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法治政府示范創(chuàng)建工作開展情況

20XX年,在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我街道全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州的重要指示批示精神,認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20XX—2025年)》等國家、省、市工作部署,推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建縱深發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、20XX年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的主要舉措和成效

(一)黨政主要負責(zé)人嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。在黨工委(擴大)會議、黨政聯(lián)席會工作會議上,街道干部職工多次專題學(xué)習(xí)了中央全面依法治國工作會議、中央依法治國委員會會議精神和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,部署我街道貫徹落實工作;黨工委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想;黨工委專門聽取了年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建報告,辦事處主要負責(zé)人召開法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年度重點工作專題部署會,統(tǒng)籌部署全面法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。二是加強落實黨政主要負責(zé)人和班子成員“述法”工作。黨政主要負責(zé)人及班子成員法治建設(shè)情況以書面形式向市委依法治市辦進行報告,推動述法工作常態(tài)化。三是著力提升黨政機關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。以干部職工大會、專題會等形式傳達學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實施綱要(20XX—2025年)》等文件精神,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行《行政處罰法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)擺在突出位置;組織干部旁聽案件庭審,強化依法行政思維。

(二)政府職能依法全面履行。一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。充分利用綜治中心平臺,全面推廣“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路”。二是健全權(quán)責(zé)清單管理機制。對各職能部門政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范管理,推進審批服務(wù)規(guī)范化、標準化、便民化,確保清單之外無審批。

(三)完善依法行政制度體系。規(guī)范性文件管理不斷完善,加強對規(guī)范性文件的合法性審查,加強規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理工作,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。分步驟做好規(guī)范性文件全面清理。

(四)提升行政決策法治化水平。一是全面執(zhí)行重大行政決策程序。堅持重大行政決策目錄管理,全面貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定“五大”程序。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。不定期邀請法律顧問參加政府工作會議,審查重要合同和重要文件,為重大項目建設(shè)、重大決策、歷史遺留問題和突發(fā)事件應(yīng)對提供法律支持,全面防控政府法律風(fēng)險。

(五)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,對執(zhí)法信息公示情況、行政執(zhí)法案件辦案質(zhì)量時時監(jiān)督。認真落實“雙隨機一公開”制度,重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實現(xiàn)執(zhí)法部門全覆蓋。

(六)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是健全社會矛盾糾紛多元化解機制,健全完善訴源治理,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。20XX年初信初訪8件,已辦結(jié)7件,化解6件。二是推進社會治理智能化、法治化。利用黔西市110社會聯(lián)動中心平臺、一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶機制,初步形成社會治理現(xiàn)代化“智治”框架,深化情感家事糾紛智慧聯(lián)調(diào)體系,打造以家庭和睦促社會和諧新模式。

(七)開展普法宣傳,增強群眾法治意識。安監(jiān)、公安等部門不定期開展聯(lián)合安全檢查、教育宣傳活動,通過法治講座、法律咨詢、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等多種形式開展法治宣傳工作,內(nèi)容涉及與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。利用“4。15全民國家安全教育日”、“6。26”禁毒日、“12。4”國家憲法日等節(jié)點深入開展普法活動,形成了深厚的學(xué)法用法氛圍,收到了較好的社會效果。

二、存在問題

我街道在法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建上取得了一定的成績,但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和創(chuàng)建示范法治政府的目標還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:

一是執(zhí)法人員偏少,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高,法律專業(yè)知識欠缺,觀念有待加強,法治宣傳工作不夠深入。

二是由于農(nóng)村社區(qū)外出人口較多,對于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的宣傳工作主要面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。

三、下一步工作計劃

(一)完善機制建設(shè)。進一步建立健全科學(xué)民主依法決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。推進依法科學(xué)民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴大群眾的參與度;完善重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。

(二)加強理論學(xué)習(xí),提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)。組織街道干部職工參加各類法治政府和依法行政培訓(xùn),強化落實行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。抓好新知識、新法規(guī)、新方法的學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、開展講座等多種形式,加強法律法規(guī)、政策解讀等方面的學(xué)習(xí),提高用法意識。學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實際相結(jié)合,達到學(xué)以致用的效果。嚴格要求,加強管理。加強執(zhí)法的業(yè)務(wù)交流,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

(三)多渠道深入開展法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳方式,在傳統(tǒng)的掛橫幅、派傳單、宣傳活動、法治講座等方式基礎(chǔ)上,多舉辦新媒體、寓法于樂、以案說法等新形式法治宣傳活動,提高群眾參與度,提高群眾對法律的信任度,著力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

篇二:法治政府示范創(chuàng)建工作開展情況

20XX年是法治政府基本建成和“七五”普法終期驗收之年,一年來,XX縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實國家和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署,堅持將法治政府建設(shè)放在全面依法治縣的重中之重位置來部署、推動、落實。我縣先后召開了中共XX縣委全面依法治縣委員會第二次會議,全縣法治政府建設(shè)暨“誰執(zhí)法、誰普法”推進會議,依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、小組執(zhí)法協(xié)調(diào)小組及全縣“七五”普法終期驗收與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作推進會議等,認真部署推進法治政府建設(shè)各項工作。通過堅持以法治政府創(chuàng)建為引領(lǐng),對標對表創(chuàng)建指標要求,全力開展法治政府示范創(chuàng)建活動,以爭創(chuàng)全面帶動法治社會、法治XX建設(shè)。2023年,全面啟動國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,20XX被市推薦參與省首批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,并成功列入12強,現(xiàn)有關(guān)情況報告如下:

一、取得成效

(一)以建立長效機制為基礎(chǔ),制度體系建立健全

1、一是完善規(guī)范性文件制定工作機制。建立健全規(guī)范性文件草案認定和合法性審查、草案集體討論、評估論證、清理、備案等制度體系,20XX年共制定規(guī)范性文件7件。二是落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),嚴格落實《關(guān)于深入推進全省合法性審查工作規(guī)范性建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對規(guī)范性文件備案及審查,做到有件必備、有錯必糾。三是開展行政規(guī)范性文件清理。20XX年,經(jīng)過梳理清理,規(guī)范性文件廢止5件、修訂3件,并對清理結(jié)果及時公布。四是深入推進政務(wù)公開。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度,除依法應(yīng)當保密外,行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開?h政府門戶網(wǎng)站獲中國政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎。

(二)以行政審批改革為抓手,依法履職全面全力

一是行政審批應(yīng)放盡放。持續(xù)推進簡政放權(quán),認真開展權(quán)責(zé)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單統(tǒng)一規(guī)范及動態(tài)調(diào)整工作,20XX年,取消行政審批事項7項。對依法依規(guī)審批事項,按要求持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。二是服務(wù)窗口優(yōu)化便捷。34個部門1430項政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳,按事項類別、流程關(guān)聯(lián),優(yōu)化整合窗口。開設(shè)G60科創(chuàng)走廊九城市和長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專窗,實現(xiàn)企業(yè)個人事項網(wǎng)上跨區(qū)域辦理。三是服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效。出臺實行審批服務(wù)便民化方案,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。持續(xù)壓縮辦理承諾時間,企業(yè)開辦事項3個工作日、不動產(chǎn)登記5個工作日辦結(jié)。四是監(jiān)管機制規(guī)范有序。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管時間表和路線圖,建成隨機抽查“一單兩庫”,對監(jiān)管對象名錄庫進行監(jiān)管類型維護。五是法律服務(wù)傾心傾力。創(chuàng)建了“半小時法律服務(wù)圈”,在全市率先建成縣鎮(zhèn)村三級公共法律服務(wù)平臺,20XX年平臺辦理法律援助案件581件、接待咨詢3275人次。

(三)以完善決策程序為支撐,重大決策合法合規(guī)

一是完善行政決策程序。建立健全重大行政決策征求意見、風(fēng)險評估、專家論證、合法性審查等決策制度體系,保障決策程序環(huán)節(jié)依法、規(guī)范運行。對專業(yè)性較強的事項適時組織專家進行必要性和可行性論證,對與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項召開聽證會,對涉及法律法規(guī)決策事項落實事前合法性審查。20XX年審核縣政府常務(wù)會議、縣投委會等文件253件及招商合同108件。二是嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中等制度。對重大決策、重大事項、重大問題實行民主科學(xué)決策,涉及干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項,均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過提請縣政府常務(wù)會議進行集體研究決定。三是健全法律顧問制度和公職律師制度落實《XX縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案》,建立和完善以政府法制機構(gòu)為主體,吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。聘任7名律師為政府法律顧問,為政府重大決策等提供法律服務(wù),并專門聘任律師團為村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),提升了政府決策科學(xué)化、民主化、法律化水平。

(四)以規(guī)范執(zhí)法程序為關(guān)鍵,行政執(zhí)法嚴格嚴明

一是依法履行政執(zhí)法職責(zé)。注重加強行政執(zhí)法人員思想政治教育和業(yè)務(wù)能力提升,將文明執(zhí)法作為行政效能考核、績效考核、目標管理的重要指標,突出抓好正反兩方面典型,激勵先進、鞭策后進。認真受理人民群眾舉報、投訴。二是加強行政執(zhí)法人員管理。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn),積極組織開展行政執(zhí)法人員資格認證,持證上崗率達100%。三是開展執(zhí)法卷宗評查。定期開展行政處罰案卷評查,及時反饋結(jié)果、督促問題整改。邀請專家和法律顧問,對重點執(zhí)法單位卷宗進行閱卷,評析典型案例,發(fā)揮示范教育作用。四是開展行政執(zhí)法專項督查和全面督察。20XX年抽調(diào)專人,組建專班,對各鎮(zhèn)、各單位守責(zé)擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)情況進行督察,對工山鎮(zhèn)開展食品藥品安全專項督察,對市場監(jiān)管局、城管局等24個單位開展法治政府建設(shè)督察,對存在問題專門通報,落實“回頭看”,并將督察情況向縣委常委會、縣政府常務(wù)會議匯報。五是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。20XX年11月6日,召開縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議,會議對國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法“三項制度”的指導(dǎo)意見、省級三項制度實施方案、20XX年新出臺的兩個辦法(即《安徽省行政執(zhí)法公示辦法》《安徽省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》)等進行深入解讀,總結(jié)了我縣行政執(zhí)法“三項制度”工作基本情況及提升整改方向。同時20XX年,以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為契機,多次召開創(chuàng)建部署、推動等會議,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展督察活動,并發(fā)布督察通報,針對有關(guān)單位反映情況組織培訓(xùn),對督察整改情況進行“回頭看”,將行政執(zhí)法“三項制度”列入重要督查事項。隨著“三項制度”的推行和落實,行政執(zhí)法工作作風(fēng)、隊伍形象明顯得以提升,群眾配合意識明顯增強,群眾獲得感和滿意度明顯提高。

(五)以構(gòu)建多元制約為依托,權(quán)力監(jiān)督有力有效

一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。對共90件人大代表建議意見,深入調(diào)查研究,落細落實,均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿意率均達100%。收到縣政協(xié)十屆三次會議委員提案171件(其中重點提案11件),涉及承辦部門和單位48個,解決或基本解決的有46件。二是自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督。對于重大行政案件,行政機關(guān)負責(zé)人及時出庭應(yīng)訴。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各執(zhí)法單位情況匯報。三是強化審計監(jiān)督。持續(xù)強化行政、審計監(jiān)督,對全縣52部門實現(xiàn)審計全覆蓋。對重點項目、人事調(diào)整等事項進行跟蹤審計。四是強化信息公開監(jiān)督。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度,除依法應(yīng)當保密外,行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開。五是加強行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制,對收到行政復(fù)議申請件,全部依法受理。主動配合上級行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件,自覺執(zhí)行上級行政機關(guān)行政復(fù)議決定。健全行政復(fù)議案件審理機制,提高案件辦理質(zhì)量。20XX年共收到行政復(fù)議申請15件,依法受理14件,不予受理1件(XX縣人民政府作為被申請人的行政復(fù)議1件,鎮(zhèn)政府作為被申請人的行政復(fù)議1件,縣政府部門作為被申請人的行政復(fù)議13件)。截至目前,12件已辦結(jié),2件正在辦理中。

(六)以促進和諧穩(wěn)定為目標,矛盾化解用心用情

一是健全糾紛化解機制。推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。建立政府負責(zé)、司法行政牽頭、各部門為主體的行政調(diào)解工作機制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。二是構(gòu)建多元化解格局。積極推動人民調(diào)解向矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域延伸,成立縣總商會人民調(diào)解委員會。出臺人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見,對各調(diào)委會規(guī)范化設(shè)置和專職調(diào)解員的人數(shù)、待遇、運行機制等進行細化明確。加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè),明確各鎮(zhèn)、行業(yè)部門調(diào)委會和警民聯(lián)調(diào)等領(lǐng)域?qū)B氄{(diào)解員配備,共新聘用專職調(diào)解員23名,其中警民聯(lián)調(diào)工作室20名、醫(yī)調(diào)委2名。推行“解紛蕪優(yōu)”線上調(diào)解平臺,打造人民調(diào)解工作升級版,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè),自上線以來,共在線調(diào)解矛盾糾紛80件。20XX年,共調(diào)解矛盾糾紛6001件,調(diào)解成功率達99。7%。三是營造濃厚法治氛圍。堅持XX實際,以普法責(zé)任制落實為抓手,以“法律六進”為載體,突出領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點普法對象,突出憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,積極發(fā)揮普法講師團和普法志愿者隊伍作用。制作憲法法治文化作品33部,開展“我的法治故事”征集,拍攝法治視頻等活動,并通過新媒體宣傳推廣。注重頂層設(shè)計,邀請專家學(xué)者開展首屆春谷長周瑜與XX法治文化專家研討會,深度挖掘XX古代法治文化發(fā)展脈絡(luò)。明確法治XX建設(shè)時間表、任務(wù)書,全力打造平臺、載體、作品、人物、單位五位一體“周郎法治”品牌。圍繞重點普法對象,建設(shè)主題法治館,建成全市首家省級法治基地青少年普法館、全省首家農(nóng)民普法館,企業(yè)普法館正在規(guī)劃評審。建成周郎法治文化廣場,建成萬興、大官園等市級法治文化基地。

(七)以強化法治思維為根本,能力素養(yǎng)提高提升

一是學(xué)習(xí)常態(tài)化。縣政府常務(wù)會率先垂范,各單位、各部門等標接力,將憲法、黨內(nèi)法規(guī)、民法典等法律作為必學(xué)內(nèi)容。在青干班、村干部、機關(guān)入黨積極分子等各類主體班中,專門設(shè)置法治專題講座。二是方式多樣化。采取自己學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、集中學(xué)、延伸學(xué)等多種方式,堅持讀原文、學(xué)法條、記感悟、聯(lián)實際。落實地方國家工作人員任前法律知識測試、公開憲法宣誓制度。三是檢驗常態(tài)化。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識測試、網(wǎng)絡(luò)知識競答,有力提升了廣大干部依法行政意識和依法執(zhí)政能力。

(八)以責(zé)任全面壓實為保障,組織領(lǐng)導(dǎo)堅強堅決

一是注重頂層設(shè)計。將法治政府建設(shè)納入依法行政考核范圍、發(fā)展目標考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容,強化考核結(jié)果運用?h委巡察辦將法治建設(shè)內(nèi)容納入巡察方案。制度年度法治政府建設(shè)工作要點,進一步明確任務(wù)、責(zé)任主體。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實《XX縣人民政府依法行政考核辦法》,強化主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推動法治建設(shè)述職報告制度化、常態(tài)化?h依法行政行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭抓總、調(diào)度推進、督查考核,推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。三是深化體制改革。將深化行政執(zhí)法體制改革納入全縣大改革范疇,提升行政執(zhí)法公信力,有序推進農(nóng)業(yè)、交通、文化、市場監(jiān)管及環(huán)保等五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,組建五支執(zhí)法隊伍,率先在全市范圍完成執(zhí)法改革任務(wù)。加強行政復(fù)議改革、根據(jù)省、市行政復(fù)議改革方案,落實我縣行政復(fù)議體制改革,加強行政應(yīng)訴工作,定期通報行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況,全方位推進法治政府建設(shè)。

二、存在問題

(一)行政決策不夠科學(xué)。規(guī)范性文件制定計劃性不強,缺乏系統(tǒng)性、長遠性,年初不按要求主動申報計劃,需要時突擊制發(fā)。部分規(guī)范性文件在起草前未深入調(diào)查研究,為了發(fā)文而發(fā)文,缺乏操作性。

(二)行政行為不夠規(guī)范。法制審核、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄三項制度雖多次強調(diào),但少數(shù)單位就是不嚴格執(zhí)行,與規(guī)范執(zhí)行要求存有差距,存在執(zhí)法隱患。

(三)法制力量較薄弱。多數(shù)部門未設(shè)置專門法制機構(gòu)甚至沒有法制審核人員,或是從事法制審核工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高,與當前法治建設(shè)要求嚴重不匹配。法制人員配備不到位,合法性審查形式較為單一,有的部門法制審查主要依托政府法律顧問。

(四)職能轉(zhuǎn)變?nèi)杂卸贪。部分審批程序過于繁雜,信息共通共享不充分。

(五)法治觀念仍需強化。執(zhí)法人員仍存在不嚴格、不嚴肅,監(jiān)管存在不到位,不能為、不想為的現(xiàn)象。

三、下一步打算

(一)加快行政復(fù)議體制改革。大力推進行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),推動行政爭議調(diào)解中心實質(zhì)性運行。

(二)供給重大政策。健全行政規(guī)范性文件制定工作機制,嚴把立項、起草、審查、審議等重點環(huán)節(jié),做好規(guī)范性文件清理,加大合法性審核、公平競爭審查和備案審查力度。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度,強化執(zhí)法隊伍的建設(shè),重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)。

(四)全面完善重大行政決策機制。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。建立健全風(fēng)險評估制度,完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機制,及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果。

(五)強化法治宣傳教育工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,全面總結(jié)“七五”普法總結(jié)經(jīng)驗和不足,謀實謀細“八五”普法規(guī)劃。加強法治文化陣地建設(shè)。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維進行決策,經(jīng)常性、多渠道的全面加強對群眾的普法宣傳教育。

(六)加強法治政府建設(shè)考核。對各鎮(zhèn)、縣直部門法治政府建設(shè)情況進行全面考核,強化結(jié)果運用,推進法治政府建設(shè)逐年上臺階。

篇三:法治政府示范創(chuàng)建工作開展情況

縣委、縣政府:

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,認真貫徹落實依法治國的基本方略,不斷強化法治意識,提高依法行政水平,規(guī)范和完善各項規(guī)章制度,嚴格履行法定職責(zé),深入推進依法行政,切實加快法治政府建設(shè),各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、主要舉措和成效亮點

(一)高度重視,加強依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,將法治工作納入2023年黨委政府年度工作計劃中,制定方案,進一步細化依法行政工作任務(wù),全面深入推進依法行政工作,始終堅持把依法行政工作當做構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長、副書記擔(dān)任副組長,切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

(二)依法行政,積極防范化解社會矛盾。我鎮(zhèn)制定了以疏導(dǎo)、教育為主的信訪工作思路,利用“夜訪”到農(nóng)戶家中談心談話,變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負責(zé)的工作制度。堅持暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責(zé)任,依法有效地化解各類矛盾糾紛,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊主動出擊,對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理。

(三)規(guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法工作效能。我鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強程序制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動,堅持糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益的專項整治工作。提高了全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。結(jié)合行政執(zhí)法證件管理要求,認真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)、考試等工作,強化了行政機關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法的嚴肅性。2023年全鎮(zhèn)共有9名人員執(zhí)有行政執(zhí)法證。

(四)廣泛宣傳,營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。我鎮(zhèn)按照年初制定的工作計劃,著力營造依法行政氛圍。在全鎮(zhèn)深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動,積極擴大法治文化陣地。重點宣傳了《民法典》、習(xí)近平法治建設(shè)系列重要講話精神以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識。在全鎮(zhèn)上下掀起了一股學(xué)法、用法、守法的浪潮。

二、存在不足和原因

存在的問題:一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識不強,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面不廣,法律進機關(guān)、進企業(yè)、進村莊、進學(xué)校等活動開展不深入。

主要原因:一是在法治政府建設(shè)工作推進過程中,法律法規(guī)的宣傳力度不夠,部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強;二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。

三、黨政主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人把思想認識放首位,做到內(nèi)化于心、外化于行,真正把第一責(zé)任扛起來。一是鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鎮(zhèn)黨委書記切實履行相關(guān)職責(zé),將普法工作做實做細,在全鎮(zhèn)形成“一把手”負責(zé)、分管負責(zé)人主抓、各部門配合抓的工作機制;二是通過黨委會、專題會等方式研究推進法制建設(shè)工作,通過黨委會、中心組學(xué)習(xí)對招標、拆遷、征地方面的法律法規(guī)進行深入學(xué)習(xí),并依據(jù)法治要求安排部署相關(guān)工作;三是堅持將法治建設(shè)納入年度工作計劃,與重點工作同部署、同安排、同推進,扎實有序地推動普法工作落到實處;四是堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機制,扎實開展普法教育工作,成立專項工作小組,強化普法工作隊伍建設(shè),結(jié)合園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)融合有機結(jié)合的新理念,加大法治宣傳教育,有效推動法治工作的深入開展,營造“人人學(xué)法、人人守法”的良好法治氛圍。五是強化監(jiān)督,加強對黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人將推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。

四、下一步工作主要安排

2023年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照縣委、縣政府全面依法治縣的統(tǒng)一安排部署,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進法治政府建設(shè)。

(一)積極推進基層法治建設(shè)。健全基層法治建設(shè)體制機制,落實基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。

(二)進一步推進全面落實行政執(zhí)法制度。積極學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提升隊伍法治思維、法治能力。

(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、村公共法律服務(wù)工作室等法律服務(wù)平臺,推進落實人民調(diào)解進村組,進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。積極搭建村級學(xué)法用法載體平臺,引導(dǎo)“法律明白人”廣泛參與各類法治宣傳活動,切實發(fā)揮其作用。

(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法

篇四:法治政府示范創(chuàng)建工作開展情況

根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)XX縣推進創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市活動實施方案的通知》(織府〔20XX〕4號)及《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系解讀(20XX年版)》相關(guān)精神,我局緊緊圍繞普法規(guī)劃和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作目標和任務(wù),堅持普法工作與安全監(jiān)管、應(yīng)急管理相結(jié)合、普法宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合,切實提高了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平,F(xiàn)將我局20XX年“法治政府”示范創(chuàng)建工作開展情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署情況

為切實開展好“法治政府”示范創(chuàng)建工作,我局積極謀劃、認真部署、精心組織,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,及時傳達學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作啟動會議精神,要求全局干部職工要切實提高政治站位,圓滿完成各項創(chuàng)建指標任務(wù)。同時,明確創(chuàng)建工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人員,并根據(jù)市、縣工作方案,制定印發(fā)了《XX縣應(yīng)急管理局推進法治畢節(jié)示范創(chuàng)建工作實施方案》的通知,對示范創(chuàng)建任務(wù)指標再細化、再分解,將目標任務(wù)壓緊壓實。

(二)加強依法行政能力培養(yǎng)。

我局立足自身職能,加強學(xué)習(xí),深刻認識理解法治政府建設(shè)的重要意義,切實推進依法行政,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、積極推進《民法典》宣貫。一是組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),傳達學(xué)習(xí)法典知識。自法典實施以來,共計開展專題培訓(xùn)2場次150余人次。二是深入轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)和幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《民法典》宣講活動開展宣講3場次,宣教人員300余人。三是創(chuàng)新宣傳方式,營造宣傳氛圍。積極利用本單位LED電子顯示屏、“XX應(yīng)急”公眾號播放刊載民法典宣傳標語,滾動播放民法典宣傳內(nèi)容和公益廣告,廣泛宣傳民法典知識,營造濃厚氛圍。共刊播宣傳標語2條,滾動播放《民法典》總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭等相關(guān)知識內(nèi)容200余次。

2、加強干部法治教育培訓(xùn)。強化對全局干部職工的法治教育培訓(xùn),建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定了《XX縣應(yīng)急管理局學(xué)法用法制度》,將憲法、法律、黨內(nèi)法規(guī)等納入20XX年局黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨支部黨員“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前,通過局黨委理論學(xué)習(xí)中心組、局黨委會議學(xué)習(xí)研討“習(xí)近平法治思想”2次,組織學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》2次,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《貴州省安全生產(chǎn)條例》1次,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)6次,積極組織干部職工線上觀看庭審視頻1次。組織干部職工參加20XX年度學(xué)法考試,學(xué)習(xí)內(nèi)容包含憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)等內(nèi)容。截止9月30日,全局參考率與及格率均為100%。組織開展法律專題講座6期,學(xué)習(xí)內(nèi)容為新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國行政處罰法》,全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工共300余人次參加培訓(xùn)。

3、完善行政執(zhí)法程序。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。進一步完善XX縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面推行行政執(zhí)法公示,強化事前公開,規(guī)范事中公示,加強事后公布。執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”要求,依法出具執(zhí)法文書。局駐中心窗口設(shè)置崗位信息公示牌,明確工作人員崗位職責(zé),擺放審批服務(wù)事項辦理一次性告知書。積極做好行政許可、行政處罰“雙公示”工作,目前通過貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示行政許可結(jié)果信息562條,行政處罰結(jié)果信息4條。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。完善文字記錄,規(guī)范音像記錄,統(tǒng)一使用系統(tǒng)執(zhí)法文書格式,對現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所推行全過程記錄,編制印發(fā)了《執(zhí)法音像記錄事項清單》,對應(yīng)當使用音像記錄的執(zhí)法事項、執(zhí)法環(huán)節(jié)、記錄場合、執(zhí)法時限要求、記錄起始時間等做了明確的規(guī)定,為執(zhí)法監(jiān)管股室配備2臺執(zhí)法記錄儀,要求切實開展音像記錄,做到文字記錄、音像記錄內(nèi)容統(tǒng)一。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確法制審核機構(gòu),明確法制審核人員,法制審核人員配備達到本部門執(zhí)法人數(shù)的5%以上。同時,充分發(fā)揮單位法律顧問在法制審核中的作用,對于我局實施的行政處罰,尤其是重大執(zhí)法決定案件均事先征求法律顧問的意見,共通過法制審核開展行政處罰案件合法性審核意見18個。二是積極組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員參加線上應(yīng)急干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓(xùn)”并取得結(jié)業(yè)證書,組織開展2期法律專題講座,執(zhí)法人員參加培訓(xùn)全覆蓋。四是加強執(zhí)法人員資格和證件管理。積極組織執(zhí)法人員參加申領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓(xùn),及時與縣司法局溝通對接,解決行政執(zhí)法人員執(zhí)法證申領(lǐng)和換發(fā)問題,堅決杜絕無證執(zhí)法行為。目前,已在司法云系統(tǒng)平臺完成執(zhí)法換證人員55人,提交新申領(lǐng)執(zhí)法證人員18名。

(三)推進政府職能依法全面履行。

1、編制完善權(quán)責(zé)事項清單。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署,編制我局20XX年版權(quán)責(zé)事項清單,經(jīng)動態(tài)調(diào)整后的事項清單共計173項,現(xiàn)已在XX縣人民政府網(wǎng)站公示。

2、深入推進“放管服”改革。一是進一步壓縮行政審批時限,將所有行政審批服務(wù)事項的辦結(jié)時限在原來的基礎(chǔ)上再壓縮5個工作日。二是做好審批事項的清理及應(yīng)急廳委托下放的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作。落實審批服務(wù)事項及窗口人員“雙進駐”,實現(xiàn)網(wǎng)辦率達到100%。與教育、民政等共28家單位組建“自然人+法人、咨詢+投訴”的“2+2”一窗通辦綜合窗口,全面落實“前臺綜合受理,后臺分類審批”。三是暢通服務(wù)平臺舉報投訴渠道,歸并優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線,根據(jù)市、縣12350(全國統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報投訴電話)和12322(全國防震減災(zāi)公益服務(wù)電話)以雙號并行和整體并入的方式接入“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,認真做好本局政務(wù)服務(wù)工作。五是認真開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。制定《XX縣應(yīng)急局20XX年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施細則》、《XX縣應(yīng)急局20XX年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》,共開展隨機抽取工作30次(含部門聯(lián)合抽取6次),共抽取檢查對象68家(次)、抽取執(zhí)法人員85人(次)、抽查事項157條(次),共查出安全生產(chǎn)隱患52條,全部整改完成,且面向社會公示執(zhí)法檢查對象及結(jié)果。

(四)做好突發(fā)事件應(yīng)對處置

1、建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制。一是充分發(fā)揮縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室的作用,統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位及時修編應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)對突發(fā)事件提供有力依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《畢節(jié)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,修訂編制了《XX縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《XX縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《XX縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《XX縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《XX縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《XX縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等專項應(yīng)急預(yù)案,并按相關(guān)程序報請縣政府審定印發(fā)實施。二是加強突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警,目前已按要求基本上建設(shè)滿足值守值班、指揮調(diào)度、會商研判的縣級應(yīng)急指揮中心,與氣象、消防救援、自然資源、林業(yè)、水務(wù)等部門(單位)建立應(yīng)急聯(lián)動機制,明確災(zāi)害信息共享方式、途徑以及合作方式等內(nèi)容。在重要天氣、重大節(jié)假日、重要時段等事故易發(fā)特殊時期,及時加強與氣象、林業(yè)、水務(wù)、自然資源、交通運輸、公安等重要部門的風(fēng)險研判會商,根據(jù)研判會商結(jié)果,及時通過織安在線等、三大運營商以及氣象局12379預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等平臺發(fā)布預(yù)警信息,確保安全穩(wěn)定和應(yīng)急處置到位。

2、提高突發(fā)事件依法處置能力。一是加強應(yīng)急值班值守和應(yīng)急調(diào)度。嚴格執(zhí)行7x24小時全天候的應(yīng)急值班值守工作制度,強化應(yīng)急值班值守。在重要天氣、重大節(jié)假日期間、重要時段等事故易發(fā)特殊時期,適時制定工作提示清單到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍、地災(zāi)監(jiān)測點、水庫開展調(diào)度工作,確保應(yīng)急處置科學(xué)及時。二是積極組織開展應(yīng)急救援演練。結(jié)合全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作新常態(tài)和近年來面臨的主要風(fēng)險、突發(fā)事件規(guī)律特點,以各級各部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為依據(jù),認真制定應(yīng)急演練計劃,及時組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。同時,針對演練過程中暴露的問題,認真對演練進行評估總結(jié),科學(xué)分析應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,為科學(xué)有效處置突發(fā)事件提供有力支撐。

3、加強宣傳,建立基層組織和社會力量參與突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)機制。一是以六月“安全生產(chǎn)月”“5。12”防災(zāi)減災(zāi)日、“10。13”國際減災(zāi)日等活動,分別在主要路段懸掛宣傳橫幅、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊、宣傳掛圖、宣傳單、設(shè)置宣傳咨詢臺、組裝宣傳車等多種宣傳形式,大力宣傳普及突發(fā)事件應(yīng)對知識,20XX年全縣共發(fā)放各種突發(fā)事件應(yīng)對宣傳資料2。09萬份、掛宣傳橫幅65條、張貼宣傳標語281條、制作各類宣傳展板136塊、播放公益廣告523條、公益短信223條。二是對全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理情況進行調(diào)研,撰寫了《XX縣區(qū)域救援隊伍現(xiàn)狀、存因及對策》調(diào)研文章;建立完善全縣10支應(yīng)急救援隊伍臺賬。通過不定期對全縣應(yīng)急救援隊伍進行調(diào)度等方式,及時了解應(yīng)急救援隊伍狀態(tài),加強對各應(yīng)急救援隊伍的統(tǒng)籌與指導(dǎo),不斷提升專業(yè)化應(yīng)急救援保障能力。強化社會應(yīng)急救援力量統(tǒng)籌,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會應(yīng)急救援力量參與全縣一般性、重大型搶險救災(zāi)活動。強化軍地救援力量的高效協(xié)同與銜接,將駐織武警部隊應(yīng)急力量、民兵救援力量納入全縣應(yīng)急救援力量體系,與縣人武部、XX武警中隊建立軍地高效協(xié)同機制、信息共享機制,加強應(yīng)急救援裝備保障能力建設(shè),開展軍地聯(lián)合應(yīng)急演練,不斷完善協(xié)同合作方式,全面提升我縣應(yīng)急救援能力。

(五)強化機制建立

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強普法工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保普法工作有序開展。

2、建立健全工作制度。為扎實有效推進應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,提高依法行政水平,我局結(jié)合工作實際制定了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政執(zhí)法案卷管理和評查制度》、《行政執(zhí)法投訴舉報制度》等行政執(zhí)法工作制度,切實推行法律顧問制度,聘請具有律師資格且專門從事法律事務(wù)工作的何國印作律師為我局的法律顧問,形成了執(zhí)法行為有規(guī)范、過程有記錄、結(jié)果可追溯、過錯能追責(zé)的應(yīng)急管理行政執(zhí)法體系。

(六)加強普法宣傳工作

1、加強法律法規(guī)宣傳。我局以全國減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”和119消防安全宣傳月為契機,認真開展災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)和消防等法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳工作,切實將防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和用火用電用氣安全等知識帶進社區(qū)、學(xué)校、家庭和超市等場所,并組織志愿者、學(xué)校師生開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等活動。通過開展系列宣傳教育活動,在一定程度上提高了群眾、學(xué)校師生、居民的安全防范意識和自我保護能力。20XX年,在全國減災(zāi)日宣傳期間,制作橫幅65條,發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)等宣傳資料和宣傳物品2。5萬余份,發(fā)放自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查宣傳手冊3000余份,宣教人數(shù)達3000余人次。在“安全生產(chǎn)月”期間,深入基層和轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)普法知識宣講共計55場次,制作安全宣傳展板共70余塊,接待群眾5000余人次,發(fā)放安全宣傳資料及物品近8。2萬余份。

2、加強新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育。為進一步加強新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育,我局認真組織非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)主要負責(zé)人召開了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)會,對新《安全生產(chǎn)法》的總體思路、主要內(nèi)容、特點亮點,以及如何落實新《安全生產(chǎn)法》明確的企業(yè)負責(zé)人和其他管理人員職責(zé)作了全面講解,進一步提高企業(yè)安全管理水平。

(七)強化以案說法

一直以來,我局在監(jiān)管執(zhí)法過程中,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及規(guī)章制度,狠抓安全監(jiān)管工作,認真開展隱患排查治理,加大處罰力度,確保直管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。20XX年,20XX年,我局實施行政處罰案件26宗,罰款34。7萬元。其中,非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)14宗,罰款27。4萬元;煙花爆竹經(jīng)營(零售)網(wǎng)點、危險化學(xué)品企業(yè)共12宗,罰款7。3萬元。所有行政處罰案件執(zhí)法主體合法、事實清楚、證據(jù)完備、引用法律條款準確、執(zhí)法程序合法、調(diào)查取證真實,所有行政處罰合法有效,未發(fā)生因行政處罰被行政復(fù)議、行政訴訟的案件。

(八)強化行政權(quán)力制約監(jiān)督。

一是積極開展案卷評查工作。組織開展了20XX年度案卷評查工作2次,對評查過程中存在的問題,要求各業(yè)務(wù)股室切實整改到位。二是積極完善行政執(zhí)法投訴舉報制度。制定了《XX縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法投訴舉報制度》,并在XX縣人民政府門戶網(wǎng)公布行政執(zhí)法投訴舉報電話及郵箱,本年度我局未發(fā)生因違法執(zhí)法或不當執(zhí)法造成惡劣社會影響情形。

(九)推動法治政府任務(wù)落實。

一是認真加強法治政府建設(shè)宣傳報道力度。通過宣傳欄、LED顯示屏、“XX應(yīng)急”等宣傳媒介,大力宣傳法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。二是積極完成印證資料的收集匯總。根據(jù)縣委依法治縣辦的安排部署,及時收集法治政府建設(shè)指標印證資料,積極主動對接縣委依法治縣辦迎檢備查及市縣督導(dǎo)檢查。

(十)深入抓好疫情防控工作。

根據(jù)省、市、縣關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作安排部署,共出動檢查組81組次315人次,督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)80個次,部門16個次,企業(yè)30家(次),應(yīng)消個數(shù)3054個(次),實消毒面積1560012。4平方米。

二、存在問題

20XX年我局“法治政府”示范創(chuàng)建工作雖取得了一定成效,但仍然存在一些問題:

一是部分干部職工法治意識淡薄。主要表現(xiàn)為對安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度和掌握熟練程度不夠,法治意識不強、依法辦事能力不足。

二是行政執(zhí)法“三項制度”落實不到位。執(zhí)行執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度過程中出現(xiàn)執(zhí)行力不夠、辦結(jié)時限拖延等問題。

三、下一步工作打算

一是加強干部職工學(xué)法用法力度,通過局黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工集中學(xué)及學(xué)法考試平臺自學(xué)等多種學(xué)習(xí)途徑,全面加強干部職工學(xué)法力度,全面提升其依法辦事能力;

二是認真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求,嚴格按照執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度辦結(jié)本單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件,按法治政府建設(shè)工作要求做好我局法治工作。

篇五:法治政府示范創(chuàng)建工作開展情況

20XX年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,平江縣委、縣政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,對標完成《法治政府建設(shè)實施綱要(20XX—2025年)》各項任務(wù),法治政府建設(shè)取得了新進展、新成效。20XX年3月,我縣成功創(chuàng)建“第一批湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”。現(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)工作情況匯報如下。

一、20XX年度法治政府建設(shè)工作的主要成績和經(jīng)驗

(一)堅持“三個到位”,提高政治站位,全面落實第一責(zé)任人責(zé)任

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。我縣緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要精神,中央和省委、市委關(guān)于全面依法治國、依法治省、依法治市的最新會議精神。20XX年我縣原縣委書記汪濤和現(xiàn)任縣委書記XX多次主持縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等40多部法律和有關(guān)政策。原縣委副書記、縣長黃偉雄和現(xiàn)任縣委副書記、縣長彭方建多次召開政府常務(wù)會,專題學(xué)習(xí)了疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全、生態(tài)環(huán)保等多部法律法規(guī)。各執(zhí)法單位理論中心組也組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政許可法》和《行政強制法》和《湖南省行政程序規(guī)定》等。

二是責(zé)任落實到位。我縣印發(fā)了《中共平江縣委全面依法治縣委員會辦公室20XX年度法治政府工作要點》,分解了20XX年法治政府建設(shè)目標任務(wù),明確了各單位工作任務(wù)、標準要求和完成時限等,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,做到與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。為加快推進法治政府建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于平江縣落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》。大力發(fā)揮守法普法協(xié)調(diào)小組的職能,全力做好“七五”普法驗收工作。20XX年平江縣司法局被評為全國2023-2023年普法先進單位。

三是督查考核到位。堅持將法治政府建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府自身建設(shè)計劃,納入全縣目標責(zé)任考核體系,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。20XX年10月,為迎接中央依法治國委員會來湘督察,我縣組建督查組采取“一聽、二查、三看”(聽匯報、查資料、看現(xiàn)場)的方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)單位開展情況進行了專項督查,督查著力解決了工作推進中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確保法治政府建設(shè)各項工作落實落細。

(二)著力“四個聚焦”堅持目標導(dǎo)向,深入推進法治政府建設(shè)

1、聚焦便民服務(wù)精簡化,不斷提升依法行政能力效能

(1)深化“放管服”改革,助力法治化營商環(huán)境。一是規(guī)范落實“三化”改革,方便群企辦事。推進政務(wù)服務(wù)事項“標準化、規(guī)范化、便捷化”改革,梳理事項1768項,承諾時限平均壓縮比65%,“最多跑一次”事項占比98%以上,“四級辦理深度”占比84%以上,材料精簡至平均5。8件。目前,我縣依申請類政務(wù)服務(wù)事項(含公共服務(wù)事項)及標準化業(yè)務(wù)辦理項的“引用率”和“實施清單發(fā)布率”均達100%。二是持續(xù)推進企業(yè)開辦全流程“一件事一次辦”便利化改革。設(shè)立含有企業(yè)登記、印章刻制、涉稅辦理等功能的企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程“一件事”半日“零成本”辦結(jié);公章刻制作到“即到即刻即領(lǐng)”,實現(xiàn)領(lǐng)照即開業(yè)。從2023年到20XX年我縣市場主體從28500家增加到53600家,年均增長13。5%;電商交易額從4億元增加到60億元,增長14倍;新增貸款投放由74。2億元增加到262。8億元,年均增長28。8%;外貿(mào)進出口總額由2。36億元增加到5。24億元,我縣營商環(huán)境大大優(yōu)化。三是深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域改革!敖环考唇蛔C”改革措施在多個樓盤落地,“水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝”“不動產(chǎn)過戶與水電氣網(wǎng)聯(lián)辦”等改革措施相繼落地實施,為規(guī)范房地產(chǎn)市場提供了保障。四是全力推進“跨省通辦”改革。建立了“平江—修水”跨省通辦戰(zhàn)略合作,與瀏陽市也建立合作關(guān)系。同時平江作為全市唯一與湘鄂贛革命老區(qū)3省21縣建立“跨省通辦”合作關(guān)系,截至目前,共有139項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“跨省通辦”。

(2)準確把握職能定位,提升為民服務(wù)效能。20XX年,我縣政務(wù)服務(wù)大廳累計接待辦事群眾48萬人次,辦結(jié)事項36。8萬余件,政務(wù)服務(wù)效能大大提高。一是把服務(wù)做強。我縣科學(xué)規(guī)劃大廳布局,在窗口數(shù)壓縮50%的基礎(chǔ)上,辦事效能提升56%;推出“5+2”無休辦、窗口延時等政務(wù)服務(wù),解決群眾“工作日不便辦,休息日無處辦”等難題。二是把管理做精。在全省縣級政務(wù)大廳率先啟動“好差評”系統(tǒng),線上線下受理好差評103萬余條,滿意率99%以上,建立回訪倒查機制精準提升服務(wù)效能,以實際行動踐行“全心全意為人民服務(wù)”。三是把“一件事”做好。實現(xiàn)了新生兒出生“一件事”縣鄉(xiāng)全覆蓋,落實居民身后“一件事”改革,全省首推企業(yè)職工退休、村民建房“一件事一次辦”,其中企業(yè)職工退休“一件事”,作為創(chuàng)新工作在省政府門戶網(wǎng)站向全省推介,村民建房“一件事”可在村級便民中心直接受理。

(3)線上線下互為支撐,構(gòu)建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺。不斷強化國家和省政務(wù)服務(wù)平臺、“一件事一次辦”微信小程序、“岳辦岳好”App功能應(yīng)用,推進政務(wù)服務(wù)事項全流程在線辦,建設(shè)“平江政務(wù)”微信服務(wù)號,推出網(wǎng)上咨詢、全程網(wǎng)辦、預(yù)約取號功能。20XX年,全縣“網(wǎng)上辦”總量達33。3萬件,公共場所衛(wèi)生許可證等已實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心自助服務(wù)終端“秒批秒辦”,45項與群眾密切相關(guān)的高頻、民生類服務(wù)事項在村(社區(qū))服務(wù)中心落地辦結(jié)。

2、聚焦行政決策科學(xué)化,不斷完善依法行政制度體系

一是決策范圍更加科學(xué)。國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等政策文件對于重大行政決策的規(guī)定非常寬泛,而在實際操作中對什么是重大行政決策,什么是一般行政決策存在一定的爭議,我縣嚴格按照行政決策的類型、對公眾影響范圍和對公眾影響程度的大小進行區(qū)分,對重大行政決策進行目錄化管理,根據(jù)該目錄進行科學(xué)決策。二是決策程序更加規(guī)范。對于重大行政決策,我縣在國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定和決策公布等程序基礎(chǔ)上,增加了聽取政府法律顧問意見的程序,對應(yīng)當聽取政府法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。我縣汨羅江災(zāi)害風(fēng)險管理和環(huán)境綜合治理項目、平江縣黃金礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展專項行動系列方案、《平江縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》的出臺等均按重大行政決策程序進行了依法決策。三是決策審查更加嚴格。我縣全面落實《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定,加強規(guī)范性文件審查管理。20XX年我縣制定的36件規(guī)范性文件和其他依法審查的120件其它文件沒有出現(xiàn)一例因違法而被上級撤銷的情形。20XX年,我縣進行了對違反《中華人民共和國長江保護法》和《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)范性文件進行了兩次專項清理活動,保證了我縣現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效。

3、聚焦行政執(zhí)法規(guī)范化,不斷提升行政執(zhí)法總體水平

我縣通過行政執(zhí)法人員專業(yè)化、行政執(zhí)法程序規(guī)范化、民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化、生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴格化和行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化來嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是行政執(zhí)法人員專業(yè)化。我縣對湖南省人民政府頒發(fā)了行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員全部進行造冊登記公示。20XX年,對于因退休、調(diào)離行政執(zhí)法單位等原因喪失行政執(zhí)法資格的236人所持有的原行政執(zhí)法證件全部宣布廢止。對在執(zhí)法崗位的1540人全部實行公示,對沒有取得行政執(zhí)法證的人員,則全部調(diào)離執(zhí)法崗位。二是行政執(zhí)法程序規(guī)范化。我縣把全面推行行政執(zhí)法三項制度作為法治政府建設(shè)的重點任務(wù)、重要抓手,不斷夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ),著力提升行政執(zhí)法的規(guī)范化水平,結(jié)合我縣實際,制定具體工作方案,建立健全協(xié)同機制,強化行政執(zhí)法督查督促力度,全力保障了三項制度有效落實。開展了三項制度落實情況自查工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公開透明,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查,行政執(zhí)法決定合法有效。三是民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化。我縣按照法治政府建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)要求,在民生領(lǐng)域堅持以人為本,認真踐行執(zhí)法為民,創(chuàng)新監(jiān)管機制,改進執(zhí)法方式,積極采取指導(dǎo)、建議、告誡等非強制性手段。今年,我縣市場監(jiān)督管理、城市綜合行政執(zhí)法、林業(yè)等領(lǐng)域制定了輕微違法生產(chǎn)經(jīng)營行為免罰清單,推行包容審慎柔性執(zhí)法工作,加強企業(yè)守法自律意識,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。四是生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴格化。20XX年我縣取締非法砂場120家,查處涉漁無證船舶684艘,全縣飲用水源水質(zhì)達標率100%。全面禁止開采長石和洗挖山砂,拆除非法洗臺和采砂點141個,關(guān)停整合實心粘土磚廠和石材加工企業(yè)105家,查處違法用地707宗,復(fù)耕復(fù)綠1500畝,獲評中國“天然氧吧”城市。關(guān)閉涉重企業(yè)42家,淘汰“后八輪”車輛176臺,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)領(lǐng)跑全市。全面鞏固和擴大“煙塵控制區(qū)”“禁燃區(qū)”,防治建筑揚塵、餐飲業(yè)油煙、小型燃煤鍋爐、涉氣企業(yè)煙塵污染,空氣質(zhì)量優(yōu)良率由87。4%攀升到97%以上,獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。五是行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。我縣健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機制,落實行政執(zhí)法人員“以案釋法”制度,強化重點領(lǐng)域行政執(zhí)法,積極推進嚴格、公正、文明執(zhí)法。我縣每年對重點領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷進行評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,在全縣范圍內(nèi)進行了通報,并督促相關(guān)部門進行了整改。

4、聚焦社會治理綜合化,不斷化解各類社會矛盾糾紛

一是加強行政復(fù)議應(yīng)訴。我縣有效推進了行政復(fù)議體制改革,在縣司法局加掛了平江縣人民政府行政復(fù)議辦公室的牌子,同時加強了縣司法局行政復(fù)議機構(gòu)人員配置。20XX年受理行政復(fù)議案件70個,法定時限內(nèi)受理率和辦結(jié)案率均達到了100%。辦理行政應(yīng)訴案件200個,行政機關(guān)自覺執(zhí)行行政復(fù)議決定和人民法院的生效判決、裁定。二是加強人民調(diào)解工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進一步探索創(chuàng)新基層治理機制和治理模式。全面強化基層人民調(diào)解組織建設(shè),依法規(guī)范設(shè)立人民調(diào)解委員會,創(chuàng)造高效互動的“警調(diào)聯(lián)動”模式,與周邊縣簽訂《構(gòu)建和諧縣際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議》,突破行政區(qū)域界線屏障,打造了邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)新模式。我縣轄區(qū)內(nèi)“四無”村居(社區(qū))達95%,規(guī)范化調(diào)委會達100%。20XX年來全縣共排查矛盾糾紛2314件,已調(diào)解2148件,調(diào)解成功2040件,調(diào)解成功率為95%。三是優(yōu)化法律服務(wù)。實現(xiàn)全時空全業(yè)務(wù)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成了以縣級法律服務(wù)中心為中樞,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站為骨干,544個村(社區(qū))法律服務(wù)工作室為基礎(chǔ)的三級公共法律服務(wù)平臺。實現(xiàn)法律援助、公證業(yè)務(wù)全部進駐政務(wù)大廳。四是專注青少年保護。我縣成立了平江縣未成年人思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一開展未成年人保護工作。整合公檢法司、婦聯(lián)、民政等多部門資源,成立岳陽市首家“未成年人司法保護中心”。組織18家單位在全縣開展未成年人健康成長“十防教育”培訓(xùn)150場次,為青少年健康成長撐起法治“保護傘”。五是加大普法力度。我縣通過“憲法進萬家”等活動,大力宣傳習(xí)近平法治思想,推動習(xí)近平法治思想深入人心。20XX年,我縣制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“美好生活民法典相伴”主題宣傳活動的通知》《關(guān)于在全縣開展送法進社區(qū)(鄉(xiāng)村)活動的通知》《關(guān)于在全縣開展“12。4”國家憲法日暨憲法宣傳周活動的通知》等文件,組織民法典公益宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展宣講60余場次。利用“3。15消費者權(quán)益日”“4。15國家安全教育日”“6。26國際禁毒日”等宣傳節(jié)點以及“文明城市”等創(chuàng)建活動,采取多種形式開展法治宣傳。全年開展宣傳200余場次,送法下鄉(xiāng)150余次,發(fā)放宣傳資料30萬余份,解答法律咨詢10000余人次,使《民法典》《長江保護法》《中華人民共和國未成年人保護法》等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)家喻戶曉。

20XX年,我縣法治政府建設(shè)工作取得了可喜的成績和經(jīng)驗,但與上級關(guān)于全面依法治縣要求相比還有一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是個別單位貫徹落實法治政府建設(shè)工作要求還不夠到位。二是行政執(zhí)法“三項制度”落實還不夠全面,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的源頭治理機制還有待完善。三是法治人才短缺問題依然存在,行政執(zhí)法單位配備法治專業(yè)人才數(shù)量偏少。

二、2023年法治政府建設(shè)的工作思路和作法

2023年,我們將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以鞏固“第一批湖南省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)”為目標,加強黨對依法治縣的全面領(lǐng)導(dǎo),加強制度建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、落實考核評價,實現(xiàn)法治政府建設(shè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

一是強化統(tǒng)籌推進。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推進落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2023—2025年)》《湖南省法治政府建設(shè)實施方案(20XX—2025年)》等,健全第一責(zé)任人推進法治建設(shè)職責(zé)清單。健全法治政府建設(shè)工作責(zé)任落實機制,著力解決法治政府建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,全面提升法治政府建設(shè)質(zhì)量。

二是深化改革創(chuàng)新。深化“放管服”改革,健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機制,積極謀劃法治建設(shè)創(chuàng)新項目,提升數(shù)字賦能法治建設(shè)水平。以“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革為抓手,加快構(gòu)建全覆蓋政府監(jiān)管體系、全閉環(huán)行政執(zhí)法體系、全方位協(xié)同聯(lián)動體系、全智治數(shù)字執(zhí)法體系、全方位執(zhí)法能力提升體系和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。

三是推進依法決策。完善重大行政決策監(jiān)督機制,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,務(wù)實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,全面加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督,優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督,強化行政規(guī)范性文件監(jiān)管,持續(xù)深化政務(wù)公開,讓政府權(quán)力在法治的軌道上平穩(wěn)運行。

四是加強基層治理。全面實施“八五”普法規(guī)劃,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加強“楓橋式”基層法治站所建設(shè),深入推進法治建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,提升合法性審查質(zhì)效,推動解決基層依法治理“最后一公里”問題。

五是強化能力提升。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法,常態(tài)化推進領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、縣委常委會議、政府常務(wù)會議集體學(xué)法等制度。加強法治人才隊伍建設(shè),配齊配強法律專業(yè)人員。

篇六:法治政府示范創(chuàng)建工作開展情況

我鎮(zhèn)自開展法治示范政府建設(shè)工作以來,著力推動政府依法執(zhí)政、依法行政能力進一步提高;基層社會治理有序推進,社會矛盾及時化解,社會治安綜合治理進一步加強;公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效,F(xiàn)將20XX年我鎮(zhèn)法治政府示范建設(shè)工作報告如下:

一、工作開展情況

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全體制機制。以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是健全組織,明確責(zé)任。在推進依法治理工作中,我鎮(zhèn)及時成立了XX鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),黨委書記謝道芳同志為第一組長,黨委書記、鎮(zhèn)長黃發(fā)文同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室,負責(zé)日常工作事務(wù)。做到了依法治理工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并有具體工作人員負責(zé)日常工作;二是健全網(wǎng)絡(luò),完善制度。健全了依法治理工作網(wǎng)絡(luò),為使依法治理工作順利開展,對開展依法治理工作進行全面安排部署,做到領(lǐng)導(dǎo)有力,措施具體,責(zé)任明確。在推進依法治理工作中,黨委定期召開專題會議,研究依法治理工作,及時召開了鄉(xiāng)、村、組干部和部門負責(zé)人會議,對開展依法治理工作進行動員,作出安排部署,并將示范創(chuàng)建工作納入各村年度目標考核內(nèi)容,實行嚴格的考核獎懲制度;黨委書記謝道芳同志還專題領(lǐng)學(xué)關(guān)于示范創(chuàng)建工作摘編,鎮(zhèn)、村全體干部參加學(xué)習(xí);三是加大投入,夯實后盾。鎮(zhèn)黨委、政府將法治示范創(chuàng)建工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算,確保經(jīng)費的落實,為法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供強有力的經(jīng)費保障。

(二)加大宣傳力度,公民的法律意識不斷增強。一是示范創(chuàng)建工作開始后,我鎮(zhèn)迅速利用法制宣傳欄、張貼宣傳標語、宣傳冊大力宣傳示范創(chuàng)建工作,確保人人皆知,共同參與。二是以“法律七進”為宣傳平臺,多角度進行法律知識宣傳。三是營造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心,在街道、路口、公路沿線懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊、微信公眾號“多彩XX”對示范創(chuàng)建內(nèi)容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。

(三)以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。一是充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”群防群治作用,進一步整合各方資源,開展治安防控、流動人口、人民調(diào)解、信訪、特殊群體、疫情防控、社區(qū)矯正、安置幫教工作,切實維護基層社會穩(wěn)定和諧。二是大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),進一步鞏固、健全、發(fā)展人民調(diào)解組織,不斷調(diào)整充實人民調(diào)解隊伍,是新形勢下人民調(diào)解工作的重要任務(wù)。三是組織鎮(zhèn)、村干部到畢節(jié)是掃黑除惡警示教育基地觀看學(xué)習(xí),結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)的吳某某案件為主要警示教育片內(nèi)容,對鎮(zhèn)、村干部進行普法教育,以案講法、學(xué)法,并撰寫心得體會。四是每月組織班子成員學(xué)習(xí)《貴州省八五普法規(guī)劃》、《民法典》、《行政訴訟法》等涉及多領(lǐng)域多部門的相關(guān)法律法規(guī)。五是以深化黨務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。一年來,不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)公開,堅持做到除正常的財務(wù)公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白,我鎮(zhèn)黨務(wù)公開和村(社區(qū))務(wù)公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。

(四)夯實法治基礎(chǔ),法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。我們把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題,作為深入推進法治創(chuàng)建工作的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。建立健全依法科學(xué)民主決策機制的實施意見,定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作;建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。三是依法行政職能不斷增強,廣泛開展法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動。四是各村(社區(qū))組建志愿巡邏隊在重要節(jié)點對轄區(qū)范圍內(nèi)進行夜間巡邏,有效的維護了全鎮(zhèn)的治安和穩(wěn)定。五是鎮(zhèn)聘請1家律師事務(wù)所,2位執(zhí)業(yè)律師作為政府法律顧問,積極推進政府法律顧問制度,健全完善重大行政決策機制,法律顧問充分參與重大決策、重大事項、疑難信訪件、群體信訪等事務(wù);各村(社區(qū))也聘請法律顧問,法治社區(qū)建設(shè)不斷取得新的進展。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)得到了深入全面落實,全民的法律素質(zhì)不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是普法工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位;二是普法依法治理工作點多面廣,工作量大,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進一步探索和努力。

三、下步工作打算

(一)著力抓好法治宣傳教育。深入抓好“八五普法”和法治宣傳教育,緊緊圍繞黨委中心工作和社會熱點問題,如環(huán)保、國土、疫情防控等工作,抓好法制宣講員培訓(xùn),廣泛開展法治宣講活動,以點帶面,宣傳平衡,增強法制普法意識,營造良好的社會法治氛圍。

(二)著力健全法治監(jiān)督機制。積極開展執(zhí)法督查活動,把法律監(jiān)督、層級監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督有機結(jié)合起來,重點抓好權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點事項的監(jiān)督,加大對執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為行為的查處力度。

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