提交會議討論和決定的建議：葛賢、盧宏德的百歲老人馬寅初：&ldquo他以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度說：計(jì)劃生育以及&lsquo控制人口增長rdquo和rdquo被仔細(xì)地寫入大會的提案中 以下是為大家整理的關(guān)于政協(xié)提案政協(xié)提案的文章18篇 ,歡迎品鑒！

第一篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　市三屆人大七次會議及市政協(xié)三屆六次會議期間，市政府共收到市人大代表建議82件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財(cái)政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有28件（A類），占總數(shù)的34.15%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有49件（B類），占總數(shù)的59.75%；列作參考的有5件（C類），占總數(shù)的6.1%。代表對辦理結(jié)果表示滿意的63件，占政府承辦件的76.83%；表示基本滿意的19件，占政府承辦件的23.17%，總體滿意率達(dá)到了100%。收到市政協(xié)委員提案190件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財(cái)政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有139件（A類），占建議總數(shù)的73.16%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有45件（B類），占建議總數(shù)的23.68%；一時(shí)難以解決的有6件（C類），占建議總數(shù)的3.16%。從反饋情況看，總體滿意率達(dá)100%。

　　市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在每年的《政府工作報(bào)告》中均強(qiáng)調(diào)辦理工作，并對重點(diǎn)建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務(wù)副市長任組長的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)將辦理工作納入年度工作計(jì)劃，與其他年度重點(diǎn)工作同部署、同督查、同落實(shí)。市政府辦公廳堅(jiān)持把辦理工作作為參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要抓手，形成秘書長總調(diào)度，分管副秘書長、副主任分頭抓，督查室跟蹤問效的推動機(jī)制。

　　為使每件建議的辦理結(jié)果都盡可能符合代表的要求，確保辦理質(zhì)量，市政府辦公廳要求各責(zé)任單位在辦理過程中務(wù)必加強(qiáng)與代表的溝通，辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面，了解其建議意圖；辦理中及時(shí)與代表溝通，聽取其想法，共同研究解決問題的辦法；辦理后上門征詢代表意見，對確因客觀條件或政策因素所限、短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí)的建議，耐心細(xì)致做解釋工作，爭取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請進(jìn)來”的方式與8位代表進(jìn)行面對面集中會商。辦理期間，在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時(shí)，市政府督查室也加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，通過電話溝通、上門走訪等方式，對部分建議的辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查與回訪。

　　完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市政府辦公廳和市人大常委會選任聯(lián)工委、市政協(xié)提案委密切配合，共同做好建議提案交辦、督辦工作。對有重點(diǎn)建議提案及辦理進(jìn)度滯后的承辦單位，主動上門了解辦理工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決辦理中的困難，確保整個辦理工作按計(jì)劃、按要求順利推進(jìn)。規(guī)范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉(zhuǎn)、督辦、復(fù)函、報(bào)告、檢查、歸檔等流程進(jìn)行落實(shí)，答復(fù)函按照規(guī)定的格式起草，做到實(shí)事求是、措詞誠懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化，通過程序予以控制，通過制度予以約束，在總結(jié)歷年辦理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全承辦件上會制度、B類件“回頭看”制度和辦理單位責(zé)任追究制度等相關(guān)制度，用制度規(guī)范政府系統(tǒng)辦理工作；針對代表對辦理結(jié)果不滿意的4件建議，責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行二次辦理，切實(shí)提高建議辦理的見面率、解決率、辦復(fù)率和滿意率。

　　通過主動銜接實(shí)現(xiàn)交辦盡量早。在市“兩會”期間即著手政府系統(tǒng)建議的登記、分轉(zhuǎn)等工作，實(shí)現(xiàn)在1月31日即市“兩會”召開的當(dāng)月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時(shí)，通過溝通對接在2月5日就拿到初定需政府系統(tǒng)主辦的建議正式交辦件，2月中旬就對市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關(guān)單位的意見。通過微信督查實(shí)現(xiàn)了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員”微信群，要求35個承辦單位各落實(shí)一名建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員，并指派其加入上述微信群。利用微信互動性強(qiáng)、溝通方便等特點(diǎn)，進(jìn)行辦理調(diào)度、督查與倒計(jì)時(shí)提醒等，既強(qiáng)化對辦理工作的調(diào)度督查，又杜絕“文山會海”。通過建立辦理臺賬實(shí)現(xiàn)調(diào)度盡量快。建立建議辦理工作臺賬，對主辦單位、協(xié)辦單位的建議辦理、溝通、回復(fù)等情況一一登記，根據(jù)辦理工作時(shí)限對承辦單位進(jìn)行跟蹤督辦，在倒計(jì)時(shí)5天時(shí)，專門下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加快市人大代表建議市政協(xié)提案辦復(fù)工作的通知》，確保全部建議按照規(guī)定時(shí)限辦復(fù)。

　　年內(nèi)，市政府辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)對承辦單位辦理答復(fù)的審核，不僅審核格式是否準(zhǔn)確、程序是否到位，而且還對辦理內(nèi)容進(jìn)行審核，查看建議是否得到落實(shí)、列入計(jì)劃情況是否屬實(shí)及承諾措施是否恰當(dāng)?shù)�。對審核發(fā)現(xiàn)答復(fù)格式不正確、程序不到位的，要求承辦單位進(jìn)行整改；對答復(fù)內(nèi)容不實(shí)、敷衍了事的，一律責(zé)令重辦。

第二篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　同志們：

　　今天，市委、市政府在這里召開人大代表建議、政協(xié)提案交辦會議，充分體現(xiàn)了市委、政府對人大建議和政協(xié)提案辦理工作的高度重視。在這里，我代表市政協(xié)向長期以來關(guān)心、重視政協(xié)提案工作的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

　　市政協(xié)三屆二次會議以來共收到提案251件，經(jīng)審查立案247件，立案率98%；其中：委員提案187件，占76%；黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會集體提案60件，占24%。這些提案著眼全面建成小康社會目標(biāo)和我市“十二五”總體規(guī)劃以及2023年工作部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的問題積極建言獻(xiàn)策。主要有四個特點(diǎn)：一是關(guān)注跨越發(fā)展。委員們緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，改善投資環(huán)境；加快城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理；大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；加大環(huán)保治理力度，樹立昭通良好形象等方面，提出實(shí)現(xiàn)昭通跨越發(fā)展的建議。二是關(guān)注“三農(nóng)”工作。針對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入；深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)等方面建言獻(xiàn)策。三是關(guān)注社會事業(yè)。提案建議辦好學(xué)前教育，擴(kuò)大高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。關(guān)注農(nóng)村留守兒童，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員、外來投資者子女“入學(xué)難”和邊遠(yuǎn)山區(qū)兒童“上學(xué)難”問題；加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷豐富廣大人民群眾精神文化生活。切實(shí)完善“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快基層醫(yī)院和民營醫(yī)院發(fā)展，切實(shí)解決人民群眾“看病難”問題。四是關(guān)注民主法制。提案建議進(jìn)一步完善政策措施，加大對民生資金和重要部門、重要崗位干部隊(duì)伍的監(jiān)管力度，加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)社會主義協(xié)商民主制度，探索適合昭通協(xié)商民主發(fā)展新路子。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化依法治市和民族宗教工作，提高社會管理水平，努力建設(shè)法制平安和諧昭通。

　　下面就今年的提案辦理工作，我講三點(diǎn)建議：

　　一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理的責(zé)任意識

　　提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體、各界別以及政協(xié)各專門委員會，向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的，經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的方式，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道，辦理好政協(xié)提案是各級黨政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。作為承辦單位，要把政協(xié)提案辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，抓實(shí)抓好。市政協(xié)三屆二次會議提案凝聚著提案者的智慧和辛勞，代表著廣大人民群眾的心聲和愿望，這既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性，又反映了委員們對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。為此，扎實(shí)有效地辦理好這些提案，認(rèn)真吸納提案中好的意見和建議，必將有利于促進(jìn)昭通經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，推動昭通經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧跨越發(fā)展。有利于改進(jìn)工作作風(fēng)，推動決策的民主化、科學(xué)化。

　　二、加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理的協(xié)商意識

　　《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》明確指出，“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種形式。”提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式，提案提出的過程和提案辦理的過程，就是進(jìn)行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程，因此，提案辦理工作必須進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識，發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主。

　　為此，提案承辦單位在辦理過程中，要加強(qiáng)與提案人的溝通聯(lián)系。對一些重點(diǎn)提案，特別是涉及面廣、情況復(fù)雜，一時(shí)難以解決的問題，要最大限度地與提案人進(jìn)行各種形式的溝通。通過“請進(jìn)來”召開座談會，“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系、組織視察等方式，加強(qiáng)與委員的溝通，摸清委員提案的初衷，認(rèn)真聽取委員們對辦理工作的意見，增進(jìn)委員們對辦理工作的理解和支持，以確保提案辦理的針對性實(shí)效性和滿意率。

　　三、齊抓共辦，進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理的實(shí)效意識

　　提案工作是一項(xiàng)全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面，又涉及到承辦單位的各個部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)之間，加強(qiáng)分工與協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，共同推進(jìn)提案辦理工作順利進(jìn)行。在交辦、辦理提案的過程中，一是政協(xié)提案委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用，主動加強(qiáng)與“提”“辦”雙方的溝通和合作，及時(shí)了解辦理工作存在的困難和問題，促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。二是各承辦單位要切實(shí)履行提案辦理責(zé)任制度，建立健全提案辦理跟蹤督辦制度，通過辦理工作的實(shí)效性和針對性，確保政協(xié)提案辦理工作的圓滿完成。三是主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu)，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系，協(xié)辦單位也應(yīng)積極配合，并盡快將辦理意見送交主辦單位，經(jīng)過通力合作，促使提案盡早辦理落實(shí)。四是各承辦單位要抓好重點(diǎn)提案辦理，通過重點(diǎn)提案的辦理來推動一般提案的辦理，同時(shí)又通過一般提案的辦理，推動提案辦理工作水平的提高，努力實(shí)現(xiàn)提案辦理“件件滿意”。

　　各承辦單位今天接到交辦的提案，要認(rèn)真審閱，認(rèn)為不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)在10天內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)提出意見，并由交辦機(jī)關(guān)和市政協(xié)提案委重新確定承辦單位。需要多家單位聯(lián)合辦理的提案，主辦單位和會辦單位分別提出辦理意見后，由主辦單位綜合后答復(fù)委員。承辦單位在接到提案后，要及時(shí)組織召開專門會議研究安排承辦工作，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)人員責(zé)任，提案原則上在3個月內(nèi)辦理完畢，若需延長辦理時(shí)間，應(yīng)提前向交辦機(jī)關(guān)和市政協(xié)提案委報(bào)告，最長不超過6個月辦理完畢，并及時(shí)將辦理結(jié)果書面答復(fù)有關(guān)市政協(xié)委員。對于一些情況特殊，需要較長一段時(shí)間才能辦理完畢的提案，要做好跟蹤辦理工作，并適時(shí)報(bào)告市委、市政府和市政協(xié)相關(guān)部門。提案答復(fù)公文除寄給提案者外，要將電子文檔發(fā)送到市政協(xié)提案委郵箱。同時(shí)，要強(qiáng)化提案工作的輿論宣傳，通過新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政協(xié)網(wǎng)站、《昭通政協(xié)》刊物等形式，把提案辦理情況、各承辦單位的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡，及時(shí)進(jìn)行宣傳、公布；對提案辦理先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響，形成良好社會氛圍。

　　同志們，提案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作。希望各承辦單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，以開拓進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把政協(xié)提案辦理好，把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好，為實(shí)現(xiàn)昭通經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　同志們：
　　今天的提案交辦，是按歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，將市政協(xié)四屆一次會議以來政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會審查后立案的提案，分別交給相關(guān)部門承辦。
　　市政協(xié)三屆一次會議以來的五年間，共收到提案1334件，經(jīng)審查立案1250件。這些提案得到了市委、市政府有關(guān)單位的高度重視和認(rèn)真辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的一個重要方面，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門抓落實(shí)的工作格局。五年來的實(shí)踐表明，政協(xié)提案為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)“四個宜賓”發(fā)揮了重要的推動作用。政協(xié)提案辦理工作取得的成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府高度重視的結(jié)果，也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!同時(shí)真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志能一如既往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作!
　　下面，就今年的提案辦理工作，我講幾點(diǎn)意見：
　　一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識
　　政協(xié)提案是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是協(xié)助黨委和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，也是政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位參政議政、反映社情民意的主要渠道和行使民主權(quán)利的重要形式。政協(xié)提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信，而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華，是更高層次上的社情民意。辦理政協(xié)提案是黨政部門的法定義務(wù)和重要職責(zé)，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此各承辦單位要進(jìn)一步深化對政協(xié)提案辦理工作重要性、必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，認(rèn)真對待，認(rèn)真辦理，認(rèn)真落實(shí)，使提案所提意見建議，在部門工作中得到有效轉(zhuǎn)化和利用。同時(shí)，通過政協(xié)提案的辦理和落實(shí)，使之成為黨政部門加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系、改進(jìn)自身工作作風(fēng)、完善決策機(jī)制、接受民主監(jiān)督、不斷提高執(zhí)政能力水平的具體體現(xiàn)。
　　2009年中共宜賓市委頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，明確要求：“要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，認(rèn)真落實(shí)提案辦理工作制度，提高提案辦理質(zhì)量。”同時(shí)還規(guī)定：“對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)提案，有關(guān)部門和單位要落實(shí)責(zé)任、明確專人進(jìn)行重點(diǎn)研究和辦理，并及時(shí)反饋辦理情況。”
　　作為承辦單位，要把政協(xié)提案辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。市政協(xié)四屆一次會議期間，政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會提出提案252件，這些提案既涉及到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的許多重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也涉及到人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，凝聚著提案者的智慧和辛勞，體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性，反映了委員們的政治責(zé)任感。扎實(shí)有效地辦理好這些提案，認(rèn)真吸納提案中好的意見和建議，有利于決策的民主化、科學(xué)化，有利于改進(jìn)工作作風(fēng)，有利于推進(jìn)我們的工作。希望各承辦單位高度重視，切實(shí)辦好每一件提案。
　　二、加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識
　　提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式，提案提出的過程和提案辦理的過程，就是進(jìn)行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程。提案辦理工作必須進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識，發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主。
　　本屆政協(xié)剛剛換屆，新委員約占45%，他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉，對此，提案承辦單位在辦理過程中，對一些重點(diǎn)提案，特別是涉及面廣、情況復(fù)雜，一時(shí)難以解決的問題，要最大限度地與提案人進(jìn)行各種形式的溝通。通過“請進(jìn)來”召開座談會，“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式，加強(qiáng)與委員的溝通，摸清委員提案的初衷，認(rèn)真聽取委員們對辦理工作的意見，增進(jìn)委員們對辦理工作的理解和支持，以確保提案辦理的實(shí)效和滿意率。
　　三、齊抓共辦，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效意識
　　提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，涉及到政協(xié)工作的方方面面，涉及到提案者和承辦單位。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)之間，加強(qiáng)分工與協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，共同推進(jìn)提案辦理工作順利進(jìn)行。在辦理提案的過程中，一方面，政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用，主動加強(qiáng)與“提”“辦”雙方的溝通和合作，及時(shí)了解辦理工作存在的困難和問題，促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。另一方面，主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu)，要各司其責(zé)，各盡其力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系，協(xié)辦單位也應(yīng)盡快將辦理意見送交主辦單位，經(jīng)過通力合作，促使提案盡早辦理落實(shí)。
　　提案辦理既要講究態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行答復(fù)，更要講求實(shí)效，真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意，給提案人一個明確的答復(fù)，更重要的是通過辦理提案，吸收提案中的合理化建議，改進(jìn)工作，取得實(shí)效。今天交辦的252件立案提案中，有的是針對當(dāng)前的一些現(xiàn)實(shí)問題提出的對策措施，需要盡快解決落實(shí);有的是關(guān)系長遠(yuǎn)和全局的，暫時(shí)可能辦不到的。承辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動，立足于解決問題，注重實(shí)效。凡是有條件解決的，一定要盡可能地及時(shí)解決;對提案中提出的涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問題，可以納入部門的研究課題，進(jìn)行專題調(diào)研，積極尋找解決問題的途徑和辦法;對因條件所限一時(shí)確實(shí)難以解決的問題，可列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步落實(shí);對那些確實(shí)不可行的，要實(shí)事求是地說明理由，解釋清楚。這樣區(qū)別情況，分類辦理提案，有利于提高工作效率，加快辦理進(jìn)度，確保辦理質(zhì)量和實(shí)效。
　　在提案辦理中，要突出抓好兩個重點(diǎn)：一是加強(qiáng)對市政協(xié)主席會議確定的重點(diǎn)提案辦理。市政協(xié)主席會議研究確定作為2023年度市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案，市政府將發(fā)文提出辦理要求明確辦理職責(zé)，希望相關(guān)單位高度重視、認(rèn)真辦理、抓好落實(shí)，“一把手”要親自過問、督辦，盡最大努力解決提案提出的問題，同時(shí)要以積極的態(tài)度配合做好重點(diǎn)提案的督辦工作。二是認(rèn)真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案。12月8日，市委冬生書記在市政協(xié)四屆一次會議集體提案內(nèi)容摘報(bào)上作了批示，要求政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究采納。這些提案都是就全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要問題以及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究提出來的，是集體智慧的結(jié)晶，具有較強(qiáng)的代表性和較高的參考價(jià)值，各承辦單位一定要貫徹落實(shí)好冬生書記的批示精神，按規(guī)定程序認(rèn)真辦理、務(wù)求實(shí)效、狠抓落實(shí)。
　　同志們，提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。希望各承辦單位，要分工負(fù)責(zé)，密切配合，以求真務(wù)實(shí)的精神，把政協(xié)提案辦理好，把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好，為建設(shè)“四個宜賓”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
　　謝謝大家!

第四篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　各位委員：

　　我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作，請予審議。

　　一

　　政協(xié)十一屆四次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會，心系國是，情牽民生，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。一年來，共提交提案６０７６件。其中，全體會議期間提案５７６２件，閉會期間提案３１４件。經(jīng)審查，立案５６０３件。其中，委員提案５２８８件，八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案２７９件，人民團(tuán)體提案５件，界別、小組提案２９件，專門委員會提案２件。總體來看，提案內(nèi)容豐富，質(zhì)量穩(wěn)步提高，體現(xiàn)了委員們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。

　　中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作，大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合，加強(qiáng)與委員溝通協(xié)商，認(rèn)真采納提案建議，推動解決實(shí)際問題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作，參與重點(diǎn)提案辦理，審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至２０１２年２月２０日，提案已辦理答復(fù)５５８３件，占立案總數(shù)的９９．６４％。其中，已經(jīng)解決或采納的占２８．２６％，列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占５８．６９％，用作參考的占１３．０５％。經(jīng)過各方面共同努力，政協(xié)提案為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬﹪�繞主題主線，委員們認(rèn)真履行職責(zé)，為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議，為國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議，工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資新３６條，逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場活力，支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議，審計(jì)署認(rèn)真研究，提出了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機(jī)制、有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)的意見，為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議，農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署，加大政策資金扶持力度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，努力使各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。關(guān)于推動沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議，為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展，支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)，加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度，發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強(qiáng)化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議，全國政協(xié)會同水利部開展視察調(diào)研，為貫徹落實(shí)２０１１年中央１號文件，加快解決農(nóng)村飲水安全問題，出臺關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見，加強(qiáng)太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強(qiáng)稀土管理、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組等建議，為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議，環(huán)境保護(hù)部經(jīng)過深入調(diào)研，在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時(shí)，實(shí)行區(qū)別對待和差異化減排要求，確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時(shí)，通過減排促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議，國家林業(yè)局、國家海洋局等認(rèn)真研究，積極推動相關(guān)立法工作，加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃工作方案。

　　（二）圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生，委員們積極建言獻(xiàn)策，為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議，已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費(fèi)開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館，建設(shè)中國口述歷史博物館，加強(qiáng)荊州古城遺址保護(hù)等建議，文化部、國家文物局等進(jìn)行專題研究，積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議，為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題，各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案１００余件，國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時(shí)充分采納相關(guān)建議，嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為，逐步建立安全監(jiān)管追溯體系，努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究，加快建立全科醫(yī)生制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題，５００多位委員和部分民主黨派中央提出提案，民政部、人力資源和社會保障部等認(rèn)真辦理，將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實(shí)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見，要求重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理，落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。

　�。ㄈ�）圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢，為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨(dú)特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議，已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計(jì)劃。關(guān)于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪，治理危險(xiǎn)駕駛、違法載送等建議，中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實(shí)，積極部署相關(guān)工作，加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市等建議，公安部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)認(rèn)真研究采納，積極推動戶籍制度改革，有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶，建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議，國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責(zé)法、健全保護(hù)舉報(bào)人制度等建議，財(cái)政部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時(shí)認(rèn)真采納，中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開展行政問責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作，正在修改《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》。關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的建議，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時(shí)已予以采納，國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度，引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會責(zé)任的工作機(jī)制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議，商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作，積極推進(jìn)拱北口岸改擴(kuò)建工作，取得了良好成效。

　　同時(shí)，提案提出的加強(qiáng)基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)工作等建議，對于完善宏觀決策和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提供了有益參考。

　　二

　　一年來，常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求，恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則，堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向，健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神，圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效，開展了大量工作。

　�。ㄒ唬┤�面落實(shí)提案工作條例，健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來，常委會把貫徹落實(shí)第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強(qiáng)制度化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真進(jìn)行部署和組織實(shí)施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范，推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰等實(shí)施辦法，推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

　�。ǘ�）完善提案督辦機(jī)制，形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅(jiān)持把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作，全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展重點(diǎn)提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動，全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點(diǎn)提案、參與督辦工作，努力形成履行職能的合力。一年來，圍繞水資源管理制度落實(shí)、推進(jìn)能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案，開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研９次，召開提案辦理協(xié)商會、重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況座談會１４次，全國政協(xié)１０位副主席，部分政協(xié)委員、４０多個部委的負(fù)責(zé)同志參加，初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機(jī)制，辦理成效明顯增強(qiáng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作，提高提案工作整體質(zhì)量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強(qiáng)，提案辦理難度不斷加大的新情況新特點(diǎn)，常委會堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新，提高服務(wù)工作水平。改進(jìn)國家有關(guān)部委向委員通報(bào)情況的工作機(jī)制，將網(wǎng)民關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題整理為提案選題參考線索，召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會，不斷拓寬委員知情渠道，增強(qiáng)提案的針對性和可行性。進(jìn)一步完善提案辦理協(xié)商機(jī)制、加強(qiáng)《重要提案摘報(bào)》報(bào)送工作，切實(shí)發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流，推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國計(jì)民生——政協(xié)提案的故事（叢書）》，在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復(fù)文，使提案工作更好地接受社會監(jiān)督，增進(jìn)社會了解。

　　在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比，提案工作還有差距。如何加強(qiáng)閉會期間提案工作，增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的時(shí)效性；如何加強(qiáng)協(xié)商溝通，增強(qiáng)提案答復(fù)的針對性；如何擴(kuò)大社會參與面和公開度，發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等，還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

　　三

　�。玻埃保材晔菍�(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，常委會將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　——提高提案質(zhì)量，夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為立足點(diǎn)，及時(shí)根據(jù)形勢的發(fā)展變化，精心選題，深入調(diào)研，增強(qiáng)提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢，建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機(jī)制，形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序，加大提案審查力度，把好提案審查立案關(guān)。適時(shí)召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會，發(fā)揮示范帶動作用。

　　——加大督辦力度，提高提案辦理質(zhì)量。堅(jiān)持以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo)，鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體和政協(xié)專門委員會參與重點(diǎn)提案督辦工作，推動提案辦理落實(shí)。完善提案辦理協(xié)商機(jī)制，改進(jìn)提案辦理成效評價(jià)辦法，推動承辦單位突出辦理重點(diǎn)，強(qiáng)化溝通協(xié)商，認(rèn)真采納提案建議。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案，加強(qiáng)跟蹤辦理，力求抓出實(shí)效。

　　——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好提案工作條例及配套制度的落實(shí)。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用，促進(jìn)提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法，使提案工作更加貼近群眾，更加富有時(shí)代特色。

　　各位委員，回顧一年來提案工作取得的成績，我們感到欣慰；展望提案工作的廣闊前景，我們充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，同心同德，再接再厲，充分運(yùn)用提案方式履行職責(zé)，努力提高議政建言質(zhì)量，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開！

第五篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　同志們：

　　今天，市政府召開人大建議、政協(xié)提案交辦會，專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張凱盈常務(wù)副市長出席今天的會議，并作了重要講話。從張市長的講話中我深切感到今年市政府對人大建議、政協(xié)提案辦理工作高度重視，落實(shí)的力度進(jìn)一步加大，措施更加明確有力，為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實(shí)工作提供了有力保障。下面，我就2023年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會議提案征交情況作一簡要通報(bào)，并就落實(shí)辦理20xx年的政協(xié)提案強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年提案辦理落實(shí)情況

　　市政協(xié)四屆三次會議期間，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件，經(jīng)審查，立案404件占提出總數(shù)的89%，其中委員提案328件,占立案總數(shù)的81.1%；黨派、團(tuán)體、專委會提案76件,占立案總數(shù)的18.9%。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個市直有關(guān)部門單位和3個省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來，在市委、市政府的高度重視支持下，在各承辦部門單位的辛勤努力下，政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高。主要體現(xiàn)在四個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)突出，辦理質(zhì)量和效率明顯提升。近兩年來，市政府始終把“兩會”建議、提案的交辦落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，及時(shí)召開專題會議，通報(bào)有關(guān)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺改進(jìn)措施。在具體落實(shí)中，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)，夯實(shí)辦理責(zé)任，規(guī)范辦理流程，積極推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案等工作制度，通過領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)提案、督查機(jī)關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式，有力地推進(jìn)了提案的辦理落實(shí)，圓滿完成了交辦任務(wù)。特別是一批關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)提案，落實(shí)效果較好，受到了委員們的一致好評。二是責(zé)任措施落實(shí)到位，辦理力度增強(qiáng)。去年以來，市政府相繼出臺了一系列新的制度和措施，加大提案的落實(shí)力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度等五項(xiàng)制度，實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度、辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制度、“一事一報(bào)”制度、臺賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導(dǎo)向”，建立了“三訪辦案制”，即：辦理前主動走訪委員、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機(jī)制，加強(qiáng)提案辦理協(xié)商，使提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了由過去的“背對背”辦案向“面對面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變。三是與年度工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。絕大多數(shù)承辦單位講政治、顧大局，將提案辦理工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，一起部署，一起調(diào)研，相互促進(jìn)，統(tǒng)籌解決，對保質(zhì)保量按時(shí)完成辦理任務(wù)起到了很好的作用。四是嚴(yán)格落實(shí)辦理程序，取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案，做到了辦理任務(wù)、辦理時(shí)限、辦理人員、辦理質(zhì)量“四落實(shí)”，進(jìn)一步提高了辦理工作的滿意度。截止2023年底，提案得到解決或基本解決的260件，占立案的64.4%；列入計(jì)劃逐步辦理的129件，占31.9%；因受政策等客觀因素暫不具備辦理?xiàng)l件的15件，占3.7%，承辦單位已向提案者作了解釋與說明，辦復(fù)率為100%，委員滿意和基本滿意率達(dá)99%。

　　20xx年，政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。主要是：一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作的認(rèn)識還有差距，未能予以足夠的重視，交由下屬單位或下屬人員代辦多，親自辦理過問少；強(qiáng)調(diào)客觀困難多，認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法少。在提案辦理過程中，重形式、過程序，重答復(fù)、輕落實(shí)，避實(shí)就虛的問題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時(shí)效觀念，工作拖拉，不能按時(shí)答復(fù)，辦理質(zhì)量不高。從總體上來講，提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高，提案辦理協(xié)商的新機(jī)制還未形成。這些問題，需要我們在今后的工作中引起重視，努力加以改進(jìn)。

　　二、市政協(xié)四屆四次會議提案征集審查情況

　　今年四屆四次會議以來，全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件，經(jīng)審查立案409件，占提出總數(shù)的91.7%，其中：委員提案321件，占立案的78.5%；黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會集體提案88件，占21.5%。具體呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機(jī)制的建議”提案，既準(zhǔn)確指出了榆林電力體制機(jī)制存在的問題，也提出了理順榆林電力電價(jià)體系的意見建議，在大會發(fā)言時(shí)引起了強(qiáng)烈反響。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保等方面提出的意見建議，更加貼近群眾，貼近民生。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議，這些提案必將對提升榆林城市形象、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進(jìn)作用。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案，涉及6個縣市區(qū)人民政府和39個市直部門單位來具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真履職，以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強(qiáng)烈愿望和真知灼見。辦好這些提案，將對加快榆林轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　三、做好今年提案辦理工作的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┮栽鰪�(qiáng)“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng)，提高辦理工作的積極性和主動性。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性的工作，是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體，是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)施決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意，匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧，按時(shí)辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個部門和單位政治站位高不高、大局意識強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。會議年年開，提案年年辦，各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個意識”的政治高度，充分認(rèn)識做好新形勢下提案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動性。在提案辦理中，要克服厭煩情緒，力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)，克服被動應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，建立健全提案辦理責(zé)任機(jī)制，成立辦理工作機(jī)構(gòu)，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間，切實(shí)做到案案有回音、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體，要認(rèn)真履職盡責(zé)辦好提案。對于涉及多個單位會辦的提案，主辦單位要牽好頭、負(fù)好責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作；協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用，積極配合主辦單位，共同提出辦理意見，由主辦單位綜合后答復(fù)委員，以工作的成效、辦理的實(shí)績回復(fù)委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案，所提問題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān)，交由大家去辦理，這既承載了一份委員重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社會責(zé)任，希望大家不負(fù)眾望，切實(shí)履行好辦理職責(zé)。

　�。ǘ�）深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實(shí)效。當(dāng)前，政協(xié)委員對提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高、落實(shí)解決問題力度不夠等方面。所以，我們建議政府各承辦部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下提案辦理工作的新機(jī)制、新做法，促進(jìn)提案辦理取得更好的效果。政協(xié)委員身處社會的各個階層、各個方面，了解掌握大量第一手情況，所反映的問題往往都是政府急需解決的社會民生問題，或社會層面存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該看到，在當(dāng)前我市進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入深化改革新階段，傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢的要求。當(dāng)前，全市新一輪機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成，但機(jī)構(gòu)人員、編制、職能的整合重組仍在進(jìn)行之中，不少部門單位的機(jī)構(gòu)、人員、職能都有了較大調(diào)整，這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機(jī)遇，也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)研究提案建議辦理工作的新情況、新問題，以問題為導(dǎo)向，改革舊做法，創(chuàng)新新經(jīng)驗(yàn)，將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中，進(jìn)一步深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實(shí)效。在具體工作中，一是要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復(fù)率、見面率、回訪率、滿意率，制定考核細(xì)則，搞好組織檢查，責(zé)任落實(shí)。二是要進(jìn)一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅(jiān)持市委、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，進(jìn)一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機(jī)制，結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時(shí)效，確定專題，不定期開展聯(lián)合督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改；繼續(xù)加大帶案視察督辦力度，對委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案，組織委員帶案視察督辦等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)提案督辦力度，提高提案辦理的落實(shí)率。三是要進(jìn)一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程，加強(qiáng)承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商，對所辦提案定期進(jìn)行面訪互動，雙向溝通，共同研究，形成共識，齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題。

　　（三）進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，確保辦復(fù)質(zhì)量。政協(xié)提案辦理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格按照提案辦理規(guī)定和程序進(jìn)行答復(fù)。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作，并由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、明確注明提案類別。對辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案，我們將提請市政府退回重新辦理。二是要明確時(shí)限要求。按照辦理工作要求，各承辦單位從收到提案之日起，一般應(yīng)在3個月內(nèi)基本辦完，提案情況特殊的不得超過5個月，最遲在本年度10月底前全部辦結(jié)。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式，落實(shí)是本質(zhì)，要多在“落實(shí)”上下功夫，少在“回復(fù)”上做文章，盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。各承辦單位對每一件提案的辦理，都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商，然后再對提案者做出正式的書面答復(fù)，即使提案所提問題暫時(shí)解決不了，也要耐心細(xì)致地把事實(shí)講清，把政策講明，把道理講透，以真誠的答復(fù)，取得委員的滿意。

　　同志們，今天的交辦會，也是一次很好的動員會。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo)、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以扎實(shí)有效的工作實(shí)績贏得委員的滿意評價(jià)，為開創(chuàng)榆林新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！。

　　謝謝大家！

第六篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　各位委員：

　　我受政協(xié)X縣第X屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告縣政協(xié)X屆X次會議以來的提案工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　政協(xié)X屆X次會議以來，縣政協(xié)委員、各專門委員會和委員活動組，把握新時(shí)代政協(xié)新方位新使命，聚焦縣委、縣政府工作大局，積極運(yùn)用政協(xié)提案深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)，通過全會建議案X件、提案X件，總體來看，建議案、提案經(jīng)過前期調(diào)研，建之有方，言之有據(jù)，資之有效，體現(xiàn)了縣政協(xié)組織和委員踐行初心使命、心系民生發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　截止目前，X件提案已全部辦結(jié)完畢，其中：辦理結(jié)果屬于“A”類，所提問題已解決或基本解決的X件，占X%;辦理結(jié)果屬于“B”類，所提問題正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的X件，占X%，共收到委員反饋的征詢意見表X份，其中滿意的X份，基本滿意的X份，滿意率X%，一批提案辦理成果納入決策實(shí)施，有力發(fā)揮了凝聚共識、匯集力量、建言獻(xiàn)策的重要作用。回顧一年來的提案工作，有三個鮮明特點(diǎn)：

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)效應(yīng)明顯

　　縣委決定由縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點(diǎn)提案，縣政府實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)提案全覆蓋，政府常務(wù)會、縣長辦公會多次研究部署辦理工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜關(guān)于加強(qiáng)X河污染治理、堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保整縣脫貧摘帽建議的重點(diǎn)提案，身先士卒率先垂范，各位縣委常委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對牽頭領(lǐng)辦的提案堅(jiān)持帶隊(duì)視察看現(xiàn)場，召集會議聽民聲，身體力行抓落實(shí)，推動優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)促發(fā)展、扶貧車間建設(shè)、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級、推進(jìn)生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)供水體系建設(shè)、完善城市地下管網(wǎng)、廁所革命、健康扶貧、“四好農(nóng)村路”全覆蓋、關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放工作津貼、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施“安幼養(yǎng)老”工程、人居環(huán)境整治、西關(guān)街河堤加固工程等一批惠民實(shí)事辦理，贏得群眾點(diǎn)贊。

　　(二)圍繞中心建言，凝聚發(fā)展共識

　　聚集三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出防范財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、化解社會風(fēng)險(xiǎn)、防控貧困人口脫貧返貧、防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)等方面提案X個，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，相關(guān)建議X余條得到采納，納入全縣抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的決策實(shí)施。就開展“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新、“四個三”重大生態(tài)工程建設(shè)、加大精準(zhǔn)滅荒、深化新發(fā)展理念推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立足資源優(yōu)勢綠色招商等，集合眾智提出建議對策，縣委、縣政府重視采納，不斷加大生態(tài)建設(shè)力度，完善多元投入機(jī)制，搶抓生態(tài)公益林、綠滿荊楚工程建設(shè)機(jī)遇，合力推動精準(zhǔn)滅荒和宜林荒山造林，實(shí)現(xiàn)國土覆綠和綠色資源增長，簽約百草堂等多個綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施文旅、農(nóng)旅、茶旅、體旅、康養(yǎng)融合發(fā)展，舉辦茶文化旅游節(jié)、釣魚比賽、籃球賽、生漆“非遺扶貧成果展”等多個大型節(jié)慶活動，獲得“中國候鳥旅居縣”“全國森林旅游示范縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，受到各界好評。

　　(三)廣泛協(xié)商交流，匯集各方智慧

　　縣政協(xié)常委會推動提案辦理協(xié)商制度化運(yùn)行，將其作為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要抓手，在視察調(diào)研中協(xié)商、參與監(jiān)督中協(xié)商，主席會議成員帶隊(duì)，深入重點(diǎn)提案辦理單位，視察辦理現(xiàn)場，召開X個協(xié)商會，就加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、均衡教育資源、停車場建管并重、縣級辦理舊機(jī)動車過戶、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、規(guī)范廢品收購站點(diǎn)、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村水源區(qū)保護(hù)等提案，組織70多名委員和界別群眾，與承辦單位廣泛深入商量，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，助推辦理落實(shí)，全縣人民關(guān)注的“X”設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)，用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評報(bào)告等獲得批文，合理調(diào)配城區(qū)教育資源，將二完小合并到實(shí)驗(yàn)小學(xué)，建立西關(guān)校區(qū)，擴(kuò)充學(xué)校容量，目前實(shí)小已從以前的每班X多名學(xué)生減少到X名左右學(xué)生，重點(diǎn)小學(xué)“大班額制”逐步緩解，彰顯了提案辦理廣聚民智、助推治理的作用。

　　一年來，縣政協(xié)常委會積極爭取重視支持，與縣委、縣政府在建議案、提案工作定位上形成了新的共識，在辦理工作上出臺了新的舉措。

　　(一)在“提”字上求準(zhǔn)，持續(xù)提升提案質(zhì)量

　　深入貫徹提案質(zhì)量導(dǎo)向，提倡有序提案，堅(jiān)持嚴(yán)格立案，質(zhì)量第一，杜絕凡提必立，對反映同一問題、建議相似的提案，作并案處理。堅(jiān)持集體審查、集體把關(guān)，會中初審、會后復(fù)審的有效作法。加強(qiáng)選題引導(dǎo)、撰寫指導(dǎo)，要求委員提案盡量在委組和界別群眾的協(xié)商共識上形成，豐富完善建議，深耕集體提案，努力使對策建議有的放矢、切中要害，X件集體提案交辦后得到承辦單位極大認(rèn)可。發(fā)揮界別、專委會團(tuán)體智慧優(yōu)勢，博采眾謀，做優(yōu)重點(diǎn)提案，入選縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的X件重點(diǎn)提案調(diào)研實(shí)、建言準(zhǔn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用，推動辦理工作整體發(fā)展。

　　(二)在“實(shí)”字上著力，持續(xù)提高辦理水平

　　辦前協(xié)商實(shí)，3月下旬與縣政府辦就提案交辦事宜開展3次協(xié)商，對有分歧的交辦注重征求各方意見。交辦提案實(shí)，在機(jī)構(gòu)改革后迅速交辦提案，進(jìn)行辦理培訓(xùn)，印發(fā)辦理流程圖。辦理面商實(shí)，5月底，縣政府印發(fā)通知，部署提案辦理面商工作，X多個承辦單位制訂辦理方案，上門征求X余名委員的意見，將X多條合理化建議納入年度工作落實(shí)。辦理督辦實(shí)，縣委、縣政府就提案辦理印發(fā)督查通知X次，督查部門會同提案委組建專班督辦X次，探索積案跟蹤督辦、辦理結(jié)果公開督辦等辦法。多數(shù)承辦單位主要負(fù)責(zé)人把提案辦理抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動上，實(shí)行分工協(xié)作抓，常態(tài)化督辦抓，不斷創(chuàng)新辦理方法，縣公安局“三度”辦理、衛(wèi)生健康局嚴(yán)把“四關(guān)”辦理、林業(yè)局“五抓辦理”，助推“僵尸車”整治、加大村級衛(wèi)生室建設(shè)等一批民生問題落實(shí)，推動辦理工作往實(shí)里走。

　　(三)在“深”字上挖潛，持續(xù)擴(kuò)大提案影響

　　深化建議案辦理，相關(guān)部門加大殯葬改革推進(jìn)力度，實(shí)施散埋亂葬墳?zāi)怪卫鞽萬多座，建設(shè)農(nóng)村公益性公墓X處，引導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”，樹立文明殯葬新風(fēng)，二次會議通過的關(guān)于在城區(qū)實(shí)行禁鞭的建議案，得到社會各界擁護(hù)支持，實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹零燃放，空氣優(yōu)良率X%以上，助推生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。深化提案、大會發(fā)言成果疊加轉(zhuǎn)化方法，將三次全會X個發(fā)言材料，如關(guān)于補(bǔ)齊市政建設(shè)短板、加大民辦教育和職業(yè)教育支持力度、抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等，通過提案辦理發(fā)揮資政效應(yīng)，持續(xù)落實(shí)成果。深化提案宣傳表彰工作機(jī)制，推出一批委員和提案履職風(fēng)采，在國家及省市宣傳提案工作用稿X篇，《人民政協(xié)報(bào)》用稿X篇，有力擴(kuò)大縣政協(xié)提案工作知名度，在三次全會上表彰X個辦理優(yōu)秀單位、X件優(yōu)秀提案，有效激勵委員履職熱情，激發(fā)承辦單位更加重視辦理，推動提案工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　2023年，政協(xié)提案工作質(zhì)量提升，辦理實(shí)效增強(qiáng)，社會各界反響良好，影響不斷擴(kuò)大，得到省、市政協(xié)肯定，省政協(xié)《工作簡報(bào)》推廣“X縣政協(xié)建議案關(guān)注生態(tài)環(huán)保”作法，所取得的成績是中共X縣委、縣人民政府高度重視、各承辦單位和社會各界大力支持的結(jié)果，是政協(xié)委員、參加政協(xié)單位、專委會共同努力的結(jié)果，在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。

　　對照新時(shí)代新要求，提案工作還有需要加強(qiáng)的方面：一是對委員提案撰寫質(zhì)量與承辦單位辦理提案質(zhì)量，建立互動評議機(jī)制需要強(qiáng)化;二是委員和界別群眾參與提案工作的廣度、深度需進(jìn)一步開拓;三是對涉及多部門職責(zé)的綜合性提案，跨部門的辦理協(xié)調(diào)還需深化。

　　二、2023年工作建議

　　各位委員，新時(shí)代賦予政協(xié)提案工作新使命，2023年縣政協(xié)常委會提案工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的意見精神，全面落實(shí)省、市政協(xié)提案工作條例，緊緊圍繞全縣總體任務(wù)目標(biāo)建言獻(xiàn)策，匯集力量，更好發(fā)揮凝聚共識、助推社會治理的重要作用。

　　(一)聚焦參與治理，扎實(shí)推進(jìn)“雙向發(fā)力”

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協(xié)工作會議精神，按照建言資政與凝聚共識“雙向發(fā)力”的要求，更加積極參與改革發(fā)展，參與社會治理，委員要牢固樹立為國履職、為民盡責(zé)的情懷，勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)，深入企業(yè)社區(qū)、田間地頭，和界別群眾交朋友心連心，引導(dǎo)群眾感黨恩聽黨話跟黨走，協(xié)助黨委政府宣傳政策，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，主動反映民生難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為重點(diǎn)，運(yùn)用提案積極履職，有效履職，干出新時(shí)代政協(xié)委員新樣子。

　　(二)聚焦夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量提升

　　質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)，要全面貫徹落實(shí)省、市政協(xié)提案工作條例，按照“反映情況要準(zhǔn)確、分析問題要深入、提出建議要具體、提案撰寫要規(guī)范、聯(lián)名提案要嚴(yán)肅”的標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識，精心選題、深入調(diào)研，科學(xué)分析、適時(shí)提出，嚴(yán)謹(jǐn)履行提案職責(zé)，增強(qiáng)針對性、避免隨意性，注重可行性、把握時(shí)效性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高撰寫能力，加強(qiáng)知情明政，優(yōu)化提案服務(wù)，加強(qiáng)研究討論，提煉獨(dú)到觀點(diǎn)，培育更多高質(zhì)量提案，干出提案數(shù)量質(zhì)量并重新水平。

　　(三)聚焦協(xié)商督辦，扎實(shí)推進(jìn)建議落地

　　強(qiáng)化提案工作一切為落實(shí)的理念，摒棄答復(fù)完畢就是辦理結(jié)束的作法，壓實(shí)壓緊辦理責(zé)任，緊盯當(dāng)年辦理常態(tài)督辦，開展上年辦理“回頭看”，加強(qiáng)對民生熱點(diǎn)重要提案的跟蹤督查，建立提案辦理調(diào)研走訪制度，出臺提案評議實(shí)施辦法。堅(jiān)持平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商，深化面商溝通，強(qiáng)化互動交流，增加協(xié)商實(shí)效，推動提案答復(fù)持續(xù)轉(zhuǎn)化為辦理落實(shí)的效果。統(tǒng)籌好辦理協(xié)商與提高滿意度的關(guān)系、提案辦理主辦與協(xié)辦的關(guān)系、提案辦復(fù)與落實(shí)的關(guān)系，干出提案工作提質(zhì)增效新業(yè)績。

　　各位委員，同志們，新時(shí)代呼喚新作為，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下，群策群力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以高質(zhì)量的提案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為決勝小康、綠色發(fā)展貢獻(xiàn)更多的政協(xié)智慧!

第七篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

第八篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　同志們:
　　今天，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開今年第二次全市建議提案交辦工作會議，主要是回顧總結(jié)市三屆人大一次會議和市政協(xié)三屆一次會議以來建議提案辦理工作情況，研究部署市四屆人大一次會議和市政協(xié)四屆一次會議期間收到的建議提案辦理工作。市人大、市政協(xié)對這次會議非常重視，高紀(jì)明副主任和劉勵副主席親臨會議。多年來，市人大、市政協(xié)一直高度重視建議提案辦理工作，進(jìn)一步加大了指導(dǎo)和支持力度。各承辦單位和辦理人員盡心盡責(zé)、全力以赴，付出了辛勤的勞動，建議提案辦理工作形成了齊心協(xié)力、加快辦理、認(rèn)真落實(shí)的良好局面。在此，我代表市政府，向關(guān)心、指導(dǎo)和幫助辦理工作的市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向辛勤工作在辦理第一線的同志們表示親切的慰問!
　　下面，我講兩點(diǎn)意見：
　　一、充分肯定2008年以來建議提案辦理工作取得的明顯成效
　　市三屆人大一次會議和市政協(xié)三屆一次會議以來，市政府系統(tǒng)共承辦市人大代表建議(包括議案轉(zhuǎn)建議)和市政協(xié)提案1899件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)答復(fù)。各承辦單位積極辦理，扎實(shí)工作，解決了一大批代表委員和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。到今年6月底，總計(jì)440件建議和828件提案得到較好落實(shí)，建議提案落實(shí)率分別達(dá)到64%、68%，代表委員滿意(含基本滿意)率除2009年為99%外，均為100%，辦理工作得到了市人大和市政協(xié)的充分肯定，也得到了廣大代表委員的充分肯定�；仡欉^去幾年的辦理工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：
　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理力度大。市政府高度重視建議提案辦理工作，在研究確定年度40項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，對市人大代表建議和市政協(xié)提案涉及的問題或有關(guān)建議優(yōu)先考慮，充分采納，同時(shí)從2009年開始把辦理工作納入市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的考核內(nèi)容。四年多來，代表委員和廣大群眾密切關(guān)注的一批民生事項(xiàng)，如實(shí)施廉租房制度、加快安置房建設(shè)、推動公交發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、實(shí)施醫(yī)療救助、建立食品安全監(jiān)管體系、老小區(qū)管道燃?xì)飧脑�、水環(huán)境整治等，被優(yōu)先列入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目和重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)，成效明顯。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真閱批分管范圍內(nèi)的建議提案，積極指導(dǎo)辦理工作，親自牽頭組織考察調(diào)研，認(rèn)真研究辦理方案，督促檢查落實(shí)情況，一批難點(diǎn)建議提案，如“對持《獨(dú)生子女父母光榮證》退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎勵”、“取消泰高路收費(fèi)站”、“扶持我市中小企業(yè)發(fā)展度過金融危機(jī)”、“推行垃圾分類處理”、“加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格”等，在市政府領(lǐng)導(dǎo)的親自協(xié)調(diào)和推動下，得到了較好落實(shí)。各市(區(qū))政府、市各承辦單位按照市人大、市政府和市政協(xié)的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人直接辦、職能處室具體落實(shí)，有效保證了辦理進(jìn)度和質(zhì)量。由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，行政推動力度大，這幾年來，建議提案落實(shí)率逐年提高，辦理工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
　　2、及早部署，辦理速度快。實(shí)踐證明，建議提案辦理工作啟動越早，越能掌握主動權(quán)，辦理效果越好。每年交辦會后，各承辦單位迅速貫徹會議精神，分解辦理任務(wù)，落實(shí)辦理措施，四年半來五次辦理工作都提前完成。尤其今年是人大、政府、政協(xié)換屆之年，一年之中要召開兩次“兩會”，組織兩次建議提案交辦工作，為確保各項(xiàng)工作順利銜接，今年上半年建議提案辦理完成時(shí)限從以往的6月底提前到5月底。各承辦單位嚴(yán)格按照市交辦會要求，及早啟動，迅速推進(jìn)，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，優(yōu)先部署建議提案辦理工作，打破常規(guī)，合理安排，穿插進(jìn)行，采取邊辦理、邊溝通、邊答復(fù)、邊落實(shí)的新方法，在研究方案時(shí)就征求代表委員意見，在具體實(shí)施時(shí)邀請代表委員視察和指導(dǎo)，盡最大可能優(yōu)化工作流程、縮短辦理時(shí)間。對一些涉及面較廣、綜合性較強(qiáng)、需要多個部門共同辦理的建議提案，主辦單位勇于負(fù)責(zé)、主動牽頭，會辦單位全力支持、積極配合，主、會辦單位密切協(xié)作，合力辦理，切實(shí)提高了工作效率。在各承辦單位的共同努力下，上半年的建議提案辦理工作在交辦會后7個工作日內(nèi)分解落實(shí)到位，一個月內(nèi)按期完成會辦任務(wù)，5月底前所有建議提案全部辦結(jié)答復(fù)，提前完成辦理任務(wù)。
　　3、狠抓落實(shí)，辦理質(zhì)量高。做好建議提案辦理工作，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，注重成效，真正使建議提案發(fā)揮作用，使有益的、合理的、可行的意見付諸實(shí)施，使事關(guān)群眾切身利益的、代表委員十分關(guān)注的問題得到迅速有效地解決。在辦理工作中，各承辦單位把認(rèn)真采納代表委員意見、努力解決實(shí)際問題作為做好辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出代表委員滿意率和建議提案落實(shí)率兩大重點(diǎn)，全力以赴，盡心辦理。一是態(tài)度認(rèn)真。每一件建議提案都是人大代表、政協(xié)委員們深入調(diào)研、深思熟慮以后提出來的。不論其反映的問題孰大孰小、孰輕孰重、孰緩孰急，各承辦單位在態(tài)度上都高度重視，一視同仁，不敷衍、不推諉、不畏難、不怕苦，扎扎實(shí)實(shí)工作，真心誠意辦理，為解決問題盡最大努力。二是措施靠實(shí)。為進(jìn)一步提高辦理工作的針對性和實(shí)效性，各承辦單位一方面加強(qiáng)與代表委員們的溝通對接，采取召開座談會、邀請視察、直接走訪等多種形式，與代表委員們面對面溝通商談，既全面、準(zhǔn)確地了解代表委員們所提建議提案的目的、要求和問題實(shí)質(zhì)，又使他們了解有關(guān)政策規(guī)定，掌握有關(guān)實(shí)際情況，提、辦雙方共同研究解決問題的方法，使對策措施更加合理可行，有效地提高了工作效率和代表委員滿意率。另一方面突出重點(diǎn)，把市人大主任和市政協(xié)主席牽頭督辦的重點(diǎn)建議重點(diǎn)提案和事關(guān)全局、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為辦理工作的突破口，竭盡全力，扎實(shí)辦理，務(wù)求實(shí)效，并通過這些建議提案的辦理，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響，發(fā)揮連帶效應(yīng)，推動整個辦理工作高效開展。三是辦理到位。各承辦單位在辦理過程中，充分發(fā)揮主觀能動性，把建議提案辦理與部門工作緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡可能更多、更快、更好地解決實(shí)際問題。對能夠在短時(shí)間內(nèi)落實(shí)和解決的，迅速采取措施，爭取盡快到位;對需要一段時(shí)間才能解決的，積極克服困難、創(chuàng)造條件、加大力度、加快進(jìn)度，爭取早日辦成。同時(shí)，注重加強(qiáng)調(diào)研，拓展思路，延伸辦理，透過建議提案的表面，挖掘潛在有用的價(jià)值，注意從深層次發(fā)現(xiàn)問題，從全局的高度思考問題，進(jìn)一步放大建議提案在推進(jìn)政府工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的實(shí)際效用和長遠(yuǎn)效應(yīng)。
　　4、提高績效，督查力度大。為確保建議提案辦得快、辦得好、有成績、見實(shí)效，市政府和各承辦單位切實(shí)加大了督查力度，以督查促進(jìn)度，以督查保質(zhì)量。一是強(qiáng)化效能督查。市政府連續(xù)多年把建議提案辦理工作作為人民滿意機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容，今年又根據(jù)效能建設(shè)、績效考核和大督查的要求，細(xì)化考核項(xiàng)目，加強(qiáng)效能監(jiān)察，對建議提案辦理的交辦、催辦、答復(fù)、落實(shí)等各個環(huán)節(jié)都明確目標(biāo)，規(guī)范程序，嚴(yán)格實(shí)施量化考核，促使各承辦單位高度重視每個細(xì)節(jié)，認(rèn)真把握每個環(huán)節(jié)，全力促進(jìn)相關(guān)問題的早解決、早見效，切實(shí)提高建議提案辦成率和代表委員滿意率。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)督查。從2023年開始，市人大代表建議、市政協(xié)提案全面實(shí)行網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上辦理。為此，市政府辦公室在政府網(wǎng)站專門開通了建議提案辦理系統(tǒng)，與市人大“在線議案、建議”系統(tǒng)和市政協(xié)“提案網(wǎng)上辦理”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、信息共享。市政府督查室利用這一新的載體，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷、直觀的特點(diǎn)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)督查，及時(shí)通報(bào)各承辦單位的辦理進(jìn)度、辦理情況、工作動態(tài)、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，充分發(fā)揮榜樣帶動作用。特別是在辦理時(shí)限前一個月，對各承辦單位辦理進(jìn)度實(shí)行一日一報(bào)制，營造快速辦理的良好氛圍;同時(shí)堅(jiān)持以書面通報(bào)、現(xiàn)場查看、電話催辦、邀請座談、回訪代表委員等多種形式進(jìn)行督查，確保各承辦單位加快速度，按期辦結(jié)。三是強(qiáng)化聯(lián)合督查。市政府辦公室與市人大人代工委、市政協(xié)提案委組成專題督查組，在整個辦理過程中通過多種形式不定期開展專項(xiàng)督查，積極協(xié)調(diào)矛盾，定期通報(bào)進(jìn)度。在辦理前期，有針對性地選擇部分承辦單位具體承辦人員舉辦建議提案辦理工作培訓(xùn)班，以培訓(xùn)代督查，推動辦理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、高效化。在辦理中期，分批分期走訪辦理大戶，與承辦單位共同探討辦理方案、規(guī)范辦理程序、完善辦理措施。在辦理后期，對政府系統(tǒng)承辦的全部建議提案進(jìn)行拉網(wǎng)式過堂，督促各承辦單位加大工作力度，加快工作進(jìn)度，落實(shí)有效措施，解決實(shí)際問題，努力提高辦理實(shí)效。
　　總體上講，過去四年多來，在市人大、市政協(xié)的指導(dǎo)關(guān)心下，在市各承辦單位的共同努力下，建議提案辦理工作取得較好成效。但與市人大、市政協(xié)和代表委員們的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，還存在一定的差距：少數(shù)單位辦理工作力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)、辦理方式有待進(jìn)一步改進(jìn);“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象依然存在;辦理深度不夠，對一些難點(diǎn)問題、歷史遺留問題還需要研究采取有效的解決手段，等等。這些問題我們要在今后的辦理工作中，進(jìn)一步引起高度重視，認(rèn)真對待，逐步解決。
　　二、扎扎實(shí)實(shí)做好本次建議提案辦理工作
　　今年既是上一屆人大、政府、政協(xié)的收官之年，又是新一屆人大、政府、政協(xié)的開局之年，新一屆人大代表和政協(xié)委員們認(rèn)真履行法定職責(zé)，圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、構(gòu)建和諧社會積極建言獻(xiàn)策、參政議政，共提出了435件建議提案，其中有88%左右的建議提案將交由政府系統(tǒng)各單位辦理。各市(區(qū))和市各承辦單位要按照實(shí)事求是、依法辦理、盡力而為、務(wù)求實(shí)效的原則，認(rèn)真做好辦理工作，著力在建議提案辦成率和代表委員滿意率上下功夫，以良好的工作成效贏得廣大群眾和代表委員們的肯定，為本屆建議提案辦理工作開個好頭。具體來講，要重點(diǎn)抓好以下三個方面工作：
　　1、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對做好建議提案辦理工作的認(rèn)識。做好建議提案辦理工作，對于改善黨和政府與人民群眾的關(guān)系，推動政府改進(jìn)工作、提高效率、依法行政、科學(xué)決策具有重要的意義和影響。各承辦單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，恪盡職守，心系百姓，切實(shí)增強(qiáng)做好建議提案辦理工作的自覺性、主動性。第一，做好建議提案辦理工作是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表依法對政府工作提出建議、批評和意見，是代表人民管理國家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的重要方式。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行參政議政職能最直接而有效的途徑。提交建議提案是憲法和法律賦予人大代表和政協(xié)委員的權(quán)力，是民主政治的具體體現(xiàn)。認(rèn)真辦理好建議提案，是各級政府及其部門的法定職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年4月初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，對做好提案辦理工作提出了更明確更嚴(yán)格的要求。各承辦單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神，把辦理工作作為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的實(shí)際行動，扎扎實(shí)實(shí)抓好。第二，做好建議提案辦理工作是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要抓手。人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系著社會的方方面面，廣泛分布在各行業(yè)、各階層、各領(lǐng)域，熟悉和了解社情民意，對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有高度的責(zé)任感和使命感，對許多問題都有獨(dú)到的見解和精辟的看法，他們經(jīng)過深思熟慮和認(rèn)真調(diào)研后提出的建議提案，有相當(dāng)一部分與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作緊密相連，涉及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型升級、改善民生等重大課題，具有很強(qiáng)的前瞻性、綜合性和針對性。認(rèn)真辦理這些建議提案，對于促進(jìn)政府科學(xué)決策、改進(jìn)工作、推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展具有重要作用。各承辦單位要廣泛聽取和積極采納代表委員們的建議意見，努力克服財(cái)力緊、難度大、任務(wù)重等客觀因素的制約，促使這些事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局的問題早日著手，盡快辦成。第三，做好建議提案辦理工作是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。人大代表政協(xié)委員提出的建議提案，反映的大多是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的大事、要事，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的急事、難事，以及致力于改善民生的實(shí)事、好事，代表了社會各階層的意見和心聲，集中體現(xiàn)了廣大群眾迫切需要解決的實(shí)際問題。各承辦單位要切實(shí)維護(hù)群眾利益，努力多辦實(shí)事、多做好事，使建議提案的辦理過程，成為密切聯(lián)系群眾、為民排憂解難的過程，成為改進(jìn)政府工作、構(gòu)建和諧社會的過程。第四，做好建議提案辦理工作是促進(jìn)機(jī)關(guān)效能轉(zhuǎn)型升級的有效手段。今年年初召開的機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會上，市委張書記要求大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能轉(zhuǎn)型升級。建議提案辦理工作與機(jī)關(guān)效能轉(zhuǎn)型升級緊密相關(guān)。建議提案辦得好不好、快不快，直觀地體現(xiàn)了一個單位的落實(shí)力和工作效率。各承辦單位要把辦理工作作為落實(shí)市第四次黨代會和市委四屆二次全會精神的具體措施和實(shí)際行動，作為檢驗(yàn)和評判機(jī)關(guān)效能轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)尺，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正把建議提案辦理好、落實(shí)好。
　　2、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量。質(zhì)量是建議提案辦理工作的核心。針對今年兩次交辦、時(shí)間緊、任務(wù)重的特殊情況，各承辦單位一定要精心組織，合理安排，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，確保辦理工作又好又快、優(yōu)質(zhì)高效。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市政府十分重視建議提案辦理工作，市政府各位分管市長仍將繼續(xù)參與建議提案的協(xié)調(diào)辦理，加強(qiáng)對分工范圍內(nèi)重點(diǎn)難點(diǎn)建議提案辦理工作的指導(dǎo)，分管秘書長還將牽頭直接辦理一些涉及面廣、辦理難度大的重點(diǎn)問題。各市(區(qū))和市各承辦單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，科學(xué)安排，有序推進(jìn)。各承辦單位的主要負(fù)責(zé)人作為建議提案辦理工作的第一責(zé)任人，要以身作則，認(rèn)真研究建議提案內(nèi)容，積極參與擬定辦理方案，直接督查辦理工作情況，親自牽頭辦理答復(fù)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)建議提案。單位分管負(fù)責(zé)人作為辦理工作的直接責(zé)任人，要靠前指揮，全程參與。具體承辦人員要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把建議提案辦理工作當(dāng)作第一任務(wù)，全程掌握工作動態(tài)，即時(shí)排除存在問題，做到日程上有安排，工作上有部署，措施上有力度，推動辦理工作深入開展。二是要及早啟動，快速推進(jìn)。按期辦結(jié)既是建議提案辦理工作的法定要求，也是衡量辦理工作質(zhì)量和效率的前提條件。根據(jù)今年的實(shí)際情況，市人大辦、政府辦、政協(xié)辦研究決定，本次建議提案辦理工作必須在10月底前全部辦結(jié)并答復(fù)代表委員。各承辦單位一定要按照這個時(shí)間要求，倒排日程，合理部署，迅速啟動，抓緊交辦，快速推進(jìn)，盡早答復(fù)。同時(shí)，各承辦單位要及早與代表委員溝通聯(lián)系，抓緊時(shí)間邀請代表委員參加座談、協(xié)商、走訪等各類活動，讓他們早一步介入辦理過程，及時(shí)對辦理工作提出意見，爭取盡快答復(fù)和辦結(jié)。三是要狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。徐郭平市長對這次交辦的建議提案逐一進(jìn)行了過目和分析，7月份以來，徐市長已經(jīng)先后三次專門聽取了本次建議提案受理情況的匯報(bào)，明確要求辦理工作要以質(zhì)量為重，充分聽取和虛心采納代表委員們提出的建議意見，盡最大努力多解決一些實(shí)際問題，多為群眾辦一些實(shí)事。各承辦單位要把目標(biāo)定位在提高辦成率上，把精力放在解決實(shí)際問題上，全力以赴，克服困難，竭盡所能，創(chuàng)造條件，確保代表委員關(guān)注、群眾關(guān)心并已具備條件的問題迅速解決。特別是在做好本次建議提案辦理工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好今年上半年交辦建議提案的跟蹤辦理，確保工作到位，承諾兌現(xiàn)，真正向代表委員交一份滿意的答卷。
　　3、注重方法，進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作力度。督查是確保辦理進(jìn)度和質(zhì)量的重要手段。市政府和各承辦單位要在加強(qiáng)督查上狠下功夫，努力形成多渠道、多層次的督查網(wǎng)絡(luò)，積極采取力度大、效果好的督查方式，堅(jiān)持開展制度化、規(guī)范化的督查工作，確保辦理工作進(jìn)度和實(shí)際效果。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查。對市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的重點(diǎn)建議重點(diǎn)提案，和一些辦理難度較大、代表委員十分關(guān)注、廣大群眾普遍關(guān)心的建議提案，市政府各位分管市長將親自協(xié)調(diào)，直接督辦。各承辦單位要把這些建議提案放在辦理工作的突出位置，深入調(diào)查研究，精心部署安排，落實(shí)有效措施，努力辦理到位，同時(shí)要以點(diǎn)帶面，放大影響，促成一批建議提案的早辦理、早落實(shí)。二是要加強(qiáng)內(nèi)部自查。各承辦單位要建立完善單位內(nèi)部的建議提案交辦、催辦、督辦制度，切實(shí)加強(qiáng)自我督查，在建議提案辦理過程中，定期對辦理進(jìn)度、辦理質(zhì)量、辦理效果進(jìn)行督查，即時(shí)掌握辦理動態(tài)。特別是針對今年兩次交辦的特殊情況，在10月底本次建議提案辦理結(jié)束前，要認(rèn)真對照建議提案辦理要求，對今年度的辦理工作進(jìn)行“回頭看”，看答復(fù)是否誠懇、程序是否規(guī)范、措施是否靠實(shí)、承諾是否兌現(xiàn)。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，通過邊辦理、邊自查、邊整改，不斷完善和優(yōu)化辦理工作流程，提高辦理工作實(shí)效。三是要加強(qiáng)效能督查。今年市政府將建議提案辦理工作納入全市效能監(jiān)察、績效考核體系，在注重對辦理結(jié)果進(jìn)行考核的同時(shí)強(qiáng)化對過程的監(jiān)察，努力推進(jìn)建議提案辦理工作進(jìn)一步常態(tài)化、長效化。各承辦單位要積極健全完善內(nèi)部考核機(jī)制，把建議提案的辦理作為硬指標(biāo)，列為本單位年終目標(biāo)責(zé)任考核和績效考核的重要內(nèi)容，與評先選優(yōu)直接掛鉤，促使各承辦人員全程跟蹤、一著不讓、一抓到底，確保辦理工作高效推進(jìn)、有力有序、有始有終。
　　同志們，做好建議提案辦理工作事關(guān)全局，意義重大。希望大家秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的建議提案辦理任務(wù)，為爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第九篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　各位委員：

　　我受政協(xié)樂平市第六屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告政協(xié)樂平市第六屆委員會第三次會議以來提案工作的情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　一

　　市政協(xié)六屆三次會議期間，大會提案組共收到提案141件，其中委員提案129件，集體提案12件，提出提案的委員有225人次，經(jīng)提案委員會審查，立案105件（其中，因內(nèi)容相似合并立案的30件），占提出提案總數(shù)的95.74%，不予立案的6件，占提出提案總數(shù)的4.26%。在已立案的提案中，屬經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展方面（含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)、財(cái)貿(mào)）提案16件；屬科教文衛(wèi)體方面提案18件；屬城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)方面提案47件；屬社會治理、保障和改善民生方面提案24件。全會閉會后，又陸續(xù)收到提案7件，經(jīng)提案委審查并報(bào)請主席會議審議決定，轉(zhuǎn)為六屆四次會議提案的有3件，建議委員撤案的有4件。會中立案的提案，經(jīng)廣泛協(xié)商，政協(xié)主席會議決定重點(diǎn)提案5件。

　　按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，涉及到政府系統(tǒng)辦理的提案有93件（含重點(diǎn)提案5件），由市委系統(tǒng)落實(shí)承辦單位辦理的有12件，共有38個單位參與辦理工作。

　　六屆三次會議提案的辦理工作，于7月底前完成。從答復(fù)情況看，委員提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的（A類）23件，占承辦總數(shù)的21.9%；所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的（B類）76件，占承辦總數(shù)的72.4%；所提問題因客觀條件限制或其它原因，需以后解決的（C類）有6件，占承辦總數(shù)的5.7%。從走訪部分委員和查閱委員反饋意見表看，委員對提案辦理滿意率為98.1%，基本滿意率為1.9%。

　　總體看來，市政協(xié)六屆三次會議提案圍繞貫徹新發(fā)展理念，聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞市委、市政府中心工作和我市發(fā)展重點(diǎn)、社會難點(diǎn)、民生熱點(diǎn)，充分調(diào)研，深入思考，多數(shù)提案反映情況真實(shí)，研究分析透徹，提出建議可行，凝聚了廣大政協(xié)委員的心血、政協(xié)各參加單位的智慧，體現(xiàn)了政協(xié)委員們高度的政治責(zé)任感和較高的參政議政水平，為打造我市特色鮮明的現(xiàn)代化贛東北明珠發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。

　�。ㄒ唬﹪�繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持圍繞全市工作中心，緊扣改革發(fā)展主題，寓提案于服務(wù)之中，獻(xiàn)良策于發(fā)展全程，使政協(xié)提案在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中地位更加突出，作用更加明顯。如《關(guān)于做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，重振樂平蔬菜雄風(fēng)的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后，由分管副市長領(lǐng)銜督辦，從六個方面開展工作狠抓落實(shí)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜。引導(dǎo)家庭農(nóng)場與合作社、蔬菜龍頭企業(yè)聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互贏�！蛾P(guān)于加大對我市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持力度的建議》作為重點(diǎn)提案提交到市政府后，由分管副市長親自抓落實(shí)，為加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，及時(shí)調(diào)整成立了樂平市《推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，為示范區(qū)建設(shè)奠定了組織保障。同時(shí)還把推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)列為深改主要課題，為下一步示范區(qū)建設(shè)開展了系列基礎(chǔ)性工作。又比如《關(guān)于盡快制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的建議》《關(guān)于加大扶持力度，增加農(nóng)民收入的建議》《關(guān)于開設(shè)樂平土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)旗艦店，促進(jìn)樂平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》等提案通過商務(wù)局、農(nóng)工部等相關(guān)部門的努力，有些問題得到解決，對推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

　�。ǘ�）圍繞重點(diǎn)熱點(diǎn)問題謀前瞻之計(jì)。廣大政協(xié)委員認(rèn)真收集社情民意，充分反映群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在推動發(fā)展和維護(hù)群眾切身利益上建

　　言獻(xiàn)策。如《關(guān)于解決我市城區(qū)交通擁堵問題的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后，由三位副市長領(lǐng)銜督辦，多措并舉維護(hù)城區(qū)交通秩序，成果顯著�！蛾P(guān)于人民中路、民電路等地抓緊建設(shè)修復(fù)的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后，由分管副市長領(lǐng)銜督辦，組織實(shí)施了人民路綜合改造項(xiàng)目，民電路埋設(shè)污水管網(wǎng)建設(shè)也已經(jīng)建設(shè)完成。又比如《關(guān)于關(guān)注中小學(xué)生心理健康問題的建議》《關(guān)于加強(qiáng)人行道環(huán)境整治的建議》《關(guān)于盡快促成高鐵“樂平北站”落成的建議》《關(guān)于加快大連路提升及改造的建議》等提案，聚焦了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，得到了市委市政府及各承辦單位的高度重視。

　�。ㄈ�）圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。廣大政協(xié)委員關(guān)注民生，針對文化教育、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等問題，通過深入開展調(diào)查研究，提出了許多有關(guān)保障和改善民生的好提案。如《關(guān)于傳承古戲臺營造技藝，大力發(fā)展古建產(chǎn)業(yè)的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后，由兩位副市長領(lǐng)銜督辦。從培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，更新古建行業(yè)觀念，提升古建產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和在國內(nèi)同行業(yè)的競爭力等方面開展了一系列的工作。又比如《關(guān)于要求解決居民生活用水的建議》《關(guān)于加強(qiáng)公共場所寵物飼養(yǎng)管理的建議》《關(guān)于在“雙創(chuàng)雙修”中注意加強(qiáng)文物保護(hù)的建議》《關(guān)于對精準(zhǔn)扶貧對象建立誠信管理機(jī)制的建議》《關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段貧困生資助體系的建議》等提案，關(guān)注民生的同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，有些提案已經(jīng)落到實(shí)處，有些提案相關(guān)部門正在抓緊研究制定相應(yīng)的政策與措施。

　　二

　　六屆三次會議以來，市政協(xié)高度重視提案工作，始終堅(jiān)持把提案工作作為政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作來抓，不斷創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、改進(jìn)方法，適應(yīng)新形勢，研究新情況，探索新途徑，努力使提案工作取得新進(jìn)展。

　�。ㄒ唬┳⒅匾龑�(dǎo)，為提高提案撰寫質(zhì)量提供智力支持。六屆三次會議召開之前，市政協(xié)發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真做好市政協(xié)六屆三次會議提案征集工作的通知》，并在“樂平政協(xié)網(wǎng)”、政協(xié)委員微信群上進(jìn)行了公布，就當(dāng)年提案的選題范圍和撰寫規(guī)定提出了具體要求。提案委對提案的征集，做到了超前謀劃、統(tǒng)籌安排，積極引導(dǎo)委員把提案的著眼點(diǎn)放在我市黨政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)上來，要求委員們在撰寫提案前，要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研，充分掌握第一手資料，努力寫出情況真實(shí)、分析透徹、建議具體的高質(zhì)量提案。

　�。ǘ�）狠抓落實(shí)，為提高提案辦理質(zhì)量形成強(qiáng)大合力。六屆三次會議閉幕后，市政協(xié)提案委以最短的時(shí)間、最快的速度、最高的標(biāo)準(zhǔn)做好了提案交辦的各項(xiàng)工作。市委、市政府對提案辦理工作高度重視，市政府常務(wù)會議及時(shí)研究提案辦理工作，落實(shí)提案辦理的責(zé)任、要求和時(shí)限。在提案辦理過程中，各承辦單位按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、量力而行”的辦理原則，加強(qiáng)與提案人的溝通交流，多形式地開展提案辦理協(xié)商，確保了提案事事有答復(fù)、件件有回音。就提案督辦工作，市政協(xié)主席會繼續(xù)執(zhí)行主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，同時(shí)對六屆二次會議重點(diǎn)提案辦理情況開展了“回頭看”活動；市政協(xié)提案委加強(qiáng)了與市委督查室、市政府督查室的經(jīng)常聯(lián)系，6月上旬，參加市政府督查室組成的聯(lián)合督查組，就提案辦理情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督，為提高提案辦理實(shí)效開展民主評議。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)提案辦理工作的監(jiān)督，提高政協(xié)提案辦理質(zhì)量和效果，市政協(xié)按照《政協(xié)樂平市委員會民主評議提案辦理工作辦法》，對六屆三次會議提案辦理數(shù)量排在前8名的承辦單位辦理工作開展了民主評議。評議期間，市政協(xié)組成了4個評議小組，由副主席帶隊(duì)深入被評議單位開展調(diào)研、了解情況；召開政協(xié)常委會聽取被評議單位的辦理工作情況匯報(bào)，與會的政協(xié)常委、提案者代表就改進(jìn)提案辦理工作等方面提出意見建議，并以無記名投票方式對教體局、規(guī)劃局、建設(shè)局等8家單位提案辦理工作進(jìn)行測評打分。評議結(jié)果已由市政協(xié)黨組向市委報(bào)告。

　　（四）主動作為，為提高提案服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)工作作風(fēng)。在提案辦理過程中，市政協(xié)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動匯報(bào)，積極溝通，邀請部分委員參加有關(guān)調(diào)研、視察等活動，既促進(jìn)了委員和承辦單位之間的密切聯(lián)系，又為委員了解市委、市政府中心工作和各部門重點(diǎn)工作搭建了知情明政的平臺�；貞�(yīng)社會關(guān)注，通過政協(xié)門戶網(wǎng)站發(fā)布《市政協(xié)第六屆委員會第三次會議提案匯編》，把委員提案和承辦單位辦復(fù)內(nèi)容都在網(wǎng)上公布，方便市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、政協(xié)委員全面了解提案及提案辦理情況。

　　為表彰先進(jìn)，鼓勵全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位多寫質(zhì)量高的提案，進(jìn)一步提升政協(xié)提案工作水平，根據(jù)《政協(xié)樂平市委員會優(yōu)秀提案評選表彰辦法》有關(guān)規(guī)定，評選出市政協(xié)六屆三次會議以來優(yōu)秀提案16件。

　　全年，有20余篇有關(guān)我市政協(xié)提案工作的新聞稿件在省政協(xié)《光華時(shí)報(bào)》、《景德鎮(zhèn)日報(bào)》和樂平主流媒體上刊發(fā)。

　　一年來，市政協(xié)提案工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是少數(shù)提案選題的大方向雖然正確，但內(nèi)容空洞、建議簡單；二是個別承辦單位對提案辦理的重視程度不夠，與委員溝通不多，重答復(fù)、輕落實(shí)，文來文往的現(xiàn)象依然存在；三是提案工作的信息化水平有待進(jìn)一步提升。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

　　三

　　2023年是中華人民共和國成立70周年，是人民政協(xié)成立70周年，也是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和決勝全面建成小康的重要之年，更是樂平加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，為政協(xié)履職提供了更為廣闊的空間和舞臺，也對提案工作提出了新的更高的要求。

　�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)責(zé)任意識，進(jìn)一步強(qiáng)化提案工作全局性定位。提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分，是政協(xié)全局性工作。做好新時(shí)代政協(xié)提案工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照習(xí)近平總書記關(guān)于不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的重要指示精神，從推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，充分認(rèn)識和把握提案工作全局性定位，著眼新時(shí)代，研究新情況，展現(xiàn)新作為，積極探索提案工作的特點(diǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮提案工作在政協(xié)履行職能職責(zé)中的重要作用，進(jìn)一步提升提案工作質(zhì)量和水平。

　�。ǘ�）嚴(yán)把提案質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)辦理協(xié)商基礎(chǔ)。把質(zhì)量作為提案工作的生命線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將提案選題重點(diǎn)放在市委市政府的重點(diǎn)工作和群眾反映強(qiáng)烈的民生熱點(diǎn)問題上，既要提高提提案人員的數(shù)量，又要加大集體提案的比重。堅(jiān)持質(zhì)量第一，樹立精品意識，通過加強(qiáng)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)提案知識和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)提案的調(diào)查研究，推動提案高質(zhì)量質(zhì)履職，彰顯政協(xié)組織的界別特色和履職水平。堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)，按照全國政協(xié)、省政協(xié)《提案審查工作細(xì)則》要求，認(rèn)真審查每一件提案，嚴(yán)把立案“入口關(guān)”，不搞凡提必立，確保政協(xié)提案質(zhì)量有新提升。

　　（三）更加注重溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理協(xié)商的實(shí)效。把增強(qiáng)實(shí)效作為提案工作的追求目標(biāo)。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的協(xié)商原則，創(chuàng)新協(xié)商辦理的方式方法，選定1—2個課題，作為常委會重點(diǎn)督辦提案，采取前期調(diào)研、組織視察、情況通報(bào)、民主評議、現(xiàn)場公布結(jié)果等形式，加大督辦力度，力推工作落實(shí)，提升辦理實(shí)效。發(fā)揮層次高、力度大、影響深的作用，周密組織實(shí)施主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案工作，通過實(shí)地視察、情況匯報(bào)、座談討論等形式，推動提案者與政府、相關(guān)部門面對面協(xié)商，并形成建議報(bào)告，報(bào)送市委、市政府，進(jìn)一步推動重點(diǎn)提案高質(zhì)量、高效率辦理。繼續(xù)加大民主評議提案辦理工作力度，實(shí)現(xiàn)民主評議提案辦理工作常態(tài)化，通過民主評議、綜合測評，全面體現(xiàn)社會反映、民生感受和委員履職的實(shí)際成效。

　　（四）堅(jiān)持廣開言路，進(jìn)一步提升提案的社會影響力。把廣開言路作為做好提案工作的強(qiáng)勁動力，堅(jiān)持提案開門征題，開門協(xié)商，開門辦理，進(jìn)一步增強(qiáng)社會認(rèn)知度、市民參與度。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報(bào)紙、雜志等媒體，宣傳黨政部門重視、支持提案工作的舉措，宣傳政協(xié)組織和委員履職盡責(zé)的作為，宣傳提案辦理協(xié)商的成果。面向社會公開征集提案線索，抓住民生關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，邀請委員和群眾代表參與專項(xiàng)視察、座談討論、協(xié)商對話等活動，擴(kuò)大參與面，使委員和群眾更多地了解提案辦理程序和成效。規(guī)范評先評優(yōu)程序，嚴(yán)格評先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大對優(yōu)秀提案的表彰獎勵力度，充分發(fā)揮優(yōu)秀提案引領(lǐng)示范作用，努力推動提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量不斷提高。

　　各位委員，新時(shí)代新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。讓我們在中共樂平市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼承創(chuàng)新，奮發(fā)有為，不斷提升全市政協(xié)提案工作水平，為在打造特色鮮明的現(xiàn)代化贛東北明珠和全面決勝小康社會的偉大實(shí)踐中努力奮斗！

第十篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　提案第20xx0007號

　　案題：關(guān)于加強(qiáng)過期食品安全管理的建議

　　提出人：朱穎恒(共1名)

　　分類：綜合

　　辦理類型：未分派

　　承辦單位：

　　內(nèi)容：

　　民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。近年來，我省食品安全事故頻發(fā)，尤其是過期食品安全問題日益成為社會各界熱議的焦點(diǎn)話題。多年來，我省發(fā)生多次超市售賣過期食品、食品銀行捐贈過期食品給老人、過期月餅回爐改做成糕點(diǎn)等重大食品安全事件。諸如此類的重大食品安全事故并非偶發(fā)，對行業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生了非常惡劣的影響，既對廣大人民群眾的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也引起了社會倫理道德的危機(jī)，大量過期食品的不當(dāng)處理將惡化環(huán)境污染，并對食品產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展造成巨大沖擊。過期食品的處置問題逐漸成為食品安全管理中的難點(diǎn)和盲點(diǎn)，究其原因主要有如下幾方面：

　　(一)思想意識有待提高。社會誠信水平總體上還需要進(jìn)一步提高，一些不講誠信、不講道德的問題在不同行業(yè)都時(shí)有發(fā)生，食品行業(yè)同樣如此。有些食品生產(chǎn)經(jīng)營者為獲取非法利益，甚至故意銷售過期食品，帶來了不容忽視的食品安全隱患。

　　(二)監(jiān)管執(zhí)法仍需改進(jìn)。過期食品安全監(jiān)管工作仍相對滯后，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)行法律法規(guī)對超過保質(zhì)期食品僅規(guī)定了禁止經(jīng)營、退出市場、做好相關(guān)記錄等，并未涉及實(shí)質(zhì)性的處置，如銷毀。在執(zhí)法環(huán)節(jié)也存在執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不重，違法犯罪成本低等情況。

　　(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需規(guī)范。近年來我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快，但由于準(zhǔn)入門檻低等原因，食品企業(yè)大多規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力較低，尤其對過期食品的處置尚未形成聯(lián)動和長效機(jī)制，在食品的可溯源系統(tǒng)塑造、過期食品專用銷毀場地建設(shè)、過期食品大數(shù)據(jù)處理等方面有進(jìn)一步改進(jìn)的必要。

　　針對上述過期食品安全管理存在的問題，因此建議：

　　(一)強(qiáng)化治理，嚴(yán)厲打擊過期食品安全違法行為。建議省內(nèi)各市、區(qū)、鎮(zhèn)以零售業(yè)和餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以大型超市、便利店、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等為主要對象，加大對過期食品的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范過期食品處置管理制度，嚴(yán)查過期食品退貨記錄及索證索票制度落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊銷售、贈送、隨意扔棄過期食品的行為。將專項(xiàng)整治常態(tài)化，對過期食品違法犯罪行為從嚴(yán)從重處罰，增加食品違法成本。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步提高經(jīng)營單位對過期食品自行銷毀的證據(jù)保管，明確臨近過期食品的標(biāo)志說明，規(guī)范臨近過期食品的促銷和贈送行為。

　　(二)扶持企業(yè)，加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的信息化平臺建設(shè)。針對當(dāng)前食品行業(yè)魚龍混雜、管理困難、過期食品回收困難等狀況，應(yīng)著力扶持一批大型食品生產(chǎn)、配送、零售、回收企業(yè)，尤其應(yīng)大力培植有實(shí)力的食品連鎖企業(yè)，以規(guī)�；�及集約化來實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合。尤其要重點(diǎn)支持生鮮食品的電商平臺發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)平臺和高效的物流系統(tǒng)，解決過期生鮮食品的集中處理問題。建議以食品流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)為突破口，鼓勵食品連鎖零售企業(yè)采用技術(shù)先進(jìn)的采購、配送、結(jié)算、退貨等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品全流程監(jiān)控和可溯源的大數(shù)據(jù)管理，令過期食品無處藏身。有大型連鎖便利店便采用了國際領(lǐng)先的自動退貨系統(tǒng)，及時(shí)高效地顯示、回收、處理了過期食品和臨近過期食品，但由于這套系統(tǒng)費(fèi)用過高，小店難以購買。政府部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)扶持、推動、津貼此類信息集成系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

　　(三)固本清源，加快過期食品集中銷毀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速收集過期食品只是問題的一方面，如何高效、低成本、無污染地集中銷毀過期食品則是另一難點(diǎn)。對集中回收和處理過期食品的零售和物流企業(yè)實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助政策，構(gòu)建有利于過期食品快速回收的物流系統(tǒng)，并著力興建多個專用于銷毀和掩埋過期食品的處理基地，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)把過期食品轉(zhuǎn)化為再生能量，如肥料、飼料、發(fā)電等，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。廣州食品報(bào)廢銷毀中心就是一個集中處理過期食品的好例子，可以在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上向省內(nèi)各市、區(qū)、鎮(zhèn)復(fù)制推行。

　　(四)加大宣傳，設(shè)立過期食品有獎舉報(bào)制度。在強(qiáng)化市場監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)廣泛宣傳，利用報(bào)紙、電視臺、網(wǎng)站等宣傳媒體，加強(qiáng)對過期食品安全工作的綜合報(bào)道，以群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全的重要性，提高群眾對過期食品安全的重視程度，引導(dǎo)群眾參與到維護(hù)食品安全的工作中來。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善獎勵機(jī)制，對舉報(bào)有功人員進(jìn)行現(xiàn)金獎勵，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和食品銷售企業(yè)的內(nèi)部人員舉報(bào)，從而發(fā)動人民群眾來監(jiān)督，使違法者無可遁形。

第十一篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　提案號：26

　　案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議

　　提案人：唐x媚

　　內(nèi)容：

　　近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時(shí)，也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進(jìn)一步去研究和解決。

　　一、存在問題

　　(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在：

　　1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力，同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。

　　2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

　　(二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

　　在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米，18個班級，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明，我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

　　(三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

　　部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計(jì)算機(jī)房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計(jì)算機(jī)房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學(xué)校必備的，可對他們來說，卻成了難能實(shí)現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看，還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

　　二、幾點(diǎn)建議

　　解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。

　　(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

　　1、科學(xué)規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時(shí)，建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)，及時(shí)調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

　　2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學(xué)�？梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，值得鑒賞。

　　(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育

　　1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”，有計(jì)劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外，還實(shí)行一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎勵性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。

　　2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué)�；旌暇幇嗍�“和諧共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班，這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時(shí)間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

　　1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。

　　2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計(jì)算機(jī)教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場地。

　　3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，積極推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

第十二篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　同志們：
　　今天，市政府召開人大建議、政協(xié)提案交辦會，專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張凱盈常務(wù)副市長出席今天的會議，并作了重要講話。從張市長的講話中我深切感到今年市政府對人大建議、政協(xié)提案辦理工作高度重視，落實(shí)的力度進(jìn)一步加大，措施更加明確有力，為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實(shí)工作提供了有力保障。下面，我就2023年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會議提案征交情況作一簡要通報(bào)，并就落實(shí)辦理2023年的政協(xié)提案強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
　　一、2023年提案辦理落實(shí)情況
　　市政協(xié)四屆三次會議期間，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件，經(jīng)審查，立案404件占提出總數(shù)的89%，其中委員提案328件, 占立案總數(shù)的81.1% ;黨派、團(tuán)體、專委會提案76件,占立案總數(shù)的18.9% 。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個市直有關(guān)部門單位和3個省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來，在市委、市政府的高度重視支持下，在各承辦部門單位的辛勤努力下，政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高。主要體現(xiàn)在四個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)突出，辦理質(zhì)量和效率明顯提升。近兩年來，市政府始終把“兩會”建議、提案的交辦落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，及時(shí)召開專題會議，通報(bào)有關(guān)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺改進(jìn)措施。在具體落實(shí)中，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)，夯實(shí)辦理責(zé)任，規(guī)范辦理流程，積極推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案等工作制度，通過領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)提案、督查機(jī)關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式，有力地推進(jìn)了提案的辦理落實(shí)，圓滿完成了交辦任務(wù)。特別是一批關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)提案，落實(shí)效果較好，受到了委員們的一致好評。二是責(zé)任措施落實(shí)到位，辦理力度增強(qiáng)。去年以來，市政府相繼出臺了一系列新的制度和措施，加大提案的落實(shí)力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度等五項(xiàng)制度，實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度、辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制度、“一事一報(bào)”制度、臺賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導(dǎo)向”，建立了“三訪辦案制”，即：辦理前主動走訪委員、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機(jī)制，加強(qiáng)提案辦理協(xié)商，使提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了由過去的“背對背”辦案向“面對面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變。三是與年度工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。絕大多數(shù)承辦單位講政治、顧大局，將提案辦理工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，一起部署，一起調(diào)研，相互促進(jìn)，統(tǒng)籌解決，對保質(zhì)保量按時(shí)完成辦理任務(wù)起到了很好的作用。四是嚴(yán)格落實(shí)辦理程序，取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案，做到了辦理任務(wù)、辦理時(shí)限、辦理人員、辦理質(zhì)量“四落實(shí)”，進(jìn)一步提高了辦理工作的滿意度。截止2023年底，提案得到解決或基本解決的260件，占立案的64.4%;列入計(jì)劃逐步辦理的129件，占31.9%;因受政策等客觀因素暫不具備辦理?xiàng)l件的15件，占3.7%，承辦單位已向提案者作了解釋與說明，辦復(fù)率為100%，委員滿意和基本滿意率達(dá)99%。
　　2023年，政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。主要是：一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作的認(rèn)識還有差距，未能予以足夠的重視，交由下屬單位或下屬人員代辦多，親自辦理過問少;強(qiáng)調(diào)客觀困難多，認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法少。在提案辦理過程中，重形式、過程序，重答復(fù)、輕落實(shí)，避實(shí)就虛的問題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時(shí)效觀念，工作拖拉，不能按時(shí)答復(fù)，辦理質(zhì)量不高。從總體上來講，提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高，提案辦理協(xié)商的新機(jī)制還未形成。這些問題，需要我們在今后的工作中引起重視，努力加以改進(jìn)。
　　二、市政協(xié)四屆四次會議提案征集審查情況
　　今年四屆四次會議以來，全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件，經(jīng)審查立案409件，占提出總數(shù)的91.7%，其中：委員提案321件，占立案的78.5%;黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會集體提案88件，占21.5%。具體呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機(jī)制的建議”提案，既準(zhǔn)確指出了榆林電力體制機(jī)制存在的問題，也提出了理順榆林電力電價(jià)體系的意見建議，在大會發(fā)言時(shí)引起了強(qiáng)烈反響。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保等方面提出的意見建議，更加貼近群眾，貼近民生。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議，這些提案必將對提升榆林城市形象、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進(jìn)作用。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案，涉及6個縣市區(qū)人民政府和39個市直部門單位來具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真履職，以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強(qiáng)烈愿望和真知灼見。辦好這些提案，將對加快榆林轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。
　　三、做好今年提案辦理工作的幾點(diǎn)建議
　　(一)以增強(qiáng)“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng)，提高辦理工作的積極性和主動性。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性的工作，是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體，是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)施決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意，匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧，按時(shí)辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個部門和單位政治站位高不高、大局意識強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。會議年年開，提案年年辦，各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個意識”的政治高度，充分認(rèn)識做好新形勢下提案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動性。在提案辦理中，要克服厭煩情緒，力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)，克服被動應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，建立健全提案辦理責(zé)任機(jī)制，成立辦理工作機(jī)構(gòu)，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間，切實(shí)做到案案有回音、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體，要認(rèn)真履職盡責(zé)辦好提案。對于涉及多個單位會辦的提案，主辦單位要牽好頭、負(fù)好責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用，積極配合主辦單位，共同提出辦理意見，由主辦單位綜合后答復(fù)委員，以工作的成效、辦理的實(shí)績回復(fù)委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案，所提問題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān)，交由大家去辦理，這既承載了一份委員重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社會責(zé)任，希望大家不負(fù)眾望，切實(shí)履行好辦理職責(zé)。
　　(二)深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實(shí)效。當(dāng)前，政協(xié)委員對提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高、落實(shí)解決問題力度不夠等方面。所以，我們建議政府各承辦部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下提案辦理工作的新機(jī)制、新做法，促進(jìn)提案辦理取得更好的效果。政協(xié)委員身處社會的各個階層、各個方面，了解掌握大量第一手情況，所反映的問題往往都是政府急需解決的社會民生問題，或社會層面存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該看到，在當(dāng)前我市進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入深化改革新階段，傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢的要求。當(dāng)前，全市新一輪機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成，但機(jī)構(gòu)人員、編制、職能的整合重組仍在進(jìn)行之中，不少部門單位的機(jī)構(gòu)、人員、職能都有了較大調(diào)整，這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機(jī)遇，也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)研究提案建議辦理工作的新情況、新問題，以問題為導(dǎo)向，改革舊做法，創(chuàng)新新經(jīng)驗(yàn)，將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中，進(jìn)一步深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實(shí)效。在具體工作中，一是要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復(fù)率、見面率、回訪率、滿意率，制定考核細(xì)則，搞好組織檢查，責(zé)任落實(shí)。二是要進(jìn)一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅(jiān)持市委、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，進(jìn)一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機(jī)制，結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時(shí)效，確定專題，不定期開展聯(lián)合督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改;繼續(xù)加大帶案視察督辦力度，對委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案，組織委員帶案視察督辦等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)提案督辦力度，提高提案辦理的落實(shí)率。三是要進(jìn)一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程，加強(qiáng)承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商，對所辦提案定期進(jìn)行面訪互動，雙向溝通，共同研究，形成共識，齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題。
　　(三)進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，確保辦復(fù)質(zhì)量。政協(xié)提案辦理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格按照提案辦理規(guī)定和程序進(jìn)行答復(fù)。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作，并由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、明確注明提案類別。對辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案，我們將提請市政府退回重新辦理。二是要明確時(shí)限要求。按照辦理工作要求，各承辦單位從收到提案之日起，一般應(yīng)在3個月內(nèi)基本辦完，提案情況特殊的不得超過5個月，最遲在本年度10月底前全部辦結(jié)。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式，落實(shí)是本質(zhì)，要多在“落實(shí)”上下功夫，少在“回復(fù)”上做文章，盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。各承辦單位對每一件提案的辦理，都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商，然后再對提案者做出正式的書面答復(fù)，即使提案所提問題暫時(shí)解決不了，也要耐心細(xì)致地把事實(shí)講清，把政策講明，把道理講透，以真誠的答復(fù)，取得委員的滿意。
　　同志們，今天的交辦會，也是一次很好的動員會。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo)、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以扎實(shí)有效的工作實(shí)績贏得委員的滿意評價(jià)，為開創(chuàng)榆林新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!。
　　謝謝大家 !

第十三篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　本報(bào)訊今年以來，川匯區(qū)計(jì)生委堅(jiān)持開門辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，主動接受民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，提高了建議、提案辦理效率和質(zhì)量，促進(jìn)了計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　川匯區(qū)計(jì)生委黨組十分重視和支持人大、政協(xié)的民主監(jiān)督工作，把人大、政協(xié)民主監(jiān)督作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高效率的重要內(nèi)容，每年至少召開一次建議、提案辦理匯報(bào)會，凡涉及到城鄉(xiāng)計(jì)生問題和群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向人大、政協(xié)部門通報(bào)。每年都邀請人大代表、政協(xié)委員參加計(jì)生工作的調(diào)研。

　　在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作中，川匯區(qū)計(jì)生委黨組都要召開黨組會進(jìn)行專題研究，提案都由業(yè)務(wù)股室及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理，辦公室跟蹤督查，并將辦理結(jié)果指定專人按規(guī)定程序以書面形式統(tǒng)一答復(fù)。川匯區(qū)計(jì)生委以辦理建議、提案工作為契機(jī)，圍繞代表委員的建議、提案和群眾最關(guān)心、關(guān)注的問題，認(rèn)真做好調(diào)研，通過召開代表委員回訪會、基層干部群眾座談會等方式，加強(qiáng)與代表、委員、基層干部、群眾的溝通與交流，推動人口計(jì)生工作全面健康穩(wěn)定發(fā)展。

第十四篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　各位委員：

　　我代表中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告政協(xié)十三屆二次會議以來的提案工作情況，請予審議。

　　一

　　全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議精神，積極通過提案履職建言。中共中央對新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)行全面部署，國務(wù)院常務(wù)會議對政協(xié)提案辦理工作提出明確要求。全國政協(xié)注重發(fā)揮提案對重要協(xié)商議政活動的支撐作用，注重通過協(xié)商議政活動推動提案辦理，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，注重通過提案廣集良策、廣聚共識，為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利貢獻(xiàn)力量。各承辦單位高度重視提案辦理工作，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真把關(guān)，承辦部門責(zé)任到人，以辦理重點(diǎn)提案為抓手，促進(jìn)提升科學(xué)民主決策水平。

　　二次會議以來，全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會圍繞落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重點(diǎn)問題，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題，提交二次會議提案5488件。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，經(jīng)審查，立案4089件，交175家承辦單位辦理，均已按時(shí)辦結(jié)。

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等，提出提案1756件。有關(guān)實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持民營企業(yè)發(fā)展、深化空域改革、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)等提案，為激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換提供了有價(jià)值的意見建議。關(guān)于加大打擊非法集資力度、采取措施堅(jiān)決防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議，為推動《防范和處置非法集資條例》立法、完善專項(xiàng)債券管理制度、防范金融風(fēng)險(xiǎn)提供重要參考。關(guān)于培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、開展智能制造試點(diǎn)示范等提案，在辦理過程中為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和整體競爭力進(jìn)一步凝聚共識。有關(guān)充分發(fā)揮南水北調(diào)工程綜合效益、交通服務(wù)京津冀和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等提案，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。關(guān)于制定國家基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、科研項(xiàng)目資金差異化分類管理的建議，在國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃編制過程中予以吸納。

　　在政治建設(shè)方面，圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年、加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè)、推進(jìn)依法治國等提出提案。關(guān)于開展新中國奮斗史教育等建議，為成功舉辦新中國成立70周年慶�；顒影l(fā)揮凝心聚力作用。關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)組織形式、完善多元協(xié)商機(jī)制、提高居民參與水平的建議，為推動基層協(xié)商民主制度化發(fā)展提供了重要參考。關(guān)于加快推進(jìn)跨域立案改革、完善審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單、加強(qiáng)專門法院建設(shè)等建議，為深化人民法院綜合配套改革提供了重要參考。關(guān)于力戒形式主義的建議，推動了為基層松綁減負(fù)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。

　　在文化建設(shè)方面，圍繞繁榮發(fā)展社會主義文藝、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展等提出提案。關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場、加強(qiáng)新文學(xué)群體隊(duì)伍建設(shè)的建議，為繁榮發(fā)展社會主義文藝提供了重要參考。關(guān)于規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營行為的建議，為深入實(shí)施《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》發(fā)揮積極作用。關(guān)于加快推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的建議，推動了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》的制定出臺。關(guān)于大力推廣智慧體育、加快社會力量辦體育步伐、提高全民健身意識等建議，在《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》中得到充分吸納。

　　在社會建設(shè)方面，圍繞精準(zhǔn)脫貧、辦好人民滿意的教育、提高人民健康水平、完善覆蓋全民的社會保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理等，提出提案1185件。關(guān)于鞏固脫貧成果，防止因病、因?yàn)?zāi)返貧的建議，為完善精準(zhǔn)扶貧政策措施、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障機(jī)制提供了重要參考。關(guān)于將立德樹人融入教育全過程、發(fā)展各級各類教育、提升教師社會地位等意見建議，常委會會議進(jìn)行專題協(xié)商討論，有關(guān)部門逐項(xiàng)研究、采納落實(shí)。關(guān)于大力推進(jìn)中醫(yī)藥管理體制改革、加強(qiáng)疫苗安全全過程監(jiān)管等建議，推動了《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展的意見》出臺和國家藥品(疫苗)追溯平臺建設(shè)。關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議，在《進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》中得到采納。關(guān)于持續(xù)開展掃黑除惡的建議，在出臺的嚴(yán)懲黑惡勢力違法犯罪等司法文件中得到充分吸納。

　　在生態(tài)文明建設(shè)方面，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性制度、構(gòu)建完善的自然保護(hù)地體系等提出提案。聚焦長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提出的意見，在實(shí)施《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》和大氣污染綜合治理等工作中得到體現(xiàn)。關(guān)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)大保護(hù)制度設(shè)計(jì)的提案，推動黃河流域生態(tài)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。有關(guān)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明晰自然資源資產(chǎn)權(quán)利主體，完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系等建議，對于加強(qiáng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、出臺《加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》、編制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃等工作提供了重要參考。關(guān)于建立中國特色國家公園體制的建議，在制定《國家公園總體發(fā)展規(guī)劃》中予以采納。

　　有關(guān)提案還就維護(hù)香港澳門地區(qū)繁榮穩(wěn)定、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程、擴(kuò)大對外友好交往等提出了意見和建議，為推動相關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大政協(xié)委員和各民主黨派貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和中共中央各項(xiàng)決策部署，積極投入抗疫工作，并圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、完善重大疫情防控救治體系、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，確保如期全面建成小康社會、推動精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和就業(yè)、加大對中小微企業(yè)扶持力度、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提出提案近500件。按照特事特辦、急事急辦的原則，這些提案先以參閱件形式及時(shí)送到有關(guān)部門參考，發(fā)揮了作用。

　　二

　　一年來，常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，持續(xù)推動提高提案工作質(zhì)量，加強(qiáng)工作制度體系建設(shè)，通過開展提案辦理協(xié)商發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動新時(shí)代人民政協(xié)提案工作在堅(jiān)持中發(fā)展，在鞏固中完善。

　　(一)回顧總結(jié)提案工作光輝歷程

　　慶祝新中國成立70周年，在各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會和地方政協(xié)的廣泛參與下，從全國政協(xié)成立70年來的14.4萬多件提案中，評選表彰了100件有影響力重要提案，彰顯了人民政協(xié)在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時(shí)期所發(fā)揮的重要作用，激發(fā)廣大政協(xié)委員以為國履職、為民盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出高質(zhì)量提案。開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的重要指示精神課題研究，編寫了《做好新時(shí)代人民政協(xié)提案工作》和《人民政協(xié)提案工作70年》讀本。經(jīng)過70年的發(fā)展，提案已經(jīng)成為人民政協(xié)履行職能的重要方式，成為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要途徑。

　　(二)加大重點(diǎn)提案督辦力度

　　完善重點(diǎn)提案工作格局，主席會議審定40個重點(diǎn)提案題目，主席會議成員率隊(duì)開展重點(diǎn)提案督辦調(diào)研、主持召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會，起到良好的示范引領(lǐng)作用。督辦向辦前和辦后延伸，“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”、“制定退役軍人工作法律法規(guī)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題”等重點(diǎn)提案，督辦前走訪承辦單位，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題，督辦后持續(xù)跟蹤問詢，推動工作落實(shí)。“推進(jìn)澳門橫琴深度合作”、“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持法治先行”等重點(diǎn)提案的督辦，對促進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，推動內(nèi)地與港澳互利合作產(chǎn)生積極的作用。

　　(三)堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向

　　持續(xù)宣傳貫徹《提案工作條例》和《提高提案質(zhì)量的意見》，引導(dǎo)提案者提出提案更加鄭重，選題更加聚焦，調(diào)研更加扎實(shí)，建議更加具體。成立平時(shí)提案專項(xiàng)工作組，完善審查程序，以平時(shí)提案協(xié)商座談會為載體，探索建立提案辦理協(xié)商新平臺。召開提案辦理工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動提案辦理更加注重成效。征集、匯編政策信息，及時(shí)分批發(fā)布提案參考選題，更好服務(wù)于知情明政。升級委員移動履職APP提案功能，啟動智慧提案系統(tǒng)建設(shè)前期工作，拓展網(wǎng)上履職服務(wù)功能。

　　(四)推進(jìn)制度建設(shè)

　　修訂《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，提高重點(diǎn)提案遴選比例，拓展督辦方式，著力發(fā)揮重點(diǎn)提案以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)作用。制定《年度好提案評選辦法》，首次開展評選，樹立了高質(zhì)量提案的標(biāo)桿。啟動提案審查、提案辦理協(xié)商、提案評選表彰等規(guī)章制度的修訂工作，探索以提案工作為依托加強(qiáng)聯(lián)系各民主黨派的工作機(jī)制。

　　在取得成績的同時(shí)，我們也要看到，目前還存在質(zhì)量意識仍需強(qiáng)化，提案辦理協(xié)商不夠聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等問題，需要認(rèn)真改進(jìn)。

　　三

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議的部署，通過提案建言獻(xiàn)策，為在常態(tài)化疫情防控中確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會發(fā)揮積極作用。

　　(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識

　　不斷增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的意識，提案提出更加聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，助力“十四五”規(guī)劃制定，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，推動高質(zhì)量發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念，使提案者充分認(rèn)識到，促成提案辦理和推動工作是成績，增進(jìn)對問題的了解和對政策法規(guī)、工作成效的認(rèn)識是成績，所提問題暫時(shí)不具備條件解決，但建議有所啟發(fā)、引起重視，助力今后努力解決也是成績。

　　(二)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，深化提案辦理協(xié)商

　　更加靈活、更為經(jīng)常地開展提案辦理協(xié)商。制定提案辦理協(xié)商會議規(guī)范，為提案者與承辦單位更好溝通協(xié)商搭好平臺。探索提案辦理協(xié)商與網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商相結(jié)合。研究平時(shí)提案怎么立、怎么辦的有效途徑和納入重點(diǎn)提案遴選的方式方法。在提案工作中進(jìn)一步落實(shí)對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排的要求。

　　(三)改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)質(zhì)量

　　修訂提案審查工作等制度文件，為提案者提好提案、承辦單位辦好提案提供服務(wù)。繼續(xù)開展年度好提案評選和提案質(zhì)量評價(jià)，加大宣傳力度。密切與黨派團(tuán)體、承辦單位、地方政協(xié)的溝通，加強(qiáng)面對面交流，做好向黨派團(tuán)體、港澳委員的工作通報(bào)，穩(wěn)步推進(jìn)智慧提案系統(tǒng)建設(shè)。

　　各位委員，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，發(fā)揚(yáng)抗擊疫情中所展現(xiàn)出的中國精神，堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚共識、萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)作出貢獻(xiàn)!

第十五篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　各位委員：

　　我受政協(xié)貴陽市第十二屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告十二屆二次會議以來的提案工作情況，請予審議。

　　一、提案總體情況

　　一年來，全市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，在中共貴陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊扣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面黨政關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出提案396件。經(jīng)審查，立案332件，并案10件，撤案15件，轉(zhuǎn)意見建議或留作參考39件。截止2023年11月底，所立提案全部辦復(fù)，辦復(fù)率達(dá)100%。其中，所提問題已經(jīng)解決的占49%，正在解決或列入規(guī)劃解決的占43%，因條件限制一時(shí)無法解決的占8%�？偟膩砜�，提案議題廣泛、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)，凝聚著廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的心血和智慧，反映了廣大群眾的心聲和期待，辦理成果得到了社會各界的廣泛認(rèn)同，為市委、市政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、深化對外開放、做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民生改善提供了有益借鑒和決策參考。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，委員們聚焦大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人民大道建設(shè)、北站綜合整治、棚戶區(qū)改造等建言獻(xiàn)策，提出提案130件，有力助推了貴陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如，《關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的建議》等，經(jīng)市大數(shù)據(jù)委、市工信委、市發(fā)改委、市科技局等部門認(rèn)真辦理，在編制《關(guān)于加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》和《貴陽市“千企融合”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等一系列政策文件中充分采納，較好助推了大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。《關(guān)于人民大道建設(shè)的幾點(diǎn)建議》等，市委、市政府高度重視，列為市長督辦提案，經(jīng)市政府專題研究，納入專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，并依托大數(shù)據(jù)平臺，從道路文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)、新型業(yè)態(tài)打造、創(chuàng)新融資模式等方面優(yōu)化設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為道路如期竣工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化貴陽北站綜合整治的建議》等4件提案，列為市政協(xié)主席督辦提案，通過主席多次率隊(duì)實(shí)地調(diào)研，針對存在問題聽取意見、認(rèn)真研究，提出整改要求，市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳協(xié)同市交委、觀山湖區(qū)等部門和單位認(rèn)真辦理，有效推動和提升了貴陽北站綜合管理水平，為貴陽對外開放塑造了一個亮麗的窗口形象。《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)我市棚戶區(qū)改造的建議》等，市規(guī)劃局、市“三變”辦等部門，通過認(rèn)真研究，將意見納入棚戶區(qū)改造一張圖決策分析系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和運(yùn)用。

　　圍繞政治建設(shè)，委員們聚焦政策修訂、工作優(yōu)化、作風(fēng)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全等資政建言，提出提案15件，多數(shù)建議落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)雙贏。如，《關(guān)于修改完善〈貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定〉的建議》，市政府高度重視，責(zé)成市交管局認(rèn)真辦理，較好推動了相關(guān)政策的重構(gòu)和優(yōu)化，大幅增加了財(cái)政稅收，有效滿足了部分市民對車輛號牌的迫切需求，得到社會各方面廣泛好評�！蛾P(guān)于加強(qiáng)督辦督查考核改革的建議》，市委辦公廳會同市督辦督查局認(rèn)真研究，采取新建網(wǎng)絡(luò)綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化“數(shù)據(jù)鐵籠”管理、優(yōu)化考核指標(biāo)體系等措施，進(jìn)一步規(guī)范督查檢查考核，有效提升了考核的科學(xué)性、公平性和滿意度�！蛾P(guān)于加強(qiáng)個人購房信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)的建議》，經(jīng)市公安局、市工商局、市住建局、市大數(shù)據(jù)委共同研究辦理，將建議吸納進(jìn)《貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例(草案)》，并通過開展打擊處理販賣公民個人信息專項(xiàng)行動、啟用貴陽市房產(chǎn)信息公眾服務(wù)平臺、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、加強(qiáng)公民個人信息安全維護(hù)等措施，為數(shù)據(jù)安全治理和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

　　圍繞文化建設(shè)，委員們聚焦宣傳陣地建設(shè)、人才引進(jìn)、文化資源保護(hù)與開發(fā)利用等獻(xiàn)計(jì)出力，提出提案37件，為打造貴陽城市文化品牌做出了積極貢獻(xiàn)。如，《關(guān)于全面推進(jìn)貴陽市新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所建設(shè)的建議》，市委宣傳部精心統(tǒng)籌、全力推動，通過開展講習(xí)大比武、開通微信公眾號、專項(xiàng)督查等措施，筑牢講習(xí)陣地，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境�！蛾P(guān)于貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)如何吸引高層次人才的建議》，市委組織部認(rèn)真研究，通過實(shí)施大數(shù)據(jù)“十百千萬”人才訂單培養(yǎng)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)及科研資金補(bǔ)貼、打造貴陽國際人才城“一站式”服務(wù)大廳、配套相關(guān)政策措施等方式，營造了良好的人才發(fā)展環(huán)境。《關(guān)于開發(fā)利用圖云關(guān)紅十字會救護(hù)總隊(duì)歷史遺跡的建議》，市紅十字會牽頭負(fù)責(zé)，市規(guī)劃、文化、住建等部門協(xié)力推進(jìn)，目前“圖云關(guān)中國紅十字會救護(hù)總隊(duì)抗戰(zhàn)紀(jì)念園”項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段�！蛾P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》等，被市文廣局充分吸納進(jìn)《貴陽市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，為加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、豐富文化活動內(nèi)涵等提供了有益參考。

　　圍繞社會建設(shè)，委員們聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行等匯聚良策，提出提案125件，為助推民生改善貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。如，《關(guān)于加強(qiáng)我市幼兒園建設(shè)管理的建議》和《關(guān)于減少小學(xué)生電子化作業(yè)的建議》等，市、區(qū)(市、縣)兩級教育部門高度重視，制定專項(xiàng)方案，落實(shí)具體措施，為推動我市教育資源合理布局、公平共享、規(guī)范管理提供了有益參考�！蛾P(guān)于對我市各醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的建議》和《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為的建議》等，市衛(wèi)計(jì)委等部門及時(shí)辦理，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同步推進(jìn)，為提升我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平發(fā)揮了建設(shè)性的作用�！蛾P(guān)于加強(qiáng)老年人日間照料中心建設(shè)，提升群眾獲得感和幸福感的建議》等，市民政局牽頭協(xié)同相關(guān)部門，將其納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三年行動計(jì)劃和實(shí)施方案中，有效推動了全市老年人日間照料中心的建設(shè)�！蛾P(guān)于啟動智能立體停車樓緩解停車難的建議》和《關(guān)于在我市軌道交通站點(diǎn)增設(shè)智慧停車場的建議》等，通過市交委牽頭，協(xié)同市住建局、市規(guī)劃局、市軌道公司共同研究，采取建設(shè)立體停車樓、整合停車泊位資源、利用大數(shù)據(jù)手段實(shí)施智慧停車等措施，使停車難問題得到有效緩解。

　　圍繞生態(tài)文明建設(shè)，委員們聚焦“千園之城”、退耕還林、污染防治等集思廣益，提出提案25件，較好助推了我市大生態(tài)戰(zhàn)略的實(shí)施。如，《關(guān)于將觀山湖公園打造成城市客廳的建議》，經(jīng)觀山湖區(qū)政府牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同辦理，已吸納進(jìn)新編制的《觀山湖公園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》中，目前，一個宜居、生態(tài)、富有文化內(nèi)涵的城市客廳正加快改造�！蛾P(guān)于我市大力實(shí)施退耕還林工程的建議》，市生態(tài)文明委會同市發(fā)改委、區(qū)(市、縣)等專題研究，將退耕還林與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，出臺相關(guān)政策，有效鞏固和擴(kuò)大了我市退耕還林建設(shè)成果�！蛾P(guān)于繼續(xù)加大觀山湖區(qū)小灣河環(huán)境整治工作的建議》, 觀山湖區(qū)聚焦突出問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，以小灣河環(huán)境綜合整治為抓手，突出抓好一體化污水處理系統(tǒng)建設(shè)，使小灣河流域水環(huán)境得到明顯改善。《關(guān)于推進(jìn)我市海綿型公園建設(shè)的建議》，市住建局會同市生態(tài)文明委、市規(guī)劃局、市水務(wù)管理局等認(rèn)真研究，在制定《貴陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》中予以吸納。

　　二、提案工作的主要做法

　　一年來，市政協(xié)常委會全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)的重要思想和提案工作的重要指示精神，遵循提案工作方針，整合力量，多措并舉，較好發(fā)揮了提案在參政議政、資政協(xié)商、為民建言中的重要作用。

　　(一)圍繞“三個著力”，推動提質(zhì)增效。一是著力思想引領(lǐng)，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹中共中央、全國政協(xié)和省政協(xié)關(guān)于提案工作的新要求，始終堅(jiān)持中共貴陽市委和市政協(xié)黨組對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞中心大局，緊扣黨政關(guān)注、社會關(guān)切和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)委員和政協(xié)各參加單位把握站位、深入調(diào)研、提出提案，確保提案工作始終沿著正確方向發(fā)展。二是著力黨政支持，促進(jìn)工作落實(shí)。市委、市政府始終把提案工作作為支持政協(xié)履職的重要抓手，全方位給予支持，主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示提案工作。市政府通過常務(wù)會議交辦提案，主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶頭領(lǐng)辦提案，年終及時(shí)向市政協(xié)常委會議通報(bào)辦理情況。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確專人承辦，有力保障了提案的有效辦理。三是著力組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。市政協(xié)黨組始終把提案工作擺在重要位置，黨組書記定期聽取工作匯報(bào)，研究解決相關(guān)問題。市政協(xié)主席會議、常委會確定重點(diǎn)提案，適時(shí)調(diào)度、專題交辦，主席班子成員帶頭領(lǐng)辦督辦，并規(guī)范“提、立、轉(zhuǎn)、辦、督、評”工作機(jī)制，形成推進(jìn)提案辦理的強(qiáng)勁合力。

　　(二)依托“三大抓手”，提升提案質(zhì)量。一是抓培訓(xùn)，樹立精品意識。深入學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)提案工作座談會精神，引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位掌握新精神、落實(shí)新要求。邀請專家學(xué)者就“如何參政議政、資政建言”“如何撰寫高質(zhì)量提案”等主題開展專題培訓(xùn)，幫助委員樹立質(zhì)量意識和精品意識。邀請資深人士圍繞“三變”改革、擴(kuò)大開放、富美鄉(xiāng)村等作專題輔導(dǎo)，讓委員更加了解市情民意，拓展提案思路和方向。二是抓征集，緊扣中心選題。圍繞中心大局，緊盯熱點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持召開區(qū)(市、縣)、市直部門、民主黨派、工商聯(lián)三個層面的重點(diǎn)工作征求意見會，同時(shí)，還通過函件、網(wǎng)站、微信等平臺，多層面征集提案線索，匯編《提案參考提綱》供委員參考，引導(dǎo)委員結(jié)合平時(shí)調(diào)研視察、社情民意、大會發(fā)言、聯(lián)組討論等成果，選題撰寫提案，交好“委員作業(yè)”。三是抓審查，嚴(yán)把立案關(guān)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，嚴(yán)格立案條件和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)行“預(yù)審、復(fù)審、定審”程序，規(guī)范“撤、并、轉(zhuǎn)”，2023年會議立案率降至83%，立案質(zhì)量有新提高。

　　(三)做好“三項(xiàng)協(xié)商”，提升辦理實(shí)效。一是做好交辦協(xié)商，提高辦理準(zhǔn)確度。優(yōu)化“預(yù)交辦、協(xié)商調(diào)整、正式交辦”工作機(jī)制，主動加強(qiáng)與市相關(guān)部門、單位和區(qū)(市、縣)的溝通聯(lián)系，及時(shí)會同市委辦公廳、市政府辦公廳，對一些涉及部門職能交叉或調(diào)整的提案進(jìn)行復(fù)審，進(jìn)一步明確承辦單位職責(zé)，并將提案辦復(fù)期限延長為6個月，確保提案辦理更準(zhǔn)確、更充分。二是做好遴選協(xié)商，發(fā)揮示范帶動作用。突出協(xié)商重點(diǎn)，遴選部分代表性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的提案，作為市領(lǐng)導(dǎo)督辦件，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、示范督辦，以點(diǎn)帶面推進(jìn)提案的高效辦理。2023年，市政府班子成員領(lǐng)銜督辦的7件提案，市政協(xié)班子成員領(lǐng)銜督辦的13件提案，督辦落實(shí)率和委員滿意率達(dá)100%。三是做好辦后協(xié)商，推動提案二次辦理。針對一些跨年度提案，及時(shí)開展“回頭看”，加強(qiáng)跟蹤回訪和辦后協(xié)商。邀請第三方參與二次協(xié)商，客觀評價(jià)辦理情況，推動提辦雙方充分交流，著力解決個別提案難以協(xié)調(diào)、委員“被滿意”、辦理單位認(rèn)為委員難溝通等問題，促成提辦雙方協(xié)商一致、達(dá)成共識。

　　(四)搭建“三個平臺”，提升服務(wù)水平。一是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+提案”平臺，優(yōu)化服務(wù)方式。啟用提案管理系統(tǒng)，開發(fā)提案系統(tǒng)APP，基本實(shí)現(xiàn)提交、交辦、辦理信息化，較好提升了提案辦理協(xié)商的透明度、關(guān)注度和有效度。二是搭建考核平臺，提升辦理質(zhì)量。強(qiáng)化提案辦理考評，完善考核體系，將辦理工作細(xì)化為19項(xiàng)考核指標(biāo)。強(qiáng)化委員提案考核，增加質(zhì)量考核權(quán)重，推動形成高質(zhì)量提案。三是搭建宣傳平臺，擴(kuò)大社會影響。利用主流媒體、政協(xié)網(wǎng)站、會刊、微信等平臺，講好“提案故事”，充分展示委員履職風(fēng)采和部門工作成果，不斷擴(kuò)大提案工作影響力。同時(shí)，通過赴外考察、接待交流、參加會議等形式，加強(qiáng)與省內(nèi)外各級政協(xié)組織的聯(lián)系溝通和交流，多渠道推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享、信息共享、創(chuàng)新共享，不斷提升提案工作整體水平。

　　各位委員，回顧一年來的工作，我們倍感欣慰和自豪，成績的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和各級、各部門、各單位共同推動的結(jié)果，凝聚著各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大委員的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表政協(xié)十二屆常務(wù)委員會表示衷心感謝!

　　肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到工作中仍存在一些差距和不足，主要是：提案選題還不夠精準(zhǔn)，質(zhì)量還有待提高;提案辦理的形式和方法創(chuàng)新不夠，仍需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個別承辦單位辦理不及時(shí)，提案辦理成果應(yīng)用還不夠充分等等。這些問題，還需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

　　三、2023年工作建議

　　2023年，是決勝全面建成小康社會、高水平對外開放的關(guān)鍵之年，也是人民政協(xié)成立70周年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，緊扣中心大局和熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極通過提案在資政建言和凝聚共識上雙向發(fā)力，努力為打造“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”愿景做好證明題、畫好同心圓。

　　(一)堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和關(guān)于提案工作的重要指示精神，深化對新時(shí)代提案工作規(guī)律性和新使命、新要求的認(rèn)識，不斷推動提案工作提質(zhì)增效。深入學(xué)習(xí)貫徹市委十屆五次全會精神，緊扣全會明確的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、方法路徑和載體抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，幫助委員知情明政，力求提出更多選題準(zhǔn)、分析透、建議實(shí)的提案，努力凝聚各方正能量，發(fā)出貴陽好聲音。

　　(二)堅(jiān)持聚焦中心，積極建言獻(xiàn)策。圍繞貫徹中央和省、市一系列重大決策部署，著眼全市工作大局，圍繞打造“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”愿景，緊扣中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城建設(shè)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)、開放平臺建設(shè)、打造黔中開放共同體、推動跨境旅游發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，緊盯教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、養(yǎng)老、安全等民生熱點(diǎn)，有針對性地選題調(diào)研，力求提出有深度、有價(jià)值、可操作的意見建議，努力做到高站位謀事、高水準(zhǔn)建言、高質(zhì)效履職。

　　(三)堅(jiān)持質(zhì)量為先，打造精品提案。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“提案不在多而在精”的指示要求，將全國政協(xié)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》貫穿提案工作全過程、各方面。深化思想認(rèn)識，正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量、辦理質(zhì)量與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，按照“小而準(zhǔn)、專而深、辦而實(shí)”的要求，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把審查關(guān)口，確保所立提案內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高、影響大。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮委員的主體作用，政協(xié)各參加單位和各專委會的主導(dǎo)作用，整合各方資源，形成提案工作合力。

　　(四)堅(jiān)持完善機(jī)制，推進(jìn)制度化發(fā)展。按照全國和省《政協(xié)提案工作條例》，修訂《貴陽市政協(xié)提案工作條例》，制定《貴陽市政協(xié)提案審查工作辦法》和《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施辦法》，切實(shí)推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化和程序化。進(jìn)一步優(yōu)化智慧政協(xié)提案管理系統(tǒng)功能，不斷提升網(wǎng)上辦理的質(zhì)量和效率。完善重點(diǎn)提案和提案辦理“回頭看”機(jī)制，以點(diǎn)帶面推進(jìn)政協(xié)組織、承辦單位和提案者三方常態(tài)化辦理協(xié)商，促進(jìn)意見建議采納落實(shí)。加大宣傳力度，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳提案辦理的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，努力營造全社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持提案工作的良好氛圍。

　　各位委員，時(shí)代需要引領(lǐng)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共貴陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、關(guān)注民生、履職為民，為助力貴陽高水平開放高質(zhì)量發(fā)展、打造中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城而努力奮斗!

第十六篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　各位委員：

　　 我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。

　　 縣政協(xié)十一屆一次會議以來，共收到委員提案80件，根據(jù)政協(xié)提案工作條例，經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中，專門委員會提出的提案1件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件，占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人，占委員總數(shù)的66.3%。2004年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年，提案內(nèi)容豐富，涵蓋了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。涉及經(jīng)濟(jì)方面的有47件，占60.3%；科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件，占20.5%；城建與城管方面8件，占10.3%；組織、人事、紀(jì)檢、政法方面5件，點(diǎn)6.4%；其他方面2件點(diǎn)2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理，除1件外，其余全部辦復(fù)。在提案辦理中，絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人，對每件提案辦復(fù)辦求做到實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看，大體有三種情況：

　　 一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學(xué)教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，于2004年12月23日召開縣長辦公會議進(jìn)行專題研究，并形成[2004、14號縣委辦公會議紀(jì)要，決定自20xx年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理，參保配套資金列入20xx年財(cái)政預(yù)算，2006年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機(jī)制，長效抓好護(hù)林防火》提案，引起了縣林業(yè)局等多個相關(guān)部門的共同重視，開動了所有的宣傳機(jī)器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時(shí)，提案為我縣長效抓好護(hù)林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強(qiáng)》的提案，針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進(jìn)行改革的情況，前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施。縣財(cái)政局接到提案后，認(rèn)真進(jìn)行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（[2004]浦財(cái)事40號）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關(guān)于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責(zé)任單位，對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點(diǎn)定時(shí)發(fā)車》提案等都得到了落實(shí)或基本落實(shí)。

　　 二是委員提案得到肯定，有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件，點(diǎn)提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好，建議具體，但由于受我縣目前財(cái)力等客觀因素制約，須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》，陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴(kuò)大校園面積，樹學(xué)校品牌，爭創(chuàng)省一級達(dá)標(biāo)�！�，葉秋蓮委員的《關(guān)于村級退休（職）干部補(bǔ)貼兌現(xiàn)》等提案，這些建議和要求是實(shí)事求是的，合情合理，若能付諸實(shí)施，對浦城經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進(jìn)作用，但由于我縣財(cái)政困難，這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創(chuàng)造條件逐步予以解決。

　　 三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關(guān)政策，有關(guān)部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件，占提案總數(shù)6.4%。

　　 總之，縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案，都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，運(yùn)用提案建發(fā)展之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)這策。針對浦城實(shí)際情況，參與政事，關(guān)注民生，致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的，建議、意見可操作性強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強(qiáng)，參政熱情高，對人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。

　　 二

　　 一年來，縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量，辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心，與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)大局，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。

　　 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神，全面加強(qiáng)提案辦理工作。

　　 2003年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》，對辦理和落實(shí)政協(xié)提案提出了明確要求�？h政協(xié)抓住機(jī)遇，在十一屆一次會議期間，組織提案委員會成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央“兩辦”《通知》精神，研究提案辦理工作中的有關(guān)問題。提案委員會在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實(shí)情況后，決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案，縣委蘭書記對這一提案作了重要批示，他指出：“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策的重要參考，也是我們了解社情民意的重要渠道，請兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示，2004年4月，中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件，轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知，為政協(xié)委員提案的辦理落實(shí)提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點(diǎn)提案，逐件作出批示，對各承辦單位都提出了具體的意見和要求，使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高，多數(shù)委員提案得以落實(shí)和基本落實(shí)。

　　 通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后，加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識增強(qiáng)了做好提案工作的責(zé)任感和使命感；二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度，承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識和提高。

　　 2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，努力做到“三個堅(jiān)持”。

　　 人民政協(xié)提案工作的宗旨，是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨，縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅(jiān)持：一是堅(jiān)持服務(wù)大局，圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題，為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅(jiān)持主動與承辦單位聯(lián)系，為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后，縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員，對辦好委員提案提出了具體要求；提案落實(shí)到承辦單位后，提案委員會把加強(qiáng)督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容，并貫穿于辦理、落實(shí)提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式，及時(shí)掌握承辦進(jìn)度和質(zhì)量。三是堅(jiān)持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，在辦理提案比較多的單位，及時(shí)召開“兩見面”座談會，讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策，取得共識，解決問題，達(dá)到事半功倍的效果。

　　 十一屆一次全會的提案，雖已基本辦結(jié)，并取得了較好的成效。但是，在實(shí)踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強(qiáng)和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實(shí)事，還需要下大功夫。三是在新形勢下，提案工作職能部門需要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進(jìn)提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式，創(chuàng)新提案工作機(jī)制，以適應(yīng)新時(shí)期黨和人民對政協(xié)工作的要求。

　　 三

　　 20xx年，縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，對“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑，突出抓好以下三個方面的工作。

　　 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高提案工作水平

　　 加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)提案工作，認(rèn)真踐行中共十六大會議精神，圍繞中心搞好提案工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好胡錦濤總書記在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神，以省委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定》（閩委發(fā)[2004]17號）為契機(jī)，全面搞好提案工作。

　　 2、采取措施，進(jìn)一步提高提案質(zhì)量

　　 中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出：“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作。”“質(zhì)量是提案工作的生命，是做好提案工作的基礎(chǔ)。”這是對政協(xié)提案工作地位，作用最新的高度概括，我必須結(jié)合工作實(shí)際加深認(rèn)識，加深理解。為此，縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)20xx年度提案參考選題》，目的就是為了進(jìn)一步提高提案的質(zhì)量。新的一年，我們將采取以下措施，力求進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系；二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用，促進(jìn)精品提案的產(chǎn)生；三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。

　　 3、更加關(guān)注提案辦理工作，進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量

　　 提案辦理是落實(shí)提案所提建議，發(fā)揮提案實(shí)效的重要工作。一件提案，盡管問題抓得很準(zhǔn)，解決的思路、辦法、措施也都很好，便如果承辦單位不能認(rèn)真辦理，就談不上提案的效果。因此，為了進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量，我們將更加關(guān)注以下幾個問題：一是抓重點(diǎn)提案的辦理，尤其應(yīng)著力推動重點(diǎn)提案的高層運(yùn)作，力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實(shí)際效果。二是進(jìn)一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序，嚴(yán)格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知（浦委辦[2004]25號）的規(guī)定要求，用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量，尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度，開展提案辦理質(zhì)量評議工作。

　　 提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分，也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)！

第十七篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　同志們：

　　一、20*年辦理工作回顧

　　去年“兩會”期間，縣政府共接收市縣兩級人大代表建議和政協(xié)委員提案共計(jì)46件，其中人大代表建議20件（市人大代表批評1件）、政協(xié)委員提案26件。根據(jù)縣政府部門職責(zé)，縣政府將這些建議和提案分別交由17個部門辦理。在縣政府的高度重視下，經(jīng)過各承辦部門的不懈努力，截止20*年6月末，46件建議和提案已全部辦理完結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到了100%，達(dá)到了“按時(shí)辦結(jié)、代表和委員滿意”的要求，使人大代表和政協(xié)委員在推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中的作用得到了充分發(fā)揮。整個辦理工作體現(xiàn)了以下幾個特點(diǎn)：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到人大和政協(xié)轉(zhuǎn)辦的建議和提案后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作都非常重視，將建議、提案辦理工作作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行周密安排部署，精心組織，確保每一件建議、提案都得到認(rèn)真辦理，代表、委員提出的合理化建議得到采納，存在的問題得到妥善解決�？h政府及時(shí)召開交辦會，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加并安排部署辦理工作。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開現(xiàn)場辦公會，直接參與辦理工作，并親自起草修改答復(fù)意見，保證了辦理工作的質(zhì)量和進(jìn)度。由于各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓辦理，推動了辦理工作的有序開展。

　　二是建章立制，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化�？h政府不斷完善辦理制度，提出了“三定”（即定領(lǐng)導(dǎo)、定機(jī)構(gòu)、定人員）制度，提出了“二率”（即辦結(jié)率、滿意率）要求，并制定出臺了《*縣辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》，對辦理工作的遵循原則、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要問題提出了明確、具體的要求。這些行之有效的規(guī)章制度，確保了辦理工作順利開展。

　　三是不斷探索新思路，改進(jìn)辦理方法。各承辦單位按照縣政府的要求，拓寬思路，積極探索，改進(jìn)辦理方法。如政府辦、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、物價(jià)局等單位，在辦理建議、提案時(shí)，主動邀請代表委員進(jìn)行座談，進(jìn)一步聽取他們的意見，當(dāng)面答復(fù)建議提案。通過面對面的直接交流，提高了建議、提案的辦理質(zhì)量，取得了良好成效，得到了縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)肯定和代表委員的贊譽(yù)。去年政府系統(tǒng)46件建議和提案辦理滿意率達(dá)到了98%。

　　四是注重實(shí)效，解決了一些實(shí)際問題。一年來，承辦單位堅(jiān)持重在解決問題的原則，對縣人大代表、政協(xié)委員所提的建議、提案認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動地予以落實(shí)解決，并取得了一定實(shí)效。如：接到段志友代表提出的《關(guān)于保留*縣第三人民醫(yī)院的建議》后，縣政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解。經(jīng)調(diào)查，*縣第三人民醫(yī)院承擔(dān)著周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生和保健工作任務(wù)。市政府重新調(diào)整行政區(qū)劃后，第三人民醫(yī)院應(yīng)該劃歸龍城區(qū)管轄。但由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療逐級轉(zhuǎn)診機(jī)制的制約，如果將三院劃歸龍城區(qū)將影響我縣近十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)問題。通過縣政府的積極爭取，市政府最終決定將該醫(yī)院由*縣管理，醫(yī)院名稱不變，并被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，解決了當(dāng)?shù)厝罕娋徒�就醫(yī)的問題，這一辦理結(jié)果得到了代表和周邊群眾的贊譽(yù)。又如接到牛春龍等代表提出的《關(guān)于封山禁牧工作的建議》后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，責(zé)成林業(yè)局研究落實(shí)。林業(yè)局立即進(jìn)行了部署。通過增加人員、配備車輛、多次巡查等方法，采取強(qiáng)有力的管護(hù)措施，加大了執(zhí)法巡查力度，從而保障了封山禁牧工作健康發(fā)展，使我縣森林資源得到了有效地保護(hù)。

　　總之，過去的一年，縣政府在建議和提案的辦理中工作思路、辦理方法、督促檢查等方面有所開拓、有所創(chuàng)新，收到了一定成效，為今后進(jìn)一步搞好辦理工作創(chuàng)造了條件。但實(shí)事求是地講，辦理工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是個別單位特別是部門領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作不夠重視，缺乏工作主動性，把案件交辦下去后，就不再過問，致使辦理速度遲緩，存在著“催一催辦一辦、不催不主動辦”的傾向，這在一定程度上影響了工作進(jìn)度。二是辦理結(jié)果不夠規(guī)范。一些單位的答復(fù)函不按《辦法》規(guī)定的要求打印，有的部門沒有當(dāng)面征求代表意見，甚至有的部門沒有征求代表和委員的意見，存在敷衍了事的思想，很大程度影響建議和提案的辦理質(zhì)量。希望各承辦單位和部門對上述工作中存在的問題引起足夠重視，積極采取有效措施，努力把建議和提案的辦理工作提高到一個新水平。

　　二、20*年工作要求

　　今年，“兩會”交由縣政府辦理的建議和提案共計(jì)58件，其中人大代表建議30件，政協(xié)委員提案28件。這些建議和提案，涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，辦理好這些建議和提案，對我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各單位要從執(zhí)政為民的高度重視代表和委員所提的建議和提案，著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，以切實(shí)解決實(shí)際問題為主，在總結(jié)以往辦理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長避短，再接再厲，周密安排，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好今年的辦理工作。

　　（一）不斷提高認(rèn)識，增強(qiáng)辦理工作的自覺性。人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，是具有中國特色社會主義的兩大政治制度。各級人民政府及其所屬部門都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，依法行政。人大代表和政協(xié)委員對政府及其工作部門工作提出建議和提案，是憲法和法律賦予他們的神圣權(quán)利，是人大代表行使當(dāng)家作主權(quán)利和人民政協(xié)履行民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，是人民群眾意愿的集中體現(xiàn)。對于加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)政府工作，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用。許多代表和委員為了提好建議和提案，花費(fèi)了大量時(shí)間和精力，做了大量的調(diào)查研究。這些建議和提案，凝聚著代表、委員的汗水和智慧，寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理這些建議和提案，是政府的一項(xiàng)法定職責(zé)，各承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方法，把辦理工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果相結(jié)合，與建設(shè)服務(wù)政府、務(wù)實(shí)政府、法制政府相結(jié)合，與促進(jìn)本部門工作相結(jié)合，切實(shí)做好今年的辦理工作。

　　（二）堅(jiān)持按制度辦事，確保辦理工作順利開展。實(shí)踐證明，縣政府制定并堅(jiān)持定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦機(jī)構(gòu)、定承辦人員的“三定”辦理制度，保證了辦理工作“件件有人辦，事事有人管”，形成了領(lǐng)導(dǎo)全程抓辦理的工作機(jī)制，也是辦理工作順利開展的重要保證。各承辦單位必須予以堅(jiān)持，使辦理工作在“三定”的制度下，按照規(guī)定的目標(biāo)和規(guī)則有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)，各單位要把以往辦理工作中總結(jié)積累下來的經(jīng)驗(yàn)、建立的制度，加以完善補(bǔ)充，并堅(jiān)持予以執(zhí)行，確保今年辦理工作的順利開展。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持按規(guī)定辦理，努力提高辦理質(zhì)量。《*縣政府辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》是辦理工作的規(guī)范性文件，各承辦單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。一是要注重實(shí)效，著力解決實(shí)際問題。多解決一些實(shí)際問題，這既是代表和委員的愿望，也是我們辦理工作的出發(fā)點(diǎn)，各承辦單位必須堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實(shí)事求是、重在解決問題的辦理工作原則，努力解決代表和委員關(guān)心的實(shí)際問題，不能僅僅停留在一般性解釋和書面答復(fù)上，要在辦理、采納、落實(shí)上下功夫。對代表和委員的合理化建議，條件具備的，要馬上就辦，不拖泥帶水；對因客觀條件所限，一時(shí)解決不了的問題，要努力創(chuàng)造條件，力爭及早解決；對所提問題方向是對的，但現(xiàn)時(shí)不可能辦到的，要耐心作以解釋；對超出我們職權(quán)范圍的建議提案，承辦單位應(yīng)及時(shí)向縣政府和上級組織反映，并向代表說明情況，求得代表和委員的理解。堅(jiān)決克服重答復(fù)、輕辦理，重許諾、輕落實(shí)，做表面文章的現(xiàn)象。二是要堅(jiān)持“不滿意重辦制”。對代表、委員不滿意的辦理結(jié)果，原承辦單位必須重新辦理并答復(fù)，直到滿意為止。三是要堅(jiān)持協(xié)辦制度。建議、提案涉及幾個單位共同辦理的，由主辦單位牽頭與協(xié)辦單位研究辦理。協(xié)辦單位要密切配合，在規(guī)定的期限內(nèi)，將意見答復(fù)主辦單位，由主辦單位答復(fù)代表和委員。四是要在法定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。各承辦單位收到人大建議和政協(xié)提案后，一般應(yīng)在3個月內(nèi)答復(fù)，因情況比較復(fù)雜，一時(shí)難以答復(fù)的，經(jīng)交辦部門同意，最遲不得超過6個月答復(fù)。五是要按《辦法》中規(guī)定的格式復(fù)函。對不規(guī)范的復(fù)函，一律發(fā)回重新答復(fù)。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步增強(qiáng)主動性，加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通。人大代表和政協(xié)委員代表著廣大人民群眾和社會各階層的意愿，聯(lián)系廣泛，掌握實(shí)際情況，了解群眾需求，加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系溝通對于做好辦理工作非常重要。各承辦單位要在堅(jiān)持“征詢意見制度”的同時(shí)，采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談等直接或間接的方式加強(qiáng)與代表、委員的溝通和交流，聽取代表、委員的意見和建議。今年要在加強(qiáng)聯(lián)系、溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好走訪工作。承辦任務(wù)較少的單位，力爭走訪每一位代表或委員。承辦任務(wù)重的部門要列出走訪計(jì)劃，盡可能多走訪。要通過扎實(shí)有效的走訪工作，贏得代表、委員對辦理工作的滿意。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對辦理工作的督辦檢查。一是縣政府督查室要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府系統(tǒng)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握辦理工作動態(tài)，及時(shí)研究解決辦理工作中出現(xiàn)的問題。二是對辦理工作實(shí)施跟蹤督查，對辦理工作突出，代表和委員滿意的部門要及時(shí)表揚(yáng)；對辦理拖沓，敷衍塞責(zé)，代表和委員普遍反映不滿意的部門要給予通報(bào)批評。三是積極主動地向縣人大、縣政協(xié)匯報(bào)辦理工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)與代表和委員的聯(lián)系和溝通，當(dāng)好承辦單位與代表委員之間的橋梁和紐帶。

　　同志們，辦理人大代表建議和政協(xié)提案是憲法和法律賦予各級政府及其工作部門和單位的重要職責(zé)，任何拖辦、不辦或應(yīng)付了事的行為，都是對代表和委員熱心建言獻(xiàn)策的漠視。各部門、各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性和必要性，保質(zhì)保量完成好今年的建議提案的辦理工作，真正讓代表和委員滿意，讓人民群眾受益，為我縣的政治文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第十八篇: 政協(xié)提案政協(xié)提案

　　xx同志自xx年至今一直在xx區(qū)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。在歷年的建議提案辦理工作中，該同志善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、注重突出重點(diǎn)、不斷創(chuàng)新方法，先后辦理了省、市、區(qū)級人大代表建議、政協(xié)提案350余例，未出現(xiàn)任何差錯，用行動詮釋了“五強(qiáng)”辦理基本原則。

　　一是宗旨意識強(qiáng)。在辦理建議提案工作中，該同志能夠堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人民__制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；能夠認(rèn)真貫徹__的方針政策，熟悉辦理工作程序。例如：該同志非常熱愛建議提案辦理工作，并以此為自豪，為了做好辦理工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)，放棄周末休息，深入局屬單位（科室），督促相關(guān)建議提案落實(shí)到位。

　　二是工作主動性強(qiáng)。在辦理建議提案工作中，該同志始終以高度的責(zé)任心，積極的工作態(tài)度辦理各類建議提案。例如：在辦理過程中，該同志善于協(xié)調(diào)辦理工作中的有關(guān)問題，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，能夠深入研究，積極辦理，妥善解決，僅在辦理xx年72件建議提案中，通過自己的主動工作，督促了城區(qū)通天然氣建設(shè)、污水管網(wǎng)改造、大廣連接線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐵賀路建設(shè)、城區(qū)市政設(shè)施改造等70多項(xiàng)建設(shè)（改造）工程落實(shí)到位。

　　三是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。該同志對建議提案辦理工作能夠突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在加快xx區(qū)城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)工作中，針對人大代表/政協(xié)委員的要求，認(rèn)真分析落實(shí)辦理工作中出現(xiàn)的問題。例如：辦理建議提案難點(diǎn)問題就是資金。為此，該同志就把工作的重心放在爭取資金上，僅xx年1-11月就以局長助理的身份，協(xié)助局長爭取上級資金2000余萬元，從根本上解決了辦理工作中難點(diǎn)問題。

　　四是創(chuàng)新精神強(qiáng)。該同志立足xx區(qū)城市建設(shè)管理這個系統(tǒng)，把創(chuàng)新辦理人大建議和政協(xié)委員提案工作放在自己工作的核心位置，推進(jìn)了辦理工作從理念變化將帶動根本變化。例如：在xx年的建議提案辦理工作中，該同志注重把握建議提案辦理工作中的新規(guī)律，充分利用自己成熟工作經(jīng)驗(yàn)，采取先協(xié)商，先調(diào)研，先走訪，后辦理的“三先一后”的方式，及時(shí)研究辦理意見，提出切實(shí)可行的落實(shí)措施。同時(shí)，加強(qiáng)辦理過程中的動態(tài)管理，根據(jù)建議、提案辦理的新變化，及時(shí)提出規(guī)范化的辦理要求，糾正存在的問題，督促有關(guān)單位和科室把解決問題的措施落實(shí)到具體工作中，做到“件件有著落，事事有回音”。

　　五是工作責(zé)任感強(qiáng)。在辦理落實(shí)建議提案中，該同志以較強(qiáng)的工作責(zé)任感，親自起草制定了《xx區(qū)建管局議提案辦理工作方案》，在明確辦理程序和要求的基礎(chǔ)上，突出辦理落實(shí)過程中的責(zé)任。通過自己的責(zé)任傳導(dǎo)，全局人大建議和政協(xié)委員提案辦理工作，始終是促進(jìn)城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大動力，作為了解民意的重要渠道，作為檢查工作的一面鏡子。例如：為了明確辦理工作責(zé)任，該同志主動協(xié)助__親自抓，督促分管領(lǐng)導(dǎo)深入促，落實(shí)專人具體辦，形成了各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò)，做到每件建議、每份提案落實(shí)到單位、職能科室和責(zé)任人，確保件件有落實(shí)，件件有答復(fù)，xx年以來的350余例人大建議/政協(xié)提案滿意率和基本滿意率達(dá)到100%。