鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)(精選26篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇1
2023年,**鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下、在縣信訪局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、鎮(zhèn)村穩(wěn)定兩件事關(guān)全局的大事,始終把做好信訪工作作為維護(hù)鎮(zhèn)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)穩(wěn)妥地解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。今年以來(lái),共接訪群眾來(lái)信來(lái)訪20起(其中網(wǎng)上來(lái)信7起),160余人次,全部辦結(jié),F(xiàn)就我鎮(zhèn)信訪工作的幾點(diǎn)做法作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成大信訪格局 鎮(zhèn)黨委、政府從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、財(cái)政分局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實(shí)做好信訪工作,我們先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》、《**鎮(zhèn)信訪代理工作實(shí)施意見(jiàn)》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委政府制定了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,建立了信訪接待中心,中心下設(shè)辦公室,由一名干部擔(dān)任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開(kāi)接訪日制度,各村建立了信訪工作站,負(fù)責(zé)接訪和群眾的信訪代理工作。 重點(diǎn)工程的平安建設(shè),是我鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要的工作。鎮(zhèn)黨委和政府成立了重點(diǎn)工程平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案、應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)以調(diào)處中心為依托,每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,并制定重點(diǎn)矛盾糾紛排查化解責(zé)任表,做到每個(gè)重點(diǎn)矛盾糾紛事件都有黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度和帶案下訪制度。變領(lǐng)導(dǎo)接訪和群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和群眾互訪,將調(diào)處中心關(guān)口前移到村、組及群眾家中, 2023年調(diào)處矛盾糾紛100多起,調(diào)處率為98%以上。同時(shí),對(duì)一些可能引起上訪的問(wèn)題,我們?cè)谧龊镁S穩(wěn)工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,2023年共報(bào)送有價(jià)值信息28條,為上級(jí)做好相關(guān)工作提供了極大的幫助,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 在征地、拆遷工作中,我鎮(zhèn)加大了補(bǔ)償政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度。針對(duì)被征地農(nóng)民最關(guān)心的土地款分配問(wèn)題,鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接參加村民小組的群眾分配討論會(huì)議,幫助擬定分配方案,解答群眾的疑難問(wèn)題,把矛盾糾紛直接在觸發(fā)地的最前沿解決好,確保了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。同時(shí),為強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò),在各村的黨員、干部中選聘政治責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的同志作為村級(jí)信訪信息員,及時(shí)反饋民情信息,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級(jí)級(jí)有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。 二、 釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素 在信訪工作中我們認(rèn)為,群眾信訪大部分發(fā)生在基層,反映的問(wèn)題絕大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調(diào)研,時(shí)時(shí)心系群眾。我們立足鎮(zhèn)情,開(kāi)展了“四大”活動(dòng),深入到村到戶,開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺(tái)的每一項(xiàng)決策 ,都通過(guò)自下而上、自上而下的反復(fù)論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護(hù),由擁護(hù)到行動(dòng)。二是抓教育,提高干部素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)等形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實(shí)信訪基礎(chǔ)。每年底,鎮(zhèn)黨委抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴全鎮(zhèn)6個(gè)村4個(gè)社區(qū)對(duì)每個(gè)支部班子進(jìn)行全面考核,適時(shí)配齊配強(qiáng)黨支部班子,提高了村(社區(qū))班子的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。四是抓熱點(diǎn),給群眾一個(gè)明白。針對(duì)群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)注的現(xiàn)狀,我們實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,做到陽(yáng)光村務(wù),從多方位接受群眾監(jiān)督。五是抓難點(diǎn),切實(shí)把好事辦在群眾心坎上,針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題,爭(zhēng)取多級(jí)會(huì)診的形式,動(dòng)用多種力量,予以明確。 三、超前介入、快速反應(yīng),抓住信訪工作主動(dòng)權(quán) 2023年,我們繼續(xù)開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪,帶案下訪活動(dòng),將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪工作落到實(shí)處,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪值班安排表,除節(jié)假日和休息日外,每天都安排一名領(lǐng)導(dǎo)和兩位部門(mén)負(fù)責(zé)人。信訪工作難度大,特別是一些老上訪戶多年上訪,雖經(jīng)多次教育仍不停止上訪。對(duì)此,我們認(rèn)真落實(shí)信訪條例,堅(jiān)持疏導(dǎo)教育,不急不燥,爭(zhēng)取不讓其越級(jí)上訪及重復(fù)訪,保持和諧穩(wěn)定。2023年,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接訪240余次,化解鎮(zhèn)五七大隊(duì)、城東泉水組、北湖整治等大小新舊案件10多件,收到了良好的社會(huì)效果。為貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)信訪工作者的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)解決群眾困難,維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,我們還對(duì)各村、社區(qū)信訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督察指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。 由于我鎮(zhèn)地處城區(qū),來(lái)信來(lái)訪較多,如不及時(shí)處理,極易造成集體上訪和越級(jí)上訪。因此,在日常工作中,我們注重提高辦事效率,對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件能當(dāng)天處理的即刻處理答復(fù),能在規(guī)定時(shí)間處理的我們總是提前答復(fù)處理,從不拖延。2023年,共接轉(zhuǎn)信訪件20件(其中網(wǎng)上來(lái)信7起),處理20件,到期辦結(jié)率達(dá)到100%,去市赴省上訪案件按期結(jié)案率也達(dá)到100%。另外,我們還十分注重和上級(jí)部門(mén)特別是與縣信訪局溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交辦工作。對(duì)一些重信重訪問(wèn)題,我們依照信訪程序進(jìn)行依法辦理,并做好解釋說(shuō)明工作,指導(dǎo)其通過(guò)合法途徑去解決。此外,我們還十分重視網(wǎng)上信訪問(wèn)題,隨時(shí)關(guān)注有關(guān)我鎮(zhèn)的網(wǎng)上信訪問(wèn)題,2023年,我們共處理人民網(wǎng)、中安在線、銅陵市民論壇等網(wǎng)上信訪7起。 總之,2023年,我鎮(zhèn)信訪工作取得一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的,與信訪工作者的努力是分不開(kāi)的,但是,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求存在一定差距的,2023年,我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短做好以下幾個(gè)方面的工作: 一、繼續(xù)抓好《信訪條例》宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)信訪工作人員的培訓(xùn),提高信訪工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì); 二、以矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托,強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪代理中心和村社區(qū)代理工作站建設(shè)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,進(jìn)一步推行信訪代理工作力度,力爭(zhēng)解決一大批與群眾利益密切相關(guān)的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定; 三、繼續(xù)認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日工作; 四、開(kāi)展好崗位大練兵活動(dòng)和“三無(wú)”村(社區(qū))評(píng)選活動(dòng); 五、抓好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,確保重點(diǎn)時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定; 六、深入開(kāi)展“四大四進(jìn)四送”活動(dòng),進(jìn)一步掌握社情民意,將矛盾糾紛隱患排除在基層,切實(shí)做到,發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。 一年來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪以及信訪走基層活動(dòng),及時(shí)有效解決了人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,同時(shí)還建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。 全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo): 年初,黨委、政府以〔20__〕9號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu): 成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度: 進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、強(qiáng)化舉措防控結(jié)合 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求: 堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財(cái)務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;同時(shí)采取“三集中”(集中時(shí)間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。 全年全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)信訪案件件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件件,調(diào)處率100%。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng): 根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),對(duì)排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場(chǎng)天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合: 對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。 2、堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。 3、建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。 同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。 4、堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。 針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。 5、建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。 年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城XX公里,XX市XX公里。鎮(zhèn)域面積XX平方公里,耕地面積有XX畝,林地面積萬(wàn)畝。轄XX個(gè)村X(qián)個(gè)居委會(huì),XX個(gè)村民組,XX戶,XX人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 XX年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類(lèi)社會(huì)矛盾交替出現(xiàn),信訪事項(xiàng)不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報(bào)告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管黨務(wù)的副書(shū)記、政法委書(shū)記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級(jí)組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。 2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問(wèn)題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時(shí)上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場(chǎng)天接待日三天。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問(wèn)題,有效地避免了矛盾的激化,同時(shí)也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹(shù)立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門(mén)、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。XX年主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)X次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)X次,黨政班子會(huì)聽(tīng)取或?qū)n}研究信訪工作X次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件X起。如書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自處理災(zāi)情搬遷問(wèn)題,XX村級(jí)換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。 二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門(mén)的信訪接待室,購(gòu)置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項(xiàng)制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開(kāi)群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳手冊(cè)、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車(chē)在公路沿線村寨和三個(gè)集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開(kāi)展更順利,更及時(shí)。 四、加強(qiáng)糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計(jì)劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門(mén)限期解決。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績(jī),但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 今年來(lái),我鎮(zhèn)以十九大精神為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問(wèn)題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門(mén)力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢(shì)的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門(mén)單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書(shū)記任信訪專干。加大工作力度,形成部門(mén)齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是: 黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開(kāi)手機(jī)電話,無(wú)論所在的村召開(kāi)什么會(huì)議,特別是黨員組長(zhǎng)會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。 配備站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬(wàn)戶,凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動(dòng)人口證和600戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。 對(duì)待群眾問(wèn)題是這樣,對(duì)待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、等多種對(duì)象。各類(lèi)群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢(shì)。然而,我們?cè)谧鼍唧w工作中,堅(jiān)持了如下幾條: 一是每年召開(kāi)座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績(jī),特別是在改革開(kāi)放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。 二是灌輸無(wú)論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛(ài)的人。 三是莊重承諾,自國(guó)務(wù)院至xx市各類(lèi)制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢(qián)不打折扣。 四是堅(jiān)持慰問(wèn)金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛(ài),不能以錢(qián)的多少論情感。 五是對(duì)確有生活困難的對(duì)象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請(qǐng)坐、一杯清茶、一句問(wèn)詢”,認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪。 通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問(wèn)首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開(kāi)。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過(guò)他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。 狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。 如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法書(shū)記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。 在處理該醫(yī)療事件信訪過(guò)程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是: 一是沉著應(yīng)對(duì),迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。 二是明確分工,由政法書(shū)記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴xx處置死者遺體。 三是當(dāng)機(jī)立斷,針對(duì)家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場(chǎng)的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對(duì)象,做好教育軟化工作。 四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長(zhǎng)出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問(wèn)。 是公開(kāi)真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開(kāi)會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無(wú)責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,集中限期解決一批信訪突出問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)“屬地原則”,息訪息訴。如原屬省國(guó)有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時(shí)的困難,xx年曾多次群體上訪省委省政府。 鑒于該企業(yè)屬xx市管,無(wú)權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時(shí)部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時(shí)間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接到省會(huì)接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠(chéng)、坦率、實(shí)事求是,或許感動(dòng)了他們,以至于包括幾個(gè)牽頭的,把心里話開(kāi)始向我敞開(kāi)。經(jīng)過(guò)多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。 我們主要做了如下幾件事: 一是分成3個(gè)組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對(duì)目前生活有困難的92戶、163人落實(shí)并提高低保待遇。 二是政府承諾對(duì)破舊房屋進(jìn)行維修。 三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。 四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增加就業(yè)。 五是爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來(lái)信來(lái)訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 一年來(lái),我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)為群眾排憂解難,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí) 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書(shū)記組織黨政班子定期進(jìn)行重大情況和矛盾糾紛研究會(huì),分析當(dāng)前形勢(shì)及隱患并提出解決方法和措施。同時(shí),為了落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài),我們?cè)诟鞔宄闪⒘舜寮?jí)信訪調(diào)處組,并有一名村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)信訪會(huì)議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí),還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。 二、加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大《條例》的浸透力 我鎮(zhèn)把對(duì)《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮(zhèn)普法宣傳的重點(diǎn)來(lái)抓,努力營(yíng)造貫徹實(shí)施《條例》的良好社會(huì)氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,通過(guò)開(kāi)展懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)、小冊(cè)子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)115條、發(fā)放小冊(cè)子5000份。 三、強(qiáng)化基層信訪工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ) 基層是信訪的源頭和解決問(wèn)題的主戰(zhàn)場(chǎng),抓好基層信訪工作是歷年來(lái)我鎮(zhèn)信訪工作的重點(diǎn)。首先,深入基層同基層一起處理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。特別是在開(kāi)展“大接訪、大下訪、大包案”活動(dòng)中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題較多的村、組織開(kāi)展工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層化解矛盾,處理問(wèn)題的能力,使大量的信訪問(wèn)題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會(huì)要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實(shí)。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會(huì)按季度做好“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢(shì),了解掌握基層信訪動(dòng)態(tài),同時(shí),進(jìn)行跟蹤處置并及時(shí)將排查情況報(bào)送信訪辦。 四、各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,面廣量大,滲透到社會(huì)各個(gè)方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門(mén)是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)重大突出的問(wèn)題作出決定,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫(xiě)出書(shū)面調(diào)處意見(jiàn),取得了較好效果。我們強(qiáng)化綜治意識(shí),形成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,切實(shí)提高了信訪案件辦結(jié)率。 五、制度落實(shí),出色完成任務(wù) “群眾利益無(wú)小事”,對(duì)群眾反映的各類(lèi)熱難點(diǎn)問(wèn)題,我們一直高度重視,落實(shí)責(zé)任,使各種問(wèn)題及時(shí)得以解決。全鎮(zhèn)十四個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實(shí)行對(duì)所轄村“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題解決。針對(duì)反映上來(lái)的問(wèn)題,對(duì)合法合理的,限期解決,對(duì)解決落實(shí)的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)公布,給群眾一個(gè)明白。對(duì)能辦理而未辦理的,對(duì)因個(gè)人失職造成問(wèn)題不能得到及時(shí)解決的,要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)因超越職能范圍或其他原因無(wú)法一時(shí)解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級(jí)訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。 六、努力做好十九大期間的信訪維穩(wěn)工作 為做好十九大期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)工作措施,主動(dòng)深入基層、深入群眾,排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)加強(qiáng)十九大期間值班應(yīng)急工作,堅(jiān)持24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度。同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制訂具有針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實(shí)到位,責(zé)任到人,在十九大期間轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生集體越級(jí)到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 七、積極組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng) 我鎮(zhèn)在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。通過(guò)開(kāi)展大接訪活動(dòng)為干部與群眾搭建了溝通的平臺(tái),通過(guò)“面對(duì)面接訪、心貼心交流、實(shí)打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問(wèn)題的解決,形成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)組建機(jī)構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[x]17號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入x年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施加強(qiáng)防控依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開(kāi)展自排,自查,自糾,自化,及時(shí)化解了一批多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題,取得了較好的自查自糾成績(jī),有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng):根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),通過(guò)50天的信訪大接待活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行一排二查三穩(wěn)四化的工作思想,要排得出、穩(wěn)得住、化得了,按照人要回來(lái)、事要解決的原則,建立平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問(wèn)題及建議 改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問(wèn)題逐步顯露出來(lái),特別是5.12地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問(wèn)題一時(shí)還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、 更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和六進(jìn)村工作,矛盾多難度大。 一年來(lái),*鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時(shí)梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來(lái)信訪秩序良好,群眾的信訪活動(dòng)得到有效理順。信訪工作的開(kāi)展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢(shì),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求,探討解決問(wèn)題的辦法,有效地開(kāi)展信訪工作。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個(gè)村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查、來(lái)信來(lái)訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問(wèn)題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。 二、突出來(lái)信來(lái)訪辦理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪提出的合理要求,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們解決問(wèn)題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場(chǎng)解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時(shí)解決不了的,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,明確答復(fù)處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),做到取信于民。同時(shí),注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的問(wèn)題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問(wèn)題,要及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題化解在萌芽之中。,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)也有明顯的好轉(zhuǎn),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級(jí)交辦的均及時(shí)辦結(jié)上報(bào)。 (二)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國(guó) “2會(huì)”以及xx屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問(wèn)題,針對(duì)民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問(wèn)題,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對(duì)此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個(gè)民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時(shí),一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來(lái),我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級(jí)上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場(chǎng)B9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房?jī)?nèi)立柱過(guò)多等問(wèn)題,對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無(wú)上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開(kāi)展摸底排查。每月開(kāi)展一次信訪案件摸底排查,加強(qiáng)信息情報(bào)的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),為及時(shí)化解矛盾提供線索。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn),對(duì)信訪工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)信訪隱患大排查,大化解活動(dòng),通過(guò)近2個(gè)月的信訪大排查活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時(shí)認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。對(duì)報(bào)結(jié)的信訪案件,做到事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。 五是加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級(jí)訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。 四要堅(jiān)持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過(guò)一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但信訪工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 20__年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。 2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。 一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。20__年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類(lèi)信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng);、制度化,我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查,村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。 對(duì)工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門(mén),并積極參與處置。今年以來(lái),全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來(lái)以來(lái),已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。 2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù),我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。 20__年以來(lái),我們先后向下交辦各類(lèi)信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見(jiàn),正在落實(shí)和穩(wěn)控中。 3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來(lái),網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實(shí) 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。 凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪 1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪情況,我鎮(zhèn)因宅基地問(wèn)題和因征地問(wèn)題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問(wèn)題居多,村來(lái)鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:宅基地問(wèn)題;土地承包問(wèn)題;醫(yī)療糾紛問(wèn)題,多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪。 2、集體上訪頻繁。如:因征地問(wèn)題;拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò), 1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部; 2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員; 3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,?zhēng)取20__年的工作做得更好。 今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。截止目前全鎮(zhèn)共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛39起,調(diào)解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,全力排查化解可能引發(fā)的信訪問(wèn)題;每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。我鎮(zhèn)做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)信訪案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。三是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。真正做到了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。依法按政策解決信訪問(wèn)題,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,取得群眾的信任。對(duì)提出的不合理要求要做好說(shuō)服教育工作,兵將情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 四、抓好重點(diǎn)時(shí)期的工作。加大對(duì)全國(guó)兩會(huì)以及xx屆五中全會(huì)等重要時(shí)期的矛盾糾紛排查化解工作,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行一天三見(jiàn)面,落實(shí)專人負(fù)責(zé)看管,一旦有情況組織專門(mén)工作組進(jìn)行勸導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)零報(bào)告制度。 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 今年以來(lái),正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪的紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場(chǎng)地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長(zhǎng)李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問(wèn)題得到較好的解決。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。 當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析: 對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來(lái)看不容樂(lè)觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問(wèn)題比較多,主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。 三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。 對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。 x鎮(zhèn)位于x縣城西南部,距縣城x公里,x市x公里。鎮(zhèn)域面積x平方公里,耕地面積有x畝,林地面積x萬(wàn)畝。轄x個(gè)村X(qián)個(gè)居委會(huì),x個(gè)村民組,x戶,x人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 x年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類(lèi)社會(huì)矛盾交替出現(xiàn),信訪事項(xiàng)不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報(bào)告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管黨務(wù)的副書(shū)記、政法委書(shū)記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級(jí)組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。 2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問(wèn)題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時(shí)上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場(chǎng)天接待日三天。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問(wèn)題,有效地避免了矛盾的激化,同時(shí)也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹(shù)立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門(mén)、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)X次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)X次,黨政班子會(huì)聽(tīng)取或?qū)n}研究信訪工作X次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件X起。如書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自處理x的災(zāi)情搬遷問(wèn)題,x村級(jí)換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。 二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門(mén)的信訪接待室,購(gòu)置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項(xiàng)制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開(kāi)群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳手冊(cè)、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車(chē)在公路沿線村寨和三個(gè)集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開(kāi)展更順利,更及時(shí)。 四、加強(qiáng)糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計(jì)劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門(mén)限期解決。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績(jī),但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí) 組建機(jī)構(gòu)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強(qiáng)防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開(kāi)展自排,自查,自糾,自化,及時(shí)化解了一批多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題,取得了較好的自查自糾成績(jī),有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng):根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),通過(guò)50天的信訪大接待活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問(wèn)題及建議 改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問(wèn)題逐步顯露出來(lái),特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問(wèn)題一時(shí)還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 今年以來(lái),我們以創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)村級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為著眼點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,變?nèi)罕娚显L為鎮(zhèn)干部主動(dòng)下訪,全鎮(zhèn)信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來(lái),我們緊緊圍繞保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展,始終把信訪工作納入鎮(zhèn)村干部一崗雙責(zé)的考核范疇,主要做了以下五項(xiàng)工作: 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪責(zé)任。 今年來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取定期或不定期聽(tīng)取信訪工作專題匯報(bào),定期分析信訪形勢(shì),制定對(duì)策,明確責(zé)任。首先,建立和完善了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)工作責(zé)任制和信訪工作考核激勵(lì)機(jī)制,將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理,明確信訪工作的責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解突出信訪問(wèn)題機(jī)制;其次,在鎮(zhèn)里設(shè)置了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心兩大服務(wù)平臺(tái),并撥款信訪工作經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元,同時(shí)成立了由重點(diǎn)部門(mén)組成的專項(xiàng)工作小組,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),運(yùn)用行政權(quán)力的組合行使,有效地整合了政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會(huì)資源參與重大、復(fù)雜、疑難信訪問(wèn)題的處理,形成了權(quán)力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面,并在全鎮(zhèn)XX個(gè)行政村和XX個(gè)鎮(zhèn)直單位均配備了一名信訪信息員,信訪的專班做到了有辦公室、有工作經(jīng)費(fèi)、有領(lǐng)導(dǎo)分管。堅(jiān)持實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪問(wèn)題包案工作制、崗位責(zé)任追究制、各職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制。 二、開(kāi)展定期接訪,化解矛盾糾紛。 根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時(shí)上班接待外,結(jié)假日還安排鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接待。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時(shí)間的“三定”責(zé)任制,及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問(wèn)題,有效地避免了各類(lèi)矛盾糾紛的激化。全年全鎮(zhèn)共受理信訪件,目前已全部結(jié)案,結(jié)案率%,沒(méi)有出現(xiàn)一例赴京進(jìn)省案件,無(wú)集體上訪,無(wú)重復(fù)上訪。特別在接訪活動(dòng)中,多策并舉,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、攜案下訪,對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件采取約訪和重點(diǎn)案件會(huì)審制等多種方法,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等手段化解信訪問(wèn)題,并按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標(biāo),依據(jù)政策、法律協(xié)商解決方案,妥善解決了群眾提出的問(wèn)題。對(duì)生活確有困難的來(lái)訪群眾,幫助他們解決生活中的實(shí)際問(wèn)題,使其息訴罷訪。同時(shí)也密切了干群關(guān)系,樹(shù)立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。 一年來(lái),全鎮(zhèn)信訪工作按“一個(gè)信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作方案”開(kāi)展“一對(duì)一”包案化解。全鎮(zhèn)信訪工作基本實(shí)現(xiàn)了一月一排查,一月一臺(tái)賬,一月一例會(huì),一月一交辦,一月一督辦的“五個(gè)一”管理目標(biāo),收到了較好的效果。 四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,構(gòu)筑信訪網(wǎng)絡(luò)。 根據(jù)信訪問(wèn)題的季節(jié)性特點(diǎn),通過(guò)對(duì)往年社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析,從中找出規(guī)律,梳理出可能出現(xiàn)的問(wèn)題,向鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)防預(yù)警信息,增強(qiáng)了信訪工作的前瞻性、主動(dòng)性。在信訪案件化解過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)的信訪信息員以基層基礎(chǔ)工作機(jī)制健全為抓手,狠抓信訪工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化,完善工作制度。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領(lǐng)導(dǎo)主管、下有專人負(fù)責(zé)、有事提前介入、及時(shí)穩(wěn)妥化解。 五、完善各項(xiàng)機(jī)制,提升管理水平。 首先,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三股力量,建立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,多渠道化解信訪案件;其次,注重源頭治理,建立了重大項(xiàng)目及重大決策出臺(tái)前信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重要決策和具體行政行為實(shí)施前進(jìn)行社會(huì)意見(jiàn)征詢、公示、公開(kāi)評(píng)議,減少信訪問(wèn)題發(fā)生的機(jī)率。還堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和排查上來(lái),做到及時(shí)化解和穩(wěn)控。全鎮(zhèn)各單位各職能部門(mén)均建立和完善了預(yù)防和妥善處置群體的事件機(jī)制。年初,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定了群體的事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,立即啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。與此同時(shí),我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問(wèn)題的新方法、新途徑。聚合政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會(huì)資源參與突出、疑難信訪問(wèn)題的處理。今年對(duì)……事件、……的賠償糾紛都已得到及時(shí)處理,做到了案結(jié)事了人和,全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),基本達(dá)到了“教育一人,解決一片,感化一群,警示一批”的目的,取得良好社會(huì)效果。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中做了一些工作,但也還存在著不足的地方,我們將在今后的實(shí)踐中積極探索信訪工作的新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把新一輪信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 三 一年來(lái),我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”、“第一要?jiǎng)?wù)求發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降、三沒(méi)有”目標(biāo),為加快建設(shè)生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來(lái)訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟(jì)14件、民事糾紛5件、其他9件。落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件,按期辦結(jié)率達(dá)到了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點(diǎn)問(wèn)題78件,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將一年來(lái)的信訪工作總結(jié)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任機(jī)制 鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。 二、排查矛盾,落實(shí)信訪隱患排查機(jī)制 針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),通過(guò)了解社情民意,積極排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與集體、越級(jí)上訪。 三、化解矛盾,落實(shí)基層矛盾調(diào)處機(jī)制 在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,特別是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。二是健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。有些信訪問(wèn)題的解決涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行政村,甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)部門(mén),我們注重協(xié)調(diào),合理配置資源,明確直接責(zé)任人,賦予相關(guān)職權(quán),限時(shí)辦理;三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪。把解決信訪老戶及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,積極化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾歡迎。 四、規(guī)范工作,落實(shí)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制 我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作責(zé)任書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情況進(jìn)行督促檢查。 五、改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)處理問(wèn)題效率機(jī)制 大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。 20x年,我鄉(xiāng)的信訪工作以十八大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅(jiān)持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開(kāi)放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將20x年度信訪工作總結(jié)如下: 一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局 一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專人接待上訪者,落實(shí)各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度;二是每月召開(kāi)一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議分析信訪問(wèn)題。層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實(shí)行“一崗雙制”責(zé)任制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。 二、整合力量加強(qiáng)建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作 紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門(mén),制定了工作制度,落實(shí)信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來(lái)信來(lái)訪方面采取辦結(jié)制度,一年來(lái),全鄉(xiāng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪31件,其中接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級(jí)收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。 三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好“三訪”的控制工作 一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是抓本治源,夯實(shí)基礎(chǔ),大力實(shí)施民心工程,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強(qiáng)基層化解集體上訪矛盾工作。 四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作 今年以來(lái),狠抓了信訪大案的查處,重點(diǎn)排查和控制了可能越級(jí)、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國(guó)道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實(shí)行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程的信訪問(wèn)題,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪 通過(guò)走村入戶,召開(kāi)戶主會(huì)、發(fā)放宣傳資料、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護(hù)了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。 六、信訪工作成績(jī)顯著 今年以來(lái),我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅(jiān)持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點(diǎn)工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。 20x年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績(jī)的同時(shí),也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題:主要表現(xiàn)是組織機(jī)構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊(duì)伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問(wèn)題,對(duì)于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20x年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。 一年來(lái),我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)為群眾排憂解難,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 一年來(lái)我鎮(zhèn)共受理信訪案件27批339人次,已妥善解決26宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政案件33宗,其中68宗是重復(fù)案件,共101宗,全部按程序辦理并及時(shí)回復(fù)。上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件52宗,已全部按要求進(jìn)行調(diào)處回復(fù)。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實(shí) 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書(shū)記組織黨政班子定期進(jìn)行重大狀況和矛盾糾紛研究會(huì),分析當(dāng)前形勢(shì)及隱患并提出解決方法和措施。同時(shí),為了落實(shí)職責(zé)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài),我們?cè)诟鞔宄闪⒘舜寮?jí)信訪調(diào)處組,并有一名村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,對(duì)信訪會(huì)議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí),還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實(shí)了職責(zé)。 二、強(qiáng)化基層信訪工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ) 基層是信訪的源頭和解決問(wèn)題的主戰(zhàn)場(chǎng),抓好基層信訪工作是歷年來(lái)我鎮(zhèn)信訪工作的重點(diǎn)。首先,深入基層同基層一齊處理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。個(gè)性是在開(kāi)展“大接訪、大下訪、大包案”活動(dòng)中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題較多的村、組織開(kāi)展工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層化解矛盾,處理問(wèn)題的潛力,使超多的信訪問(wèn)題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會(huì)要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實(shí)。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會(huì)按季度做好“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢(shì),了解掌握基層信訪動(dòng)態(tài),同時(shí),進(jìn)行跟蹤處置并及時(shí)將排查狀況報(bào)送信訪辦。 三、加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大《條例》的浸透力 我鎮(zhèn)把對(duì)《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮(zhèn)普法宣傳的重點(diǎn)來(lái)抓,努力營(yíng)造貫徹實(shí)施《條例》的良好社會(huì)氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,透過(guò)開(kāi)展懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)、小冊(cè)子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)115條、發(fā)放小冊(cè)子5000份。 四、制度落實(shí),出色完成任務(wù) “群眾利益無(wú)小事”,對(duì)群眾反映的各類(lèi)熱難點(diǎn)問(wèn)題,我們一向高度重視,落實(shí)職責(zé),使各種問(wèn)題及時(shí)得以解決。全鎮(zhèn)十四個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實(shí)行對(duì)所轄村“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題解決。針對(duì)反映上來(lái)的問(wèn)題,對(duì)合法合理的,限期解決,對(duì)解決落實(shí)的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)公布,給群眾一個(gè)明白。對(duì)能辦理而未辦理的,對(duì)因個(gè)人失職造成問(wèn)題不能得到及時(shí)解決的,要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職責(zé)人職責(zé)。對(duì)因超越職能范圍或其他原因無(wú)法一時(shí)解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級(jí)訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。 五、各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,面廣量大,滲透到社會(huì)各個(gè)方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門(mén)是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)重大突出的問(wèn)題作出決定,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫(xiě)出書(shū)面調(diào)處意見(jiàn),取得了較好效果。我們強(qiáng)化綜治意識(shí),構(gòu)成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,切實(shí)提高了信訪案件辦結(jié)率。 六、努力做好xx屆四中全會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作 為做好xx屆四中全會(huì)期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)工作措施,主動(dòng)深入基層、深入群眾,排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)加強(qiáng)xx屆四中全會(huì)期間值班應(yīng)急工作,堅(jiān)持24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度。同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況制訂具有針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實(shí)到位,職責(zé)到人,在xx屆三中全會(huì)期間轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生群眾越級(jí)到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 七、用心組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng) 我鎮(zhèn)在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。透過(guò)開(kāi)展大接訪活動(dòng)為干部與群眾搭建了溝通的平臺(tái),透過(guò)“應(yīng)對(duì)面接訪、心貼心交流、實(shí)打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問(wèn)題的解決,構(gòu)成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。 2023年我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問(wèn)題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門(mén)力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢(shì)的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門(mén)單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書(shū)記任信訪專干。加大工作力度,形成部門(mén)齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開(kāi)手機(jī)電話,無(wú)論所在的村召開(kāi)什么會(huì)議,特別是黨員組長(zhǎng)會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。配備站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)的1-2 名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬(wàn)戶,凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000 我流動(dòng)人口證和600戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。 對(duì)待群眾問(wèn)題是這樣,對(duì)待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對(duì)象。各類(lèi)群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢(shì)。然而,我們?cè)谧鼍唧w工作中,堅(jiān)持了如下幾條:一是每年召開(kāi)座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績(jī),特別是在改革開(kāi)放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無(wú)論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛(ài)的人。三是莊重承諾,自國(guó)務(wù)院至XX市各類(lèi)制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢(qián)不打折扣。四是堅(jiān)持慰問(wèn)金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛(ài),不能以錢(qián)的多少論情感。五是對(duì)確有生活困難的對(duì)象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請(qǐng)坐、一杯清茶、一句問(wèn)詢”,認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問(wèn)首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開(kāi)。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過(guò)他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。如 醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法書(shū)記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過(guò)程中,XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是:一是沉著應(yīng)對(duì),迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。二是明確分工,由政法書(shū)記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴XX處置死者遺體。三是當(dāng)機(jī)立斷,針對(duì)江西家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場(chǎng)的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對(duì)象,做好教育軟化工作。四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問(wèn)。五是公開(kāi)真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開(kāi)會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無(wú)責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群眾事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 今年以來(lái),正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪的紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場(chǎng)地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長(zhǎng)李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問(wèn)題得到較好的解決。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。 當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析: 對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來(lái)看不容樂(lè)觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問(wèn)題比較多,主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。 三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。 對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。 20xx年,我鄉(xiāng)的信訪工作以xx大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅(jiān)持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開(kāi)放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將20xx年度信訪工作總結(jié)如下: 一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局 一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專人接待上訪者,落實(shí)各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度;二是每月召開(kāi)一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議分析信訪問(wèn)題。層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實(shí)行“一崗雙制”責(zé)任制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。 二、整合力量加強(qiáng)建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作 紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門(mén),制定了工作制度,落實(shí)信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來(lái)信來(lái)訪方面采取辦結(jié)制度,一年來(lái),全鄉(xiāng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪31件,其中接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級(jí)收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。 三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好“三訪”的控制工作 一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是抓本治源,夯實(shí)基礎(chǔ),大力實(shí)施民心工程,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強(qiáng)基層化解集體上訪矛盾工作。 四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作 今年以來(lái),狠抓了信訪大案的查處,重點(diǎn)排查和控制了可能越級(jí)、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國(guó)道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實(shí)行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程的信訪問(wèn)題,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪 通過(guò)走村入戶,召開(kāi)戶主會(huì)、發(fā)放宣傳資料、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護(hù)了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。 六、信訪工作成績(jī)顯著 今年以來(lái),我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅(jiān)持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點(diǎn)工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。 20xx年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績(jī)的同時(shí),也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題:主要表現(xiàn)是組織機(jī)構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊(duì)伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問(wèn)題,對(duì)于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20xx年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。 今年,我鎮(zhèn)信訪辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)信訪部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心服務(wù)大局,以人為本,真抓實(shí)干,整合力量,強(qiáng)化責(zé)任,全面排查矛盾糾紛,積極開(kāi)展“四訪促和諧”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),有效化解了一批信訪疑難問(wèn)題,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧上取得了一定成效。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,信訪工作位置更加突出。今年黨委政府分別下發(fā)了4個(gè)文件,一是廟辦發(fā)[2023]4號(hào)文件《關(guān)于成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子的通知》,成立了由朱偉同志組長(zhǎng),高萬(wàn)軍同志任第一副組長(zhǎng),沈樂(lè)明為副組長(zhǎng),公安、司法等部門(mén)14人為組員的領(lǐng)導(dǎo)專班。二是廟辦發(fā)[2023]7號(hào)文件《關(guān)于廟前鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)2023信訪接待日安排方案的通知》。三是廟辦發(fā)[2023]18號(hào)文件《關(guān)于建立信訪重點(diǎn)對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度的通知》。四是廟辦發(fā)[2023]10號(hào)文件《關(guān)于廟前鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究辦法的通知》。通過(guò)文件使領(lǐng)導(dǎo)、組織、專班、責(zé)任落實(shí)到人,到個(gè)案,形成了黨委政府齊抓共管的良好工作格局。 今年,鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取信訪工作情況,安排信訪重點(diǎn)工作12次,分析個(gè)案30次,做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、專班、調(diào)處、穩(wěn)控、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)七到位。 二、制度健全,信訪工作管理不斷創(chuàng)新。全鎮(zhèn)今年重新建立健全了信訪工作八個(gè)制度,即:信訪工作職責(zé)、信訪工作服務(wù)規(guī)范、文明接待公約、矛盾糾紛排查制度、工作守則、信訪工作責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,用制度來(lái)管人管事,促進(jìn)了信訪工作的進(jìn)一步規(guī)范。村級(jí)信訪工作要求做到四個(gè)不放過(guò):責(zé)任不落實(shí)不放過(guò);問(wèn)題不查清楚不放過(guò);隱患不排除不放過(guò);案結(jié)事未了不放過(guò)。通過(guò)四個(gè)不放過(guò),使信訪工作做到事事有著落、案結(jié)事了。 三、責(zé)任落實(shí),信訪工作秩序逐步規(guī)范。一是我鎮(zhèn)全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的包保責(zé)任制,60件信訪件均實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。二是對(duì)下屬單位嚴(yán)格落實(shí)信訪工作考核細(xì)則,共16條,實(shí)行了百分考核制。三是監(jiān)管對(duì)象落實(shí),對(duì)非正常上訪戶、纏訪戶分片分人進(jìn)行了包干監(jiān)管,由于責(zé)任的落實(shí),使全鎮(zhèn)的信訪工作局面得到根本好轉(zhuǎn)。 四、建立網(wǎng)絡(luò),信訪信息及時(shí)掌握。一是完善村級(jí)信訪維穩(wěn)組織體系,全鎮(zhèn)18個(gè)村、2個(gè)居委會(huì)都成立了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了綜治維穩(wěn)信訪工作接待室,村組分別設(shè)立了信訪聯(lián)絡(luò)員和情報(bào)信息員,灣子屋場(chǎng)設(shè)立了民調(diào)中心戶,全鎮(zhèn)共210戶。二是抓信息渠道暢通,要求不管在全鎮(zhèn)各個(gè)地區(qū)發(fā)生任何大小事件,都必須在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告給鎮(zhèn)維穩(wěn)辦公室,否則將追究其責(zé)任人的責(zé)任。三是建立矛盾糾紛排查和信訪問(wèn)題調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查聯(lián)席會(huì)議,每周一次研判會(huì),互通信息,研究和布置信訪工作。四是加大村組矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,村級(jí)主動(dòng)解決問(wèn)題,做到小問(wèn)題不出組,大問(wèn)題不出村,力求化解在基層。 五、開(kāi)展四訪,為民排憂解難。我鎮(zhèn)在開(kāi)展“四訪促和諧”活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)門(mén)接訪250次,接待來(lái)信來(lái)訪110件243人次,帶案下訪98件108人次,主動(dòng)約訪100件128人次,上門(mén)回訪103件152人次,化解積案2件,為困難戶解決低保6戶6人,為上訪戶解決資金15萬(wàn)元。通過(guò)工作息訴息訪30件154人次,如井崗村王三玲因與鄰居張永忠辦彩瓦廠發(fā)生糾紛,多次上訪,黨委書(shū)記朱偉同志多次親臨現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)做工作,使張永忠在今年四月底以前將彩瓦廠進(jìn)行了搬遷,上訪人表示非常滿意。通過(guò)開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng),使全鎮(zhèn)的民風(fēng)大有好轉(zhuǎn)。 六、抓化解積案,努力做好息訴息訪。在化解積案上,我們一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專班,二是做好穩(wěn)控工作,三是為其解決實(shí)際問(wèn)題,四是以心換心做好思想教育工作。廟前村胡運(yùn)龍因改革下崗,老婆有病,家庭生活十分困難,鎮(zhèn)政府積極想辦法,通過(guò)民政救濟(jì),給予解決家庭低保。使一起多年未化解的積案得以解決。 七、認(rèn)真做好全國(guó)“兩大會(huì)議”和黨的xx屆三中全會(huì)社會(huì)穩(wěn)定工作。一是加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;二是落實(shí)包保責(zé)任制,使矛盾糾紛調(diào)處在村鎮(zhèn);三是加強(qiáng)火車(chē)站、汽車(chē)站值班,嚴(yán)格實(shí)行零報(bào)告制。確保全國(guó)兩大會(huì)議和xx屆三中全會(huì)期間,我鎮(zhèn)無(wú)一期赴宜昌、省、京上訪。 總之,由于黨委的重視,各部門(mén)齊心協(xié)力,今年的信訪工作總的歸納為:網(wǎng)絡(luò)組織健全、糾紛排查到位、責(zé)任分工明確、接訪服務(wù)規(guī)范、積案化解徹底,辦件高效優(yōu)質(zhì),確保五無(wú)實(shí)現(xiàn)。 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我鎮(zhèn)還存在著以下不穩(wěn)定因素:一是道路交通損壞嚴(yán)重,群眾反響很大;二是村級(jí)債務(wù)過(guò)大,至今未得到解決;三是山林土地糾紛較多;四是電壓低,線路老化,不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,群眾意見(jiàn)大。今后,我們將克服重重困難,盡心盡力,盡職盡責(zé)做好信訪穩(wěn)定工作,確保一方平案。 20xx年7月至8月間我們?cè)跅楆?yáng)市轄多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了社會(huì)實(shí)踐,我們主要對(duì)“農(nóng)村義務(wù)教育”進(jìn)行了調(diào)查和分析,結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主題和要求,以及個(gè)人真實(shí)的接觸和感知,本人有如下的體會(huì)。 我們的教育事業(yè),前途是光明的,但道路是曲折的。在為期不長(zhǎng)的調(diào)查走訪中,我們不可能作到面面俱到,或許我們的調(diào)查還有不少缺陷,但是,我們堅(jiān)信我們已經(jīng)初步了解了農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,并了解了始終徘徊不前的諸多因素,我們總結(jié)出“道路是曲折漫長(zhǎng)的,前途是光明的”的科學(xué)的論斷。 綜合多方面的觀點(diǎn),我認(rèn)為對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村教育現(xiàn)狀首先要負(fù)責(zé)任的是孩子的家長(zhǎng),家長(zhǎng)思想認(rèn)知水平的高低和對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)程度的深淺決定著他們的孩子在接受義務(wù)教育的道路上能夠走多遠(yuǎn)。許多不開(kāi)明的父母,當(dāng)家境遇到困難時(shí)就考慮讓孩子輟學(xué);還有些父母對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不聞不問(wèn),當(dāng)孩子字產(chǎn)生厭學(xué)情緒時(shí),放任自流;更有甚者,利用孩子的不懂事,為了自己的貪圖享受,利誘上進(jìn)的孩子走上出門(mén)打工的道路,正是家長(zhǎng)們自身對(duì)待教育的消極態(tài)度,在很大程度上影響著孩子們的學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)成績(jī)。其次義務(wù)教育事實(shí)的現(xiàn)狀也在一定程度上取決于孩子門(mén)自身,貪玩不懂事是孩子的天性,禁不住物質(zhì)利益和繁華世界的誘惑、認(rèn)識(shí)不到學(xué)習(xí)對(duì)自身將來(lái)發(fā)展的重要性等。這些孩子往往在學(xué)校學(xué)不到東西,小學(xué)畢業(yè)就呆在家里或者走上了社會(huì),看到那些到處游蕩的幼稚的面孔,你不能不說(shuō)叫人心痛。然后值得一提的就是當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭群托麄髀鋵?shí)程度不夠,鄉(xiāng)村的教學(xué)設(shè)施的學(xué)校本來(lái)就不足,當(dāng)?shù)卣畢s撤消了部分中小學(xué),而且中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施落后,長(zhǎng)期得不到改善;部分教師流失,師資越來(lái)越薄弱,孩子們得以成材的道路也越來(lái)越艱辛,越來(lái)越難走;讓失學(xué)兒童在進(jìn)校園學(xué)習(xí)的工作根本沒(méi)有得到真正落實(shí),政府的精力很少花在這上面,所有的這些以及其他的一些潛在因素導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀堪憂,義務(wù)教育普及的道路還很難走,是漫長(zhǎng)的,曲折的。 當(dāng)然,在調(diào)查訪問(wèn)的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多好的訊息,首先最應(yīng)該值得肯定的是我們敬愛(ài)的老師,大部分老師的兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,使的農(nóng)村義務(wù)教育取得了不少的進(jìn)步,近幾年家鄉(xiāng)出了幾位大學(xué)生,不能不說(shuō)與他們的努力有關(guān)。而且隨著大學(xué)生畢業(yè)在城市里獲得良好的發(fā)展前途和發(fā)展機(jī)會(huì),越來(lái)越多的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到讀書(shū)的重要性,在自己飽嘗沒(méi)有文化的艱辛后,盡自己努力來(lái)培養(yǎng)自己的孩子。只要政府和社會(huì)多一點(diǎn)關(guān)注和重視,在物質(zhì)投入不斷加大的情況下,加大工作落實(shí)的力度,把該做的本位工作做到位,基層的政府部門(mén)干部多走訪農(nóng)村家庭,多與家長(zhǎng)交流,改變家長(zhǎng)思想的誤區(qū),然后加上教師們的辛勤努力,我們相信農(nóng)村義務(wù)教育的前途還是光明的。然而當(dāng)義務(wù)教育得以落實(shí)以后,完成九年義務(wù)教育的孩子又將何去何從?是繼續(xù)深造,還是走上社會(huì)?他們?cè)诔刹牡牡缆飞显撛趺醋?又有怎么樣的艱辛?現(xiàn)在的師資力量和教學(xué)設(shè)施能不能滿足孩子們成材的需要?一個(gè)新的嚴(yán)峻的問(wèn)題又?jǐn)[在政府面前,社會(huì)面前,家長(zhǎng)面前,所有人面前。我相信,我們不得不開(kāi)始審視這些,審視自己,審視群體,審視該作為審視的對(duì)象。 結(jié)合中部農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為了更好地鞏固提高“普九”義務(wù)教育成果,我總結(jié)了如下幾點(diǎn)看法。 一是要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。義務(wù)教育雖已立法,但是有關(guān)部門(mén)卻置若罔聞,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象還普遍存在,光靠教育部門(mén)廣大教師上門(mén)做勸學(xué)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量,尤其是司法部門(mén)要主動(dòng)配合教育部門(mén)工作,把初中輟學(xué)率降到最低限度。 二是要依法爭(zhēng)取政府加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。長(zhǎng)期以來(lái),義務(wù)教育投入不足與需求存在很大的矛盾,一直是影響義務(wù)教育發(fā)展的主要問(wèn)題,也是困擾農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的一個(gè)難題,為了解決這個(gè)難題我們應(yīng)該一句有關(guān)教育投入的法律規(guī)定,四處游說(shuō),呼吁政府重視教育,呼吁社會(huì)支持教育,呼吁民眾理解教育。向政府要錢(qián),向法規(guī)要錢(qián),督促地方各級(jí)政府加大財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投入,爭(zhēng)取基本做到“三個(gè)確!,即財(cái)政保工資,學(xué)雜費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn),教育附加費(fèi)保建設(shè)。 三是進(jìn)一步調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前,大多學(xué)農(nóng)村的中小學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不盡合理,必須加以調(diào)整,我們建議提高學(xué)雜費(fèi),壓縮代收費(fèi),如防疫保健,電影等,降低課本價(jià)格,在課本采購(gòu)方面,打破鐵飯碗和經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)際招投標(biāo),取消一些不必要的輔助教材和資料,如音響資料、學(xué)具、兩刊等。比如,過(guò)去存在濫發(fā)教輔資料的問(wèn)題,給學(xué)生和家長(zhǎng)很大的壓力,F(xiàn)在嚴(yán)格禁止學(xué)校訂購(gòu)教輔資料和練習(xí)冊(cè),這可以解決過(guò)去的問(wèn)題,但同時(shí)又導(dǎo)致了課上課下缺乏統(tǒng)一的教輔資料的問(wèn)題,教育部門(mén)可以考慮組織優(yōu)秀教師集體選擇較優(yōu)秀的教輔資料,供各教師選擇,限制教輔書(shū)的數(shù)量,這樣可以既可以避免濫發(fā)教輔書(shū)的問(wèn)題,又不會(huì)使教學(xué)質(zhì)量因缺乏必要的教輔書(shū)而受到影響,以避免濫發(fā)教輔資料和不發(fā)交付資料兩個(gè)極端。 四是要進(jìn)一步規(guī)范教育外部環(huán)境。要求各級(jí)政府出面,對(duì)學(xué)校周?chē)?00米之內(nèi)的歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、餐飲攤點(diǎn)予以取締,嚴(yán)格控制對(duì)學(xué)校下達(dá)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù),議發(fā)有關(guān)文件,干予有關(guān)部門(mén)頻頻向教育部門(mén)伸手的做法,對(duì)學(xué)校違規(guī)行為只糾錯(cuò),不罰款。 五是要優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍素質(zhì)。第一,要積極加強(qiáng)小學(xué)教師培養(yǎng)。要從客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā),每年培養(yǎng)一定數(shù)量的教師,以解決小學(xué)教師青黃不接的問(wèn)題。第二,要科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)配教師。要從真正意義上推行教師全員聘任制,富余教師逐步安排到缺編學(xué)校。第三,要嚴(yán)格控制行政人員職數(shù)。教育局正在運(yùn)行,要實(shí)行精兵簡(jiǎn)政,減員增效,充實(shí)一線。同時(shí),私立學(xué)校有利于教學(xué)水平的提高,應(yīng)予以支持,但是同時(shí)要盡快提高公立學(xué)校的教學(xué)水平。改革后各學(xué)校按地區(qū)招生,限制了學(xué)生們選擇學(xué)校的權(quán)利,公立學(xué)校過(guò)去招生的壓力縮小,這就更求對(duì)其加以必要的監(jiān)督與激勵(lì),以促使其更快更平衡的發(fā)展。教育部門(mén)應(yīng)改變過(guò)去的用人政策,取消過(guò)去學(xué)校按行政級(jí)別任命領(lǐng)導(dǎo)的模式,模仿私立學(xué)校,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施聘任制,同時(shí)加大各學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí)控制資源的合理及時(shí)地投入,在保證整體教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),保證各學(xué)校發(fā)展的平衡。其實(shí)私立學(xué)校也并不完美,學(xué)校的各項(xiàng)保障沒(méi)有公立學(xué)校做得好,所以公立學(xué)校和私立學(xué)校應(yīng)該取對(duì)方所長(zhǎng),彌補(bǔ)自己的缺陷,以促使教育更好的發(fā)展。 六是要在全國(guó)范圍內(nèi)加大高校畢業(yè)生的就業(yè)支持力度,從校園教育的的末端上下功夫,增強(qiáng)初、中級(jí)教育與被教育的信心和信念。高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)逐漸凸顯,這不僅使長(zhǎng)期關(guān)注教育事業(yè)的人們的火熱的心逐漸冷卻,也使堅(jiān)持支持教育的廣大群眾和個(gè)人開(kāi)始動(dòng)搖“唯有讀書(shū)高”的決心,尤其是在農(nóng)村地區(qū),在迫切希望通過(guò)教育改變命運(yùn)的農(nóng)村人們?nèi)后w中。只有將高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題解決后才能再次臻顯“知識(shí)改變命運(yùn)”的真諦,才能逐步解決現(xiàn)階段存在的多級(jí)矛盾分化和社會(huì)問(wèn)題凸顯的情況。 一年來(lái),韓擺渡鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時(shí)梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來(lái)信訪秩序良好,群眾的信訪活動(dòng)得到有效理順。信訪工作的開(kāi)展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢(shì),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求,探討解決問(wèn)題的辦法,有效地開(kāi)展信訪工作。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個(gè)村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查、來(lái)信來(lái)訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問(wèn)題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。 二、突出來(lái)信來(lái)訪辦理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪提出的合理要求,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們解決問(wèn)題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場(chǎng)解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時(shí)解決不了的,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,明確答復(fù)處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),做到取信于民。同時(shí),注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的問(wèn)題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問(wèn)題,要及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題化解在萌芽之中。2023年,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)也有明顯的好轉(zhuǎn),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級(jí)交辦的均及時(shí)辦結(jié)上報(bào)。 (二)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”以及xx屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問(wèn)題,針對(duì)民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問(wèn)題,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對(duì)此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個(gè)民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時(shí),一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來(lái),我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級(jí)上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場(chǎng)B9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房?jī)?nèi)立柱過(guò)多等問(wèn)題,對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無(wú)上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開(kāi)展摸底排查。每月開(kāi)展一次信訪案件摸底排查,加強(qiáng)信息情報(bào)的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),為及時(shí)化解矛盾提供線索。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn),對(duì)信訪工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)信訪隱患大排查,大化解活動(dòng),通過(guò)近2個(gè)月的信訪大排查活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時(shí)認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。對(duì)報(bào)結(jié)的信訪案件,做到事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。 五是加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級(jí)訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。 四要堅(jiān)持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過(guò)一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但信訪工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)xx年度信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識(shí),緊緊把握我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)了信訪工作新局面。xx年度,我鎮(zhèn)從市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級(jí)以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙(lái)的信訪工作,我們重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面: 一、“基礎(chǔ)不實(shí),地動(dòng)山搖”,我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對(duì)較高的村民小組長(zhǎng)和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,并在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類(lèi)分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)管領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間得到調(diào)解處置。 二是強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。對(duì)戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書(shū)記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅(jiān)決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書(shū)記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級(jí)支部書(shū)記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級(jí)組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。 三是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實(shí)職副書(shū)記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強(qiáng)化管理,開(kāi)展各項(xiàng)工作,促進(jìn)了上級(jí)各項(xiàng)政策在各村的落實(shí),并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見(jiàn)及時(shí)帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時(shí),到村任職的機(jī)關(guān)干部積極參與村級(jí)各類(lèi)矛盾問(wèn)題的處置和化解,有效提高了村級(jí)管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實(shí)際出發(fā),在村級(jí)推行了四項(xiàng)制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對(duì)面懇談日,村干部聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,調(diào)處化解矛盾問(wèn)題,積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級(jí)零招待制度。凡村級(jí)必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財(cái)政支付,村級(jí)一列實(shí)行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請(qǐng)客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級(jí)集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級(jí)承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級(jí)山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開(kāi)投標(biāo)。村級(jí)承包發(fā)包的公開(kāi)、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí),我們制定出臺(tái)了新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)各個(gè)管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴(kuò)大了議事的權(quán)限,凡村級(jí)重要決定、重要事項(xiàng),500以上財(cái)務(wù)開(kāi)支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實(shí)施,強(qiáng)化了村民代表對(duì)村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問(wèn)責(zé)任制。凡是來(lái)訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來(lái)訪,而是主動(dòng)下訪,做到抓 “未”、抓“早”,把預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動(dòng)權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面,同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開(kāi)發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎(jiǎng)金掛鉤,使信訪工作與個(gè)個(gè)單位有關(guān),機(jī)關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn),不是沒(méi)有矛盾和問(wèn)題,相對(duì)各類(lèi)矛盾問(wèn)題尤其是歷史遺留問(wèn)題比較突出。一年來(lái),我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問(wèn)題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過(guò)程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開(kāi)村民代表聽(tīng)證會(huì)、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會(huì),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)調(diào)會(huì)、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績(jī),基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! 一年來(lái),我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)為群眾排憂解難,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 一年來(lái)我鎮(zhèn)共受理信訪案件27批339人次,已妥善解決26宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政案件33宗,其中68宗是重復(fù)案件,共101宗,全部按程序辦理并及時(shí)回復(fù)。上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件52宗,已全部按要求進(jìn)行調(diào)處回復(fù)。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實(shí) 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書(shū)記組織黨政班子定期進(jìn)行重大狀況和矛盾糾紛研究會(huì),分析當(dāng)前形勢(shì)及隱患并提出解決方法和措施。同時(shí),為了落實(shí)職責(zé)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù),化解在萌芽狀態(tài),我們?cè)诟鞔宄闪⒘舜寮?jí)信訪調(diào)處組,并有一名村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員。 鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,對(duì)信訪會(huì)議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí),還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實(shí)了職責(zé)。 二、強(qiáng)化基層信訪工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ) 基層是信訪的源頭和解決問(wèn)題的主戰(zhàn)場(chǎng),抓好基層信訪工作是歷年來(lái)我鎮(zhèn)信訪工作的重點(diǎn)。首先,深入基層同基層一齊處理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。個(gè)性是在開(kāi)展“大接訪、大下訪、大包案”活動(dòng)中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題較多的村、組織開(kāi)展工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層化解矛盾,處理問(wèn)題的潛力,使超多的信訪問(wèn)題在基層得到了妥善處理。 其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會(huì)要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實(shí)。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會(huì)按季度做好“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢(shì),了解掌握基層信訪動(dòng)態(tài),同時(shí),進(jìn)行跟蹤處置并及時(shí)將排查狀況報(bào)送信訪辦。 三、加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大《條例》的浸透力 我鎮(zhèn)把對(duì)《xx省信訪條例》的宣傳教育工作作為20__全鎮(zhèn)普法宣傳的重點(diǎn)來(lái)抓,努力營(yíng)造貫徹實(shí)施《條例》的良好社會(huì)氛圍。迅速制定了xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《xx省信訪條例》,加大宣傳力度,透過(guò)開(kāi)展懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)、小冊(cè)子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)115條、發(fā)放小冊(cè)子5000份。 四、制度落實(shí),出色完成任務(wù) “群眾利益無(wú)小事”,對(duì)群眾反映的各類(lèi)熱難點(diǎn)問(wèn)題,我們一向高度重視,落實(shí)職責(zé),使各種問(wèn)題及時(shí)得以解決。 全鎮(zhèn)十四個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實(shí)行對(duì)所轄村“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題解決。針對(duì)反映上來(lái)的問(wèn)題,對(duì)合法合理的,限期解決,對(duì)解決落實(shí)的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)公布,給群眾一個(gè)明白。 對(duì)能辦理而未辦理的,對(duì)因個(gè)人失職造成問(wèn)題不能得到及時(shí)解決的,要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職責(zé)人職責(zé)。對(duì)因超越職能范圍或其他原因無(wú)法一時(shí)解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級(jí)訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。 五、各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,面廣量大,滲透到社會(huì)各個(gè)方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門(mén)是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)重大突出的問(wèn)題作出決定,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫(xiě)出書(shū)面調(diào)處意見(jiàn),取得了較好效果。 我們強(qiáng)化綜治意識(shí),構(gòu)成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,切實(shí)提高了信訪案件辦結(jié)率。 六、努力做好xx期間的信訪維穩(wěn)工作 為做好xx期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)工作措施,主動(dòng)深入基層、深入群眾,排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)加強(qiáng)xx期間值班應(yīng)急工作,堅(jiān)持24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度。同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況制訂具有針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實(shí)到位,職責(zé)到人,在xx期間轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生群眾越級(jí)到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 七、用心組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng) 我鎮(zhèn)在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。透過(guò)開(kāi)展大接訪活動(dòng)為干部與群眾搭建了溝通的平臺(tái),透過(guò)“應(yīng)對(duì)面接訪、心貼心交流、實(shí)打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問(wèn)題的解決,構(gòu)成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。 今年以來(lái),在縣委、縣政府和上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 我鎮(zhèn)成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),設(shè)立了專門(mén)辦公室,成立了處置突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。各部門(mén)各村密切配合,各司其職,全鎮(zhèn)形成了信訪維穩(wěn)工作合力。凡是涉及到信訪穩(wěn)定的工作,鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員,必須在第一時(shí)間作出反映,不折不扣的執(zhí)行縣委、政府的各項(xiàng)要求和工作安排,力將一切矛盾糾紛化解在基層。 二、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作 開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹縣信訪工作會(huì)議精神。及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。由于建設(shè)征地、房屋拆遷等諸多因素的影響,社會(huì)矛盾已由過(guò)去的家庭不合、鄰里糾紛等簡(jiǎn)單矛盾向更深更復(fù)雜的方向發(fā)展,呈現(xiàn)出多樣化,群體性事件也比過(guò)去有所增加。鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)調(diào)整、配齊配強(qiáng)信訪工作人員,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在制度上堅(jiān)持每月召開(kāi)一次工作例會(huì),聽(tīng)取各村、單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,對(duì)存在的問(wèn)題組成專門(mén)隊(duì)伍及時(shí)處理、化解,最大限度地從源頭上消除各類(lèi)不穩(wěn)定因素。今年以來(lái)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)共受理各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)解133件(比去年的157件下降17.5%),其中村、組調(diào)解成功率達(dá)98件,鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心調(diào)處35件,調(diào)處率達(dá)92%,信訪71件(比去年的72件下降0.1%),做到了件件有落實(shí),事事有回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。來(lái)訪85件(比去年的102件下降16.6%),做到件件有解答,接待法律咨詢102件(比去年的84件上升21%),今年全鎮(zhèn)未發(fā)生一起民間糾紛因調(diào)解不及時(shí)而引發(fā)的刑事案件,也沒(méi)有發(fā)生一起群體性到京、省、市上訪的事件,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。二是深入開(kāi)展“信訪積案百日化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、山林權(quán)屬、復(fù)退軍人、湘黔枝柳鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類(lèi)損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。對(duì)排查出的各類(lèi)信訪問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,取得了有效成果,矛盾糾紛調(diào)處率超過(guò)了百分之八十。 三、健全完善各項(xiàng)信訪工作制度, (一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年我們對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪接待安排,對(duì)群眾來(lái)訪問(wèn)題,實(shí)行及時(shí)接待、分類(lèi)辦理。平時(shí)由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪接待,要求書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每周星期一公開(kāi)接訪一天。接訪中特別重視群眾初信初訪的調(diào)處工作。對(duì)群眾反映合理的,一次性給予答復(fù)辦結(jié)。對(duì)一時(shí)辦不到和不合理的要求,耐心細(xì)致的做好解釋、說(shuō)服工作。提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,降低信訪總量。對(duì)涉及面較大的案件,確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類(lèi)匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。 (二)積極落實(shí)群眾工作站制度。駐村干部和至少一名村干部每周一到村群眾工作站值班,做好來(lái)人來(lái)訪登記,向群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,協(xié)調(diào)指導(dǎo)矛盾糾紛和安全隱患排查調(diào)處,深入了解和處理群眾反映集中的熱點(diǎn)問(wèn)題;告知解決問(wèn)題的程序,索取聯(lián)系方式,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)群眾用法治方式解決矛盾糾紛。 (三)建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。 (四)堅(jiān)持重要會(huì)議活動(dòng)和特別防護(hù)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議活動(dòng)和特別防護(hù)期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班調(diào)度,在特別防護(hù)期間安排熟悉情況的人員到縣火車(chē)站值班,同時(shí)要求各村包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息員對(duì)信訪重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行24小時(shí)穩(wěn)控,采取積極預(yù)防、及時(shí)化解和全力穩(wěn)控的方法舉措,結(jié)合實(shí)際制定了具體的工作方案,確保信訪工作不出問(wèn)題。 (五)建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 (六)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。為了增強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感,切實(shí)從源頭上杜絕和減少信訪案件的發(fā)生,有效遏制我鎮(zhèn)群眾進(jìn)京赴省到市縣越級(jí)上訪,鎮(zhèn)黨委政府專門(mén)下發(fā)了加強(qiáng)信訪工作的文件,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。信訪特別防護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京上訪的村對(duì)該村支書(shū)(負(fù)責(zé)人)一律免職,特別防護(hù)期間因發(fā)生赴省進(jìn)京上訪而產(chǎn)生的勸接訪工作等開(kāi)支全部由所在村負(fù)責(zé)。 四、堅(jiān)持依法處理信訪問(wèn)題 解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 2023年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。 2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。2023年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類(lèi)信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化,我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查,村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門(mén),并積極參與處置。今年以來(lái),全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。 2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。2023年以來(lái),我們先后向下交辦各類(lèi)信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見(jiàn),正在落實(shí)和穩(wěn)控中。 3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,2023年以來(lái),網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實(shí) 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪 1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹(shù)因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問(wèn)題居多,村來(lái)鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹(shù)宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問(wèn)題,多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪。 2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。 3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái),全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時(shí),出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng),經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。其家屬堅(jiān)持過(guò)高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿的調(diào)解成功。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。 1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部; 2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員; 3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,?zhēng)取2023年的工作做得更好。 2023年以來(lái),申集鎮(zhèn)信訪工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)照《安徽省信訪工作條理》積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得一些成績(jī),現(xiàn)就2023年一年來(lái)工作總結(jié)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確目標(biāo)任務(wù) 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委以[2023]9號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入2023年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)、綜治工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)每案必包;信訪件呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱,認(rèn)真落實(shí)每月黨委責(zé)任人聽(tīng)取一次信訪工作匯報(bào),及時(shí)部署新的信訪工作;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的原則。 2、確保信訪渠道暢通 領(lǐng)導(dǎo)接待方面:我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持人人排班,按照日期值班,要求登記好值班記錄,及時(shí)呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批署意見(jiàn),落實(shí)處理情況。信訪受理方面:做到件件有著落,件件有回音。2023年截止10月上旬旬收到轉(zhuǎn)來(lái)信訪件11件,來(lái)人訪件11件,辦結(jié)率達(dá)100%。加強(qiáng)信訪辦公室設(shè)備配置,配齊電腦、打印機(jī)、保險(xiǎn)柜、錄音筆等辦公器材。信訪渠道方面:領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,及時(shí)處理矛盾糾紛;鎮(zhèn)紀(jì)委每月召開(kāi)信訪專題會(huì)議,向黨委匯報(bào)信訪工作;進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳,接訪和咨詢,取得良好的維護(hù)信訪穩(wěn)定社會(huì)效益。 3、落實(shí)信訪辦事公開(kāi)工作 我鎮(zhèn)信訪工作結(jié)合工作實(shí)際,公開(kāi)信訪部門(mén)的通信電話、舉報(bào)電話,設(shè)立接待點(diǎn)、安排領(lǐng)導(dǎo)按照日程接待來(lái)訪工作。公開(kāi)信訪工作制度、受理范圍、檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)及信訪人的權(quán)利和義務(wù)等。按季度公開(kāi)群眾來(lái)訪是否受理、受理依據(jù)和辦理時(shí)限等,公布辦理結(jié)果等。 4、健全工作機(jī)構(gòu):調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待辦公室,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和17個(gè)村聘用配備調(diào)整了信訪監(jiān)督員民調(diào)組長(zhǎng)等,并制定聘書(shū)。在各村任用干部時(shí)嚴(yán)格把關(guān),各村還建立了民事調(diào)解委員會(huì),根據(jù)人事調(diào)整實(shí)時(shí)充實(shí)信訪監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 5、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪、信息反饋制度等,積極開(kāi)展信訪信息報(bào)送工作,大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強(qiáng)防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開(kāi)展自排,自查,自糾,自化,及時(shí)化解了一批如黃李村、喬張村、朱圩村等村多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題,取得了較好的自查自糾成績(jī),有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、積極發(fā)揮信訪工作代理中心的作用:根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng)。每周一采取取信訪集中排查,信訪大接待活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每一天都有領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。2023年共代理群眾信訪1件,結(jié)案1件。結(jié)案率100%。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。2023年共接待處理信訪案件12件,其中縣委辦1件,縣紀(jì)委下轉(zhuǎn)信件7件,信訪局下轉(zhuǎn)4件進(jìn)行回音。查處2人,處理2人,有一件案件正在調(diào)查處理當(dāng)中。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和其他部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 3、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問(wèn)題 1、必須加大督辦力度。 2、不斷加強(qiáng)工作人員、信訪員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),逐步提高執(zhí)法辦案水平和能力。 3、信訪工作法制化程度有待不斷提高。 五、下一年工作打算 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 篇2
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