作計劃： 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹領會黨的xx大會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定，進一步暢通信訪渠道，強化工作責任，提高隊伍素質，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會環(huán)境。 二、工作目標 1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。 2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。 3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。 三、工作方法 (一)提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責，強化誰主管、誰負責的原則，形成“上下聯(lián)動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進一步落實一級抓一級，一級對一級負責的工作要求。 (二)加強學習,加大宣傳。一方面，要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳，加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。 (三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結率達到100%。 (四)加強督查，著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題，讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 四、工作措施 1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。 2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制，及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”，通過“議事園”活動的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。 今年來，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視，制度健全，形成合力 加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要，調整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外，并明確一名副主任科員擔任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設立了信訪辦公室，并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度，采取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什么會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯(lián)村干部，制成小卡片，發(fā)放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯(lián)村干部聯(lián)系，避免老百姓到鎮(zhèn)機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮(zhèn)復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡，大有一觸即發(fā)之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持了如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應的幫助和支持。 二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴 我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮(zhèn)黨員干部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態(tài)，做好群眾思想教育和引導工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解，大事迅速介入。如醫(yī)療事件，出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復雜的案中案，書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達現(xiàn)場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中，XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是：一是沉著應對，迅速召開領導班子和干部職工會議。二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮(zhèn)長帶隊趕赴XX處置死者遺體。三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的對象，做好教育軟化工作。四是事后回訪，晚上九點多鐘，鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里，進一步闡明法律依據(jù)和程序，表明觀點和態(tài)度，同時進行慰問。五是公開真相，在相關村組、相關區(qū)域召集相關人員開會通報情況，發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規(guī)明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性的事件，同時實現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實“屬地原則”，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè)，企業(yè)改制后，1000余名下崗職工生活存在暫時的困難，2023年曾多次群體上訪省委。鑒于該企業(yè)屬XX市管，無權干涉，廠礦雖在，政府干部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中，鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事 求是，或許感動了他們，以至于包括幾個牽頭的，把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事： 一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。 二是政府承諾對破舊房屋進行維修。 三是調整工廠班子成員，規(guī)范生產秩序。 四是招商引資，擴大生產，增加就業(yè)。 五是爭取項目，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定，促進健康快速發(fā)展。 今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降2023個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4 件，現(xiàn)已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉�，F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下： 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標 開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23 日，全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。 我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。 對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協(xié)調辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。 對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發(fā)落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。 二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。 對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群眾事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。 四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。 按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了” 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決 6 月28日，關于處理信訪突出問題及群眾事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群眾事件聯(lián)席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。 同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場答復12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結51件，未到期正在辦理2件。 六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 一年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動，及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題，同時還建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新機制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起，化解100起，化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下： 一、強化領導明確責任 黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。 1、制定工作目標：年初，黨委、政府以〔20xx〕9號文件精神，明確全年的信訪工作目標，并將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經(jīng)濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員，有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調解室，構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、強化舉措防控結合 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數(shù)，及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。 1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機，我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求， 堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農村財務、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法，每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調處理各類案件件，調處率100%。 2、認真開展信訪大接待活動：根據(jù)上級要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時進行調處。設置了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每逢場天為領導群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。 3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩(wěn)定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協(xié)助，進行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。 4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據(jù)書面報告，由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調查處理。 三、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制 1、堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。 2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調處理重大信訪案件11件。 3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。 4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。 5、是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導，努力做好新時期信訪工作; 二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道; 三是采取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。 今年來，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視，制度健全，形成合力 加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要，調整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外，并明確一名副主任科員擔任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設立了信訪辦公室，并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度，采取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什么會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯(lián)村干部，制成小卡片，發(fā)放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯(lián)村干部聯(lián)系，避免老百姓到鎮(zhèn)機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮(zhèn)復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡，大有一觸即發(fā)之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持了如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應的幫助和支持。 二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴 我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關干部有一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮(zhèn)黨員干部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態(tài)，做好群眾思想教育和引導工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到件件有著落、事事有回音。小事及時化解，大事迅速介入。如醫(yī)療事件，出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復雜的案中案，書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達現(xiàn)場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中，XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是：一是沉著應對，迅速召開領導班子和干部職工會議。二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮(zhèn)長帶隊趕赴XX處置死者遺體。三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的對象，做好教育軟化工作。四是事后回訪，晚上九點多鐘，鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里，進一步闡明法律依據(jù)和程序，表明觀點和態(tài)度，同時進行慰問。五是公開真相，在相關村組、相關區(qū)域召集相關人員開會通報情況，發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規(guī)明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件，同時實現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實屬地原則，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè)，企業(yè)改制后，1000余名下崗職工生活存在暫時的困難，14年曾多次群體上訪省委省政府。鑒于該企業(yè)屬XX市管，無權干涉，廠礦雖在，政府干部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中，鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事 求是，或許感動了他們，以至于包括幾個牽頭的，把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事： 一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。 二是政府承諾對破舊房屋進行維修。 三是調整工廠班子成員，規(guī)范生產秩序。 四是招商引資，擴大生產，增加就業(yè)。 五是爭取項目，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定，促進健康快速發(fā)展。 今年來，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視，制度健全，形成合力 加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要，調整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外，并明確一名副主任科員擔任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設立了信訪辦公室，并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度，采取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什么會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯(lián)村干部，制成小卡片，發(fā)放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯(lián)村干部聯(lián)系，避免老百姓到鎮(zhèn)機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮(zhèn)復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡，大有一觸即發(fā)之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持了如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應的幫助和支持。 二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴 我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關干部有一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮(zhèn)黨員干部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態(tài)，做好群眾思想教育和引導工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到件件有著落、事事有回音。小事及時化解，大事迅速介入。如醫(yī)療事件，出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復雜的案中案，書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達現(xiàn)場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中，XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是： 一是沉著應對，迅速召開領導班子和干部職工會議。 二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮(zhèn)長帶隊趕赴XX處置死者遺體。 三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的對象，做好教育軟化工作。 四是事后回訪，晚上九點多鐘，鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里，進一步闡明法律依據(jù)和程序，表明觀點和態(tài)度，同時進行慰問。 五是公開真相，在相關村組、相關區(qū)域召集相關人員開會通報情況，發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規(guī)明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件，同時實現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實屬地原則，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè)，企業(yè)改制后，1000余名下崗職工生活存在暫時的困難，08年曾多次群體上訪省委省政府。鑒于該企業(yè)屬XX市管，無權干涉，廠礦雖在，政府干部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中，鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至于包括幾個牽頭的，把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事：一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進行維修。三是調整工廠班子成員，規(guī)范生產秩序。四是招商引資，擴大生產，增-加就業(yè)。五是爭取項目，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定，促進健康快速發(fā)展。 20xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在省、市信訪部門的大力支持下，全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹年初召開的全區(qū)信訪工作會議精神和落實信訪工作目標管理責任書的內容，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度，區(qū)信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護群眾的合法權益，促進社會穩(wěn)定，密切黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系，為推動我區(qū) “加快發(fā)展，富民強區(qū)”戰(zhàn)略實施，全力維護社會穩(wěn)定，做出了積極貢獻。 概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大了領導工作力度 20xx年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務，區(qū)委、區(qū)政府和各級黨委、政府、街道工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。 一年來，區(qū)委常委會議和區(qū)長辦公會議多次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩(wěn)定工作。區(qū)委、區(qū)政府4次召開全區(qū)信訪工作會議，7次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作，區(qū)信訪工作領導小組5次召開會議，研究加強信訪工作的措施。區(qū)委、區(qū)政府又及時下發(fā)田辦發(fā)[20xx]21號文件，安排區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委常委、副區(qū)長參加區(qū)黨政領導工作日接待群眾來訪，并從11月10開始依次接待上訪群眾。特別是區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤上任后，親自參加全區(qū)信訪工作會議并講話，強調加強和做好信訪工作，多次對信訪工作存在問題的單位提出嚴厲批評和嚴格要求，使各級領導提高對信訪工作重視程度起到了重要作用。 同時，區(qū)主要領導還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后17次對重要信訪問題的處理做出批示，并對重大信訪問題親自協(xié)調處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題，區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤、區(qū)委副書記劉祝仁等領導親自指揮，親自調度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了劉莊群眾越級重復集體上訪的勢頭。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪工作都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。 一年來，區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信37件，接待來訪852人次，親自協(xié)調處理重大信訪問題23件。全區(qū)各單位、部門認真貫徹執(zhí)行省、市《關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》，對因工作不力、失職釀成重大信訪案件，造成嚴重后果的，按照信訪工作領導責任追究制的有關規(guī)定，追究主要領導人、責任人的責任。 區(qū)委、區(qū)政府把信訪工作納入社會治安綜合治理的主要內容，實行一票否決，同時，作為考核干部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關規(guī)定堅決予以處理。同時，嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責任制，年初由區(qū)黨政主要領導與兩鎮(zhèn)九個街道和區(qū)直有關部門簽定信訪工作目標責任書，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，有關單位按照責任書的要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現(xiàn); 今年以來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設，繼續(xù)堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責，誰分管、誰協(xié)調的原則;堅持和完善領導同志對分管工作和信訪穩(wěn)定工作一崗雙責的制度。為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府針對當前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點，制定和完善了重大信訪問題領導包案制度，重復上訪問題集中整治制度，處置x體性上訪事件制度，重大信訪問題協(xié)調會制度和信訪信息工作制度，使我區(qū)信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。 二、突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度 20xx年，區(qū)委、區(qū)政府把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經(jīng)濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉變作風，變被動應付為主動下訪，變行*訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強*意識、大局意識、穩(wěn)定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需堅決克服官僚主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。 全區(qū)各基層單位堅持政務公開、財務公開民主管理制度，增強工作透明度，保障廣大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，自覺接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各級各部門采取多種形式加強對群眾的法制教育，把從根本上轉變群眾信訪觀念作為首要任務，通過張貼、入戶發(fā)放《關于共同維護社會穩(wěn)定致全區(qū)人民的一封公開信》、《致廣大村民的一封信》、《信訪問答》等各種宣傳材料15000份，深入宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)。同時，灌制了錄音帶，將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》、《關于整治優(yōu)化投資環(huán)境的通告》等有關的法律法規(guī)通過廣播對群眾進行宣傳教育，引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例社會保障、征地拆遷補償安置、廉政建設等方面的問題。 信訪表現(xiàn)形式日趨激烈。群眾上訪活動中，異常訪突出，大橫幅、呼口號、攔車堵路、圍堵黨政機關的事件頻繁發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿，有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯，已成為影響社會*穩(wěn)定的突出問題。 面對新形勢下群眾信訪活動出現(xiàn)的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應和相對滯后的地方。表現(xiàn)在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關心，對群眾信訪活動能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;有些地方信訪力量十分薄弱，與形勢和任務的要求不相適應。這些問題在一定程度上影響了全區(qū)信訪工作爭先進位的開展。 三、20xx年全區(qū)信訪工作的安排 根據(jù)當前的信訪形勢和任務，按照區(qū)委、區(qū)政府和市信訪局的總體要求，20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞社會穩(wěn)定這個中心，以確保我區(qū)明年進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平;20xx年要實現(xiàn)信訪工作“三無區(qū)”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化基層信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結案率為抓手，努力開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標，20xx年，我區(qū)突出抓好以下四個方面的工作： (一)、繼續(xù)落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面 要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全各級信訪工作領導小組，明確各級領導抓信訪工作的責任，鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好區(qū)黨政領導工作日接待群眾來訪制度。 (二)、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐 要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協(xié)作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。 (三)、進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子 努力加強觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗，在社區(qū)想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織，社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構筑信訪工作第一道防線。 創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)新信訪渠道，開設領導電子信箱，進一步完善網(wǎng)上信訪服務工作，把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極嘗試召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理，做到三公開，法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開，通過對信訪人知情權、申訴權的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。 為了實現(xiàn)信訪“三無區(qū)”的目標，我們將采取有效措施，夯實基層，增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后，要把信訪著力點放在區(qū)直有關部門，把關口前移到鎮(zhèn)、街道和企業(yè)，鞏固、延伸信訪工作網(wǎng)絡，開展爭創(chuàng)“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三無社區(qū)”、“三無村”活動 20_年已經(jīng)走過，回首20_年農業(yè)局信訪工作的開展，一整年來，不斷的有群眾將最真實的時間向我們提出來，之后由我們重點解決。在整個20_年，我們都在一片和諧中將工作做到最好。展望20_年，就應該像20_年一年，將工作做好的基礎上，還要調整好和群眾之間的關系，這才是真正的做好工作的前提。20_年我們就應該這樣開展工作! 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用，對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。 一、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平 信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。 (一)抓緊辦理領導批示件。一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由于在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。 (二)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。 (三)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。 二、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程 為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標，把信訪納入全局重要工作議程。 (一)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習，重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。 (二)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話______.接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。 (三)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念，及時調整了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協(xié)調的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。 (四)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。 (五)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻，接待人員上墻，為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。 回首20_年，展望20_年，我們要做好的工作還有很多。在不斷的工作中，我們有了很多的認識。雖然我們還有著很多的不足之處，不過相信隨著工作的慢慢展開，問題將會逐漸解決。要看到農業(yè)局信訪工作的正面之處，相信我們在20_年的工作還會做的更好，只是現(xiàn)實情況下，我們還有很多的事情要做，相信信訪局的工作還會做的更好! 信訪工作總結篇三 20_年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，___鄉(xiāng)信訪辦強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務大局，努力做好信訪穩(wěn)定工作，加強源頭訪的治理，著力排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛，預防和減少新的矛盾糾紛，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。 一、第一季度的主要工作 1、堅持領導接待日制度和信訪工作領導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。 2、堅持每周召開一次矛盾排查例會，上半年共召開22次，排查矛盾共24起，主要排查的矛盾8起。 已經(jīng)解決或上報情況的四起：1)劉__反映劉莊東北角的違法占地建設問題(已解決);2)張__要求按照規(guī)定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王__要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);4)王__反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);5)小王莊村王__反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內違法建設問題。上報請區(qū)委協(xié)調或還未解決案件三起：1)王__反映原村主任任職期間的問題(已上報);2)李__要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。 3、針對__村特殊情況，__鄉(xiāng)信訪辦制訂了《__鄉(xiāng)關于在__村實施機關干部包村到組的維穩(wěn)方案》，將鄉(xiāng)政府機關干部包村包案制度落到實處。 4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起：1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調查，最終好望角家具城已與商戶達成一致意見，市場對承租商戶的損失進行適當補償，市場商戶已同意按時搬出。2)張__再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設問題(問題基本調查清楚，近期可結案)。 二、工作中存在的主要問題 1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。 2、矛盾排查不及時，出現(xiàn)有排查矛盾不深入，發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。 3、穩(wěn)控力度不夠，部分信訪案件結案后還繼續(xù)上訪。 三、下一步工作打算 1、進一步提高認識、繼續(xù)加強信訪制度的落實，督促包村領導做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作，防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動局面。 2、加強內部管理，嚴格要求，落實責任，杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。 3、加強協(xié)調，督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。 4、加大穩(wěn)控力度，積極探索切實有效的穩(wěn)控方案，努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早，信訪政策做引導，減少上三級上訪量，要努力杜絕進京集訪的現(xiàn)象，穩(wěn)控矛盾在當?shù)亍?/p> 5、結合網(wǎng)格化管理的模式，與網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員密切配合，及時掌握新發(fā)生的矛盾點和已發(fā)生矛盾的新變化，積極研究對策。 信訪工作是國家機關發(fā)揚社會主義民主，聽取人民群眾意見建議和要求接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道，信訪是人民群眾依法行使民主權利維護自身利益的重要形式，是密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，幫助群眾排憂解難和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。 今年以來，我局黨組高度重視信訪工作，把信訪工作作為轉變干部工作作風、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓，做到有訪必接，主動下訪、落實責任、注重實效，確保社會穩(wěn)定。 一、強化責任意識，不斷提高信訪工作水平 局黨組抱著對司法行政工作高度負責的態(tài)度，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標，堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認真處理好每一件信訪事項。同時，結合司法行政機關的性質和任務，加強對本系統(tǒng)、本單位可能產生信訪問題的矛盾糾紛進行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點，并對排查出的問題分類排隊，增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。另外，認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。 班子成員“一崗雙責”，負責處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題，確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進一步健全領導信訪接待制度，對重大信訪案件和矛盾糾紛變群眾上訪為領導下訪、領導約訪，實行現(xiàn)場辦公、領導包案，做到就地解決、不留隱患。今年以來，局領導下訪25人次，約訪10人次，解決市領導交辦及信訪局移交的信訪案件10件。 二、強化服務意識，充分發(fā)揮司法行政在信訪工作中的職能作用 局黨組充分發(fā)揮人民調解的職能作用，努力構筑遏止初信初訪、維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”;以司法所為依托，加強矛盾糾紛排查調處，努力把信訪問題解決在基層;同時充分揮市調處中心作用為信訪分流，今年以來共調解成功15起信訪案件。 同時，認真做好法律援助工作努力為政府分憂、為群眾解難，我局法律援助中心與市電視臺“民生988” 欄目聯(lián)動，不僅采播法律援助系列節(jié)目，而且依托媒體資源，對那些雖經(jīng)法律援助，但生活仍然困難的當事人進行深度追蹤報導，促成相關責任部門履行救助職責、呼吁社會奉獻愛心。市法律援助中心還建立相應機制，落實愛心結對助款行動，積極為困難群眾撐起生活的風帆，通過法律援助解決農民工集體討薪3批次402人次。 另外，我局聯(lián)合相關職能部門開展法制宣傳活動，采用圖文說法、現(xiàn)場釋法和寓法于樂等多種方式大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》和《物權法》等普法宣傳教育，不斷提高公民的法律素質和法制意識，引導公民懂法、守法、護法，依法表達利益訴求，解決利益矛盾;發(fā)揮法律服務職能，組織和引導法律服務人員積極參與解決涉法涉訴信訪問題，進一步完善律師參與接訪制度。 三、強化源頭意識，努力從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生 局黨組針對法律服務隊伍引起矛盾糾紛和信訪的潛在問題，強化信訪關口前沿，重心下移，超前化解各類潛在的問題和不安定因素，從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生。 一是我局始終堅持依法行政，依法辦事，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。二是在法律服務隊伍中開展警示教育活動，做到“三個規(guī)范”，即在法律服務隊伍中深入開展政治信念教育，法制教育和執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，以達到規(guī)范法律服務人員與法官的相互關系，規(guī)范法律服務單位的內部管理，規(guī)范法律服務人員個人執(zhí)業(yè)行為。三是嚴格律師收費“五個環(huán)節(jié)”，切實提高執(zhí)業(yè)公信力。“五個環(huán)節(jié)”：律師收費上墻“公示”環(huán)節(jié)，實行收案前置“告知”環(huán)節(jié)，明確個案合同“簽訂”環(huán)節(jié)，嚴格發(fā)票管理“出具”環(huán)節(jié)，建立案件質量“跟蹤”環(huán)節(jié)。2023年信訪工作總結范文 篇2
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