鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪年終工作總結(jié)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪年終工作總結(jié)范文(精選29篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪年終工作總結(jié)范文 篇1
為做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來(lái)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決問(wèn)題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò) 鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來(lái)抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級(jí)組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門(mén)之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時(shí)在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。三是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對(duì)群眾反映問(wèn)題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問(wèn)題是否已及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)。 二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓制度建設(shè) 為努力做好新時(shí)期的信訪工作,我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》,建立了《信訪工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強(qiáng)信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時(shí)狠抓了首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí),并通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪,對(duì)上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問(wèn)題。通過(guò)制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。 三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪 組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專(zhuān)干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論。在業(yè)務(wù)知識(shí)方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽(tīng)證、勸訪等基礎(chǔ)知識(shí)。 九、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序 為使廣大群眾更深的了解《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序來(lái)信來(lái)訪。一是開(kāi)展“信訪知識(shí)宣傳”。7月份,借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會(huì)日等活動(dòng),與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開(kāi)展法制宣傳教育。三是實(shí)施專(zhuān)干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專(zhuān)干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶(hù)群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時(shí),有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時(shí)通過(guò)合法途徑幫助群眾解決問(wèn)題。同時(shí)對(duì)群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問(wèn)題,有義務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行解釋?zhuān)⒆龊眯麄鹘逃ぷ,特別是專(zhuān)干要做好對(duì)自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時(shí),專(zhuān)干要及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài) 今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群*性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。 開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類(lèi)損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類(lèi)信訪案件87件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件82件,調(diào)處率92.4%。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類(lèi)匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專(zhuān)人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群*性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。 解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢(xún)和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,熱情接待每次群眾來(lái)訪,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問(wèn)題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問(wèn)題,已經(jīng)全部得到解決。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)組建機(jī)構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施加強(qiáng)防控依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開(kāi)展自排,自查,自糾,自化,及時(shí)化解了一批多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題,取得了較好的自查自糾成績(jī),有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng):根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),通過(guò)50天的信訪大接待活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專(zhuān)職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2、進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶(hù)工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶(hù)的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問(wèn)題及建議 改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問(wèn)題逐步顯露出來(lái),特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問(wèn)題一時(shí)還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 年來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪以及信訪走基層活動(dòng),及時(shí)有效解決了人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,同時(shí)還建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20xx〕9號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、強(qiáng)化舉措防控結(jié)合 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求, 堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財(cái)務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;同時(shí)采取“三集中”(集中時(shí)間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)信訪案件件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件件,調(diào)處率100%。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng):根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),對(duì)排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專(zhuān)職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場(chǎng)天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。 2、是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。 3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。 4、是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。 5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城xx公里,xx市xx公里。鎮(zhèn)域面積xx平方公里,耕地面積有xx畝,林地面積萬(wàn)畝。轄xx個(gè)村x個(gè)居委會(huì),xx個(gè)村民組,xx戶(hù),xx人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 xx年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類(lèi)社會(huì)矛盾交替出現(xiàn),信訪事項(xiàng)不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報(bào)告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管黨務(wù)的副書(shū)記、政法委書(shū)記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級(jí)組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。 2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問(wèn)題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時(shí)上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場(chǎng)天接待日三天。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問(wèn)題,有效地避免了矛盾的激化,同時(shí)也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹(shù)立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門(mén)、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。xx年主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)x次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)x次,黨政班子會(huì)聽(tīng)取或?qū)n}研究信訪工作x次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件x起。如書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自處理災(zāi)情搬遷問(wèn)題,xx村級(jí)換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。 二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)專(zhuān)職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的信訪接待室,購(gòu)置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項(xiàng)制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開(kāi)群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳手冊(cè)、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車(chē)在公路沿線村寨和三個(gè)集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開(kāi)展更順利,更及時(shí)。 四、加強(qiáng)糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計(jì)劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門(mén)限期解決。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績(jī),但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 為做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來(lái)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決問(wèn)題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào) 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò) 鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為一把手工程來(lái)抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級(jí)組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門(mén)之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時(shí)在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。三是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)案單位的九查:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對(duì)群眾反映問(wèn)題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問(wèn)題是否已及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)。 二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓制度建設(shè) 為努力做好新時(shí)期的信訪工作,我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》,建立了《信訪工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《信訪回訪工作制度》,增強(qiáng)信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時(shí)狠抓了首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí),并通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪,對(duì)上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問(wèn)題。通過(guò)制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。 三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪 組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專(zhuān)干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會(huì)議精神。在業(yè)務(wù)知識(shí)方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽(tīng)證、勸訪等基礎(chǔ)知識(shí)。 九、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序 為使廣大群眾更深的了解《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序來(lái)信來(lái)訪。一是開(kāi)展信訪知識(shí)宣傳。7月份,借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。結(jié)合婦女三.九節(jié)、9.25協(xié)會(huì)日等活動(dòng),與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開(kāi)展法制宣傳教育。三是實(shí)施專(zhuān)干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專(zhuān)干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶(hù)群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時(shí),有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時(shí)通過(guò)合法途徑幫助群眾解決問(wèn)題。同時(shí)對(duì)群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問(wèn)題,有義務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行解釋?zhuān)⒆龊眯麄鹘逃ぷ,特別是專(zhuān)干要做好對(duì)自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時(shí),專(zhuān)干要及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。 今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)一控制、兩下降工作目標(biāo)。 開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。我們按照排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好的要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類(lèi)損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類(lèi)信訪案件87件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持三位一體,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件82件,調(diào)處率92.4%。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類(lèi)匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專(zhuān)人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政一把手負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村一把手是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作三到位。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。 解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢(xún)和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題案結(jié)事了。 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,熱情接待每次群眾來(lái)訪,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)一控制、兩下降目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題案結(jié)事了。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問(wèn)題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問(wèn)題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。 縣上關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開(kāi)班子成員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,全面安排部署黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪工作,確定由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過(guò)廣播、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣黨書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。同時(shí)黨委書(shū)記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車(chē)圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾信訪問(wèn)題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題,使信訪案件徹底得到解決。 六、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫(xiě)心得體會(huì)5篇,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告4篇。開(kāi)展了以解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展為主題的大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,全面查找存在的突出問(wèn)題,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)xx年度信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識(shí),緊緊把握我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)了信訪工作新局面。xx年度,我鎮(zhèn)從市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級(jí)以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展和發(fā)展提供了保障。回顧一年來(lái)的信訪工作,我們重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面: 一、“基礎(chǔ)不實(shí),地動(dòng)山搖”,我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對(duì)較高的村民小組長(zhǎng)和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,并在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類(lèi)分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)管領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間得到調(diào)解處置。 二是強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。對(duì)戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書(shū)記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅(jiān)決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書(shū)記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級(jí)支部書(shū)記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級(jí)組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。 三是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實(shí)職副書(shū)記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強(qiáng)化管理,開(kāi)展各項(xiàng)工作,促進(jìn)了上級(jí)各項(xiàng)政策在各村的落實(shí),并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見(jiàn)及時(shí)帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時(shí),到村任職的機(jī)關(guān)干部積極參與村級(jí)各類(lèi)矛盾問(wèn)題的處置和化解,有效提高了村級(jí)管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實(shí)際出發(fā),在村級(jí)推行了四項(xiàng)制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對(duì)面懇談日,村干部聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,調(diào)處化解矛盾問(wèn)題,積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級(jí)零招待制度。凡村級(jí)必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財(cái)政支付,村級(jí)一列實(shí)行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請(qǐng)客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級(jí)集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級(jí)承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級(jí)山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開(kāi)投標(biāo)。村級(jí)承包發(fā)包的公開(kāi)、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí),我們制定出臺(tái)了新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)各個(gè)管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴(kuò)大了議事的權(quán)限,凡村級(jí)重要決定、重要事項(xiàng),500以上財(cái)務(wù)開(kāi)支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實(shí)施,強(qiáng)化了村民代表對(duì)村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問(wèn)責(zé)任制。凡是來(lái)訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來(lái)訪,而是主動(dòng)下訪,做到抓 “未”、抓“早”,把預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動(dòng)權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面,同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開(kāi)發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶(hù),由于信訪工作走在前面,沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎(jiǎng)金掛鉤,使信訪工作與個(gè)個(gè)單位有關(guān),機(jī)關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn),不是沒(méi)有矛盾和問(wèn)題,相對(duì)各類(lèi)矛盾問(wèn)題尤其是歷史遺留問(wèn)題比較突出。一年來(lái),我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問(wèn)題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過(guò)程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開(kāi)村民代表聽(tīng)證會(huì)、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會(huì),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)調(diào)會(huì)、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶(hù)全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績(jī),基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí) 組建機(jī)構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強(qiáng)防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開(kāi)展自排,自查,自糾,自化,及時(shí)化解了一批多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題,取得了較好的自查自糾成績(jī),有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng):根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),通過(guò)50天的信訪大接待活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專(zhuān)職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶(hù)工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶(hù)的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決” 的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問(wèn)題及建議 改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問(wèn)題逐步顯露出來(lái),特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問(wèn)題一時(shí)還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 為做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來(lái)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決問(wèn)題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào) 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò) 鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來(lái)抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級(jí)組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門(mén)之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時(shí)在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。三是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對(duì)群眾反映問(wèn)題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問(wèn)題是否已及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)。 二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓制度建設(shè) 為努力做好新時(shí)期的信訪工作,我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》,建立了《信訪工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強(qiáng)信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時(shí)狠抓了首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí),并通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪,對(duì)上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問(wèn)題。通過(guò)制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。 三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪 組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專(zhuān)干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十x大會(huì)議精神。在業(yè)務(wù)知識(shí)方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽(tīng)證、勸訪等基礎(chǔ)知識(shí)。 四、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序 為使廣大群眾更深的了解《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序來(lái)信來(lái)訪。一是開(kāi)展“信訪知識(shí)宣傳”。7月份,借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會(huì)日等活動(dòng),與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開(kāi)展法制宣傳教育。三是實(shí)施專(zhuān)干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專(zhuān)干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶(hù)群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時(shí),有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時(shí)通過(guò)合法途徑幫助群眾解決問(wèn)題。同時(shí)對(duì)群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問(wèn)題,有義務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行解釋?zhuān)⒆龊眯麄鹘逃ぷ,特別是專(zhuān)干要做好對(duì)自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時(shí),專(zhuān)干要及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。 2023年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究解決信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。 2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。2023年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類(lèi)信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化,我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查,村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門(mén),并積極參與處置。今年以來(lái),全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2023來(lái)以來(lái),已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。 2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。2023年以來(lái),我們先后向下交辦各類(lèi)信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見(jiàn),正在落實(shí)和穩(wěn)控中。 3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,2023年以來(lái),網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實(shí) 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪 綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹(shù)因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問(wèn)題居多,村來(lái)鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹(shù)宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問(wèn)題,多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái),全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時(shí),出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng),經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。其家屬堅(jiān)持過(guò)高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿(mǎn)的調(diào)解成功。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò),1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專(zhuān)職信訪干部;2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,?zhēng)取2023年的工作做得更好。 今年來(lái),我鎮(zhèn)以十九大精神為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問(wèn)題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門(mén)力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢(shì)的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專(zhuān)干。各村、各部門(mén)單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書(shū)記任信訪專(zhuān)干。加大工作力度,形成部門(mén)齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是: 黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開(kāi)手機(jī)電話,無(wú)論所在的村召開(kāi)什么會(huì)議,特別是黨員組長(zhǎng)會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。 配備站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬(wàn)戶(hù),凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動(dòng)人口證和600戶(hù)建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。 對(duì)待群眾問(wèn)題是這樣,對(duì)待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、等多種對(duì)象。各類(lèi)群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢(shì)。然而,我們?cè)谧鼍唧w工作中,堅(jiān)持了如下幾條: 一是每年召開(kāi)座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績(jī),特別是在改革開(kāi)放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。 二是灌輸無(wú)論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛(ài)的人。 三是莊重承諾,自國(guó)務(wù)院至xx市各類(lèi)制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢(qián)不打折扣。 四是堅(jiān)持慰問(wèn)金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛(ài),不能以錢(qián)的多少論情感。 五是對(duì)確有生活困難的對(duì)象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請(qǐng)坐、一杯清茶、一句問(wèn)詢(xún)”,認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪。 通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問(wèn)首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開(kāi)。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過(guò)他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。 狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。 如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法書(shū)記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。 在處理該醫(yī)療事件信訪過(guò)程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是: 一是沉著應(yīng)對(duì),迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。 二是明確分工,由政法書(shū)記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴xx處置死者遺體。 三是當(dāng)機(jī)立斷,針對(duì)家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場(chǎng)的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對(duì)象,做好教育軟化工作。 四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長(zhǎng)出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問(wèn)。 是公開(kāi)真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開(kāi)會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無(wú)責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,集中限期解決一批信訪突出問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)“屬地原則”,息訪息訴。如原屬省國(guó)有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時(shí)的困難,xx年曾多次群體上訪省委省政府。 鑒于該企業(yè)屬xx市管,無(wú)權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時(shí)部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時(shí)間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接到省會(huì)接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠(chéng)、坦率、實(shí)事求是,或許感動(dòng)了他們,以至于包括幾個(gè)牽頭的,把心里話開(kāi)始向我敞開(kāi)。經(jīng)過(guò)多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。 我們主要做了如下幾件事: 一是分成3個(gè)組深入職工家庭逐戶(hù)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)目前生活有困難的92戶(hù)、163人落實(shí)并提高低保待遇。 二是政府承諾對(duì)破舊房屋進(jìn)行維修。 三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。 四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增加就業(yè)。 五是爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來(lái)信來(lái)訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí) 組建機(jī)構(gòu)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強(qiáng)防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開(kāi)展自排,自查,自糾,自化,及時(shí)化解了一批多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題,取得了較好的自查自糾成績(jī),有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng):根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),通過(guò)50天的信訪大接待活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專(zhuān)職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶(hù)工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶(hù)的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問(wèn)題及建議 改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問(wèn)題逐步顯露出來(lái),特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問(wèn)題一時(shí)還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城56公里,銅仁市70公里。鎮(zhèn)域面積19xxxx公里,耕地面積有2023xx,林地面積1x畝。轄2x村x居委會(huì),22x村民組,812,3574。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 200x年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類(lèi)社會(huì)矛盾交替出現(xiàn),信訪事項(xiàng)不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管黨務(wù)的副書(shū)記、政法委書(shū)記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級(jí)組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。 2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問(wèn)題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時(shí)上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場(chǎng)天接待日三天。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問(wèn)題,有效地避免了矛盾的激化,同時(shí)也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹(shù)立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門(mén)、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。200x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),黨政班子會(huì)聽(tīng)取或?qū)n}研究信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件。如書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自處理災(zāi)情搬遷問(wèn)題,x村級(jí)換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。 二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)專(zhuān)職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的信訪接待室,購(gòu)置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項(xiàng)制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開(kāi)群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳手冊(cè)、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車(chē)在公路沿線村寨和三個(gè)集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開(kāi)展更順利,更及時(shí)。 四、加強(qiáng)糾紛排查和信訪督查、督辦工作。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門(mén)限期解決。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績(jī),但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把xx信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 20xx年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究解決信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。 2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。20xx年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類(lèi)信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng);、制度化,我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查,村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門(mén),并積極參與處置。今年以來(lái),全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來(lái)以來(lái),已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。 2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù),我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。20xx年以來(lái),我們先后向下交辦各類(lèi)信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見(jiàn),正在落實(shí)和穩(wěn)控中。 3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來(lái),網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實(shí) 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪 綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹(shù)因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問(wèn)題居多,村來(lái)鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹(shù)宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問(wèn)題,多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體的事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái),全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時(shí),出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng),經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。其家屬堅(jiān)持過(guò)高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿(mǎn)的調(diào)解成功。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò),1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專(zhuān)職信訪干部;2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,?zhēng)取年的工作做得更好。 一年來(lái),我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí) 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書(shū)記組織黨政班子定期進(jìn)行重大情況和矛盾糾紛研究會(huì),分析當(dāng)前形勢(shì)及隱患并提出解決方法和措施。同時(shí),為了落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài),我們?cè)诟鞔宄闪⒘舜寮?jí)信訪調(diào)處組,并有一名村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)信訪會(huì)議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí),還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。 二、加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大《條例》的浸透力 我鎮(zhèn)把對(duì)《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮(zhèn)普法宣傳的重點(diǎn)來(lái)抓,努力營(yíng)造貫徹實(shí)施《條例》的良好社會(huì)氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,通過(guò)開(kāi)展懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)、小冊(cè)子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)115條、發(fā)放小冊(cè)子5000份。 三、強(qiáng)化基層信訪工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ) 基層是信訪的源頭和解決問(wèn)題的主戰(zhàn)場(chǎng),抓好基層信訪工作是歷年來(lái)我鎮(zhèn)信訪工作的重點(diǎn)。首先,深入基層同基層一起處理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。特別是在開(kāi)展“大接訪、大下訪、大包案”活動(dòng)中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題較多的村、組織開(kāi)展工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層化解矛盾,處理問(wèn)題的能力,使大量的信訪問(wèn)題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會(huì)要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實(shí)。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會(huì)按季度做好“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢(shì),了解掌握基層信訪動(dòng)態(tài),同時(shí),進(jìn)行跟蹤處置并及時(shí)將排查情況報(bào)送信訪辦。 四、各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,面廣量大,滲透到社會(huì)各個(gè)方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門(mén)是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)重大突出的問(wèn)題作出決定,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫(xiě)出書(shū)面調(diào)處意見(jiàn),取得了較好效果。我們強(qiáng)化綜治意識(shí),形成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,切實(shí)提高了信訪案件辦結(jié)率。 五、制度落實(shí),出色完成任務(wù) “群眾利益無(wú)小事”,對(duì)群眾反映的各類(lèi)熱難點(diǎn)問(wèn)題,我們一直高度重視,落實(shí)責(zé)任,使各種問(wèn)題及時(shí)得以解決。全鎮(zhèn)十四個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實(shí)行對(duì)所轄村“熱、難點(diǎn)”問(wèn)題解決。針對(duì)反映上來(lái)的問(wèn)題,對(duì)合法合理的,限期解決,對(duì)解決落實(shí)的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)公布,給群眾一個(gè)明白。對(duì)能辦理而未辦理的,對(duì)因個(gè)人失職造成問(wèn)題不能得到及時(shí)解決的,要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)因超越職能范圍或其他原因無(wú)法一時(shí)解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級(jí)訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。 六、努力做好十九大期間的信訪維穩(wěn)工作 為做好十九大期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)工作措施,主動(dòng)深入基層、深入群眾,排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)加強(qiáng)十九大期間值班應(yīng)急工作,堅(jiān)持24小時(shí)專(zhuān)人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度。同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制訂具有針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實(shí)到位,責(zé)任到人,在十九大期間轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生集體越級(jí)到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 七、積極組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng) 我鎮(zhèn)在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。通過(guò)開(kāi)展大接訪活動(dòng)為干部與群眾搭建了溝通的平臺(tái),通過(guò)“面對(duì)面接訪、心貼心交流、實(shí)打?qū)嵔鈶n(yōu)”,促進(jìn)了信訪問(wèn)題的解決,形成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。 一年來(lái),韓擺渡鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時(shí)梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來(lái)信訪秩序良好,群眾的信訪活動(dòng)得到有效理順。信訪工作的開(kāi)展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢(shì),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求,探討解決問(wèn)題的辦法,有效地開(kāi)展信訪工作。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個(gè)村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查、來(lái)信來(lái)訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問(wèn)題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。 二、突出來(lái)信來(lái)訪辦理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪提出的合理要求,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們解決問(wèn)題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場(chǎng)解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時(shí)解決不了的,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,明確答復(fù)處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),做到取信于民。同時(shí),注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的問(wèn)題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問(wèn)題,要及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題化解在萌芽之中。20xx年,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)也有明顯的好轉(zhuǎn),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級(jí)交辦的均及時(shí)辦結(jié)上報(bào)。 (二)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國(guó)“2會(huì)”以及xx屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問(wèn)題,針對(duì)民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問(wèn)題,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對(duì)此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個(gè)民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時(shí),一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來(lái),我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級(jí)上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場(chǎng)B9地塊拆遷戶(hù)金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房?jī)?nèi)立柱過(guò)多等問(wèn)題,對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶(hù)妥善化解,下剩3戶(hù)思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無(wú)上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開(kāi)展摸底排查。每月開(kāi)展一次信訪案件摸底排查,加強(qiáng)信息情報(bào)的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),為及時(shí)化解矛盾提供線索。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn),對(duì)信訪工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)信訪隱患大排查,大化解活動(dòng),通過(guò)近2個(gè)月的信訪大排查活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時(shí)認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。對(duì)報(bào)結(jié)的信訪案件,做到事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),群眾滿(mǎn)意。 五是加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級(jí)訪、信訪老戶(hù)工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶(hù)的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。 四要堅(jiān)持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過(guò)一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但信訪工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 今年以來(lái),XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來(lái)訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由主管黨務(wù)的副書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來(lái),全鎮(zhèn)處理接待群眾來(lái)訪15次,未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專(zhuān)職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專(zhuān)職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如明星磚廠與洼里楊村民因樹(shù)木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。今年以來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查4次,使問(wèn)題得到較好的解決。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的副書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。 當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析: 對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來(lái)看不容樂(lè)觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整或面臨調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個(gè)別落后村變得更加突出。 主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升25%。 二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴(kuò)大。有的村上訪群眾開(kāi)著拖拉機(jī)、三馬車(chē)到鎮(zhèn)政府大院,擺出不達(dá)目標(biāo)不罷休的架式,給政府的日常工作造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉工作到鎮(zhèn)政府集體訪一事。 三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。 對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。 今年以來(lái),正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪的紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專(zhuān)職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場(chǎng)地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長(zhǎng)李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問(wèn)題得到較好的解決。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。 當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析: 對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來(lái)看不容樂(lè)觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問(wèn)題比較多,主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。 三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。 對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。 一年來(lái),*鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時(shí)梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來(lái)信訪秩序良好,群眾的信訪活動(dòng)得到有效理順。信訪工作的開(kāi)展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢(shì),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求,探討解決問(wèn)題的辦法,有效地開(kāi)展信訪工作。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個(gè)村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查、來(lái)信來(lái)訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問(wèn)題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。 二、突出來(lái)信來(lái)訪辦理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪提出的合理要求,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們解決問(wèn)題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場(chǎng)解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時(shí)解決不了的,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,明確答復(fù)處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),做到取信于民。同時(shí),注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的問(wèn)題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問(wèn)題,要及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題化解在萌芽之中。,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)也有明顯的好轉(zhuǎn),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級(jí)交辦的均及時(shí)辦結(jié)上報(bào)。 (二)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國(guó) “2會(huì)”以及xx屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問(wèn)題,針對(duì)民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問(wèn)題,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對(duì)此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個(gè)民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時(shí),一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來(lái),我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級(jí)上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場(chǎng)B9地塊拆遷戶(hù)金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房?jī)?nèi)立柱過(guò)多等問(wèn)題,對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶(hù)妥善化解,下剩3戶(hù)思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無(wú)上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開(kāi)展摸底排查。每月開(kāi)展一次信訪案件摸底排查,加強(qiáng)信息情報(bào)的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),為及時(shí)化解矛盾提供線索。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開(kāi)發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn),對(duì)信訪工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)信訪隱患大排查,大化解活動(dòng),通過(guò)近2個(gè)月的信訪大排查活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時(shí)認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。對(duì)報(bào)結(jié)的信訪案件,做到事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),群眾滿(mǎn)意。 五是加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級(jí)訪、信訪老戶(hù)工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶(hù)的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。 四要堅(jiān)持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過(guò)一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但信訪工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 一年來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪以及信訪走基層活動(dòng),及時(shí)有效解決了人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,同時(shí)還建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。 全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo): 年初,黨委、政府以〔20__〕9號(hào)文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu): 成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度: 進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、強(qiáng)化舉措防控結(jié)合 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求: 堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財(cái)務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;同時(shí)采取“三集中”(集中時(shí)間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。 全年全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)信訪案件件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件件,調(diào)處率100%。 2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng): 根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),對(duì)排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專(zhuān)職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場(chǎng)天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合: 對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。 2、堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。 3、建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。 同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。 4、堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。 針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。 5、建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。 年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好信訪工作的信心 信訪工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作,通過(guò)這段時(shí)間的工作,使我 深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)人民群眾 講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映 群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問(wèn)題絕大部分關(guān)系人民群眾切 身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群 眾有問(wèn)題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來(lái)反映,這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。 信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利 益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,堅(jiān)定了 我做好信訪工作的信心。 二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色 要想做好信訪工作,只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要加強(qiáng)自身 學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)自己的 愛(ài)好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》《 省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。 、 在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請(qǐng)教,通過(guò)學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短 時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)償上訪、換屆選舉上訪等 區(qū)幾個(gè)影響較大的群 體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情況復(fù)雜,有的是拖了好幾年沒(méi)有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn) 真做好記錄,并且熱心、真誠(chéng)地向他們解釋?zhuān)瑫r(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理,確保 了事件沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問(wèn)題得到了妥善解決。通過(guò)這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中 駕馭工作的能力,使我受益匪淺。 三、真誠(chéng)接待,切實(shí)解決來(lái)訪群眾實(shí)際問(wèn)題 信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群 眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā), 針對(duì)來(lái)訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問(wèn)題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群 眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪 工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位 88 歲老人,因家庭 贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒(méi)有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥?耐心細(xì)致地做他們的工作,最后全家達(dá)成一致,老人也非常滿(mǎn)意。 街 等 戶(hù)因 問(wèn)題多次上訪,而且情緒 非常激動(dòng),我認(rèn)真傾聽(tīng)他們反映的問(wèn)題,入情入理地進(jìn)行疏導(dǎo),使他們情緒穩(wěn)定下來(lái)。同時(shí)我又積極協(xié)調(diào) 自來(lái)水和街工委等相關(guān)單位,在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問(wèn)題得到解決,得到群眾贊譽(yù)。 在信訪工作中, 我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿(mǎn)或其它想法的群眾,給我的感覺(jué)就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多 很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠(chéng)的心、無(wú)私的愛(ài),才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的 橋梁,雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之; 聽(tīng)取反映的問(wèn)題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問(wèn)題時(shí)細(xì)心,不專(zhuān)橫武斷;碰到棘手問(wèn)題時(shí)有恒心,不半途而廢, 直到問(wèn)題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策 略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“別 有用心型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。 四、愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己 我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì),無(wú)論是接待來(lái)訪群眾,還是其它工作,我都盡 職盡責(zé),認(rèn)真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時(shí)整夜工作。在這段時(shí) 間里,信訪辦這個(gè)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng), 在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)廉政 的各項(xiàng)規(guī)定,珍惜手中的權(quán)力,深感肩上的責(zé)任,時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹(shù)立黨員的良好形象。 通過(guò)這段時(shí) 間掛職鍛煉,收獲很多:做為一個(gè)黨員干部,不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,更重要的是在實(shí)際工 作中要積極踐行,時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所 系,利為民所謀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。 通過(guò)鍛煉,增強(qiáng)了 我的公仆意識(shí),提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力,也使我的組織協(xié)調(diào)能力得到提高,更加 融洽了與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系,為我今后開(kāi)展工作創(chuàng)造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉 和提高,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺(jué)到理論功底不厚,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足,這些都 是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和提高的,我將在新的工作崗位上繼續(xù)求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,把全部身心投入到做 好本職工作中。 今年以來(lái),XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),及時(shí)反映社情民意,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為我縣的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)這半年來(lái)的信訪工作總結(jié)及下半年信訪工作思路匯報(bào)如下: 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、政工副擔(dān)任副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,我鎮(zhèn)班子成員積極履行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪活動(dòng),經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委班子會(huì)議的討論,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周下村不能少與3次,要多了解自己包聯(lián)村的民聲,為群眾排憂(yōu)解難,真正架起干群的“連心橋”。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“五個(gè)一”措施,即:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問(wèn)題,一個(gè)方案,一套人馬,一管到底,使得各項(xiàng)矛盾糾紛有條不紊地解決。在硬件建設(shè)方面,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專(zhuān)職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。此外,我鎮(zhèn)每個(gè)月定期開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),使各項(xiàng)矛盾糾紛化解在最基層。 三、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解。鎮(zhèn)班子成員還通過(guò)不同形式到各自掛點(diǎn)的村進(jìn)行接訪聯(lián)系探訪老上訪戶(hù),大接訪活動(dòng)效果明顯,許多老上訪戶(hù)受領(lǐng)導(dǎo)干部的耐心細(xì)致的勸說(shuō),政策的解說(shuō),主動(dòng)的表示不再進(jìn)行上訪。 第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。五、下半年年工作思路 一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉,確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。 今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。 開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類(lèi)損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類(lèi)信訪案件87件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件82件,調(diào)處率92.4%。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類(lèi)匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專(zhuān)人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。 解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢(xún)和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,熱情接待每次群眾來(lái)訪,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問(wèn)題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問(wèn)題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。 縣上關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開(kāi)班子成員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,全面安排部署黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪工作,確定由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過(guò)廣播、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣黨書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。同時(shí)黨委書(shū)記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車(chē)圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾信訪問(wèn)題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題,使信訪案件徹底得到解決。 六、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫(xiě)心得體會(huì)5篇,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告4篇。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,全面查找存在的突出問(wèn)題,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 2023年,**鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下、在縣信訪局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、鎮(zhèn)村穩(wěn)定兩件事關(guān)全局的大事,始終把做好信訪工作作為維護(hù)鎮(zhèn)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)穩(wěn)妥地解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。今年以來(lái),共接訪群眾來(lái)信來(lái)訪20起(其中網(wǎng)上來(lái)信7起),160余人次,全部辦結(jié),F(xiàn)就我鎮(zhèn)信訪工作的幾點(diǎn)做法作如下總結(jié): 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成大信訪格局 鎮(zhèn)黨委、政府從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、財(cái)政分局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實(shí)做好信訪工作,我們先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》、《**鎮(zhèn)信訪代理工作實(shí)施意見(jiàn)》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委政府制定了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,建立了信訪接待中心,中心下設(shè)辦公室,由一名干部擔(dān)任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專(zhuān)職信訪人員2名;制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開(kāi)接訪日制度,各村建立了信訪工作站,負(fù)責(zé)接訪和群眾的信訪代理工作。 重點(diǎn)工程的平安建設(shè),是我鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要的工作。鎮(zhèn)黨委和政府成立了重點(diǎn)工程平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案、應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)以調(diào)處中心為依托,每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,并制定重點(diǎn)矛盾糾紛排查化解責(zé)任表,做到每個(gè)重點(diǎn)矛盾糾紛事件都有黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度和帶案下訪制度。變領(lǐng)導(dǎo)接訪和群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和群眾互訪,將調(diào)處中心關(guān)口前移到村、組及群眾家中, 2023年調(diào)處矛盾糾紛100多起,調(diào)處率為98%以上。同時(shí),對(duì)一些可能引起上訪的問(wèn)題,我們?cè)谧龊镁S穩(wěn)工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,2023年共報(bào)送有價(jià)值信息28條,為上級(jí)做好相關(guān)工作提供了極大的幫助,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 在征地、拆遷工作中,我鎮(zhèn)加大了補(bǔ)償政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度。針對(duì)被征地農(nóng)民最關(guān)心的土地款分配問(wèn)題,鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接參加村民小組的群眾分配討論會(huì)議,幫助擬定分配方案,解答群眾的疑難問(wèn)題,把矛盾糾紛直接在觸發(fā)地的最前沿解決好,確保了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。同時(shí),為強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò),在各村的黨員、干部中選聘政治責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的同志作為村級(jí)信訪信息員,及時(shí)反饋民情信息,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級(jí)級(jí)有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。 二、 釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素 在信訪工作中我們認(rèn)為,群眾信訪大部分發(fā)生在基層,反映的問(wèn)題絕大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調(diào)研,時(shí)時(shí)心系群眾。我們立足鎮(zhèn)情,開(kāi)展了“四大”活動(dòng),深入到村到戶(hù),開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺(tái)的每一項(xiàng)決策 ,都通過(guò)自下而上、自上而下的反復(fù)論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護(hù),由擁護(hù)到行動(dòng)。二是抓教育,提高干部素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)等形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實(shí)信訪基礎(chǔ)。每年底,鎮(zhèn)黨委抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴全鎮(zhèn)6個(gè)村4個(gè)社區(qū)對(duì)每個(gè)支部班子進(jìn)行全面考核,適時(shí)配齊配強(qiáng)黨支部班子,提高了村(社區(qū))班子的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。四是抓熱點(diǎn),給群眾一個(gè)明白。針對(duì)群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)注的現(xiàn)狀,我們實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,做到陽(yáng)光村務(wù),從多方位接受群眾監(jiān)督。五是抓難點(diǎn),切實(shí)把好事辦在群眾心坎上,針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題,爭(zhēng)取多級(jí)會(huì)診的形式,動(dòng)用多種力量,予以明確。 三、超前介入、快速反應(yīng),抓住信訪工作主動(dòng)權(quán) 2023年,我們繼續(xù)開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪,帶案下訪活動(dòng),將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪工作落到實(shí)處,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪值班安排表,除節(jié)假日和休息日外,每天都安排一名領(lǐng)導(dǎo)和兩位部門(mén)負(fù)責(zé)人。信訪工作難度大,特別是一些老上訪戶(hù)多年上訪,雖經(jīng)多次教育仍不停止上訪。對(duì)此,我們認(rèn)真落實(shí)信訪條例,堅(jiān)持疏導(dǎo)教育,不急不燥,爭(zhēng)取不讓其越級(jí)上訪及重復(fù)訪,保持和諧穩(wěn)定。2023年,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接訪240余次,化解鎮(zhèn)五七大隊(duì)、城東泉水組、北湖整治等大小新舊案件10多件,收到了良好的社會(huì)效果。為貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)信訪工作者的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)解決群眾困難,維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,我們還對(duì)各村、社區(qū)信訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。 由于我鎮(zhèn)地處城區(qū),來(lái)信來(lái)訪較多,如不及時(shí)處理,極易造成集體上訪和越級(jí)上訪。因此,在日常工作中,我們注重提高辦事效率,對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件能當(dāng)天處理的即刻處理答復(fù),能在規(guī)定時(shí)間處理的我們總是提前答復(fù)處理,從不拖延。2023年,共接轉(zhuǎn)信訪件20件(其中網(wǎng)上來(lái)信7起),處理20件,到期辦結(jié)率達(dá)到100%,去市赴省上訪案件按期結(jié)案率也達(dá)到100%。另外,我們還十分注重和上級(jí)部門(mén)特別是與縣信訪局溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交辦工作。對(duì)一些重信重訪問(wèn)題,我們依照信訪程序進(jìn)行依法辦理,并做好解釋說(shuō)明工作,指導(dǎo)其通過(guò)合法途徑去解決。此外,我們還十分重視網(wǎng)上信訪問(wèn)題,隨時(shí)關(guān)注有關(guān)我鎮(zhèn)的網(wǎng)上信訪問(wèn)題,2023年,我們共處理人民網(wǎng)、中安在線、銅陵市民論壇等網(wǎng)上信訪7起。 總之,2023年,我鎮(zhèn)信訪工作取得一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的,與信訪工作者的努力是分不開(kāi)的,但是,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求存在一定差距的,2023年,我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短做好以下幾個(gè)方面的工作: 一、繼續(xù)抓好《信訪條例》宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)信訪工作人員的培訓(xùn),提高信訪工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì); 二、以矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托,強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪代理中心和村社區(qū)代理工作站建設(shè)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,進(jìn)一步推行信訪代理工作力度,力爭(zhēng)解決一大批與群眾利益密切相關(guān)的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定; 三、繼續(xù)認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日工作; 四、開(kāi)展好崗位大練兵活動(dòng)和“三無(wú)”村(社區(qū))評(píng)選活動(dòng); 五、抓好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,確保重點(diǎn)時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定; 六、深入開(kāi)展“四大四進(jìn)四送”活動(dòng),進(jìn)一步掌握社情民意,將矛盾糾紛隱患排除在基層,切實(shí)做到,發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。 20x年,我鄉(xiāng)的信訪工作以十八大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅(jiān)持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開(kāi)放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將20x年度信訪工作總結(jié)如下: 一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局 一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專(zhuān)人接待上訪者,落實(shí)各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度;二是每月召開(kāi)一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議分析信訪問(wèn)題。層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實(shí)行“一崗雙制”責(zé)任制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。 二、整合力量加強(qiáng)建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作 紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門(mén),制定了工作制度,落實(shí)信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來(lái)信來(lái)訪方面采取辦結(jié)制度,一年來(lái),全鄉(xiāng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪31件,其中接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級(jí)收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。 三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好“三訪”的控制工作 一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是抓本治源,夯實(shí)基礎(chǔ),大力實(shí)施民心工程,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強(qiáng)基層化解集體上訪矛盾工作。 四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作 今年以來(lái),狠抓了信訪大案的查處,重點(diǎn)排查和控制了可能越級(jí)、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國(guó)道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實(shí)行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程的信訪問(wèn)題,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪 通過(guò)走村入戶(hù),召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、發(fā)放宣傳資料、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護(hù)了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。 六、信訪工作成績(jī)顯著 今年以來(lái),我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅(jiān)持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點(diǎn)工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。 20x年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績(jī)的同時(shí),也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題:主要表現(xiàn)是組織機(jī)構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊(duì)伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問(wèn)題,對(duì)于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20x年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。 20__年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究解決信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。 2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。 一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。20__年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類(lèi)信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng);、制度化,我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查,村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。 對(duì)工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門(mén),并積極參與處置。今年以來(lái),全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來(lái)以來(lái),已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。 2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù),我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。 20__年以來(lái),我們先后向下交辦各類(lèi)信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見(jiàn),正在落實(shí)和穩(wěn)控中。 3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來(lái),網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實(shí) 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。 凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪 1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪情況,我鎮(zhèn)因宅基地問(wèn)題和因征地問(wèn)題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問(wèn)題居多,村來(lái)鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:宅基地問(wèn)題;土地承包問(wèn)題;醫(yī)療糾紛問(wèn)題,多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪。 2、集體上訪頻繁。如:因征地問(wèn)題;拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò), 1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專(zhuān)職信訪干部; 2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員; 3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,?zhēng)取20__年的工作做得更好。 我局在二0XX年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會(huì)效果。以下是由網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的《二0XX年信訪工作個(gè)人總結(jié)》正文,歡迎參考閱讀。 一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提高調(diào)查處理能力。 環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報(bào)工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。 二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng) 為使環(huán)保信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。 二0 年,我局共接待群眾來(lái)訪和電話來(lái)訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì)議安排部署,在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查了解,及時(shí)作出處理;對(duì)于群眾來(lái)訪和電話來(lái)訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無(wú)一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。 四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作 信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保信訪工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。 五、存在問(wèn)題和下一步工作打算 我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。 我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對(duì)案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門(mén)的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。 今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。截止目前全鎮(zhèn)共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛39起,調(diào)解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,全力排查化解可能引發(fā)的信訪問(wèn)題;每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。我鎮(zhèn)做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)信訪案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。三是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。真正做到了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。依法按政策解決信訪問(wèn)題,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,取得群眾的信任。對(duì)提出的不合理要求要做好說(shuō)服教育工作,兵將情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 四、抓好重點(diǎn)時(shí)期的工作。加大對(duì)全國(guó)兩會(huì)以及xx屆五中全會(huì)等重要時(shí)期的矛盾糾紛排查化解工作,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行一天三見(jiàn)面,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管,一旦有情況組織專(zhuān)門(mén)工作組進(jìn)行勸導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)零報(bào)告制度。 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪年終工作總結(jié)范文 篇2
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