2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案(通用9篇)
安全建設(shè)工作包括社會(huì)治安防控、治安突出問(wèn)題整治、矛盾糾紛化解、政法隊(duì)伍建設(shè)等。 以下是為大家整理的關(guān)于2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案的文章9篇 ,歡迎品鑒!
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人民群眾滿意為宗旨,以保障職工安全、單位穩(wěn)定為核心,按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制、突出宣傳效果、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)處置涉法涉穩(wěn)輿情,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)工作的知曉率、參與率、滿意度。切實(shí)抓好單位安全穩(wěn)定工作的體制機(jī)制建設(shè)、防范體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和職工思想政治工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、工作目標(biāo)
(一)單位安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。組織開(kāi)展單位治安秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保xx辦事大廳內(nèi)無(wú)刑事案件、重大治安案件、重大惡性事故和群體性鬧事事件發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家和反邪教工作。把宣傳教育作為反邪教工作的基礎(chǔ)性和預(yù)防性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家安全和反邪教警示宣傳教育。利用志愿者服務(wù)活動(dòng),組織發(fā)放社會(huì)治安綜合治理以及禁毒、打擊傳銷、反邪教、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全等治安防范宣傳材料,通過(guò)微信工作群,政務(wù)微博等形式傳達(dá)到每位干部職工,使大家時(shí)刻保持警惕,做好防范。
(三)深入持續(xù)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大意義和成果。排查政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力違法犯罪行為,做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作,務(wù)求“有惡必除、除惡必盡”。排查xx辦事大廳在業(yè)務(wù)受理過(guò)程中出現(xiàn)的不法中介、非法倒號(hào)賣號(hào)、在每月辦稅高峰期中擾亂大廳正常的辦事秩序等問(wèn)題并及時(shí)上報(bào)整治,鼓勵(lì)廣大干部職工大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中。
(四)堅(jiān)持以思想穩(wěn)安,抓好單位思想政治工作。嚴(yán)密防范和抵御各種敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織對(duì)單位的各種破壞活動(dòng)和侵蝕。不斷完善各類機(jī)制。妥善處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(五)堅(jiān)持以排查固安,抓好整改落實(shí)。開(kāi)展單位安全隱患大檢查,重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備等方面的安全情況,對(duì)存在的各種隱患,及時(shí)落實(shí)整治措施和方案,杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(六)堅(jiān)持以問(wèn)責(zé)促安,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,強(qiáng)化干部職工的安全責(zé)任感,層層分解落實(shí)安全管理任務(wù)和職責(zé),做到安全管理責(zé)任到人、任務(wù)到崗。對(duì)發(fā)生的各類安全事故進(jìn)行全面調(diào)查和處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,促進(jìn)單位安全管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)平安建設(shè)工作的重要性和必要性,切實(shí)將此項(xiàng)工作擺在重要位置,健全和完善組織、責(zé)任、工作機(jī)制,精心組織,周密部署,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)政務(wù)微博、標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的重要意義,使之深入人心,努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。對(duì)帶有普遍性、全局性的熱點(diǎn)問(wèn)題高度重視、統(tǒng)籌安排,把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決防止做形式,圖政績(jī)的浮躁心態(tài)。
要把平安建設(shè)工作作為執(zhí)政為民,保一方平安的政治任務(wù)切實(shí)抓好,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化,緊緊圍繞人民群眾對(duì)平安的新需要,以人民為中心,以社會(huì)治理現(xiàn)代化為抓手,以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
“在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、反對(duì)迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”,這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年,我們以認(rèn)真貫徹落實(shí)并進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)為動(dòng)力,在街道科普協(xié)會(huì)的正確下,積極做好科普宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造社區(qū)良好的科普氛圍,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì),特制訂以下幾方面工作:
一、努力學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強(qiáng)新時(shí)期拉普工作的自覺(jué)性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)科學(xué)知識(shí)了解的需求,制訂切實(shí)可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識(shí)的普及率得到加強(qiáng),科普意識(shí)得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊(duì)等幾個(gè)業(yè)余文化團(tuán)隊(duì),使科普意識(shí)滲透每家每戶。同時(shí),充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫(kù)上來(lái)。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點(diǎn),實(shí)施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開(kāi)通博客,在網(wǎng)上對(duì)居民進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機(jī)制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動(dòng)聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時(shí)定期傳播科學(xué)知識(shí)。
二、以科技周活動(dòng)為載體,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動(dòng),滿足人們對(duì)科學(xué)知識(shí)的求知心態(tài)。在x月份,我們將開(kāi)展大型科普活動(dòng),組織廣大群眾參與此次活動(dòng),并邀請(qǐng)有一技之長(zhǎng)的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動(dòng)推向*。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開(kāi)展寓教于樂(lè)的活動(dòng),帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對(duì)科技,對(duì)自然想象力與動(dòng)手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛(ài)生活,創(chuàng)造未來(lái)的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評(píng)選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評(píng)選活動(dòng)力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點(diǎn)帶面使社區(qū)科普工作再上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí),加大社區(qū)各個(gè)階層,對(duì)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識(shí),并運(yùn)用在日常生活中。
四、反對(duì),崇高科學(xué)
加大對(duì)偽科學(xué),flg組織反對(duì)力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺(jué)加入到反對(duì),反對(duì)偽科學(xué)的隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來(lái),形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合管委會(huì)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,管委會(huì)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各項(xiàng)工作,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告等工作制度,制訂工作計(jì)劃,確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,為打造“平安物流園”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組
成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)開(kāi)展工作。
組長(zhǎng):董正軍
副組長(zhǎng):余忠肖建國(guó)(常務(wù))張康
成員:呂熹張海波郁錦波王慧娟崔凱
胡予劉檸
三、具體措施
1.切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度,統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)、日常管理等工作,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位用人人員信息,分類實(shí)施精準(zhǔn)防控,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,與各項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員,第一時(shí)間干預(yù),妥善處置。要求各企業(yè)項(xiàng)目保衛(wèi)處把好入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入人員、車輛的管控,對(duì)出入人員進(jìn)行體溫測(cè)量,對(duì)體溫異常者要予以記錄并上報(bào),發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí),園區(qū)全面加強(qiáng)巡查管控,落實(shí)落細(xì)疫情防控措施,加強(qiáng)清潔消毒,指導(dǎo)各企業(yè)項(xiàng)目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會(huì)議室等人員聚集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的消毒工作。并積極推廣應(yīng)用“健康碼”,數(shù)字化管理,更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)強(qiáng)攬工程、惡意阻撓施工建設(shè)、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域黑惡現(xiàn)象,全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動(dòng)和重大戰(zhàn)果,鼓勵(lì)廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。經(jīng)常性開(kāi)展安全知識(shí)教育,進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,把安全生產(chǎn)工作列為園區(qū)年度重要工作內(nèi)容,定期排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強(qiáng)平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設(shè),整治道路交通安全頑瘴痼疾,對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目、消納場(chǎng)、建成項(xiàng)目物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸車等安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí)排查,加強(qiáng)整改落實(shí)。
4.深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合普法教育計(jì)劃,組織園區(qū)各企業(yè)、各項(xiàng)目開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),大力營(yíng)造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍,突出抓好防火防盜,確保實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo),即:無(wú)邪教組織人員、無(wú)集體越級(jí)上訪、無(wú)群體性事件、無(wú)刑事治安案件、無(wú)重大治安事故、無(wú)干部職工違法犯罪,充分調(diào)動(dòng)干部職工共同參與“平安物流園”建設(shè)的積極性。
5.及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則,認(rèn)真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真按照要求,落實(shí)好工作目標(biāo),明確工作職責(zé),積極組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動(dòng),要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,完善工作機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)溝通,密切配合。各科室要加強(qiáng)溝通,相互協(xié)調(diào),通力合作,狠抓工作落實(shí),形成開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究,收集信息,及時(shí)反映情況,定期召開(kāi)綜治工作會(huì)議,研究、分析問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開(kāi)展,加強(qiáng)社區(qū)工作,構(gòu)筑社區(qū)社會(huì)治安綜合治理群防群治體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署,特制訂20xx年工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制
將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,健全組織體系,配套完善綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制及責(zé)任追究制,并建立綜治、維穩(wěn)檔案,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,突出搞好綜治工作常規(guī)管理
按照上級(jí)要求和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,特別是要認(rèn)真搞好常規(guī)管理,增加工作責(zé)任心,保證按時(shí)按質(zhì)按量完成。
三、完善組織體系
按照責(zé)任書、工作目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、組織系統(tǒng)開(kāi)展工作和各項(xiàng)活動(dòng),做到活動(dòng)有記錄、責(zé)任有崗位、管理有細(xì)則、獎(jiǎng)懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。
四、開(kāi)展普法教育,提高居民守法意識(shí)
利用各種行之有效的措施,開(kāi)展好法制學(xué)習(xí)和法制宣傳,提高居民法制意識(shí),增加法制觀念,積極推進(jìn)依法行政,確保全年無(wú)違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
五、建立健全人口管理
建立健全常住人口管理臺(tái)帳、流出人口臺(tái)帳、勞務(wù)輸出人員臺(tái)帳、重點(diǎn)人口臺(tái)帳、門面及出租房臺(tái)帳、違法違紀(jì)人員臺(tái)帳、*功人員臺(tái)帳、兩牢人員管理臺(tái)帳等,力爭(zhēng)無(wú)重新犯罪,特別是*功及其他邪教人員要嚴(yán)控嚴(yán)管到位。
六、組織開(kāi)展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設(shè)工作
七、落實(shí)好消防安全工作消除一切不安隱患
有組織領(lǐng)導(dǎo),有專人主抓,有制度有規(guī)劃,有活動(dòng)記錄,全年無(wú)一起火災(zāi)、無(wú)安全事故,對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)、危重部位每季一檢查,對(duì)隱患漏洞100%按要求整改到位。
八、加強(qiáng)橫向聯(lián)系,形成聯(lián)防嚴(yán)控共識(shí)。
九、全面開(kāi)展防范與打擊給類違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“禁毒”宣傳工作。
十、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步深化安全創(chuàng)建活動(dòng)。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會(huì)議精神,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)
(一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極配合、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,健全糾紛告知、勸導(dǎo)分流、轉(zhuǎn)接辦理、歸口辦理、信息共享、情況反饋、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化重大糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,完善“訴調(diào)對(duì)接”、“警調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法、有序開(kāi)展人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),確保人民調(diào)解在糾紛多元化解機(jī)制中的主動(dòng)性、權(quán)威性和公信力。各村(社區(qū))要健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮調(diào)解室作用。同時(shí),要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對(duì)重要敏感時(shí)期,以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,要加大密度重點(diǎn)排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛,事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的,要及時(shí)就地調(diào)解,切實(shí)把矛盾化解在一線;
對(duì)重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
。ǘ┙⒕W(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
。ㄈ┲Ψ婪痘馓厥馊巳猴L(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制,做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對(duì)穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制,加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開(kāi)展吸毒人員排查登記和管控,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛(ài)、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機(jī)制。
。ㄋ模┲訌(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強(qiáng)化監(jiān)管深度。
。ㄎ澹┤悍廊褐巍樯罨桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng),推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化,開(kāi)展社會(huì)治安群防群治,加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè),確保“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
。┥鐣(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治,健全掛牌督辦機(jī)制。
(七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開(kāi)展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。
。ò耍┱嫘恼嬉饣貞(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。
。ň牛⿵V泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè);鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽(tīng)群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
。ㄊ⿲訉痈闫桨矂(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
三、存在的問(wèn)題及整改的方向
。ㄒ唬┢桨步ㄔO(shè)推動(dòng)無(wú)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,利用LED、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制,明確工作開(kāi)展方向、重點(diǎn)、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開(kāi)展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
。ǘ┢桨步ㄔO(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費(fèi)、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補(bǔ)短板,進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng),著力打造群眾身邊的平安工程。
(三)關(guān)于“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏工作的開(kāi)展不到位情況。一方面各村(社區(qū))加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)人員力量;
二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;
三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)
。ㄋ模╆P(guān)于低保、貧困戶評(píng)定不公平的問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低保、貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的宣傳;
二是嚴(yán)格按照評(píng)定要求及程序開(kāi)展低保、貧困戶評(píng)定工作,對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi);
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
(五)關(guān)于村社道路升級(jí)改造以及規(guī)劃便民路問(wèn)題。一是加快推進(jìn)村社道路升級(jí)改造在建項(xiàng)目建設(shè)力度,把好在建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),督促按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)建設(shè);
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
。╆P(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對(duì)定期、不定期開(kāi)展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè),保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度,進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
。ò耍╆P(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
。ň牛╆P(guān)于防盜、防騙的問(wèn)題。一是利用村村響、LED、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識(shí),同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開(kāi)展防盜、防騙知識(shí)講座等,進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí)。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
。ㄊ╆P(guān)于2017年、2018年老街胡同整改資金,白馬廟到糧站的公路?顔(wèn)題。沙壩老街位于水庫(kù)上游河邊,并未納入棚戶區(qū)改造,無(wú)整改資金,也無(wú)挪用現(xiàn)象;
針對(duì)專款的問(wèn)題,將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
。ㄊ唬╆P(guān)于反映物價(jià)太高,豬肉價(jià)格太貴問(wèn)題。一方面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)的現(xiàn)象;
另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。
。ㄊ┩怀龅拿芪吹玫接行У亩糁。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā);鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅(jiān)決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問(wèn)題解決在部門,今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估,先期預(yù)防,先期化解,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
。ㄊ┢桨步ㄔO(shè)群眾滿意度不高。針對(duì)這一現(xiàn)象,一是配合轄區(qū)派出所督促各村(社區(qū))加大掃黑除惡工作力度,做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為新寧鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開(kāi)展“問(wèn)題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”;
二是強(qiáng)化“兩公開(kāi)一監(jiān)督”,即公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事結(jié)果、依靠群眾監(jiān)督,這是推進(jìn)廉政建設(shè)的有效措施,有利于提高政務(wù)活動(dòng)的透明度和行政工作效率,有利于推動(dòng)行政管理工作的民主化、規(guī)范化、制度化、有利于保障和促進(jìn)治理整頓、深化改革順利地進(jìn)行;
三是加強(qiáng)干部群眾的法紀(jì)意識(shí)和廉政辦事意識(shí),這就要求我們要加強(qiáng)教育,要將農(nóng)村法紀(jì)法規(guī)納入基層黨員干部廉政教育內(nèi)容,不斷提高干部群眾的廉政意識(shí);
要強(qiáng)化監(jiān)督,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;
要嚴(yán)查重處,緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),確保活動(dòng)有人抓,有人管,確;顒(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┩怀鲋黝},注重實(shí)效。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會(huì)全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,實(shí)行重點(diǎn)通報(bào),掛牌整治,黃牌警告等措施。對(duì)信訪工作實(shí)行月考評(píng),綜治工作實(shí)現(xiàn)季度考核制度,進(jìn)一步完善和健全綜治考評(píng)體系。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
2023年社區(qū)城市管理工作以黨精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在xx街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道城管辦的具體指導(dǎo)下,大力開(kāi)展衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施預(yù)防控制四害工作,創(chuàng)建健康家園,營(yíng)造健康環(huán)境,為進(jìn)一步提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質(zhì),改善城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生面貌作出更大的貢獻(xiàn),為此,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定2023年工作計(jì)劃如下:
一、做好環(huán)境衛(wèi)生及健康教育方面的宣傳工作,利用各種節(jié)日及宣傳日,組織社區(qū)兩委成員,社區(qū)居民積極參與宣傳活動(dòng),提高轄區(qū)群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
二、健全各種制度,以創(chuàng)建和諧合格社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),完善各種資料。
三、成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),充分發(fā)動(dòng)群眾力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)檢查督促,定期或不定期檢查轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)群眾自我約束、自我管理的能力。
四、繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)比制度、安全管理制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)清潔工和保潔人員的管理,落實(shí)責(zé)任,定崗定人,定樓院,努力做到社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,綠化良好。
五、定期出刊有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,健康教育、城管衛(wèi)生的板報(bào),利用各樓幢宣傳欄張貼各時(shí)期中心任務(wù)的標(biāo)語(yǔ),造成宣傳聲勢(shì),提高居民群眾的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)。
六、利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛組織轄區(qū)群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);利用愛(ài)衛(wèi)日、世界無(wú)煙日、全國(guó)愛(ài)牙日等各種時(shí)期,積極組織群眾開(kāi)展身心健康的文娛、體育等健身活動(dòng)。
七、認(rèn)真做好春、秋兩季的滅鼠活動(dòng),按期完成鼠藥的發(fā)放。
八、調(diào)整充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實(shí)開(kāi)展社區(qū)居民群眾健康教育活動(dòng),提高社區(qū)居民的健康水平。
九、繼續(xù)開(kāi)展工作計(jì)劃第五輪全球基金愛(ài)滋病項(xiàng)目工作,積極宣傳,通過(guò)各種會(huì)議、活動(dòng)發(fā)展更多的流動(dòng)人員中的同伴教育員,提高居民預(yù)防愛(ài)滋病的意識(shí)。
十、加強(qiáng)協(xié)調(diào),增加與轄區(qū)物管、單位的溝通,并對(duì)他們的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。
十一、結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,對(duì)不同時(shí)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合管委會(huì)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,管委會(huì)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各項(xiàng)工作,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告等工作制度,制訂工作計(jì)劃,確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,為打造“平安物流園”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
1. 領(lǐng)導(dǎo)小組
成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)開(kāi)展工作。
組 長(zhǎng):董正軍
副組長(zhǎng):余 忠 肖建國(guó)(常務(wù)) 張 康
成員:呂熹張海波 郁錦波 王慧娟崔 凱
胡 予 劉 檸
三、具體措施
1. 切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度,統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)、日常管理等工作,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位用人人員信息,分類實(shí)施精準(zhǔn)防控,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,與各項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員,第一時(shí)間干預(yù),妥善處置。要求各企業(yè)項(xiàng)目保衛(wèi)處把好入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入人員、車輛的管控,對(duì)出入人員進(jìn)行體溫測(cè)量,對(duì)體溫異常者要予以記錄并上報(bào),發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí),園區(qū)全面加強(qiáng)巡查管控,落實(shí)落細(xì)疫情防控措施,加強(qiáng)清潔消毒,指導(dǎo)各企業(yè)項(xiàng)目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會(huì)議室等人員聚集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的消毒工作。并積極推廣應(yīng)用“健康碼”,數(shù)字化管理,更加有效助力疫情防控。
2. 持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)強(qiáng)攬工程、惡意阻撓施工建設(shè)、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域黑惡現(xiàn)象,全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動(dòng)和重大戰(zhàn)果,鼓勵(lì)廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中。
3. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。經(jīng)常性開(kāi)展安全知識(shí)教育,進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,把安全生產(chǎn)工作列為園區(qū)年度重要工作內(nèi)容,定期排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強(qiáng)平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設(shè),整治道路交通安全頑瘴痼疾,對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目、消納場(chǎng)、建成項(xiàng)目物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸車等安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí)排查,加強(qiáng)整改落實(shí)。
4. 深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合普法教育計(jì)劃,組織園區(qū)各企業(yè)、各項(xiàng)目開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),大力營(yíng)造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍,突出抓好防火防盜,確保實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo),即:無(wú)邪教組織人員、無(wú)集體越級(jí)上訪、無(wú)群體性事件、無(wú)刑事治安案件、無(wú)重大治安事故、無(wú)干部職工違法犯罪,充分調(diào)動(dòng)干部職工共同參與“平安物流園”建設(shè)的積極性。
5. 及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則,認(rèn)真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真按照要求,落實(shí)好工作目標(biāo),明確工作職責(zé),積極組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動(dòng),要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,完善工作機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效。
2. 加強(qiáng)溝通,密切配合。各科室要加強(qiáng)溝通,相互協(xié)調(diào),通力合作,狠抓工作落實(shí),形成開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究,收集信息,及時(shí)反映情況,定期召開(kāi)綜治工作會(huì)議,研究、分析問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
根據(jù)部黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一部署,按照《<交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程行動(dòng)計(jì)劃(2023—2023年)>編制工作方案》要求,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,深化平安交通建設(shè),推動(dòng)改革創(chuàng)新,健全安全體系,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持深化改革。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革,聚焦問(wèn)題瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,加固底板,大力提升安全發(fā)展能力。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理雙重預(yù)防控制機(jī)制。充分運(yùn)用科技和“互聯(lián)網(wǎng)+安全”手段,提升安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理智能化水平。
3.堅(jiān)持依法治理。運(yùn)用法治思維和法治方式,完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效能,提高行業(yè)安全生產(chǎn)法治化水平。
4.堅(jiān)持政策引導(dǎo)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃重大政策措施。加大安全基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能、智慧決策、教育培訓(xùn)等方面的資金投入。建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
總體目標(biāo):到2023年全面建成小康社會(huì)階段,重特大事故得到有效遏制,事故總量明顯下降,安全責(zé)任明晰落實(shí),安全發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),依法治理能力顯著提升,安全發(fā)展體系初步構(gòu)建,滿足和適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的需求,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)筑牢安全基礎(chǔ)。
具體目標(biāo):較大以上等級(jí)道路運(yùn)輸行車事故死亡人數(shù)年均下降率5%;運(yùn)輸船舶百萬(wàn)噸港口吞吐量水上交通事故死亡人數(shù)年均下降率5%;港口營(yíng)運(yùn)億噸吞吐量事故件數(shù)、死亡人數(shù)分別控制在0.2件和0.2人以下;工程建設(shè)百億元投資事故件數(shù)、死亡人數(shù)年均下降率2%。
二、主要任務(wù)
(一)深化改革發(fā)展。
1.圍繞交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),系統(tǒng)謀劃推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸安全發(fā)展的新目標(biāo)、新使命、新戰(zhàn)略、新任務(wù),科學(xué)制定平安交通建設(shè)綱要(2023年—2035年),繼續(xù)深化平安交通建設(shè),優(yōu)化完善安全發(fā)展體系,積極服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施。
2.按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》要求,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí),著力破解交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問(wèn)題和瓶頸制約。改革安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法體制,完成港航公安管理體制改革。
3.按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列決策部署,認(rèn)真組織落實(shí)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》《“十三五”平安中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
4.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)專職管理人員,細(xì)化并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,加大安全生產(chǎn)資金投入,依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,指導(dǎo)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及行業(yè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任規(guī)范,建立安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,厘清和明確行業(yè)內(nèi)部安全管理職責(zé)。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作調(diào)研,重點(diǎn)掌握和了解基層一線安全生產(chǎn)工作面臨的實(shí)際問(wèn)題和突出難點(diǎn),制定并實(shí)施針對(duì)性的解決方案,注重分類指導(dǎo)和主動(dòng)服務(wù),做好典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法的推廣復(fù)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況跟蹤督辦,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)順利完成。
7.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),推動(dòng)實(shí)施安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)工作,在交通運(yùn)輸部門業(yè)績(jī)考核中加大安全生產(chǎn)工作權(quán)重,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)績(jī)效與評(píng)優(yōu)評(píng)先、履職評(píng)定、職務(wù)晉升等掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。制定管理部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé),失職照單問(wèn)責(zé)。完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)構(gòu)建雙重預(yù)防體系。
8.加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判,建立和完善與氣象、應(yīng)急管理、自然資源等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,提前部署預(yù)警預(yù)防工作,做好信息發(fā)布、新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和應(yīng)急準(zhǔn)備。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),提升安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防智能化水平。
9.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,制定出臺(tái)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控基本規(guī)范,研究制定道路水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、公路水運(yùn)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定指南,指導(dǎo)督促企業(yè)有效開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控,對(duì)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格實(shí)施備案管理。加強(qiáng)跨行業(yè)跨部門跨地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,有效防控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。
10.加強(qiáng)隱患排查治理,抓緊制定道路水路旅客和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)、公路水運(yùn)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患分級(jí)判定指南,明確安全生產(chǎn)事故隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理工作,建立并嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大隱患督辦整改不力的實(shí)行約談告誡、公開(kāi)曝光,強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。建立與企業(yè)隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)。
(四)突出重特大事故防范。
11.深刻汲取事故教訓(xùn),完善安全生產(chǎn)事故典型案例舉一反三汲取教訓(xùn)的工作機(jī)制,選取公路水路行業(yè)各領(lǐng)域典型事故,深刻剖析深層次原因,查找制約行業(yè)安全發(fā)展的共性問(wèn)題和頑癥痼疾,及時(shí)制修訂法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)政策,有針對(duì)性的強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,有效防范發(fā)生同類事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立典型安全生產(chǎn)事故通報(bào)機(jī)制,針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題,及時(shí)采取有效的對(duì)策和措施。
12.集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開(kāi)展公路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)和公路交通標(biāo)線質(zhì)量控制專項(xiàng)行動(dòng)。
與相關(guān)部委聯(lián)合部署實(shí)施道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(2023—2023年)。
針對(duì)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”和“包而不管”等違規(guī)行為開(kāi)展專項(xiàng)治理。
針對(duì)常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車低于安全標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。
深入開(kāi)展危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理和在役儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)治理等行動(dòng)。
突出瓊州海峽、渤海灣、臺(tái)灣海峽、長(zhǎng)江干線客(滾)運(yùn)輸和港澳高速客運(yùn)安全監(jiān)管,加大對(duì)違反惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定、非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)刃袨榈拇驌袅Χ取?br /> 啟動(dòng)公路工程施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān),積極實(shí)施公路工程安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。以危險(xiǎn)性較大的水運(yùn)工程施工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)治理。
13.持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急處置工作,健全應(yīng)急工作體制機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急處置專家?guī),?duì)應(yīng)急處置工作和應(yīng)急演練開(kāi)展后評(píng)估工作,全面梳理和分析工作成效和漏洞,不斷健全完善應(yīng)急體系,切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。
(五)提升安全保障能力。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大公路、港口、航道、站場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)施投入力度,結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)提高農(nóng)村公路安全保障能力,大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造、隱患隧道整治、渡口改造、渡改橋、過(guò)河建筑物通航安全設(shè)施配布等。鼓勵(lì)和支持渡口渡船納入地方公益服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、車型標(biāo)準(zhǔn)化,加快老舊車船更新改造工作,提升運(yùn)輸裝備安全性能和本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展交通一體化、雄安新區(qū)、冬奧會(huì)公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管,推行施工安全標(biāo)準(zhǔn)化,提升安全管理水平。
15.加強(qiáng)監(jiān)管應(yīng)急裝備設(shè)施建設(shè),配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、應(yīng)急救援用車。完善近岸水域船舶通信監(jiān)管系統(tǒng)布局,加強(qiáng)深遠(yuǎn)海通信監(jiān)管及救助能力,建設(shè)綜合監(jiān)管指揮系統(tǒng),加快推進(jìn)海事監(jiān)管、航海保障和救助打撈船舶及基地建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè)。鼓勵(lì)港口滾裝客運(yùn)碼頭安裝大型車輛安檢設(shè)備。研究提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。
16.實(shí)施科技興安工程,研究制定科技興安的意見(jiàn),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)試點(diǎn)落實(shí)。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)增強(qiáng)行業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)新能力。健全政府、企業(yè)、科研院所、社會(huì)各界多方參與,協(xié)同開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的機(jī)制,加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備研發(fā),推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
17.推動(dòng)信息化建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全基礎(chǔ)信息共享、城市軌道交通行業(yè)視頻監(jiān)控和運(yùn)行監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路、水路運(yùn)輸以及港口運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)共享信息。
18.發(fā)揮市場(chǎng)推動(dòng)作用,鼓勵(lì)和支持行業(yè)管理部門通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式引入第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全評(píng)估等技術(shù)服務(wù)。積極推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理作用。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域間違法違規(guī)行為信息共享,制定發(fā)布安全生產(chǎn)黑名單管理辦法,建立失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。
(六)強(qiáng)化依法治理。
19.推進(jìn)重點(diǎn)法規(guī)制度建設(shè),繼續(xù)加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)立改廢工作,重點(diǎn)推進(jìn)海上交通安全法、內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、道路運(yùn)輸條例、城市公共交通條例等法律法規(guī)的制修訂工作。
20.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大力推進(jìn)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),重點(diǎn)制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸工具和裝備設(shè)施、生產(chǎn)作業(yè)等方面的安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際對(duì)標(biāo)研究。
21.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度,制定實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,完善執(zhí)法程序規(guī)定,依法嚴(yán)格查處各類違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,大力提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和違法違規(guī)代價(jià)。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享,消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞,解決交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。分領(lǐng)域研究建立市場(chǎng)退出機(jī)制和實(shí)施細(xì)則,對(duì)不滿足安全生產(chǎn)條件或不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè),依法實(shí)施強(qiáng)制退出。
(七)提升從業(yè)人員素質(zhì)。
22.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加大專業(yè)化人才引進(jìn)和培養(yǎng),重點(diǎn)充實(shí)基層一線監(jiān)管和執(zhí)法人員,完善基層監(jiān)管隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員資格管理,建立實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員考試錄取、入職培訓(xùn)、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度。將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍,推動(dòng)建立安全監(jiān)管人員崗位津貼制度。
23.強(qiáng)化培訓(xùn)教育,大力實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程,開(kāi)展公路水路行業(yè)船舶、班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽,建立健全從業(yè)人員安全教育管理制度,提升從業(yè)人員安全素質(zhì),研究建立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)教育服務(wù)平臺(tái),將從業(yè)人員安全素質(zhì)提升納入現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,針對(duì)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員開(kāi)展安全素質(zhì)繼續(xù)教育。
突出港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存單位、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力實(shí)施考核,分領(lǐng)域制定實(shí)施考核管理規(guī)定。
24.大力弘揚(yáng)安全文化,充分利用官方網(wǎng)站、微信微博、移動(dòng)客戶端、手機(jī)短信等平臺(tái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的公益宣傳和教育引導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)。積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”等宣教活動(dòng)。分領(lǐng)域培育安全特色文化,開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè),積極引導(dǎo)推廣安全體驗(yàn)項(xiàng)目和技術(shù),模擬危險(xiǎn)情形、災(zāi)難后果、應(yīng)急救援等場(chǎng)景,開(kāi)展安全操作行為、設(shè)備設(shè)施使用、安全作業(yè)流程等體驗(yàn)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
部安委會(huì)負(fù)責(zé)平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合工作實(shí)際,制定深化平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)的具體落實(shí)方案,細(xì)化內(nèi)容、實(shí)化措施、明確分工、落實(shí)責(zé)任。
(二)加大宣傳引導(dǎo)。
各部門、各單位加大對(duì)平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),注重推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,講好攻堅(jiān)行動(dòng)故事,傳播平安交通聲音,促進(jìn)平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化督促檢查。
各部門、各單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。三年攻堅(jiān)行動(dòng)期間,部每年組織開(kāi)展一次重點(diǎn)督查,省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門每年至少開(kāi)展一次隨機(jī)抽查,市縣交通運(yùn)輸管理部門每年至少開(kāi)展一次全面檢查。
(四)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。
各部門、各單位每年1月份將上年度工作進(jìn)展情況報(bào)部安委辦。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和部直屬單位每年的攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況將作為平安交通年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,部安委辦將按年度通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
郵箱:awb@mot.gov.cn。
2023年平安建設(shè)工作實(shí)施方案
為更好地做好2023年社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,創(chuàng)建平安西鄉(xiāng)塘建設(shè),認(rèn)真履行單位職責(zé),扎實(shí)有效地做好綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作,按照城區(qū)區(qū)委、政府的綜治維穩(wěn)工作部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制,全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,為打造“平安西鄉(xiāng)塘”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,推動(dòng)西鄉(xiāng)塘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以提高群眾安全感和滿意度為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為責(zé)任,以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為著力點(diǎn),持續(xù)深化平安建設(shè),著實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步完善平安創(chuàng)建的各種長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部無(wú)刑事案件、重大治安案件和無(wú)群體性事件發(fā)生。
三、工作措施
(一)落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè)。落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行綜治工作“一崗雙責(zé)”制度,要指定兼職綜治員做好綜治工作,積極參與城區(qū)政府開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,齊抓共管。
(二)加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)。做好我局公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作,辦公場(chǎng)所及辦公區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)已安裝有的監(jiān)控設(shè)施的擴(kuò)建建設(shè),逐步建成單位內(nèi)部視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合的人防、技防措施完善的社會(huì)治安防控安全網(wǎng),通過(guò)信息技術(shù)共享,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。積極參與 “五創(chuàng)”,開(kāi)展平安單位、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)做好維護(hù)治安穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部治安管理,增強(qiáng)防控制度建設(shè)。要落實(shí)好節(jié)(假)日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;加強(qiáng)辦公室、檔案室、信息機(jī)房、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查,消除安全隱患,避免火災(zāi)、偷盜、重大事故的發(fā)生。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)管理,確保內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)監(jiān)控?cái)z像管理,確保本單位范圍內(nèi),安全監(jiān)控?zé)o死角。
(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。堅(jiān)持每月排查一次矛盾糾紛,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解影響,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度和公信力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)法中的行政不作為行為,從根本上預(yù)防和減少因執(zhí)法隨意性引發(fā)的社會(huì)矛盾。
(五)配合有關(guān)部門做好特殊人群管理,開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)。與相關(guān)部門做好有失足傾向青少年、農(nóng)村留守兒童、流浪兒童調(diào)查摸底和結(jié)對(duì)幫扶救助工作。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的服務(wù)管理,健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,引導(dǎo)其參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),融入社會(huì)安全管理。
(六)加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好單位信訪工作,堅(jiān)持“歸口管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極做好上訪的預(yù)防和處置工作,采取有效措施解決事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要針對(duì)工業(yè)系統(tǒng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題做好信訪的處理,防止越級(jí)上訪,集體上訪的事件發(fā)生。在新形勢(shì)下要及時(shí)作出形勢(shì)分析研判,對(duì)重大節(jié)會(huì)、敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行每日研判,互通情況、及早處置,確保穩(wěn)定。
(七)強(qiáng)化法制教育,提高法律意識(shí)。要圍繞普法教育開(kāi)展法制知識(shí)宣傳,積極參與開(kāi)展法治知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾對(duì)綜治工作的知曉率。大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),適時(shí)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識(shí)、法律意識(shí)和防范意識(shí),防止粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象發(fā)生。教育引導(dǎo)全體干部職工爭(zhēng)做遵紀(jì)守法、講文明、講道德、誠(chéng)實(shí)守信的新型公民,自覺(jué)抵制邪教組織、封建迷信活動(dòng),不參賭、不涉毒、不染毒。認(rèn)真抓好內(nèi)部的教育,防止刑事案件、治安案件和重大責(zé)任事故發(fā)生,預(yù)防干部職工違法犯罪事件發(fā)生。
(八)認(rèn)真做好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)工作。充分通過(guò)橫幅、宣傳欄、廣告牌等多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳力度;加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)范圍內(nèi)涉黑涉惡的線索案件摸排;積極與市掃黑辦對(duì)接,認(rèn)真完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
四、工作要求
(一)加股室部門要認(rèn)真按照《方案》的要求,落實(shí)好工作目標(biāo),明確工作職責(zé),積極組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動(dòng),要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入全年工作計(jì)劃中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,完善工作機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)溝通,密切配合。各股室要加強(qiáng)溝通,相互協(xié)調(diào),通力合作,狠抓工作落實(shí),形成開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究,收集信息,及時(shí)反映情況,定期召開(kāi)綜治工作會(huì)議,研究、分析問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改。
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