一、指導(dǎo)思想：為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實際情況特制定本校園防恐、反恐預(yù)案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

1、校園防恐、反恐領(lǐng)導(dǎo)小組：

1）成員名單：

組長：__

副組長：__

成員：__

2）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)抓好學(xué)校防恐、反恐前期人力、技防、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作；

（2）負(fù)責(zé)組織日常安全保衛(wèi)工作，抓好督查，確保各項預(yù)防措施落實到位；

（3）學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)事故報告后，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助；

（4）學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時，負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級和主管部門報告工作。

（5）學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件善后工作。

3）工作原則：要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，盡最大努力保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)，做好善后處理，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個組織：

1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室處，由于周茂江同志任辦公室主任。

辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，主要負(fù)責(zé)：

（1）抓好日常預(yù)防工作各項措施落實情況的督導(dǎo)檢查；

（2）突發(fā)事件發(fā)生時，迅速組織應(yīng)急反應(yīng)隊伍；

（3）突發(fā)事件發(fā)生時，做好向上級報告，請求有關(guān)部門援助等事宜；

（4）突發(fā)事件發(fā)生后，抓好善后事宜。

2）后勤保障組：后勤保障組設(shè)在總務(wù)處，由__同志負(fù)責(zé)。后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，主要防恐、反恐物資的購置、保管、發(fā)放，技防設(shè)備的安裝、施工和日常維護(hù)，要在現(xiàn)有條件下，確保各項物資能滿足應(yīng)對各種突發(fā)事件的需要，各項技防設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。有關(guān)防暴器材要放置在教學(xué)樓樓道內(nèi)，方便取用。

3）應(yīng)急預(yù)備隊：

應(yīng)急預(yù)備隊主要由我校男教師組成，由尹瑞波負(fù)總責(zé)，許珂明、周茂江等協(xié)助。應(yīng)急預(yù)備隊要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，切實抓好思想教育，進(jìn)行必要的訓(xùn)練，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用。應(yīng)急預(yù)備隊人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機狀態(tài)，確保召之即來，來則能戰(zhàn)。

4）應(yīng)急救護(hù)隊：應(yīng)急救護(hù)隊主要由我校女教師組成，由孫偉負(fù)總責(zé)，周桂芹、欒雪蓮等協(xié)助。應(yīng)急救護(hù)隊要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，抓好思想教育，進(jìn)行必要的技能訓(xùn)練，具備能在第一時間做初步有效救護(hù)的能力。要配備一定的救護(hù)藥品、物資。

（一）日常安全保衛(wèi)工作

日常安保工作總的指導(dǎo)思想是：防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學(xué)校安全。日常安全保衛(wèi)工作主要分：門衛(wèi)、領(lǐng)導(dǎo)值班、夜間值守巡邏等三部分。

1、門衛(wèi)

（1）加強門衛(wèi)力量，白天是一名年富力強男性門衛(wèi)一人。

（2）配備必要安全防暴工具：哨子、揚聲器、電警棍等，遇緊急情況采取揚聲器、哨子（停電時）示警。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行門禁規(guī)定：學(xué)校在校期間，禁止任何外來車輛進(jìn)入校園，對必須進(jìn)入校園的施工、運輸車輛要認(rèn)真做好登記檢查工作。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行會客制度：任何教師和學(xué)生都不得將客人帶入校園內(nèi)，會客只能在門崗或校門外。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進(jìn)校的人員，要落實好約定接待人，必要時要查驗身份證等相關(guān)證件。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鎖大門制度：除上小學(xué)時間段外，大門一律要關(guān)嚴(yán)，小門要上鎖。有進(jìn)出的，隨開隨關(guān)隨鎖。不得出現(xiàn)空檔敞門現(xiàn)象。

（7）嚴(yán)格落實門衛(wèi)坐班制度：門崗24小時不得出現(xiàn)無人現(xiàn)象，有事必須離開時，必須要找人頂崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。

2、領(lǐng)導(dǎo)值班：

（1）白天帶班領(lǐng)導(dǎo)早晨、中午、下午都要到大門口值班。

（2）值班領(lǐng)導(dǎo)要按照規(guī)定按時上崗，有特殊情況不能按時到崗的，要提前向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并找人頂崗。

（3）早晨要嚴(yán)格限制走讀學(xué)生到校時間，早7點值班領(lǐng)導(dǎo)到崗之前，學(xué)生一律不得到校。

（4）早、午、晚三時段上學(xué)、放學(xué)過程中，值班領(lǐng)導(dǎo)要對校園周圍閑散無關(guān)人員要縝密觀察，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。

（5）周五下午放學(xué)時，要邀請派出所協(xié)調(diào)警力，加大學(xué)校周邊執(zhí)勤和巡邏力度，威懾犯罪分子。

3、夜間值守巡邏：

（1）夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時到崗，不得空崗和隨意找人頂崗。

（2）夜間值守巡邏要加大密度。

（二）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向帶班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，阻止犯罪分子靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實施應(yīng)急救援行動。

4、辦公室迅速通知，集結(jié)應(yīng)急預(yù)備隊，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、應(yīng)急救護(hù)隊救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、事件得到控制后，應(yīng)急預(yù)備隊實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后，應(yīng)即向教育主管部門報告。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、學(xué)校值班人員或領(lǐng)導(dǎo)小組指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，值班人員應(yīng)當(dāng)將其帶入傳達(dá)室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個過程中，應(yīng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。注：可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發(fā)動機動車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。