黨群服務(wù)中心是黨員、基層干部、黨員積極分子和周圍群眾開展黨務(wù)和政策咨詢、處理黨內(nèi)事務(wù)、傳播黨建理論知識、為黨員提供政治生活的場所。 以下是為大家整理的關(guān)于黨群服務(wù)中心建設(shè)的文章6篇 ,歡迎品鑒！

黨群服務(wù)中心建設(shè)

　　項目建設(shè)指揮部黨群工作在集團公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨的基本路線，認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、“星級支部”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障職能，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)。
　　以二期項目建設(shè)和試生產(chǎn)準(zhǔn)備為中心，以增強基層活力為重點，以提高員工素質(zhì)為目標(biāo)，以構(gòu)建和諧企業(yè)文化為著力點，落實黨群工作的各項工作任務(wù)和目標(biāo)，不斷提高組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)和率領(lǐng)指揮部全體員工，圍繞中心工作任務(wù)抓好黨群工作，以加強組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)為主線，開展各項工作，通過民主決策、團結(jié)協(xié)作和監(jiān)督制約，加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，提高全體員工的整體素質(zhì)能力，豐富員工的業(yè)余文化生活，塑造良好的企業(yè)文化精神，促進了指揮部各項工作健康發(fā)展。
　　一、項目建設(shè)目標(biāo)完成情況
　　1、化工二期項目完成了化工一二期成功對接及配合生產(chǎn)聯(lián)動試車工作任務(wù)。離心母液回收項目完成調(diào)試。堿棧臺技改工作完成。氫氣回收計劃在安全評審后，準(zhǔn)備蘭太公司聯(lián)動試車。
　　2、電石項目完成了9-12#電石爐送電和4#-6#石灰窯的點火工作。
　　3、水泥項目安裝基本完成，單機試車工作基本完成。
　　4、公用工程項目物資庫、電石維修間、渣場壩體工程等完成。
　　二、積極開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”為主題實踐活動的四好班子、四強組織、四優(yōu)黨員創(chuàng)建活動
　　1、認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會精神活動，制定指揮部學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合實際，把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨的先進性建設(shè)結(jié)合起來;與鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來;與開展?fàn)巹?chuàng)“四好”班子、“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等爭先創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動和促進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。
　　2、圍繞集團公司的中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，增強針對性和實效性。結(jié)合集團公司“四好班子”“星級支部”活動，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。項目黨支部開展了“離心母液回收項目”主題實踐活動，水泥項目加強試車前員工的操作規(guī)程及技能的培訓(xùn)，充分掌握水泥生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)工藝，為生產(chǎn)運營打好基礎(chǔ)。
　　3、引導(dǎo)黨員干部以解放思想為先導(dǎo)，用新的理念和視野，科學(xué)分析企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件、優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，破解體制機制、管理、技術(shù)、市場等難題。進一步強化黨員干部的憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，形成寬眼界、高定位、長規(guī)劃的發(fā)展思路和發(fā)展舉措。
　　4、指揮部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解和掌握反映當(dāng)代經(jīng)濟、政治、科技、法律、文化、軍事、社會管理等領(lǐng)域發(fā)展的新進展、新知識和新成果。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握崗位技能。認真學(xué)習(xí)掌握信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)運用等新知識、新技能，以適應(yīng)黨員素質(zhì)提升的新要求。
　　5、尊重實踐、尊重職工、尊重創(chuàng)造，教育引導(dǎo)黨員干部向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向職工群眾學(xué)習(xí)、向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)。不斷學(xué)習(xí)總結(jié)和借鑒運用基層和職工群眾在實踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗。運用企業(yè)改革發(fā)展的成果對黨員干部進行教育，不斷推動學(xué)習(xí)向廣度和深度發(fā)展。
　　三、加強精神文明建設(shè)和思想政治工作，積極抓好宣傳工作，提高員工整體素質(zhì)
　　1、弘揚愛崗敬業(yè)、奉獻拼搏、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化，樹立安全生產(chǎn)、注重管理、精益求精的管理理念。立足公司的先進人物、典型事跡，加強模范人物及先進事跡，弘揚企業(yè)價值理念和奉獻的文化精神。5月，項目建設(shè)指揮部被評為自治區(qū)五一勞動獎先進單位;電儀部被評為集團公司先進集體。
　　2、積極宣傳企業(yè)文化，報道項目進展、典型事跡、先進人物，宣傳安全思想、管理制度、模范作用。通過《項目信息簡報》及時展示項目動態(tài)。項目建設(shè)過程中涌現(xiàn)出XXX等先進人物。
　　3、開展規(guī)范的禮儀教育活動，培養(yǎng)團隊精神，養(yǎng)成文明禮儀、勤儉節(jié)約的素養(yǎng)。規(guī)范員工行為，遵守員工行為規(guī)范，遵守公共道德和秩序，遵守公司勞動紀(jì)律和規(guī)章制度。
　　4、發(fā)動黨員干部，帶領(lǐng)全體員工積極推進項目建設(shè)，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為項目建設(shè)及企業(yè)扭虧增盈做出貢獻。
　　四、加強廉政建設(shè)，加強綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安、和諧企業(yè)
　　1、加強工作作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支廉政高效、作風(fēng)頑強的團隊。始終如一地貫徹國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律七項要求。指揮部黨總支主要負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》《綜合治理責(zé)任書》，建立監(jiān)督制約機制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。無論在辦公條件、經(jīng)費使用，還是在制度執(zhí)行、紀(jì)律觀念上，黨員始終都保持著廉潔作風(fēng)和先進性。
　　2、遵章守紀(jì)，發(fā)揚民主，搞好民主集中建設(shè)。抓好民主作風(fēng)建設(shè)，堅持黨內(nèi)民主生活會制度。黨員始終都保持著廉潔作風(fēng)。堅持重大事項集體研究決定的原則，對總體項目計劃、月度資金預(yù)算等重大事項，堅持集體討論研究后作出堅定。利用周工程例會，做好各項協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮監(jiān)督制約機制。
　　3、積極推行廠務(wù)公開，加強民主管理監(jiān)督，及時發(fā)布項目進度信息，通過OA平臺及內(nèi)部信息簡報、板報，把項目建設(shè)指揮部的各項管理工作及黨群工作信息展示在廣大員工面前。深入基層調(diào)研，傾聽一線員工的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)、黨員經(jīng)常到施工工地，了解員工的思想動態(tài)、工作情況、生活處境，關(guān)心他們的工作學(xué)習(xí)，相互溝通，及時解決存在的問題。
　　4、認真搞好社會治安綜合治理及穩(wěn)定工作。加強各項安全管理措施，認真督查，確保施工財產(chǎn)的安全與社會的穩(wěn)定。認真履行《指揮部雙休日領(lǐng)導(dǎo)值班制度》，確保穩(wěn)定平安。
　　五、積極推行并豐富中鹽企業(yè)文化，開展豐富多彩的文化體育娛樂活動
　　1、項目建設(shè)指揮部全體員工繼續(xù)發(fā)揚頑強拼搏、無私奉獻、團結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神，加班加點，克服困難，積極推進項目建設(shè)進度。
　　2、加強安全質(zhì)量文化、管理技術(shù)文化、廉政文化等深層次的企業(yè)文化建設(shè)，認真履行安全責(zé)任制，遵章守紀(jì)，認真細致抓好安全管理的督促、檢查、整改等工作，大力營造企業(yè)安全文化、廉政文化氛圍。
　　3、營造和諧健康向上的企業(yè)文化氛圍，開展文體娛樂活動，豐富員工業(yè)余文化生活，推動全民健身活動深入開展。利用三八、七一、十一、元旦等重大節(jié)日，開展內(nèi)容豐富的文體娛樂比賽活動(拔河、接力、跳繩、聯(lián)歡會、保齡球、趣味活動等)，豐富員工業(yè)余文化生活。
　　4、關(guān)心員工生活和工作，積極開展送溫暖及愛心捐助活動。各級黨政干部，深入基層，走訪一線，解決員工關(guān)心的實際問題，及時反饋并落實整改措施。春節(jié)期間，為戰(zhàn)斗在工地的員工送去節(jié)日的慰問;酷暑季節(jié)，利用支部獲得的獎勵經(jīng)費為全體員工送去西瓜等降暑用品;七一黨的生日，黨員和新員工共同組織文體活動及座談會，相互促進，相互溝通，體現(xiàn)了組織的溫馨;在各類愛心捐助活動中積極組織，在玉樹地震、舟曲泥石流災(zāi)害、愛心一日捐等活動中，共捐助9209元，表達了愛心。
　　項目建設(shè)指揮部緊緊圍繞二期項目對接及水泥項目建設(shè)開展黨群各項工作。加強進度管理，強化安全管理，更加細致科學(xué)地做好試車工作。指揮部黨總支加強黨的建設(shè)，積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障職能。加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)和思想政治工作，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，開展文化體育活動。提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以項目建設(shè)為中心，以工程驗收為重點，較好地完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)。

黨群服務(wù)中心建設(shè)

　　習(xí)近平指出，加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，要抓好“兩個覆蓋”，就是要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨員發(fā)展力度，做好流動黨員管理服務(wù)和引進黨員職工工作，不具備建立黨組織條件的要采取多種方式積極開展黨的工作，增強黨的影響力。近年來，安遠縣按照“一支部一特色亮點，一支部一主題實踐活動，一支部一示范黨建品牌”“六個一”工作思路，充分整合各方力量，以“黨建領(lǐng)航、企業(yè)揚帆”為工作目標(biāo)，著力打造了安遠縣工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，有效夯實了園區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，得到了園區(qū)企業(yè)、黨員和職工群眾的認可。
　　一、現(xiàn)狀分析
　　安遠縣工業(yè)園區(qū)共有非公有制企業(yè)63家，其中有36家非公有制企業(yè)組建了黨組織，共有黨員119名，已培養(yǎng)入黨積極分子13名，預(yù)備黨員5名。園區(qū)黨建工作存在不少“空白點”和“盲區(qū)”，一是還有很多企業(yè)沒有建立黨組織，致使一些黨員無人管、黨費無處交，一些入黨積極分子無法入黨;二是非公有制企業(yè)黨員占職工總數(shù)很小，還有很多非公有制企業(yè)沒有黨員，加之非公有制企業(yè)黨員流動性較大，教育管理跟不上去，黨員無法開展活動;三是普遍存在著黨務(wù)人才缺乏、活動經(jīng)費缺少、開展活動不經(jīng)常等問題，黨建工作抓的不緊，黨的政策得不到有效貫徹落實;三是存在著企業(yè)主對非公有制企業(yè)黨建工作認識不到位，對非公有制企業(yè)黨建作用看不到，致使一些企業(yè)的黨建工作不適應(yīng)新的形勢要求。
　　二、主要做法和成效
　　如何實現(xiàn)資源整合、服務(wù)共享、成效落地，切實解決非公企業(yè)黨建工作系列難題，是推進園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)和運行的重要著力點。安遠縣以工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心為樣本，緊密結(jié)合園區(qū)企業(yè)工作實際，圍繞凝聚黨員意識、團結(jié)職工群眾、促進企業(yè)健康發(fā)展，推動黨群服務(wù)中心取得了較好成效。
　　(一)“三整合”，形成黨群共建機制
　　1、整合力量。從園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)之初，安遠縣就考慮如何實現(xiàn)黨群力量的整合，以開放發(fā)展的理念有效集聚各種有利要素，構(gòu)建了“1+5”模式，即由安遠縣委組織部、縣直機關(guān)工委牽頭，整合工業(yè)園區(qū)黨委、非公經(jīng)濟和社會組織黨工委總工會、團委、婦聯(lián)等6家單位力量�？h委組織部、縣直機關(guān)工委主要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)管理的作用;工業(yè)園區(qū)黨委作為所在地黨委，在聯(lián)接黨群服務(wù)中心與企業(yè)黨組織、黨員、職工群體等方面有著不可替代的作用;非公經(jīng)濟和社會組織黨工委發(fā)揮黨務(wù)指導(dǎo)作用;工青婦等群眾團體發(fā)揮組織活動的優(yōu)勢，主要負責(zé)策劃設(shè)計開展各類豐富多彩的活動等。各共建單位根據(jù)各自的優(yōu)勢，聯(lián)合在一起，發(fā)揮了更好的整體功能，實現(xiàn)了1+5>6的目標(biāo)。
　　2、整合功能。黨群服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立了“一站四崗三室兩廳”，即：黨群工作站、“三師”工作室、黨群活動室、電子閱覽室，多功能廳、成果展示廳。其中，黨群工作站內(nèi)設(shè)黨員服務(wù)崗，為黨員提供黨務(wù)政策咨詢、黨員就業(yè)指導(dǎo)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員關(guān)愛幫扶等服務(wù);職工服務(wù)崗為職工提供教育培訓(xùn)、就業(yè)介紹、維權(quán)保障等服務(wù);團員青年服務(wù)崗開展團員隊伍建設(shè)、青年志愿服務(wù)、青少年權(quán)益維護;婦女服務(wù)崗開展巾幗志愿家政服務(wù)、婦女兒童權(quán)益維護、女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，整合了各部門服務(wù)功能，延伸了服務(wù)觸角，實現(xiàn)了一站式服務(wù)辦結(jié)。
　　3、整合資金。安遠縣地處山區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱，兩新組織以小微為主，規(guī)模不大，全縣非公企業(yè)僅有63家，大部分還處在資本原始積累階段，僅靠兩新組織或財政投入大筆資金建設(shè)綜合性的黨群服務(wù)中心困難不小。針對這一實際情況，安遠縣在籌集建設(shè)資金時，充分發(fā)揮了“1+5”模式的優(yōu)勢，由組織部牽頭，將工青婦和工業(yè)園區(qū)黨委的服務(wù)項目，非公經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”工作要求等5個工作項目進行整合、拼盤，資金由6個共建單位共同分擔(dān)、分塊負責(zé)，有效避免了單個主體投資建設(shè)的資金壓力。2023年年初，耗時3個月，6個共建單位投資60余萬，高標(biāo)準(zhǔn)建成了總面積近500平方米的安遠縣工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心。
　　(二)“三化”機制，實現(xiàn)實效運行
　　如何使黨群服務(wù)中心避免“空殼化”、“形式化”，實現(xiàn)服務(wù)中心的有效運轉(zhuǎn)，是黨群服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安遠縣黨群服務(wù)中心通過建立交流協(xié)作常態(tài)化、人員管理規(guī)范化、持證開放制度化等“三化”機制，實現(xiàn)了黨群服務(wù)中心實質(zhì)實效運行。
　　1、交流協(xié)作常態(tài)化。6家共建單位每月定期召開聯(lián)席會議，共建單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，總結(jié)交流月度活動開展情況，研究部署下一月度活動安排，協(xié)調(diào)解決運行中的重大問題。通過召開例會，研究制定了中心管理制度、工作人員考核辦法等基本運行制度，使黨群服務(wù)中心逐步走向規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
　　2、人員管理規(guī)范化。從嚴(yán)規(guī)范選聘了3名專職管理人員。嚴(yán)格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、情況匯報制、考核獎懲制等，對服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平實行量化考核，根據(jù)接待服務(wù)人次給予獎勵。通過嚴(yán)格的考核獎懲，有效激發(fā)了工作人員的工作主動性、積極性，提高了服務(wù)質(zhì)量，贏得了黨員職工群眾的滿意。
　　3、持證開放制度化。黨群服務(wù)中心為轄區(qū)企業(yè)及職工辦理服務(wù)證，企業(yè)根據(jù)需要憑證提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，可利用服務(wù)中心場所開展有關(guān)黨員組織活動;企業(yè)黨員及非黨員職工可持證在規(guī)定時間內(nèi)免費到中心場所進行讀書學(xué)習(xí)、影音娛樂，有效提高了服務(wù)中心資源利用率。
　　(三)“三服務(wù)”，彰顯工作成效
　　1、服務(wù)黨員，凝聚黨員意識。園區(qū)企業(yè)黨員大多來自農(nóng)村，且在多個非公企業(yè)就職，一度時期，有些企業(yè)沒有建立黨組織，或者黨組織活動不正常，給他們造成了政治上的失落感、思想上的空虛感。依托黨群服務(wù)中心，園區(qū)企業(yè)黨支部“三會一課”實現(xiàn)正常開展、積極組織黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動、“五日一體”黨員活動日和“先鋒創(chuàng)績”活動等，解決了園區(qū)企業(yè)黨員們的“政治待遇”。同時，重點在生產(chǎn)和工作一線、重要部門、特別是優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，吸收高層次、高技能人才入黨，建強黨員隊伍。引導(dǎo)園區(qū)非公企業(yè)黨組織結(jié)合實際和行業(yè)特征，依托服務(wù)中心因時開展各類黨建活動。園區(qū)企業(yè)黨員在服務(wù)中心召開會議、觀看視頻、開展活動、接受教育，已經(jīng)形成了規(guī)律，園區(qū)黨員佩帶黨徽上班已成了習(xí)慣，園區(qū)黨員的思想素質(zhì)和黨員意識得到了有效提升。這些黨員活動的開展，使園區(qū)黨員凝聚了愛黨、愛國、愛員工群眾、愛企業(yè)的思想共識。
　　2、服務(wù)職工，實現(xiàn)團結(jié)奮進。園區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)員工基本上都來自本地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎都是年輕人，他們是一個農(nóng)民工群體，提高他們的綜合素質(zhì)、維護他們的合法權(quán)益、解決他們的各種困難，培育他們的理想信念是黨群服務(wù)中心的重要工作。黨群服務(wù)中心緊緊圍繞提高職工素質(zhì)、參與企業(yè)民主管理、維權(quán)幫扶，化解勞動糾紛、豐富職工業(yè)余生活等開展工作，以增強企業(yè)對職工的凝聚力，并深度挖掘職工群眾的潛力，凸顯職工群眾在企業(yè)發(fā)展中的主體作用。注重鼓勵和引導(dǎo)職工群眾服務(wù)社會，通過先進性教育、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，園區(qū)企業(yè)的黨員、職工們形成了團結(jié)和諧、奮發(fā)進取的良好氛圍。
　　3、服務(wù)企業(yè)，推動跨越發(fā)展。充分利用黨組織的工作影響，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，廣泛地宣傳黨的方針政策，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，按章納稅。注重發(fā)揮企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任方面的積極作用，積極倡導(dǎo)企業(yè)的社會責(zé)任，使誠信經(jīng)營、奉獻社會蔚然成風(fēng)，無論是回饋教育、抗旱救災(zāi)，還是關(guān)愛員工、公益事業(yè)，黨組織都積極發(fā)揮引導(dǎo)作用。
　　二、工作啟示
　　安遠縣在工業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的黨群服務(wù)中心，實現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)“黨群互動、黨企共贏”的良好格局，打造了安遠基層黨建全新示范品牌，形成了安遠縣基層黨建工作水平大提升的澎湃動力。黨群服務(wù)中心成功建設(shè)帶給我們的有益啟示就是：在抓好非公經(jīng)濟組織與社會組織“兩個覆蓋”工作中，要著力抓好黨組織活動陣地建設(shè)。黨組織活動陣地建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，是組織聯(lián)系職工群眾的窗口，是黨員交流互動的平臺，是黨員群眾活動的共享場所。但是有了陣地也不是萬能的，只有管理和使用好陣地，讓活動陣地“活”起來、用起來，注重在陣地中發(fā)揮好凝聚功能，通過開展黨員職工喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動，主動制造黨員職工需求，調(diào)動起廣大黨員職工愿意走到黨組織陣地中來的積極性，并在學(xué)習(xí)活動中使自己的情操得到陶冶、能力得到提升;注重在陣地中發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢，把各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的資源向黨組織陣地凝聚，把廣大黨員和職工組織起來，參與到陣地的工作和活動之中，形成團結(jié)和諧的良好氛圍;注重在陣地中發(fā)揮好黨組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，在陣地中聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)黨員、教育職工，把廣大黨員、企業(yè)主、職工群眾緊緊地團結(jié)凝聚在黨組織的周圍，為企業(yè)發(fā)展同心同向同力同行，激發(fā)非公經(jīng)濟和社會組織黨建活力和內(nèi)在動力。

黨群服務(wù)中心建設(shè)

　　一、黨群服務(wù)中心從何而來十八大以來，隨著基層黨建工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，黨群服務(wù)中心應(yīng)運而生。與此同時，越來越多的社會組織、企業(yè)也陸續(xù)參與到黨群服務(wù)中心建設(shè)中來。目前，對于黨群服務(wù)中心的理解有不同幾個方面的詮釋。

　　首先，黨群服務(wù)中心可理解為黨員群眾服務(wù)中心，中心是街道和社區(qū)基層黨組織開展活動的基本陣地，即社區(qū)基層黨組織聯(lián)系群眾、組織動員群眾、宣傳教育群眾、凝聚人心、促進和諧作用的基礎(chǔ)平臺；其次，黨群服務(wù)中心可理解為是黨組織和黨的群團組織集中服務(wù)的載體和媒介，通過黨群服務(wù)中心基層黨組織以及工青婦將資源進行整合調(diào)度，為居民、白領(lǐng)、企業(yè)和社會組織提供多方面、多角度的綜合服務(wù)平臺。

　　黨群服務(wù)中心與社區(qū)活動中心不同。黨群服務(wù)中心是社區(qū)活動中心的新定位，凸顯黨的形象，體現(xiàn)黨在引領(lǐng)社會建設(shè)中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨群服務(wù)中心的建設(shè)除了各類硬件設(shè)施有統(tǒng)一的規(guī)劃以外，針對文化建設(shè)等方面也進一步加強。

　　首先是黨的文化展示作用，將基層社區(qū)的風(fēng)采風(fēng)貌、先進典型、特色活動以及優(yōu)秀黨員等等，通過不同的軟裝飾在黨的主線下活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來，提升黨的文化展示作用的同時，也體現(xiàn)了社區(qū)的“溫度”，讓百姓對黨有更全面、更直觀的認識；其次是引導(dǎo)作用，基層黨建活動豐富多彩，通過黨建服務(wù)中心精煉升華以后，將傳統(tǒng)的社區(qū)活動轉(zhuǎn)化為更專業(yè)的社區(qū)基層服務(wù)，將社區(qū)服務(wù)升華為黨的品牌項目，通過基層黨建的品牌化項目塑造具有轄區(qū)特色的黨建文化，從而起到示范帶頭作用。

　　二、黨群服務(wù)中心的重要性黨群服務(wù)中心的建設(shè)，將構(gòu)建以黨群服務(wù)中心為樞紐，以社區(qū)基層黨組織為主導(dǎo)，以黨員干部為主體和紐帶，面向廣大居民群眾的綜合服務(wù)體系，同時形成黨群陣地+智慧平臺+樞紐型社會組織為一體的城市創(chuàng)想空間。

　　三、黨群服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)十八大以來，黨群服務(wù)中心在基層起到越來越大的作用，各地都開始規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心。然而，在建設(shè)黨群服務(wù)中心的過程中，也存在著一些難點，如建設(shè)周期過長，建設(shè)后使用不佳，建設(shè)后追加項目等等。究其原因，黨群服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)該緊緊抓住系統(tǒng)性思考和統(tǒng)籌規(guī)劃實施這一核心。

　　黨群服務(wù)中心的建設(shè)涵蓋規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)運營多個方面的工作，需要多維度、立體化、系統(tǒng)性的對于黨群服務(wù)中心建設(shè)進行思考。

　　首先是規(guī)劃設(shè)計工作，需要建設(shè)單位在建設(shè)黨群服務(wù)中心前，系統(tǒng)性思考中心的基本情況、服務(wù)定位，服務(wù)人群，投資預(yù)算以及運營思路，在對中心定位做好規(guī)劃后，找到專業(yè)從事黨建咨詢規(guī)劃并具有設(shè)計能力的設(shè)計單位，建設(shè)單位將前期的規(guī)劃設(shè)計基本情況交由設(shè)計單位進行專業(yè)化設(shè)計，形成黨群中心建設(shè)規(guī)劃營造方案、平面布局圖、空間效果圖、施工造價預(yù)算、信息化設(shè)備清單、辦公設(shè)備系統(tǒng)、智慧黨建平臺功能清單以及運營服務(wù)規(guī)劃方案。黨群服務(wù)中心的建設(shè)是一個涉及到多個方面的系統(tǒng)性工程，因此方案的設(shè)計是中心建設(shè)的核心，每一個工作的銜接都需要在前期方案中做好規(guī)劃設(shè)計，避免后期的重復(fù)投資以及資源浪費和運營過程中的技術(shù)銜接問題發(fā)生。

　　其次是基礎(chǔ)建設(shè)工作，中心基礎(chǔ)建設(shè)主要涉及中心的基礎(chǔ)裝修工程、信息化設(shè)備、系統(tǒng)集成實施、辦公設(shè)備和軟裝工程，由于黨群服務(wù)中心在基層起到樞紐作用，黨群服務(wù)中心如大型led屏幕、拼接屏、VR、紅色影院等都成為各個黨群服務(wù)中心的常見配置，因此基礎(chǔ)裝修工程在建設(shè)之初施工單位要反復(fù)與建設(shè)單位進行溝通確認，明確施工方向以及不同的項目之間的硬件、軟件上的配合，同時基礎(chǔ)裝修工程要充分考慮到后期運營的實際需要，整個過程中需要建設(shè)方、施工方、運營方和設(shè)計方多方溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排。中心在建設(shè)完成后才會快速進入角色，為基層黨組織、群團組織、居民、白領(lǐng)、企業(yè)、社會組織提供服務(wù)。

　　最后是服務(wù)運營，黨群服務(wù)中心是看得見的“形”，服務(wù)運營是中心的核心“魂”，運營服務(wù)目前國內(nèi)先進城市都采用第三方運營的方式，通過引入樞紐型社會組織成立社會組織黨組織，通過以社會組織為抓手開展運營，同時，建議成立街道層級的黨群辦，由樞紐型社會組織負責(zé)人作為黨群辦的副主任，這樣便于街道對于黨群服務(wù)中心的黨的宏觀方向的主導(dǎo)作用，也有助于運營黨群服務(wù)中心的社會組織更深入、更透徹地了解基層黨建工作以及從微觀上落實黨群辦的各項工作安排。

　　在服務(wù)運營過程中的難點還在于，當(dāng)區(qū)、街道一級的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決定采用第三方運營的同時，成立了黨群辦又成立了黨群中心的同級運營機構(gòu)，容易出現(xiàn)運營單位的責(zé)權(quán)不分，相互推諉，大量的溝通成本集中到了內(nèi)部協(xié)調(diào)上，形成不了合力的同時也讓黨群服務(wù)中心停滯不前。

　　四、黨群服務(wù)中心的運營發(fā)展隨著大量的黨群服務(wù)中心投入運營，越來越多的經(jīng)營者都在思考黨群服務(wù)中心如何能夠提供更好的服務(wù)，如何能夠保證在現(xiàn)有的基礎(chǔ)服務(wù)上升華，如何能夠打造一些更具代表性黨建文化以及如何能夠形成一種可操作、可復(fù)制、可持續(xù)發(fā)展的模式。

　　通過和大量的組織部、街道、社區(qū)和黨群服務(wù)中心運營單位負責(zé)人溝通后，我列舉了一些可供參考的黨群服務(wù)中心運營思考。第一，黨群服務(wù)中心建設(shè)需要打造一套系統(tǒng)，即通過智慧黨建打通三級服務(wù)體系，一級“樞紐”，街道黨群服務(wù)中心，實現(xiàn)區(qū)域黨建、群團共享、社企共建、政社互動；二級“骨干”，社區(qū)黨群服務(wù)站，實現(xiàn)黨建帶群建推社建，推動服務(wù)落地；三級“網(wǎng)格”，樓宇、非公企黨組織服務(wù)點，網(wǎng)格化黨建形成黨建服務(wù)神經(jīng)末梢。第二，黨群服務(wù)中心建設(shè)需要完備的功能區(qū)劃，即通過基礎(chǔ)裝修設(shè)立四個功能區(qū)，一個黨史展示區(qū)-四室（黨員宣誓室、組織生活室、黨史教育室、警示教育室）+1軸（通過時間軸來展示黨的發(fā)展歷程），一個黨建成果區(qū)-街道黨建成果、社區(qū)黨建成果、大廈黨建成果，一個黨群創(chuàng)新區(qū)-通過黨政、經(jīng)濟、民生三個方向描述強黨促服務(wù)，興業(yè)圖發(fā)展，惠民謀幸福。

　　以上是關(guān)于黨群服務(wù)中心的系統(tǒng)性思考和統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合實際運營管理經(jīng)驗以及一些通用的黨群建設(shè)規(guī)范，相信在黨的指引下，以社會組織精細化運營為抓手，以黨群服務(wù)中心為載體，以社會組織黨組織為服務(wù)中樞的“黨、群、社、企”協(xié)同機制，一定會形成富有生命力的共融共建共治的資源共享平臺。以可落地的社會化公益服務(wù)項目為載體，發(fā)揮黨在社會治理、民生服務(wù)與經(jīng)濟建設(shè)中的核心作用，形成黨群、黨社、黨企與社群間“黨建帶群建推社建”的黨群共服平臺；以智慧黨建為載體，構(gòu)建以“碎片化學(xué)習(xí)、系統(tǒng)化認知、社交化管理、細致化服務(wù)”為核心理念，形成黨員動態(tài)服務(wù)、黨組織協(xié)同管理和全面覆蓋的黨群服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺為手段的智慧黨建云平臺，打造具有代表性的黨群服務(wù)中心。

黨群服務(wù)中心建設(shè)

　　中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》明確提出，要綜合各地區(qū)位特點、人群特征、服務(wù)半徑等因素，整合黨建、政務(wù)和社會服務(wù)等各種資源，統(tǒng)籌建設(shè)布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的黨群服務(wù)中心。這就要求各地依照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌、多方參與、共駐共建”的方式建設(shè)好基層服務(wù)群眾的終點站——黨群服務(wù)中心，以更好地發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)、加強治理、凝聚力量、為民服務(wù)的功能。

　　黨群服務(wù)中心是面向黨員、基層干部、入黨積極分子和周邊群眾開展黨務(wù)政策咨詢、辦理黨內(nèi)業(yè)務(wù)、傳播黨建理論知識、提供黨員政治生活的場所。它的主要工作是開展黨代表聯(lián)絡(luò)群眾、幫扶生活困難黨員群眾、提供并組織黨員志愿者服務(wù)、指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作和本區(qū)域黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格的建設(shè)、提供便民政務(wù)直通服務(wù)、受理反映社情民意、推進城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建工作等。

　　其工作范圍可以包含提供黨建指導(dǎo)、黨群服務(wù)、教育管理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才聯(lián)絡(luò)、志愿幫扶、干部下沉掛鉤以及文化、便民、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、助老等黨政聯(lián)系服務(wù)基層的內(nèi)容。市、縣一級在項目功能化上可以提供更多的服務(wù)，鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))一級在宣傳、教育、展示的基礎(chǔ)上，更多注重提供黨員服務(wù)、民政、社保、醫(yī)療、法律咨詢、紅色代辦等與群眾生活息息相關(guān)的業(yè)務(wù)�？偟睦砟钍�，以集約化的形式，整合基層所有資源，摘掉各部門行業(yè)各自一套的設(shè)點設(shè)站，摘掉掛在村、社區(qū)門口的各類雜亂牌匾，著力戒除形式主義，面向群眾整合打造最貼近黨員、群眾的服務(wù)站點，讓黨群服務(wù)中心成為群眾想來、愛來、盼來、還來的活動陣地。

　　各地在建設(shè)黨群服務(wù)中心實踐中取得很大成效。各級黨委對黨群服務(wù)中心架構(gòu)設(shè)置予以明確，對資源整合加強領(lǐng)導(dǎo)，對中心服務(wù)項目更注重便民惠群的頂層設(shè)計，對中心書記(主任)配置的政治要求更高，同時用新設(shè)計理念來表達、展示黨群服務(wù)中心工作主題，按照中辦文件要求構(gòu)建打造覆蓋廣泛、集約高效的黨群共同園地。其中心政治功能鮮明、實體布局全面、功能職責(zé)明確、工作流程規(guī)范，做到“四個有”(有常態(tài)活動、有多方參與的工作模式、有長效管理機制、有工作運行基礎(chǔ)保障)。

　　在具體工作上各級黨群服務(wù)中心依托市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)黨組織和相關(guān)部門綜合服務(wù)場所建立中心(站點)，市、縣黨委部門和政務(wù)部門把服務(wù)窗口下移到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等推行“一站式”服務(wù)，并全面放權(quán)，讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)；依托鄉(xiāng)村、兩新活動中心、樓宇、園區(qū)、商圈、市場或較大的企業(yè)建設(shè)特色鮮明、功能聚焦的區(qū)域性黨群服務(wù)中心(站點)，實現(xiàn)服務(wù)在家門口；加強規(guī)范化建設(shè)，配備黨員領(lǐng)導(dǎo)與專職工作人員，完善工作保障和運行機制；統(tǒng)一稱號和標(biāo)識，強化政治引領(lǐng)，通過構(gòu)建服務(wù)型的黨組織架構(gòu)，把各類黨群服務(wù)中心建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。

　　基層工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地，基層黨組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨群服務(wù)中心從這個層面思考至少有三個定位：

　　一是全面提升城鄉(xiāng)基層黨建陣地保障水平、體現(xiàn)基層組織領(lǐng)導(dǎo)與運行能力、構(gòu)建開放集約共享的陣地體系的重要載體。以提升組織力為重點持續(xù)深入推進基層黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是黨的基層工作的一個重要著力點。黨群服務(wù)中心就是黨組織牽頭建設(shè)管理、有活動場所、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)費保障、專門人員的向黨員群眾開放的共享空間，是有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)和轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織的紐帶，具有政治功能、服務(wù)功能、融合功能的紅色家園；是整合黨建、行政資源和群團兩新組織企業(yè)和“兩代表一委員”、黨員志愿者等各種服務(wù)資源為黨員群眾提供綜合性服務(wù)的支撐平臺。它的四個級別(即市級黨群服務(wù)中心、區(qū)縣級黨群服務(wù)中心、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、社區(qū)村及領(lǐng)域黨群服務(wù)中心)擔(dān)負不同的服務(wù)功能，其核心都是服務(wù)黨員和廣大群眾，它面向全社會開放，并懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識和標(biāo)牌，工作人員統(tǒng)一著裝、佩戴黨徽工作牌上崗，充分體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)、強功能、全覆蓋、服務(wù)全的體系功能。

　　二是體現(xiàn)黨群服務(wù)具體功能的綜合服務(wù)場所。黨群服務(wù)中心是服務(wù)黨員群眾的窗口陣地，是黨建宣傳、黨群服務(wù)、活動組織、資源互通的黨群紅色陣地，其負責(zé)人由黨員擔(dān)任，工作包含建設(shè)、管理、服務(wù)、評價與改進四大板塊，具備黨團組織事務(wù)辦理、群眾辦事、辦公、接訪、會議、教育培訓(xùn)、談心談話、宣傳展示、圖書閱覽、群團活動、志愿服務(wù)、便民服務(wù)、文體活動等功能，并根據(jù)實際需要設(shè)置政務(wù)直通服務(wù)、人才服務(wù)等功能，同步加強虛擬陣地建設(shè)，以“數(shù)字黨建”為技術(shù)手段實行網(wǎng)上通辦相關(guān)事務(wù)，運用“大數(shù)據(jù)”建設(shè)聯(lián)盟溝通和引導(dǎo)機制，配置區(qū)域黨群服務(wù)中心網(wǎng)格數(shù)據(jù)，實時掌握黨群服務(wù)中心開放、運行等情況，把線下教育動員與線上交流結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)開展黨的生活、教育培訓(xùn)、宣傳黨的大政方針、肯定先進典型、弘揚革命傳統(tǒng)等。各級各類黨群服務(wù)中心實行互聯(lián)互動，黨員、群眾可到任何一個就近的黨群服務(wù)中心參加活動辦理事項。其功能已經(jīng)超越單純的辦事場所，涵蓋了思想教育、政治引領(lǐng)、心理疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、整合資源、落實事項、黨群共建、基層治理等各個方面，解決服務(wù)同質(zhì)化問題，以期發(fā)揮集成資源力量、促進大開放大融合的作用，做到黨的工作全覆蓋，服務(wù)群眾零距離，項目工作扁平化，讓人民群眾通過享受服務(wù)更加熱愛黨、跟黨走。

　　三是城市鄉(xiāng)村黨的工作的重要陣地。把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，需要堅持和加強黨對城鄉(xiāng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實黨在城鄉(xiāng)的執(zhí)政基礎(chǔ)。從這個意義上說黨群服務(wù)中心就是團結(jié)引領(lǐng)群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服務(wù)群眾的便民中心。如何讓黨員群眾愿意進來、留得下來、還想再來，黨群服務(wù)中心就要通過一套有效的管理運營模式開展工作：即以黨群服務(wù)中心為載體，通過建立完善居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制等，把各級黨組織、政府和群團組織力量凝聚起來，共同參與黨群服務(wù)中心的運行管理；設(shè)立黨員服務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、幫辦代辦、咨詢投訴等專門窗口，讓黨建、政法、宣傳、教育、綜治、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門把基層治理延伸到基層、把服務(wù)延伸到窗口，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)各職能部門負責(zé)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系；推動黨群共享，資源共用，構(gòu)建“團結(jié)友愛一家人”“遠親不如近鄰”理念。要堅持突出“政治引領(lǐng)、為民服務(wù)、基層治理”，整合資源，把黨群服務(wù)中心橋梁紐帶作用和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用融入基層經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，打造基層治理堅強陣地，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，激活基層黨組織的服務(wù)功能，讓群眾真正得實惠，讓群眾知道惠從何來，全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　我們一定要在黨群服務(wù)中心建設(shè)中突出政治性，強化引領(lǐng)功能，以團結(jié)人、匯聚人、引領(lǐng)人為基本原則，突出“紅色”主題，服務(wù)推動基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；一定要突出系統(tǒng)性，科學(xué)設(shè)計黨群服務(wù)項目，牽引指導(dǎo)基層黨群服務(wù)中心工作，突出支撐引領(lǐng)、輻射帶動，聯(lián)接轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織構(gòu)建區(qū)域化黨建服務(wù)平臺，突出功能完善、作用發(fā)揮，打造零距離、嵌入式、接地氣的基層一線黨建工作陣地，形成共建共治共享的基層黨建工作新格局；一定要突出規(guī)范性和高效性，按照“場所規(guī)范、功能完善，制度健全、管理有序，活動正常、實效明顯”的標(biāo)準(zhǔn)，加強黨群服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善各項管理制度，確保工作規(guī)范有序運行；一定要突出實效性，有效整合各類資源，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能，緊貼基層黨員群眾實際需求，推動轉(zhuǎn)型、遞送福利、精準(zhǔn)服務(wù)，來實的去虛的減繁的，不斷提升黨群服務(wù)中心的社會服務(wù)能力與績效。以黨組織為核心，通過黨群服務(wù)中心這條紐帶，把轄區(qū)的資源整合起來，把分散的社會力量凝聚起來，齊心協(xié)力服務(wù)黨員群眾，實現(xiàn)以黨組織為核心多組織介入與百姓需求的無縫對接的基層工作業(yè)態(tài)，進一步凝聚黨心、政心與民心。

黨群服務(wù)中心建設(shè)

　　近年來，鐵嶺市以基層黨組織為核心，以服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展為目的，以“窗口化”、“一站式”和“代辦制”服務(wù)為主要手段，在全市普遍建立黨群服務(wù)中心，搭建便民服務(wù)的重要平臺，進一步提升人民滿意度和幸福感。

　　建好黨群服務(wù)中心。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在市、縣、鄉(xiāng)建立高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)大廳，對全市第二輪村級活動場所建設(shè)中新建的425個村級活動場所同步組建黨群服務(wù)中心，原有村級活動場所另建服務(wù)中心。各級財政將服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，組織部門在黨費上予以重點扶持。幾年來，全市共投入資金1.5億元，建立市黨群服務(wù)中心1個，縣級黨群服務(wù)中心7個，鄉(xiāng)級黨群服務(wù)中心75個，村（社區(qū)）便民服務(wù)室1128個。大力選好配強服務(wù)中心工作人員，市、縣服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員由各級組織、人事部門選拔優(yōu)秀干部組成。鄉(xiāng)級服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，設(shè)一名專職副主任并配備2~3名專職工作人員，具體服務(wù)人員由各進駐單位從本單位業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年中選拔。村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心主任由村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，并配備2~3名代辦員。代辦員持證上崗。

　　用好黨群服務(wù)中心。以“便民、公開、高效、無償”為服務(wù)原則，明確規(guī)定凡符合法律、法規(guī)、政策規(guī)定，黨員群眾申請的行政、服務(wù)事項中可以代為辦理的事項，均須進行全程代辦。其中，市、縣（市、區(qū)）黨群服務(wù)中心主要負責(zé)推進項目進駐、完善功能、簡化辦事程序等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心主要承擔(dān)審批服務(wù)、證照辦理、委托受理各類申請等服務(wù)。村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心主要承擔(dān)提供咨詢服務(wù)、全程代辦審批事項等服務(wù)。所有代辦事項嚴(yán)格按照“告知、受理、承辦、回復(fù)”四個程序環(huán)節(jié)有序進行。在實踐中，逐步推行了直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、上報辦理制、協(xié)助辦理制、全程代辦制、上門代辦制、首問負責(zé)制、明確答復(fù)制、一次告知制等“十制”辦理。

　　管好黨群服務(wù)中心。建立考評辦法，每年末，各級黨委組織部門對黨群服務(wù)中心工作情況進行檢查考核，組織黨員群眾進行評議，對成績顯著的單位和個人予以表彰，并進行廣泛宣傳，營造良好的氛圍；對推進不力、問題突出、群眾滿意率低的單位予以批評，限期整改，問題嚴(yán)重的追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。同時，設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督舉報電話，接受全社會對黨群服務(wù)中心工作的監(jiān)督。

　　加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。成立了由市委書記任組長的黨群服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了具體辦事機構(gòu)。先后下發(fā)《關(guān)于在全市公共行政服務(wù)“四級聯(lián)動”新機制中推行為民服務(wù)全程代辦制的實施意見》《關(guān)于加快推進公共行政服務(wù)“四級聯(lián)動”新機制建設(shè)的實施意見》兩個文件。多次召開黨群服務(wù)工作現(xiàn)場會，市委組織部會同市公共行政服務(wù)中心多次深入各地指導(dǎo)工作，并建立了12個典型示范點，不斷積累經(jīng)驗，完善建設(shè)工作。在黨群服務(wù)中心同步建立服務(wù)型黨組織，發(fā)揮黨組織和黨員作用。特別是鐵嶺市黨群服務(wù)中心將入駐單位的黨員組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入黨群服務(wù)中心，成立了黨委，統(tǒng)一組織開展黨的活動。

　　實現(xiàn)民生和黨建互惠雙贏。一是健全了為民服務(wù)體系。初步形成了以市級中心為核心，以縣級中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心為主體，以村（社區(qū)）中心為基礎(chǔ)，上下貫通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、四級聯(lián)動的服務(wù)體系，群眾辦事小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。四級中心成立以來，辦理事項120萬件，受益群眾140萬人。二是增強了干部的服務(wù)意識。在四級服務(wù)中心設(shè)立4000多個“黨員先鋒崗”，10萬余名基層干部和黨員作出承諾，涌現(xiàn)出200個“明星示范窗口”，2000名“為民服務(wù)標(biāo)兵”。三是提高了黨組織的戰(zhàn)斗力。建立在服務(wù)中心上的黨組織，充分發(fā)揮了服務(wù)黨員和群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。對具備條件的村級黨組織進行優(yōu)化調(diào)整，建立4個黨委、80個黨總支，下設(shè)125個專業(yè)型、服務(wù)型黨支部、42個夕陽紅黨支部、13個流動黨員黨支部，基層黨組織的服務(wù)職能得到進一步體現(xiàn)。社區(qū)建立了文化、綜治等功能型黨支部，推進了基層黨組織由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。2023年，全市農(nóng)村和社區(qū)共有1.8萬多名群眾踴躍申請入黨，擇優(yōu)發(fā)展1892人，黨組織的吸引力、凝聚力進一步增強。

黨群服務(wù)中心建設(shè)

　　2023年以來，黨群服務(wù)中心在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室、社區(qū)的支持下，秉承“黨建引領(lǐng)，社工服務(wù)，社會參與，群眾受益”的工作理念，緊扣鄭州市和金水區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和要求，認真落實黨群工作各項重點工作任務(wù)，整合社會資源，圍繞政務(wù)、文體、便民三大類服務(wù)，做好轄區(qū)黨員群體、老年群體、青少年群體、婦女群體等多元化、精準(zhǔn)化民生服務(wù)，打造基層黨建活動陣地，助力金水區(qū)高品質(zhì)、現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)為總體工作目標(biāo)�，F(xiàn)總結(jié)如下:
　　一、工作成績
　　自中心運營截至11月25日，黨群共建立6個微信居民群，接待服務(wù)居民154233人次，開展活動11279場次，日接待量最高達600余人次。開展“初心加油站”黨建活動116場，“志愿新村”志愿活動168場，“人人主題匯”特色活動82場，“公益學(xué)堂”活動10158場，“便民零距離”日常文化活動738場，“311空巢老人幫扶”開展了11期，服務(wù)空巢老人538戶;愛心時間銀行儲戶10473人;益惠卡商戶已合作余家;愛心課堂已經(jīng)開了28期，服務(wù)累計12600人次。預(yù)計2023年全年接待服務(wù)居民160000余人次，總開展活動12000場次。開展“初心加油站”黨建活動120余場，“志愿新村”志愿活動180余場，“人人主題匯”特色活動90余場，“公益學(xué)堂”活動11000余場，“便民零距離”日常文化活動780余場。
　　根據(jù)辦事處統(tǒng)一安排，黨群服務(wù)中心相繼參與了疫情防控、老舊小區(qū)改造、全國文明城市創(chuàng)建、全國第七次人口普查等重點工作，承接了“輕騎兵”文藝志愿服務(wù)下基層、“志愿新村”志愿服務(wù)、各類傳統(tǒng)節(jié)日活動等相關(guān)工作。展現(xiàn)了新村居民“人人爭做綠城使者”的樂于奉獻精神和“我為人人，人人為我”的道德風(fēng)尚。
　　二、工作創(chuàng)新亮點
　　(一)進一步優(yōu)化運營思路，構(gòu)建南陽新村黨群服務(wù)中心“8315”服務(wù)體系。即打造八大服務(wù)平臺(黨建活動服務(wù)平臺、志愿服務(wù)平臺、生活便民服務(wù)平臺、科普教育服務(wù)平臺、困難求住服務(wù)平臺、社會組織孵化服務(wù)平臺、文化教育服務(wù)平臺、體育健身服務(wù)平臺)，依托三支隊伍(黨員老媽媽服務(wù)隊、綠城社工服務(wù)站、社工組織)，探索一種可持續(xù)運營模式(黨員骨干、志愿者自治管理+服務(wù)與社會第三方機構(gòu)委托管理+服務(wù))，實施五類項目(初心加油站、公益學(xué)堂、便民零距離、人人主題匯、志愿新村)，通過創(chuàng)新完善運營思路，明確服務(wù)涵蓋群體，精準(zhǔn)設(shè)定服務(wù)內(nèi)容，進一步提升開展各類服務(wù)的質(zhì)量和水平。
　　(二)開展特色黨建項目“四史五行”。圍繞“四史”知識(黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史)，結(jié)合主要功能室作用發(fā)揮，通過學(xué)、讀、講、演、奏五種形式，寓教于樂，引領(lǐng)廣大黨員群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“四史”，達到新時代強初心、牢使命的目的。
　　(三)圍繞辦事處“志愿新村”戰(zhàn)略，集合志愿者隊伍參與中心管理和服務(wù)，發(fā)揮志愿者優(yōu)勢，激發(fā)居民服務(wù)熱情，努力創(chuàng)造志愿服務(wù)全覆蓋的良好社會氛圍。成立了一支“紅色管家”志愿者服務(wù)隊，參與樓層功能室管理和服務(wù);開展“尋找雷鋒俠”志愿服務(wù)項目，招募8名青年志愿者作為公益課老師，開設(shè)公益課程，為居民服務(wù);結(jié)合“益惠卡”志愿者激勵項目，不斷完善建立志愿者獎勵機制、，為志愿者提供福利，吸引更多志愿者參與其中。
　　三、工作問題及原因分析
　　一是黨建活動開展缺乏創(chuàng)新性。現(xiàn)階段黨群服務(wù)中心在開展黨建活動時，雖然在數(shù)量上有所保證，但是在創(chuàng)新性方面存在一定不足，新時代基層黨組織具有黨員流動性大、對黨建活動形式要求多樣等新特點，這就要求黨群服務(wù)中心在組織開展黨建活動時要有創(chuàng)新性。
　　二是服務(wù)群眾形式單一。隨著生活水平的不斷提高，轄區(qū)居民的需求愈加多樣，社區(qū)居民已不僅僅滿足于基本的物質(zhì)生活要求，而在文化娛樂、身體健康、心理關(guān)懷、家庭教育等方面出現(xiàn)了多樣化、差異化的需求。原來形式比較單一的社區(qū)服務(wù)形式，已經(jīng)逐漸不能滿足居民越來越多的發(fā)展性需求。
　　四、意見建議
　　(一)希望區(qū)委相關(guān)部門能夠組織關(guān)于黨群服務(wù)中心運營和開展服務(wù)的學(xué)習(xí)講座，邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)就黨群服務(wù)中心定位、服務(wù)開展、作用發(fā)揮等內(nèi)容進行深入講解，以更好的知道各個黨群服務(wù)中心的具體工作。
　　(二)希望區(qū)委、區(qū)政府能夠加大對街道黨群服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)在政策、人、財、物等多方面的支持。