責(zé)令停業(yè)通知
責(zé)令停業(yè)通知
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,接觸并使用通知的人越來(lái)越多,通知是用來(lái)發(fā)布法規(guī)、規(guī)章,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理某項(xiàng)事務(wù)等。那么你有了解過(guò)通知嗎?以下是小編精心整理的責(zé)令停業(yè)通知,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
責(zé)令停業(yè)通知1
一、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的性質(zhì)是行政處罰,還是行政強(qiáng)制措施?
藥品管理法第七十五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條 藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格。
行政強(qiáng)制法第二條二款行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
從上面三個(gè)法條來(lái)看,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以是行政強(qiáng)制措施,也可以是行
政處罰,有時(shí)無(wú)須分得這么清,也無(wú)須從現(xiàn)行行政行為分類(lèi)中生硬歸類(lèi)。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓即是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
二、何時(shí)可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?
對(duì)違法行為嚴(yán)重的情形,可以在調(diào)查過(guò)程中即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,無(wú)須與行政處罰決定書(shū)一起作出。
當(dāng)然,也可以與行政處罰決定書(shū)一并作出。
三、以何種形式作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓因?yàn)槠渖儆枚凡僮魑臅?shū),現(xiàn)有的責(zé)令改正通知書(shū)和行政處罰決定書(shū)都不適宜。因此,可以《責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓決定書(shū)》形式作出。行政機(jī)關(guān)對(duì)職能范圍內(nèi)的違法行為的管理權(quán)是抽象的、概括的,現(xiàn)有的上級(jí)部門(mén)規(guī)定的文書(shū)格式以及通知等不能對(duì)行政行為有強(qiáng)制性的約束。具體的行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況創(chuàng)設(shè)文書(shū)。
《責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓決定書(shū)》單獨(dú)作出的,應(yīng)當(dāng)告知其復(fù)議和訴訟的權(quán)利。 如果有行政處罰決定書(shū)中一并作出,那么應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)的論述。
四、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的期限如何確定?
以停產(chǎn)停業(yè)整頓有無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容來(lái)看,可分為作為形式的整頓與不作為形式的整頓。前者如因設(shè)備關(guān)系生產(chǎn)了不合格的藥品,其整頓的內(nèi)容即要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,為作為形式。后者如因主觀違法意圖而生產(chǎn)了不合格藥品,那么其整頓的內(nèi)容即就無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,系要求其不得作為,為不作為形式。
因此,期限要根據(jù)這兩種情形可定。對(duì)作為形式的停產(chǎn)停業(yè)整頓,重點(diǎn)在于整頓,應(yīng)當(dāng)估計(jì)實(shí)際所需的整頓時(shí)間,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整頓,并到期提出整頓落實(shí)情況的報(bào)告,監(jiān)管部門(mén)書(shū)面或現(xiàn)場(chǎng)審查后,同意解除停產(chǎn)停業(yè)整頓。以嚴(yán)肅起見(jiàn),還應(yīng)發(fā)出《解除停產(chǎn)停業(yè)整頓通知書(shū)》。
對(duì)不作為形式的停產(chǎn)停業(yè)整頓,重點(diǎn)在于停產(chǎn)停業(yè),具體期限屬于自由裁量?jī)?nèi)容。雖是自由裁量,但應(yīng)當(dāng)盡量考慮相關(guān)因素確定長(zhǎng)短。當(dāng)事人停產(chǎn)停業(yè)期間的損失是最主要的相關(guān)因素,這種損失具有懲罰性質(zhì),要與其違法行為的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。但是,這種損失與期限確實(shí)難以準(zhǔn)確估計(jì),因此,最好事先制定一個(gè)書(shū)面的裁量標(biāo)準(zhǔn),劃分若干檔次,如10天、20天、30天、60天等。
五、當(dāng)事人不執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定如何處理?
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓是一項(xiàng)有效的行政決定,拒不履行該決定為違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。由于現(xiàn)行法律對(duì)此規(guī)定極為粗糙,我們可以有現(xiàn)行的罰則中尋找,并解釋以適用。
第一種辦法是根據(jù)同一法條升格處置,即吊銷(xiāo)其許可證。
第二種辦法是按無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處罰。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)期間,其取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可無(wú)效,這種解釋邏輯上是完滿的。
六、你的解釋有沒(méi)有效?
哈哈,我的解釋不是法律淵源,當(dāng)然沒(méi)有法律效力,不能作為依據(jù)。但是沒(méi)有法律效力不等于無(wú)效,無(wú)效也不等于違法。法律的適用過(guò)程即是解釋過(guò)程,任何一個(gè)執(zhí)法者,有適用法律的權(quán)力,就都有解釋法律的權(quán)力,除非違法,其解釋為有效。
法的生命在于運(yùn)用。如果因?yàn)闆](méi)有具有法律效力的解釋而使得該法不能使用,那么法律將永遠(yuǎn)停留于紙上,為死法。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓之所以長(zhǎng)期以來(lái)罕見(jiàn)使用,正是這種思想誤區(qū)。在沒(méi)有法律規(guī)定,也沒(méi)有上級(jí)解釋的情況下,行政機(jī)關(guān)或者說(shuō)執(zhí)法者的解釋?zhuān)菆?zhí)法權(quán)力的組成部分,并且是十分有益的。
責(zé)令停業(yè)通知2
:
我局于20xx年9月22日對(duì)你經(jīng)營(yíng)的小弟石材加工點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
加工車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)由車(chē)間內(nèi)水溝通過(guò)車(chē)間北面圍墻底部的洞口流至原料區(qū),經(jīng)由原料區(qū)東面圍墻底部洞口流出外環(huán)境。對(duì)排入外環(huán)境的廢水進(jìn)行采樣,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示污染物超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)(潭環(huán)測(cè)(20xx)第167號(hào))。
以上事實(shí),有20xx年9月22日南平市建陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等為證。
你的上述行為,涉嫌違反了:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款“嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的'方式違法排放污染物!钡囊(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉!焙汀董h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:(一)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;”規(guī)定,我局?jǐn)M責(zé)令你經(jīng)營(yíng)的小弟石材加工點(diǎn)停產(chǎn)整治。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第十一條的規(guī)定,你如對(duì)本停產(chǎn)整治意見(jiàn)有異議,可在接到本告知書(shū)之日起七日內(nèi)向我局提出陳述、申辯或者要求舉行聽(tīng)證,逾期未提出陳述申辯或者聽(tīng)證要求,視為你放棄陳述申辯或者聽(tīng)證權(quán)利。
xxx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局
10月14日
責(zé)令停業(yè)通知3
xxxx:
你單位(人)xxxxxxxx,違反了xxxxxx的規(guī)定,依據(jù)xxxx的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你單位(人)于x年xx月x日起停業(yè)整頓;予以改正。
被處罰單位人如對(duì)以上行政處罰不服,可于60日內(nèi)向xxx提起行政復(fù)議,也可于x月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
xx工商行政管理局
20xx年x月x日
責(zé)令停業(yè)通知4
xx市xxx旅游開(kāi)發(fā)有限公司:
20xx年7月9日11時(shí)20分左右,你公司xx景區(qū)內(nèi)發(fā)生一起淹溺事故,造成1名游客死亡,F(xiàn)根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令你公司xx景區(qū)停止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),接受調(diào)查。
xx市xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年7月11日
責(zé)令停業(yè)通知5
xx市xxx旅游開(kāi)發(fā)有限公司:
20xx年7月9日11時(shí)20分左右,你公司xx景區(qū)內(nèi)發(fā)生一起淹溺事故,造成1名游客死亡。現(xiàn)根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令你公司xx景區(qū)停止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),接受調(diào)查。
xx市xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
20xx年x月x日
責(zé)令停業(yè)通知6
xxx:
你單位xxx,違反了xxx的規(guī)定,依據(jù)xxx的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你單位(人)于20xx年x月x日起停業(yè)整頓;予以改正。
被處罰單位人如對(duì)以上行政處罰不服,可于60日內(nèi)向xxx提起行政復(fù)議,也可于x月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
xxx工商行政管理局
20xx年x月x日
責(zé)令停業(yè)通知7
被通知人:
地址:xx;電話:xx;
經(jīng)查:你在的情況下,擅自開(kāi)展該處理決定自收到之日起實(shí)施,若有異議,可持此決定在10日內(nèi)到陡溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站或正陽(yáng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所復(fù)議,逾期視為自動(dòng)放棄復(fù)議。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員:
簽收簽名:陡溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院
xx衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站
20xx年x月x日
責(zé)令停業(yè)通知8
xx市xx礦業(yè)有限公司、xx市xx礦業(yè)有限公司、xx市五夫xx礦業(yè)有限公司:
xx市供電有限公司對(duì)你公司檢查發(fā)現(xiàn)你公司存在無(wú)雙電源和自備電源或配電裝置簡(jiǎn)陋問(wèn)題,事實(shí)違反了《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,不具備基本安全生產(chǎn)條件,根據(jù)xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化高危企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,xx省電力有限公司《關(guān)于加強(qiáng)高危企業(yè)供用電安全管理》的通知精神及xx市人民政府的要求,現(xiàn)責(zé)令你單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,在上述安全隱患未消除,未經(jīng)電力部門(mén)驗(yàn)收合格前不得生產(chǎn),停產(chǎn)整頓期間,擅自生產(chǎn)發(fā)生安全事故,我局將按有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特此通知。
20xx年x月x日
責(zé)令停業(yè)通知9
xxx:
我局于20xx年x月x日對(duì)你經(jīng)營(yíng)的小弟石材加工點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
加工車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)由車(chē)間內(nèi)水溝通過(guò)車(chē)間北面圍墻底部的洞口流至原料區(qū),經(jīng)由原料區(qū)東面圍墻底部洞口流出外環(huán)境。對(duì)排入外環(huán)境的廢水進(jìn)行采樣,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示污染物超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)(潭環(huán)測(cè)(20xx)第167號(hào))。
以上事實(shí),有20xx年9月22日南平市建陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、 《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等為證。
你的上述行為,涉嫌違反了:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款“嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”和《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:(一)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;”規(guī)定,我局?jǐn)M責(zé)令你經(jīng)營(yíng)的小弟石材加工點(diǎn)停產(chǎn)整治。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第十一條的規(guī)定,你如對(duì)本停產(chǎn)整治意見(jiàn)有異議,可在接到本告知書(shū)之日起七日內(nèi)向我局提出陳述、申辯或者要求舉行聽(tīng)證,逾期未提出陳述申辯或者聽(tīng)證要求,視為你放棄陳述申辯或者聽(tīng)證權(quán)利。
xxx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局
20xx年x月x日
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