廉政情況的報(bào)告【十五篇】
黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)人是全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,,部門和單位。 以下是為大家整理的關(guān)于廉政情況的報(bào)告的文章15篇 ,歡迎品鑒!
廉政情況的報(bào)告
今年以來(lái),我公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,按照集團(tuán)黨委、紀(jì)委的安排部署,認(rèn)真對(duì)照年初與集團(tuán)簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力保證,F(xiàn)將上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況
深入推進(jìn)十九大精神學(xué)習(xí)宣貫,分層施教,教育引導(dǎo)廣大黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)工作。以黨委中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn),緊扣上級(jí)精神和公司改革戰(zhàn)略,開展高質(zhì)量、互動(dòng)式學(xué)習(xí)。上半年,黨委中心組集中學(xué)習(xí)5次,結(jié)合貫徹落實(shí)十九大精神,及時(shí)深入學(xué)習(xí)了習(xí)總書記今年以來(lái)的有關(guān)重要講話精神、十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神,以及省“兩會(huì)”、集團(tuán)職代會(huì)、黨建暨紀(jì)檢工作會(huì)議精神。黨委中心組帶頭專題學(xué)習(xí)研討《梁家河》,帶動(dòng)全體黨員干部職工準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史起點(diǎn)、實(shí)踐來(lái)源和精髓要義。舉辦中層干部“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自就學(xué)習(xí)十九大精神、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等相關(guān)主題進(jìn)行授課,學(xué)員圍繞培訓(xùn)主題充分開展討論;舉辦科級(jí)干部“不忘初心、牢記使命”主題教育培訓(xùn),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,切實(shí)激發(fā)了干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奮斗精神。在全體黨員干部中,圍繞落實(shí)十九大精神,開展改革發(fā)展大討論活動(dòng),查擺問(wèn)題,對(duì)應(yīng)形成具體措施和方案,為破除藩籬、解決問(wèn)題、統(tǒng)一思想、助推改革提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、黨委及黨委班子成員履責(zé)情況
全面貫徹集團(tuán)黨建暨紀(jì)檢工作會(huì)議精神,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際緊抓落實(shí)。印發(fā)黨委工作總結(jié)和要點(diǎn),組織召開公司2023年黨建工作會(huì)議,總結(jié)和部署年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照與集團(tuán)簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定印發(fā)年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,明確了黨委及黨委班子成員落實(shí)責(zé)任的工作措施及時(shí)限要求。班子及班子成員嚴(yán)格按照責(zé)任清單要求,落實(shí)相關(guān)工作。與基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任清單化,逐級(jí)分解、夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整公司黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)主體責(zé)任小組和落實(shí)監(jiān)督責(zé)任小組,分工協(xié)作,共抓落實(shí)。與黨建工作檢查同步,按季度對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果納入年度綜合考核。
三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)“三重一大”決策程序,今年以來(lái)召開黨委會(huì)10次,按要求及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,經(jīng)常性研究公司重大事項(xiàng),促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)安排,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員深入基層調(diào)研走訪、督導(dǎo)檢查的責(zé)任。嚴(yán)格按程序按要求開好領(lǐng)導(dǎo)班子2023年度民主生活會(huì),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討,廣泛征求職工群眾意見建議,認(rèn)真開展談心談話,深入進(jìn)行檢查剖析、相互批評(píng),做到了見人見事見思想,全面提升了班子整體合力。班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)單位,督促和指導(dǎo)二級(jí)單位班子開好民主生活會(huì)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層調(diào)研,在一線班組與職工面對(duì)面交流溝通,聽取職工意見建議,密切了同職工群眾的聯(lián)系。特邀專家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《監(jiān)察法》培訓(xùn),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法、正確行使公權(quán)的觀念和意識(shí)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)持抓早抓小,盯住春節(jié)、五一、端午等節(jié)假日,管住重要環(huán)節(jié),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
四、干部管理及選拔任用情況
相繼舉辦中層干部培訓(xùn)班、科級(jí)干部培訓(xùn)班、黨務(wù)干事及支部書記培訓(xùn)班,教育引導(dǎo)干部把“初心”和“使命”融入到改革發(fā)展全過(guò)程,達(dá)到了統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,重塑合力的目的。健全完善干部監(jiān)管和考核機(jī)制,建立新的中層干部考核辦法,通過(guò)對(duì)干部平時(shí)工作的實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)體現(xiàn),功過(guò)記載,定期獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)落地。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定要求,主動(dòng)向黨組織報(bào)告。出臺(tái)人才管理辦法,在加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部等幾類人才激勵(lì)力度的同時(shí),進(jìn)一步明確了紀(jì)律要求和處理辦法,強(qiáng)化了制度約束力。出臺(tái)干部聘任管理辦法,對(duì)聘任原則、聘任條件、聘任資格和聘任程序予以明確,為干部梯隊(duì)建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)把干部選拔考察關(guān),公平公正選拔培養(yǎng)使用干部,對(duì)擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照集體醞釀、任前公示、廉政鑒定、廉政法規(guī)考試、集體討論決定、廉政談話等程序進(jìn)行。
五、支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)履責(zé)情況
領(lǐng)導(dǎo)和支持公司紀(jì)委依法履行監(jiān)督責(zé)任,及時(shí)召開黨委會(huì)、辦公會(huì)聽取工作匯報(bào),審議重大事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),突出紀(jì)律審查重點(diǎn),綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。支持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),為其履職盡責(zé)當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
下半年,我們將持續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)制度機(jī)制的完善,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)主體責(zé)任全面扎實(shí)落實(shí)到位,為企業(yè)改革發(fā)展提供更有力的保證。
廉政情況的報(bào)告
為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)xxx廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉潔自律,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施情況報(bào)告如下。
一、思想道德方面
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1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降等風(fēng)險(xiǎn)。
2、工作思想保守、不求上進(jìn),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風(fēng)險(xiǎn)。
3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識(shí),導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)、不和諧問(wèn)題,影響全站各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展的風(fēng)險(xiǎn)。
4、工作原則性不強(qiáng)、法律意識(shí)淡漠,引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問(wèn)題、影響公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,引起當(dāng)事人的不滿、上訪、投訴,損害公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。
5、不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行不到位,造成本公司出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
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1、重視并加強(qiáng)廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任心、意志力,樹立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
2、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)政治、法制學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干責(zé)任心和綜合素質(zhì)。
3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛心的優(yōu)秀干部職工,在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長(zhǎng)和成員。
4、完善民主生活會(huì)制度,定期開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律己,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度。
二、采購(gòu)管理方面
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1、廉潔風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)工作作為公司的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,特別是采購(gòu)人員在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面對(duì)種種誘惑,如果不能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),就極易導(dǎo)致腐敗案件的發(fā)生。
2、采購(gòu)人員專業(yè)性不強(qiáng)。公司在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮最重要作用的就是采購(gòu)人,如果采購(gòu)人不夠?qū)I(yè),那么采購(gòu)項(xiàng)目將無(wú)法實(shí)施。采購(gòu)制度的不完善導(dǎo)致采購(gòu)人員的培訓(xùn)不能及時(shí)到位,采購(gòu)人在編制采購(gòu)方案時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況:實(shí)施方案不全、采購(gòu)清單不明確、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不清晰。這就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程中無(wú)法確定采購(gòu)物品的具體數(shù)量、型號(hào)、參數(shù)。從而無(wú)法對(duì)采購(gòu)清單的正確性進(jìn)行審核,因此導(dǎo)致價(jià)格高于預(yù)算統(tǒng)計(jì),給后期的成本核算造成錯(cuò)誤。
3、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。一是由于供應(yīng)商與相關(guān)業(yè)務(wù)人員在投標(biāo)前相互串通,透露標(biāo)底,使公司采購(gòu)蒙受損失。二是當(dāng)采購(gòu)人員對(duì)價(jià)格預(yù)測(cè)失誤而進(jìn)行批量采購(gòu),造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
4、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求,而導(dǎo)致公司不能正常生產(chǎn),給用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人身安全、公司聲譽(yù)等方面的損害。另一方面供應(yīng)商提供的物資以次充好.直接影響到公司產(chǎn)品的整體質(zhì)量、制造加工與交貨期,降低因市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng),影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性;采購(gòu)計(jì)劃編制不適當(dāng)或不科學(xué),與目標(biāo)發(fā)生較大偏離,導(dǎo)致采購(gòu)中計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。
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1、要強(qiáng)化教育防控。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),正確的思想意識(shí)指導(dǎo)健康的行為方式。因此在物資采購(gòu)行業(yè),要始終把思想教育作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要始終堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為先的方針,通過(guò)創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式,教育物資采購(gòu)人員把好欲望關(guān)、交友關(guān)、興趣關(guān),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立完善物資采購(gòu)管理流程。要從建立完善物資需求提出,到采購(gòu)計(jì)劃、合同簽訂(采購(gòu)方式、采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格)、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理制度入手,完善《物資采購(gòu)管理辦法》,通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)策略研究,采取科學(xué)、理性的采購(gòu)方式,加大過(guò)程控制等管理措施,實(shí)現(xiàn)物資的“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng),堵塞各種漏洞。重點(diǎn)做到三個(gè)明確:明確采購(gòu)目的。采購(gòu)的物資必須是公司所需要的,采購(gòu)部門在采購(gòu)過(guò)程中不應(yīng)一味的追求價(jià)格最低化,應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮,在為公司節(jié)約資金的同時(shí),保證采購(gòu)質(zhì)量。
三、工程管理方面
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。1)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指管理人員在項(xiàng)目運(yùn)行履行權(quán)力中發(fā)生腐敗的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生腐敗行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。這種廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是一旦主客觀條件具備,它就可能會(huì)由潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的腐敗行為。主要體現(xiàn)在:在工程計(jì)量及變更上弄虛作假、以少報(bào)多;不按項(xiàng)目完成的實(shí)際工程量辦理結(jié)算資料;工程結(jié)算時(shí)隨意變動(dòng)單價(jià)或弄虛作假;利用職權(quán)透漏合同管理或招標(biāo)管理中的有關(guān)信息;在起草合同、文件時(shí)粗略不細(xì)化;對(duì)施工單位進(jìn)行吃、拿、卡、要;從事對(duì)單位利益有損、對(duì)自身有利的行為;在對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)不堅(jiān)持原則,假公濟(jì)私;在工程驗(yàn)收時(shí),不堅(jiān)持原則,不按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。
。2)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指的是由于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各種要素的綜合影響,最終形成項(xiàng)目工程施工拖延,未能及時(shí)依照工期完成。
。3)管理風(fēng)險(xiǎn)。影響管理風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)與否的要素是管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理重視不夠、管理概念不清晰。
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1、工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持多措并舉、多管齊下,方能最大限度地預(yù)防和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮⌒袨椤V饕胧┦牵喊凑展こ添?xiàng)目承包施工合同及計(jì)量管理辦法進(jìn)行計(jì)量結(jié)算;在結(jié)算工程量上實(shí)事求是,做到手續(xù)齊全;工程結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理;在結(jié)算時(shí),要廉潔自律,提高遵紀(jì)守規(guī)的自覺性,嚴(yán)格按結(jié)算管理辦法執(zhí)行;要加強(qiáng)合同管理,依照合同辦事;對(duì)工程內(nèi)部商業(yè)機(jī)密不得泄露。
2、對(duì)控制工期的辦法是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案,不時(shí)研討、修正與執(zhí)行,增強(qiáng)進(jìn)度管理工作。經(jīng)過(guò)定期進(jìn)度檢查會(huì)檢查施工總進(jìn)度、季施工進(jìn)度、月施工進(jìn)度、雙周施工進(jìn)度、每周定期開會(huì)檢查進(jìn)度。
3、實(shí)行人性化安全管理理念,制定可操作性強(qiáng)的安全考核制度,開展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位;完善安全管理機(jī)制,切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)手段安全管理并非片面環(huán)節(jié),需從系統(tǒng)化視角去考慮和審視,即以安全為宗旨從多個(gè)層面構(gòu)建完善安全管理體系。
廉政情況的報(bào)告
社區(qū)黨工委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)履行主體責(zé)任,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),有力促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作健康可持續(xù)發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
我們堅(jiān)持把“標(biāo)本兼治、懲防并舉”牢牢抓在手上,履職盡責(zé),筑牢防線,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),取得了明顯效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行主體責(zé)任
社區(qū)黨工委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事關(guān)發(fā)展的大事來(lái)抓,以高度的政治責(zé)任感抓好落實(shí),認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)履行責(zé)任。一是高度重視。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提到黨工委工作的重要議事日程,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。二是精心謀劃實(shí)施,牢牢把握“主體責(zé)任”的定位,制定《科右中旗社區(qū)黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分工》,與各個(gè)社區(qū)書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨建重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真踐行“四個(gè)親自”要求,班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到履行責(zé)任正氣足、底氣硬。三是嚴(yán)格制度落實(shí)。社區(qū)黨工委嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,強(qiáng)化集體意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,今年召開黨工委會(huì)議3次,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、人事任免等重要事項(xiàng)一律進(jìn)行會(huì)議研究,集體決策,有力推進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
。ǘ┳⒅貙W(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)拒腐防變能力
社區(qū)黨工委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委思想宣傳、干部教育培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過(guò)黨工委專題會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大及十九屆四中全會(huì)精神。組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把上級(jí)的部署要求領(lǐng)會(huì)透徹、貫徹全面。今年以來(lái),先后圍繞多個(gè)專題開展中心組學(xué)習(xí)2次、集中學(xué)習(xí)8次。二是以先進(jìn)典型為范,強(qiáng)化廉潔從政教育。2023年評(píng)選出先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿,組織黨員干部對(duì)照標(biāo)桿找差距,不斷營(yíng)造學(xué)標(biāo)桿、爭(zhēng)先鋒的良好氛圍。清風(fēng)干部提檔升級(jí)工作有效推進(jìn),6月份推選兩名社區(qū)清風(fēng)窗口干部。組織黨員干部開展“壯麗70年,建功新時(shí)代”主題實(shí)踐活動(dòng)3次。三是開展集體廉政學(xué)習(xí),強(qiáng)化警示預(yù)防教育。不斷加強(qiáng)警示教育專題學(xué)習(xí),以反面典型警醒教育黨員干部,組織黨員干部觀看《蛻變的人生》違紀(jì)違法廉政教育警示片,傳達(dá)學(xué)習(xí)旗紀(jì)委審查案件通報(bào),增強(qiáng)了干部拒腐防變的自覺性。組織黨員干部關(guān)注廉政中旗微信公眾號(hào)平臺(tái),不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,通過(guò)對(duì)典型案例的學(xué)習(xí),不僅進(jìn)一步提高了自己的認(rèn)識(shí)水平,而且從反面教材中吸取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己。黨工委書記為全體干部職工講黨課3次。
。ㄈ⿵(qiáng)抓制度建設(shè),健全制度體系
健全完善了《“三重一大”決策制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等制度措施,每項(xiàng)制度均明確了責(zé)任主體、職責(zé)分工和責(zé)任追究的辦法,堅(jiān)持重大事項(xiàng)全部召開班子會(huì)議集體研究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、談心談話制度、干部年度述職述廉制度,及時(shí)了解、掌握干部真實(shí)情況。五一、端午節(jié)前廉政談話22人次,提醒談話3人次,對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正。
。ㄋ模﹫(jiān)持正面引導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任
社區(qū)黨工委始終堅(jiān)持抓好意識(shí)形態(tài)工作,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),把握正確輿論導(dǎo)向,把團(tuán)結(jié)一致、凝聚人心作為第一政治任務(wù),著力利用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新理論成果凝聚思想共識(shí),著力營(yíng)造決勝全面小康的輿論氛圍,引導(dǎo)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央意識(shí)形態(tài)工作的決策部署上來(lái),通過(guò)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、抓好陣地管等措施,引導(dǎo)和推動(dòng)黨工委意識(shí)形態(tài)工作取得了明顯成效。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)并舉,不斷深化作風(fēng)建設(shè)
社區(qū)黨工委把正風(fēng)肅紀(jì)作為常態(tài)化要求,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到位。一是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,深化正風(fēng)肅紀(jì)。黨工委班子成員帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”自治區(qū)“28項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真執(zhí)行立行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。今年3名社區(qū)干部填寫子女升學(xué)情況登記表報(bào)紀(jì)委監(jiān)委備案,不存在違規(guī)舉辦升學(xué)宴現(xiàn)象。堅(jiān)持勤儉做一切工作、節(jié)約辦一切活動(dòng),精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān),防止“四風(fēng)”反彈。堅(jiān)定不移當(dāng)好標(biāo)桿以上率下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)日常督查、定期抽查、專項(xiàng)檢查等多種形式,加強(qiáng)干部職工的工作效能、履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行提醒和批評(píng)教育。
二、存在的問(wèn)題及下步工作打算
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
一是認(rèn)識(shí)不到位。有的干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象,履行主體責(zé)任不到位。有的習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)。二是監(jiān)督不到位。目前,落實(shí)主體責(zé)任主要靠年初布置、年中督查、年終考核,沒有真正建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查制度。
(二)下步工作打算
一是抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),細(xì)化分解任務(wù)分工,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事、到時(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變。二是抓學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)反腐倡廉教育,注重集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,示范引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是抓日常監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度。嚴(yán)肅生活紀(jì)律,堅(jiān)決克服享樂(lè)主義,杜絕奢靡之風(fēng)。按照旗紀(jì)委相關(guān)要求抓好日常監(jiān)督,全力把主體責(zé)任落到實(shí)處。
廉政情況的報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于反饋2023年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通知》文件要求,我局認(rèn)真開展了整改工作,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
一、整改情況
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全面落實(shí)了“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”和“主題黨日”等基本制度。召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議20次、機(jī)關(guān)支部專題學(xué)習(xí)會(huì)13次集中學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神。
2.抓好工作部署。分別于1月20日和1月28日召開了集體廉政談話和中層干部任職前廉政談話,共41人次參加。制訂《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃》。
3.完善談心談話制度。認(rèn)真總結(jié)我局在此項(xiàng)工作中的不足,借鑒其他單位的一些好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),班子召開專題會(huì)議,進(jìn)行研究,制訂班子成員每年的談心談話詳細(xì)計(jì)劃,使談心談話能更好地促進(jìn)工作。
4.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真梳理了崗位職責(zé)、排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)63個(gè),制訂防控措施45條。
5.5月26日上午組織全體干部職工開展了王棟案“以案為鑒、以案促改”警示教育活動(dòng)。
二、下一步工作打算
1.繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。利用“兩學(xué)一做”、主題黨日和干部例會(huì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。采取行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,通過(guò)開展學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片等活動(dòng),不斷提高全體干部職工的政治思想水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作能力,以及防腐意識(shí)和抵御不正之風(fēng)的能力。
2.在談心談話的過(guò)程中對(duì)收集到的問(wèn)題,力所能及的就盡快解決,不能馬上解決的,進(jìn)行耐心說(shuō)明和解釋,并報(bào)上級(jí)主管部門給予支持,消除干部職工內(nèi)心的疑虛,增進(jìn)相互的溝通和了解,達(dá)到融洽情感、促進(jìn)工作的目的,同時(shí)真正以最堅(jiān)決的態(tài)度,最有力的措施,使談心談話取得實(shí)實(shí)在在的成效。
廉政情況的報(bào)告
根據(jù)工作要求,現(xiàn)將本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況匯報(bào)如下:
一、注重理論學(xué)習(xí),提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能力
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。學(xué)深悟透新時(shí)代習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能力根本要求,本人始終注重用理論武裝頭腦。一是明確“學(xué)什么”。對(duì)照“第一責(zé)任人”職責(zé),梳理分類學(xué)習(xí)內(nèi)容,以《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)為重點(diǎn)。二是落實(shí)“怎么學(xué)”。結(jié)合周四夜學(xué)、組織生活會(huì)、專題民主生活會(huì)和聯(lián)系支部固定主題黨日等活動(dòng),原原本本學(xué)習(xí)原著、摘抄精典金句,在學(xué)習(xí)中學(xué)懂弄通,自覺增強(qiáng)“五種意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是如何“提水平”。以實(shí)踐為抓手,多措并舉,開展現(xiàn)場(chǎng)微黨課、單獨(dú)面對(duì)面談心談話、重大節(jié)日集體上黨風(fēng)廉政課等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。全年為基層黨組織上黨課X次,安排廉政講座X次,參加理論學(xué)習(xí)10余次,組織觀看專題警示教育片X余次。
二、嚴(yán)格履職盡責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)
一是履行“四個(gè)親自”情況。在黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)親自”方面,本人能夠深入一線協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力量,靠前指揮督辦重難點(diǎn)問(wèn)題,圍繞中心狠抓部署;嚴(yán)格落實(shí)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決策;嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)制”,遵守“五個(gè)不直接分管”等制度規(guī)定。二是扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“四個(gè)一”,制定《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解表》,制定分解目標(biāo)X項(xiàng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局重要工作進(jìn)行總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署實(shí)施。同時(shí),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,要求班子成員對(duì)分管負(fù)責(zé)的科室、中隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要有安排、有檢查、有落實(shí),嚴(yán)格管理教育督促黨員干部廉潔從政,改進(jìn)作風(fēng)。上半年共組織召開X次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取班子成員履職情況,形成了書記是“第一責(zé)任人”,上下合力共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。三是落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于黨員干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)向組織匯報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)變化情況,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。四是個(gè)人廉潔自律情況。本人始終繃緊廉潔從政這根弦,沒有利用職務(wù)上的便利和影響謀取不正當(dāng)利益情況;能嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,省、市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,始終保持頭腦清醒,為全局黨員干部作表率;管好家屬,做到自己清、家屬清。
三、嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作行穩(wěn)
作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。XX局黨員干部區(qū)域分布呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣等特點(diǎn),慎微、慎獨(dú)、慎行對(duì)每位黨員干部顯得更為重要。一是嚴(yán)肅工作作風(fēng)。開展“作風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng),通過(guò)思想教育、問(wèn)題查找、整改落實(shí)、總結(jié)提升等舉措,引導(dǎo)全體干部隊(duì)員牢固樹立底線意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。采取錯(cuò)時(shí)抽查、到點(diǎn)檢查、街面巡查等方式,一線檢查辦公秩序X次,現(xiàn)場(chǎng)查糾X余人次,發(fā)放《督查通報(bào)》X期,問(wèn)責(zé)處分黨員干部X名。二是緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)。以黨委會(huì)的形式,定期研判梳理全局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把握動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)情況,制定風(fēng)險(xiǎn)清單,為壓力傳導(dǎo)入末端,層層落實(shí)責(zé)任,年初與局屬單位簽訂《XX局2023年度“作風(fēng)建設(shè)”責(zé)任書》共計(jì)X份;緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊抓關(guān)鍵崗位,采用發(fā)放短信、電話問(wèn)詢、談心談話等形式,常提醒、敲警鐘,編寫發(fā)送廉政短信X條。三是運(yùn)用廉政談話。以圍繞職責(zé)分工、重要崗位、苗頭問(wèn)題等領(lǐng)域運(yùn)用廉政談話手段,針對(duì)局屬單位重點(diǎn)崗位存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn),與人事、財(cái)物、窗口單位、班子成員開展廉政談話,敲警鐘、打預(yù)防針、注強(qiáng)心劑,著力解決隊(duì)伍中存在的工作效率低下,易“圍獵”等問(wèn)題,進(jìn)一步營(yíng)造廉潔、和諧的氛圍。結(jié)合年度全年履行主體責(zé)任談話情況X人次,其中提示約談X人。
一年以來(lái),本人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員,完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作計(jì)劃,努力營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展,風(fēng)清氣正干事業(yè)的良好氛圍,為全面鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果、營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境等中心工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但日常生活中仍然發(fā)生少數(shù)黨員干部違紀(jì)現(xiàn)象,分析其原因,看似偶然,實(shí)則必然,這是黨委管理黨員干部隊(duì)伍偏松偏軟,是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,是極少數(shù)黨員干部思想滑坡、責(zé)任缺失、行為失約的結(jié)果。同時(shí),我也清醒得認(rèn)識(shí)到XX局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如:黨員干部“八小時(shí)以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,個(gè)性化教育針對(duì)性不強(qiáng)等。為此,我進(jìn)行了深刻反思及分析,同時(shí)結(jié)合全局實(shí)際,對(duì)下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了謀劃:
一突出學(xué)習(xí)教育。一是深化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想放在首要位置學(xué),把黨章、黨內(nèi)法規(guī)、中央紀(jì)委會(huì)議精神放在主要位置學(xué),把新《公務(wù)員法》等新鮮內(nèi)容放在重要位置學(xué),堅(jiān)持自主學(xué)、集體學(xué)、創(chuàng)新學(xué),以學(xué)風(fēng)促作風(fēng)。二是樹好廉政典型。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型,推動(dòng)廉政文化宣傳與城市管理工作融合,干部隊(duì)員學(xué)有榜樣。三是關(guān)注個(gè)性化教育。針對(duì)局“小散遠(yuǎn)直”單位黨員干部分布特點(diǎn),注重黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步需求、黨員素養(yǎng)、責(zé)任感、使命教育,黨委定期研判干部隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn),為少數(shù)黨員干部“量身定做”思想教育清單,要求班子成員“兩個(gè)責(zé)任”落到細(xì)處、落到實(shí)處,扎實(shí)做到“知道黨員干部成長(zhǎng)需要什么、知道黨員干部業(yè)務(wù)愛好是什么、知道黨員干部缺點(diǎn)是什么,關(guān)心關(guān)愛及時(shí)跟上”的管理要求,使全體執(zhí)法隊(duì)員找到職業(yè)歸屬感,工作幸福感。
二嚴(yán)抓制度落實(shí)。一是完善制度建設(shè)。認(rèn)真篩查本單位現(xiàn)有制度,并對(duì)照先進(jìn)單位舉偏補(bǔ)弊,完成《局黨員干部八小時(shí)以外管理辦法》等制度制定,形成執(zhí)法隊(duì)伍管理體系。二是開展執(zhí)行檢查。專項(xiàng)檢查各級(jí)制度的落實(shí)情況,把“三重一大”“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等作為檢查考核重點(diǎn),以考促干,提升各級(jí)履職執(zhí)行力。三是嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,不遷就、不留情,進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),造成惡劣影響嚴(yán)重后果的,報(bào)送至紀(jì)委處理。
三強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)肅自問(wèn)自查。持續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部自問(wèn)自查、自評(píng)自改,查擺的問(wèn)題列作清單統(tǒng)一記錄并實(shí)行銷號(hào)管理,由各單位、支部負(fù)責(zé)定期追蹤整改進(jìn)度。二是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。杜絕監(jiān)管隊(duì)伍“一團(tuán)和氣”的老好人思想,內(nèi)部管理堅(jiān)決做到督得嚴(yán)、找得準(zhǔn)、管得狠,每月督查通報(bào)必由各班子成員傳閱,在年終考核中嚴(yán)格實(shí)行個(gè)人和單位重大作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題一票否優(yōu)。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。完善社會(huì)監(jiān)督員制度,組織召開各級(jí)社會(huì)人士座談會(huì),將作風(fēng)建設(shè)置于公眾視野中,聽評(píng)議、談問(wèn)題、找辦法;實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,班子成員定期下訪接訪;加大信訪督辦力度,對(duì)未在規(guī)定期限完成或多次受理的信訪件,上班子會(huì)討論處理。
廉政情況的報(bào)告
成華生態(tài)環(huán)境局自機(jī)構(gòu)改革以來(lái),在市紀(jì)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)商務(wù)局紀(jì)檢組的指導(dǎo)和幫助下,成華生態(tài)環(huán)境局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點(diǎn),改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)工作開展情況匯報(bào)如下。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政治思想建設(shè)。
。1)加強(qiáng)思想理論建設(shè)。嚴(yán)格按照市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢組的工作安排,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,學(xué)習(xí)貫徹中央和地方的有關(guān)文件精神,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理論,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。
。2)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)同黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨,落實(shí)黨的路線方針、政策,是全局干部職工必備的素質(zhì),講政治,是我們必須堅(jiān)持的底線。堅(jiān)持思想上行動(dòng)上的自覺,牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定不移堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決做到清正廉潔、勤政務(wù)實(shí),把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
。3)認(rèn)真履行主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)一律在局黨組會(huì)上議定。
。ǘ┟鞔_職責(zé)落實(shí)責(zé)任。
。1)制定全年目標(biāo)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)市派駐生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及班子成員責(zé)任清單;落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把責(zé)任明確到主管人和具體承辦人,使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)清晰明確,做到層層抓落實(shí);組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述責(zé)述廉大會(huì),壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(2)定期開展提醒談話。每季度由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,及時(shí)了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,共同研討措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題盡力抓早、抓小。
。ㄈ┘訌(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
。1)建立健全工作機(jī)制。重點(diǎn)針對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、執(zhí)法檢查、科級(jí)以上人員職務(wù)晉升等重要領(lǐng)域的自查自糾工作,歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點(diǎn),定期開展專項(xiàng)督促檢查;對(duì)服務(wù)窗口規(guī)范服務(wù)情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開展不定期抽查。
。2)完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施表》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室認(rèn)真清理自身和本科室職權(quán),梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項(xiàng)納入監(jiān)管內(nèi)容,真正達(dá)到預(yù)警在先、監(jiān)督防范實(shí)時(shí)的目的。
(四)開展各類專項(xiàng)整治工作。
。1)廣泛開展專項(xiàng)整治工作。結(jié)合“反四風(fēng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng),廣泛開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部賭博斂財(cái)專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治、違規(guī)收送禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治等整治工作,并取得實(shí)效。
(2)開展專項(xiàng)治理“微腐敗”工作。征求、收集服務(wù)對(duì)象和人民群眾的意見及訴求,發(fā)動(dòng)干部職工針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”積極開展專項(xiàng)排查整治,取得了階段性成效。
。3)持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。實(shí)時(shí)關(guān)注本單位的違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),不定期開展自查自糾工作。收集服務(wù)對(duì)象和辦事群眾意見建議,嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。
。4)持續(xù)開展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息,重申中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)行為相關(guān)通報(bào),督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨的十九大以來(lái)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》及《無(wú)禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實(shí)錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的“清廉成華,評(píng)政問(wèn)廉”電視監(jiān)督問(wèn)責(zé)活動(dòng),使干部從中受教育,強(qiáng)化遵紀(jì)守法的自覺性。
二、存在的困難和建議
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)改革以來(lái),成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀(jì)檢組及區(qū)派駐紀(jì)檢組的雙重領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,日常工作量大,單位崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,紀(jì)檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職,工作難以勝任。建議各區(qū)(市)縣增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,指定一名副局長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作,日常工作由專職人員負(fù)責(zé)。
。ǘ┎糠指刹苛疂嵶月梢庾R(shí)不強(qiáng),不能完全把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),沒有解決實(shí)際工作中存在的廉政問(wèn)題。建議由市局統(tǒng)一安排各區(qū)(市)縣,分期分批組織人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)教育,努力提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員的遵紀(jì)守法的自覺性。
(三)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),理論知識(shí)不夠扎實(shí)。建議由市局組織各區(qū)(市)縣,主辦紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)和工作技能。
廉政情況的報(bào)告
現(xiàn)將個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)如下:
一、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
一是堅(jiān)持講政治、講黨性,重品行、做表率,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,自覺將反腐倡廉工作融入到鄉(xiāng)里的日常工作中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
二是積極主動(dòng)參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和廉政教育等活動(dòng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同上級(jí)始終保持高度一致,對(duì)上級(jí)的決策部署,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,將“四個(gè)服從”貫徹始終。
三是積極配合市委巡察組工作,針對(duì)市委巡察一組和二組巡察反饋問(wèn)題,專門召開兩委會(huì)議進(jìn)行逐項(xiàng)分解,做到每一項(xiàng)問(wèn)題都有專人負(fù)責(zé),具備整改條件的,馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
二、履行管黨治黨責(zé)任方面
一是全力支持紀(jì)委工作。按照紀(jì)委工作“十有”標(biāo)準(zhǔn),重新調(diào)整裝修紀(jì)委辦公室和談話室,配備筆記本電腦、便攜打印機(jī)、監(jiān)控設(shè)備和錄音筆等設(shè)備,安排2萬(wàn)元作為紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)。
二是督促鄉(xiāng)政府各部門健全各項(xiàng)制度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí);明晰鄉(xiāng)政府各部門權(quán)責(zé),確保依法依規(guī)開展工作。在健全制度,完善機(jī)制中,規(guī)范自身權(quán)限與鄉(xiāng)政府各部門的工作職責(zé),形成自身監(jiān)督的例行機(jī)制,表率機(jī)制。
三是堅(jiān)持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保意識(shí)形態(tài)絕對(duì)安全。
三、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
一是組織學(xué)習(xí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視條例》等黨規(guī)黨紀(jì),要求紀(jì)委書記在干部大會(huì)上通報(bào)各地查處的典型案例情況等,組織部分鄉(xiāng)村黨員干部到市廉政教育基地、毛家坪、下黨、廉村等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)黨校專家來(lái)鄉(xiāng)做廉政講座等,累計(jì)開展廉政教育達(dá)1015人次。
二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,并制發(fā)《關(guān)于印發(fā)范坑鄉(xiāng)機(jī)關(guān)若干管理制度(試行)的通知》,同時(shí)整合歷年鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)的相關(guān)制度匯編成冊(cè),規(guī)范各部門、各村的各項(xiàng)政府行為。
三是支持鄉(xiāng)紀(jì)委辦案,累計(jì)談話函詢12人,批評(píng)教育1人,提醒談話1人,很好地教育了廣大黨員干部。并要求對(duì)全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶進(jìn)行入戶訪查,累計(jì)完成訪查17個(gè)建制村,入戶訪查建檔立卡貧困戶93戶386人(含上報(bào)清退和新增的建檔立卡貧困戶),個(gè)別訪談17人。
四、執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面
一是廉潔從政。如實(shí)報(bào)告?zhèn)人配偶從業(yè)、住房用車、辦公用房、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移等情況,不存在用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)和可能影響公務(wù)的宴請(qǐng),沒有超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格安排接待活動(dòng)。公務(wù)用車、“三公”經(jīng)費(fèi)支出由辦公室統(tǒng)一安排,從未利用職務(wù)便利報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。
二是廉潔修身。積極參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì),如實(shí)向組織匯報(bào)自己思想工作學(xué)習(xí)情況,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),自覺接受監(jiān)督,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
三是廉潔齊家。管好家人,處好家事,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,使他們自覺嚴(yán)格要求自己,確保好家風(fēng)養(yǎng)成。沒有出現(xiàn)利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧和家屬親友插手職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排以及充當(dāng)保護(hù)傘的情況,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
五、存在問(wèn)題和不足
在工作取得較好成效的同時(shí),也存在著一些不足。主要表現(xiàn)為:一是對(duì)意識(shí)形態(tài)方面的學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)為這一塊主要是黨委工作,沒有結(jié)合政府角度去思考,對(duì)如何抓好鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)缺少系統(tǒng)性、前瞻性的思考。二是模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。表現(xiàn)為在工作、生活、學(xué)習(xí)上有“隨大流”思想,沒有達(dá)到一個(gè)“副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)”應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動(dòng)研究不夠、措施辦法不多、創(chuàng)新不夠,一些工作重形式輕內(nèi)容,被動(dòng)應(yīng)付多,高標(biāo)準(zhǔn)完成少。三是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠自覺,有站到全局高度來(lái)看待問(wèn)題,只重視個(gè)人廉潔自律工。在落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng),比如在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、寧德市實(shí)施細(xì)則方面,只注重自己嚴(yán)格遵守,對(duì)政府系統(tǒng)沒有做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格檢查。
六、具體改進(jìn)措施
(一)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)”,堅(jiān)定不移的維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化思想政治建設(shè),積極參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等各項(xiàng)集體學(xué)習(xí),并將自學(xué)時(shí)間定為每周不少于10小時(shí),注重深入學(xué)習(xí)十九大精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以提高自己運(yùn)用新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),做到學(xué)法、用法、懂法和不犯法。
。ǘ﹫(jiān)持求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作,把提高工作效率和工作質(zhì)量作為切入點(diǎn),做到不止是部署、安排和堅(jiān)持,而是要親力親為、率先垂范,不做甩手掌柜。圍繞自身的不足,本著再小的工作也是大事的原則,抓大不放小、抓重不誤輕。
。ㄈ┲吻逭疂嵾@個(gè)立身之本,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、*市實(shí)施細(xì)則,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起,注重點(diǎn)滴養(yǎng)成,切實(shí)管住自己。絕不出入私人會(huì)所,絕不持有會(huì)員卡,絕不做任何違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等六大紀(jì)律的事情。二是帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委的系列廉潔規(guī)定,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任;三是保障紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi),全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,旗幟鮮明地支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件工作力度,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
廉政情況的報(bào)告
2023年,公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組會(huì)議精神和工作部署,在公司黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了較好的工作成效,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
(一)在落實(shí)組織協(xié)調(diào)責(zé)任方面
公司紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,堅(jiān)持出好主意,當(dāng)好幫手。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作,并將考核扣分結(jié)果報(bào)送人事部門,做到真掛鉤、硬兌現(xiàn);全面系統(tǒng)總結(jié)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和紀(jì)委書記履職情況,上報(bào)專項(xiàng)工作報(bào)告3份;組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《簽訂廉潔從業(yè)承諾書》共計(jì)625份,進(jìn)一步明確責(zé)任,傳達(dá)壓力,推動(dòng)工作責(zé)任深入落實(shí);組織召開公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和公司黨組相關(guān)會(huì)議精神,全面安排部署公司反腐倡廉工作任務(wù)。
(二)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面
鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持做黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者。一是建立健全責(zé)任體系,制定出臺(tái)《上海銷售公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,從加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、帶頭廉潔自律等方面對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行細(xì)化明確,推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。二是建立健全責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制,編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)手冊(cè)》,將中央對(duì)關(guān)于加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的新指示、新要求,以及公司黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)、目標(biāo)和任務(wù)匯編成冊(cè),明確公司各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和任務(wù),細(xì)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體工作措施,統(tǒng)一規(guī)范責(zé)任落實(shí)的實(shí)施證據(jù),為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)在嚴(yán)肅懲治腐敗方面
準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,突出“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴(yán)格按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式,規(guī)范科學(xué)處置問(wèn)題線索。對(duì)反映群眾身邊的腐敗問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,快查快辦,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。二是綜合運(yùn)用多種問(wèn)責(zé)方式,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。既嚴(yán)厲查處不收斂、不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)懲腐敗,也重視審查一般性違紀(jì)行為,逐步加大黨紀(jì)輕處分和組織處理的比重,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)律審查治本功能。三是強(qiáng)化處后工作,充分發(fā)揮警示和教育作用。加強(qiáng)處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行、落實(shí)不到位、不規(guī)范等問(wèn)題,及時(shí)予以糾正,有效維護(hù)紀(jì)律處分決定的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和透明度。
(四)在堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面
堅(jiān)持把嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),整治和預(yù)防各種“節(jié)日病”及不斷翻新花樣的隱蔽“四風(fēng)”問(wèn)題。一是在元旦、春節(jié)、“五一”、端午前夕,發(fā)通知、發(fā)微信,重申紀(jì)律要求,督促各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題做到早部署、早提醒、早檢查、早預(yù)防;二是在節(jié)日期間在有重點(diǎn)的開展公款送禮、公款消費(fèi)、公車私用自查和監(jiān)督檢查工作,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、快查快辦,保持高壓態(tài)勢(shì);三是健全作風(fēng)建設(shè)制度,制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》;對(duì)黨員干部貫徹執(zhí)行有關(guān)作風(fēng)制度嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。
(五)在打造過(guò)硬隊(duì)伍方面
注重抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)管理,從深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”入手,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是完善監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。堅(jiān)持開展專題培訓(xùn)、輪流外培、以案代訓(xùn)、組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)考試等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),積極倡導(dǎo)崇尚學(xué)習(xí)、善于研究、學(xué)以致用的濃厚氛圍,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍服務(wù)和保障公司穩(wěn)健發(fā)展的能力。
廉政情況的報(bào)告
2023年我局黨組全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為“健康**”建設(shè)保駕護(hù)航。現(xiàn)將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任
局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任握在手上、扛在肩上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體布局,召開全系統(tǒng)專題會(huì)議,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,制發(fā)了《局黨組意識(shí)形態(tài)考核辦法》,完善了談心談話制度,始終掌握機(jī)關(guān)干部和行業(yè)職工的思想文化動(dòng)態(tài),針對(duì)性引導(dǎo)苗頭性、傾向性問(wèn)題。黨組與各機(jī)構(gòu)簽訂了廉政責(zé)任書,班子成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé),要求人人做出廉政承諾。同時(shí),強(qiáng)化了工作督導(dǎo),摸清行業(yè)廉政現(xiàn)狀,對(duì)癥下藥,鞏固良好的行業(yè)政治生態(tài)。
二、不斷強(qiáng)化宣教責(zé)任
堅(jiān)持教育先行,始終把法紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)挺在最前面。較好的堅(jiān)持了會(huì)前學(xué)法學(xué)紀(jì)制度,黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、職工會(huì)都堅(jiān)持學(xué)習(xí)各類法紀(jì)法規(guī);班子成員帶頭深入一線醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣講黨的十九屆四中全會(huì)精神,確保省市決策部署在衛(wèi)健系統(tǒng)有效落實(shí);局黨組將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、主題教育論述摘編和《黨章》作為理論學(xué)習(xí)主線,采取班子輪流領(lǐng)學(xué)、每周五集中學(xué)、干部個(gè)人自學(xué)等多種方式,主題教育期間先后開展集中理論學(xué)習(xí)23次,組織機(jī)關(guān)黨員和下屬黨組織黨員前往賀誠(chéng)紀(jì)念館、詩(shī)廉文化基地開展理想信念教育、重溫入黨誓詞活動(dòng)8批次,班子成員分批下基層講黨課14堂,舉辦了全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨支部書記集中培訓(xùn)班;組織系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干醫(yī)生50人赴井岡山紅色教育基地開展了“不忘初心、牢記使命”集中培訓(xùn),進(jìn)一步鍛煉黨性,提升黨性修養(yǎng);局黨組利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì),基層單位利用“三會(huì)一課”強(qiáng)化自身宣教責(zé)任,黨組書記侯穎同志為全系統(tǒng)上黨課2次,邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課1次,組織觀看警示教育片5部;局班子對(duì)照新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,先后實(shí)地走訪基層單位37個(gè),形成調(diào)硏報(bào)告7篇,檢視查擺出各類問(wèn)題8個(gè),發(fā)放征求意見表200余份,收集基層干部群眾意見建議6條,制定整改措施19條。特別是XXXXX案件,班子成員思想很受震撼,以案為戒,進(jìn)一步明確了差距和不足,也增強(qiáng)了切實(shí)為初心、為使命接續(xù)奮斗、改進(jìn)不足的魄力和勇氣。
三、堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任
緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。深入開展“清淤護(hù)航”行動(dòng),深入整治健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題;深入開展群眾不滿意十件事整治,以“查問(wèn)題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治活動(dòng)為抓手,深入開展作風(fēng)整頓,采取調(diào)研、暗訪等方式,對(duì)基層單位的工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、在崗履職等進(jìn)行巡查,不斷嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效能;以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,通過(guò)查處結(jié)合,不斷凈化衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)政治生態(tài)。通過(guò)深入開展主題教育,領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍,全行業(yè)呈現(xiàn)出和諧共進(jìn)的精神狀態(tài)。通過(guò)深入開展談心交心,一些班子解決了認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、步調(diào)不一致、工作不配合等問(wèn)題,一些機(jī)構(gòu)多年積累的矛盾得到有效化解,一批問(wèn)題得到有效解決,黨群干群關(guān)系更加密切,良好的政治生態(tài)在系統(tǒng)上下悄然形成。同時(shí),局班子按照抓早抓小,針對(duì)不良苗頭,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度,針對(duì)XXXXX案件,全行業(yè)開展了專項(xiàng)治理和作風(fēng)大整頓,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,政務(wù)處分1人,免職1人,以案促改,震懾了行業(yè)的不良風(fēng)氣和越線行為。
四、積極支持駐局紀(jì)檢組工作
積極支持市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的工作,在財(cái)力、物力上給與了充分保障,并自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,自覺維護(hù)派駐紀(jì)檢組的權(quán)威,做到了組織上服從、思想上信賴、工作上不干預(yù)、任務(wù)上注重配合,確保了駐局紀(jì)檢組順利開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
五、存在問(wèn)題及明年打算
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的地方,特別是在執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度需要更加從嚴(yán)從緊;二是衛(wèi)健工作涉及民生工作面廣人多,黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度提升緩慢。2023年,市衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的實(shí)實(shí)在在的成效,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開市紀(jì)委、監(jiān)委的具體指導(dǎo)。2023年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,結(jié)合全市衛(wèi)生健康工作實(shí)際,著力在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部管理教育、完善制度規(guī)范、加強(qiáng)工作監(jiān)督、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)等方面下功夫,促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺(tái)階。
廉政情況的報(bào)告
今年以來(lái),市委深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)精神,切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
市委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作重要位置,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。一是樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)總書記系列重要講話精神,全面系統(tǒng)學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷深化思想認(rèn)識(shí),把準(zhǔn)政治方向。常委會(huì)在學(xué)習(xí)中思考、實(shí)踐中感悟,越來(lái)越深刻地體會(huì)到:事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴(yán);只有把我們黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力,黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)才有可靠保證。為此,常委會(huì)把思想建黨作為首要任務(wù),在深化“兩學(xué)一做”中強(qiáng)化思想引領(lǐng),通過(guò)舉辦理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織宣講會(huì)、上黨課等形式,既把自己擺進(jìn)去、又扎實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織統(tǒng)一思想行動(dòng),切實(shí)深化“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的主體責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;推動(dòng)各級(jí)黨組織逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深入研究部署。市第七次黨代會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出深入部署,強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是最大政績(jī)”,對(duì)各級(jí)黨組織履責(zé)盡責(zé)提出明確要求,凝心聚力打好責(zé)任落實(shí)主動(dòng)仗。今年以來(lái),常委會(huì)16次專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),年初研究工作計(jì)劃、明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措;年中對(duì)管黨治黨重要工作直接部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn);年末由常委班子成員分別帶隊(duì),深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)思踐悟,用科學(xué)理論武裝頭腦,補(bǔ)足精神之鈣,擰緊思想“總開關(guān)”。大力宣傳王華、趙亞夫先進(jìn)事跡,通過(guò)黨紀(jì)教育館、清廉**網(wǎng)等載體加強(qiáng)宣教,對(duì)167名新任縣處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話,大力開展“立規(guī)矩、正家風(fēng)、倡廉潔”家風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。通報(bào)曝光違反中央和省委規(guī)定精神問(wèn)題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則和條例。常委會(huì)班子成員嚴(yán)格遵循和帶頭落實(shí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》要求,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,以身作則落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實(shí)做到“正人先正己”、全面抓落實(shí)。
二、層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行健全機(jī)制責(zé)任
牢牢抓住“主體責(zé)任”這個(gè)龍頭,把責(zé)任層層壓實(shí),全面向基層延伸。一是完善工作機(jī)制和體系。市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。市委與各轄市區(qū)黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并納入績(jī)效考核體系,加強(qiáng)考核督促和問(wèn)責(zé)追究,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制和責(zé)任體系。二是深入實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”。在全市部署實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”,突出“以單定責(zé)”,形成6大類責(zé)任清單并覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí);突出“按單履責(zé)”,以清單劃定責(zé)任邊界、明確履責(zé)要求;突出“照單問(wèn)責(zé)”,實(shí)行“四查一考”機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。通過(guò)“責(zé)任清單正向明責(zé)、責(zé)任追究反向約束”,堅(jiān)持雙向發(fā)力,構(gòu)建清單化、項(xiàng)目化落實(shí)的工作格局,受到中央紀(jì)委肯定。今年全市共對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等履責(zé)不力的32起34人和6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施責(zé)任追究,通報(bào)典型案例5起。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。注重從“治標(biāo)為主”轉(zhuǎn)向“標(biāo)本兼治”,深化制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和兩級(jí)巡視反饋意見整改落實(shí),制定出臺(tái)61項(xiàng)制度規(guī)范;結(jié)合深化紀(jì)律檢查體制改革,完善黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)范性文件90余項(xiàng)。建立健全年底“雙報(bào)告”、廉政談話等工作機(jī)制,在市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)開展了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)全程紀(jì)實(shí)工作。四是著力強(qiáng)化權(quán)力制約。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約、規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查等方面,結(jié)合**實(shí)際,出臺(tái)配套制度規(guī)定近20項(xiàng)。探索制定《關(guān)于規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作的暫行辦法》,發(fā)揮辦案治本功能,認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章,今年以來(lái)針對(duì)具有典型性的36件案件,督促案發(fā)單位建章立制55個(gè)。
三、從嚴(yán)管理干部,切實(shí)履行選好用好干部責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,從嚴(yán)把好干部選拔任用、監(jiān)督管理各個(gè)關(guān)口。把好干部選任關(guān)。把“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,嚴(yán)格依法規(guī)范選人用人,堅(jiān)持組織把關(guān)必嚴(yán),充分發(fā)揮綜合研判的基礎(chǔ)作用。在轄市區(qū)黨委換屆前,完成所有轄市區(qū)、78個(gè)機(jī)關(guān)部門和36個(gè)企事業(yè)單位的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判,實(shí)現(xiàn)處級(jí)研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子換屆工作,班子整體結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)貫徹中央和省關(guān)于防止干部“帶病提拔”、加強(qiáng)干部德和政績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持職數(shù)預(yù)審制度,對(duì)全市179個(gè)批次職數(shù)進(jìn)行預(yù)審,糾正不符合規(guī)定18批次。加強(qiáng)干部專業(yè)化建設(shè)。選派第二批16名緊缺專業(yè)型干部到北京市西城區(qū)、上海市虹口區(qū)和本市重點(diǎn)企業(yè)掛職學(xué)習(xí),系統(tǒng)培養(yǎng)市屬國(guó)企“百名紅領(lǐng)”。實(shí)施年輕干部“181”培養(yǎng)計(jì)劃,遴選64名以80后為主體的優(yōu)秀正科職年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)施90后年輕干部專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,選派12名年輕干部進(jìn)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域交流任職。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。推動(dòng)形成嚴(yán)管干部的工作體系,打造《周末“家”說(shuō)》干部展示平臺(tái),加強(qiáng)日常化、經(jīng);私庾R(shí)別干部。制定出臺(tái)推動(dòng)建立新型政商關(guān)系的有關(guān)文件,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái),推動(dòng)干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。
四、大力糾正“四風(fēng)”,切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任
大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神不放,以“效能革命”引領(lǐng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格預(yù)算支出管理,降低行政運(yùn)行成本,前三季度“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降3174萬(wàn)元,綜合下降16.3%。全市黨政機(jī)關(guān)公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節(jié)支7615萬(wàn)元。全面啟動(dòng)企事業(yè)單位公車改革,明年4月份可全面完成。優(yōu)化完善公務(wù)接待制度規(guī)定,堅(jiān)決做到“七個(gè)嚴(yán)格、七個(gè)一律”,實(shí)施全流程閉環(huán)管理,省內(nèi)公務(wù)接待用餐一律禁酒。因公出國(guó)(境)嚴(yán)格計(jì)劃管理、團(tuán)組審批,實(shí)行公開公示和全程監(jiān)督,壓縮無(wú)實(shí)質(zhì)性出訪團(tuán)組17批48人次。狠抓專項(xiàng)整治。深入開展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,聚焦土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等9個(gè)方面,分批開展掛牌督辦,今年以來(lái)掛牌督辦問(wèn)題線索46件,查處35人,其中黨政紀(jì)處分26人,移送司法機(jī)關(guān)6人。深入開展會(huì)所專項(xiàng)整治,涉及巡視整改的10家重點(diǎn)場(chǎng)所已全部整改到位,各產(chǎn)權(quán)單位逐個(gè)建檔、長(zhǎng)效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步深化市級(jí)機(jī)關(guān)“效能革命”的意見》,成立深化領(lǐng)導(dǎo)小組,大力整治執(zhí)行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問(wèn)題。今年已對(duì)涉及懶政怠政等方面的106名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究,其中黨紀(jì)處分36人、通報(bào)曝光典型案例13起。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持高強(qiáng)度、快頻次、全覆蓋監(jiān)督檢查,共派出督查組558個(gè)(次),督查下級(jí)單位1786個(gè)(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(gè)(次),到重點(diǎn)場(chǎng)所組織暗訪檢查972次;共對(duì)436個(gè)單位節(jié)日期間公務(wù)用車封存情況進(jìn)行突擊檢查。特別是對(duì)十八大后仍然不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦,共查處違規(guī)問(wèn)題59起、處理89人,其中黨政紀(jì)處分65人。
五、支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和支持辦案責(zé)任
市委加大對(duì)執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,當(dāng)好紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾。支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,及時(shí)聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾、消除雜音,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題支持一查到底、絕不姑息。支持推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。定期了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),支持紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)辦案基地建設(shè)。對(duì)過(guò)去紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理,將績(jī)效考核、效能革命等領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從紀(jì)委轉(zhuǎn)到其他職能部門。帶頭實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)開展提醒談話、批評(píng)教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護(hù)短。今年實(shí)施信訪監(jiān)督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀(jì)處分的黨員干部中,黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分占63.5%,撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上重處分占31.6%,移送司法機(jī)關(guān)占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實(shí)反映。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)2257件(次);立案712件,同比增長(zhǎng)32.1%,其中縣處級(jí)17人,鄉(xiāng)科級(jí)87人,給予黨政紀(jì)處分670人,移送司法機(jī)關(guān)30人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2380萬(wàn)元。嚴(yán)肅查處了原市住建局副局長(zhǎng)鄧峰、原市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理杜偉國(guó)等一批嚴(yán)重違紀(jì)案件,形成強(qiáng)力震懾。
六、狠抓問(wèn)題整改,切實(shí)履行保障巡視和加強(qiáng)巡察責(zé)任
切實(shí)加強(qiáng)保障巡視工作,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入巡察監(jiān)督內(nèi)容。抓好巡視反饋問(wèn)題整改,確保全銷號(hào)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求“對(duì)整改情況再督查、對(duì)深層次問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域再加壓”,親自牽頭研究制定常態(tài)化督查方案;各牽頭常委和分管市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)整改工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦;各專項(xiàng)小組、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、迅速行動(dòng),狠抓查漏補(bǔ)缺、立卷歸檔、達(dá)標(biāo)銷號(hào)。集中力量對(duì)巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準(zhǔn)發(fā)力,665件信訪件辦結(jié)658件,辦結(jié)率98.9%。針對(duì)巡視組提出的清退辦公用房轉(zhuǎn)化問(wèn)題,對(duì)商務(wù)A區(qū)騰退出來(lái)的辦公用房,采取招租銷售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前為止,對(duì)兩級(jí)巡視反饋意見確定的4個(gè)方面21項(xiàng)118條整改措施,已全部銷號(hào),整改落實(shí)率100%;對(duì)巡視組反饋意見中明確點(diǎn)到的10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,從處置典型案例入手,堅(jiān)決整改到位并從機(jī)制上舉一反三、堵塞制度漏洞。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。常委會(huì)研究制定了我市開展巡察工作的實(shí)施意見、巡察工作規(guī)劃,成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取巡察工作籌備情況的匯報(bào),并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個(gè)巡察組,對(duì)10個(gè)單位開展第一輪巡察,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、強(qiáng)化成果運(yùn)用、形成有力震懾上發(fā)揮作用、務(wù)求實(shí)效。
雖然我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成績(jī),但也清醒看到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要是:有的黨組織和黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)不夠深,理解不夠透徹,行動(dòng)還不夠自覺;有的地方壓力傳導(dǎo)還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng);作風(fēng)問(wèn)題仍存在頑固性,有的老問(wèn)題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)的部署要求,把全面從嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程,堅(jiān)持以全面從嚴(yán)為主基調(diào),以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手,以層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為關(guān)鍵點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為突破口,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
廉政情況的報(bào)告
一年以來(lái),我認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、建設(shè)公司黨委有關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化制約監(jiān)督,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為扎實(shí)推進(jìn)安全、創(chuàng)新等工作的重要任務(wù)來(lái)抓,較好地完成了廉政建設(shè)相關(guān)任務(wù)。現(xiàn)將在貫徹”一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
一是始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵(lì),以學(xué)習(xí)增強(qiáng)拒腐防變的能力,提高自身素質(zhì)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了**,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**的精神等,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是*的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹*的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。平時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)*的路線、方針、政策,注重學(xué)習(xí)礦建、安裝、信訪、武裝保衛(wèi)等知識(shí)等,不斷豐富自己的知識(shí)面,拓寬自己的視野。按照公司黨委的要求認(rèn)真參加以案促改專題組織生活會(huì),認(rèn)真撰寫心得體會(huì)和發(fā)言材料。積極參加中心組學(xué)習(xí),參加有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的教育培訓(xùn),認(rèn)真觀看廉政影視教育片,通過(guò)正反兩方面典型案例,夯實(shí)了廉政思想道德防線。
二是嚴(yán)于律己,率先垂范,自覺執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在實(shí)出位置,加強(qiáng)自我約束,注重從學(xué)習(xí)思想和行動(dòng)等方面嚴(yán)格要求和規(guī)范自己,做到了自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)做到“慎權(quán)、慎敏、慎獨(dú)、慎微”。努力養(yǎng)成好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。時(shí)時(shí)處處以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),不講無(wú)原則的話,不辦無(wú)原則的事。始終堅(jiān)持民主集中制原則,始終服從公司安排,堅(jiān)決做到顧全大局,令行禁止。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),從小事做起,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
三是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持服從集體領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹民主集中制原則。本人認(rèn)真按照民主集中制原則,堅(jiān)持做到公道正派、講大局、講黨性,在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,觀點(diǎn)鮮明。勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)。經(jīng)常就自身的工作職責(zé)及履行情況進(jìn)行自我反省,自我總結(jié),以切實(shí)遵守和貫徹好黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求。結(jié)合民主生活會(huì),對(duì)自己在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面情況作客觀評(píng)價(jià),對(duì)存在的問(wèn)題作深刻創(chuàng)析,深挖原因,同時(shí)虛心接受大家的批評(píng)和建議。
四是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)自重、自省、自勵(lì),始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁艱苦奮斗的作風(fēng),自覺抵制和反對(duì)各種消極腐敗現(xiàn)象在公務(wù)活動(dòng)和社交活動(dòng)中嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)也堅(jiān)持履行好“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)責(zé),堅(jiān)持廉潔教育,重大節(jié)假日及日常工作期間,經(jīng)常有針對(duì)性地做好對(duì)安全部黨員干部進(jìn)行溝通交流,就廉潔自律的話題開展談心談話,常提醒,并檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)情況同時(shí),加強(qiáng)對(duì)自己配偶、子女的教育和管理,從不以權(quán)謀私。
二、2023年“一崗雙責(zé)”分管責(zé)任落實(shí)情況
根據(jù)建設(shè)公司黨委安排,我本人和建設(shè)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》。根據(jù)業(yè)務(wù)分工,分管業(yè)務(wù)為建設(shè)公司及所屬子公司信訪穩(wěn)定、施工安全管理、環(huán)保、科技創(chuàng)新、消防、武裝保衛(wèi)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
。ㄒ唬┲贫繕(biāo)、任務(wù)和措施
一是明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。我和分管部室負(fù)責(zé)人簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,要求分管部室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),并嚴(yán)格落實(shí)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是制訂分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、制度。要求2023年度在自己分管和部室的范圍內(nèi),不得出現(xiàn)或發(fā)生違紀(jì)違法事件,不允許出現(xiàn)上訪事件;建立健全分管范圍和科室監(jiān)督制約制度。明確了各自取責(zé),理項(xiàng)了工作關(guān)系,分管部門做到了各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、密切配合,并能夠自覺接受監(jiān)督指導(dǎo)。
三是定期不定期按照責(zé)任制對(duì)分管部室負(fù)責(zé)人的的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,早提醒、早糾正。。
。ǘ⿵(qiáng)化工作指導(dǎo)情況
2023年度重點(diǎn)督查三項(xiàng)內(nèi)容:一是分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的建立、健全和完善情況。二是分管部門、領(lǐng)域內(nèi)制定實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施情況。三是6月23日對(duì)生產(chǎn)技術(shù)安全部的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行督查,查找黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱點(diǎn),提出解決辦法,督促責(zé)任人落實(shí)整改。
。ㄈ┘訌(qiáng)日常監(jiān)管情況
一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步研究、同步布置、同步落實(shí)、同步檢查,加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常監(jiān)督管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中去。例如針對(duì)在集團(tuán)公司整治紀(jì)律作風(fēng)、狠剎“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)巡回檢查工作簡(jiǎn)報(bào)(第32期)中,出現(xiàn)的“基層安全監(jiān)管人員買賣隱患,收取管理對(duì)象微信紅包”這一現(xiàn)象,我要求安全管理人員要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全形勢(shì)復(fù)雜,安全腐敗無(wú)孔不入、形式隱蔽程度高、危害較大;并要求安全管理人員在日常安全檢查或者督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)了安全隱患,不僅從安全角度進(jìn)行分析隱患產(chǎn)生原因,還要從反腐方面進(jìn)行分析,。
二是廉政談話。7月3日對(duì)部門負(fù)責(zé)人廉政談話一次,有記錄,詢問(wèn)當(dāng)前廉政工作成效,結(jié)合詢問(wèn)針對(duì)部門實(shí)際情況,如何落實(shí)“廉政建設(shè)”的;詢問(wèn)如何在今后的工作中加強(qiáng)勤政廉政;如何加強(qiáng)自身修養(yǎng),帶頭廉潔自律的。并要求其結(jié)合以案促改工作,以案說(shuō)紀(jì),吸取事故教訓(xùn),防微杜漸,做到廉潔從業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé),干凈做事。
三是聽取廉政匯報(bào)。6月23日,聽取分管部門負(fù)責(zé)人廉政專題匯報(bào)一次,并對(duì)當(dāng)前情況提出下階段改進(jìn)方向。
(四)自覺接受監(jiān)督情況
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)和改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)和改進(jìn)工作各項(xiàng)規(guī)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正、作風(fēng)優(yōu)良的政治生態(tài)和工作環(huán)境,自覺接受組織和廣大群眾監(jiān)督。
二是堅(jiān)持黨的民主集中制原則,按時(shí)參加組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行事前請(qǐng)示制度和請(qǐng)銷假規(guī)定,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定。
三是對(duì)配偶、子女、親屬以及身邊工作人員,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,絕不允許出現(xiàn)違法亂紀(jì)的問(wèn)題發(fā)生,自覺接受組織和廣大群眾監(jiān)督。
三、履行崗位職責(zé),2023年度完成重點(diǎn)工作情況
1、信訪穩(wěn)定方面:組織制定下發(fā)《應(yīng)急預(yù)案》,確保迅速有效地處置各類突發(fā)事件;認(rèn)真落實(shí)隱患的排查和化解工作;落實(shí)包保工作。
2、安全管理方面:按時(shí)檢查各土建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的施工工序、危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程,督促各項(xiàng)目做好隱患整改工作,確保當(dāng)前施工項(xiàng)目安全,并要求各項(xiàng)目部做好廉政建設(shè),防范安全腐敗的滋生。
3、科技創(chuàng)新:做好了2023年度科技成果的征集、評(píng)審工作,加強(qiáng)對(duì)各單位的科技創(chuàng)新考核,現(xiàn)各單位已經(jīng)逐步開展加計(jì)扣除、專利申報(bào)、成果評(píng)價(jià)等工作。
4、武裝保衛(wèi)等方面:深入各單位調(diào)研武裝保衛(wèi)工作開展情況,針對(duì)建設(shè)公司實(shí)際情況,10月13日下發(fā)《治安保衛(wèi)工作管理暫行規(guī)定》,整體做好建設(shè)公司范圍內(nèi)的武裝保衛(wèi)工作。
四、自身不足及原因
。ㄒ唬﹫(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)的理念不強(qiáng)。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo),沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,總認(rèn)為自己工作的時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)比較豐富,對(duì)政策理論水平理解的比較深,不需要堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),即使學(xué)習(xí),也只是學(xué)習(xí)重點(diǎn)的東西,沒有全面系統(tǒng)地對(duì)有關(guān)方針政策進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),只是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
(二)互相監(jiān)督和批評(píng)較少。因?yàn)樽约汗ぷ髦饕园踩a(chǎn)為重點(diǎn),忽視了對(duì)身邊員工反腐倡廉和職務(wù)犯罪方面的教育,在下屬反腐倡廉上面交流較少,互相監(jiān)督和批評(píng)較少。
。ㄈ┰诓渴饦I(yè)務(wù)工作的時(shí)候,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的不夠,對(duì)自己分管業(yè)務(wù)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展深度不夠。原因是工作中缺乏進(jìn)取意識(shí),自我要求不高,對(duì)工作要求降低,沒有做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,致使工作不夠深入,工作質(zhì)量不高。
五、整改措施及下一步努力方向
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹***,提高對(duì)政治理論重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。
2、嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度,全面排查,確保廉政建設(shè)不存在盲點(diǎn),并明確了各自取責(zé),保證分管范圍內(nèi)做到各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、密切配合。
3、牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持深入基層,深入職工群眾,了解基層實(shí)際情況,認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲,積極主動(dòng)為基層排憂解難,為職工群眾辦實(shí)事、解難事。嚴(yán)格要求自己,不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)各項(xiàng)工作,更好地服務(wù)于職工群眾、服務(wù)于企業(yè)的改革發(fā)展。
4、嚴(yán)于律已,使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。我深知自己身上肩負(fù)責(zé)任和使命,我會(huì)珍惜組織對(duì)我的信任和重托,針對(duì)自己分管的安全管理、信訪穩(wěn)定、科技創(chuàng)新等各項(xiàng)工作,把握好自己,用好組織賦予我的權(quán)力,珍惜廣大職工對(duì)我的支持和期望,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,永遠(yuǎn)牢記把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策程序,為集團(tuán)公司二次創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)自己的最大力量。
廉政情況的報(bào)告
多年來(lái),自治區(qū)XXX始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)履行主體責(zé)任,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),有力促進(jìn)了檔案事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
我們堅(jiān)持把“標(biāo)本兼治、懲防并舉”牢牢抓在手上,履職盡責(zé),筑牢防線,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),取得了明顯效果。
。ㄒ唬┳ソM織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各處處長(zhǎng)(支部書記)為成員的的局(館)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任主體,抓好責(zé)任考核。局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室具體負(fù)責(zé)。每年年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將任務(wù)、責(zé)任分解落實(shí)到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)處室、黨支部,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局,切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉政勤政的自覺性和主動(dòng)性。把班子建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,要求班子成員率先垂范、嚴(yán)以律己,帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)全局(館)同志。
。ǘ┳ニ枷虢逃,筑牢思想防線。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。及時(shí)傳達(dá)中央、自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》;《自治區(qū)黨委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》《關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》《自治區(qū)實(shí)施〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉辦法》等重要文件,多次組織觀看廉政教育片,參加《廉政大講堂》等活動(dòng),推動(dòng)廉政勤政理念深入人心。二是加強(qiáng)警示教育。組織黨員干部參觀自治區(qū)反腐倡廉教育基地;觀看警示教育電教片;2023我們組織全體干部職工到自治區(qū)反腐倡廉暨預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地-第四監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng);今年,又結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,組織副處級(jí)以上干部到第三監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng),由服刑人員現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法,以案說(shuō)紀(jì),教育引導(dǎo)黨員干部恪守從政道德,勤政廉政,保持共產(chǎn)黨員的廉潔操守和政治本色,取得了良好的效果。
。ㄈ┳ブ贫冉ㄔO(shè),健全制度體系。健全完善了財(cái)務(wù)、接待、車輛管理、會(huì)務(wù)管理等一系列制度措施,每項(xiàng)制度均明確了責(zé)任主體、職責(zé)分工和責(zé)任追究的辦法,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕“吃空餉”問(wèn)題,堅(jiān)持重大事項(xiàng)全部上局務(wù)辦公會(huì)集體研究,局(館)主要負(fù)責(zé)同志不直接分管人財(cái)物。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、談心談話制度、干部年度述職述廉制度,及時(shí)了解、全面掌握干部真實(shí)情況,對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正。
二、存在的問(wèn)題及下步打算
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位。有的干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象,履行主體責(zé)任不到位。有的習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)。二是監(jiān)督不到位。目前,落實(shí)主體責(zé)任主要靠年初布置、年中督查、年終考核,沒有真正建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查制度。
(二)下步工作打算。一是抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),細(xì)化分解任務(wù)分工,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事、到時(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變。二是抓學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)反腐倡廉教育,注重集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,示范引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是抓日常監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度。嚴(yán)肅生活紀(jì)律,堅(jiān)決克服享樂(lè)主義,杜絕奢靡之風(fēng)。按照自治區(qū)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作檢查考核方案》規(guī)定的考核內(nèi)容,抓好日常監(jiān)督,全力把主體責(zé)任落到實(shí)處。
廉政情況的報(bào)告
一、高度重視,主動(dòng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
周密計(jì)劃,精心組織。黨工委高度重視崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將其納入重要議事日程,指定監(jiān)察室負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的和要求,通過(guò)認(rèn)真分析查找各科室權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理認(rèn)識(shí);明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政認(rèn)識(shí),降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。以全體干部職工大會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,通過(guò)學(xué)習(xí),使大家認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、建立防控機(jī)制工程是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,從而做到人人主動(dòng)參與,人人提高認(rèn)識(shí)。
二、明確職責(zé),認(rèn)真排查各類廉政風(fēng)險(xiǎn)
工作中,管委會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)督管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)、日常業(yè)務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合,班子成員帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,各科室認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施。
一是準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各科室結(jié)合自身崗位職責(zé),通過(guò)自己找、群眾提、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,認(rèn)真分析并逐一排查各科室在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真填寫《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查、防控表》。在查找部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上,各部門緊緊圍繞人、財(cái)、物管理使用等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面,進(jìn)一步規(guī)范工作流程。截止目前,8個(gè)科室查找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)45個(gè),制定防控措施50余條。
二是認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各部門在找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)上,明確責(zé)任部門和防范措施要求,對(duì)本部門的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入剖析,從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。截止目前,共確定規(guī)劃建設(shè)部和財(cái)務(wù)部2個(gè)崗位為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位,2個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位,4個(gè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位。
三是全面進(jìn)行防控。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效手段及已有的黨風(fēng)廉政建設(shè)各種方法,提出防控措施,要求各部門和有關(guān)責(zé)任人全面執(zhí)行落實(shí)各項(xiàng)防范舉措。通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),廣大干部職工提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí),拓寬了自下而上的監(jiān)督渠道,將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控理念融入干部的思想和行動(dòng)之中。
三、聯(lián)系實(shí)際,主動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系
黨工委對(duì)排查出來(lái)的2個(gè)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位采取了重點(diǎn)梳理和防控。
一是規(guī)劃建設(shè)部梳理出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是:工程建設(shè)和政府采購(gòu)中的違紀(jì)違法問(wèn)題,重點(diǎn)治理規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)、定標(biāo)、串通招標(biāo)、弄虛作假;利用微小工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、挪用公款、收受禮金、通過(guò)采購(gòu)設(shè)施設(shè)備收取回扣等問(wèn)題。
根據(jù)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)針對(duì)性的制定防控措施:1、制定《xxx市xxx北部商城管理委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》;2、繼續(xù)加大對(duì)建設(shè)領(lǐng)域“微腐敗”治理,提高相關(guān)人員違紀(jì)違法行為的“成本”;3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育,對(duì)癥下藥,預(yù)防為主,制定《中層干部管理辦法》;4、不斷推進(jìn)招投標(biāo)行為的規(guī)范管理,形成一套科學(xué)、合理的工作制度和高效嚴(yán)密的工作流程,有效管理招投標(biāo)工作的行為規(guī)范;5、持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,抓早抓小、懲防并舉;6、建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防違紀(jì)違法行為的產(chǎn)生。
二是財(cái)務(wù)部梳理出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是:財(cái)政資金和公共物品使用中的違紀(jì)違法問(wèn)題,重點(diǎn)治理私設(shè)“小金庫(kù)”,亂發(fā)錢物,貪污侵占,截留私分,損害集體利益,為本人或他人謀取私利等問(wèn)題。
管委會(huì)制定的防控措施是:1、堅(jiān)持“三重一大”和民主決議制度;2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的學(xué)習(xí);3、完善財(cái)務(wù)管理制度;4、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能;
四、加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好各項(xiàng)制度的建設(shè)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要方法和有效途徑。根據(jù)日常工作積累,我委對(duì)由于崗位管理制度不嚴(yán)而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了深入分析和討論,對(duì)各科室的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再次梳理,對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,初步構(gòu)建了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)公開機(jī)制、黨務(wù)政務(wù)公開制度等,制定了以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理方法。
二是建立科學(xué)合理的防控監(jiān)督機(jī)制。做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,監(jiān)督于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》、《家庭助廉承諾書》等,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入到每一個(gè)科室。在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中,實(shí)行經(jīng)辦人員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、一把手層層簽字負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并定期進(jìn)行核查。
三是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。定期組織廉政相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),將工作人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾情況納入日?己,定期組織干部職工參觀黨風(fēng)廉政漫畫展,到廉政教育基地接受教育。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工任務(wù),我委將從不同層面開展多種活動(dòng),采取多種形式,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,打造政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍。
廉政情況的報(bào)告
今年以來(lái),市委深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)精神,切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
市委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作重要位置,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。一是樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)總書記系列重要講話精神,全面系統(tǒng)學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷深化思想認(rèn)識(shí),把準(zhǔn)政治方向。常委會(huì)在學(xué)習(xí)中思考、實(shí)踐中感悟,越來(lái)越深刻地體會(huì)到:事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴(yán);只有把我們黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力,黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)才有可靠保證。為此,常委會(huì)把思想建黨作為首要任務(wù),在深化“兩學(xué)一做”中強(qiáng)化思想引領(lǐng),通過(guò)舉辦理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織宣講會(huì)、上黨課等形式,既把自己擺進(jìn)去、又扎實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織統(tǒng)一思想行動(dòng),切實(shí)深化“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的主體責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;推動(dòng)各級(jí)黨組織逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深入研究部署。市第七次黨代會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出深入部署,強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是最大政績(jī)”,對(duì)各級(jí)黨組織履責(zé)盡責(zé)提出明確要求,凝心聚力打好責(zé)任落實(shí)主動(dòng)仗。今年以來(lái),常委會(huì)16次專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),年初研究工作計(jì)劃、明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措;年中對(duì)管黨治黨重要工作直接部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn);年末由常委班子成員分別帶隊(duì),深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)思踐悟,用科學(xué)理論武裝頭腦,補(bǔ)足精神之鈣,擰緊思想“總開關(guān)”。大力宣傳王華、趙亞夫先進(jìn)事跡,通過(guò)黨紀(jì)教育館、清廉**網(wǎng)等載體加強(qiáng)宣教,對(duì)167名新任縣處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話,大力開展“立規(guī)矩、正家風(fēng)、倡廉潔”家風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。通報(bào)曝光違反中央和省委規(guī)定精神問(wèn)題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則和條例。常委會(huì)班子成員嚴(yán)格遵循和帶頭落實(shí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》要求,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,以身作則落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實(shí)做到“正人先正己”、全面抓落實(shí)。
二、層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行健全機(jī)制責(zé)任
牢牢抓住“主體責(zé)任”這個(gè)龍頭,把責(zé)任層層壓實(shí),全面向基層延伸。一是完善工作機(jī)制和體系。市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。市委與各轄市區(qū)黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并納入績(jī)效考核體系,加強(qiáng)考核督促和問(wèn)責(zé)追究,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制和責(zé)任體系。二是深入實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”。在全市部署實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”,突出“以單定責(zé)”,形成6大類責(zé)任清單并覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí);突出“按單履責(zé)”,以清單劃定責(zé)任邊界、明確履責(zé)要求;突出“照單問(wèn)責(zé)”,實(shí)行“四查一考”機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。通過(guò)“責(zé)任清單正向明責(zé)、責(zé)任追究反向約束”,堅(jiān)持雙向發(fā)力,構(gòu)建清單化、項(xiàng)目化落實(shí)的工作格局,受到中央紀(jì)委肯定。今年全市共對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等履責(zé)不力的32起34人和6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施責(zé)任追究,通報(bào)典型案例5起。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。注重從“治標(biāo)為主”轉(zhuǎn)向“標(biāo)本兼治”,深化制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和兩級(jí)巡視反饋意見整改落實(shí),制定出臺(tái)61項(xiàng)制度規(guī)范;結(jié)合深化紀(jì)律檢查體制改革,完善黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)范性文件90余項(xiàng)。建立健全年底“雙報(bào)告”、廉政談話等工作機(jī)制,在市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)開展了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)全程紀(jì)實(shí)工作。四是著力強(qiáng)化權(quán)力制約。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約、規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查等方面,結(jié)合**實(shí)際,出臺(tái)配套制度規(guī)定近20項(xiàng)。探索制定《關(guān)于規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作的暫行辦法》,發(fā)揮辦案治本功能,認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章,今年以來(lái)針對(duì)具有典型性的36件案件,督促案發(fā)單位建章立制55個(gè)。
三、從嚴(yán)管理干部,切實(shí)履行選好用好干部責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,從嚴(yán)把好干部選拔任用、監(jiān)督管理各個(gè)關(guān)口。把好干部選任關(guān)。把“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,嚴(yán)格依法規(guī)范選人用人,堅(jiān)持組織把關(guān)必嚴(yán),充分發(fā)揮綜合研判的基礎(chǔ)作用。在轄市區(qū)黨委換屆前,完成所有轄市區(qū)、78個(gè)機(jī)關(guān)部門和36個(gè)企事業(yè)單位的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判,實(shí)現(xiàn)處級(jí)研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子換屆工作,班子整體結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)貫徹中央和省關(guān)于防止干部“帶病提拔”、加強(qiáng)干部德和政績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持職數(shù)預(yù)審制度,對(duì)全市179個(gè)批次職數(shù)進(jìn)行預(yù)審,糾正不符合規(guī)定18批次。加強(qiáng)干部專業(yè)化建設(shè)。選派第二批16名緊缺專業(yè)型干部到北京市西城區(qū)、上海市虹口區(qū)和本市重點(diǎn)企業(yè)掛職學(xué)習(xí),系統(tǒng)培養(yǎng)市屬國(guó)企“百名紅領(lǐng)”。實(shí)施年輕干部“181”培養(yǎng)計(jì)劃,遴選64名以80后為主體的優(yōu)秀正科職年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)施90后年輕干部專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,選派12名年輕干部進(jìn)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域交流任職。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。推動(dòng)形成嚴(yán)管干部的工作體系,打造《周末“家”說(shuō)》干部展示平臺(tái),加強(qiáng)日常化、經(jīng);私庾R(shí)別干部。制定出臺(tái)推動(dòng)建立新型政商關(guān)系的有關(guān)文件,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái),推動(dòng)干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。
四、大力糾正“四風(fēng)”,切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任
大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神不放,以“效能革命”引領(lǐng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格預(yù)算支出管理,降低行政運(yùn)行成本,前三季度“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降3174萬(wàn)元,綜合下降16.3%。全市黨政機(jī)關(guān)公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節(jié)支7615萬(wàn)元。全面啟動(dòng)企事業(yè)單位公車改革,明年4月份可全面完成。優(yōu)化完善公務(wù)接待制度規(guī)定,堅(jiān)決做到“七個(gè)嚴(yán)格、七個(gè)一律”,實(shí)施全流程閉環(huán)管理,省內(nèi)公務(wù)接待用餐一律禁酒。因公出國(guó)(境)嚴(yán)格計(jì)劃管理、團(tuán)組審批,實(shí)行公開公示和全程監(jiān)督,壓縮無(wú)實(shí)質(zhì)性出訪團(tuán)組17批48人次。狠抓專項(xiàng)整治。深入開展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,聚焦土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等9個(gè)方面,分批開展掛牌督辦,今年以來(lái)掛牌督辦問(wèn)題線索46件,查處35人,其中黨政紀(jì)處分26人,移送司法機(jī)關(guān)6人。深入開展會(huì)所專項(xiàng)整治,涉及巡視整改的10家重點(diǎn)場(chǎng)所已全部整改到位,各產(chǎn)權(quán)單位逐個(gè)建檔、長(zhǎng)效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步深化市級(jí)機(jī)關(guān)“效能革命”的意見》,成立深化領(lǐng)導(dǎo)小組,大力整治執(zhí)行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問(wèn)題。今年已對(duì)涉及懶政怠政等方面的106名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究,其中黨紀(jì)處分36人、通報(bào)曝光典型案例13起。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持高強(qiáng)度、快頻次、全覆蓋監(jiān)督檢查,共派出督查組558個(gè)(次),督查下級(jí)單位1786個(gè)(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(gè)(次),到重點(diǎn)場(chǎng)所組織暗訪檢查972次;共對(duì)436個(gè)單位節(jié)日期間公務(wù)用車封存情況進(jìn)行突擊檢查。特別是對(duì)十八大后仍然不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦,共查處違規(guī)問(wèn)題59起、處理89人,其中黨政紀(jì)處分65人。
五、支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和支持辦案責(zé)任
市委加大對(duì)執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,當(dāng)好紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾。支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,及時(shí)聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾、消除雜音,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題支持一查到底、絕不姑息。支持推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。定期了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),支持紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)辦案基地建設(shè)。對(duì)過(guò)去紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理,將績(jī)效考核、效能革命等領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從紀(jì)委轉(zhuǎn)到其他職能部門。帶頭實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)開展提醒談話、批評(píng)教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護(hù)短。今年實(shí)施信訪監(jiān)督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀(jì)處分的黨員干部中,黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分占63.5%,撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上重處分占31.6%,移送司法機(jī)關(guān)占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實(shí)反映。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)2257件(次);立案712件,同比增長(zhǎng)32.1%,其中縣處級(jí)17人,鄉(xiāng)科級(jí)87人,給予黨政紀(jì)處分670人,移送司法機(jī)關(guān)30人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2380萬(wàn)元。嚴(yán)肅查處了原市住建局副局長(zhǎng)鄧峰、原市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理杜偉國(guó)等一批嚴(yán)重違紀(jì)案件,形成強(qiáng)力震懾。
六、狠抓問(wèn)題整改,切實(shí)履行保障巡視和加強(qiáng)巡察責(zé)任
切實(shí)加強(qiáng)保障巡視工作,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入巡察監(jiān)督內(nèi)容。抓好巡視反饋問(wèn)題整改,確保全銷號(hào)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求“對(duì)整改情況再督查、對(duì)深層次問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域再加壓”,親自牽頭研究制定常態(tài)化督查方案;各牽頭常委和分管市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)整改工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦;各專項(xiàng)小組、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、迅速行動(dòng),狠抓查漏補(bǔ)缺、立卷歸檔、達(dá)標(biāo)銷號(hào)。集中力量對(duì)巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準(zhǔn)發(fā)力,665件信訪件辦結(jié)658件,辦結(jié)率98.9%。針對(duì)巡視組提出的清退辦公用房轉(zhuǎn)化問(wèn)題,對(duì)商務(wù)A區(qū)騰退出來(lái)的辦公用房,采取招租銷售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前為止,對(duì)兩級(jí)巡視反饋意見確定的4個(gè)方面21項(xiàng)118條整改措施,已全部銷號(hào),整改落實(shí)率100%;對(duì)巡視組反饋意見中明確點(diǎn)到的10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,從處置典型案例入手,堅(jiān)決整改到位并從機(jī)制上舉一反三、堵塞制度漏洞。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。常委會(huì)研究制定了我市開展巡察工作的實(shí)施意見、巡察工作規(guī)劃,成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取巡察工作籌備情況的匯報(bào),并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個(gè)巡察組,對(duì)10個(gè)單位開展第一輪巡察,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、強(qiáng)化成果運(yùn)用、形成有力震懾上發(fā)揮作用、務(wù)求實(shí)效。
雖然我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成績(jī),但也清醒看到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要是:有的黨組織和黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)不夠深,理解不夠透徹,行動(dòng)還不夠自覺;有的地方壓力傳導(dǎo)還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng);作風(fēng)問(wèn)題仍存在頑固性,有的老問(wèn)題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)的部署要求,把全面從嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程,堅(jiān)持以全面從嚴(yán)為主基調(diào),以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手,以層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為關(guān)鍵點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為突破口,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
廉政情況的報(bào)告
今年以來(lái),XX始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹省委X屆X次全會(huì)精神,落實(shí)州委X屆X次全會(huì)精神,自覺增強(qiáng)管黨治黨的擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,全X黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一、堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全面落實(shí)
X委、X政府始終嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”要求,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)籌謀劃促責(zé)任強(qiáng)化。X委X政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全X工作總體布局,同研究同部署同落實(shí)同考核,不斷強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任。今年以來(lái),X委常委會(huì)X次、X政府常務(wù)會(huì)X次專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,X委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議X次研究推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)2023年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐敗協(xié)調(diào)工作,健全完善全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系,推動(dòng)形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。
。ǘ﹫(jiān)持精準(zhǔn)定位促責(zé)任明確。緊緊扭住主體責(zé)任不放松,著力構(gòu)建全鏈條、全覆蓋的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化支撐,打出責(zé)任清單、工作約談、述責(zé)述廉、社會(huì)評(píng)價(jià)、巡視巡察等工作的組合拳,層層壓實(shí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任。突出夯實(shí)基層責(zé)任基礎(chǔ),制定了《2023年中共XX委落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任清單》,明確了X委班子X項(xiàng)責(zé)任,班子主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員X項(xiàng)責(zé)任,以“清單式”分別細(xì)化。加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控,把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任清單管理延伸到各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,督促推動(dòng)各鎮(zhèn)將主體責(zé)任清單管理工作延伸到村(社區(qū))黨組織,形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任全覆蓋”的工作格局。分層分類差異化制作責(zé)任清單XX份,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)出《落實(shí)主體責(zé)任提醒卡》X份。分層分類指導(dǎo)述責(zé)述廉工作,扎實(shí)開展各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志向X紀(jì)委全會(huì)述職述廉,各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員向紀(jì)委述責(zé)述廉,各部門班子其他成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)人向派駐機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉工作。今年,X名單位主要負(fù)責(zé)人向X紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議,總體滿意率達(dá)X.X%。針對(duì)全X個(gè)鎮(zhèn)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)的不同情況,向各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別發(fā)出了《致鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的一封信》,進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任落實(shí)。
。ㄈ﹫(jiān)持示范帶動(dòng)促履職盡責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持率先垂范、以上率下,帶動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的良好局面。X委、X政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、敢抓敢管,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署,逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政建設(shè),重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。今年以來(lái),X委常委會(huì)專題聽取了X名班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào);X委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉重大問(wèn)題、文件批示X件次,工作部署X次,重點(diǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)X次,重要案件督辦X件,聽取紀(jì)委重點(diǎn)工作匯報(bào)X次;X委書記上全面從嚴(yán)治黨專題黨課X次。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,結(jié)合分管領(lǐng)域(單位)實(shí)際,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親抓親管、務(wù)求實(shí)效。X委、政府班子成員組織研究和參加分管范圍反腐倡廉X場(chǎng)次。
。ㄋ模﹫(jiān)持嚴(yán)格追責(zé)促責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)深化“協(xié)同六步法”制度機(jī)制,在推進(jìn)全面深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保督察、X域經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興等工作落實(shí)上,全年共發(fā)出工作提醒單X份、履職建議書X份。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和省委《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”,對(duì)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)有責(zé)不擔(dān)、失責(zé)不問(wèn)、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)的,改進(jìn)問(wèn)責(zé)方式方法,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅性,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。今年來(lái),對(duì)貫徹落實(shí)巡視反饋整改、疫情防控等重大決策部署主體責(zé)任情況不力的提醒談話X人,問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,確保了中央、省委、州委系列重大決策部署落地落實(shí)。
二、堅(jiān)持正本清源,筑牢拒腐防變思想防線
XX委、X政府堅(jiān)持不斷強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、推動(dòng)預(yù)防腐敗工作全面延伸、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化教育引導(dǎo)。始終堅(jiān)持以宣傳為基礎(chǔ)、教育為手段,切實(shí)筑牢黨員干部思想防線。深化廉潔從政教育,將黨風(fēng)廉政宣傳教育納入全X黨的宣傳思想和黨員干部教育工作總體部署,作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和干部培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)全XXX余名黨員干部分級(jí)分類開展X、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部政治紀(jì)律大宣講。突出抓好警示教育,組織觀看《越界》《潰堤之蟻穴》等廉政警示教育片XX人次,組織干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽,接受現(xiàn)身說(shuō)法教育,黨員干部廉潔從政意識(shí)明顯提升。組織X、鎮(zhèn)、村黨員干部進(jìn)行“黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)在線測(cè)試”,舉辦“樹廉潔清風(fēng)•建無(wú)憂X”黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全X掀起了“學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、嚴(yán)守廉潔紀(jì)律”的熱潮,達(dá)到以賽促學(xué)、以學(xué)促廉的目的。依托廉潔X電視欄目推出問(wèn)政節(jié)目X期,“廉潔X”微信公眾號(hào)推送黨風(fēng)廉政相關(guān)消息XX余篇,制作各類黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳物品X萬(wàn)余份。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督制約。始終堅(jiān)持以“一把手”行權(quán)為監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)干部“三不直接分管”、“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)、重要情況報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,實(shí)行決策終身負(fù)責(zé)制。探索在公立醫(yī)院、公立學(xué)校和國(guó)有企業(yè)等企事業(yè)單位建立監(jiān)督委員會(huì)。全XX家公公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理編輯立醫(yī)院、X所公立學(xué)校、X個(gè)國(guó)有企業(yè)共成立X個(gè)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),對(duì)年度科級(jí)以上干部述職述廉、民主生活會(huì)、談話和誡勉等制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。X個(gè)紀(jì)檢組共列席單位黨組會(huì)(班子會(huì))X次,與各個(gè)層面座談XX人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè),提出意見建議X條;約談部門班子成員X人次、約談其他干部X人次。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立完善規(guī)范人事權(quán)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制體系,推進(jìn)考察干部紀(jì)委參與制、干部任前廉政談話等制度,干部人事工作更加公開公正公平。截至目前,回復(fù)黨風(fēng)廉政意見復(fù)函XX人次、實(shí)施干部任前廉政談話XX人次。
(三)強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)川來(lái)汶的重要指示精神,弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神,扎實(shí)推進(jìn)黨員干部黨性教育和廉潔教育,以映秀愛國(guó)主義教育基地為依托,以X州廉政教育基地為基礎(chǔ),著力打造映秀廉潔文化基地,并通過(guò)課堂教學(xué)和參觀體驗(yàn)相結(jié)合,多層次開展廉潔教育活動(dòng),取得了初步成效。規(guī)劃三條參觀路線及五個(gè)集中展示點(diǎn)位,包括X紀(jì)念館、X中學(xué)遺址、XX廣場(chǎng)、X中學(xué)、X廣場(chǎng);結(jié)合各教學(xué)點(diǎn)不同元素和參觀學(xué)習(xí)各類人群,設(shè)計(jì)了黨員干部、青少年學(xué)生、普通群眾三類講解詞;組建一支X人有專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)隊(duì)伍,充分發(fā)揮基地的教育培訓(xùn)功能;拍攝從古禹文化到抗震救災(zāi)的主題宣傳視頻;開發(fā)“廉潔X”系列文創(chuàng)產(chǎn)品,豐富的廉潔文化傳播渠道,提升了基地在全國(guó)的知名度和影響力。截至目前,映秀廉潔文化基地共開展黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨性教育、能力提升和黨支部書記等各類培訓(xùn)及接待長(zhǎng)征干部學(xué)院培訓(xùn)班學(xué)員共計(jì)XX批次,X.X萬(wàn)余人。
三、強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),全X黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好
X委X政府始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以持續(xù)深化鞏固為關(guān)鍵推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),以把握運(yùn)用“四種形態(tài)”為遵循推進(jìn)紀(jì)律審查方式轉(zhuǎn)變,以實(shí)現(xiàn)群眾利益為目標(biāo),不斷推進(jìn)全X黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
。ㄒ唬﹫(jiān)決鞏固作風(fēng)頑疾整治成效。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省州X有關(guān)規(guī)定精神,組織開展2023年正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)嚴(yán)查“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況,對(duì)2023年正風(fēng)肅紀(jì)督查發(fā)現(xiàn)的X個(gè)鎮(zhèn)、X個(gè)部門相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了“回頭看”。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)手機(jī)短信、“廉潔X”微信等平臺(tái),向全XXX余名干部職工發(fā)送廉政信息X萬(wàn)余條,在X域內(nèi)LED電子顯示屏滾動(dòng)播放廉潔提示語(yǔ)X條,開展節(jié)假日期間“四風(fēng)”問(wèn)題督查X次,查處形式主義、官僚主義問(wèn)題X件X人,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題X件X人。全面規(guī)范X管(科級(jí))干部因私出國(guó)(境)管理,X委組織部統(tǒng)一收集管理XX人出國(guó)(境)證件。加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,截至目前,XX“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)XX萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年支出將達(dá)到XX萬(wàn)元,同比下降X.X%。對(duì)X個(gè)機(jī)關(guān)食堂、X家提供便餐的餐館企業(yè)開展“厲行勤儉節(jié)約•反對(duì)鋪張浪費(fèi)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,把節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”的重要方面,馳而不息糾正“舌尖上的浪費(fèi)”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)管制度,正科級(jí)以及上干部集中報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)X人,通過(guò)微信公眾平臺(tái)宣傳相關(guān)紀(jì)律X次。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件X件X人。
。ǘ┣袑(shí)有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),持續(xù)開展專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益。今年以來(lái),X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、約訪、下訪X批X人次,化解息訴X件,化解率XX%。繼續(xù)深化“陽(yáng)光問(wèn)廉•院X問(wèn)政”,面對(duì)面接受群眾對(duì)黨風(fēng)廉政、正風(fēng)反腐、部門作為、民生民利等問(wèn)題的咨詢、質(zhì)詢、投訴和舉報(bào),今年全X共開展“陽(yáng)光問(wèn)廉•院X問(wèn)政”X場(chǎng),參加群眾達(dá)XX人次、參加黨員XX人次,收集問(wèn)題XX個(gè),現(xiàn)場(chǎng)解決XX個(gè)。堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益行為,查處并通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域案件X件X人。持續(xù)深化涉黑涉惡工作,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”X件X人,給予黨政紀(jì)處分X人。
(三)始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持懲貪治腐無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,依托反腐敗協(xié)調(diào)工作平臺(tái),充分發(fā)揮公安、檢察、審計(jì)等機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和紀(jì)檢部門的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),整合辦案力量,形成強(qiáng)大工作合力,腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。今年以來(lái),全X紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)X件,同比下降X.X%,處置問(wèn)題線索XX件,談話函詢X件次,初核X件次;立案X件X人;留置X人;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人,其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部X人;涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)X人。積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,突出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。今年以來(lái),全X運(yùn)用“四種形態(tài)”處理XX人次,其中第一種形態(tài)X人次,占比X.X%,抓早抓小、動(dòng)輒則咎逐漸成為常態(tài),第二、三、四種形態(tài)占比為X.X%、X.X%和X.X%。
四、樹立問(wèn)題意識(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
(一)扎實(shí)開展“三察三治”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞察部署落地、項(xiàng)目推進(jìn)、為民服務(wù)3大內(nèi)容,在全X范圍內(nèi)扎實(shí)開展“三察三治”監(jiān)督檢查行動(dòng)。一是圍繞“察部署落地,治政令梗阻”。實(shí)行“量化管理”責(zé)任機(jī)制,統(tǒng)籌抓好中央、省、州各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)情況,根據(jù)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)決策進(jìn)行責(zé)任分解量化,落實(shí)到每名分管X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,建立完善責(zé)任鏈;從年度總目標(biāo)到季度部署,從每月安排到每周開展實(shí)施,畫出日常監(jiān)督的“施工圖”,對(duì)督查督辦事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,常態(tài)化開展疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作部署監(jiān)督檢查X人次,發(fā)出交辦單X期,督辦單X期,組織處理X人。二是圍繞“察項(xiàng)目推進(jìn),治職責(zé)缺位”。對(duì)全X“X.X”災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查X人次,對(duì)開工率為X的X個(gè)鎮(zhèn)、X個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。三是圍繞“察為民服務(wù),治初心迷失”。對(duì)全X各鎮(zhèn)、X級(jí)各部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況、指標(biāo)完成情況、政策落實(shí)情況、群眾滿意度情況、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改情況、檔案資料完善情況等方面開展專項(xiàng)巡察,檢查出共性問(wèn)題X個(gè),個(gè)性問(wèn)題X余項(xiàng);實(shí)行末位“紅”“黃”牌警告,亮出“黃牌”X個(gè),對(duì)被“亮牌”的X名鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行集中約談。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)“X+X”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)牽頭,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,圍繞工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)資質(zhì)審批、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、人防工程監(jiān)管、就業(yè)培訓(xùn)X個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題開展系統(tǒng)治理。針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域系統(tǒng)治理,開展監(jiān)督檢查X次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),提出整改建議X個(gè)。針對(duì)招投標(biāo)和建筑行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理,向行業(yè)管理服務(wù)對(duì)象發(fā)出征求函XX余份,收集X大方面的意見建議X條,對(duì)全XX個(gè)在建項(xiàng)目工地進(jìn)行督查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的X個(gè)房建市政工程項(xiàng)目經(jīng)理不在崗的情況進(jìn)行了全X范圍通報(bào),對(duì)涉及無(wú)證施工、掛靠掛證、質(zhì)量安全隱患等問(wèn)題上的X人進(jìn)行了約談;對(duì)X家建筑公司、X名項(xiàng)目總監(jiān)、X名注冊(cè)建造師采取了記入不良記錄處理;對(duì)X住建局X名班子成員進(jìn)行組織處理、X名直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話處理;責(zé)令相關(guān)公司支付業(yè)主單位違約罰款X萬(wàn)元。針對(duì)人防行業(yè)系統(tǒng)治理,發(fā)出追繳通知書X份,應(yīng)追繳人防易地建設(shè)費(fèi)項(xiàng)目X個(gè),追繳金額共計(jì)X.XXX萬(wàn)元,減免人防易地建設(shè)費(fèi)項(xiàng)目X個(gè)。針對(duì)“陽(yáng)光培訓(xùn)”系統(tǒng)治理,開展自查清理,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)資金類問(wèn)題X個(gè),培訓(xùn)機(jī)制類問(wèn)題X個(gè)和培訓(xùn)項(xiàng)目類問(wèn)題X個(gè),提出整改意見X條,追回培訓(xùn)資金X.X萬(wàn)元。
(三)做到巡改并重,政治巡察利劍作用不斷彰顯。一是扎實(shí)推動(dòng)X本級(jí)巡察。對(duì)標(biāo)政治巡察“三個(gè)聚焦”“六圍繞一加強(qiáng)”要求,對(duì)屆內(nèi)應(yīng)巡未巡的X個(gè)單位開展了巡察。督促X本級(jí)前六輪巡察反饋的XX個(gè)問(wèn)題完成整改銷號(hào)XX個(gè),督辦發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)辦的X條問(wèn)題線索辦結(jié)X條,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,形成了有效震懾。有力推動(dòng)X個(gè)“全覆蓋”目標(biāo)任務(wù)總量的完成,有效壓實(shí)前六輪X個(gè)被巡察黨組織的落實(shí)整改責(zé)任。規(guī)范健全了“六項(xiàng)協(xié)作”、《中共XX委關(guān)于被巡察黨組織準(zhǔn)備工作規(guī)范》等X項(xiàng)制度機(jī)制,有力督促被巡察黨組織班于成員履好“一崗雙責(zé)”。二是扎實(shí)做好中央及省委巡視整改任務(wù)。把抓巡視整改與推動(dòng)X本級(jí)巡察、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基層黨建等工作相結(jié)合,組織召開落實(shí)巡視整改專題工作會(huì)X次,專題民主生活會(huì)X次,提醒談話會(huì)X次。對(duì)X個(gè)牽頭單位就推進(jìn)落實(shí)巡視巡察整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,認(rèn)真組織報(bào)送“一方案四報(bào)告”并按要求及時(shí)公開。截止目前,落實(shí)省委第X巡視組“X+X”總報(bào)告中的X個(gè)問(wèn)題已推進(jìn)銷號(hào)X個(gè),落實(shí)省委第六巡視組“雙發(fā)點(diǎn)球”中的X個(gè)問(wèn)題已對(duì)照整改X個(gè),落實(shí)中央第四巡視組對(duì)照整改“X+X”總臺(tái)帳中的XX小項(xiàng)已銷號(hào)XX項(xiàng),X個(gè)專項(xiàng)中的XX小項(xiàng)已銷號(hào)XX項(xiàng)。
一年來(lái),X委X政府在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了明顯成效,但距離中央、省委省政府要求和全X人民期望仍存在一定差距。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),履行“一崗雙責(zé)”還不夠到位;一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)仍存在腐敗隱患,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生;一些群眾關(guān)心關(guān)注的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題還沒有得到根本解決。對(duì)此,X委X政府將以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,著力解決突出問(wèn)題,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
下一步,XX黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和州委確定的“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的重大意義和戰(zhàn)略考量,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)、旗幟鮮明懲治腐敗,切實(shí)履行好抓班子帶隊(duì)伍責(zé)任,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的良好政治生態(tài),為奮力加快“一州兩區(qū)三家園”建設(shè),努力在治蜀興川事業(yè)中貢獻(xiàn)力量!
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