建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
當(dāng)我們對(duì)人生或者事物有了新的思考時(shí),有這樣的時(shí)機(jī),要好好記錄下來(lái),通過寫心得體會(huì),可使我們今后少走彎路。那么好的心得體會(huì)都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得體會(huì),希望對(duì)大家有所幫助。
建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得體會(huì)1
通過本學(xué)期對(duì)《建設(shè)法規(guī)教程》的學(xué)習(xí),了解到土木是個(gè)很廣泛的學(xué)科,不僅有建設(shè)工程類、管理類,工程經(jīng)濟(jì)類,還有各種工程法規(guī)等,增強(qiáng)了我對(duì)土木的認(rèn)識(shí),有助于培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理法律的綜合型人才,《建設(shè)法規(guī)教程》是用來(lái)規(guī)范各種土木工程建設(shè)活動(dòng)的法制系統(tǒng),作為鐵道工程的一份子,越發(fā)讓我的認(rèn)識(shí)到它在建設(shè)活動(dòng)中重要的規(guī)范作用。
建設(shè)法規(guī)涵蓋了工程項(xiàng)建設(shè)全過程所有法律環(huán)節(jié)和內(nèi)容,包括工程建設(shè)程序法規(guī),城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī),土地管理法規(guī),建筑法法律制度,工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī),城市房地產(chǎn)管理法律制度,建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度,環(huán)境保護(hù)法律制度等。從這些內(nèi)容可以看出建設(shè)法規(guī)課程有跨學(xué)科性,學(xué)科知識(shí)抽象性的特點(diǎn)。建設(shè)法規(guī)課程作為工科類專業(yè)開設(shè)的一門“文科”課程,與建筑類學(xué)生以往所學(xué)知識(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)公式、數(shù)字、圖片等較為直觀的靈活應(yīng)用型課程內(nèi)容不同。建設(shè)法規(guī)課程中涉及大量的法律法規(guī)、工程建設(shè)程序等相對(duì)枯燥、抽象的教學(xué)內(nèi)容。
近年來(lái)。迫于學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)高校教學(xué)過于注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用型能力而忽視學(xué)生備方面綜合素質(zhì)培養(yǎng)已成不爭(zhēng)的事實(shí),反映在建筑類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)上,各高校普遍注重對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù),專業(yè)設(shè)計(jì)技能訓(xùn)練建設(shè)法規(guī)課程有助于提高學(xué)生今后從事建筑類行業(yè)的法律意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)法律素質(zhì),然而各高校普遍存在建設(shè)法規(guī)課時(shí)較少且開課學(xué)期較后等問題,體現(xiàn)出對(duì)該課程的不重視。
但是近來(lái)對(duì)土建類建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法的規(guī)定中,第四條和第六條都明確規(guī)定:一級(jí)、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試都必須設(shè)置《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》科目。建筑法規(guī)和建筑活動(dòng)的關(guān)系日益密切,更好的規(guī)范了建設(shè)行為,為人們的生活提供了法律的保障。隨著我國(guó)建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了大量規(guī)范和管理建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī),高等院校建筑學(xué)專業(yè)、工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)等建筑類專業(yè)也都陸續(xù)將建設(shè)法規(guī)門課程納入學(xué)生在校期間的修讀課程。
建設(shè)法規(guī)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的、旨在調(diào)整國(guó)家及有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中,發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)和規(guī)章的統(tǒng)稱。它也在各個(gè)方面發(fā)揮著作用。它詳細(xì)規(guī)定了哪些是必須所為的建設(shè)行為,哪些是禁止所為的建設(shè)行為;它保護(hù)符合法律規(guī)定的一切建設(shè)行為;它同時(shí)對(duì)那些違法建設(shè)行為作出適當(dāng)?shù)奶幜P。
建筑法規(guī)和建筑活動(dòng)的關(guān)系日益密切,更好的規(guī)范了建設(shè)行為,為人們的生活提供了法律的保障。建設(shè)法規(guī)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的、旨在調(diào)整國(guó)家及有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中,發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)和規(guī)章的統(tǒng)稱。它也在各個(gè)方面發(fā)揮著作用。它詳細(xì)規(guī)定了哪些是必須所為的建設(shè)行為,哪些是禁止所為的建設(shè)行為;它保護(hù)符合法律規(guī)定的一切建設(shè)行為;它同時(shí)對(duì)那些違法建設(shè)行為作出適當(dāng)?shù)奶幜P。近年來(lái),由于市場(chǎng)的不規(guī)范和缺乏明確的法律制度,建筑領(lǐng)域里的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著嚴(yán)重危機(jī):工程款拖欠現(xiàn)象十分嚴(yán)重,施工企業(yè)在建成一座座高樓大廈的同時(shí),往往因?yàn)榻ㄔO(shè)單位拖欠奇絕工程款而深深困擾,從而給本來(lái)已經(jīng)經(jīng)濟(jì)十分緊張的施工企業(yè)雪上加霜。
最后使得民工受罪:“沒有資金爭(zhēng)著上,有點(diǎn)資金全面上,有了資金也不給,逼著企業(yè)先墊上”,層層經(jīng)濟(jì)壓力最后轉(zhuǎn)移到了民工身上,這是造成民工工錢被拖欠的一個(gè)重要原因。無(wú)序的掛靠,轉(zhuǎn)包及承包也存在著好多不合法的現(xiàn)象,還有由于我國(guó)的監(jiān)理制度起步比較晚,工程監(jiān)理單位更是存在著很多的問題,這些無(wú)疑都需要用法律的手段來(lái)解決。毫無(wú)疑問,《建筑法規(guī)》的出臺(tái)可以解決以上這些現(xiàn)象,從而加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
另外,可以要求建設(shè)單位提供按期付款的履約擔(dān)保。為了使建設(shè)單位即發(fā)包方一開始就能夠及時(shí)支付工程款,雙方可以在合同中約定由發(fā)包方對(duì)應(yīng)付的工程價(jià)款提供相應(yīng)財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保,也可以由第三方來(lái)提供擔(dān)保,擔(dān)保的方式可以是連帶責(zé)任保證。這樣將來(lái)萬(wàn)一發(fā)包方無(wú)力支付拖欠工程款時(shí),承包方即可用發(fā)包方用以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)來(lái)清償債務(wù),或者要求第三方承擔(dān)保證責(zé)任,從而使承包人的風(fēng)險(xiǎn)盡可能地降到最低。其次,要正確運(yùn)用、行使對(duì)建設(shè)工程的法定抵押權(quán)。根據(jù)《建筑法規(guī)》及《合同法》規(guī)定,更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益,最大限度的要回拖欠款。再者,可以通過提起代位權(quán)訴訟保護(hù)承包人的合法利益。過去承包人在承接完建設(shè)工程后,發(fā)包方往往以其對(duì)外債權(quán)收不回來(lái)為由拒不支付工程款,對(duì)此承包人往往無(wú)計(jì)可施。而新頒布的《合同法》對(duì)債務(wù)的保全中的代位權(quán)訴訟作了明確規(guī)定,這就從法律上明確賦予了承包人代位求償?shù)臋?quán)利。
最后,在執(zhí)行過程中對(duì)被執(zhí)行人的到期債權(quán)可以予以強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)有關(guān)法律通過執(zhí)行程序中的司法救濟(jì)手段對(duì)承包方的利益進(jìn)行了保護(hù)——只要發(fā)包方對(duì)第三人有到期債權(quán)的,法院就可以追加其為本案的被執(zhí)行人,要求其直接向承包人履行債務(wù)。我覺得誠(chéng)信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用法律來(lái)防范和治理失信行為、更要依靠良心和信念來(lái)支撐誠(chéng)信制度,維護(hù)良好秩序的屏障。因此我建議在建筑業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系系統(tǒng),將企業(yè)身份、工程質(zhì)量安全和服務(wù)情況等信息記錄在案,打造“誠(chéng)信建筑”,通過市場(chǎng)主體之間的相互制約關(guān)系來(lái)完成市場(chǎng)主體行為的互相約束和自我約束,這將大大緩解由于供大于求造成的嚴(yán)重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價(jià)等行為。最后,通過立法來(lái)確保工程保險(xiǎn)和擔(dān)保的事實(shí)。建筑與法律都在實(shí)踐與研究中獲得了新的生命,不斷地更新、超越和創(chuàng)造自身的價(jià)值之維。在現(xiàn)代社會(huì)里,法律更是在建筑市場(chǎng)中記著不可估量的監(jiān)督和規(guī)范作用,協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
作為從事建筑行業(yè)的我們更要充分認(rèn)清《建筑法規(guī)》的重要性,不光是我們?yōu)榱丝既∽?cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,更是為了以后它在我們從事建筑行業(yè)中所發(fā)揮的重要作用。一個(gè)合格的建筑師不光是要設(shè)計(jì)好的圖紙,更要合理建筑規(guī)范,保證工程建筑質(zhì)量和安全,真正的為公民的切身利益著想,以建筑法規(guī)來(lái)指導(dǎo)自己的建設(shè)行為。我在上課時(shí)聽到老師講解一條條建筑法,對(duì)我們國(guó)家在建筑方面法律制度的健全感到高興,可是現(xiàn)實(shí)生活中的真的在按照法律規(guī)范執(zhí)行那些法規(guī)嗎?又真正有哪些人了解懂得這些法規(guī)呢?我們遇到麻煩時(shí)真的用這些法規(guī)來(lái)維護(hù)自身的利益了嗎?如果不是寫這篇作業(yè),也許我都不會(huì)了解這些規(guī)定,也不會(huì)知道如何利用法律要回工程拖欠款,可是原本不了解這些法規(guī)的人又何止我一個(gè)呢?如何讓建筑法規(guī)普及,讓更多的人了解它,運(yùn)用它,更好的發(fā)揮它的規(guī)范作用,恐怕是我們法制機(jī)構(gòu)要完善的方面了。
建設(shè)法規(guī)中提到實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,是我國(guó)對(duì)外開放、利用外資、國(guó)際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。目前業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)監(jiān)理的地位及與各方的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊,業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務(wù),按自己的要求辦,施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表,是為業(yè)主服務(wù)與說話的,不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)又認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,由于以上的模糊認(rèn)識(shí),使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施,監(jiān)理人員的意見不能落實(shí),監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),容易出現(xiàn)互相推委扯皮的現(xiàn)象。因此建設(shè)項(xiàng)目各方及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到在我國(guó)過去的工程建設(shè)管理體制下,由于責(zé)、權(quán)、利不明確,投資失控、進(jìn)度失控、質(zhì)量失控的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長(zhǎng)尾巴工程,浪費(fèi)了大量的建設(shè)資金,使建設(shè)項(xiàng)目喪失了許多發(fā)揮效益的好時(shí)機(jī),造成了很大損失。通過十多年的監(jiān)理實(shí)踐,證明實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理是降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費(fèi)的有效措施。
在建設(shè)法規(guī)中我深深意識(shí)到,作為一名合格的土木工程建設(shè)人,我們不僅要學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī),更要好好的學(xué)習(xí),多學(xué)習(xí),我覺得作為大學(xué)的一門課程,建設(shè)法規(guī)課程的安排還有很多不足。
第一;內(nèi)容多、學(xué)時(shí)少。
建設(shè)法規(guī)課程所涉及到的法律法規(guī)很多,而且每一部法律法規(guī)的內(nèi)容也特別得多,課程內(nèi)容龐雜。法條枯燥涉及建設(shè)工程招投標(biāo)、建設(shè)用地、城市規(guī)劃、建設(shè)監(jiān)理、房地產(chǎn)管理等內(nèi)容。如《合同法》共428條。建設(shè)法規(guī)作為一門課程,有的專業(yè)是必修課程,有的專業(yè)是選修課程,不同的學(xué)校所安排的學(xué)時(shí)也有所不同。不過一般在32學(xué)時(shí)左右,其學(xué)時(shí)是有限的,在課堂上不可能將每一部法律法規(guī)的條款全部給學(xué)生講解。因此很多知識(shí)點(diǎn)也只能做到蜻蜓點(diǎn)水,造成學(xué)生理解法規(guī)也很膚淺。而且教師授課如果只是單純地講解法條,課堂氣氛沉悶,學(xué)生會(huì)覺得枯燥無(wú)味,上課也不認(rèn)真甚至?xí)缯n率也會(huì)上升。作為授課老師的感觸來(lái)講,自己辛勤備課卻無(wú)學(xué)生欣賞,嚴(yán)重地挫傷了教學(xué)積極性。因此如何吸引學(xué)生注意力認(rèn)真聽講也成為授課教師頭痛的問題。
第二;作為我們大學(xué)生,法律基礎(chǔ)差,教學(xué)難度大。
建筑專業(yè)類學(xué)生學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)課程,是一種跨專業(yè)和學(xué)科的學(xué)習(xí)。無(wú)法律基礎(chǔ)知識(shí)的積累,直接進(jìn)入建設(shè)法律和法規(guī)的學(xué)習(xí)對(duì)工科類學(xué)生而言勢(shì)必是一個(gè)挑戰(zhàn)。加之內(nèi)容抽象,學(xué)生很容易感覺枯燥無(wú)味,產(chǎn)生懶惰和厭學(xué)心理。
第三;傳統(tǒng)考核方式不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
大學(xué)傳統(tǒng)的考核方式主要是期末的閉卷考試為主。如果建設(shè)法規(guī)課程采用該種方式就會(huì)產(chǎn)生一些弊端,比如學(xué)生就會(huì)死記硬背法條,或者平時(shí)上課經(jīng)常曠課而到臨近期末就打突擊等。這樣學(xué)生表面上考及格了,實(shí)際上他們對(duì)所學(xué)的知識(shí)只是過眼云煙很快就忘記了。所以在如何考核學(xué)生成績(jī)上也需要授課教師動(dòng)腦筋思考該問題以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性
為了培養(yǎng)國(guó)家綜合性全能人才。我提出建議:
改進(jìn)案例教學(xué),重視學(xué)生參與,教與學(xué)是一個(gè)互動(dòng)的過程,如果只是教師在講臺(tái)上對(duì)學(xué)生滿堂灌,忽視了學(xué)生的回應(yīng),那么教學(xué)效果就會(huì)大打折扣。因此授課教師必須花心思思考如何激發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)。當(dāng)然實(shí)施案例教學(xué)對(duì)建設(shè)法規(guī)課程是必要的。針對(duì)教材案例缺乏的實(shí)際情況,任課教師需要花時(shí)間博覽全書,盡量尋找相關(guān)參考書籍來(lái)充實(shí)案例教學(xué)。當(dāng)然也可以利用網(wǎng)絡(luò)尋找一些相關(guān)的案例資料、圖片和視頻來(lái)豐富案例教學(xué)內(nèi)容。案例教學(xué)不在乎學(xué)生所答結(jié)果的對(duì)錯(cuò),而更在乎學(xué)生的積極思考和參與,反而哪類有爭(zhēng)議的案例更能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和反思。
實(shí)施全過程案例教學(xué)。在教學(xué)過程中必須采用案例教學(xué)法才能收到較好的效果。但是由于建設(shè)法規(guī)體系包含工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,而一般教材的編排順序與此過程并不一致,案例教學(xué)過程中對(duì)案例的介紹相對(duì)獨(dú)立,缺乏必要的連貫性,并不能給學(xué)生留下深刻印象,學(xué)生很難對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程系統(tǒng)性的把握。基于此,筆者在教學(xué)過程中對(duì)傳統(tǒng)的案例教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn),創(chuàng)新采用了“全過程案例教學(xué)法”,收到較好的教學(xué)效果。全過程案例教學(xué)法即指選取一個(gè)具有一般性的工程項(xiàng)目,將該項(xiàng)目從前期階段直至驗(yàn)收保修階段全過程可能發(fā)生的事件編成一系列案例,課堂上按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序介紹相關(guān)法規(guī),隨時(shí)插入該項(xiàng)目作為案例,使整個(gè)課程的案例教學(xué)具有一致性與連貫性。
將建設(shè)法規(guī)定位為必修。課前面已經(jīng)我已經(jīng)說過建設(shè)法規(guī)的重要性,那么提高對(duì)建設(shè)法規(guī)課程的認(rèn)識(shí)需要做到;
第一;將建設(shè)法規(guī)設(shè)為必修課。
第二;課程安排要提前,不能放在最后。
第三;延長(zhǎng)課程學(xué)時(shí)考核方式多元化。
為激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的潛能,培養(yǎng)學(xué)生綜合能力,也要對(duì)考核方法進(jìn)行改革。既要考慮教學(xué)的基本要求,又要考慮學(xué)有余力的學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。因此應(yīng)采取多元化的考核模式?荚囀菍(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的.一種檢驗(yàn),也是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的一種促動(dòng)。但通過一次考試,往往不能夠完全反映學(xué)生的真實(shí)水平,只有考查學(xué)生的各個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),才能給他們一個(gè)綜合的、真實(shí)的成績(jī)。
因此,考試的形式要盡量多樣化。對(duì)于要求識(shí)記性的內(nèi)容,仍然可以采用常規(guī)的考試形式;而對(duì)于實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容,可采用課程設(shè)計(jì)、答辯、寫論文等多種方式進(jìn)行考試。對(duì)有創(chuàng)新思維的學(xué)生在分?jǐn)?shù)上可以給予適當(dāng)?shù)奶岣,從而鼓?lì)學(xué)生多進(jìn)行創(chuàng)新思維;對(duì)主動(dòng)提出實(shí)際問題的學(xué)生也可以給予成績(jī)上的鼓勵(lì),并應(yīng)把這些成績(jī)按一定方式計(jì)入學(xué)生的總成績(jī)。學(xué)生結(jié)業(yè)的總成績(jī)應(yīng)該是本門課程各種形式考核的綜合結(jié)果。
對(duì)學(xué)生要嚴(yán)格管理。因?yàn)閷W(xué)生認(rèn)為建設(shè)法規(guī)課程是偏文科的,所以部分學(xué)生不重視,曠課率比較高,60多人的班級(jí)只有寥寥幾人來(lái)上課。這樣低的出勤率是保證不了正常的教學(xué)質(zhì)量的。因此要采取嚴(yán)格措施督促學(xué)生來(lái)上課,比如要點(diǎn)名,過低的出勤率規(guī)定不允許參加考試,期末成績(jī)中出勤率也須占到較大的比重等。這樣才能有效督促學(xué)生不曠課。
建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2
建設(shè)法規(guī)和建設(shè)專業(yè)技術(shù)同樣重要,而且是密不可分的,學(xué)了建設(shè)法規(guī)這門課讓我懂得了建設(shè)法規(guī),并有了一些心得體會(huì)。
首先從建設(shè)法規(guī)的概念談起,建設(shè)法師法律體系的重要組成部分,它直接體現(xiàn)國(guó)家組織、管理、協(xié)調(diào)城市建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的方針、政策和基本原則。建設(shè)法是調(diào)整國(guó)家管理機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體,以及公民在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)法的調(diào)整范圍主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是建設(shè)管理關(guān)系;二是建設(shè)協(xié)作關(guān)系;三是從事建設(shè)活動(dòng)的主體內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。其次從建設(shè)法的基本原則談起,建設(shè)活動(dòng)通常具有周期長(zhǎng)、涉及面廣、人員流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)要求高等特點(diǎn),因此在建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過程中,必須貫徹一下基本原則,才能保證建設(shè)活動(dòng)的順利進(jìn)行:
1、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)工程質(zhì)量與安全。
建設(shè)工程的質(zhì)量和安全是核心,是關(guān)系到人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的重大問題。建設(shè)工程質(zhì)量是指國(guó)家規(guī)定和合同約定的建設(shè)工程適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等一系列指標(biāo)的要求。建設(shè)工程的安全是指建設(shè)工程對(duì)人身的安全和財(cái)產(chǎn)的安全。確保建設(shè)工程的安全就是確保建設(shè)工程不能引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)原則,國(guó)家的建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)務(wù)院行政主管部門制訂的在全國(guó)范圍內(nèi)適用的統(tǒng)一技術(shù)要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制訂并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而有需要在全國(guó)規(guī)范內(nèi)適用的統(tǒng)一的技術(shù)要求。建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全所作的統(tǒng)一要求。建設(shè)活動(dòng)符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保證技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量與安全,提高社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)國(guó)家利益和人民利益具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
3、從事建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)原則,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法行事。
法律是全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)審議并通過的規(guī)范性文件,行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院制訂的規(guī)范性文件,地方法規(guī)是由地方人大及其會(huì)制定的規(guī)范性文件。作為建設(shè)活動(dòng)的參與者,從事建設(shè)活動(dòng)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)、以及從事建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督和管理的單位、建設(shè)單位等,都必須遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。
4、損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益原則,社會(huì)公共利益是全體社會(huì)成員的整體利益,保護(hù)社會(huì)公共利益是法律的基本出發(fā)點(diǎn),從事建設(shè)活動(dòng)不得損害社會(huì)公共利益也是維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序的保障。
5、合法利益受法律保護(hù)的原則,憲法和法律保護(hù)每一個(gè)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益不受侵犯,任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng),這也是維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序的必然要求。
最后介紹一下我們這半學(xué)期以來(lái)學(xué)過的關(guān)于建設(shè)方面的法律制度。
建設(shè)工程合同法律制度要嚴(yán)把建設(shè)工程合同簽訂關(guān),盡量完善合同條款。建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局為了配合國(guó)家近年來(lái)一系列法律法規(guī)的實(shí)施,專門擬定了一套新的《建設(shè)工程施工合同》示范文本用于簽訂合同,合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn),且符合剛頒布的《城市規(guī)劃法》、《房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定,能夠最大限度保護(hù)施工單位的合法權(quán)益。另外,可以要求建設(shè)單位提供按期付款的履約擔(dān)保。為了使建設(shè)單位即發(fā)包方一開始就能夠及時(shí)支付工程款,雙方可以在合同中約定由發(fā)包方對(duì)應(yīng)付的工程價(jià)款提供相應(yīng)財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保,也可以由第三方來(lái)提供擔(dān)保,擔(dān)保的方式可以是連帶責(zé)任保證。這樣將來(lái)萬(wàn)一發(fā)包方無(wú)力支付拖欠工程款時(shí),承包方即可用發(fā)包方用以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)來(lái)清償債務(wù),或者要求第三方承擔(dān)保證責(zé)任,從而使承包人的風(fēng)險(xiǎn)盡可能地降到最低。
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