破壞性地震應(yīng)急預(yù)案5篇
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案5篇
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案1
為進一步搞好防震減災(zāi)應(yīng)急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領(lǐng)導(dǎo),制定和完善相關(guān)的新聞報道工作職責(zé),結(jié)合××宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應(yīng)急預(yù)案。
一、組織保障
成立地震應(yīng)急宣傳報道組,由××宣傳部、××廣電局等單位組成。
二、工作職責(zé)
對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發(fā)生時等四種狀態(tài)有所側(cè)重進行報道。
三、應(yīng)急程序
縣內(nèi)發(fā)生有感以上地震、或受鄰區(qū)波及縣內(nèi)有感時,在測定三要素后,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應(yīng)急宣傳報道組成員單位。
四、應(yīng)對措施
嚴格按照縣抗震減災(zāi)指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據(jù)相關(guān)部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發(fā)布內(nèi)容,采用適當方式發(fā)布和報道,及時、準確報道震情;
(二)積極配合地震部門做好防震減災(zāi)知識、避震疏散知識的應(yīng)急宣傳;
(三)自覺接受社會監(jiān)督,嚴格按照規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與震情災(zāi)情有關(guān)的新聞,并認真審核與震情相關(guān)的新聞稿件;及時收集制作反映災(zāi)情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災(zāi)宣傳和對地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)典型事跡的報道。
(五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關(guān)部門、單位的通力協(xié)作,開展防震減災(zāi)科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災(zāi)意識和心理承受能力,增強社會公眾的地震應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動。
(六)針對無確切原因和來源,無中生有地產(chǎn)生并通過非正規(guī)途徑進行社會傳播的地震謠傳,嚴格按照地震部門報經(jīng)縣人MIN政府批準的宣傳口徑,播發(fā)有關(guān)辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導(dǎo)向,及時組織進行辟謠,以正視聽,平息地震謠言和誤傳,穩(wěn)定群眾情緒和社會秩序。
五、其他事項
未盡事宜在今后的實施過程中進一步修改完善。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案2
第一章一般規(guī)定
第一條根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第172號)、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(國辦發(fā)[1996]54號)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結(jié)合集團公司的實際情況,特編制中國石化集團公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”(以下簡稱“預(yù)案”)。
第二條根據(jù)集團公司機關(guān)各部門職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時,利用集團公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條應(yīng)急工作原則
1、組織原則
集團公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分,應(yīng)服從國家主管部門或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集團公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則
應(yīng)急工作既要與集團公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致,又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性;既要在應(yīng)急工作時全面調(diào)動集團公司內(nèi)部各職能部門的力量,分級、分部門負責(zé),又要相互配合,協(xié)調(diào)一致。
3、重視次生災(zāi)害
由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點,決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴重,甚至其危害遠遠大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點。
4、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于集團公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團公司機關(guān)各部門,并視震情由集團公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
5、破壞性地震的等級劃分
。1)一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經(jīng)濟損失超過100萬元以上的地震。
。2)嚴重破壞性地震
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到該省(自治區(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%~5%的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6。5級、小于7。0級的地震;或在50~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7。0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
。3)造成特大損失的嚴重破壞性地震
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過該。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7。0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
低于一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。
6、預(yù)案的啟動條件
根據(jù)集團公司的實際情況,應(yīng)急工作分為兩個層次。
第一層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時,由集團公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位,在集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。集團公司所屬單位在集團公司的指揮下,實施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
第二層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震后,集團公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”(以下簡稱:應(yīng)急指揮部),本預(yù)案開始啟動,并按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。
當集團公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,比照上述劃分標準啟動本預(yù)案。
第二章應(yīng)急指揮部的組織機構(gòu)及職責(zé)分工
第四條人員組成
集團公司安全監(jiān)督委員會組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責(zé)人,在造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為集團公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。(具體組成單位及人員見附件1)。指揮部下設(shè)辦公室,由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點設(shè)在集團公司煉化部總調(diào)度室(有關(guān)人員見附件3)。
第五條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、主要負責(zé)人參加國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署集團公司抗震救災(zāi)工作。
2、負責(zé)集團公司涉及的國家破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動。
3、實施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度集團公司系統(tǒng)搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報下達工作。
5、負責(zé)派出工作組赴受災(zāi)單位,協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負責(zé)國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內(nèi)部分工
指揮部組成單位的成員,在集團公司預(yù)案啟動后,均負有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)
(1)負責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報到。未在京應(yīng)急指揮部人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
(2)負責(zé)協(xié)調(diào)集團公司各部門的應(yīng)急工作。
2、辦公廳的職責(zé)
。1)負責(zé)保持與國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證集團公司指揮部的正、副指揮長及時參加其會議。
。2)接受集團公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(3)必要時請求國家有關(guān)部門的支援。
。4)負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下集團公司機關(guān)的保衛(wèi)工作。
。5)負責(zé)對受災(zāi)單位的慰問等事宜。
4、煉化部的職責(zé)
負責(zé)除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負責(zé)保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責(zé)向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。
。2)負責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準備工作。
4、油田部的'職責(zé)
負責(zé)油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負責(zé)保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責(zé)向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。
。2)負責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準備工作。
5、銷售部的職責(zé)
負責(zé)銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負責(zé)保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責(zé)向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。
。2)負責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
。ǎ常┴撠(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準備工作。
6、工程部的職責(zé)
負責(zé)調(diào)動施工企業(yè)的施工機具及施工力量,組織設(shè)計院專業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位,參加現(xiàn)場搶險及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、物資裝備公司的職責(zé)
籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運各類救災(zāi)物資、搶險工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。
8、財務(wù)部的職責(zé)
經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后,負責(zé)安;鸷途葹(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。
9、國際事業(yè)公司的職責(zé)
(1)負責(zé)受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)急需進口設(shè)備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對外聯(lián)絡(luò)和緊急進口等事宜。
(2)協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。
10、信息中心的職責(zé)
負責(zé)建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時,及時與相鄰最近地區(qū)的集團公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。
11、石化報社的職責(zé)
負責(zé)對地震災(zāi)情、避震知識、震后防疫和集團公司搶險救災(zāi)工作的宣傳、報導(dǎo)工作。宣傳口徑按國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。
12、百川公司的職責(zé)
。1)負責(zé)提供集團公司搶險救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。
。2)負責(zé)提供指揮部的專用車輛。
(3)負責(zé)集團公司機關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護、辦公設(shè)施安排,臨時住房安排等項工作。
13、安全環(huán)保局的職責(zé)
。1)負責(zé)保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國地震局有關(guān)部門的聯(lián)系。了解地震震級、發(fā)震時間、震中位置及余震情況(有關(guān)人員見附件二)。
(2)負責(zé)組織調(diào)集醫(yī)療救護力量。
。3)負責(zé)集團公司消防力量的調(diào)動。
(4)負責(zé)組織抗震專家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評估工作。
。5)負責(zé)安保基金應(yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險理賠。
第三章應(yīng)急工作的準備
第七條抗震設(shè)防及加固
集團公司所屬各單位應(yīng)嚴格按國家及集團公司有關(guān)標準規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構(gòu))筑物及設(shè)備達到抗震設(shè)防標準及破壞性地震發(fā)生時“小震(低于抗震設(shè)防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設(shè)防烈度的)可修、大震(高于抗震設(shè)防烈度的)不倒”。在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震后,有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固,人員疏散等措施。
第八條應(yīng)急(自防自救)方案
集團公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對策》是集團公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù),也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求,定期修訂本單位的有關(guān)方案,以備應(yīng)急工作需要。
第九條抗震防災(zāi)演習(xí)
在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上,定期開展關(guān)鍵生產(chǎn)。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案3
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
組 長:王小鵬校長
副組長:劉瓊珍、胡素云、楊曉霞組 員:朱虎善、王波、倪宏宇、賀紅梅、智濤、劉志鵬、王濤、吳開軍、呼延
總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,倪宏宇任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會穩(wěn)定。
二、臨時應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)物的管理,加強對鍋爐、供電輸電,機房機庫等設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6、落實各項物資準備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校,搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各領(lǐng)導(dǎo)小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織開始搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣,供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備,重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案2009年5月份進行了修改,從2010年5月1日起施行。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案4
為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》,參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負責(zé)地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進行支援、慰問。
二、嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
嚴重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。
(一)街道辦事處的應(yīng)急行動
有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。
。ǘ﹨^(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)
1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。
2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。
3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。
4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
。1)人員搶救與工程搶險
區(qū)人武部負責(zé)迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
辦公室設(shè)在區(qū)地震局。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)
迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告并報市政府;負責(zé)與區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門保持聯(lián)系;貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達的任務(wù);協(xié)調(diào)各部門開展地震應(yīng)急工作;負責(zé)接待上級慰問團和地震現(xiàn)場工作團,處理咨詢等有關(guān)事宜。
3、特大或嚴重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動:
(1)地震發(fā)生2小時之內(nèi),召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災(zāi)情,研究部署地震應(yīng)急工作,對地震應(yīng)急工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)。
(2)立即組織和啟動區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的工作。
(3)向災(zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊及醫(yī)療救護隊,并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。
。4)迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險情調(diào)查小組,對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告,對災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進行調(diào)查、錄像,及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告,并提出搶險救災(zāi)的重點和隊伍進入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情的發(fā)展,不斷增派、調(diào)整搶險救災(zāi)隊伍。
。5)迅速組成地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部先遣隊,趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊應(yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責(zé)同志及從事地震現(xiàn)場監(jiān)測和通訊保障工作的人員與裝備。
。6)迅速匯總災(zāi)情,在震后2小時內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報告震情、災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。
(7)部署向災(zāi)區(qū)實施緊急支援的有關(guān)事宜。
(8)及時編制《震情災(zāi)情快報》和《抗震救災(zāi)通訊》,供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據(jù)。
本預(yù)案實施后,XX年制定的《河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(政發(fā)〔XX〕11號)同時廢止。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案5
為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國務(wù)院第172號令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長XXX,副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負責(zé)人組成。負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù),審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理?拐饟岆U辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況,同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
。ǘ┻\輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù),必要時,可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
。ㄈ┩ㄓ嵄U。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
(一)公路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預(yù)測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。
。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度,負責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
。ㄈ┛拐饟岆U保障分隊一旦接到上級下達搶險救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機構(gòu),按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確?拐饟岆U工作有序進行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件:(一)公路抗震搶險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
。ǘ┕房拐饟岆U保障分隊人員名單。
。ㄈX市公路局重點保障公路。
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