黨史的意義政黨的歷史。它還特別提到中國共產(chǎn)黨的歷史。 以下是為大家整理的關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析的文章17篇 ,歡迎品鑒！

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇1

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。

　　一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題

　　(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

　　(二)組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

　　(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

　　(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

　　二、存在上述問題的主要原因

　　(一)思想認(rèn)識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當(dāng)選，就千方百計在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。

　　(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義;有的對如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。

　　(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，上級黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評教育，對那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策

　　(四)缺乏深入的調(diào)查研究�；鶎狱h組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

　　(五)經(jīng)費的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇2

　　黨史工作是黨建的重要組成部分，是政治性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作。肩負(fù)著黨史宣教、主題研究、資政育人、服務(wù)社會發(fā)展的歷史重任。新時代給黨史工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，提出了新的挑戰(zhàn)和使命，彬州市黨史研究室緊密結(jié)合貫徹黨的十九大精神和服務(wù)地方黨委的中心工作，抓住新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，嚴(yán)格負(fù)責(zé)主業(yè)，積極負(fù)責(zé)，為彬州追趕超越黨史的力量通過對黨史工作的調(diào)查，我市發(fā)現(xiàn)黨史工作存在突出問題和困難

　　一是創(chuàng)新意識需要提高。思想觀念認(rèn)識不新，思想釋放的程度與新形勢下黨史事業(yè)的發(fā)展不符。黨史工作是黨的生命線，黨史研究具有很強(qiáng)的資政作用，但在資政領(lǐng)域的作用還需要擴(kuò)大，受社會輿論的影響，黨史工作銳利不足，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，關(guān)閉修理史，缺乏開放史的有力措施，服務(wù)大局、服務(wù)生活、緊貼時勢

　　二是團(tuán)隊建設(shè)需要加強(qiáng)。黨史工作雜、任務(wù)重、專業(yè)人員少、備用力不足的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了黨史工作的開展。編制不健全，有機(jī)構(gòu)但編制不足，專家少，平時參加訓(xùn)練的人少，訓(xùn)練時間短，系統(tǒng)性不足，壟斷面有限，但基層機(jī)構(gòu)參加編制的人沒有接受訓(xùn)練，黨史研究人員很難提高適應(yīng)新形勢的能力。

　　三是征集合作需要提高。黨史研究始終限于閉門修理史，資料征集主要依靠黨研究室工作人員到地方檔案館尋找文獻(xiàn)資料和歷史照片。在分解專題征集、地標(biāo)調(diào)查等需要其他部門合作提供資料的過程中，部分部門對歷史、修理歷史的重視度不高，各方面的積極性難以調(diào)動。合作各部門及時有效地收集省市所需的征集資料，收集地方文史資料，革命遺址和文物保護(hù)工作弱，工作效率下降，黨史資料征集、保護(hù)、編撰工作困難。

　　四是遺跡。

用有待推進(jìn)。近年來，彬州市黨史研究室積極爭資爭項，為推進(jìn)地方革命遺址的普查和保護(hù)、開發(fā)、利用工作。龍高金池革命舊址也在青少年革命傳統(tǒng)教育和愛國教育、黨員黨性教育上也發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但是在后期維護(hù)、作用發(fā)揮、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動開展、黨史宣傳上與成為有力陣地還有一些距離。

為更好地發(fā)揮黨史資政育人、存史作用，創(chuàng)新思維、服務(wù)現(xiàn)實，使黨史研究取得更多實質(zhì)性地成果，針對上述問題，提出以下建議。

一是著力提升創(chuàng)新意識。高度重視黨史工作，以創(chuàng)新精神，跟進(jìn)與時俱進(jìn)的黨史，抓好黨史工作服務(wù)現(xiàn)實的需要。擺脫“弱勢”部門的思維定勢，破除“閉門寫史”的思想觀念，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升創(chuàng)新意識，組織人員積極參加各類黨建實踐活動以及黨史培訓(xùn)班，提高人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，打破思維局限性，積極探索，開拓進(jìn)取，以昂揚向上的精神風(fēng)貌對待黨史工作，不折不扣地貫徹執(zhí)行省市黨史部門交辦的各項工作任務(wù)，主動積極把自身的工作融入到全市的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)洪流中去，給地方黨委提供有價值的歷史借鑒，服務(wù)全市發(fā)展大局。

二是強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。定期組織人員進(jìn)行黨史業(yè)務(wù)培訓(xùn)與活動，加強(qiáng)與兄弟縣市區(qū)的工作交流與學(xué)習(xí)，力推業(yè)務(wù)工作有效開展。在不斷提高現(xiàn)有干部業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，解決人員編制，以鼓勵激勵措施讓干部工作更有信心、更有勁頭，吸納更多工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)秀人才到黨史研究隊伍中來。在強(qiáng)內(nèi)力的基礎(chǔ)上，善于借助外力，整合各方資源，開門辦黨史，聘請黨性覺悟高、熱愛黨史、懂黨史的老同志為研究員、信息員，為工作開展建立可靠的人才保障。通過內(nèi)外力結(jié)合，鍛造出業(yè)務(wù)專、作風(fēng)實的黨史研究干部隊伍，更好地為彬州市黨史工作的蓬勃發(fā)展提供可靠政治保證和堅強(qiáng)智力支持。

三是爭取各方協(xié)同配合。積極主動向主管領(lǐng)導(dǎo)反映和請示在工作中遇到的困難和問題，尋求解決辦法，贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，形成上級重視與支持的良好氛圍，將黨史研究工作作為推動社會發(fā)展進(jìn)步的重要工作，促成與宣傳部、文物與旅游局、民政局、退役軍人事務(wù)管理局等相關(guān)部門的聯(lián)系，做好黨史資料的征集、口述資料的搜集、黨史主題宣教等工作，解決好各自為戰(zhàn)、單打獨斗，互相不聯(lián)系、信息不共享的問題。

四是推進(jìn)遺址開發(fā)利用。深入挖掘紅色遺跡，組織人員積極開展革命遺址普查調(diào)研，核實歷史事實，弄清每處遺跡的名稱、地址、面積、保存現(xiàn)狀、歷史由來，形成專門資料。對現(xiàn)有革命遺址進(jìn)一步開發(fā)利用，加強(qiáng)日常管理、遺址修繕、文物征集、調(diào)研接待，推動紅色資源挖掘、保護(hù)與紅色旅游相結(jié)合，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，形成以抓好紅色遺址開發(fā)促進(jìn)黨員黨性教育、紅色主題教育、市域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性道路。以豐富多彩、生動活潑的內(nèi)容，傳承紅色文化精神，增強(qiáng)紅色文化感染力，打出彬州市紅色教育基地的“紅”招牌，始終不渝地用黨的偉大成就啟迪創(chuàng)新，教育引導(dǎo)廣大黨員不忘初心、牢記使命，激發(fā)廣大黨員干部群眾積極投身“加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗幸福新彬州”的偉大實踐！

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇3

　　為謳歌黨的光輝歷史，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，開展好黨史學(xué)習(xí)教育和革命傳統(tǒng)教育工作，以實際行動迎接黨的一百歲生日，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，縣委黨校開展了學(xué)習(xí)黨史和口述黨史的相關(guān)工作，整理了部分口述史料，并將研究成果應(yīng)用到了黨史教學(xué)實踐中，現(xiàn)結(jié)合實際情況談?wù)劵鶎狱h校學(xué)習(xí)黨史和口述黨史工作存在的問題及對策建議。

　　一、存在的主要問題

　　（一）認(rèn)識不足，重視不夠

　　黨史教育雖然在黨校干部培訓(xùn)中有著重要作用，但在實際教育培訓(xùn)班課程安排時，黨史教育往往只是教師照本宣科、學(xué)員參觀走訪，沒有嚴(yán)格的考核評價，沒有完整和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在黨史課題研究中，口述黨史資料收集只占課題資料的一小部分，沒有獨立出來作為一項專門課題來完成，也沒有完整系統(tǒng)的口述黨史工作計劃和方案，因認(rèn)識不足，重視不夠，導(dǎo)致該項工作未能正常開展。

　　（二）手段單一、成果有限

　　基層黨校在黨史教育手段和教育方式上較為單一外，黨史資料收集和口述黨史的手段和方法也較為簡單，就是走訪慰問，采訪錄音，然后根據(jù)錄音整理資料，沒有認(rèn)真準(zhǔn)備課題資料，沒有系統(tǒng)完整的課題計劃，沒有及時開展相關(guān)教育活動，以致收集到的口述資料零散，成果不多，效果不明顯。

　�。ㄈ�）人才匱乏、師資不足

　　縣級黨校教師人數(shù)本來就不多，加上這幾年脫貧攻堅等中心工作任務(wù)繁重，多數(shù)教師都被抽派駐村，留守的教師只能應(yīng)付日常工作，維持學(xué)校運轉(zhuǎn)，沒有時間和精力開展黨史課題研究、資料收集和口述黨史等相關(guān)活動。同時，縣級黨校任課教師專業(yè)背景不一，沒有專門的黨史教育專任教師，培訓(xùn)班開展黨史教學(xué)時，特別是地方黨史學(xué)習(xí)都是請縣史志辦黨史專家來授課，存在人才匱乏、師資不足的現(xiàn)象。

　　二、下步工作的對策建議

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)黨史資料收集和口述黨史在黨史教育教學(xué)中的地位和作用。黨史作為一門通過研究中國共產(chǎn)黨的活動歷史來揭示當(dāng)代中國社會運動規(guī)律的科學(xué),在黨校干部培訓(xùn)中有著重要作用,代表著黨校的教學(xué)水平,而口述黨史是黨史資料收集的重要內(nèi)容，是開展黨員干部黨性教育、革命傳統(tǒng)教育的重要方式，必須加強(qiáng)黨史教育和黨史課題研究，開展口述黨史等教育教學(xué)活動。

　�。ǘ�）創(chuàng)新黨史課題研究和黨史教育的手段和方法，提高干部培訓(xùn)黨史教育教學(xué)效果。挖掘和利用地方黨史資源，為干部黨史教育注入新的活力。安龍也是一片紅色的土地，革命遺址遺跡眾多，紅色文化資源豐富，除了傳統(tǒng)的黨史課題研究和黨史教育教學(xué)外，可以聯(lián)合其他文化部門，以建黨一百周年為契機(jī)，開展重走長征路，觀看黨史電影，老同志口述黨史、新中國建設(shè)史，黨史知識競賽等活動，在全縣上下形成學(xué)黨史，感黨恩，慶百年的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，強(qiáng)化黨史研究和黨史教育的人才和專家的培養(yǎng)。建設(shè)一支熱愛黨史教學(xué)的高素質(zhì)隊伍，是做好干部黨史教育的重要保障，一是要提高黨史專業(yè)人員在黨校任課教師中的比例和地位，設(shè)置獨立的黨史教育課程，開展專題的黨史課題研究，特別是開展好口述黨史資料收集和相關(guān)工作。二是要積極選派優(yōu)秀年輕教師到上級黨校、先進(jìn)地區(qū)黨校學(xué)或高等院校進(jìn)修，學(xué)習(xí)口述黨史工作的方式方法，增長見識，拓寬視野，使黨史教育人才能夠真正的做到“走出去，學(xué)進(jìn)來”。三是要千方百計的聘請黨史專家教授或邀請地方黨史學(xué)者和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來黨校授課，邀請老同志開展口述黨史，講解本地新中國建設(shè)史等活動，以滿足黨員干部學(xué)員更高層次的需求。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇4

　　一、存在問題

　　一是學(xué)習(xí)黨史的深度和廣度不夠，雖然平時也比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對黨史鉆研的不深、不透。有時只注重黨史的重點內(nèi)容學(xué)習(xí)，對黨史的每一個發(fā)展環(huán)節(jié)掌握的不夠好，不夠深入，對我我們黨的艱難發(fā)展歷程不夠深刻。理論與實踐有些脫節(jié)，不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。此外很多時候，只注重表面學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個別原理，沒能深刻地準(zhǔn)確地把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)與黨史的學(xué)習(xí)有效銜接。

　　二是學(xué)習(xí)不夠刻苦。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，忙于業(yè)務(wù)性工作多，靜下心來學(xué)習(xí)黨史、思考問題少，平時堅持得好一些，工作多、任務(wù)重的時候做得不好，理論學(xué)習(xí)與實際工作有時結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。

　　二、存在問題的原因

　�。ㄒ唬┱J(rèn)識不到位

　　對黨史學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，沒有真正把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種境界。對一些理論問題的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，研究淺嘗輒止、缺乏長期堅持和刻苦鉆研的精神，學(xué)習(xí)、思考、實踐結(jié)合得不夠緊密。

　�。ǘ�）自我要求不嚴(yán)

　　對加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，抓得不夠緊、站位還不夠高，沒有把黨史學(xué)習(xí)作為政治必修課來修，平時主要停留在表面學(xué)，任務(wù)學(xué)，沒有進(jìn)行系統(tǒng)深入的領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨發(fā)展的艱難歷程。

　　三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

　　學(xué)習(xí)黨史，務(wù)必深刻領(lǐng)會，用心思考;學(xué)習(xí)黨史，務(wù)必理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用、以學(xué)促用。結(jié)合當(dāng)前政治學(xué)習(xí)，抓好黨史的全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確理解黨史的內(nèi)涵、意義。堅持學(xué)習(xí)與實踐相統(tǒng)一、理論與實踐相結(jié)合，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)中遇到的問題和實踐中發(fā)現(xiàn)的問題，帶著問題學(xué)，深入思考學(xué)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇5

一、上半年人才工作總體情況

2023年XX鎮(zhèn)人才工作在人才辦和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣人才工作會議精神和2023年度人才工作“三比一講”考核辦法，大力實施“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“黨管人才”的原則，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心，突出抓好人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極為人才發(fā)揮作用搭建平臺，營造良好的環(huán)境，創(chuàng)新人才工作局面，為加快科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和-諧社會提供了堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。

今年上半年人才工作主要做好圍繞三個方面開展：一是落實黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真制定2023年人才工作計劃，建立了鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)班子成員聯(lián)系企業(yè)家和專家制度，為人才工作順利推進(jìn)提供了堅強(qiáng)的組織保證；對全鎮(zhèn)65家規(guī)模以上企業(yè)的人才工作特派員進(jìn)行了重新調(diào)整，明確了特派員工作任務(wù)和考核要求，同時進(jìn)一步完善了村級人才工作網(wǎng)絡(luò)；加大人才政策的宣傳貫徹，縣內(nèi)外各種人才招聘信息等內(nèi)容及時向企業(yè)進(jìn)行傳達(dá)，為企業(yè)和農(nóng)村能及時掌握人才工作信息搞好服務(wù)工作，深入企業(yè)，認(rèn)真貫徹宣傳規(guī)模以上企業(yè)人才考核辦法，排摸企業(yè)人才存量和需求，兌現(xiàn)人才政策。上半年發(fā)放振龍、歐德申2家企業(yè)3名高層次人才一次性安家補(bǔ)貼1.5萬元，完成全鎮(zhèn)59家規(guī)模以上企業(yè)的人才現(xiàn)狀排摸和人才需求統(tǒng)計工等作。二是著力做好人才培訓(xùn)，提升人才整體檔次。抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才這四支隊伍的建設(shè)。針對實際多途徑開展四支隊伍的培訓(xùn)。對黨政人才按照強(qiáng)管理，提素質(zhì)的要求，將黨政理論學(xué)習(xí)與評比活動結(jié)合，七一期間，開展機(jī)關(guān)干部、

農(nóng)村黨員評比活動；對經(jīng)營管理人才堅持“走出去、請進(jìn)來”的思路，圍繞非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級開展培訓(xùn)；對專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，制定完善雉城鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心崗位設(shè)置方案，并報上級部門審批；對農(nóng)村實用人才“統(tǒng)一部署、分類規(guī)劃、分批實施”的原則，開展農(nóng)村實用種植技術(shù)培訓(xùn)。三是著力做好招才引智，優(yōu)化人才整體結(jié)構(gòu)。動員企事業(yè)單位參加各種招聘會，尤其是參加高層次人才招聘會，另外企業(yè)通過網(wǎng)上招聘、以才引才等方法，加大人才引進(jìn)力度；積極做好國內(nèi)外智力項目的引進(jìn)工作，及時同企業(yè)聯(lián)系，掌握企業(yè)智力項目需求，并鼓勵企業(yè)在發(fā)展過程中碰到的技術(shù)、管理難題與高校、院所、企業(yè)主動對結(jié)；積極做好人才載體建設(shè)工作，做好2023年度大學(xué)生見習(xí)基地申報等工作。

二、各項指標(biāo)落實情況

（一）基礎(chǔ)工作

1、組織機(jī)構(gòu)健全,人才干部履職到位：成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立人才工作辦公室，在明確1名人才專職干部的基礎(chǔ)人才工作任務(wù)層層分解，形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織科牽頭抓總、相關(guān)科室各司其職、密切配合的工作格局。建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，在鎮(zhèn)班子調(diào)整后及時調(diào)整班子成員聯(lián)系企業(yè)名單。上半年鎮(zhèn)班子成員聯(lián)席會議上研究人才工作會議1次（研究制定2023年人才工作計劃及任務(wù)分配，傳達(dá)2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作“三比一講”考核內(nèi)容）。及時報送各類報表和信息。

2、人才計劃與總結(jié)：在年初制定人才工作計劃，將人才工作與雉城鎮(zhèn)“135”規(guī)劃聯(lián)系起來，在“135”規(guī)劃中明確提出要強(qiáng)化“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，形成人才競爭比較優(yōu)勢。不斷

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，力爭到2023年，累計新引進(jìn)高端人才50名，高層次人才20名，剛性引進(jìn)各類人才1500名，柔性人才100名。及時完成并報送人才工作半年總結(jié)和相關(guān)材料。

3、宣傳調(diào)研活動:對我鎮(zhèn)65家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行分片確定人才聯(lián)系人，深入企業(yè)一線，加大對人才工作政策的宣傳貫徹，及時下發(fā)對規(guī)模企業(yè)人才工作考核辦法，傳達(dá)縣內(nèi)外各種人才招聘信息等，為企業(yè)能及時掌握人才工作信息搞好服務(wù)工作。今年以來共面向企業(yè)開展人才工作政策集中宣傳2次。

（二）常規(guī)工作

1、人才素質(zhì)提升工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度。今年以來，鎮(zhèn)黨委依托鎮(zhèn)成校和農(nóng)函大，邀請周邊省市專家講課，開展了4期農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，主要是葡萄、草莓、畜禽、糧油等產(chǎn)業(yè)，共有320人次參加培訓(xùn)。經(jīng)常性的實用培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植戶技術(shù)得以提高，今年雉城鎮(zhèn)葡萄畝產(chǎn)值達(dá)到9700元，葡萄基地總產(chǎn)值達(dá)7500萬元。二是大力開展農(nóng)村職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)。由鎮(zhèn)成校專門建立預(yù)備勞動力臺帳，根據(jù)預(yù)備勞動力的工作需求，分門別類制定培訓(xùn)計劃，對于學(xué)校目前尚無相應(yīng)資源培訓(xùn)的專業(yè)，及時向長興技校和職教中心等推薦輸送。今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)放各類培訓(xùn)券1100張，培訓(xùn)內(nèi)容涉及計算機(jī)、服裝縫紉、電工、電焊、汽車駕駛等11個專業(yè)。同時鎮(zhèn)工辦結(jié)合重點骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)信息化建設(shè)，通過上崗培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、升級培訓(xùn)、專家培訓(xùn)、全員培訓(xùn)等多種形式和途徑，組織引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對在職職工的技能提升培訓(xùn)，有效地促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。

2、加強(qiáng)碩博士等高層次人才和大學(xué)生村官隊伍建設(shè)：一是碩博士工作。建立碩博士幫扶導(dǎo)師制，根據(jù)研究生所處科室，合理的安排分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任研究生的導(dǎo)師，幫助他們更好的適應(yīng)崗位要求；建立碩博士聯(lián)系企業(yè)、家庭工業(yè)制，安排鎮(zhèn)3名研究生以聯(lián)村干部的身份，聯(lián)系三個村的2-3戶家庭工業(yè)戶。二是大學(xué)生村官隊伍。進(jìn)一步完善和規(guī)范大學(xué)生村官管理和培養(yǎng)制度。在今年的換屆工作中，共有5名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子。認(rèn)真做好大學(xué)生村官聯(lián)企工作，對我鎮(zhèn)65家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行按片劃分，確定7名村官（招商村官除外）聯(lián)系，同時要求各村官聯(lián)系各村轄區(qū)內(nèi)的家庭工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2-3家，為他們提供政策等方面的幫扶；定期對大學(xué)生村官開展人才工作方面的專題培訓(xùn)，今年已經(jīng)開展2次專題培訓(xùn)，內(nèi)容涉及遠(yuǎn)程教育、人才考核、人才需求調(diào)查等方面。

3、扎實開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。組織專人深入基層，發(fā)放家庭工業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、縣、鎮(zhèn)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，大力宣傳廣大青年創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。同時做好的大學(xué)生見習(xí)基地企業(yè)的需求調(diào)查工作，5家企業(yè)共推出管理類、理工類見習(xí)需求崗位68個。

（三）、重點工作

1、各類評選的申報工作：今年上半年共有3家公司的11個團(tuán)隊申報“365”創(chuàng)新團(tuán)隊.

2、引進(jìn)優(yōu)秀人才：動員企事業(yè)單位參加各種招聘會，尤其是參加高層次人才招聘會，今年以來，先后組織多家企業(yè)等參加招聘會，今年上半年引進(jìn)柔性教授級高工4人，高校教授4人（其中留學(xué)海外教授2人）；引進(jìn)人才210人，其中高級人才10人。

3、做好國內(nèi)外智力引進(jìn)工作。及時同企業(yè)聯(lián)系，掌握企業(yè)智力項目需求，并鼓勵企業(yè)在發(fā)展過程中碰到的技術(shù)、管理難題與高校、院所、企業(yè)主動對結(jié)。

4、載體建設(shè)：鼓勵企業(yè)建立大學(xué)生見習(xí)基地，在2023年申報成功超威、中鋼等5家企業(yè)的基礎(chǔ)上。

（四）、創(chuàng)新工作

今年上半年，XX鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)成立了首個企業(yè)人才工作創(chuàng)新示范基地，通過示范基地建設(shè)，鼓勵企業(yè)發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才，同時也作為典型，在全縣重點企業(yè)中推廣天能的人才工作做法。

回顧半年來的人才工作，雖然取得了一定的成績，但對照上級和自身發(fā)展的要求，還存在一些不足：如人才工作宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善，人才工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新等。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持黨管人才的原則，始終把人才作為第一資源來抓，積極推進(jìn)人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)和-諧雉城提供堅強(qiáng)的人才和智力保證。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇6

　　監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來，XX市監(jiān)督對象大幅增加，目前全市共有XX名黨員，XX名監(jiān)察對象。面對這么多的監(jiān)督對象，如何對其實施精準(zhǔn)有效監(jiān)督，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個重大課題。

　　一、存在問題

　　發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2023年，XX市紀(jì)委監(jiān)委處置的XX件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索XX件，僅占比XX%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。

　�。ㄒ唬┱疚徊桓撸�思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé)，都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn)，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù)，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動亮劍不夠，認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。

　　（二）職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉�！吨袊�共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。

　　（三）機(jī)制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。

　�。ㄋ模┦侄尾欢�，方式方法有欠缺�！吨袊�共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn)；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。

　　二、原因分析

　　從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。

　�。ㄒ唬┠芰λ刭|(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng)，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。

　�。ǘ�）職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。

　�。ㄈ�）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。

　　（四）考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管XX市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。

　　三、思考與建議

　　落實XX市委“XX”部署，推動XX高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。

　�。ㄒ唬└�新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。

　�。ǘ�）緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　（三）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。

　　（四）改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)APP等智能手段，拓展線索收集渠道，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞XX市委中心工作，每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查，對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。

　�。ㄎ澹┳⒅乇O(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫。“火眼金睛”把好監(jiān)督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點，對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇7

　　今年以來，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，強(qiáng)化責(zé)任意識，全面推進(jìn)黨建工作，為促進(jìn)我村又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的保障。

　　一、履行職責(zé)推進(jìn)落實情況

　　在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極抓好黨建工作，注重強(qiáng)化班子成員及全體黨員政治理論學(xué)習(xí)。全年組織集中學(xué)習(xí)12次，堅持兩學(xué)一做教育常態(tài)化制度化，利用三會一課和遠(yuǎn)程教育平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)，邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講黨課。在民主生活會上，積極查擺班子和個人存在的問題。

　　二、黨建工作開展情況

　　1、搞好基層黨組織建設(shè)

　　xx黨支部認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委及本村黨員大會的決議，堅持三會一課制度，按時召開支部委員會和黨員大會，2023年培養(yǎng)積極分子x名。

　　2、開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動

　　在每月10號，固定學(xué)習(xí)黨課。開展支部書記上黨課活動。進(jìn)行了黨員組織關(guān)系排查活動，對全體黨員信息進(jìn)行采集。開展了黨費收繳專項整治活動，x名有固定收入黨員均依照月收入比例繳納黨費。開展了我承諾我踐行活動，建立黨員一句話承諾意向庫，組織全體黨員認(rèn)領(lǐng)承諾，踐行承諾。

　　3、努力提高人居環(huán)境質(zhì)量

　　1、堅持黨員干部帶頭，積極參加村莊環(huán)境整治，拆除私搭亂建xx多平方米，改造廁所xx戶，方便群眾日常生活。

　　2、在2023年x月份，修理機(jī)井，更換電機(jī)，更換管道。解決了全村村民灌溉問題。

　　3、在2023年x月份，村辦公室年久失修，進(jìn)行了室內(nèi)粉刷、門窗更換、安裝了防盜門，對房頂進(jìn)行了封瓦。購置了會議桌椅。

　　4、2023年x月份，村自來水電機(jī)和管道壞了，重新進(jìn)行了更換，解決了吃水問題。

　　三、存在的主要問題

　　目前雖然作出了一定的努力，但是離鎮(zhèn)黨委、政府的要求和群眾的期盼，還存在一定的差距，也存在一些問題。

　　1、黨建工作創(chuàng)新力度不強(qiáng)。缺乏積極思考、主動創(chuàng)新的意識。面對新時期黨建工作的新特點，缺乏新思維，習(xí)慣于走老路子，遵循上級黨委怎么安排就怎么去辦，大多是照抄照搬，創(chuàng)新性工作開展不夠。

　　2、我村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，黨支部也沒有想出增收的好辦法，村集體缺乏增收渠道，造成了黨建工作投入有限，對困難黨員、老黨員的關(guān)心不夠。

　　3、農(nóng)民增收渠道狹窄，受視野和認(rèn)識所限，對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有欠缺，缺少行之有效的發(fā)展思路。

　　4、黨員教育管理有待加強(qiáng)。對黨員干部教育不主動，不及時，缺乏針對性的規(guī)章制度，教育內(nèi)容不夠豐富，教育手段較為單一。

　　四、下一步工作打算

　　1、狠抓基層組織建設(shè)。堅持黨建工作兩手抓兩手都要硬的方針，進(jìn)一步健全和落實基層黨建工作機(jī)制。健全黨建工作責(zé)任制，作為黨支部書記，要自覺擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的重任，把黨建工作作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排。

　　2、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。夯實硬件建設(shè)，加大農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、人文、村風(fēng)民風(fēng)等秩序的綜合治理力度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的和諧發(fā)展，助推人文環(huán)境美化。我村還有7500多方戶戶通路面沒硬化完成，在2023年爭取把我村戶戶通路面全部硬化完成好。2023年計劃要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)文化廣場，以滿足群眾日益增長的文化需求。

　　3、研究村級綜合管理治理新模式，扎實做好上級安排的各項工作。黨建工作述職報告存在的問題及原因分析黨建工作存在的問題及原因分析

　　現(xiàn)將個人履行黨建工作的情況簡要匯報如下：

　　一、以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，精心組織、認(rèn)真落實，黨建成效顯著

　　1、對充分發(fā)揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實招”。一是實施了村居黨支部書記“雙向培養(yǎng)工程”，使全鎮(zhèn)村黨支部書記符合“五類”人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發(fā)展黨員14名，全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭取上級資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個村級活動場所，修繕8個，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實行打卡發(fā)放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計辦-理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。

　　2、對黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。20xx年邀請縣委黨校xxx教授、原市委宣傳部長xxx等專家作專題輔導(dǎo)，對全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)行分片培訓(xùn)30場次，參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了xx、xx、xx等一批先進(jìn)典型。

　　3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上出“硬招”�；鶎狱h組織認(rèn)真落實“三會一課”制度;本著“因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)”的原則制定流動黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級場所建設(shè)、流動黨員管理、黨員教育等問題，明確責(zé)任分工和完成時限。特別是干部作風(fēng)不實、服務(wù)意識欠缺等問題，結(jié)合實際有針對性的制定整改措施，確保整改到位。

　　4、在制度落實，責(zé)任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20xx年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起，23人次。

　　二、正視不足，深刻剖析基層黨建工作存在的問題

　　對照縣委要求，我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。

　　1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建，落實黨建責(zé)任制不到位;“三會一課”制度堅持得不好;工作安排不結(jié)合實際，流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識不強(qiáng)、主動性不夠，部門黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識。

　　2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個選舉一個，而是片面要求進(jìn)度，導(dǎo)致管區(qū)不論條件成熟與否，倉促進(jìn)行選舉，致使個別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。

　　3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實，陣地建設(shè)需進(jìn)一步升級改造。“三會一課”制度落實不到位，沒有達(dá)到預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業(yè)，導(dǎo)致生活壓力增大;村級場所不規(guī)范，村級經(jīng)費不足，不能滿足群眾的需求;個別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng)，主觀能動性差，對農(nóng)村工作的新要求難以達(dá)到實際成效;在第一書記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng)，沒能使他們的年輕優(yōu)勢和智力資源充分發(fā)揮出來。

　　產(chǎn)生問題的原因主要有四個方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，我個人黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是黨員先鋒意識“淡化”。我個人放松了對自己的要求，個別黨員黨性意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會一課”制度堅持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅持不好。四是工作執(zhí)行力“退化”。對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣。

　　三、下一步工作打算

　　下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：

　　1、黨建工作責(zé)任制落實到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實將黨建工作作為“第一要務(wù)”抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織，實現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，有效形成了下級對上級負(fù)責(zé)、一級抓一級的黨建工作體系。

　　2、村級場所建設(shè)必須到位。針對部分活動場所面積較小、房屋老化的問題，20xx年預(yù)計投資80萬元進(jìn)行全面升級改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級活動場所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財政將對20xx年部分行政村因村級活動場所升級改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。

　　3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實到位。我鎮(zhèn)將對全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對一的方式進(jìn)行幫扶，切實解決困難黨員的實際生活問題;對部分達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件，但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部，20xx年我鎮(zhèn)將拿出專項資金解決。

　　4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮(zhèn)6個非公企業(yè)黨組織加大

　　工作力度，實行定期研究、定期通報、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會議多，落實到位少的現(xiàn)象。

　　5、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建考核的一項重要內(nèi)容。加大村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級屆期財務(wù)清理審計工作，強(qiáng)化村級財務(wù)管理。

　　不當(dāng)之處，請批評指正。黨建工作述職報告存在的問題及原因分析黨建工作存在的問題及原因分析

　　根據(jù)會議安排，我將抓基層黨建工作有關(guān)情況，簡要述職如下。

　　一、基層黨建工作總體情況

　　一是帶頭落實黨建責(zé)任制，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，主持制定中石機(jī)電黨委基層黨建工作責(zé)任清單，明確責(zé)任要求，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行。建立黨建工作考評機(jī)制，考評結(jié)果納入工資績效。結(jié)合2023年黨建述職評議考核、民主生活會的問題反饋，建立黨建工作清單，成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，嚴(yán)格按計劃落實整改。

　　二是帶頭推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。嚴(yán)格按照中央和省市區(qū)為兩學(xué)一做學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的部署，認(rèn)真執(zhí)行三會一課制度，參加雙重組織生活并講黨課，落實支部主題黨日5+5+n模式，指導(dǎo)基層黨支部創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，今年到基層支部講黨課4次，特別實在十九大召開前后，組織指導(dǎo)各黨支部集中學(xué)習(xí)十九大精神3次，號召引領(lǐng)全體黨員把不忘初心、牢記使命作為始終貫穿我們?nèi)�部工作根本，以黨的十九大精神為指引，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績。

　　三是帶頭推進(jìn)黨建工作規(guī)范化，主持制定黨建工作實施方案，不斷推進(jìn)黨建與企業(yè)上產(chǎn)經(jīng)營相融合，每月黨委班子分片區(qū)到各基層支部指導(dǎo)黨建工作開展，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工，堅持做到活動有記錄，內(nèi)容豐富，及時收集黨建工作資料，做到資料齊全、整理規(guī)范。有效促進(jìn)了基層黨建工作規(guī)范化。今年公司黨委按照上級黨委工作安排，完成了公司全部54名黨員的基本信息全國黨員管理網(wǎng)絡(luò)錄入工作。

　　四是帶頭抓好服務(wù)型黨建組織建設(shè)，圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)員工群眾、服務(wù)黨建工作，引導(dǎo)各黨支部、全體黨員打造活力型黨員隊伍，持續(xù)開展五項評比，大力創(chuàng)建三型黨支部和參與紅旗黨支部的評選活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)各黨支部開展了黨員干部掛點攻關(guān)、黨員示范崗的具體活動，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、推動企業(yè)發(fā)展。每月開展一次員工代表座談會，手機(jī)員工意見和建議，切實為員工辦好事辦實事。持續(xù)開展互助基金、困難慰問、金秋助學(xué)等活動，切實履行企業(yè)社會責(zé)任。

　　五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作，帶頭參加雙重組織生活，嚴(yán)格認(rèn)證落實民主生活會、民主評議黨員的各項工作，認(rèn)證樹立黨員組織關(guān)系，規(guī)范黨員轉(zhuǎn)接手續(xù)。按照發(fā)展黨員的25項流程，規(guī)范做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把入口關(guān)，黨組織活動都邀請積極分子參與，打好預(yù)防針，增強(qiáng)黨員的組織觀念和黨性意識，對公司困難黨員進(jìn)行摸底統(tǒng)計，建立臺賬，實行慰問幫扶。

　　二、基層黨建突出問題及整改情況

　　一是學(xué)習(xí)主動性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，開展學(xué)習(xí)的主動性不夠，學(xué)習(xí)方式方法比較單一，思想意識上沒有徹底實現(xiàn)從要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變，到基層黨支部指導(dǎo)調(diào)研交流互動較少，說教式、灌輸式教育較多。

　　二是黨建業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，盡管不斷開展黨務(wù)知識培訓(xùn)，但部分基層黨務(wù)工作者尤其是新走上黨務(wù)工作崗位人員的相關(guān)知識理論水平還有欠缺，需要進(jìn)一步提高。

　　三是黨建工作上創(chuàng)新力度不夠，抓黨建思路不夠?qū)�，開展工作習(xí)慣于老辦法、老思路解決問題，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式上需要再突破

　　三、下一步工作打算

　　一是認(rèn)真貫徹落實區(qū)委非公企業(yè)黨的建設(shè)工作精神，抓緊修訂公司章程，切實強(qiáng)化黨對非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實非公企業(yè)黨建責(zé)任，從分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

　　二是狠抓兩學(xué)一做學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化為抓手，扎實開展三型支部創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)各級黨組織先鋒培育創(chuàng)建工作，助力管理提升，為公司管理提升深化工作主題和全面完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。

　　三是進(jìn)一步壓緊壓實黨建責(zé)任，強(qiáng)化清單管理，進(jìn)一步夯實責(zé)任，改進(jìn)問題，促進(jìn)創(chuàng)新。同時進(jìn)一步健全黨建考核激勵機(jī)制，促進(jìn)黨建工作水平提升

　　四是創(chuàng)新兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育方式方法，采取請進(jìn)來學(xué)、走出去學(xué)、體驗式學(xué)、互動式學(xué)等方式，促進(jìn)真學(xué)真悟、真懂真用。切實做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，上下同心，合力發(fā)展的良好氛圍，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇8

　　一、存在問題：

　　1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現(xiàn)象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

　　2.黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅程度不高，甚至流于形式。具體表現(xiàn)有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不夠緊密等。

　　3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務(wù)工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn)，最大危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī)，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員不注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面對新問題、新要求時束手無策。在執(zhí)行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

　　4.制度建設(shè)不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務(wù)、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

　　二、意見建議：

　　1.調(diào)動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是兩碼事”的模糊認(rèn)識。消除“業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的認(rèn)識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　2.提高各級黨組織黨建工作的執(zhí)行能力。首先，任務(wù)指向要清晰。其次，要善于抓細(xì)抓實。要分類建立工作任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單，從執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點入手，明確詳細(xì)的程序步驟，著力破解執(zhí)行“縮水”等現(xiàn)象。最后，要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。把思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，使其逐步成為黨務(wù)工作的行家。

　　3.提高各級黨組織的政策領(lǐng)悟力。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步打牢領(lǐng)悟政策的思想理論基礎(chǔ)。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執(zhí)行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結(jié)合。各級黨組織要注重實踐、注重總結(jié)、注重創(chuàng)新，做到正確地貫徹政策、執(zhí)行政策、落實政策。

　　4.強(qiáng)化制度的保障作用。一要規(guī)范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設(shè)，逐步形成制度化、規(guī)范化的工作運轉(zhuǎn)體系，明確各部門、各單位權(quán)力運行流程、責(zé)任主體和責(zé)任邊界，明確辦事程序、環(huán)節(jié)、時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，使各項工作有章可循、有據(jù)可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執(zhí)行力。增強(qiáng)黨員干部對相關(guān)制度的認(rèn)同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按制度辦事;增強(qiáng)相關(guān)制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確�？刹僮餍詮�(qiáng)。三要增強(qiáng)相關(guān)制度的威懾力，對破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”者，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

　　5.加強(qiáng)對各級黨組織的督查和問責(zé)。落實全面從嚴(yán)治黨要求，形成黨建工作效能責(zé)任倒逼機(jī)制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責(zé)力度，使黨建工作成為“硬指標(biāo)”。要厘清責(zé)任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進(jìn)一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責(zé)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建立健全執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)層級責(zé)任制，逐級逐層分解黨建工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責(zé)任擔(dān)起來，把壓力傳下去。

　　6.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新黨建活動方式黨建活動方式。要適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的大趨勢，積極運用現(xiàn)代科技手段，把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作流程和方式，建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，開展溝通交流、黨務(wù)公開等非涉密黨建工作。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇9

　　農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村多種組織和各項工作的亮點核心，承擔(dān)著黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基層和社會基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會的重要職責(zé)。隨著全面深化改革的不斷深入，特別是隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，群眾思想觀念、價值觀念多元化，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗，一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的作用嚴(yán)重下降，主導(dǎo)地位逐漸喪失，出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近，部里對全縣農(nóng)村黨建工作進(jìn)行了“地毯式”檢查，我們對此進(jìn)行了一些思考。

　　一、存在的問題

　　(一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，基層黨組織戰(zhàn)斗力在不斷削弱，“無人理事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

　　(二)黨員教育活動不經(jīng)常。少數(shù)村書記認(rèn)為基層黨員教育活動難搞，對黨員的教育管理比較松散，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務(wù)意識淡薄，致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機(jī)制，少數(shù)村民主評議黨員走過場、不規(guī)范，把民主評議會開成評先評優(yōu)會，難以評出不合格黨員，對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進(jìn)的黨員把關(guān)不嚴(yán)，嚴(yán)重影響了黨員隊伍的純潔性。

　　(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作，主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。

　　(四)工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識�；鶎痈刹坑捎谡�天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，過多的考慮個人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。

　　二、存在問題的原因

　　1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實不到位，村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。

　　2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散，對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員，沒有及時的處理和調(diào)查，缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。

　　3、村集體經(jīng)濟(jì)實力還不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，來源萎縮，有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟(jì)來源，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響了村干部工作開展工作的積極性。

　　4、健全服務(wù)體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村黨組織建設(shè)工作保障機(jī)制沒有跟上，農(nóng)村黨建工作經(jīng)費還沒有落實，村干部待遇偏低，農(nóng)村黨建工作形式缺乏創(chuàng)新，存在形式主義，農(nóng)村干部工作積極性不高，干部工作熱情底，聽到的抱怨多。

　　三、對策及建議

　　上述問題存在的原因，有歷史的，有現(xiàn)實的;有客觀的，有主觀的;有政策方面的，有工作方面的。按照加強(qiáng)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，迫切需要強(qiáng)化黨建工作措施，創(chuàng)新黨建工作方式方法，從而不斷提高黨建工作水平。

　　1、進(jìn)一步完善黨員教育機(jī)制，為基層黨員“補(bǔ)腦”。

　　一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報刊雜志等平臺，多渠道、全方位加強(qiáng)基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容，特別是新錄用公務(wù)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)，要加大農(nóng)村黨建的培訓(xùn)課程，形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機(jī)制。三是開展農(nóng)村黨員素質(zhì)大提升活動。在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科學(xué)素質(zhì)教育大提升活動，著力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的黨員。

　　2、進(jìn)一步創(chuàng)新組織管理方式，為基層組織“強(qiáng)身”。

　　一是健全村級黨組織工作規(guī)則。進(jìn)一步理順“兩委會”關(guān)系，明確規(guī)定村黨支部的地位、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督約束等。二是健全直接聯(lián)系群眾長效機(jī)制。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通民意渠道，將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規(guī)范化，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮(zhèn)、村黨組織管理績效評估指標(biāo)體系，以績效評估推進(jìn)鎮(zhèn)、村黨組織管理創(chuàng)新。同時，將農(nóng)村黨建工作作為評估鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)。四是創(chuàng)新組織設(shè)置方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機(jī)制，暢通黨員進(jìn)出渠道，支持黨支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上、農(nóng)村協(xié)會和合作社上。

　　3、進(jìn)一步強(qiáng)化激勵保障措施，為基層干部“提神”。

　　一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度，解決基層干部“有所盼”的問題。目前，我縣每年從村干部中錄用公務(wù)員的數(shù)量不足1%,建議擴(kuò)大優(yōu)秀村干部的公務(wù)員錄用比例，選拔特別優(yōu)秀的進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是逐步提高村干部待遇標(biāo)準(zhǔn)，形成初步增長機(jī)制。既要提高在職村干部報酬標(biāo)準(zhǔn)，又要提高離任村干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按工作職位、工作年限擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。三是建立村干部養(yǎng)老保險體系，解決基層干部“有所養(yǎng)”的問題。建立縣、享受對象共同承擔(dān)的村干部養(yǎng)老保險體系，確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，解決村干部“有所靠”的問題。把經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇，建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，通過財政預(yù)算、黨費支持等渠道，建立黨員愛心基金，重點加大對基層經(jīng)濟(jì)貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。

　　4、進(jìn)一步改進(jìn)基層干部領(lǐng)導(dǎo)方式，為基層班子“輸血”。

　　一是增強(qiáng)班子服務(wù)意識，基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要把精力放在服務(wù)群眾上，善于與群眾談心交心，征求群眾意見，夯實班子在群眾心中的基礎(chǔ)。二是勇于擔(dān)當(dāng)作表率，面對困難，敢于擔(dān)當(dāng)，在工作中要雷厲風(fēng)行，遇到困難，全體干部相互協(xié)作，攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入力度，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;進(jìn)一步整合各職能部門資源，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點工程，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點打造成農(nóng)村基層黨建品牌和示范點。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇10

　　機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

　　一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

　　近年來，我局機(jī)關(guān)黨組織堅持以*理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

　　二、基層黨建工作存在的問題

　　隨著時代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

　　一是思想認(rèn)識不到位�；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

　　二是黨建工作機(jī)制不完善�；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富�；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

　　四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

　　五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

　　三、解決問題的方法和措施

　　(一)提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機(jī)關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評價機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度�；鶎狱h組織要認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

　　(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

　　(四)加強(qiáng)教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費保障。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇11

　　現(xiàn)將個人履行黨建工作的情況簡要匯報如下：

　　一、以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，精心組織、認(rèn)真落實，黨建成效顯著

　　1、對充分發(fā)揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實招”。一是實施了村居黨支部書記“雙向培養(yǎng)工程”，使全鎮(zhèn)村黨支部書記符合“五類”人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發(fā)展黨員14名，全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭取上級資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個村級活動場所，修繕8個，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實行打卡發(fā)放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計辦-理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。

　　2、對黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。20XX年邀請縣委黨校xxx教授、原市委宣傳部長xxx等專家作專題輔導(dǎo)，對全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)行分片培訓(xùn)30場次，參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了xx、xx、xx等一批先進(jìn)典型。

　　3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上出“硬招”�；鶎狱h組織認(rèn)真落實“三會一課”制度;本著“因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)”的原則制定流動黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級場所建設(shè)、流動黨員管理、黨員教育等問題，明確責(zé)任分工和完成時限。特別是干部作風(fēng)不實、服務(wù)意識欠缺等問題，結(jié)合實際有針對性的制定整改措施，確保整改到位。

　　4、在制度落實，責(zé)任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20XX年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起，23人次。

　　二、正視不足，深刻剖析基層黨建工作存在的問題

　　對照縣委要求，我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。

　　1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建，落實黨建責(zé)任制不到位;“三會一課”制度堅持得不好;工作安排不結(jié)合實際，流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識不強(qiáng)、主動性不夠，部門黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識。

　　2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個選舉一個，而是片面要求進(jìn)度，導(dǎo)致管區(qū)不論條件成熟與否，倉促進(jìn)行選舉，致使個別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。

　　3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實，陣地建設(shè)需進(jìn)一步升級改造。“三會一課”制度落實不到位，沒有達(dá)到預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業(yè)，導(dǎo)致生活壓力增大;村級場所不規(guī)范，村級經(jīng)費不足，不能滿足群眾的需求;個別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng)，主觀能動性差，對農(nóng)村工作的新要求難以達(dá)到實際成效;在第一書記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng)，沒能使他們的年輕優(yōu)勢和智力資源充分發(fā)揮出來。

　　產(chǎn)生問題的原因主要有四個方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，我個人黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是黨員先鋒意識“淡化”。我個人放松了對自己的要求，個別黨員黨性意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會一課”制度堅持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅持不好。四是工作執(zhí)行力“退化”。對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣。

　　三、下一步工作打算

　　下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：

　　1、黨建工作責(zé)任制落實到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實將黨建工作作為“第一要務(wù)”抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織，實現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，有效形成了下級對上級負(fù)責(zé)、一級抓一級的黨建工作體系。

　　2、村級場所建設(shè)必須到位。針對部分活動場所面積較小、房屋老化的問題，20XX年預(yù)計投資80萬元進(jìn)行全面升級改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級活動場所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財政將對20XX年部分行政村因村級活動場所升級改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。

　　3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實到位。我鎮(zhèn)將對全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對一的方式進(jìn)行幫扶，切實解決困難黨員的實際生活問題;對部分達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件，但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部，20XX年我鎮(zhèn)將拿出專項資金解決。

　　4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮(zhèn)6個非公企業(yè)黨組織加大

　　工作力度，實行定期研究、定期通報、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會議多，落實到位少的現(xiàn)象。

　　5、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建考核的一項重要內(nèi)容。加大村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級屆期財務(wù)清理審計工作，強(qiáng)化村級財務(wù)管理。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇12

　　學(xué)歷不等于人才。什么是人才呢？被需要的是人才，適用的就是人才，能解決實際問題的就是人才。教育恰恰在培養(yǎng)實際意義上的人才、培養(yǎng)適銷對路的人才上存在著很大差距。高教大眾化以后，大學(xué)生多了，物稀為貴，物多必賤，薪酬降低，勢所必然。也有人認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難，問題在于就業(yè)教育不到位，就業(yè)服務(wù)跟不上，信息渠道不通暢。盡管“大眾化”以后大學(xué)生的量得到迅速擴(kuò)張，但適用人才的緊缺狀況并未得到明顯改變，“就業(yè)難”和“求才難”的狀況并存。許多行業(yè)、許多崗位渴求人才，甚至高薪求才而求之不得。至于“碩士誠可貴，技工價更高”的現(xiàn)象在我國更為普遍。但這些都不是根本原因，根本原因是在于人才流動工作的問題。人才要在這個廣闊的空間里流動，不僅是社會化大生產(chǎn)的需要，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。同時，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，還要適當(dāng)引進(jìn)急需人才，高科技人才等。優(yōu)化配置人才資源，激發(fā)人才發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，要走“市場配置為主導(dǎo)，宏觀調(diào)控為輔助”的人才發(fā)展之路。

　　 一、充分認(rèn)識人才流動的必要性

　　 1、人才流動是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求

　　 人才流動實質(zhì)上是人員就業(yè)結(jié)構(gòu)或狀況的變更，它是多種社會綜合作用的產(chǎn)物，但是，其中最根本的因素是社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平。隨著生產(chǎn)技術(shù)變革的不斷深入，社會生產(chǎn)力得到迅速提高，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大的一些老的行業(yè)不斷被淘汰，同時新的生活領(lǐng)域陸續(xù)被開發(fā)出來，由此導(dǎo)致各行各業(yè)的分工也更加精細(xì)。新老部門和行業(yè)的更替，也必然會引起他們的一部分人的崗位或職能發(fā)生變化，從一個生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)部門，或從一個地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個地區(qū)。勞動者的流動，既是社會化大生產(chǎn)的結(jié)果，也是社會化進(jìn)一步發(fā)展的必要條件。它在一定程度上，促進(jìn)了新生產(chǎn)領(lǐng)域的開發(fā)或社會分工的發(fā)展，從而最終推動社會生產(chǎn)力的進(jìn)步。

　　 2、發(fā)掘人才資源，消除人才浪費現(xiàn)象，迫切需要人才流動

　　 受多方面因素的制約，現(xiàn)階段我國專業(yè)技術(shù)人員隊伍的力量薄弱，人才資源供不應(yīng)求，嚴(yán)重阻礙了我國各項事業(yè)的發(fā)展。這不能不說是我國社會發(fā)展的一個致命的弱點。同時，由于人才管理體制及工作中存在的問題，現(xiàn)有的有限的人才資源也沒有得到充分合理的應(yīng)用，人才積壓浪費和對專業(yè)人才使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，我國現(xiàn)行管理體制是在傳統(tǒng)的計劃體制下形成的，其最根本的特征是人才的單位所有制，人才成了所屬單位的財富和占有物，個人的擇業(yè)自主權(quán)受到嚴(yán)重壓抑。同時，單位需要的人難以調(diào)進(jìn)，不需要的人難以調(diào)出，多余的人又要包下來，有些技術(shù)骨干想留卻留不住，于是，為了保住人才，許多單位紛紛制定保護(hù)主義政策，進(jìn)而又出現(xiàn)“壓才、卡才、誤才”的現(xiàn)象。不少專業(yè)技術(shù)人員既沒有施展才華的空間和環(huán)境，也得不到滿意的經(jīng)濟(jì)報酬，因而無法安心本質(zhì)工作，單位雖然留住了人，但卻沒有留住人的心，這就必然導(dǎo)致人才的巨大浪費。

　　 二、目前我國人才流動工作存在的問題及原因分析

　　 1、人才總量不足，人才分布結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步改善

　　 人才引進(jìn)和人才留住困難，一方面我國缺乏人才創(chuàng)業(yè)載體，無法筑巢引鳳，大量吸引、留住人才。目前，我國人才創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)載體不足，為人才留存、發(fā)展撐開的空間有限，非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才主觀意愿不強(qiáng)，人才可有可無，對人才的重要性認(rèn)識不足，沒有將企業(yè)的發(fā)展與人才的貢獻(xiàn)掛鉤，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)是我國吸納人才的主體。大多數(shù)用人主體缺乏引進(jìn)人才意識；引進(jìn)人才存在“立竿見影”的誤區(qū)，對引進(jìn)的人才要求引進(jìn)來就馬上能發(fā)揮作用，同時對企業(yè)的人才的后續(xù)教育培養(yǎng)意識不強(qiáng)，舍不得投入。這種局面就必然導(dǎo)致了：一是人才總量仍然偏少。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，無法滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是高層次人才比較缺乏。高層次人才占人才總數(shù)的比例偏低，無法滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，限制了企業(yè)用人的需求，影響了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，影響了我國的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　 2、管理體制和用人機(jī)制不適應(yīng)

　　 目前傳統(tǒng)模式的人事管理體制依然存在，適應(yīng)新形勢的人才管理體制尚未形成。由于長期著眼于傳統(tǒng)人才管理，管理的辦法和手段滯后，管理的透明度和科學(xué)性都不高，管理效率低下，還未能建立科學(xué)的人才績效測評考評體系，無法發(fā)揮激勵作用，難以體現(xiàn)人才真正價值。

　　 3、人才資源開發(fā)的市場機(jī)制尚不完善

　　 由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用等方面市場機(jī)制尚未有效發(fā)揮作用，專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、社會化路子還未明顯拓展。人才管理上存在條塊分割的現(xiàn)象，人才選用機(jī)制上傳統(tǒng)和思想束縛較多，用人論資排輩的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，優(yōu)秀人才特別是年輕人才難以托穎而出。分配上的平均主義依然存在，難以體現(xiàn)優(yōu)秀人才的價值。

　　 4、人才流動工作與黨政部門、高校、企事業(yè)相互脫節(jié)，形不成合力

　　 目前，我國人才工作存在與黨政機(jī)關(guān)各職能部門、群團(tuán)組織之間相互脫節(jié)，與學(xué)校特別是高校脫節(jié)，與企事業(yè)脫節(jié)，形不成合力的問題。一是與黨政機(jī)關(guān)各職能部門、群團(tuán)組織之間脫節(jié)。例如：個別職能部門沒有形成對人才工作整體性的配合，缺乏共同配合做好人才工作的機(jī)制，人才工作形不成合力。二是與學(xué)校，尤其是與高校脫節(jié)，沒有利用高校的優(yōu)勢，利用高校的知識資源和科技力量為我國的人才培訓(xùn)提供智力支持和培訓(xùn)平臺；而高校也缺乏服務(wù)意識，沒有更好地為本校學(xué)生的就業(yè)信息更主動與相關(guān)部門和用人單位聯(lián)系；三是與企事業(yè)脫節(jié)，與企事業(yè)的聯(lián)系不夠，沒有更好地了解企事業(yè)需要的人才類型，沒有為企事業(yè)提供更多有利于企事業(yè)發(fā)展的人才信息和資源；從企業(yè)層面來看，企業(yè)用人意識淡薄，用人存在短期行為，缺乏人才儲備意識。企業(yè)主缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，引進(jìn)人才的主觀愿望不強(qiáng)。這些情況就導(dǎo)致人事信息資源利用缺乏配合性，人力資源的利用達(dá)不到最佳化，影響了人事資源的有效預(yù)測，人才工作形不成合力。

　　 5、人才開發(fā)政策體系相對滯后

　　 我國缺乏與市場經(jīng)濟(jì)相一致的、完善配套的人才開放政策體系，缺乏有效集聚人才的措施，不能滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用提出的要求。

　　 三、人才合理有序流動的對策

　　 1、要轉(zhuǎn)變觀念，樹立全新的人才價值觀

　　 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越向知識經(jīng)濟(jì)的新階段發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)更加依靠信息和知識的投入，更加依賴與掌握信息與知識的人才的創(chuàng)造性勞動。精明的企業(yè)家們已經(jīng)充分認(rèn)識：在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，企業(yè)的生產(chǎn)要素已經(jīng)由老板操縱轉(zhuǎn)向人才掌握，人才已不再圍繞著所在單位轉(zhuǎn)，而是根據(jù)自己的知識、能力和志向選擇自己的走向和位置。人才是有價值的。人才本身是其價值的主體，是有權(quán)決定其自身價值實現(xiàn)狀態(tài)的。正如美國管理大師彼得.德魯克指出的：“知識工作者擁有生產(chǎn)工具――他們的頭腦，這是很大的資本。因為知識工作者擁有他們的生產(chǎn)工具，他們可以來去自如。”因此，社會應(yīng)轉(zhuǎn)變“人才――工具”取向的價值觀，拋棄“人才單位所有”的陳腐思想；樹立“人才――目的”取向的價值觀，為實現(xiàn)人才自身價值主動創(chuàng)造有利條件，而不是被動阻礙人才成長。

　　 2、要健全干部職工合理流動機(jī)制

　　 在充分考慮干部、職工隊伍的比例、結(jié)構(gòu)以及各部門工作的實際需要，保持各部門之間人才的相對平衡和合理流動的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)干部職工的交流使用，有計劃地推進(jìn)機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)之間、機(jī)關(guān)與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間內(nèi)部不同科室之間的交流輪崗，把干部調(diào)配到最能發(fā)揮作用的崗位。

　　 3、要加強(qiáng)實踐鍛煉，增強(qiáng)干部職工解決問題的本領(lǐng)

　　 有計劃地選拔后備干部、新進(jìn)機(jī)關(guān)和缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到一線、艱苦崗位和復(fù)雜環(huán)境掛職鍛煉，特別要根據(jù)工作需要抽調(diào)干部到我國重點建設(shè)項目鍛煉或掛職，并定期輪換，讓大部分年輕干部都能在基層一線接受鍛煉。要緊緊圍繞機(jī)關(guān)和企業(yè)的中心工作、項目建設(shè)、城市管理等，邀請領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗的干部或?qū)＜疫M(jìn)行專題講座，讓干部職工學(xué)到一些實用的工作方法，提高實際工作能力。

　　 4、要更新觀念，加快建立符合機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位不同特點的能充分發(fā)揮激勵作用的分配機(jī)制

　　 為營造吸引人才、留住人才、激活人才的良好用人環(huán)境，必須打破分配中的平均主義，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、重貢獻(xiàn)的、比較規(guī)范的、有競爭激勵作用的分配機(jī)制。積極推行技術(shù)、管理等要素與分配的各種有效形式，充分體現(xiàn)優(yōu)秀人才的價值和地位。一是改革完善分配激勵機(jī)制。建立公務(wù)員工資與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與物價指數(shù)變動相適應(yīng)，與企業(yè)相當(dāng)人員平均工資大體持平的工資水平?jīng)Q定機(jī)制。根據(jù)財力增長情況，逐步提高公務(wù)員收入水平。改革事業(yè)單位工資制度，實行工資總量政府調(diào)控下的動態(tài)管理，指導(dǎo)企業(yè)建立完善內(nèi)部分配激勵機(jī)制，建立以崗位工資為主的基本工資制度，以崗定薪，構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵�，與企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)系，以年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系。探索產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，完善技術(shù)、專利等知識產(chǎn)權(quán)入股制度和技術(shù)創(chuàng)新人員持股制度，實行技術(shù)成果按收益比例獎勵的分配制度。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才以技術(shù)、成果、專利、管理等要素入股創(chuàng)業(yè)或以勞動服務(wù)取得勞動報酬。二是健全優(yōu)秀人才獎勵制度。堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，建立以政府獎勵為導(dǎo)向，用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽雙重作用。三是建立健全人才保障制度。完善機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間人才流動的社會保險銜接辦法。對機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè)工作的高層人才，建立個人賬戶和個人繳費窗口，并由同級財政按標(biāo)準(zhǔn)加發(fā)一次性養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，計入個人賬戶，退休后隨同養(yǎng)老金按月計發(fā)。鼓勵企業(yè)建立年金制，提高高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才的保障水平。落實完善高層次人才和技能人才享受醫(yī)療保險待遇，引導(dǎo)有條件的企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，建立補(bǔ)充醫(yī)療保險。建立對家庭經(jīng)濟(jì)困難人才群體、殘疾以及患有其他身體缺陷的人才的救濟(jì)救助制度。

　　 5、要建章立制，加快吸引優(yōu)秀人才的救濟(jì)救助制度

　　 我國要成為人才集聚的高地，必須加快吸引優(yōu)秀人才的環(huán)境建設(shè)，一是加緊建立以智力交流為特征的“人才柔性流動”制度，并逐步使之成為我國引進(jìn)人才的主要方式。對“柔性流動”到我國的高層次人才，給予相應(yīng)的待遇，探索建立“特聘、兼職、項目合作與攻關(guān)”等“軟性流動”的方式，研究解決“軟性”流動人才的工作條件、生活環(huán)境等相關(guān)政策，營造他們在我國脫穎而出的社會環(huán)境。二是加大人才載體建設(shè)力度。群策群力，共同為我國高科技項目引進(jìn)人才的搭建平臺，提高我國凝聚各類人才的層次和水平。三是堅持以項目帶動集聚人才。建立人才、項目、技術(shù)、資本有效“對接”機(jī)制，推進(jìn)項目與人才良性互動。圍繞培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，篩選和扶持一批重點科研中心，匯集創(chuàng)新人才，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，充分發(fā)揮項目的載體作用，采取項目融資、項目技術(shù)成果交易等多種方式，集聚各類人才。四是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住人才。加強(qiáng)對緊缺急需人才的預(yù)測和規(guī)劃，每年編制發(fā)布人才引進(jìn)專業(yè)目錄。組織人事勞動部門建立人才引進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實抓好人才政策的貫徹和落實，實行人才引進(jìn)限時辦理，簡化手續(xù)，特事特辦，積極幫助人才解決好科研、工作和生活等實際問題。

　　 6、要完善社會保障體制，進(jìn)行配套機(jī)制

　　 目前，我國普遍存在較為繁雜的福利制度，如身份制度、戶籍制度、保險制度等。這些都成為人員流動的制度性的障礙，我國要想人才在全國范圍內(nèi)達(dá)到一個良好的高效的配置，就必須去掉這些障礙機(jī)制。例如，實施較為靈活的戶口、檔案管理，使人才能較為順暢的流動；逐步推廣社會化的人事保障機(jī)制，實施靈活的戶籍制度、身份制度、工資制度等人員流動配套機(jī)制改革，從而使之有利于人才流動。

　　 7、要不斷完善人才政策

　　 認(rèn)真實施人才政策，加快培養(yǎng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢需要的各類人才，特別是高新科技人才，以及適應(yīng)我國加入WTO后，掌握國際慣例通用游戲規(guī)則、精通國際金融、貿(mào)易、法律和現(xiàn)代高級管理的專業(yè)人才。深化干部人事制度改革，完善對各類人才的選拔聘用、考核評價、激勵監(jiān)督的制度。善于發(fā)現(xiàn)和大膽起用年輕優(yōu)秀的科技人才。充分發(fā)揮特才、帥才、優(yōu)秀科技人才、高級工程師以及高級技師等核心人力資源的作用。加大和強(qiáng)化技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，落實對有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高層管理人員進(jìn)行重獎的規(guī)定。

　　 8、要構(gòu)建人才預(yù)警制度，積極促進(jìn)人才流動

　　 企業(yè)對人才流動應(yīng)持積極態(tài)度，而不要一遇到人才外流就慌不擇道。一定的合理的人才流動不但不會危及地方，企業(yè)的發(fā)展，而恰恰有利于地方、企業(yè)的發(fā)展。一方面，一定量的人才流動能給地方、企業(yè)帶來新鮮的活力，使地方、企業(yè)擁有保持欣欣向榮的最基礎(chǔ)的資本；另一方面，一定量的人才流動有利于地方和企業(yè)較為輕松擺脫自身沉重束縛，在激烈的市場競爭獲取有利地位。關(guān)鍵是如何保證流動的人才量控制在一定的合理范圍內(nèi)，并保證人才流動安全。可通過建立地方、企業(yè)的人才庫，設(shè)立人才預(yù)警線。只要在預(yù)警線內(nèi)的人才流動，都要積極的給與支持，提供有利條件。當(dāng)然，這里的人才庫不僅僅包括人才的數(shù)量，還包括人才的質(zhì)量，人才的安全。力求人才總量、結(jié)構(gòu)層次相對平衡與人才安全流動。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇13

　　XX年交通工程學(xué)院關(guān)于發(fā)展新黨員工作自查報告交通工程學(xué)院黨委成立于XX年3月。成立以來，我院黨委認(rèn)真抓好黨建工作，及時調(diào)整和組建基層黨組織，高度重視發(fā)展黨員工作。在發(fā)展黨員工作中，學(xué)院黨委始終以黨的十八大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作的程序和手續(xù)，并切實加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作，有效的促進(jìn)了學(xué)院黨組織的基層建設(shè)。近期，為貫徹中央要求，推動《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的深入學(xué)習(xí)宣傳與落實，切實加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院發(fā)展黨員工作質(zhì)量與水平，我院黨委對發(fā)展黨員工作進(jìn)行了全面檢查，對這項工作做出了專門部署，并成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做出了自查工作的具體實施方案，各支部也認(rèn)真開展了自查工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作做如下匯報：

　　一、學(xué)生黨員隊伍基本狀況分析：

　　我院黨委書記由竇廣會同志擔(dān)任，副書記由何林同志擔(dān)任，現(xiàn)共計本科生兩個黨支部，研究生一個支部。本科生學(xué)生第一黨支部目前由6名黨員組成，13級學(xué)生黨員道橋5名，教師黨員1名，學(xué)生第一黨支部支部書記為肖祖鵬同志。本科生學(xué)生第二黨支部目前由24名黨員組成，其中12級22名，14級1名，學(xué)生第二黨支部支部書記由李依默同志擔(dān)任。研究生支部由30名黨員組成，其中研一7人，研二15人，研三7人。預(yù)備黨員3人，黨支部書記由魏喜樂同志擔(dān)任。對于目前黨支部成員，整體數(shù)量較少，未來工作中學(xué)生黨支部在黨委書記和黨支部書記的帶領(lǐng)下積極吸收優(yōu)秀份子，為黨支部補(bǔ)充新鮮血液。二、擬定發(fā)展新黨員工作計劃

　　成立以來，學(xué)院黨委始終把發(fā)展黨員工作提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，并采取切實有力的措施抓緊抓好。我院黨委認(rèn)真組織各支部書記學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，根據(jù)《細(xì)則》制定《交通工程學(xué)院發(fā)展黨員工作程序》。嚴(yán)格履行發(fā)展程序，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。因此，學(xué)院黨委大力抓好黨員發(fā)展程序的規(guī)范和落實工作。

　　學(xué)院黨委積極指導(dǎo)各支部制定發(fā)展黨員計劃。針對交通學(xué)院學(xué)生第一黨支部學(xué)生黨員人數(shù)較少的缺點，提高發(fā)展黨員計劃重視程度。計劃為：大二下學(xué)期，評選出表現(xiàn)極好的1-2名同志列為發(fā)展對象：大三同學(xué)為主要發(fā)展對象，依次在上學(xué)期發(fā)展8人，下學(xué)期發(fā)展6人；對于大一、大四同學(xué)原則上不予以發(fā)展。對于交通學(xué)院學(xué)生第二黨支部大部分黨員為即將畢業(yè)同學(xué)，及時做好黨員檔案整理工作。與此同時發(fā)展新的入黨積極分子，吸納思想積極要求進(jìn)步、向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生。對于在入黨積極分子隊伍建設(shè)方面，建立健全入黨積極分子推薦制度，黨支部根據(jù)兩推薦原則以及群眾民主測評進(jìn)行評定，依據(jù)黨支部和黨小組的推薦意見，對同學(xué)在學(xué)習(xí)方面、思想方面、

　　工作能力等方面進(jìn)行評比，通過群眾的民主測評，擴(kuò)大入黨積極分子后備人選隊伍。對于交通學(xué)院研究生第一黨支部，充分做好發(fā)展計劃，做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，以及新生黨員的檔案審核交接工作，對于不符合黨員發(fā)展流程的同志不予以認(rèn)定。

　　三、貫徹《細(xì)則》內(nèi)容的具體落實工作

　　根據(jù)《中共沈陽建筑大學(xué)委員會發(fā)展學(xué)生黨員工作細(xì)則》中

　　第二章，第四章關(guān)于入黨積極分子的確定問題，我學(xué)院嚴(yán)格按照其中要求，開展了以下工作:

　　(一）、嚴(yán)格依據(jù)入黨積極分子的考察標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．思想政治。認(rèn)真參加入黨積極分子培養(yǎng)教育的各項活動，對黨的理論和知識有正確深入的認(rèn)識，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身；入黨動機(jī)端正，是非觀念明確，定期向黨組織匯報思想，主動坦誠自己的思想和學(xué)習(xí)生活動態(tài)，勇于開展自我批評，不斷提升和完善自己；

　　2．能力素質(zhì)。勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，綜合成績排名前列，原則上應(yīng)至少獲得過兩次以上校級獎學(xué)金，且不應(yīng)有考試多次補(bǔ)考和重修情況；

　　3．道德品行。作風(fēng)正派，誠實守信，學(xué)風(fēng)端正，道德品質(zhì)優(yōu)良，模范帶頭作用發(fā)揮突出，在學(xué)生中享有較高威信，無任何學(xué)術(shù)不端行為及違法違紀(jì)等受處分記錄；

　　4．現(xiàn)實表現(xiàn)。遵紀(jì)守法，尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心集體，樂于奉獻(xiàn)，積極參與各類學(xué)術(shù)文化、科技創(chuàng)新和志愿服務(wù)活動，至少

　　獲得過一次校級或以上獎勵。

　　根據(jù)以上細(xì)則要求，我學(xué)院開展了以下工作:

　　1、進(jìn)行啟蒙教育：三月初，由學(xué)院黨委副書記何林召開了對大學(xué)生入黨啟蒙教育大會，對同學(xué)們介紹了黨史黨章，黨的章程和基本條例，使大家在思想上認(rèn)識黨，了解黨。

　　2、召開討論會議，確定成為積極分子的條件：我學(xué)院共本科生兩個黨支部和一個研究生黨支部。三月中旬，我學(xué)院三個支部組織召開了對入黨積極分子的討論會議，會議由各個支部書記主持，評議結(jié)果采取黨員投票制度，最終確定我院選撥積極分子的具體條件依據(jù)。

　　3、實行推優(yōu)政策：每學(xué)期初，學(xué)院團(tuán)組織都會采取“推優(yōu)”等方式，依據(jù)上述條件，落實到各個班級團(tuán)組織，根據(jù)班級測評結(jié)果，確定入黨積極分子候選名單，并在全院公示一周。

　　4、對申請人進(jìn)行談話：三月下旬，我學(xué)院各個支部書記和黨小組成員分別找申請人進(jìn)行了談話，了解他們的實際個人情況，包括入黨動機(jī)是否端正，學(xué)習(xí)成績和道德品行等生活狀況。最后由專人書寫談話記錄形成備案，并進(jìn)行民主測評，將結(jié)果裝入學(xué)生檔案。做到深入了解同學(xué)們的具體情況，做出公平公正的考核。

　　5、確定正式名單：經(jīng)過嚴(yán)格的考核，各個黨支部征求了輔導(dǎo)員、任課教師及同學(xué)意見后，并召開全體黨員會議，嚴(yán)格依據(jù)入黨積極分子選拔條件，確定了正式人選。通過后，黨支部將名單進(jìn)行了公布，在全院公示一周，無異議后上報給了學(xué)校。同時，對此次落選

　　的同學(xué)，我院黨支部書記派人與之進(jìn)行了談話，待條件成熟后，落選同學(xué)可以繼續(xù)參加下一次積極分子選拔。

　　6、組織開展對積極分子的培訓(xùn)：四月初，我院開展了對入黨積極分子的培訓(xùn)會議，對其進(jìn)行愛黨愛國教育，會議由各個年級輔導(dǎo)員老師組織進(jìn)行。

　　發(fā)展對象考察程序的實施：

　　第一：貫徹落實“兩推薦”政策。兩推薦”即為黨小組和黨支部根據(jù)入黨積極分子表現(xiàn)情況，綜合各方意見后提出的推薦意見。四月上旬，交通工程學(xué)院嚴(yán)格按照制度，在丙二-307學(xué)生辦事處，開展了黨小組和黨支部會議，對發(fā)展對象的確定展開了認(rèn)真的討論會議。

　　第二:開展群眾評議。我院黨支部召開評議會，對發(fā)展對象進(jìn)行了黨員評議；并其所在班級進(jìn)行了民主測評，充分聽取群眾意見，并將其形成了書面材料，裝入學(xué)生檔案中。

　　第三：公示與備案。入黨積極分子所在基層黨委集體研究確定擬發(fā)展對象后，我學(xué)院面向本單位全體師生公示發(fā)展對象的名單和基本情況并征求意見，公示無異議的報黨委組織部審查備案后，才將其列為發(fā)展對象。

　　第四：發(fā)展對象的培養(yǎng)。由我院黨支部繼續(xù)對其進(jìn)行教育培養(yǎng)，并由兩名入黨介紹人對其了解和監(jiān)督，時刻端正發(fā)展對象的入黨動機(jī)，加強(qiáng)入黨思想教育。

　　。至此，我辦XX年以前及XX-XX年“永久”和“長期”檔案全部存放在檔案館進(jìn)行保存。按照《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的要求，根據(jù)史志辦實際情況，確保了檔案安全保管，無淋雨、水浸、鼠咬、被盜、發(fā)霉、生蟲、火災(zāi)等危害檔案安全的情況發(fā)生；檔案裝具符合規(guī)范要求，統(tǒng)一使用印有“都江堰市檔案局監(jiān)制”的檔案裝具，保證檔案資料的統(tǒng)一管理；全面加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，正確使用紫晶文檔一體化檔案管理系統(tǒng)軟件，按時完成檔案目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作；積極主動提供檔案利用服務(wù)，編有各類檔案的檢索工具開展檔案基礎(chǔ)編研工作。

　　三、存在的不足和改進(jìn)措施

　　“”汶川特大地震發(fā)生后，經(jīng)市上統(tǒng)一安排，我辦搬遷至濱河小區(qū)政務(wù)中心二樓臨時辦公，目前受辦公條件限制，檔案室有待進(jìn)一步完善。在今后的工作中，我辦將加強(qiáng)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增添設(shè)備、完善管理，不斷提高檔案管理工作水平，使我辦檔案工作再上一個新臺階。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇14

　　人才工作存在的問題人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制不健全，機(jī)構(gòu)“缺位”、職責(zé)“錯位”、功能“虛位”、管理“越位”的現(xiàn)象比較突出。機(jī)構(gòu)設(shè)置上，全國仍有15%的地（市）和22.3%的縣（市、區(qū)）一級黨委組織部門未成立人才工作專門機(jī)構(gòu)，黨管人才一定程度上存在機(jī)構(gòu)“缺位”。機(jī)構(gòu)職能上，部分省市人才工作機(jī)構(gòu)既承接了原知識分子辦公室的全部職能，又承擔(dān)了高級專家管理、選調(diào)生及后備干部選派等具體工作；

　　 部分省市人才工作機(jī)構(gòu)主要以承擔(dān)人才辦日常工作為主。力量配備上，全國各省區(qū)市職數(shù)參差不齊，編制數(shù)最多的有15人，最少的僅3人。運行機(jī)制上，黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專門辦事機(jī)構(gòu)以及黨委、政府有關(guān)人才工作部門的主要職責(zé)缺乏明確界定，造成各部門和層級之間在職責(zé)上的“錯位”。

　　人才評價機(jī)制不健全，標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、程序不規(guī)范、手段不先進(jìn)的現(xiàn)象比較突出。表現(xiàn)為：現(xiàn)行人才評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對性。對各類人才的個性評價差異缺乏研究，沒有建立起分類科學(xué)、適合不同行業(yè)特點、工作職能要求的考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系。評價手段相對單一。對考評前、考評中、考評后的整個過程缺乏周密系統(tǒng)的制度設(shè)計和科學(xué)安排，考評缺乏針對不同行業(yè)特點的實質(zhì)公正；

　　 注重靜態(tài)考評，缺乏動態(tài)考評；

　　 注重結(jié)果透明，忽視過程透明；

　　 對考評結(jié)果及其采信使用的依據(jù)缺乏有說服力的比較分析。

　　人才選用機(jī)制不完善，思想觀念落后、選用范圍狹窄、群眾參與度低的現(xiàn)象比較突出。表現(xiàn)為：選才方式上，不同程度地存在求全責(zé)備、論資排輩等問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選用上，視野不寬，觀念陳舊，方法不新，“少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”現(xiàn)象明顯。選用標(biāo)準(zhǔn)上，片面追求高學(xué)歷、高職稱，對技能性、實用型人才重視不夠。選用程序上，隨意性大，“長官意志”突出，群眾參與度不夠，民主范圍不廣、民主質(zhì)量不高；

　　 對黨政干部偏重靜態(tài)考核，著重工作考核，民意在考評中所占權(quán)重較低。

　　人才激勵機(jī)制不健全，重物質(zhì)激勵輕精神激勵、重短期獎勵輕長效激勵、重高層次人才激勵輕一般人才激勵的現(xiàn)象比較突出。表現(xiàn)為：沒有真正建立起以績效為主體、以貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的利益分配機(jī)制。“按績?nèi)〕?rdquo;、“多勞多得”的原則還沒有得到真正體現(xiàn)，平均主義現(xiàn)象突出。長效激勵不夠。一次性的激勵多，沒有把人才的個人利益與部門（單位）的整體利益聯(lián)系起來。精神激勵不足。對人才的關(guān)心愛護(hù)和重視不夠，對其實現(xiàn)自身價值、獲得社會承認(rèn)的需求滿足不多。獎勵的對象往往針對高層次人才，對基層一線的人才，工資正常增長機(jī)制尚未形成，社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面更缺力度。

　　人才流動機(jī)制不暢通，政策導(dǎo)向不力、市場體系不優(yōu)、流動方式不活的現(xiàn)象比較突出。表現(xiàn)為：體制性障礙突出。人才的部門、地區(qū)、行業(yè)、所有制分割現(xiàn)象依然存在。人才中介服務(wù)業(yè)發(fā)展不成熟。服務(wù)機(jī)構(gòu)總體數(shù)量不足、人才服務(wù)能力不高、人才市場功能還不健全，市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠，人才公共服務(wù)機(jī)制不夠健全。政策導(dǎo)向功能不強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)秀人才流向企業(yè)、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的長效機(jī)制還未建立，促進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、不同所有制之間人才有序流動的政策法規(guī)有待強(qiáng)化，鼓勵留學(xué)回國人員向企業(yè)和一線集聚的法規(guī)體系不夠健全，鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位主動參與全球人才競爭的政策法規(guī)不夠完善。

　　一是個別地區(qū)、部門和單位對人才重使用輕培養(yǎng)、重學(xué)歷輕能力的傾向仍然存在，實際工作中重項目開發(fā)、輕人才開發(fā)，重資金引入、輕人才引入，重經(jīng)濟(jì)效益、輕人才效益的問題還未能從根本解決。二是組織部門履行牽頭抓總的職能在體制上受到一定限制。沒有真正理順和明晰人才工作宏觀指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門的職責(zé)和關(guān)系，不能完全落實市人才領(lǐng)導(dǎo)小組對成員單位和縣區(qū)人才工作的綜合考評制度，一方面，原來由政府牽頭，人事、教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、科技等部門具體操作的人才工作模式還在延續(xù)，地域、條塊分割的管理體制不易突破；

　　 另一方面，從上至下對人才工作機(jī)構(gòu)的主要職能沒有明確規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位缺乏必要的約束機(jī)制，使黨管人才和政府管理人才出現(xiàn)業(yè)務(wù)重疊、多頭負(fù)責(zé)，組織部門牽頭抓總的職能缺乏必要的體制保證。三是沒有完全形成系統(tǒng)的、健全的各類人才培養(yǎng)機(jī)制。缺乏與各類人才發(fā)展相符合的培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)內(nèi)容，沒有建立或健全各類人才在培養(yǎng)上的激勵機(jī)制。負(fù)責(zé)培養(yǎng)的主管部門各自分散，形不成合力，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資缺少，并且沒有得到合理整合。個別單位對人才只使用不培養(yǎng)，造成人才的知識老化。缺少培訓(xùn)資金，沒有健全的各類人才培養(yǎng)資金保障的措施。四是人才政策機(jī)制還不夠健全。人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、流動、激勵等機(jī)制尚不完善，人才基金在新形勢下投入不足，激勵政策落后，一些人才的工資、福利待遇、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等制度落實不夠好。人才地區(qū)所有、部門所有的界限沒有完全打破，人才進(jìn)出渠道仍不夠暢通。對本地通過自學(xué)和在職進(jìn)修成長起來的高層次人才在鼓勵政策上與引進(jìn)的外來人才存在著不平等的問題，從而造成了一些本地人才流失。五是人才市場發(fā)育不夠完善。雖然市級以上人才市場較為活躍，但目前多數(shù)縣區(qū)還沒有真正的人才市場，市與縣區(qū)間，縣區(qū)間沒有形成人才信息共享和廣泛人才配置交流的體系，不能在全域內(nèi)完全發(fā)揮根據(jù)市場需要配置人才資源的作用。六是引才的硬件環(huán)境并不寬松。有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，競爭力顯然不能與個大城市相比，提供不了與之相比的更多的就業(yè)崗位、更高的待遇、更多經(jīng)費獎勵、更多的資金用以解決人才工作、生活、科研等方面的問題，一定程度上造成外地的人才引不進(jìn)，本地人才留不住。

　　當(dāng)前黨管人才工作方面存在的問題及對策思考中央提出，各級黨委和組織部門要按照黨管人才的要求，把黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機(jī)制建立起來，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合”的人才工作新格局。按照這一部署，各級黨組織均成立了人才工作機(jī)構(gòu)，并圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力實施人才引進(jìn)、人才選育、人才培訓(xùn)等工程，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨管人才工作體制機(jī)制方面仍存在需要改進(jìn)或繼續(xù)完善的方面。主要體現(xiàn)在：

　　 一是職能部門對人才工作的認(rèn)識不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置與應(yīng)該擔(dān)負(fù)的職責(zé)還不相稱。當(dāng)前，人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組雖然均已成立，但其規(guī)格、編制、投入等還不夠完善。從人員組成上看，大多是一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)還是沒有真正將人才工作放到應(yīng)有的位置，對這項工作的關(guān)注也大多體現(xiàn)在與所在單位相關(guān)利益的活動，這對組織部門抓好日常工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮牽頭抓總作用在客觀上帶來了諸多不便，影響了人才工作的健康協(xié)調(diào)開展。

　　二是各類人才界定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，工作推進(jìn)與黨管人才的要求還不相符。按照“四個尊重”和“四個不唯”的人才選育理念，人才的概念基本可以理解為：具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人。這一指導(dǎo)思想充分體現(xiàn)了中央“人人都可以成才”的理念，但同時也對具體的人才統(tǒng)計帶來了一定的困難。對于黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、國有企業(yè)經(jīng)營管理人才可以進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計，但對于民營企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才如何進(jìn)行界定相對較難，這就造成這幾類人才數(shù)量及結(jié)構(gòu)統(tǒng)計上的不準(zhǔn)確性，從而影響到人才工作職能部門作用的正常發(fā)揮。

　　三是原有的人才管理模式未能得到根本改變，機(jī)制運行與管好用活的目標(biāo)還有差距。以前人才工作一直由各級政府牽頭抓總，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用都是政府有關(guān)部門在具體操作，人事、教育、衛(wèi)生等部門在多年的人才工作實踐中已形成了自己固定的工作模式�，F(xiàn)在中央提出人才工作由組織部門牽頭抓總，雖然明確指出組織部門管人才就是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，但作為基層黨委組織部門，人才工作該怎么抓，抓哪些方面，抓到什么程度，各級均無具體規(guī)定。

　　四是人才工作專項資金缺乏，機(jī)制體系的現(xiàn)狀與新形勢的要求還不適應(yīng)。不管是人才的引進(jìn)，還是人才的培訓(xùn)都需要充足的經(jīng)費做保證，但各級財政直接撥付組織部門的人才工作經(jīng)費比較有限，大部分涉及到人才工作的經(jīng)費都是上級業(yè)務(wù)主管部門以培訓(xùn)費的形式下達(dá)各職能部門，但這部分資金使用均受專項經(jīng)費管理辦法限制，加之行業(yè)規(guī)范和要求不同，各類人才工作經(jīng)費整合使用難度較大，導(dǎo)使開展人才工作的積極性受到影響，資金使用效率有待進(jìn)一步提高。

　　針對上述方面存在的問題，堅持和實現(xiàn)黨管人才，最根本的就是要走創(chuàng)新之路，從思想觀念、工作機(jī)制、管理制度和服務(wù)體系上不斷創(chuàng)新，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。

　　首先，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ饔^念是前提。要大力宣傳黨管人才原則和人才工作的相關(guān)政策，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到堅持黨管人才，是加強(qiáng)人才隊伍自身建設(shè)，不斷提高人才工作水平的需要，是大力實施人才帶動戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的需要，是鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的需要。要教育引導(dǎo)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變“管人”觀念，既注重加強(qiáng)對各類人才的思想政治教育，又注重為人才的成長和發(fā)展服務(wù)，做好人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、使用、培養(yǎng)和保障，鼓勵和引導(dǎo)人才創(chuàng)造性地開展工作。

　　其次，理順人才工作關(guān)系是基礎(chǔ)。在黨管人才工作格局中，組織部門作為履行牽頭抓總職能的部門，要堅持抓大放小的原則，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求來抓人才工作，做好人才發(fā)展規(guī)劃制定，人才政策體系建立，人才力量和資源整合，人才熱點、難點問題解決，人才工作檢查、監(jiān)督、落實工作等重點工作。要加強(qiáng)與有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，使各部門切實履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，既做到各司其職，相互間又密切配合。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，抓好各類人才隊伍建設(shè)。要制定有效措施，堅決破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力。

　　再次，創(chuàng)新人才工作制度是保證。要堅持以“剛性與柔性引進(jìn)相結(jié)合、事業(yè)留人與待遇留人相結(jié)合、招商引資與引才引智相結(jié)合”的思路，通過不斷完善有利于吸引人才的政策措施，健全科學(xué)、開放的人才吸引機(jī)制。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，按照定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，建立各級各類人才考核制度，其結(jié)果與人才的使用、升降、待遇掛鉤，形成優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍。要切實為各類人才提供包括工作、學(xué)習(xí)、生活等在內(nèi)的服務(wù)保障，為人才的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供機(jī)會。樹立“不求所有，不求所在，但求所用”的人才理念，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才通過兼職、定期服務(wù)、科學(xué)咨詢等方式進(jìn)行流動，彌補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高技能人才短缺的現(xiàn)狀。

　　最后，創(chuàng)造人才工作環(huán)境是關(guān)鍵。要加大教育培訓(xùn)力度，對現(xiàn)有的人才培訓(xùn)基地的各類資源進(jìn)行有機(jī)整合，優(yōu)化配置，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，搞好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員和廣大農(nóng)民的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)。要樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大投入的觀念，在財政預(yù)算中逐年增加人才工作經(jīng)費，逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會集資和個人捐款為補(bǔ)充的人才工作經(jīng)費投入體系。采取精神鼓勵、事業(yè)激勵、物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法，對有突出貢獻(xiàn)的人才通過新聞媒體宣傳、會議表彰獎勵等方式進(jìn)行激勵，使各類人才在環(huán)境寬松、心情舒暢的氛圍中干事創(chuàng)業(yè)，回報社會。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇15

　　基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營。當(dāng)前，由于多方原因，基層黨組織建設(shè)與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，具體如下：
　　一、基層黨建存在的主要問題
　　黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心，對新時期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴(yán)格落實黨中央精神，結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作，基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
　　1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作，主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
　　2、工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識�；鶎痈刹坑捎谡�天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，過多的考慮個人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想方設(shè)法逃避矛盾。
　　3、黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責(zé)，而且?guī)ь^擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊伍形象。
　　二、分析問題的根源
　　無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發(fā)揮不強(qiáng)，其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來，主要有以下3個方面的原因：
　　1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實不到位，村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導(dǎo)向”的市場經(jīng)濟(jì)原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氛圍不濃。
　　2.導(dǎo)向不清造成動力不足。導(dǎo)向不清主要體現(xiàn)在兩個方面：一是選人用人的導(dǎo)向不清。在現(xiàn)實的政治格局中，由于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項目建設(shè)給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關(guān)注”;二是績效考核的分值設(shè)置不夠科學(xué)。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質(zhì)獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導(dǎo)向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
　　3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強(qiáng)手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調(diào)研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進(jìn)滯后。
　　三、對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出的具體建議
　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須以十足的決心、務(wù)實的作風(fēng)、過硬的舉措強(qiáng)力推進(jìn)。具體建議如下：
　　1.端正導(dǎo)向，催生動力�；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機(jī)制和績效考核評價機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導(dǎo)向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進(jìn)一步完善績效考核評價機(jī)制，提高基層黨建工作在績效考核中的權(quán)重。通過樹立重黨建的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中的地位。
　　2.強(qiáng)化職責(zé)，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記的黨建工作職責(zé)。黨組織書記要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴(yán)格問責(zé)，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
　　3.常抓常新，增強(qiáng)定力。要著重加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇16

　　黨的十八屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。

　　一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的難題

　　一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。

　　二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。

　　三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

　　二、對策建議

　　一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

　　二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加

　　強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通；嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

　　三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

　　四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及原因分析篇17

農(nóng)村實用人才是農(nóng)村實用技術(shù)的實踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用，是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍。

一、農(nóng)村實用人才基本情況

近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)認(rèn)真圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作實際，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的，堅持農(nóng)村實用技術(shù)人才與科技示范戶培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，逐步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”。目前，全鄉(xiāng)共有土地耕種面積達(dá)5萬畝，農(nóng)業(yè)人口13880人，實有涉農(nóng)“土專家、田秀才”約120余人。這批“土專家、田秀才”立足于我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，長時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐活動，不僅積累了大量的寶貴經(jīng)驗，而且他們還能積極開展“傳、幫、帶、教、管”，尤其是在果樹，花卉，玉米種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中比較有權(quán)威性，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推動作用。但從我鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的實際來看，當(dāng)前隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)不斷呈現(xiàn)多元化需求，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被徹底改變，原有的“土專家、田秀才”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，甚至有的“土專家、田秀才”對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路認(rèn)識不清，固執(zhí)己見，墨守陳規(guī)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大潮中不但發(fā)揮不了重要的作用，甚至還阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并起到了反作用。同時，我們鎮(zhèn)還存在著實用技術(shù)人才隊伍建設(shè)不夠健全，主要表現(xiàn)為實用人才數(shù)量較少，他們大多數(shù)人缺乏技能理論基礎(chǔ)常識，且年齡較大，中間力量嚴(yán)重不足等多種因素并存。凡在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及到技術(shù)指導(dǎo)、大棚管理和溫室種植等方面，目前我鎮(zhèn)村實用人才作用發(fā)揮不明顯。

二、存在的主要問題及其原因

（一）存在的問題

一是農(nóng)村實用人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實用人才很少，他們是致富帶頭人或種田好把手，也是傳統(tǒng)技術(shù)，跟不上形勢發(fā)展的需要，也要加強(qiáng)繼續(xù)教育，而拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量就更少。

二是農(nóng)村實用人才分布不均衡。我鎮(zhèn)農(nóng)村實用型人才，分布面很廣，普通農(nóng)民多，多為分散型作業(yè)。比如：水好、地好的村實用技術(shù)人才就相應(yīng)集中，農(nóng)民收入普遍較高，而條件較差的村就少、散。

三是農(nóng)村實用人才文化層次低。我鎮(zhèn)具有初中以下文化程度的人員占農(nóng)村實用人才整體隊伍的90%以上，而大專人員、高、中級職稱人員少之又少，沒有扎實的文化知識，加之視野狹窄，很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村的效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在達(dá)浪坎鄉(xiāng)才剛起步，原有的農(nóng)村實用人才都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實用人才，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識知之甚少，即無書本知識，也缺乏實際實踐經(jīng)驗。

四是農(nóng)村實用人才人才外流嚴(yán)重。受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，目前，絕大多數(shù)學(xué)農(nóng)的大中專生畢業(yè)后不回農(nóng)村，他們大多都想到外地發(fā)展，即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。

（二）原因分析

1、農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，等、靠、要思想，影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動性不強(qiáng)，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普遍。

2、受傳統(tǒng)的管理體制局限，農(nóng)村實用人才資源開發(fā)步伐十分緩慢。目前，我鎮(zhèn)具備一定農(nóng)業(yè)知識的年輕人很少，即便有學(xué)農(nóng)的畢業(yè)后也選擇留在了大城市；而現(xiàn)有的農(nóng)村實用人才在發(fā)展新農(nóng)業(yè)方面，也只是嘗試著去干，示范推廣作用不夠。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有，一是缺乏有效的激勵機(jī)制，農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、評定職稱等不健全；二是部門服務(wù)不配套。個別單位和部門不是及時、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、財產(chǎn)安全等問題，而是一味追求和強(qiáng)調(diào)部門利益最大化，忽視了農(nóng)村實用人才的地位和作用，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境；三是受經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村實用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實不夠。目前，針對農(nóng)村實用人才開發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實用人才的相關(guān)配套政策也不健全，難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要；四是資金扶持不夠，經(jīng)費投入不夠，影響和制約了農(nóng)村實用人才在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)方面的積極性。

三、加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策

實用型人才隊伍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)力量。農(nóng)村實用人才熟悉本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有較豐富的實踐經(jīng)驗，是社會主義和-諧新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵上下功夫。

（一）認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐

發(fā)展農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，上級有關(guān)部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，只有通過不折不扣地落實政策，才能更好地為農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮才干提供舞臺。一是認(rèn)真制定農(nóng)村實用技術(shù)人員開展職稱評定政策，對農(nóng)村實用人才職稱評定條件適當(dāng)給于放寬，并有針對性地安排農(nóng)村實用技術(shù)人才到村委會工作，鼓勵有一技之長的村委書記、主任參加職稱評定；二是認(rèn)真建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育；三是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，

（二）加大經(jīng)費投入力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持

為充分調(diào)動實用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進(jìn)等方面給于幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富；三是要通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給于經(jīng)費投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技

術(shù)或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成；四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。

（三）強(qiáng)化宣傳，努力營造農(nóng)村實用人才大環(huán)境建設(shè)工作

一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識到農(nóng)村實用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對農(nóng)村實用人才的思想認(rèn)識；二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用，在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會，邀請“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，介紹他們的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益；通過這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富；三是通過采取多種形式、多種渠道的宣傳，使廣大干部群眾認(rèn)識到農(nóng)村實用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分，是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

（四）狠抓工作落實，扎實推進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)又快、又好發(fā)展

強(qiáng)化實用人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理，重點在落實。為狠抓工作落實，我們必須要做好以下幾個方面工作：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自上而下及時成立農(nóng)村實用人才領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，完善工作職責(zé)，逐步形成層層抓落實的工作格局；二是切實將真農(nóng)村實用人才管理工作納入到重要議事日程上來，認(rèn)真做到農(nóng)村實用人才建設(shè)工作有考核、有評比、有紀(jì)錄；三是嚴(yán)格對農(nóng)村實用人才實行跟蹤管理和服務(wù)，不斷充實新知識，提高新技能，真正將農(nóng)村實用人才建設(shè)成為熱愛家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)和繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要主力軍。