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巡察反饋問題整改報(bào)告

　　按照縣委統(tǒng)一安排部署，十二屆縣委第十輪巡察第五巡察組于2023年3月30日至5月15日對(duì)我鄉(xiāng)開展巡察，并于2023年9月29日召開巡察情況反饋會(huì)議，并提出了整改意見和建議。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)高度重視，堅(jiān)持把巡察反饋的問題整改落到實(shí)處，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、巡察整改組織情況

　　鄉(xiāng)黨委把整改落實(shí)縣委第五巡察組的反饋意見作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠的“試金石”，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)抓好巡察整改工作，確保做到責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問題解決到位。

　　(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實(shí)。鄉(xiāng)黨委巡察整改工作納入重點(diǎn)工作，認(rèn)真研判。2023年9月30日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)反饋問題研究制定了《大地鄉(xiāng)關(guān)于對(duì)縣委第十輪巡察第五巡察組發(fā)現(xiàn)問題的整改工作方案》，將反饋問題分類并建立整改臺(tái)賬，提出整改措施，確保整改工作落實(shí)到位。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，鄉(xiāng)屬部門負(fù)責(zé)人和涉及村支書、主任為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。研判制定實(shí)施方案及整改臺(tái)賬，將責(zé)任細(xì)化到人，明確工作任務(wù)。定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)在檢查中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改，督促各責(zé)任部門保質(zhì)保量完成整改工作，確保發(fā)揮出巡察“利劍”作用。

　　二、巡察整改落實(shí)情況

　　(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神流于形式。

　　整改情況：一是制定《大地鄉(xiāng)干部理論學(xué)習(xí)制度》、《大地鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等，確保把學(xué)習(xí)教育抓在經(jīng)常，使理論學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是成立大地鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員帶頭建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作順利開展。三是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理的通知》(鎮(zhèn)遠(yuǎn)紀(jì)辦發(fā)〔2023〕15號(hào))文件精神，再次明確討論“三重一大”事項(xiàng)要嚴(yán)格按照程序，集體決策、末位發(fā)言，辦公室規(guī)范會(huì)議記錄，并開展黨政辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，規(guī)范各類會(huì)議記錄。

　　2.意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)意識(shí)形態(tài)的認(rèn)識(shí)還有差距。

　　整改情況：一是對(duì)縣委巡察反饋問題召開專題會(huì)議，對(duì)每一個(gè)問題作了逐一反饋，并就該問題進(jìn)行了解讀，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)偏差。二是召開“防風(fēng)險(xiǎn)，守底線”工作專題會(huì)議，各村也相繼開會(huì)進(jìn)行部署落實(shí)。三是嚴(yán)格按照工作要求，召開專題會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作。

　　3.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不夠扎實(shí)。

　　整改情況：一是完善2023年度大地鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作計(jì)劃，并重新歸檔。二是對(duì)統(tǒng)計(jì)表沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字等情況補(bǔ)充完善。三是將掃黑除惡專項(xiàng)督查工作專報(bào)及臺(tái)賬進(jìn)行重新歸檔。

　　4.扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益不突顯，規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)脫貧可持續(xù)性發(fā)展不足。

　　整改情況：一是指導(dǎo)合作社或企業(yè)選好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)其市場適應(yīng)力和競爭能力。二是加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)效益的跟蹤，充分發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)效益。

　　5.形式主義不同程度存在。

　　整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題情況

　　1.加強(qiáng)紀(jì)律教育和紀(jì)律執(zhí)行還有差距，對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范意識(shí)還需增強(qiáng)。

　　整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部正向教育和違紀(jì)違規(guī)典型案例警示教育，營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍。二是做好案件“后半篇文章”工作，召開警示教育大會(huì)，強(qiáng)化以案促改、推進(jìn)標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的效果。三是組織學(xué)習(xí)縣級(jí)“森林管護(hù)區(qū)”文件和工作提示精神，強(qiáng)化班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。

　　2.項(xiàng)目程序、管理不規(guī)范，部分項(xiàng)目手續(xù)資料不全。

　　整改情況：嚴(yán)格按照相關(guān)招投標(biāo)程序開展工作，確保程序合法合規(guī)，工程質(zhì)量保質(zhì)保量。

　　3.公務(wù)接待不規(guī)范，審核把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：一是完善《大地鄉(xiāng)公務(wù)接待管理制度》，規(guī)范接待制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

　　4.食堂管理混亂，食堂開支重復(fù)報(bào)賬。

　　整改情況：制定《大地鄉(xiāng)人民政府食堂用餐制度》，規(guī)范食堂用餐制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

　　5.財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范，審核把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，認(rèn)真審核各類票據(jù)，規(guī)范報(bào)銷審核程序。

　　(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

　　1.“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行不到位，落實(shí)民主集中制不嚴(yán)肅。

　　整改情況：一是對(duì)2023年以來討論過的“三重一大”進(jìn)行補(bǔ)充登記造冊(cè)，按照要求予以完善。二是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理的通知》(鎮(zhèn)遠(yuǎn)紀(jì)辦發(fā)〔2023〕15號(hào))文件精神，強(qiáng)調(diào)討論“三重一大”事項(xiàng)要嚴(yán)格按照程序，集體決策、末位發(fā)言，規(guī)范記錄。三是開展黨政辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，明確專人負(fù)責(zé)“三重一大”登記造冊(cè)工作。

　　2.履行主體責(zé)任相對(duì)薄弱，運(yùn)用“四種形態(tài)”把握不精準(zhǔn)。

　　整改情況：對(duì)不規(guī)范的約談方案和“黨員干部談話情況登記表”進(jìn)行整改。

　　3.民主生活會(huì)召開不嚴(yán)肅，開展批評(píng)和自我批評(píng)質(zhì)量不高。

　　整改情況：制定《大地鄉(xiāng)民主生活會(huì)制度》，要求把關(guān)好今后的民主生活會(huì)質(zhì)量，確保準(zhǔn)備環(huán)節(jié)全面到位，開出高質(zhì)量的民主生活會(huì)。

　　4.執(zhí)行黨的組織生活制度不到位，沒有嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”開展工作。

　　整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”，加強(qiáng)對(duì)各支部“三會(huì)一課”執(zhí)行情況的指導(dǎo)和督導(dǎo)，強(qiáng)化“三會(huì)一課”的原則性思想，保證黨支部在嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩方面的組織力。

　　5.黨委議事執(zhí)行有偏差，決策運(yùn)行不規(guī)范。

　　整改情況：制定《大地鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度》，規(guī)范議事決策制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

　　6.規(guī)章制度不健全，執(zhí)行制度不嚴(yán)格。

　　整改情況：一是制定《大地鄉(xiāng)食堂管理制度》，規(guī)范公務(wù)接待制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。二是再次組織全體干部學(xué)習(xí)《職工帶薪休假條例》、大地鄉(xiāng)干部職工管理辦法，要求干部請(qǐng)休假嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)審批制度。

　　7.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作不細(xì)致，重視不夠。

　　整改情況：一是完善《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。二是完善“2023年度的人員情況信息登記報(bào)告表”簽字及蓋章。三是召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會(huì)議。

　　8.黨風(fēng)廉政建設(shè)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作不力，管護(hù)動(dòng)態(tài)松懈。

　　整改情況：一是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建和報(bào)送有關(guān)材料的通知》“管護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)=管護(hù)主體個(gè)數(shù)=有分工的班子成員數(shù)”的要求，對(duì)管護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整。二是根據(jù)《進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)要點(diǎn)》要求及時(shí)落實(shí)防控措施，嚴(yán)格落實(shí)工作任務(wù)。

　　9.黨委中心組學(xué)習(xí)重視不夠。

　　整改情況：對(duì)縣委巡察反饋問題召開專題會(huì)議，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部要嚴(yán)格按照要求向縣委報(bào)送年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作報(bào)告。

　　10.發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。

　　整改情況：一是召開大地鄉(xiāng)黨建工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《貴州省黨員發(fā)展工作規(guī)程》(試行)，講解黨員發(fā)展具體程序，特別提醒各黨支部注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按照程序發(fā)展。二是對(duì)各黨支部書記、黨建專干進(jìn)行集中約談，提醒各支部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固樹立黨建工作第一責(zé)任職責(zé)，切實(shí)把黨建工作當(dāng)成重點(diǎn)工作來抓，把黨員發(fā)展工作當(dāng)成重點(diǎn)工作來抓，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

　　三、巡察整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)

　　通過整改，取得了較為顯著的階段性整改成效，但對(duì)照縣委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改意識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好縣委巡察成果，以整改為契機(jī)推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　(一)強(qiáng)化問題意識(shí)，持續(xù)抓好問題整改。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把我鄉(xiāng)巡察整改后續(xù)工作抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)開展督查，鞏固整改成果，防止問題反彈;對(duì)需要長期堅(jiān)持整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

　　(二)鞏固整改成果，建立長效機(jī)制。建立健全各項(xiàng)制度的建設(shè)與落實(shí)、加強(qiáng)黨員干部教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人機(jī)制、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等方面規(guī)范建設(shè)，利用好巡查整改的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固整改成果，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實(shí)責(zé)任的長效機(jī)制。

巡察反饋問題整改報(bào)告

　　市委第X巡察組于今年X月X日至X月X日，對(duì)市X進(jìn)行了為期X天的巡察，并于X月X日向我委黨組反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題，有針對(duì)性提出了整改意見和建議。委黨組對(duì)巡察組的反饋意見高度重視，全面認(rèn)領(lǐng)，并按照市委的規(guī)定和巡察組要求，以提升站位強(qiáng)化整改，建立臺(tái)賬細(xì)化整改，靶向聚焦精準(zhǔn)整改的工作思路，狠抓整改落實(shí)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌，切實(shí)把巡察整改作為政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)

　　對(duì)市委巡察組反饋的意見和指出的問題，委黨組高度重視，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的措施，不折不扣地抓好整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任。

　　(一)深化認(rèn)識(shí)，精心組織。X月X日巡察組反饋意見后，黨組立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見，進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)，對(duì)巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅(jiān)決整改。委黨組書記、主任X同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機(jī)，把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，緊緊扭住黨建這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格履行各項(xiàng)承諾，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。為確保巡察整改工作有序推進(jìn)，及時(shí)成立了市X整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組書記、主任X同志任組長，X為副組長，各股室及委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù)，堅(jiān)持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。

　　(二)明確責(zé)任，細(xì)化措施。巡察意見反饋后，委黨組書記、主任X同志切實(shí)履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開黨組會(huì)進(jìn)行專題研究部署，為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法。各班子成員按照職責(zé)分工、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各股室、單位迅速行動(dòng)，對(duì)照巡察反饋意見迅速進(jìn)行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對(duì)性的整改措施，堅(jiān)持邊整邊改、立改立行。X月X日，委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求，制定印發(fā)了《市X落實(shí)市委第X巡察組巡察情況反饋意見整改方案》，明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等，對(duì)巡察反饋的問題，逐條逐項(xiàng)細(xì)化成了X條整改措施，形成了反饋意見整改清單，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施和完成時(shí)限，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位，工作機(jī)制到位。

　　(三)從嚴(yán)從實(shí)，聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動(dòng)、警醒和教育。委黨組成員率先垂范，精心準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，堅(jiān)持以習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持及時(shí)調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點(diǎn)整改工作的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責(zé)任股室、單位嚴(yán)格按照《整改方案》的時(shí)間表和任務(wù)清單抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，建立整改工作臺(tái)賬，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)的辦法嚴(yán)格落實(shí)整改。對(duì)確實(shí)整改到位的問題，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng);對(duì)沒有整改到位的問題，責(zé)成限時(shí)辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音。X月X日，市X黨組召開巡察整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展對(duì)照檢查和相互批評(píng)，進(jìn)一步查找差距、深化整改，要求牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對(duì)照市委第一巡察組反饋意見，與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合，深入分析，深挖病根，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，集中整改，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來，以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，推動(dòng)全委工作再上新臺(tái)階。

　　二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)改，堅(jiān)持逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改措施

　　整改期間，市X黨組對(duì)巡察反饋的問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，采取有力措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。具體情況如下：

　　(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

　　1.“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)有偏差

　　①政治意識(shí)淡薄，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署力度不夠

　　整改落實(shí)情況：一是為認(rèn)真貫徹黨十九大精神和上級(jí)重大決策部署落實(shí)，制定了《市X季度工作計(jì)劃》，結(jié)合我委工作實(shí)際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《習(xí)近平視察X重要講話精神》，進(jìn)一步明晰、充實(shí)了委黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神計(jì)劃。三是及時(shí)召開了巡察反饋民主生活會(huì)，完善了巡察反饋民主生活會(huì)材料并裝訂成冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)流程，提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。

　�、诖缶忠庾R(shí)不強(qiáng)

　　整改落實(shí)情況：XX選任工作，X月XX日召開黨組擴(kuò)大會(huì)對(duì)班子成員分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新分工。督促班子成員認(rèn)真履行職責(zé)，壓緊壓實(shí)班子成員工作責(zé)任，形成職責(zé)分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機(jī)制。同時(shí)牢固樹立“一盤棋”的觀念，加強(qiáng)相互間的溝通交流，切實(shí)了增強(qiáng)黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　�、酃ぷ髯黠L(fēng)不實(shí)

　　整改落實(shí)情況：黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)，每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2023年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研XX余次，并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報(bào)告。

　　2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

　�、�“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差

　　整改落實(shí)情況：制定了《中共X市X委員會(huì)黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善了委黨組集體決策機(jī)制，規(guī)范了黨組對(duì)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。

　�、诟刹筷�(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X干部職工鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》，建立健全了全委鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。

　�、鄢�職數(shù)配備股級(jí)干部

　　整改落實(shí)情況：我委認(rèn)真對(duì)照機(jī)構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機(jī)構(gòu)設(shè)置，堅(jiān)持定編定崗到人，制定科學(xué)的選人用人計(jì)劃，出臺(tái)了《市X選任股室長工作方案》，通過個(gè)人意愿填報(bào)及民主測(cè)評(píng)，經(jīng)委黨組集體討論決定了X位股室長擬任職人選，目前已上報(bào)市委組織部，待組織部批復(fù)同意后任用。

　�、芨刹糠止げ灰�(guī)范、人員交叉任職，干部職責(zé)不清

　　整改落實(shí)情況：結(jié)合股室長選任工作，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工工作，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職，干部職責(zé)不清等問題。

　　3.推動(dòng)深化改革的力度不大

　　①“一站式”受理難以到位

　　整改落實(shí)情況：我委主動(dòng)對(duì)接市行政服務(wù)中心，目前已全部實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)大廳，且依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。同時(shí)正在積極配合市行政服務(wù)中心完成“一鏈辦理”事項(xiàng)的流程梳理工作。

　�、�“保姆式”服務(wù)需要加強(qiáng)

　　整改落實(shí)情況：我委加大了對(duì)駐行政服務(wù)中心工作人員審批業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了審批事項(xiàng)的辦事效率。

　　③“只跑一次”的要求難以達(dá)到

　　整改落實(shí)情況：充分運(yùn)用各種宣傳手段，印制了市X“全程網(wǎng)辦”宣傳冊(cè)。截至目前，共發(fā)放投資項(xiàng)目在線審批指南X余份，進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對(duì)“最多跑一次”改革工作的知曉率。

　　4.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參謀助手作用不凸顯

　　①調(diào)研不夠

　　整改落實(shí)情況：黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)，每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2023年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研X余次，并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報(bào)告。

　�、陧�(xiàng)目儲(chǔ)備前瞻性不夠

　　整改落實(shí)情況：一是制定了《市X推進(jìn)項(xiàng)目儲(chǔ)備和前期工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項(xiàng)目單位按要求上報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展相關(guān)信息，不斷充實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備。二是組織股室長開展項(xiàng)目儲(chǔ)備知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《X省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，著力提高了全委抓項(xiàng)目的預(yù)見性和前瞻性。

　�、蹖�(duì)政策扶持的預(yù)判性不高

　　整改落實(shí)情況：根據(jù)上級(jí)安排，組織了全體干部職工集中收聽收看國家X《政府投資條例》專題培訓(xùn)會(huì)，提高了全委對(duì)國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。

　　④“三爭”工作的力度有待加強(qiáng)

　　整改落實(shí)情況：2023年以來，我委進(jìn)一步加大了“三爭”工作力度，對(duì)照國家、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目支持方向，指導(dǎo)各單位篩選好項(xiàng)目、大項(xiàng)目申報(bào)，截止目前全X市向上爭取項(xiàng)目合計(jì)X項(xiàng)，爭取上級(jí)資金X萬元，其中X項(xiàng)目合計(jì)X項(xiàng)，爭取上級(jí)資金X萬元，占X比例X%。

　　5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱

　�、倮碚搶W(xué)習(xí)抓的不緊

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》，我委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實(shí)，確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長效化。2023年以來，召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)6次。

　�、谥匾暡粔�，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不力

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等活動(dòng)的重要內(nèi)容。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。

　�、酃芾聿粐�(yán)，教育引導(dǎo)不力

　　整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)了理論武裝，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)召開了全體干部大會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市X2023年機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際，勇于實(shí)踐，大膽探索，敢于創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)掌握必要的新知識(shí)，提高工作能力和水平，更好地服務(wù)群眾。截止目前，我委共安排全體干部開展集中學(xué)習(xí)6次。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的2023年度民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)等，在全委廣泛開展了談心談話，及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情，實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況，從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督管理。

　　(二)黨的建設(shè)方面

　　1.黨組抓黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

　�、冱h組會(huì)議召開不經(jīng)常，研究黨建工作少

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X黨建工作制度匯編》，完善了黨建工作責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)等召開了黨組會(huì)議專題研究。

　�、诎嘧映蓡T對(duì)黨建工作過問較少

　　整改落實(shí)情況：班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)目標(biāo)，認(rèn)真做好黨課課件，帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任X以《XX》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。

　�、埸h建專職力量薄弱

　　整改落實(shí)情況：加強(qiáng)了黨建專職力量，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中專門設(shè)置機(jī)關(guān)黨委，明確了黨建專職人員，并按要求進(jìn)一步規(guī)范了黨建記錄會(huì)議內(nèi)容，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，同時(shí)做好了會(huì)議記錄的管理存檔。

　　2.組織建設(shè)不規(guī)范

　�、俑刹抗芾碇贫炔煌晟�

　　整改落實(shí)情況：委黨組高度重視干部選拔任用工作，制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，完善了選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定，在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序，切實(shí)做到履行程序不走樣。

　　②黨支部凝聚力、號(hào)召力發(fā)揮不夠

　　整改落實(shí)情況：委黨總支不斷加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和引導(dǎo)，加大對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)和黨的歷史的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)黨員干部隊(duì)伍，我委干部X于X月份提交了入黨申請(qǐng)書。

　　③發(fā)展黨員程序不規(guī)范

　　整改落實(shí)情況：委黨總支嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，我委干部X于X月X日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見并經(jīng)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)審議，于X月X日經(jīng)黨總支審議通過，同意列為黨的發(fā)展對(duì)象。

　　④支部換屆不嚴(yán)肅

　　整改落實(shí)情況：委黨總支切實(shí)規(guī)范支部換屆工作程序，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求，確保整個(gè)工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。X月X日，離退休支部召開了離退休支部黨員大會(huì)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共X市X委員會(huì)離退休支部委員會(huì)委員。

　　⑤黨員日常教育管理抓常抓細(xì)有待加強(qiáng)

　　整改落實(shí)情況：委黨總支扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，督促各黨支部加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，定期開展黨日活動(dòng)，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。截止目前，機(jī)關(guān)黨支部開展黨員主題活動(dòng)X次，離退休黨支部開展主題活動(dòng)X次，并建立了主題黨日活動(dòng)臺(tái)賬。

　　3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)

　�、倜裰魃�活會(huì)召開不嚴(yán)謹(jǐn)

　　整改落實(shí)情況：X月X日，及時(shí)召開了巡察反饋民主生活會(huì)，完善了巡察反饋民主生活會(huì)材料并裝訂成冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)流程，提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。

　　②黨員政治生日活動(dòng)開展不經(jīng)常

　　整改落實(shí)情況：委黨總支嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、全維度，將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。X月X日集中開展了黨員政治生日活動(dòng)，為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。

　�、勖裰髟u(píng)議黨員程序不到位

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X黨建工作制度匯編》，進(jìn)一步規(guī)范了民主評(píng)議程序，要求嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開展組織評(píng)定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評(píng)定效果。

　�、苷勑恼勗捴贫葓�(zhí)行不到位

　　整改落實(shí)情況：結(jié)合今年以來的2023年度民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)等，在全委廣泛開展了談心談話，及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情，實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況，從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督管理。

　　(三)全面從嚴(yán)治黨方面

　　1.黨組主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

　　①主體責(zé)任概念模糊

　　整改落實(shí)情況：委黨組召開了黨組中心組專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，要求大家牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

　�、诼鋵�(shí)全面從嚴(yán)治黨力度不夠

　　整改落實(shí)情況：制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度工作計(jì)劃》，進(jìn)一步壓實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為推進(jìn)我委各項(xiàng)工作全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保證。

　�、垲I(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴(yán)謹(jǐn)

　　整改落實(shí)情況：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，進(jìn)一步提高述職述廉工作的科學(xué)性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測(cè)評(píng)方式、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定，建立完成了個(gè)人總結(jié)、述職述廉、群眾評(píng)議等配套的工作機(jī)制。

　　2.日常監(jiān)管不力

　�、俑刹咳粘１O(jiān)督管理寬松軟

　　整改落實(shí)情況：制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，并要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行《市X機(jī)關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對(duì)全委干部職工是否嚴(yán)格執(zhí)行了上下班等制度進(jìn)行了通報(bào)。

　�、诒O(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位

　　整改落實(shí)情況：制定了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行了提醒教育。并嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，盡早解決。今年以來，我委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對(duì)我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)所有股級(jí)干部進(jìn)行了談話提醒。

　�、壅�務(wù)公開不到位

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X政府信息公開工作制度》，定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容的更新，確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時(shí)效性，截止目前，已在子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)欄上更新了X項(xiàng)文件。

　　3.崗位風(fēng)險(xiǎn)防范不到位

　　①開展“紅包治理”工作不到位

　　整改落實(shí)情況：全體干部職工認(rèn)真重新填寫了“紅包治理個(gè)人承諾書”，并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》等法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范辦事程序，有效杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

　　②輪崗制度執(zhí)行不到位

　　整改落實(shí)情況：結(jié)合股室長選任工作，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，按照干部輪崗制度對(duì)長期未更換崗位的干部及時(shí)調(diào)整了崗位。

　　③財(cái)務(wù)報(bào)支不嚴(yán)謹(jǐn)

　　整改落實(shí)情況：我委財(cái)務(wù)制度執(zhí)行進(jìn)行了再次規(guī)范，要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定，附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的，一律不予報(bào)銷。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)票據(jù)審核，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)了業(yè)務(wù)股室對(duì)支出事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)支出的規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)等責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷流程，嚴(yán)把支出審核關(guān)。

　　4.對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位

　�、賹�(duì)價(jià)格認(rèn)定監(jiān)測(cè)局日常監(jiān)管較松散

　　整改落實(shí)情況：一是對(duì)以委辦公室名義下發(fā)了整改落實(shí)情況督促函，要求下屬單位針對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行及時(shí)整改并實(shí)地進(jìn)行了督查。二是加強(qiáng)了對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)人員的財(cái)政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市X關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下屬單位干部職工不認(rèn)真履職，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的，將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。截止目前，下屬單位違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用已全部上交市紀(jì)委廉政賬戶。

　　(四)履職不到位方面

　　1.項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)

　　①項(xiàng)目審批過程缺乏充分的醞釀和研究

　　整改落實(shí)情況：我委制定了項(xiàng)目申報(bào)流程圖，要求各股室嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)流程，認(rèn)真把關(guān)項(xiàng)目資料，對(duì)不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。同時(shí)按照《X市人民政府關(guān)于印發(fā)X市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》《X市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》等文件對(duì)政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。截止目前，全市召開了政府投資項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)X次，審批通過項(xiàng)目X個(gè)。

　　2.項(xiàng)目監(jiān)管不到位

　　①政府投資類項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管不力

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤調(diào)度工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目監(jiān)管，要求各股室嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，深化項(xiàng)目日常管理，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題及困難，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供有力保障。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施落地難

　�、夙�(xiàng)目落地難或推進(jìn)難

　　整改落實(shí)情況：制定了我市重大重點(diǎn)項(xiàng)目、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況表，按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)月進(jìn)行一次調(diào)度，一個(gè)月通報(bào)一次的程序，將任務(wù)落到實(shí)處，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。截止目前，今年全市計(jì)劃安排大中型建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，完成投資X億元，完成計(jì)劃的X%。納入X市大中型建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，開工項(xiàng)目X個(gè)，完成投資X億元，完成計(jì)劃的X%。納入省大中型建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，開工項(xiàng)目共X個(gè)，完成投資X億元，完成計(jì)劃的X%。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目X個(gè)，開工項(xiàng)目共X個(gè)，完成投資X億元，完成計(jì)劃的X%。

　　4.項(xiàng)目稽察工作不到位

　�、倩�查工作對(duì)政府投資類項(xiàng)目未做到全覆蓋

　　整改落實(shí)情況：機(jī)構(gòu)改革后我委的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)劃至市審計(jì)局。在今后我委將進(jìn)一步加大項(xiàng)目調(diào)度力度，通過多種方式切實(shí)有效推進(jìn)我市項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　5.檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn)

　�、儋Y料歸檔不齊全

　　整改落實(shí)情況：制定了《市X檔案管理辦法》，進(jìn)一步完善了檔案管理，明確了一名檔案管理人員，要求每季度進(jìn)行一次檔案檢查，每半年進(jìn)行一次檔案清查，切實(shí)做好檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整。

　　(五)責(zé)任心不強(qiáng)方面

　　1.形式主義依然存在

　　①文件審核把關(guān)不嚴(yán)

　　整改落實(shí)情況：在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作，要求各業(yè)務(wù)股室對(duì)以往的發(fā)文進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)行文規(guī)范及行文內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。制定了《市X關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》，要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重，多級(jí)審核、層層把關(guān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)研論證，突出思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。

　　2.作風(fēng)教育整治工作不夠深入

　　①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專項(xiàng)整治工作開展不深入

　　整改落實(shí)情況：結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞主題教育列出的X個(gè)方面突出問題，特別是針對(duì)整治侵害群眾利益等X個(gè)突出問題，布置開展了作風(fēng)教育專項(xiàng)再整治工作。

　　3.“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭站位不高

　�、傩麄靼l(fā)動(dòng)力度不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

　　整改落實(shí)情況：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，深入掛點(diǎn)村XX進(jìn)行掃黑除惡宣傳，讓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入人心，拓寬舉報(bào)渠道，加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。截止目前，在掛點(diǎn)村XX張貼公告X余份，發(fā)放掃黑除惡宣傳單X余份，開展集中宣傳X余次。二是制定了《市X招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項(xiàng)整治工作方案》，緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查，切實(shí)履行好線索管理職責(zé)，同時(shí)協(xié)調(diào)各方，實(shí)行周調(diào)度制度。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項(xiàng)整治的線索摸排，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)移交。截止目前，共收集招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀(jì)線索XX條并全部移交。

　　三、鞏固成果，注重轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持弛而不息貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求

　　經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對(duì)照市委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機(jī)推進(jìn)發(fā)改各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

　　(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時(shí)刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　(三)建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制，切實(shí)做到治理一個(gè)問題、健全一項(xiàng)制度，用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根，見到實(shí)效。

　　(四)著力推動(dòng)發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改工作與貫徹中央、省、X市和市委決策部署結(jié)合起來，積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作。把實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手，加速打造“XX”，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬”工程，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上，扭住創(chuàng)新型城市目標(biāo)不放松，大力培育引進(jìn)創(chuàng)新人才，全面深化產(chǎn)學(xué)研合作，著力抓好創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主體格局。

巡察反饋問題整改報(bào)告

　　根據(jù)《市委第二巡察組對(duì)市房管局巡察情況的反饋報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容，市房管局黨組堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過全體干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的3方面8大類21個(gè)具體問題，20個(gè)已整改完畢，1個(gè)正積極推進(jìn)�，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好整改工作部署

　　收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議和班子會(huì)議，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)巡察反饋存在的3方面8大類21個(gè)具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個(gè)人，明確了整改完成時(shí)限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺(tái)賬，針對(duì)存在的問題逐一對(duì)賬銷號(hào)，要求整改不回避問題立行立改、改出成效，確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對(duì)照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促整改到位。

　　二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)

　�。ㄒ唬�黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

　　問題一：“四個(gè)意識(shí)”樹的還不夠牢。

　　主要表現(xiàn)：一是市房管局黨組政治意識(shí)不強(qiáng),未能充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話，學(xué)習(xí)次數(shù)少，學(xué)習(xí)方式單一，學(xué)習(xí)筆記僅記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容，沒有反映出參會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件較少，貫徹落實(shí)不夠全面徹底。如學(xué)習(xí)《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《習(xí)近平談治國理政》一書中的“加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)”《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次，學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范，問題突出，群眾反映比較多，保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢，沒有在市委市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　整改情況：一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識(shí)，2023年，充分結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，2023年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次，“4.13”講話精神5次，中央12號(hào)文件2次，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想2次。截止2023年1月年對(duì)十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號(hào)文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在開展集中學(xué)習(xí)之前，明確通知參會(huì)人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求參會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容，在會(huì)上班子成員帶頭討論，轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件，要求干部職工深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。2023年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行，如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法，協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會(huì)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)問題突出，群眾反映比較多的小區(qū)及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改，同時(shí)協(xié)會(huì)還成立了專家組，2023年積極配合解決物業(yè)糾紛3起，解決電話投訴2起，發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。

　　問題二：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，制度執(zhí)行不到位。

　　主要表現(xiàn)：一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。

　　整改情況：一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》，2023年已進(jìn)行整改，對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議記錄，均反映集體討論過程和參會(huì)人員表態(tài)發(fā)言，嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度，所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。2023年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是局黨組切實(shí)提高了對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識(shí)，高度重視意識(shí)形態(tài)工作。2023年2月25日召開班子會(huì)議組織開展了1次意識(shí)形態(tài)工作專題研究部署會(huì)議，組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。

　　問題三：貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。

　　主要表現(xiàn)：一是履行職責(zé)不到位。2023年，國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)150戶，實(shí)際完成62戶，完成率41.33%，未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程，兩個(gè)項(xiàng)目開工日期均為2023年，工期一年，實(shí)際竣工時(shí)間為2023年，嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對(duì)性不強(qiáng)，幫扶成效不明顯。

　　整改情況：一是未完成任務(wù)國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)的原因?yàn)楫?dāng)時(shí)根據(jù)《五指山市廉租住房保障實(shí)施辦法》（試行），我市廉租住房保障方式分為實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼兩種，申請(qǐng)家庭可以選擇其中一種保障方式進(jìn)行申請(qǐng)。當(dāng)年共有264戶家庭申請(qǐng)，其中申請(qǐng)實(shí)物配租有202戶，貨幣補(bǔ)貼有62戶，因大多數(shù)家庭選擇實(shí)物配租，導(dǎo)致實(shí)際完成的申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭沒有達(dá)到任務(wù)數(shù)。二是針對(duì)保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢問題，由于2023年工程設(shè)計(jì)及工程開工建設(shè)用地規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作用時(shí)較長，致使整個(gè)工程的進(jìn)度緩慢，直到2023年才完全竣工。今后若有建設(shè)保障性住房計(jì)劃，將吸取工作經(jīng)驗(yàn)，充分做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是針對(duì)房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位的問題，已于2023年11月9日將2023年違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班補(bǔ)助，共計(jì)2700元整，退回局賬戶中；2023年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計(jì)20233.97元，已于2023年10月25日全部退回存到局賬戶中。進(jìn)一步完善了公車管理和使用制度，杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象。四是針對(duì)扶貧幫扶針對(duì)性不強(qiáng)，幫扶成效不明顯問題。2023年以來，我局轉(zhuǎn)變幫扶模式，由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎(chǔ)設(shè)施，由農(nóng)戶自己購買種苗，局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設(shè)設(shè)施用水泥。2023年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶，產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá)4000元的有12戶。

　�。ǘ�）黨的建設(shè)缺失方面

　　問題四：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

　　主要表現(xiàn)：一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會(huì)開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。

　　整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，2023年以來已做進(jìn)一步的完善和整改，2023年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會(huì)的全過程記錄和參會(huì)人員的批評(píng)與自我批評(píng)記錄。2023年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，對(duì)即將召開的2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，要求班子成員在對(duì)照檢查材料中報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，加大自我問題的剖析力度，追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對(duì)于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會(huì)及組織生活會(huì)上作深刻檢討,并能夠在相互批評(píng)中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2023年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。2023年以來已加強(qiáng)班子成員之間，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間，股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，杜絕小問題演變成大問題，切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。2023年全年進(jìn)行談話提醒共計(jì)14次。目前，我局做到談話提醒每月至少1次，每季度至少3次。2023年繼續(xù)長期堅(jiān)持。

　　問題五：黨建工作力度不夠，開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。

　　主要表現(xiàn)：一是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。二是“勇當(dāng)先鋒 做好表率”專題活動(dòng)開展不到位。

　　整改情況：一是2023年以來已嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，并要求黨支部組織委員高度重視，對(duì)支委會(huì)、黨課、黨員大會(huì)等認(rèn)真做好筆記記錄。二是“勇當(dāng)先鋒 做好表率”專題活動(dòng)開展不到位問題已經(jīng)整改完畢，根據(jù)活動(dòng)方案，已向市直機(jī)關(guān)工委提交8月至12月的心得體會(huì)，共計(jì)5篇。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，勇當(dāng)先鋒，做好表率，主要體現(xiàn)為在扶貧工作中主動(dòng)作為，經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手，及時(shí)完成了五個(gè)直觀任務(wù)；在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時(shí)，及時(shí)召開兩次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動(dòng)作為。

　�。ㄈ�）全面從嚴(yán)治黨不力方面

　　問題六：局黨組履行主體責(zé)任不到位。

　　主要表現(xiàn)：一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計(jì)整改工作不力。

　　整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會(huì)議主題。2023年已對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)進(jìn)行了分解并設(shè)立臺(tái)賬。2023年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是已要求辦公室嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)考勤制度，完善外出下村登記記錄，并長期堅(jiān)持，同時(shí)從班子成員抓起，帶頭做好打卡工作，對(duì)出現(xiàn)遲到早退較嚴(yán)重的人員進(jìn)行談話提醒。已于2023年10月22日召開職工會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)紀(jì)律管理，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間，各股室負(fù)責(zé)人于股室內(nèi)工作人員之間要加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)考勤與績效掛鉤。三是加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法，積極督促未進(jìn)行備案的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行備案。針對(duì)物業(yè)相關(guān)投訴件多的問題，積極組織對(duì)全市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛，圍繞重點(diǎn)問題展開研究，分析解決的辦法，同時(shí)組織物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，從人員思想意識(shí)、業(yè)務(wù)能力、政策法規(guī)方面入手，不斷夯實(shí)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，提高物業(yè)服務(wù)水平。四是針對(duì)審計(jì)整改工作不力，海南省審計(jì)廳關(guān)于五指山市2023年保障性安居工程跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)“政府投資建設(shè)保障性安居工程配建商業(yè)設(shè)施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題，我局已在2023年5月上訴法院，法院在2023年5月29日受理（法院案號(hào)：2023瓊9001民初386號(hào)），被告文易平對(duì)管轄權(quán)提出異議，五指山市法院駁回被告的異議，被告對(duì)市法院駁回不服，上訴至海南省第一中級(jí)人民法院，于2023年9月25日收到合議庭組成人員告知書（（2023）瓊96民轄終45號(hào)），駁回被告異議申請(qǐng)。目前該案件已審理終結(jié)。但于2023年12月10日文易平作為上訴人，上訴請(qǐng)求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請(qǐng)求，案件已于2023年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。

　　問題七：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，“四風(fēng)”問題屢禁不止。

　　主要表現(xiàn)：一是公務(wù)接待不規(guī)范，報(bào)銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報(bào)銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。

　　整改情況：一是因當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范，且為了房產(chǎn)去庫存促銷，常接待一些外地有銷售影響力的客人及對(duì)我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬管理辦法（試行）》來規(guī)范報(bào)賬報(bào)銷行為。二是因2023年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多，任務(wù)重，各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多，油卡不能滿足用油需求，因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時(shí)下工地人員在不使用油卡的情況下可以報(bào)銷油票，以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作，可每季度用油各報(bào)銷2000元。對(duì)于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對(duì)2023年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題，因2023年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū)，開展“2023海南五指山城市形象推介會(huì)暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會(huì)”活動(dòng)，為了更好地推介五指山城市形象，宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期的成果，購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對(duì)2023年1月，購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元，無清單和領(lǐng)用人的問題，因當(dāng)時(shí)臨近春節(jié)，經(jīng)局務(wù)會(huì)討論決定，共購買125箱山雞蛋，發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人，每人發(fā)2箱計(jì)86箱作為年終福利，其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等，故未列明發(fā)放清單。

　　問題八：資金監(jiān)管不夠到位，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。

　　主要表現(xiàn)：2023年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時(shí)上繳；2023年7月，存在參加城市推介活動(dòng)借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用，而非使用公務(wù)卡；2023年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用：其中誤餐費(fèi)支出4.35萬元，扶貧支出11.7萬元，辦公用品支出34.29萬元。2023年11月，發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278戶，發(fā)放人數(shù)3619人，發(fā)放金額37.64萬元。其中，違規(guī)發(fā)放245戶，703人，違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元，即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。

　　整改情況：一是針對(duì)2023年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時(shí)上繳的問題，經(jīng)核查，經(jīng)濟(jì)適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款，是每天向購房者催收累計(jì)的資金，是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，48991753.61元并非一開始就在賬上，不存在長期占用大額資金不上繳的情況，已于2023年12月6日已全部上繳；二是針對(duì)2023年7月，存在參加城市推介活動(dòng)借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用，而非使用公務(wù)卡的問題，經(jīng)核查，因當(dāng)時(shí)去西北（烏魯木齊、蘭州）開展房地產(chǎn)推介活動(dòng)，布置展館等需緊急用款，時(shí)值周末，為確保展銷活動(dòng)順利完成，經(jīng)局務(wù)會(huì)討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員，經(jīng)核查，10萬元全部用于公務(wù)費(fèi)用，未超出活動(dòng)預(yù)期經(jīng)費(fèi)；三是針對(duì)2023年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題，因財(cái)務(wù)支出經(jīng)濟(jì)分類科目有錯(cuò)誤導(dǎo)致，我局于2023年3月22日起草請(qǐng)示報(bào)市政府申請(qǐng)撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費(fèi)”50.34萬元，經(jīng)市政府2023年4月25日專題會(huì)議（〔2023〕94號(hào)）同意，我局根據(jù)會(huì)議精神起草函件到財(cái)政局申請(qǐng)撥付整改資金，市財(cái)政局于2023年5月31日將資金下?lián)�，并將整改資金返還原資金渠道；四是針對(duì)2023年11月違規(guī)發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼金額7.31萬元的問題，按照省廳文件要求進(jìn)行整改，已全額追回，并于2023年12月取消了五指山市廉租住房租賃補(bǔ)貼人員公示名單473，今后嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放廉租房補(bǔ)貼租金制度；五是針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元的問題，因當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)急需支付農(nóng)民工工資，因此借用了一期工程款，但經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)資金一到位后，及時(shí)退還了進(jìn)行墊付的一期工程款，并已上繳國庫，今后會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。

　　三、立足長遠(yuǎn)長效，鞏固提高整改成果

　　通過對(duì)巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改，使我們充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，局黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。

巡察反饋問題整改報(bào)告

　　按照縣委統(tǒng)一部署，2023年4月5日至5月19日，縣委第一巡察組對(duì)老城鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。6月17日，巡察組向老城鎮(zhèn)反饋了巡察結(jié)果，對(duì)老城鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)，對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各項(xiàng)工作取得的成績給予了肯定，同時(shí)，實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，并有針對(duì)性提出了整改意見和建議。指出鎮(zhèn)黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、脫貧攻堅(jiān)工作4個(gè)方面存在的12項(xiàng)問題，并提出了整改意見。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后，老城鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決按照巡察組的要求，迅速行動(dòng)，狠抓整改，逐項(xiàng)進(jìn)行研究，逐條制定改進(jìn)措施，一個(gè)階段一個(gè)階段的深入推進(jìn)，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力，整改工作取得階段性成效，現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，把整改工作作為一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓

　　鎮(zhèn)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（老文〔2023〕41號(hào)），黨委書記翟成敬同志為組長負(fù)總責(zé)，整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工落實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)先后2次召開專題會(huì)議研究整改工作，制定下發(fā)了《老城鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》（老文〔2023〕34號(hào)），按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)，并將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)副職，對(duì)整改工作實(shí)行菜單式、項(xiàng)目化精細(xì)管理。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)，以抓細(xì)抓全的辦法推進(jìn)整改工作

　　各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位按照“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的要求，采取切實(shí)可行的方法，對(duì)整改逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，目前已全部完成反饋問題的整改，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

　�。ㄒ唬┰邳h的領(lǐng)導(dǎo)方面

　　1、貫徹上級(jí)精神不深入，“四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況

　　（1）堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，4月、6月進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每次學(xué)習(xí)后撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。（2）明確黨委在重大項(xiàng)目建設(shè)、人事任免等重要工作上，必須做到集思廣益，民主決策，科學(xué)決策。例如：在扶貧資金的使用上，經(jīng)征求扶貧工作組、村里意見，調(diào)查茶樹菇企業(yè)效益，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過討論認(rèn)為茶樹菇企業(yè)管理到位，茶樹菇生長周期短，見效快，效益明顯，決定拿出扶貧資金100余萬元發(fā)展茶樹菇，帶動(dòng)部分村貧困戶脫貧致富。目前，茶樹菇已建大棚25個(gè)。（3）正確對(duì)待工作中存在的問題，敢于面對(duì)矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真研究妥善處理問題的辦法，尤其是信訪工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確責(zé)任，限期解決。深入開展矛盾排查活動(dòng),每月25日例會(huì)制度，聽取各村矛盾排查化解匯報(bào)。目前，為做好黨的“十九大”會(huì)議前期社會(huì)穩(wěn)定工作，對(duì)全鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，已經(jīng)查出49起不穩(wěn)定因素，11類特殊利益群體，以黨委文件集中交辦，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任，分類施治，妥善處理各類矛盾。依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等信訪戶，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不到位的整改情況

　　（1）開展政務(wù)公開工作，鎮(zhèn)、村統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)制作黨務(wù)政務(wù)公開欄，將班子成員分工、職責(zé)及聯(lián)系電話，每年的三公經(jīng)費(fèi)、黨員發(fā)展、惠農(nóng)資金、財(cái)務(wù)收支等情況在鎮(zhèn)政府公示欄、村公示欄逐項(xiàng)公示，提高工作透明度。下一步將在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。（2）加大惠農(nóng)政策宣傳力度，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，鎮(zhèn)紀(jì)委同步跟進(jìn)，開展基層違法違紀(jì)問題的查處和典型案件警示教育，全面提高基層黨員干部廉潔履職意識(shí)。同時(shí)，積極開展“三清理一公開”活動(dòng)，對(duì)村組資產(chǎn)資源、資金、惠農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理，目前工作已經(jīng)接近尾聲。（3）鎮(zhèn)黨委按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理工作的意見》的要求，責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步健全完善惠民資金和項(xiàng)目監(jiān)管辦法、公示制度、備案制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度等，建立長效機(jī)制。如：民政部門和扶貧部門關(guān)于下發(fā)了《老城鎮(zhèn)農(nóng)村低保雙線合一指導(dǎo)意見》、村鎮(zhèn)部門出臺(tái)了危改資金申報(bào)“七不準(zhǔn)”。

　�。ǘ�）在黨的建設(shè)方面

　　1、黨建工作重視不夠的整改情況

　　(1)切實(shí)履行黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的黨建工作計(jì)劃，明確黨建工作重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)黨建工作的督導(dǎo)，每月5號(hào)鎮(zhèn)黨委結(jié)合當(dāng)前的黨建重點(diǎn)工作下發(fā)黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí)內(nèi)容的通知，班子成員和服務(wù)區(qū)書記、主任都到自己所聯(lián)系的村參加黨員活動(dòng)日活動(dòng)，并聽取匯報(bào)。（2）鎮(zhèn)黨委深入開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，制定了“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持1周2次自學(xué)、1月1次集中學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自我提升，使學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化。以“三聯(lián)兩爭”（聯(lián)片、聯(lián)學(xué)、聯(lián)做；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭做優(yōu)秀黨支部。）活動(dòng)為載體，7月1日，對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。（3）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，每月2次運(yùn)用短信平臺(tái)、微信群等新媒體現(xiàn)代信息手段，把黨章黨規(guī)、系列講話等發(fā)至平臺(tái)，打造“移動(dòng)課堂”，提升整體學(xué)習(xí)的效果，并制定《老城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和服務(wù)區(qū)考核方案》，將黨建基礎(chǔ)知識(shí)列入年度績效考核體系。（4）規(guī)范干部調(diào)整程序，做到集體研究，公示公開，同時(shí)報(bào)縣委組織部審批備案。把黨政辦副主任葉俊哲交流到扶貧辦兼任副主任；把紀(jì)檢干事王玉丹交流到石門服務(wù)區(qū)兼任副書記；把石門服務(wù)區(qū)主任謝金波交流到村鎮(zhèn)建設(shè)中心兼任主任；把文化中心主任何占瑛交流到陳嶺服務(wù)區(qū)兼任服務(wù)區(qū)主任，通過干部多崗鍛煉，提高工作能力。

　　2、基層黨組織建設(shè)薄弱的整改情況

　�。�1）利用縣委組織部撥款，全鎮(zhèn)累計(jì)投資300余萬元對(duì)21個(gè)村和鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心進(jìn)行建設(shè)和打造。同時(shí)，整合移民、組織等部門資金，加快武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè)，并對(duì)已經(jīng)建好的20個(gè)黨群服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)配套辦公設(shè)施。2023年完成武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè)。（2）以“三會(huì)一課”為抓手，加強(qiáng)對(duì)基層黨員隊(duì)伍的管理，黨小組會(huì)每月召開1至2次，黨支部會(huì)每月召開1次，黨員大會(huì)每月5日召開1次，支部書記每季度講黨課1次，參會(huì)學(xué)習(xí)的黨員實(shí)行簽到，通過學(xué)習(xí)提高基層黨員的素質(zhì)。堅(jiān)持村干部值班制度，所有村干部輪流值班，并把干部值班表在村部公示，確保黨群服務(wù)中心每日有干部為群眾服務(wù)，解決群眾的困難。結(jié)合“三清理一公開”活動(dòng)，對(duì)葉溝村長期失聯(lián)的黨員葉紹勛，武賈洲村違法犯罪的黨員武智華予以清退。（3）扎實(shí)做好黨建基礎(chǔ)工作，鎮(zhèn)黨委組織21個(gè)村支部書記、文書到穆山村召開黨建工作現(xiàn)場觀摩會(huì)議，學(xué)習(xí)穆山村黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)黨建方面的檔案整理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)21個(gè)行政村的黨支部會(huì)議記錄、黨員活動(dòng)日記錄、村黨群服務(wù)中心值班記錄、“四議兩公開”工作記錄按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行完善和規(guī)范，提升黨建工作水平。

　　3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的整改情況

　　（1）嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，在民主生活會(huì)召開前，要廣泛征求意見，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間互談要深入，在會(huì)上，要開展自我批評(píng)和相互批評(píng)，達(dá)到紅耳扯袖、紅臉出汗的效果。對(duì)互相提出的問題要虛心接受，制定清單，限期改正。9月4號(hào)召開以案促改民主生活會(huì)。（2）落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)將到所分管的部門參加組織生活會(huì)，落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度。

　　（三）在全面從嚴(yán)治黨方面

　　1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位的整改情況

　　（1）加強(qiáng)警示教育。8月24日，鎮(zhèn)黨委書記翟成敬主持召開了以案促改警示教育及廉政座談會(huì)，集中收看市紀(jì)委制作的廉政警示教育錄像。全體班子成員、各服務(wù)區(qū)書記、主任、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村支書參加�？h紀(jì)委常委崔書鑫、辦公室主任寇仲親自督導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委分別作了表態(tài)發(fā)言。（2）夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任。9月1日，鎮(zhèn)黨委研究出臺(tái)了《老城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》。鎮(zhèn)黨委與12個(gè)鎮(zhèn)直支部、21個(gè)基層各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，16個(gè)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、21個(gè)村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委遞交了《廉潔從政承諾書》。（3）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。9月4日，鎮(zhèn)黨委召開班子以案促改民主生活會(huì)，翟成敬代表鎮(zhèn)黨委作了剖析發(fā)言，作了表態(tài)發(fā)言。班子制定作風(fēng)整改臺(tái)賬，班子成員逐人撰寫剖析報(bào)告，結(jié)合自身在廉政建設(shè)和一崗雙責(zé)履職方面存在的不足，展開批評(píng)和自我批評(píng)。

　　2、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)乏力的整改情況

　�。�1）聚焦主業(yè)、專職專責(zé)。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督職能，結(jié)合上級(jí)“三轉(zhuǎn)”的要求，鎮(zhèn)黨委8月18日對(duì)黨政班子成員分工作了進(jìn)一步調(diào)整（老文40號(hào)），目前鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記全部專職，不再分管紀(jì)檢監(jiān)察之外的其他業(yè)務(wù)。（2）助推中心，服務(wù)大局，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督職能。對(duì)照職責(zé)，進(jìn)一步理清黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。鎮(zhèn)黨委8月14日研究制定了《關(guān)于印發(fā)<老城鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究辦法>的通知》（老文38號(hào)）。為助推2023年扶貧危改工作快速起步，鎮(zhèn)紀(jì)委6月份連續(xù)下發(fā)了三期專項(xiàng)督查通報(bào)，對(duì)工作滯后王嶺村、馬溝村、秧地溝村、冢子坪村、秧田村、陳嶺村6個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并在電子屏曝光。（3）健全村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深化基層監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了村級(jí)監(jiān)委會(huì)組織，并于2023年8月1日研究出臺(tái)了《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)》、《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任工作職責(zé)》。（4）全面加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀(jì)檢系統(tǒng)7—8月開展了“一條例一準(zhǔn)則一規(guī)則”學(xué)習(xí)活動(dòng)。8月10日，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)行政村文書進(jìn)行了農(nóng)村三資管理基礎(chǔ)知識(shí)專題培訓(xùn)。（5）嚴(yán)肅查辦案件，純潔黨風(fēng)政風(fēng)。5—8月份，共受理上級(jí)批轉(zhuǎn)和信訪舉報(bào)問題線索20件，黨紀(jì)處分5人。其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)信訪舉報(bào)案件5起，辦結(jié)4起，處理3起，楊山村原村支書陳國明、穆山村支書全玉建、冢子坪村文書羅金朝涉嫌違紀(jì)，已給予黨紀(jì)處分；涉及黨委巡察立行立改案件8件，已全部查辦落實(shí)，其中七里村支書陳喜平涉嫌違紀(jì)，已給予黨紀(jì)處分；涉及巡察移交問題線索5件，目前冢子坪、馬溝、陳嶺、財(cái)稅所、秧田5案已全部立案，目前正在全力查辦；涉及鎮(zhèn)自查案件線索2起，武洲村黨員武智華違法違紀(jì)，8月份已報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委給予開除黨籍處分，險(xiǎn)峰村原村支書李九文在審批2023年危改對(duì)象審批中失職瀆職錯(cuò)誤，已給予黨內(nèi)警告處分。另外，針對(duì)三清理一公開工作組反饋的有關(guān)問題線索，鎮(zhèn)紀(jì)委已成立3個(gè)工作組正在逐件核實(shí)。紀(jì)律約談3起12人，讓紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)不力的小街、秧田村和避險(xiǎn)解困施工進(jìn)展緩慢的武賈洲村進(jìn)行了約談，約談干部12人，收到了良好的警示效果。

　　3、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神執(zhí)行不到位的整改情況

　　（1）加強(qiáng)廉潔自律制度、紀(jì)律處分條例、中央八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)黨紀(jì)、法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》有關(guān)論述規(guī)定，制定《機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定》，全面規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格公務(wù)接待，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待，最大限度壓縮公務(wù)性開支，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和主動(dòng)性。(2)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺(tái)，設(shè)置了“四風(fēng)”問題專用舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。（3）加強(qiáng)專項(xiàng)巡查。6—8月，開展執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)巡查5次，下發(fā)督查通報(bào)5期。（4）開展專項(xiàng)治理。8月份集中開展了升學(xué)宴、謝師宴專項(xiàng)整治活動(dòng)。（5）建立財(cái)務(wù)支出月報(bào)告制度，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，構(gòu)建厲行節(jié)約的財(cái)務(wù)支出體系。（6）對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn)，提高個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（7）從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。對(duì)老城鎮(zhèn)財(cái)政所違規(guī)列支800元辦公經(jīng)費(fèi)公款旅游問題線索展開立案調(diào)查，目前案件已移送縣紀(jì)委審理室審理。

　　4、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全的整改情況

　�。�1）健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬，明確了每名紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施，嚴(yán)防“燈下黑”。（2）財(cái)政、衛(wèi)生、教育、民政、村鎮(zhèn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生等涉及惠農(nóng)資金發(fā)放的30多個(gè)重點(diǎn)崗位，逐人建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。（3）鎮(zhèn)紀(jì)委聘請(qǐng)魏保江等10名社會(huì)人士（老黨員2名、企業(yè)家2名、商戶2名、村干部2名、普通群眾2名）為黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，21個(gè)行政村也村村評(píng)選了1名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員。

　�。ㄋ模┰诿撠毠�堅(jiān)工作方面

　　1、扶貧政策宣傳不力的整改情況

　�。�1）充分發(fā)揮駐村第一書記、幫扶隊(duì)員作用，夯實(shí)責(zé)任基石；利用微信、QQ、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)國家有關(guān)扶貧政策宣傳力度，充分保障貧困群眾知情。（2）加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。將《淅川縣精準(zhǔn)扶貧政策口袋書》發(fā)放到每戶貧困戶并進(jìn)行宣講，讓群眾知曉政策，確保扶貧政策進(jìn)村入戶、深入人心;組織21個(gè)村組干部、種植大戶到貧困戶劉根太杏李種植園參觀學(xué)習(xí)，傳導(dǎo)正能量，激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。

　　2、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作薄弱的整改情況

　　一是按照河南省精準(zhǔn)扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)的要求，組織全鎮(zhèn)所有的扶貧幫扶責(zé)任人熟悉“河南省精準(zhǔn)扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)資料”。21個(gè)村成立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組，走村入戶，填寫精準(zhǔn)扶貧調(diào)查表和居民收入表，對(duì)扶貧政策再宣傳，對(duì)貧困人口再識(shí)別。二是與貧困戶逐戶見面，商榷扶貧措施，重點(diǎn)確定茶樹菇、軟籽石榴、大棚種植等扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)611戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從根本上幫助貧困戶找到脫貧門路。三是通過確定種植、養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議，把500余萬資金撥給貧困戶或企業(yè)，解決扶貧資金撥付緩慢、滯留等問題。

　　3、扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范的整改情況

　　一是安排專人、專柜對(duì)扶貧項(xiàng)目資料進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)照建檔立卡戶底冊(cè)，逐村、逐戶、逐人審核比對(duì)，符合條件的，可以享受到戶增收資金優(yōu)惠政策。二是對(duì)扶貧項(xiàng)目和貧困戶進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)個(gè)別戶因認(rèn)定不準(zhǔn)，確定為貧困戶后騙取扶貧資金，進(jìn)行逐個(gè)資金回收整改。例如：對(duì)茶樹菇種植和溫室大棚種植項(xiàng)目帶貧的農(nóng)戶進(jìn)行審核，重復(fù)項(xiàng)目扶持的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)整，終止一項(xiàng)帶貧協(xié)議，協(xié)議收回，另外安排帶貧其他貧困戶，做到貧困戶不重復(fù)享受兩個(gè)項(xiàng)目的扶持。對(duì)杏李種植享受兩個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)戶終止其中一項(xiàng)帶貧協(xié)議，重復(fù)享受項(xiàng)目扶持的貧困戶，終止其中一項(xiàng)帶貧協(xié)議。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，老城鎮(zhèn)黨委將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞縣委巡察組反饋的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持舉一反三，持續(xù)抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)鞏固整改成果。

　　一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，提高政治敏銳性和政治鑒別力，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的要求，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，堅(jiān)決把黨的各項(xiàng)要求貫穿于老城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作全過程，不折不扣把縣委的決策部署落深落實(shí)。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，兩手抓、兩手硬。抓好黨委班子自身建設(shè)，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和經(jīng)營水平，解決好老城鎮(zhèn)管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問題，不斷開創(chuàng)老城鎮(zhèn)工作新局面。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度，使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。進(jìn)一步研究明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和程序，著力建立健全科學(xué)合理、行之有效的機(jī)制，為做好新形勢(shì)下的老城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織和思想保障。

　　三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。

　　切實(shí)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為提高鎮(zhèn)黨委、政府健康持續(xù)發(fā)展的重要載體，以促進(jìn)老城鎮(zhèn)中心工作為目標(biāo)，通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風(fēng)，層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任，把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層每一個(gè)黨組織、每一名黨員干部，推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的教育管理、監(jiān)督問責(zé)，做到敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，健全與老城鎮(zhèn)改革發(fā)展和強(qiáng)化管控相適應(yīng)的監(jiān)督體系，堵塞制度性漏洞。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，毫不松懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)一以貫之、步步深入。堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化老城鎮(zhèn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序，真正把對(duì)黨忠誠、務(wù)實(shí)進(jìn)取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x出來用起來。加強(qiáng)干部日常管理，加大干部培養(yǎng)交流力度，為干部成長發(fā)展提供良好平臺(tái)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

　　四是建立長效機(jī)制，以巡察整改成果激發(fā)老城鎮(zhèn)發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)賬銷號(hào)，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)檢查，防止反彈；對(duì)已作出部署的，強(qiáng)力推進(jìn)，確保在限定時(shí)間落實(shí)到位；對(duì)需要長期堅(jiān)持的，緊盯不放，一抓到底。同時(shí)，把抓好整改作為改進(jìn)和推動(dòng)老城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)，著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制，有效解決自身存在的管黨治黨不嚴(yán)、管理粗放等問題，真正做到以整改穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)管控，建設(shè)水清民富鎮(zhèn)強(qiáng)生態(tài)老城。

巡察反饋問題整改報(bào)告

　　市委巡察辦：

　　根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2023年12月26日至1月25日對(duì)原市國土局黨組開展了政治巡察，并于2023年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見，及時(shí)抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會(huì)議研究部署，多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效�，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

　　一、反饋意見整改組織情況

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，局黨組立即召開黨組會(huì)議，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

　　（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對(duì)能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　二、反饋意見整改完成情況

　　（一）在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題

　　1.存在問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃；組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí)；政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級(jí)以上干部33人，19人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容，占比59.1%。

　　整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，制發(fā)2023年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性，推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變，采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí)，按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”，為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2023年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2023年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于2023年9月19日，向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國土資發(fā)[2023]147號(hào))，申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng)，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。

　　2.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2023年至2023年，土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金；執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對(duì)問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。

　　整改措施：一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問題，巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款，對(duì)于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》，下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習(xí)，今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓，出讓金一次性全額收取，堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》，將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。

　　3.存在問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生；“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2023年以來，市國土局黨組共召開101次黨組會(huì)，僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2023年，23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會(huì)主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2023年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。

　�。ǘ�）在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題

　　1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對(duì)題，有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，用成績掩蓋問題，對(duì)存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想；“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng)；中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題；多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供2023年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

　　整改措施：一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)2023年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。

　　2.存在問題：基層黨建工作相對(duì)薄弱。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問題，有的支部存在未開展支委會(huì)議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄；黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題，13個(gè)支部中的六個(gè)支部2023年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

　　整改措施：一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作，組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng)，列出問題清單，提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限，不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量，建立健全活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改，逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺(tái)賬，明確責(zé)任對(duì)象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)交納黨費(fèi)，黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費(fèi)，黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度，定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

　　3.存在問題：干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問題反映較多。通過測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低；違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè)，增設(shè)職數(shù)6個(gè)，部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位；機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，2023年，國土局對(duì)開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢；不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大；崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2023年成立至今，始終未任命一把手。

　　整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意，平時(shí)多了解干部情況，作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，定崗定責(zé)定職能，雙向選擇，競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神，積極向市財(cái)政部門申請(qǐng)，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科；康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問題已解決。

　�。ㄈ�）在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題

　　1.存在問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分；存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2023年4月，國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由，隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元，土地監(jiān)察支隊(duì)2023年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)，且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

　　整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》（鐵自然資辦發(fā)[2023]19號(hào)）。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于2023年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。

　　2.存在問題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2023年至2023年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，人數(shù)分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)；關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng)2023至2023連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件；對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)腐敗問題不自省，對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

　　整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　3.存在問題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)；存在挪用項(xiàng)目資金問題。2023年1月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市；未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使原始憑證無法找到；執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超拔，截至巡察結(jié)束，仍未收回。

　　整改措施：一是針對(duì)往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題，落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超拔問題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。

　　三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)

　　下一步，市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

巡察反饋問題整改報(bào)告

　　區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察，xx月xx日上午，區(qū)委第xx巡察組對(duì)在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋，實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對(duì)性提出了整改意見和建議。會(huì)后，局班子高度重視、立即召開專題會(huì)議，研究部署整改落實(shí)工作，針對(duì)巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，研究制定整改方案，明確整改目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。同時(shí)堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過全局各級(jí)黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個(gè)具體問題和自查自糾的xx個(gè)問題共計(jì)xx個(gè)已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會(huì)批評(píng)xx人，重新制定工作制度xx項(xiàng)，完善相關(guān)制度xx項(xiàng)，糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬元�，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　(一)態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會(huì)議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號(hào))和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx號(hào))，確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對(duì)照整改清單逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促落實(shí)。

　　(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實(shí)工作，逐一落實(shí)責(zé)任對(duì)象，明確局長倪為東同志對(duì)巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實(shí)工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺(tái)賬，明確內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況，確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會(huì)議制度，及時(shí)向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，適時(shí)對(duì)各科(室、中心)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　(三)以上率下，突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會(huì)議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。

　　(四)統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對(duì)能夠立即解決的，立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對(duì)需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí)，不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與年度信訪工作相結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏，確保全年信訪工作各項(xiàng)任務(wù)完成;三是堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合，以整改促教育提升，以教育促整改落實(shí)，運(yùn)用巡察成果，確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。

　　(五)建章立制，強(qiáng)化責(zé)任。針對(duì)巡察組反饋的存在問題，我們及時(shí)制定完善了涉及公車管理、財(cái)務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用等xx個(gè)方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，各科(室、中心)還對(duì)照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請(qǐng)銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。

　　二、問題整改情況

　　(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況

　　原因分析：研究部署黨建工作次數(shù)不多，理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入，局班子的整體合力有待增強(qiáng)。

　　整改方法：每年及時(shí)研究制度年度黨建工作要點(diǎn)，明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，緊盯“四風(fēng)”問題，以上率下，從嚴(yán)治黨。

　　整改措施：(1)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處;(2)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風(fēng)”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

　　(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)”問題的整改情況

　　原因分析：信訪工作“第二研究室”作用發(fā)揮不明顯;貫徹上級(jí)指示精神與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密;基層信訪工作工作責(zé)任不夠壓實(shí);

　　整改方法：加大信訪工作新情況新問題的調(diào)查研究;增強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)基層力度;科學(xué)制定信訪工作年度目標(biāo)管理考核辦法，壓實(shí)工作責(zé)任;

　　整改措施：(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，推進(jìn)工作上新臺(tái)階;(3)從2023年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個(gè)，分析研判、總結(jié)提煉，完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法，壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好“指揮棒”作用。

　　(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況

　　原困分析：會(huì)議研究臨時(shí)動(dòng)議偏多，有一定的隨意性;落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會(huì)議記錄不夠完整。

　　整改方法：加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度。

　　整改措施：(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)合力。(4)對(duì)負(fù)責(zé)記錄局班子會(huì)議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。

　　(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：固定主題黨日活動(dòng)落實(shí)不夠堅(jiān)決;學(xué)習(xí)教育效果不夠強(qiáng);黨組織生活和民主生活會(huì)制度“辣味”不足，“紅臉”不夠;

　　整改方法：認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度，做到入腦入心。

　　整改措施：(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動(dòng)時(shí)間安排，抓好“三會(huì)一課”的制度落實(shí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度，提高批評(píng)與自我批評(píng)效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作，做好每個(gè)學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核，真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對(duì)巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)支部組織委員進(jìn)行談話教育。

　　(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題的整改情況

　　原因分析：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的站位和認(rèn)識(shí)不夠;工作責(zé)任不夠明確具體;廉潔紀(jì)律還有待加強(qiáng);

　　整改方法：認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度和要求，明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時(shí)提醒，相互配合。

　　整改措施：(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價(jià)值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅(jiān)持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和大局意識(shí)，履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2023年、2023年節(jié)日發(fā)放的超市卡價(jià)值的現(xiàn)金共計(jì)1.8萬元。

　　(六)關(guān)于“管理不嚴(yán)，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況

　　原因分析：局機(jī)關(guān)日常管理制度不夠規(guī)范細(xì)致;黨員干部的勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃;各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不夠規(guī)范;

　　整改方法：加大學(xué)習(xí)教育，牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識(shí);從嚴(yán)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的審批程序，不亂開支;

　　整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識(shí)”大討論，切實(shí)增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識(shí)。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度，強(qiáng)化日常管理，不鋪張浪費(fèi)，自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購報(bào)批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序，不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

　　(七)關(guān)于“黨員集體外出活動(dòng)未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況

　　原因分析：對(duì)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動(dòng)審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠，掌握不深。

　　整改方法：定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求，做到按制度要求辦事。

　　整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動(dòng)計(jì)劃安排，明確活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并完善相關(guān)資料臺(tái)帳。

　　(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況

　　原因分析：主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關(guān)資料保管不到位，也可能是由于工作關(guān)系，行程安排臨時(shí)有調(diào)整的原因。

　　整改方法：認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

　　整改措施：落實(shí)專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。

　　(九)關(guān)于“專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況

　　原因分析：主要是制度把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>

　　整改方法：完善相關(guān)內(nèi)容，履行必要的工作程序，提高專項(xiàng)資金使用效能。

　　整改措施：1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，從嚴(yán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項(xiàng)資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。

　　(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況

　　原因分析：主要是對(duì)政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面，同時(shí)，上級(jí)推行的工作時(shí)間緊，任務(wù)重的客觀情況。

　　整改方法：認(rèn)真落實(shí)政府采購相關(guān)工作要求，做到既按時(shí)完成上級(jí)工作部署，又符合制度要求。

　　整改措施：完善物資采購報(bào)批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序，不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

　　(十一)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)”問題的整改情況

　　原因分析：財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn);工作責(zé)任分工不夠明確。

　　整改方法：加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素質(zhì)。

　　整改措施：(1)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置;(2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)已明確單位會(huì)計(jì)與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工，并張貼上墻。理清工作職責(zé)，嚴(yán)格操作流程。(4)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

　　(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用”問題的整改情況

　　原因分析：財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。

　　整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

　　整改措施：(1)在干部大會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，熟知規(guī)定要求;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，做好伙食補(bǔ)貼和公雜費(fèi)補(bǔ)貼的審查和把關(guān)力度。(3)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

　　(十三)關(guān)于“報(bào)銷交通費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)”問題的整改情況

　　原因分析：財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。

　　整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

　　整改措施：(1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)規(guī)范個(gè)人繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷制度，確保開支合理、合規(guī)。(3)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

　　(十四)關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問題的整改情況

　　原因分析：對(duì)區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅(jiān)決，主觀上對(duì)考慮信訪工作的特殊性偏多。

　　整改方法：認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關(guān)支出的規(guī)定要求。

　　整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)整改到位，今后嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(十五)關(guān)于“公務(wù)接待不規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求不夠堅(jiān)決到位，工作中還有較大隨意性的問題。

　　整改方法：嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求。

　　整改措施：(1)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實(shí)行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的，不得進(jìn)行賬務(wù)處理，記入賬務(wù)的一律視為違規(guī)支出。(3)對(duì)xx區(qū)以外單位人員的公務(wù)接待無公函的，財(cái)務(wù)一律不認(rèn)可，不得予以報(bào)銷。(4)公務(wù)接待一律實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，一次一結(jié)算，不得簽單、賒賬。(5)公務(wù)接待嚴(yán)格控制人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不上煙酒，陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對(duì)辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

　　(十六)關(guān)于“報(bào)銷費(fèi)用不規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)不夠嚴(yán)。

　　整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。嚴(yán)格相關(guān)票據(jù)和資料的審核把關(guān)。

　　整改措施：(1)公款到娛樂場所消費(fèi)問題，實(shí)際是在2023年10月單位組織工會(huì)活動(dòng)時(shí)的經(jīng)費(fèi)開支，此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費(fèi)。(2)發(fā)票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個(gè)縣(市區(qū))參加工作會(huì)議，單位財(cái)務(wù)在報(bào)銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關(guān)附件問題，主要是局領(lǐng)導(dǎo)參加xx市信訪局組織的相關(guān)局長會(huì)議所用費(fèi)用支出，但因會(huì)議通知等保管不妥遺失，無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經(jīng)與駐京干部當(dāng)事人了解，主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時(shí)的應(yīng)急勸返時(shí)租用，現(xiàn)當(dāng)事人已對(duì)租車事宜的相關(guān)具體事宜和情況作了書面說明。(5)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

　　(十七)關(guān)于“公務(wù)用車使用不規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：對(duì)公務(wù)用車管理不夠規(guī)范，公車加強(qiáng)員的管理教育不夠嚴(yán)格。

　　整改方法：健全完善相關(guān)制度，用制度來規(guī)范公車使用。

　　整改措施：(1)局班子分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公車駕駛員進(jìn)行談話教育，重申相關(guān)要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》，對(duì)車輛派遣、定點(diǎn)維修制度，公車駕駛?cè)藛T的教育管理等方面作出規(guī)定和要求，確保單位公務(wù)用車管理規(guī)范、運(yùn)行正常、監(jiān)督有力。

　　三、需要說明的問題

　　(一)自查自糾問題整改情況

　　1、關(guān)于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況

　　原因分析：服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，工作落實(shí)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊。

　　整改方法：建立相關(guān)工作制度，增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識(shí)。

　　整改措施：(1)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研工作計(jì)劃，確保局班子成員對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個(gè)重點(diǎn)機(jī)關(guān)部門調(diào)研指導(dǎo)一次。(2)抓好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關(guān)案件，局班子成員分工負(fù)責(zé)包督查調(diào)處化解。(3)抓好每年重點(diǎn)敏感時(shí)期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導(dǎo)幫帶，齊心協(xié)辦做好信訪工作。

　　2、關(guān)于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況

　　原因分析：擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，怕得罪人，怕影響團(tuán)結(jié)和開展工作。

　　整改方法：對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，站在區(qū)委區(qū)政府工作大局，積極主動(dòng)開展好信訪工作。

　　整改措施：(1)樹立正確的“權(quán)和觀”，想方設(shè)法為群眾調(diào)處化解信訪訴求;(2)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，減少對(duì)領(lǐng)導(dǎo)“服務(wù)意識(shí)”，敢于將疑難信訪問題推給領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處化解，工作結(jié)果多向基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)干部的干事熱情。

　　3、關(guān)于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：機(jī)關(guān)管理工作的規(guī)范意識(shí)不夠強(qiáng)，管理還較粗放，不夠細(xì)致。

　　整改方法：建立工作制度，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)落實(shí)過程中的監(jiān)督管理。

　　整改措施：重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機(jī)關(guān)辦公用品領(lǐng)用管理工作規(guī)定》，對(duì)機(jī)關(guān)辦公用品的審批采購、入庫管理、領(lǐng)用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定，確保辦公用品管理規(guī)范，保證質(zhì)量，節(jié)省開支，降低成本。

　　2、下步打算

　　巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對(duì)號(hào)入座，逐條整改，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保了件件有落實(shí)，事事有回音。通過巡察整改，使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對(duì)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次政治體檢和廉政體檢，是對(duì)每名干部職工的真實(shí)關(guān)心和愛護(hù)。同時(shí)，也使全局各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)管理更規(guī)范，干部職工的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步，我們將切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真自覺抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　(1)持續(xù)整改，確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見，緊緊盯住整改重點(diǎn)，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫，以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復(fù)出現(xiàn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求不折不扣落實(shí)到位。

　　(2)落實(shí)責(zé)任，營造風(fēng)清氣正氛圍。1、強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。2、筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。3、扎緊制度籠子。堅(jiān)持關(guān)口前移，不斷完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè)，切實(shí)扎緊制度籠子。4、強(qiáng)化監(jiān)督制約。落實(shí)民主議事會(huì)制度、“三重一大”集體研究制度，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督;加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督;完善權(quán)力、責(zé)任清單，規(guī)范行政行為。

　　(3)聚焦主業(yè)，深化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作關(guān)于“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作”的重要指示，堅(jiān)持“源頭防范、壓實(shí)責(zé)任、控制增量、攻堅(jiān)存量、規(guī)范秩序”的20字工作內(nèi)容，全力打造“陽光信訪”、“精準(zhǔn)信訪”和“法治信訪”，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，充分發(fā)揮信訪工作的職能作用，為創(chuàng)新社會(huì)治理工作履好職，盡好責(zé)。