小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字范文八篇
城鎮(zhèn)通常是指以非農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)人口為主,具有一定規(guī)模的工業(yè)和商業(yè)的居住區(qū)。城市化是人口不斷向城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程,也是人類(lèi)文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)。目前,世界城市化水平已超過(guò)50%,一半以上的人口生活在城市。 以下是為大家整理的關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字的文章8篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
論文題目:新型城鎮(zhèn)化助力鎮(zhèn)寧同步小康
摘要:鎮(zhèn)寧自治縣大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代山水城市和美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“百花齊放”。
鎮(zhèn)寧自治縣以“產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)、綠色顯安寧”為主題,按照“全域鎮(zhèn)寧、產(chǎn)城互動(dòng)、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”要求,大力建設(shè)以“五型城市”為載體的山地特色新型城鎮(zhèn)化,力求“建一流精品,傳千年經(jīng)典”。
應(yīng)勢(shì)而謀提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量
鎮(zhèn)寧搶抓安順被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和鎮(zhèn)寧深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代山水城市和美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“百花齊放”。
抓產(chǎn)城融合。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以三次產(chǎn)業(yè)為支撐,產(chǎn)、城、園聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)空間上產(chǎn)城共進(jìn)、布局上功能分區(qū),建設(shè)充滿活力的開(kāi)放創(chuàng)新型城市。
優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,構(gòu)成三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎足成型,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力6260人就業(yè)。促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)融合,各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園各具特色,帶動(dòng)1.07萬(wàn)農(nóng)民增收致富。推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展,晨春石業(yè)、順立達(dá)紡織、匯景紙業(yè)、天韻石尚等基地總部先后啟動(dòng)建設(shè),西南石材交易中心、鎮(zhèn)寧電商物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)、相互支撐。
抓綠色協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,規(guī)劃設(shè)計(jì)充分融合鎮(zhèn)寧獨(dú)特的自然風(fēng)光與歷史文化元素,建設(shè)內(nèi)涵多元的山水田園型、綠色生態(tài)型、歷史文化型城市。
做好山與水的文章。緊緊圍繞山地特色新型城鎮(zhèn)化目標(biāo),依山傍水進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展,建設(shè)真武山、云盤(pán)山、蝴蝶山、青龍山等一批山體公園,打造紅旗湖公園,推進(jìn)白馬湖森林公園建設(shè),美化穿城河沿岸生態(tài)景觀,山水田園城市初具規(guī)模。經(jīng)營(yíng)好綠色生態(tài)資源。重點(diǎn)實(shí)施城市綠化工程,推進(jìn)山體、通道、道路、景觀綠化建設(shè),打造百里綠色長(zhǎng)廊,全縣森林覆蓋率達(dá)49.32%,綠色生態(tài)的城市概念深入人心。
豐富城市內(nèi)涵。充分運(yùn)用好民族元素和歷史文化元素,推進(jìn)城鎮(zhèn)化與旅游產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)景點(diǎn),新建陸瑞光紀(jì)念館、安莊衛(wèi)古城門(mén),打造獨(dú)具民族特色的千年布依古寨——高蕩村,重塑馬鞍山合作社敢闖敢試、敢為天下先的“季節(jié)包工”改革創(chuàng)新精神,新型城鎮(zhèn)的歷史文化內(nèi)涵更加豐富。抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。經(jīng)過(guò)示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、輻射發(fā)展,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,做大城區(qū)、做特城鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村,著力打造宜居宜游型城市。
抓好特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
以“8+1”“8+X”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)示范城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)取探索“1+N”建設(shè)模式,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)推出一批美麗鄉(xiāng)村。
著力補(bǔ)齊城市功能短板。建成改造鎮(zhèn)樂(lè)公路、西南外環(huán)公路、南外環(huán)公路、工業(yè)園區(qū)延長(zhǎng)線等8條主干道路,打通望安橋連接線、二橋路雙向連接線等8條“斷頭路”,進(jìn)一步完善環(huán)翠新區(qū)路網(wǎng),實(shí)施南北大街延伸工程,城區(qū)道路通達(dá)本事顯著提升。經(jīng)過(guò)PPP模式新建兩個(gè)機(jī)械停車(chē)場(chǎng),實(shí)施東大街綠色停車(chē)場(chǎng)改造等工程,城區(qū)新增停車(chē)位4791個(gè)。
合理轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。圍繞“一分三向”模式,經(jīng)過(guò)引進(jìn)規(guī)模企業(yè)、組織技能培訓(xùn)、供給項(xiàng)目扶持等措施,進(jìn)取引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口向中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村集聚,城區(qū)人口到達(dá)8.46萬(wàn)人,城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)一步提升。
順勢(shì)而為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)初見(jiàn)成效
鎮(zhèn)寧著力建設(shè)獨(dú)具特色、功能完善的宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,全縣城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次和品位得到進(jìn)一步提升,城市面貌大為改觀,服務(wù)功能日趨完善,人居環(huán)境和投資環(huán)境更為優(yōu)化,讓居民“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。”
拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。2023年以來(lái),全縣先后投入資金49.77億元,實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),大幅改善城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)餐飲、住宿、娛樂(lè)、商貿(mào)中心提質(zhì)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)消費(fèi),有效激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)生活環(huán)境持續(xù)美化。以“禮貌在行動(dòng)·滿意在鎮(zhèn)寧”“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)立為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化亮化工程,不斷提升城鎮(zhèn)整體形象。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善服務(wù)管理機(jī)制,城區(qū)產(chǎn)城景一體化凸顯。江龍、丁旗等示范小城鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形,大寨、龍井、高蕩等美麗鄉(xiāng)村串起鄉(xiāng)村旅游“項(xiàng)鏈”,河道兩岸、山體公園、城鄉(xiāng)道路、臨街樓宇等綠化美化亮化景觀交相輝映,呈現(xiàn)出“城在景中、景在城中、城鄉(xiāng)共美”的美麗畫(huà)卷。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè),人民群眾滿意度持續(xù)提升。把群眾利益、安全便捷作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施一批民生改善工程。完成棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造2.8萬(wàn)戶,建設(shè)新二中,啟動(dòng)鎮(zhèn)寧民族中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施工業(yè)促進(jìn)就業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目,“十二五”
以來(lái)累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.85萬(wàn)人。大力開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制改革,縣人民醫(yī)院創(chuàng)立二甲綜合醫(yī)院和新醫(yī)院建設(shè)工作有序推進(jìn),中醫(yī)院新院今年內(nèi)投入使用。
乘勢(shì)而上加快同步小康建設(shè)步伐
鎮(zhèn)寧自治縣在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)中做了很多有益的探索和實(shí)踐,取得了必須的階段性成效。實(shí)踐證明,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),必須做到以下幾方面:
必須要有科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)。鎮(zhèn)寧準(zhǔn)確把握生態(tài)旅游城市、特色輕工業(yè)發(fā)展城市的定位,突出產(chǎn)業(yè)、綠色、歷史、民族、人文等元素,提高規(guī)劃的引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市功能和傳統(tǒng)文化傳承的有機(jī)結(jié)合。
必須有社會(huì)各界的看齊參與
堅(jiān)持統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等自覺(jué)向縣委、縣政府看齊,提振精氣神,既充分激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力、潛能,又進(jìn)取調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)管理的參與性、主動(dòng)性,構(gòu)成通力協(xié)作、支持共建的良好氛圍。
必須改革創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持用改革的舉措、創(chuàng)新的思路、超常規(guī)的辦法,深化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資體制改革試點(diǎn)。加大投融資力度,采取金融貸款、PPP公私合營(yíng)、融資代建等創(chuàng)新模式,融資42.74億元,占項(xiàng)目總投資的85.9%,推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)輪子”一齊轉(zhuǎn)。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),借海揚(yáng)帆奮者先。站在新的起點(diǎn),鎮(zhèn)寧自治縣委、縣政府將以“守底線、走新路、奔小康”為行動(dòng)指南,帶領(lǐng)全縣38萬(wàn)各族同胞進(jìn)一步崇正強(qiáng)信、凝心聚力、勇為善成,更加有效地破解難題,更加快速地推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為“康莊福民”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),努力加快與全市全省全國(guó)同步小康步伐。
第2篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
本文從當(dāng)前我國(guó)小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀問(wèn)題談起,導(dǎo)出生態(tài)建設(shè)的重要性,提出生態(tài)建設(shè)的原則,并強(qiáng)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
0.引言
小城鎮(zhèn)即規(guī)模最小的城市聚落,它不僅是農(nóng)村一定地域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和信息服務(wù)中心,而且是聯(lián)系廣大農(nóng)村與各級(jí)城市的橋梁與紐帶。它是人類(lèi)活動(dòng)的主要舞臺(tái),但同時(shí)也意味著對(duì)自然的遠(yuǎn)離和破壞。一直以來(lái),人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的態(tài)度很簡(jiǎn)單,那就是“戰(zhàn)勝自然”、“征服自然”、“人定勝天”,由此可見(jiàn)人們對(duì)自然環(huán)境的恣意與妄為。但到了20世紀(jì)60年代,人們突然受到了前所未有的挫折,不得不面對(duì)發(fā)展中所面臨的環(huán)境問(wèn)題。人們開(kāi)始思考,開(kāi)始關(guān)注環(huán)境,因?yàn)榄h(huán)境出了嚴(yán)重的問(wèn)題——環(huán)境污染,人口猛增,生態(tài)破壞。經(jīng)過(guò)20多年的驚恐和爭(zhēng)論,終于在1992年,世界各國(guó)在可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。對(duì)自然環(huán)境的態(tài)度應(yīng)是認(rèn)識(shí)、尊重,以求得人與自然的和諧。全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是人類(lèi)所能做出的唯一正確的選擇?沙掷m(xù)發(fā)展已成為世界各國(guó)21世紀(jì)發(fā)展的主題。在可持續(xù)發(fā)展原則的指導(dǎo)下,當(dāng)前城市的建設(shè)與發(fā)展也必將呈現(xiàn)出新思路,生態(tài)城市、生態(tài)小城鎮(zhèn)就應(yīng)運(yùn)而生。
1.生態(tài)城市的概念及其內(nèi)涵
1.1生態(tài)城市的概念
目前關(guān)于生態(tài)城市一直沒(méi)有明確的概念界定。對(duì)于城市而言,它是具有一定的人口規(guī)模、并以非農(nóng)業(yè)人口為主的人口居住地,是一個(gè)人口高度集中、經(jīng)濟(jì)高輕度開(kāi)發(fā)的人工生態(tài)系統(tǒng)。而生態(tài)城市則可理解為是在可持續(xù)發(fā)展原則下,以生態(tài)原理為指導(dǎo),應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立的自然和諧、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng),但更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境。生態(tài)城市作為一種和諧的人工生態(tài)系統(tǒng),具有高效性、持久性、整體性的特點(diǎn),其實(shí)質(zhì)就是人與自然的和諧。
1.2生態(tài)城市的內(nèi)涵
生態(tài)城市是聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計(jì)劃研究過(guò)程中提出的一個(gè)概念,是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果;是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)居住形式,是自然、城市與人融合為一個(gè)有機(jī)整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)。簡(jiǎn)而言之,生態(tài)城市是一類(lèi)生態(tài)健康的城市。雖然生態(tài)城市作為一種全新的城市發(fā)展方案,其發(fā)展的形式靈活,不拘一格,但是環(huán)境是其基礎(chǔ),生態(tài)文明是其靈魂。
2、生態(tài)城市的主要特點(diǎn)
生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市比較,主要有以下幾大特點(diǎn):
(1)和諧性
生態(tài)城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關(guān)系、自然與人共生、人回歸自然、自然融于城市等方面,更重要的是反映在人與人的關(guān)系上。(2)高效性
生態(tài)城市能提高一切資源的利用效率:物盡其用、地盡其利、人盡其才、各施其能、各得其所,使物質(zhì)、能量得到多層次分級(jí)利用,廢棄物循環(huán)再生,使各行業(yè)、各部門(mén)之間共生關(guān)系得以協(xié)調(diào)。
(3)可持續(xù)性
生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的。同時(shí)兼顧不同時(shí)間、空間,合理配置資源。既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害,保證其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
(4)整體性
生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境的優(yōu)美或自身的繁榮,而是兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的整體效益,不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),更注重對(duì)人類(lèi)生活質(zhì)量的提高,是在整體協(xié)調(diào)的秩序下尋求發(fā)展。
(5)區(qū)域性
生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體,其本身即為一區(qū)域概念,是建立于區(qū)域平衡基礎(chǔ)之上的。而城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的,只有平衡協(xié)調(diào)的區(qū)域才有平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。
3.生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)原則
3.1以人為本,同時(shí)與環(huán)境相適應(yīng)、平衡原則
作為小城鎮(zhèn)主體的人,在積極努力改造改善自身賴以生存的環(huán)境的同時(shí),又自覺(jué)不自覺(jué)地破壞了自身生存的環(huán)境,通過(guò)生產(chǎn)和生活將大量廢棄物排向大氣、水體和土壤中,直接破壞小城鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。近年來(lái),作為農(nóng)村中心的小城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)很快,由此帶來(lái)的小城鎮(zhèn)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,往往超過(guò)小城鎮(zhèn)的環(huán)境容量及自凈能力,引起小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力失控,反過(guò)來(lái)又直接影響到人的身體健康。故要特別注重人與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)布局、人口規(guī)模,不能超越環(huán)境提供的保證程度。
3.2特色原則
特色是小城鎮(zhèn)的靈魂,它可以樹(shù)立小城鎮(zhèn)良好形象,提高小城鎮(zhèn)的知名度,促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)如果有歷史傳承下來(lái)的特色固然很好,但即使沒(méi)有我們也可以積極地去創(chuàng)造,特別是生態(tài)景觀特色方面,由于小城鎮(zhèn)規(guī)模小,形成特色的景觀要素也少,故在小城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)過(guò)程中,必須重視“個(gè)性與特色”,小城鎮(zhèn)景觀要“小而精,小而特”,要綜合運(yùn)用生態(tài)、文化的觀點(diǎn)去創(chuàng)造組織這此景觀,形成“以人為本”的各自特色,也將避免“千城一面,萬(wàn)屋一統(tǒng)”的尷尬。當(dāng)然,我們所說(shuō)的特色定要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而不能生搬硬。
3.3合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局實(shí)質(zhì)上就決定了小城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成與結(jié)構(gòu),同時(shí)又體現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與布局直接關(guān)系到充分合理利用自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,直接關(guān)系到小城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)和優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,是小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的核心。
如今不少小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展帶有一定的盲目性,規(guī)模較小還布局分散,生產(chǎn)技術(shù)落后,資源利用率低,環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè),也有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)原本辦得挺好,產(chǎn)品甚至供不應(yīng)求,卻急功近利一下子把攤子擴(kuò)大數(shù)倍,結(jié)果資金、技術(shù)、設(shè)備都跟不上,把老攤子也拆了。因此,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)看作是一個(gè)完整的系統(tǒng),合理的規(guī)劃布局與引導(dǎo)發(fā)展,對(duì)于完善小城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)小城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的良好循環(huán)都是極其重要的。
3.4對(duì)現(xiàn)有的自然資源、歷史文化資源的節(jié)約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重原則
水、土是人類(lèi)的生命之源,生存之本,是小城鎮(zhèn)居民賴以生存和從事生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),對(duì)它的開(kāi)發(fā)利用,直接關(guān)系到小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演變與優(yōu)化。目前許多小城鎮(zhèn)土地利用粗放,攤大餅式擴(kuò)張,有的是搞政府形象工程,有的是圈了地閑置幾年不管。而對(duì)于日趨緊張的水資源,不僅因給排水設(shè)施簡(jiǎn)陋導(dǎo)致污染嚴(yán)重,而且從人為的節(jié)約意識(shí)上而言,造成的浪費(fèi)也十分驚人。絕對(duì)不能把水土資源視為取之不盡用之不竭的。即使是土地?cái)U(kuò)展?jié)摿Υ,水資源暫且充足的小城鎮(zhèn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大,人均資源必然減少。
同樣,各個(gè)歷史時(shí)期遺留下來(lái)的古建筑和古村落等,其中有相當(dāng)部分具有較高的歷史文化價(jià)值,近年來(lái)也受到了不同程度的破壞。其實(shí)在保護(hù)好歷史遺留的同時(shí),它們也已經(jīng)或?qū)⒊蔀楫?dāng)?shù)貙氋F的旅游資源。
4.結(jié)束語(yǔ)
小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的確立與實(shí)施為小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。世紀(jì)之初,在黨中央提出的“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的背景之下,如何面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇,采取何種發(fā)展模式,是小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展中一個(gè)值得深入研究和探討的問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)觀念等因素的影響和制約,生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)要有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,又體現(xiàn)出地區(qū)差異性,所以小城鎮(zhèn)發(fā)展也應(yīng)呈現(xiàn)不同的空間模式和職能模式而不能千篇一律。建立適合地區(qū)特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式,以科學(xué)的發(fā)展觀推動(dòng)生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè),不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的城鎮(zhèn)生態(tài)觀,使建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)逐步成為人們的自覺(jué)行動(dòng),通過(guò)全社會(huì)的努力以協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)。
、偕蚯寤.城市生態(tài)與城市環(huán)境.同濟(jì)大學(xué)出版社
②沈清基.城市可持續(xù)發(fā)展原則與城市生態(tài)建設(shè).城市規(guī)劃匯刊.1996,5
、蹅惡,徐敏.小城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè).東北大學(xué)學(xué)報(bào).2003,9
④張山嶺,孫炳彥.小城鎮(zhèn)環(huán)保工作的思考.小城鎮(zhèn)建設(shè).2002,6
、萃鯊(qiáng),王婷婷.建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)走可持續(xù)發(fā)展道路.當(dāng)代建設(shè),2003,6
⑥李迪華,李小凌.小城鎮(zhèn)建設(shè)的生態(tài)學(xué)途徑.小城鎮(zhèn)建設(shè)2002,6
第3篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
論文題目:談小城鎮(zhèn)土地合理利用評(píng)價(jià)體系
摘要:小城鎮(zhèn)在特定的時(shí)期,根據(jù)自身土地資源的特點(diǎn),經(jīng)過(guò)科學(xué)技術(shù)和規(guī)劃布局的手段,使城市土地具有最佳的空間組合與利用方式,充分發(fā)揮土地功能要素在城市活動(dòng)中的作用,以期獲得最佳的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的綜合效益,并堅(jiān)持這種效益的長(zhǎng)期性。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究成果,土地合理利用應(yīng)當(dāng)包含土地集約利用和可持續(xù)利用兩方面,既要保證土地的經(jīng)濟(jì)效益,又要兼顧區(qū)域環(huán)境的保護(hù),是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面的綜合反映。
關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);土地合理利用;評(píng)價(jià)體系
小城鎮(zhèn)土地合理利用的含義為:小城鎮(zhèn)在特定的時(shí)期,根據(jù)自身土地資源的特點(diǎn),經(jīng)過(guò)科學(xué)技術(shù)和規(guī)劃布局的手段,使城市土地具有最佳的空間組合與利用方式,充分發(fā)揮土地功能要素在城市活動(dòng)中的作用,以期獲得最佳的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的綜合效益,并堅(jiān)持這種效益的長(zhǎng)期性。
1、小城鎮(zhèn)土地合理利用的影響因素分析
土地合理利用的目標(biāo)為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等多種要素的綜合利益最大化,這就決定由多種因素共同決定土地合理利用的程度,主要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)等多方面多層次的影響因素。
1.1、土地資源狀況。土地是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),土地資源具有稀缺性,一方面是指土地絕對(duì)數(shù)量的缺少,另一方面人口急劇增長(zhǎng),對(duì)土地需求越來(lái)越大,而土地的供給有限,造成供不應(yīng)求的相對(duì)稀缺。如果一個(gè)地區(qū)土地資源相對(duì)稀缺,就必須充分合理安排土地利用,盡量做到地盡其用,發(fā)揮土地的最大價(jià)值。
1.2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,政府財(cái)政越雄厚,對(duì)區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投入就越多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)配套設(shè)施就越完備,在社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境允許的條件下就能支持高密度和高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā),提高土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣的區(qū)域,其用地結(jié)構(gòu)、比重等都有所不一樣。所以,不一樣發(fā)展階段、不一樣經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)在土地合理利用的標(biāo)準(zhǔn)有所不一樣。
1.3、土地利用規(guī)劃。土地利用規(guī)劃是控制城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度和規(guī)模的手段,能夠經(jīng)過(guò)嚴(yán)格控制城市增量用地指標(biāo),促使城市存量土地的內(nèi)涵挖潛;同時(shí),土地利用規(guī)劃也能夠促進(jìn)城市土地合理布局,對(duì)城市土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置,防止城市盲目外延擴(kuò)展的粗放開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。
1.4、地區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施水平。城市土地在投入使用之前,必須首先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)越完善,容量越大,所能承受的土地開(kāi)發(fā)密度和強(qiáng)度就越大,土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出就越多。對(duì)于某些特定的用地類(lèi)型,需要比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,就要在進(jìn)行用地布局時(shí)給予充分的研究,最大可能地做到投入產(chǎn)出相匹配,合理利用區(qū)域內(nèi)的資金,合理利用建設(shè)用地。
1.5、生態(tài)環(huán)境條件。區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)較脆弱,現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境條件的好壞,直接影響著土地利用的強(qiáng)度、類(lèi)型等。要保護(hù)區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境,首先需要使土地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與環(huán)境容量協(xié)調(diào)一致;其次,如果現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境條件較差,在用地布局中就要避免污染類(lèi)用地,改變土地利用結(jié)構(gòu)以適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的要求。
2、小城鎮(zhèn)土地合理利用評(píng)價(jià)體系的原則和總體思路
2.1、評(píng)價(jià)的原則。根據(jù)以往的研究并結(jié)合前面的分析,小城鎮(zhèn)土地合理利用主要包括以下幾個(gè)方面的資料:1)城鎮(zhèn)的發(fā)展是否貼合當(dāng)?shù)氐淖匀缓唾Y源條件,異常是城鎮(zhèn)規(guī)模及人均用地水平是否與土地的資源條件相適應(yīng);2)城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)是否合理;3)城鎮(zhèn)的選址和用地發(fā)展方向是否貼合節(jié)儉土地、保護(hù)耕地的基本國(guó)策;4)城鎮(zhèn)的布局與用地的功能組合是否協(xié)調(diào)和貼合級(jí)差地租分布的規(guī)律,各類(lèi)用地結(jié)構(gòu)是否完善;5)投入土地的基礎(chǔ)設(shè)施是否能夠滿足生產(chǎn)生活需要;6)城鎮(zhèn)的土地是否具有較高的使用效率,并取得良好的環(huán)境生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;7)城鎮(zhèn)土地利用是否為今后的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ);8)城鎮(zhèn)土地是否依法管理,高效有序。為了實(shí)施小城鎮(zhèn)土地合理利用戰(zhàn)略,我們首先應(yīng)當(dāng)解決的就是小城鎮(zhèn)土地合理利用的評(píng)價(jià)問(wèn)題。而建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)際上是在充分分析被評(píng)價(jià)對(duì)象的基本結(jié)構(gòu)和特征的基礎(chǔ)上,從某種層面上模擬評(píng)價(jià)對(duì)象的運(yùn)行機(jī)制,研究評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)土地合理利用的意義。
2.2、評(píng)價(jià)的總體思路。為了從整體上把握和設(shè)定評(píng)價(jià)的基本要點(diǎn),我們根據(jù)指標(biāo)體系建立的一般性原則和小城鎮(zhèn)土地合理利用的基本目標(biāo),明確了評(píng)價(jià)體系的總體思路和基本框架。概括地說(shuō),小城鎮(zhèn)土地合理利用評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面的資料和步驟:
1)土地合理利用結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)。對(duì)小城鎮(zhèn)土地合理利甩進(jìn)行評(píng)價(jià)首先要對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)部各類(lèi)用地占總用地的比重,以及各項(xiàng)用地之間的關(guān)系進(jìn)行分析,這'是城鎮(zhèn)土地利用的最基本狀況,一個(gè)小城鎮(zhèn)土地運(yùn)行的效率和穩(wěn)定性如何在很大程度上取決于結(jié)構(gòu)的變化。2)土地合理利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)。土地利用的強(qiáng)度是土地合理利用評(píng)價(jià)的重要資料,也是城市土地合理利用的直接反映。土地利用的強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在一個(gè)適宜的水平,強(qiáng)度太低,則土地利用的效率就比較低,反之太高,也有可能超出土地合理利用的承載范圍。3)土地合理利用的產(chǎn)出效率評(píng)價(jià),F(xiàn)代城市發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿κ浅浞职l(fā)掘城市土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因而產(chǎn)出效率是小城鎮(zhèn)土地合理利用的一個(gè)重要標(biāo)志。它涉及土地承載的經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出、土地自身的價(jià)值狀況以及土地經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況等各方面因素,是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程。在做這部分評(píng)價(jià)時(shí),我們不僅僅要研究現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效率,并且要研究土地價(jià)值增值的潛力大小。
3、評(píng)價(jià)方法和步驟
對(duì)土地利用進(jìn)行合理性評(píng)價(jià),從步驟上來(lái)說(shuō),首先應(yīng)當(dāng)研究確定什么樣的土地利用是合理的,即如何確定土地合理利用的標(biāo)準(zhǔn);然后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建土地合理利用的指標(biāo)體系;之后選擇評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì);最終根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果判定登記、劃分評(píng)價(jià)類(lèi)型區(qū),提出不一樣類(lèi)型區(qū)土地挖潛的途徑和措施。
3.1、評(píng)價(jià)方法的選擇。由于中國(guó)小城鎮(zhèn)的數(shù)量很多,類(lèi)型也很復(fù)雜,城市增長(zhǎng)的途徑和方式都不相同,因而我們不能采取統(tǒng)一不變的方法進(jìn)行合理性評(píng)價(jià),而應(yīng)當(dāng)根據(jù)不一樣的情景區(qū)別對(duì)待?墒窃谧鞅容^研究時(shí),我們應(yīng)當(dāng)保證對(duì)不一樣城市采用相同的方法和標(biāo)準(zhǔn),這樣才具有可比較性。根據(jù)前人研究經(jīng)驗(yàn),在選擇用多因子進(jìn)行城市土地合理利用的綜合評(píng)價(jià)方法有以下幾種能夠借鑒:1)加權(quán)累計(jì)賦值評(píng)判法;2)極限條件法;3)灰色關(guān)聯(lián)度法;4)聚類(lèi)分析法。
3.2、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。需要遵循以下幾個(gè)原則:1)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的盡量采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并參照地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度范圍;2)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)但有地方標(biāo)準(zhǔn)的,參照地方標(biāo)準(zhǔn);3)既沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)的,參照全國(guó)和同類(lèi)小城鎮(zhèn)的一般水平,加上必須調(diào)整幅度;4)以上資料都缺乏的,采用專(zhuān)家打分法確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3.3、確定因素權(quán)重。主要采用層次分析法(AHP)來(lái)確定因素權(quán)重。這一方法的核心是將決策者的經(jīng)驗(yàn)確定量化,從而為決策者供給定量形式的決策依據(jù)。其基本思想是把復(fù)雜的事物看作一個(gè)大系統(tǒng),系統(tǒng)中相互關(guān)聯(lián)、相互制約的因素按照它們之間的隸屬關(guān)系排成從高到低的若干層次。
在建立不一樣層次元素之間的相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、管理者根據(jù)各自對(duì)客觀現(xiàn)象的確定,對(duì)每一層次各因素的相對(duì)重要性給出定量評(píng)價(jià),然后利用數(shù)學(xué)方法綜合眾人的意見(jiàn)確定出同一層中各元素的相對(duì)重要性的權(quán)重值,再層層排序,最終對(duì)排序結(jié)果進(jìn)行分析,以此作為決策的依據(jù)。
第4篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
選擇城市化道路,意味著我國(guó)在推進(jìn)城市化的過(guò)程中,必須將這樣一個(gè)區(qū)域的整體力量發(fā)揮出來(lái),而不僅僅是促進(jìn)其中的城市的發(fā)展。十五屆三中全會(huì)提出:“發(fā)展小城鎮(zhèn),是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略”。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將發(fā)展小城鎮(zhèn)作為“當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)”。國(guó)家“十五”計(jì)劃把小城鎮(zhèn)建設(shè)列為農(nóng)村今后發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一。“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”曾成為事關(guān)全國(guó)特別是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門(mén)話題。
我國(guó)目前處于工業(yè)化與信息化共存的一個(gè)非常特別的歷史時(shí)期:工業(yè)化過(guò)程尚未完成,信息化過(guò)程已經(jīng)開(kāi)始。在這種新的歷史條件下,我們沒(méi)必要也不應(yīng)該升班硬套西方發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的先集中、后分散的城市化模式,而應(yīng)該努力探索出一條既適合我國(guó)國(guó)情、又能代表歷史發(fā)展的新的城鎮(zhèn)化道路。在這之中北京市延慶縣的張山營(yíng)鎮(zhèn)做的極為突出。
起先張山營(yíng)鎮(zhèn)對(duì)于小城鎮(zhèn)建設(shè)的并不是有優(yōu)勢(shì)。地形、地質(zhì)復(fù)雜、也沒(méi)有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也算的上薄弱?删驮谶@樣的社會(huì)因素和自然因素的影響下,張山營(yíng)鎮(zhèn)仍然發(fā)展的極為優(yōu)秀。
首先,張山營(yíng)鎮(zhèn)就把自己的不利條件變?yōu)閮?yōu)勢(shì),把古崖居、松山等復(fù)雜地勢(shì)、地形地區(qū),合理運(yùn)用,在2002年開(kāi)通了北山旅游專(zhuān)線——“古龍路”,將古崖居→松山國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)→玉渡山風(fēng)景區(qū)→山戎古墓群→龍慶峽連接起來(lái)。2006年開(kāi)通康張路,使北線景區(qū)與八達(dá)嶺長(zhǎng)城、康西草原相連接,形成了快捷便利的交通網(wǎng)絡(luò)和環(huán)型旅游帶。
在交通條件已經(jīng)很便利的情況下,張山營(yíng)鎮(zhèn)又把原有的自然條件投資利用。把京北小漓江龍慶峽、千古之謎古崖居、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)松山、北京市自然風(fēng)景區(qū)玉渡山、碧波蕩漾的官?gòu)d水庫(kù)、炎黃阪泉之戰(zhàn)古戰(zhàn)場(chǎng)和山戎古墓群(陳列館)、石京龍滑雪場(chǎng)等人造景觀加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),形成了春賞花、夏玩水,秋摘果、冬滑雪的旅游特色,年接待游客150萬(wàn)人次以上。
在旅游業(yè)也發(fā)展的如火如荼時(shí),鎮(zhèn)里也不忘為人民帶來(lái)資源收入,開(kāi)始建設(shè)旅游村。發(fā)展到現(xiàn)在為止,全鎮(zhèn)有8個(gè)民俗旅游村、300多個(gè)民俗旅游接待戶,開(kāi)展了形式多樣的民俗旅游項(xiàng)目。西大莊科村位于松山自然保護(hù)區(qū)腹地,為北京市旅游專(zhuān)業(yè)村。下?tīng)I(yíng)湖畔漁村,湖光山色,盡收眼底。黃柏寺村千畝桃園,春花爛漫,秋實(shí)累累。玉皇廟村樹(shù)木參天,盛產(chǎn)皇家貢品—玉皇李子。這里遠(yuǎn)離都市的喧囂,保存自然的幽靜,濃郁的民俗風(fēng)味、淳樸的民風(fēng)民情,等待游客的體驗(yàn)品味,來(lái)這里度假旅游是現(xiàn)代人回歸自然最理想的選擇。近年來(lái)西大莊科村開(kāi)發(fā)的“藥膳宴”;西羊坊村開(kāi)發(fā)的“蘑菇宴”;黃柏寺村開(kāi)發(fā)的火盆鍋“格炸宴”,在京城和外地游客中留下較好口碑。
在張山營(yíng)鎮(zhèn)的一路發(fā)展歷程中,有規(guī)律性的利用自身資源,發(fā)展與自身所對(duì)應(yīng)的,才能真正的做到發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)。為此,加快我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè),必須與時(shí)俱進(jìn),在發(fā)展觀念、相關(guān)體制以及政策上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。特別強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該從各地實(shí)際出發(fā),因地制宜,制定科學(xué)有效的對(duì)策措施。
積極推進(jìn)富裕、民主、文明、和諧的小城鎮(zhèn)建設(shè),探索小城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的新模式、新途徑實(shí)際上就是要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)小城鎮(zhèn)的全面繁榮,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第5篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),小城鎮(zhèn)建設(shè)就是推動(dòng)小城內(nèi)各種要素的創(chuàng)立或組合。它能夠統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的資源,加強(qiáng)各方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。這在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí),還極大地提高了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的水平。對(duì)此,我們就要著力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的建設(shè)。在具體的建設(shè)過(guò)程中,我們要注意考慮地域的特色,因地制宜地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
生態(tài)優(yōu)先;特色小城鎮(zhèn);建設(shè)方法
在黨的十八大中,我們提出了“生態(tài)文明”的發(fā)展理念。對(duì)此我們認(rèn)為,它是指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的重要思想。城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃指出,當(dāng)前我們要有重點(diǎn)地進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè),這掀開(kāi)了我國(guó)新時(shí)期城鎮(zhèn)化建設(shè)的新篇章。在這種形勢(shì)下,我們就要依據(jù)小城鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新而走小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展的道路。這有助于實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中經(jīng)濟(jì)環(huán)保效益的雙創(chuàng)收。
1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先對(duì)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義
小城鎮(zhèn)是介于鄉(xiāng)村與城市發(fā)展過(guò)渡階段而形成的產(chǎn)物。在發(fā)展中,它們以自身的優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)來(lái)發(fā)展那些極具鮮明地域特色的產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)的特色小城鎮(zhèn)發(fā)展良好,數(shù)量與種類(lèi)都比較多。
加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的生態(tài)化發(fā)展是非常重要的,它主要有以下意義,我們可據(jù)此把握。首先,這能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展。在生態(tài)優(yōu)先的指引下,小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源利用非常充分。人們會(huì)合理地根據(jù)地區(qū)內(nèi)的環(huán)境、資源等開(kāi)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等。而且在這之中,多種模式的重疊也很常見(jiàn)。以吉林通遼金川鎮(zhèn)的發(fā)展為例,我們可以看到,該地區(qū)提出了“宜居宜游宜業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。人們充分利用了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)與旅游資源,制定農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),還不斷吸引資金的注入,以推動(dòng)良好生態(tài)發(fā)展模式的建設(shè)。
其次,這促進(jìn)了生態(tài)文明型社會(huì)的建設(shè)。在小城鎮(zhèn)的生態(tài)化發(fā)展中,我們要時(shí)刻秉持生態(tài)優(yōu)先的理念。這樣我們就能夠盡可能地減少資源浪費(fèi),并最大程度地保留該地域自然資源的特色。例如,在貴州安順的舊州鎮(zhèn),政府在開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的時(shí)候就著眼于生態(tài)保護(hù),提出了建設(shè)綠色旅游特色小鎮(zhèn)的方案。在寧夏銀川的鎮(zhèn)北堡地區(qū),地方政府也在優(yōu)美自然資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展旅游業(yè),建設(shè)葡萄酒莊文化產(chǎn)業(yè)以及溫泉度假區(qū)。
最后,這彰顯出以人為本的發(fā)展理念。在小城鎮(zhèn)的建設(shè)中強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,這既是對(duì)區(qū)域環(huán)境的保護(hù),也是對(duì)于人的保護(hù)。生態(tài)化的發(fā)展很少會(huì)造成環(huán)境的污染,這給人們?cè)谠黾咏?jīng)濟(jì)收益的同時(shí),還保障了他們的生命健康安全以及宜居舒適的程度。
2、特色小城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)階段的小城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)依然處于不斷發(fā)展的狀態(tài)中,它還有著很大的進(jìn)步空間。而要使得它達(dá)到這個(gè)高度,我們就要及時(shí)掃除發(fā)展中的問(wèn)題存在。對(duì)此,我們可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行把握。
首先,生態(tài)化滲透發(fā)展的力度不夠。目前我國(guó)很多特色小城鎮(zhèn)都是從產(chǎn)業(yè)形態(tài)成熟度比較高的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)的。這樣原來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展的一些問(wèn)題就會(huì)遺留下來(lái),在這之中就有生態(tài)破壞、環(huán)境污染的身影。還有就是由于原來(lái)的產(chǎn)業(yè)定型的程度很多,所以我們?cè)俅翁峒吧鷳B(tài)化發(fā)展的時(shí)候,也容易出現(xiàn)用力過(guò)猛而導(dǎo)致資源浪費(fèi)的情況。
其次,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊病根深蒂固。在小城鎮(zhèn)發(fā)展未轉(zhuǎn)向特色化方向以前,它們普遍以經(jīng)濟(jì)利益為最大追求。因而在生產(chǎn)建設(shè)中,他們較少考慮生態(tài)環(huán)境、民生便利等方面的需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往有著高資源消耗、技術(shù)低端化等問(wèn)題。這也極大地影響著現(xiàn)如今特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。最后,文化資源的保護(hù)力度不夠。這在歷史悠久的文化古城建設(shè)中比較常見(jiàn),這也造成了資源的浪費(fèi)。我們要加強(qiáng)河南、西安等地區(qū)的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中文化資源保護(hù)的力度。
3、加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)的方法
特色小城鎮(zhèn)的生態(tài)化建設(shè)是非常重要的,它對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。所以我們要積極采用有效方法,以加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的生態(tài)化建設(shè)。筆者在此結(jié)合相關(guān)的案例參考以及自身的工作實(shí)踐,提出以下幾種方法。
第一,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。特色小城鎮(zhèn)在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,要積極考察當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、歷史狀況等。然后,工作人員要在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)發(fā)展。并且,我們還要保障在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)對(duì)本土資源與條件的充分利用。這就需要我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,積極將生態(tài)先行引進(jìn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。據(jù)此,地方政府就可積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)等。例如陜西長(zhǎng)安鎮(zhèn)利用地域資源,將傳統(tǒng)的茶葉生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)變?yōu)椴枞~加工與旅游觀光業(yè)的發(fā)展,極大地提高了經(jīng)濟(jì)效益并加強(qiáng)了特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。
第二,積極建設(shè)小城鎮(zhèn)獨(dú)特的生態(tài)文化。在開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)中,我們還要注意建設(shè)獨(dú)特的小城鎮(zhèn)生態(tài)文化。這才能為小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)氛圍,并且這也有利于突出小城鎮(zhèn)的特色,加強(qiáng)它的形象建設(shè)。例如在廣東佛山的北滘鎮(zhèn),它就始終堅(jiān)持現(xiàn)代智造的特色,由此衍生出宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游的現(xiàn)代智造特色小鎮(zhèn)。
第三,不斷創(chuàng)新治理模式。在特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)中,我們要不斷創(chuàng)新治理模式,積極加入生態(tài)化發(fā)展的思維,提高建設(shè)的效果。在這個(gè)過(guò)程中,我們首先要做好相關(guān)的規(guī)劃。這是特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的藍(lán)圖。我們要積極應(yīng)用因地制宜的理念,合理開(kāi)發(fā)并利用資源,在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候,還要滿足人們對(duì)公共設(shè)施的需求。我們還要不斷加強(qiáng)政策的引導(dǎo),使生態(tài)化建設(shè)的理念深入人心。
結(jié)語(yǔ):
在特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)中,注重生態(tài)優(yōu)先是非常重要的。這能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益的雙創(chuàng)收。因而我們要對(duì)此充分重視,積極結(jié)合地域優(yōu)勢(shì)以采取有效方法,以不斷推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]葉飛文.對(duì)特色小鎮(zhèn)培育和發(fā)展的若干思考[J].發(fā)展研究,2023(02).
[2]林志友,邱婷.生態(tài)文明視閾下河南省特色小城鎮(zhèn)發(fā)展路徑探析[J].安陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2023(02).
作者簡(jiǎn)介:
敖翠英(1982.7月-)女,蒙古族,內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市,研究生,助理規(guī)劃師,小城鎮(zhèn)建設(shè)。
第6篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
8月15日,市委書(shū)記張吉勇到黔西縣、大方縣調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè)。張吉勇強(qiáng)調(diào),要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,全力以赴做好小城鎮(zhèn)建設(shè)這篇大文章,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。市委常委、黔西縣委書(shū)記盧林陪同在黔西調(diào)研。
***先后來(lái)到黔西縣素樸鎮(zhèn)、鐘山鄉(xiāng)和大方縣黃泥塘鎮(zhèn),走園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、看項(xiàng)目,了解小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況。并向企業(yè)負(fù)責(zé)人和工人詳細(xì)詢問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)就業(yè)以及優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,要求企業(yè)努力做大做強(qiáng),帶動(dòng)更多群眾就近就地就業(yè),鼓勵(lì)廣大外出務(wù)工人員積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
調(diào)研中,***對(duì)黔西縣、大方縣小城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績(jī)給予充分肯定。他指出,在全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)籌備工作中,黔西縣、大方縣積極采取各種措施,快速高效推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)大提升、特色大彰顯、面貌大改觀、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo),下步工作中,要進(jìn)一步集中力量,找準(zhǔn)關(guān)鍵,把握重點(diǎn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)目的收尾排查工作,充分展示畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的新面貌,提振畢節(jié)人民的精氣神。
***強(qiáng)調(diào),小城鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分,是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手,是我市實(shí)現(xiàn)同步小康、建設(shè)富裕和諧美麗新畢節(jié)的重要平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),是小城鎮(zhèn)發(fā)展的生機(jī)活力所在,對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)就近就業(yè),增加收入,構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有重要作用。全市上下要充分認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、產(chǎn)城融合、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,全力以赴做好小城鎮(zhèn)建設(shè)這篇大文章。
***指出,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園是我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大特色和亮點(diǎn),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分依托優(yōu)勢(shì)資源,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,實(shí)行全程幫扶,努力把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園打造成群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新平臺(tái)。要加大資金扶持力度,解決企業(yè)融資難的問(wèn)題;加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提升群眾就業(yè)能力;強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平,大力營(yíng)造寬松、有序、富有吸引力和推動(dòng)力的發(fā)展環(huán)境,積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),特別是引導(dǎo)更多的農(nóng)民朋友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
***要求,要緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、和諧社區(qū)、多彩貴州”的要求,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以完善的基礎(chǔ)服務(wù)功能提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力,以獨(dú)特的文化個(gè)性彰顯小城鎮(zhèn)魅力,努力打造一批獨(dú)具特色、潛力巨大,能給人民群眾帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的特色小城鎮(zhèn)。要努力培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、資本向城鎮(zhèn)集中、人口向城鎮(zhèn)集聚,以先進(jìn)的理念管理好小城鎮(zhèn),不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
第7篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
摘要:在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景之下想要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè),需要在促進(jìn)城鄉(xiāng)健康發(fā)展同時(shí)滿足城鎮(zhèn)相關(guān)市場(chǎng)發(fā)展需求,這對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)以及人口的控制有著非常重要的作用。但政策和制度的不斷轉(zhuǎn)變使得城鎮(zhèn)建設(shè)從整體上呈現(xiàn)出一種無(wú)序性和盲目性。本文就對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題、策略等進(jìn)行分析,為后續(xù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理發(fā)展提供相應(yīng)的借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展;策略
1城鎮(zhèn)規(guī)劃管理應(yīng)遵循的原則
小城鎮(zhèn)是城市和鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)的橋梁,是農(nóng)村一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),也是發(fā)展中小城市的基礎(chǔ)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的決定性階段,正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期,也處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在發(fā)展的新時(shí)期,我國(guó)的城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理工作必須遵循有關(guān)政策,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。在落實(shí)工作的過(guò)程中,城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理的有關(guān)單位和相關(guān)人員必須將具體政策和法律法規(guī)作為工作的基本條件,嚴(yán)禁單位或個(gè)人忽略政策與法規(guī)擅自決策。在實(shí)際工作中,必須堅(jiān)持三個(gè)原則。
1.1依法管理原則
依法管理是首要原則,在我國(guó)城鎮(zhèn)的建設(shè)速度不斷提升時(shí),各級(jí)政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理工作的關(guān)注度也越來(lái)越高。在實(shí)際工作中,一定會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)料不到的問(wèn)題,所以,在保證分工明確的同時(shí),相關(guān)部門(mén)也要確保依法管理固定的工作,公平、公正、公開(kāi)地解決問(wèn)題。
1.2目標(biāo)管理原則
必須遵守目標(biāo)管理的原則,要依據(jù)最終要達(dá)到的水平,確定城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理的大致方向,從而使規(guī)劃管理達(dá)到預(yù)期效果。
1.3依靠群眾原則
同時(shí),走群眾路線也是十分重要的。城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理工作最終的目的就是保障廣大群眾的切身利益,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。所以,城鎮(zhèn)的規(guī)劃和管理必須以人民利益為基礎(chǔ),同時(shí)憑借眾多群眾的力量開(kāi)展具體工作,保證工作的質(zhì)量。
2城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
。1)小城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。此問(wèn)題主要體現(xiàn)在老城改造中無(wú)法有效同步協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)接軌狀況相對(duì)較差,小城鎮(zhèn)對(duì)于勞動(dòng)力吸收狀況和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用相對(duì)較小。產(chǎn)業(yè)單一,規(guī)模較小,屬粗放型,被動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、上下協(xié)調(diào)不夠、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重使得小城鎮(zhèn)整體建設(shè)和發(fā)展處于一種不平衡狀態(tài),生態(tài)環(huán)境承載力有限。在城鄉(xiāng)建設(shè)投資過(guò)程中由于小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中資金有限,再加上需要建設(shè)和改造投入的資金、項(xiàng)目都相對(duì)較多,舊城改造以及棚戶區(qū)建設(shè)工作整體任務(wù)非常繁重,使得縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政上存在諸多困難。而如果小城鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中縣級(jí)政府無(wú)法為鄉(xiāng)、村提供足夠資金支持,限制城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)吸引社會(huì)投資能力弱。
。2)小城鎮(zhèn)管理方面問(wèn)題。一是管理體系不健全,存在建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理缺位和不到位的現(xiàn)象。二是城鎮(zhèn)管理“政出多門(mén)”,土地、城管、交通、社會(huì)治安、社區(qū)管理及流動(dòng)人口管理未形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合管理體系。三是建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)特別是縣城周邊和城郊農(nóng)民建房隨意性大,管理不到位。四是城鎮(zhèn)管理制度不完善。部分建制鎮(zhèn)沒(méi)有建立或完善城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度,沒(méi)有嚴(yán)格依法辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù),為今后城鎮(zhèn)管理工作帶來(lái)很大難度。
。3)缺乏引導(dǎo),城鎮(zhèn)公共體育服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后。很多小城鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中忽略了自身特色,千篇一律狀況十分嚴(yán)重,沒(méi)有保護(hù)好本地歷史、文化和特色建筑,很難能夠發(fā)揮出小城鎮(zhèn)應(yīng)有的輻射和帶動(dòng)作用。決策層經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念差,精細(xì)化的城鎮(zhèn)規(guī)劃管理方法不夠。熟悉傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),注重短期的既得利益,共建共享,全力轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展的方式、視野不寬。未形成較為完善的統(tǒng)籌戰(zhàn)略。在統(tǒng)籌發(fā)展的大背景下,城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間的溝通與交流就顯得格外重要。而大部分城鎮(zhèn)在規(guī)劃和建設(shè)管理時(shí),通常缺乏較為完整的戰(zhàn)略發(fā)展方案,不利于整體的規(guī)劃管理。在規(guī)劃和建設(shè)城鎮(zhèn)的過(guò)程中,部分相關(guān)部門(mén)沒(méi)有制定具體方案,缺乏發(fā)展的眼光,仍未認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)特色化發(fā)展的重要意義,沒(méi)有貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展,影響了城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理的整體質(zhì)量。
。4)對(duì)城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理的宣傳力度較小。部分區(qū)域的城鎮(zhèn)在對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行宣傳時(shí),沒(méi)有實(shí)行實(shí)質(zhì)性的,有效的措施,只是做了表面工作,導(dǎo)致所在區(qū)域的居民沒(méi)有辦法切實(shí)體會(huì)到城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理的意義,將城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理錯(cuò)誤地理解為拆遷,這不僅會(huì)使居民產(chǎn)生抗拒的心理,而且還會(huì)延誤整體的規(guī)劃與建設(shè)管理工作。
3促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的策略
(1)建立健全機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”一體化管理的城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一體制,是改變目前城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃管理現(xiàn)狀的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展利用的必然要求,是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃管理事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,在城鄉(xiāng)資源開(kāi)發(fā)利用方面更科學(xué)合理更尊重自然規(guī)律的具體實(shí)踐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間功能布局,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)、土地利用規(guī)劃為邊界、生態(tài)保護(hù)紅線為底線,消除規(guī)劃空間差異,形成多規(guī)統(tǒng)一銜接、集約高效、功能互補(bǔ)、覆蓋全域的空間規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容、信息平臺(tái)、協(xié)調(diào)機(jī)制和行政審批管理等方面相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接,促進(jìn)節(jié)約集約用地。一是統(tǒng)一基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)。二是合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模。通過(guò)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),提出統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地、城市建設(shè)用地、鎮(zhèn)建設(shè)用地的總量規(guī)模。
。2)拓寬融資途徑,F(xiàn)如今,我國(guó)的城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理工作存在基礎(chǔ)設(shè)施分配不均勻的現(xiàn)象,不同地區(qū)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的配套程度不同,部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全,在一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,部分政府和管理機(jī)構(gòu)不重視城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理工作,在實(shí)際操作中造成了很多漏洞,同時(shí),資金支持也不到位,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。因此,有關(guān)政府部門(mén)和管理單位必須拓寬融資渠道,實(shí)行更多對(duì)群眾有利的政策,從而推動(dòng)城鎮(zhèn)的建設(shè)。
。3)努力提高工作人員整體素質(zhì)。堅(jiān)持科學(xué)正確的發(fā)展理念,遵守成長(zhǎng)的規(guī)律,將教育性的培養(yǎng)和相關(guān)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,從而提高有關(guān)管理人員的整體素質(zhì)?梢圆扇∨嘤(xùn)教育的方式來(lái)提升管理人員的思想素質(zhì)以及他們的業(yè)務(wù)水平;可以進(jìn)行實(shí)踐鍛煉來(lái)增強(qiáng)管理工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)拓他們的執(zhí)行能力。
。4)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障工作。在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理工作的同時(shí),一定要處理好失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題,建立較為健全的勞動(dòng)力市場(chǎng),并且配套相應(yīng)的保障,努力提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。此外,務(wù)必要處理好進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工的土地承包權(quán)的問(wèn)題,要確保轉(zhuǎn)讓的體制機(jī)制科學(xué)有效,使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到保障。與此同時(shí),努力提高城鎮(zhèn)居民的收入,保證城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理工作的效益,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理的工作不是單方面的,這不僅僅是各級(jí)政府和管理機(jī)構(gòu)的使命,而且還關(guān)乎廣大人民群眾的利益。所以,一定要積極配合各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和人文情懷進(jìn)行深入調(diào)研,從城鎮(zhèn)居民的切身利益出發(fā),實(shí)行科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃管理措施,推動(dòng)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳清.新形勢(shì)下小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理研究[J].工程管理,2023(10):125~126.
[2]趙書(shū)杰.新形勢(shì)下小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2023(27):396.
[3]王文衡.關(guān)于新形勢(shì)下小城鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題的幾點(diǎn)看法[J].安徽建筑工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2023(26):541~542.
第8篇: 小城鎮(zhèn)建設(shè)論文3000字
摘 要:農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上是由小城鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r決定的,小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的好壞直接關(guān)系農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展好壞,因此,在某種程度上,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展是相互影響,相互作用的.如何實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展是值得關(guān)注的問(wèn)題.本文主要分析了現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并就小城鎮(zhèn)建設(shè)如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),探究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展之道.
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;小城鎮(zhèn);區(qū)域經(jīng)濟(jì);相互促進(jìn);協(xié)調(diào)發(fā)展
既然農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系,那么要想做到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,就要把握這兩者之間的關(guān)系,明白阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)的主要問(wèn)題,并就這些問(wèn)題探索解決之道,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展提供可能.
一、當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
(一)小城鎮(zhèn)發(fā)展占用農(nóng)村區(qū)域發(fā)展用地
隨著小城鎮(zhèn)的發(fā)展,城鎮(zhèn)人口不斷增多,城鎮(zhèn)面積也不斷擴(kuò)大.需要建設(shè)更多的高樓大廈和商務(wù)住宅區(qū),因此,對(duì)于土地面積的需求也越來(lái)越大.據(jù)有效數(shù)據(jù)顯示,1997年至2023年建設(shè)占用耕地3700萬(wàn)畝,同期居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地和交通運(yùn)輸用地增加5100多萬(wàn)畝,可見(jiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)于土地面積的占用越來(lái)越多.隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展完善,各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,對(duì)于用電的需求也將不斷增大,大量的農(nóng)田被占用,有限的耕地資源不斷減少,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利.經(jīng)過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)征用的土地,土質(zhì)難以恢復(fù)原貌,土地受到化工原料的污染,肥力下降,土地貧瘠,還含有有害物質(zhì),不適合繼續(xù)耕種.
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展挪用大部分建設(shè)資金
城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要建設(shè)的項(xiàng)目眾多,各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)都需要耗費(fèi)大量的資金,雖然耗費(fèi)的資金較多,但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展是必然趨勢(shì),也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的具體體現(xiàn),因此,地區(qū)在發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)上,不惜耗費(fèi)巨額資金,將地區(qū)絕大部分的資金都投入到城鎮(zhèn)化的建設(shè)中.相對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)而言,農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展需要投入的資金量大,但周期長(zhǎng),收益率不高,還要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),因此,在對(duì)農(nóng)業(yè)投資上,很多地區(qū)都不夠重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平低,生產(chǎn)面積小,難以做到大規(guī)模的現(xiàn)代化生產(chǎn).此外,城鎮(zhèn)化建設(shè)征用耕地的費(fèi)用較低,而且征收的資金也多用于城鎮(zhèn)化建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展更加困難.
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,反之,城鎮(zhèn)化發(fā)展還能促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須找準(zhǔn)問(wèn)題所在,對(duì)癥下藥,以城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
(一)完善土地制度
首先,應(yīng)完善相關(guān)的土地制度,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本農(nóng)田面積.可以通過(guò)提高土地利用率的方式保障城鎮(zhèn)建設(shè)的足夠面積,這就需要在建設(shè)城市建筑時(shí),采用高科技技術(shù),增加單位面積上的建筑物高度.另外,還要建立合理的土地征收制度,對(duì)于居民點(diǎn)分散的地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃搬遷,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的集中,方便機(jī)械化操作,提高生產(chǎn)效率.此外,還要不斷研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新品種,提高單位面積上農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量.在城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度時(shí),可利用的土地面積不多時(shí),盡可能將城鎮(zhèn)化擴(kuò)展的方向轉(zhuǎn)向其他相近的地區(qū),盡量不占用農(nóng)田和耕地.
(二)發(fā)揮財(cái)政的調(diào)控作用
發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控功能,國(guó)家的財(cái)政支持是城鎮(zhèn)化發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力,也是保障城鎮(zhèn)化和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量.發(fā)揮財(cái)政對(duì)于兩者間的宏觀調(diào)控,首先,要重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村的投資.我國(guó)是人口大國(guó),13多億人口的糧食問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,必須保證糧食的穩(wěn)定產(chǎn)量.為了鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,國(guó)家財(cái)政應(yīng)對(duì)于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行投資,為大型的機(jī)械化生產(chǎn)方式提供便利.對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械化產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,讓農(nóng)民買(mǎi)得起設(shè)備,能夠獲得穩(wěn)定的收入;另外,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他所需工具和產(chǎn)品,也要適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼,保證農(nóng)民的生產(chǎn)成本能控制在一定的范圍內(nèi).對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也要進(jìn)行調(diào)節(jié),保障農(nóng)民的勞動(dòng)和收入成正比.在農(nóng)產(chǎn)品品種研究上,加大財(cái)政對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品種的研究投入,為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的農(nóng)作物品種,提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率.
(三)以體制改革激活農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改變當(dāng)前小城鎮(zhèn)投資的單一化局面,實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資的多元化,利用市場(chǎng)來(lái)間接調(diào)控經(jīng)濟(jì).這就要求國(guó)家在政策的制定上要完善優(yōu)化,對(duì)于城鎮(zhèn)的相關(guān)配套設(shè)施包括土地的征用,實(shí)行有償使用制度,對(duì)于小鎮(zhèn)的相關(guān)建設(shè)方面,進(jìn)行公開(kāi)的招標(biāo),吸引資源向城鎮(zhèn)匯集;還可開(kāi)創(chuàng)合資項(xiàng)目,吸引投資,為城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金來(lái)源,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,自然能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.除了通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,還要加強(qiáng)農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)體制改革,以新型的農(nóng)村合作化為主要發(fā)展方向,提倡、幫助農(nóng)村進(jìn)行規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)對(duì)于高科技產(chǎn)品的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
三、小結(jié)
農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,能推進(jìn)城鎮(zhèn)化向城市化邁近,也能推動(dòng)自身的城鎮(zhèn)化發(fā)展,必須引起重視,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,除了上述的相關(guān)推進(jìn)措施外,還有很多經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方法,需要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷摸索、探究.
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請(qǐng)發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報(bào)時(shí)請(qǐng)帶上具體的網(wǎng)址) 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除