一、整治規(guī)劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步深入貫徹落實中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（__農(nóng)發(fā)〔20__〕14號），以省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求為指導(dǎo)，積極配合市生態(tài)環(huán)境局抓緊編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，要堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。

二、整治污水治理責(zé)任不落實、推進工作不力問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步強化主體責(zé)任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標。要根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標準》（DB35/1869-20__）要求，按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。

三、整治工程建設(shè)中的“微腐敗”問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立實施項目定期巡查制度，加強過程監(jiān)管，堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要按季度抽查項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規(guī)定及時移交紀檢監(jiān)察部門。

四、整治管護運維長效機制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。

有關(guān)單位要在年內(nèi)出臺本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護及運維制度，逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護責(zé)任單位，明確運維管護經(jīng)費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。

篇二：農(nóng)村生活污水整治方案范文

一、制定背景

為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)20__年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務(wù)清單的通知》（宣區(qū)環(huán)長辦〔20__〕2號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

二、研判和起草過程

(一)起草情況說明。20__年1月份開始，環(huán)保辦在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以相關(guān)文件為依據(jù)，牽頭起草完成了《__鎮(zhèn)20__年農(nóng)村生活污水治理工作方案(征求意見稿)》。

(二)協(xié)調(diào)情況。20__年1月16日，向各村（社區(qū)）、各部門和村民征求意見，進行了修改完善。

（三）審查情況。20__年3月9日，文件送至黨政綜合辦公室進行審查。

（四）會議審定情況。20__年4月14日，__鎮(zhèn)召開專題會議研討論通過了此項工作方案。

（五）發(fā)布正文情況。20__年4月25日，正式實施印發(fā)。

三、工作目標

按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水，堅持“應(yīng)治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理，無亂排亂放現(xiàn)象，農(nóng)村生活污水得到有效管控。

四、工作內(nèi)容

成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、城管等部門為成員，協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求，其林村已完成13個自然村、641戶生活污水治理，自然村治理率已達到65%。

五、下一步工作考慮

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。

二是強化監(jiān)督管理。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。

三是拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作，鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

政策咨詢聯(lián)系方式：__

解讀人：__

解讀部門：環(huán)保辦

篇三：農(nóng)村生活污水整治方案范文

為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，加快解決農(nóng)村生活污水突出問題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結(jié)合實際，制定如下實施方案。

一、工作目標

20__年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù)，完成__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。

二、組織實施

(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達標后可就近回用；確需排放的，應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃，達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進行生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進行處理。

(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理；如__社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊，如__社區(qū)和__社區(qū)，因村制宜采取不同方式處理：(1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū)，可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

（三）時間要求。對尚未驗收的__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組，鎮(zhèn)長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。

（二）建立長效機制。強化考核評估，加強治理工作的監(jiān)管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo)，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

篇四：農(nóng)村生活污水整治方案范文

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要講話精神，認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20__年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20__年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20__年全縣農(nóng)村生活污水治理目標任務(wù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為“十四五”工作開好局、起好步�，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、現(xiàn)狀分析

至20__年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個（含__鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只），涉及32個行政村，日處理規(guī)模1980噸，其中：采用無動力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳，主要原因是沒有后期管護費用，縣財政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護費用列入縣級財政預(yù)算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。

二、工作任務(wù)

因村制宜，分類梯次推進污水治理工作，選擇集中式污水處理系統(tǒng)，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計于各村最低處，便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源，路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法，大力開展農(nóng)村污水治理工作，20__年度計劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個，分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運行率達到80%以上。

三、保障措施

（一）強化政治站位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措，牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢，壓實村組責(zé)任，積極開展愛國衛(wèi)生運動，結(jié)合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動，集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境，努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)。

（二）強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點帶面、以點促面，帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來，努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。

（三）強化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導(dǎo)�？h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關(guān)成員單位，開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶，對工作滯后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。

篇五：農(nóng)村生活污水整治方案范文

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加快推進農(nóng)村生活污水治理，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，特制定本工作方案。

一、工作目標

20__年6月底前，通過開展集中整治行動，有效管控我縣農(nóng)村生活污水亂排亂放，逐步消除全縣農(nóng)村黑臭水體。

二、重點工作

（一）摸清底數(shù)（20__年3月28日—20__年4月1日）

1、污水治理現(xiàn)狀調(diào)查。對農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀進行全面梳理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要于20__年4月1日前逐村填報《__縣農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計表》（附件1），由縣生態(tài)環(huán)境分局匯總核算__縣農(nóng)村生活污水治理率，上報縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室。（責(zé)任單位：縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室、縣生態(tài)環(huán)境分局按照職責(zé)分別牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實）

2、黑臭水體全面排查。全面開展農(nóng)村黑臭水體排查，明確黑臭水體名稱、地理位置、污染成因和治理范圍等，編制清單，建立名冊臺賬。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要于20__年4月1日前完成排查工作，并將排查情況和臺賬（填報附件2、3）報送縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室，同時抄送縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。（責(zé)任單位：縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室、縣生態(tài)環(huán)境分局按照職責(zé)分別牽頭，縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實）

（二）問題分析（20__年4月4日—20__年4月8日）

1、找準問題所在。在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織轄區(qū)內(nèi)村莊開展問題分析，實行“一村一策”，采取有效措施杜絕街道路面污水橫流現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)牽頭落實）

2、明確污染來源。對轄區(qū)內(nèi)存在黑臭水體的村莊，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要開展追本溯源，進行農(nóng)村黑臭水體污染源解析，主要包括農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)污水、底泥淤積及其他污染問題等，明確農(nóng)村黑臭水體污染類型。對于多種污染原因形成的農(nóng)村黑臭水體，明確主要污染類型。（責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)牽頭落實）

（三）實施整改（20__年4月9日—20__年5月31日）

1、穩(wěn)妥有序?qū)嵤�。對照問題分析階段形成的“一村一策”，積極開展整改工作�？h改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室對整改情況進行督導(dǎo)，確保整改任務(wù)落到實處、取得實效。（責(zé)任單位：縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實）

2、科學(xué)統(tǒng)籌推進。存在黑臭水體的村莊，應(yīng)堅持“利用優(yōu)先，綠色安全”的原則，圍繞“控制源頭+凈化水質(zhì)+修復(fù)水生態(tài)”的治理思路，通過實施控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水系聯(lián)通等治理措施，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體綜合治理。縣生態(tài)環(huán)境分局跟進做好黑臭水體整治的指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實）

（四）成果鞏固（20__年6月1日—20__年6月30日）

1、建立長效機制。定期對污水管網(wǎng)、邊溝、溝渠等進行檢查和維護，及時疏通淤積泥沙或堵塞物。標本兼治，杜絕反彈情況出現(xiàn)，確保所有村內(nèi)街面、路面無污水橫流，無隨意排放。（責(zé)任單位：縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實）

2、保障設(shè)施運行。加強已建成集中式污水處理設(shè)施的運維管理，確保設(shè)施正常運行�？h改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室將設(shè)施正常運行情況納入督導(dǎo)清單。6月底前，由縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施外排污水進行取樣監(jiān)測。（責(zé)任單位：縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室、縣生態(tài)環(huán)境分局按照職責(zé)分別牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實）

3、健全管理模式。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理范圍，推動河湖長制體系向村級延伸，明確農(nóng)村黑臭水體河長、湖長，健全河湖長制常態(tài)化管理。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實）

4、強化監(jiān)督管理。加強對現(xiàn)有或疑似農(nóng)村黑臭水體的水質(zhì)監(jiān)測工作。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認識加快補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義，把農(nóng)村生活污水治理作為推進人居環(huán)境整治提升工作的重要內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署抓好落實。有關(guān)部門要各司其職、密切協(xié)作配合，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好具體組織實施工作，發(fā)揮有關(guān)村級組織先鋒模范和組織帶動作用，引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾參與農(nóng)村生活污水治理。

(二)強化監(jiān)督考核。強化農(nóng)村生活污水治理工作進展和設(shè)施運行的日常監(jiān)督，建立群眾和社會監(jiān)督機制。嚴格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，加強常態(tài)化調(diào)度評估，將農(nóng)村生活污水治理突出問題納入__縣農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升獎懲激勵機制，對工作滯后、存在問題突出的，嚴格督導(dǎo)整改；對治理不力、造成嚴重污染的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化農(nóng)民衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理，從源頭上杜絕亂潑亂倒、污水橫流等現(xiàn)象，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

篇六：農(nóng)村生活污水整治方案范文

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的決策部署，根據(jù)中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（__農(nóng)發(fā)〔20__〕14號）、《全方位推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越行動計劃》（__委辦發(fā)〔20__〕28號）、《__省農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升重點任務(wù)清單》（__農(nóng)建〔20__〕2號）、《__省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活垃圾治理市場化工作的通知》（__建村〔20__〕3號）等文件精神，為推進以市域為單位捆綁打包實施農(nóng)村生活污水建設(shè)運營市場化，推進農(nóng)村生活污水治理，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，結(jié)合我市實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆五中全會精神，全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。選擇適宜模式，強化管護機制、全面推進農(nóng)村生活污水治理，持續(xù)改善我市農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)，加快推進我市經(jīng)濟社會建設(shè)步伐。

二、工作任務(wù)

（一）實施專項規(guī)劃，推進農(nóng)村生活污水建設(shè)運營市場化

根據(jù)我市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的現(xiàn)狀水平，分析農(nóng)村生活污水處理率與達標率，實施《__市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20__-2030年）》。由__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭委托第三方機構(gòu)開展全市農(nóng)村生活污水市場化摸底，合理制定推進計劃，落實各項保障措施，6月底前完成摸底調(diào)研和項目審批相關(guān)手續(xù)，發(fā)布招標公告，11月底前完成我市農(nóng)村生活污水建設(shè)運營市場化合同簽訂工作。

（二）明確目標任務(wù)，形成項目清單

1、20__年至2023年提升改造原有站點35座，設(shè)計總規(guī)模9000噸，受益人口43412人，鋪設(shè)生活污水主管網(wǎng)90873米，入戶管網(wǎng)169028米，檢查井8917個，總投資15904。89萬元。整體打包打捆委托第三方運維20年費用約6570萬元。合計22474。89萬元。（詳見附件1）

2、20__年至2023年新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施11座，設(shè)計總規(guī)模1710噸，受益人口18100人，鋪設(shè)生活污水主管網(wǎng)36182米，入戶管網(wǎng)61900米，檢查井3229個，總投資4996。23萬元。（詳見附件2）

（三）污水治理模式與要求

加強農(nóng)村生活污水收集處理，因地制宜，分類施治，適度超前。統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農(nóng)村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同技術(shù)路線的污水治理方式。飲用水源地保護范圍內(nèi)的村莊，相關(guān)部門應(yīng)將村莊生活污水采用污水處理設(shè)施納入集中處理；對其它流域保護范圍內(nèi)的村莊，生活污水盡可能納入集中處理或采用三格化糞池+就近消納的技術(shù)路線進行處理；其它村莊的生活污水直接采用三級化糞池+就近消納的技術(shù)路線進行處理。

（四）積極探索EPC+O模式，創(chuàng)新投融資機制

用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，規(guī)范運用政府和社會資本合作模式，吸引社會資金參與農(nóng)村生活污水治理項目。學(xué)習(xí)將樂的做法，引進社會資本對我市農(nóng)村的生活污水治理項目進行“打包”運營。由住建局、生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門，積極探索EPC+O（設(shè)計、采購、施工、運維）模式，將我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護“三位一體”整體打包實施市場化建設(shè)運營。

三、保障措施

市委市政府高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，將其列為為民辦實事工作來加以推進落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門要切實提高政治站位，堅決扛起農(nóng)村生活污水治理的政治責(zé)任，抓緊抓實抓細，促落實、見成效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強農(nóng)村生活污水治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立__市農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市住建局、__市__生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市衛(wèi)健局、市水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負責(zé)日常協(xié)調(diào)推進工作。

（二）明確部門職責(zé)

市直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)合作，統(tǒng)籌推進各項工作，充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用，指導(dǎo)加強建設(shè)質(zhì)量管控。

市住建局：組織開展我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護“三位一體”整體打包實施市場化建設(shè)運營和我市農(nóng)村生活污水處理日常管理工作等。

__市__生態(tài)環(huán)境局：組織開展我市農(nóng)村生活污水運行管護調(diào)研、督導(dǎo)、檢查和污水處理設(shè)施排放水質(zhì)日常監(jiān)管工作等。

市發(fā)改局：指導(dǎo)我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護“三位一體”整體打包實施市場化建設(shè)運營項目立項審批等前期工作等。

市自然資源局：負責(zé)對我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的用地報批開展指導(dǎo)，推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實有關(guān)用地保障。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治牽頭工作，將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施，協(xié)調(diào)推動各相關(guān)責(zé)任部門建立和完善農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施建設(shè)和管護機制，會同市衛(wèi)健局推動三格化糞池尾水及糞渣資源化利用等，為農(nóng)村戶廁改造施工提供技術(shù)支持等。

市財政局：負責(zé)我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護“三位一體”整體打包實施市場化建設(shè)運營項目資金籌措和安排，確保上級各項補助資金及時下?lián)埽�并加強資金的使用、監(jiān)督、指導(dǎo)工作等。

市衛(wèi)健局：組織開展農(nóng)村戶廁改造，督促三格化糞池規(guī)范化建設(shè)，做好糞污無害化處理等。

市水利局：負責(zé)將我市農(nóng)村水環(huán)境治理納入河（湖）長制年度考核內(nèi)容，會同__市__生態(tài)環(huán)境局推動農(nóng)村供排水一體化工作等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護工作中的用地、用電、用水、污泥處置、配套管網(wǎng)維護等事項及其他矛盾糾紛。

（三）嚴格資金監(jiān)管

我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護“三位一體”整體打包實施市場化建設(shè)運營項目資金以申請中央、省上各類補助資金為主。各部門必須加強配合，積極向上爭取補助資金，并做到�？顚�儲、�？顚Ｓ�，同時保證配套資金定額到位，切實加強質(zhì)量安全管理，建立健全行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管體制，確保我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)工程質(zhì)量并按期完工。

（四）強化督查

__市農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集我市農(nóng)村生活污水建設(shè)運營市場化工作進展情況，并強化督查，完善“月報進度、季度自評、半年檢查、年終驗收”的考核督查機制，對滯后項目采取現(xiàn)場督查、月度通報、約談主辦單位等方式進行督查督辦，并將工作情況納入年度績效考評。