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股權(quán)轉(zhuǎn)讓如何合理避稅

股權(quán)轉(zhuǎn)讓如何合理避稅

  股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東行使股權(quán)經(jīng)常而普遍的方式,中國《公司法》規(guī)定股東有權(quán)通過法定方式轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。那么股權(quán)轉(zhuǎn)讓如何進行合理避稅呢?下面是小編整理的相關(guān)內(nèi)容,還會有大家參考!

  (1) 企業(yè)所得稅的前提與基礎(chǔ)

  企業(yè)的下列收入為免稅收入:(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(實施細則中解釋為:企業(yè)所得稅法第二十六條第(二)項所稱符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。)

  企業(yè)所得稅法從2008年1月1日開始正式施行,本條規(guī)定是下面案例中股權(quán)持有收益和股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益進行轉(zhuǎn)化從而實現(xiàn)避稅的前提條件和基礎(chǔ)。

  (2)國稅發(fā)[2000]118號第二條第一款

  企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失是指企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資的收入減除股權(quán)投資成本后的余額。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅。

  即:從2000年到2003年之間,內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)不允許扣減投資者享有的未分配的留存收益。

  (3)國稅函[2004]390號。

  規(guī)定:企業(yè)在一般的股權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓股票或股份)買賣中,應(yīng)按《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2000]118號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)分享的被投資方累計未分配利潤或累計盈余公積應(yīng)確認為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,不得確認為股息性質(zhì)的所得。企業(yè)進行清算或轉(zhuǎn)讓全資子公司以及持股95%以上的企業(yè)時,投資方應(yīng)分享的被投資方累計未分配利潤和累計盈余公積應(yīng)確認為投資方股息性質(zhì)的所得。為避免對稅后利潤重復(fù)征稅,影響企業(yè)改組活動,在計算投資方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時,允許從轉(zhuǎn)讓收入中減除上述股息性質(zhì)的所得。

  即:只要對被投資企業(yè)持有的股份超過95%股份,就可以在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款中扣減未分配的留存收益。

  (4)國稅發(fā)[1997]71號文件(針對外商投資企業(yè))。

  股權(quán)轉(zhuǎn)讓價是指,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人就轉(zhuǎn)讓的股權(quán)所收取的包括現(xiàn)金、非貨幣資產(chǎn)或者權(quán)益等形式的金額;如被持股企業(yè)有未分配利潤或稅后提存的各項基金等股東留存收益的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人隨轉(zhuǎn)讓股權(quán)一并轉(zhuǎn)讓該股東留存收益權(quán)的金額(以不超過被持股企業(yè)賬面的分屬為股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的實有金額為限),屬于該股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的投資收益額,不計為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價。

  總結(jié):說明2008年1月1日之前,內(nèi)資企業(yè)只有轉(zhuǎn)讓持股超過95%以上股份或?qū)Ρ煌顿Y企業(yè)進行清算時的才可以將股東留存收益權(quán)的金額從股權(quán)轉(zhuǎn)讓價中扣減,而外資企業(yè)無論持有被投資企業(yè)股份多少比例都可以將留存收益扣減。

  (5)國稅函[2009]698號文件、國稅函[2010]79號文件。

  由于2008年1月1日之前,轉(zhuǎn)讓內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)股權(quán)的稅收政策并不相同,因此兩法合并之后,究竟從內(nèi)資的規(guī)定,還是從外資的規(guī)定,令人關(guān)注。國稅函[2004]390號文件和國稅發(fā)[1997]71號文件之所以規(guī)定留存收益可以在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格中扣減,是因為如果不允許扣減就會有重復(fù)納稅因素。

  例如:A公司持有M公司100%股權(quán),初始投資成本為100萬元,M公司具有留存收益(未分配利潤和盈余公積)100萬元,2010年A公司將M公司的100%股權(quán)作價300萬元轉(zhuǎn)讓給了B公司,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅如何計算?

  如果不允許扣減未分配利潤和盈余公積,則股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=300萬元-100萬元=200(萬元)。此時,100萬元的未分配例和盈余公積被計入了A公司轉(zhuǎn)讓所得繳納企業(yè)所得稅,而這100萬元在被投資企業(yè)已經(jīng)繳納過了一次企業(yè)所得稅,是稅后收益,這100萬收益再A公司再次納稅屬于一筆所得繳納了兩次企業(yè)所得稅的重復(fù)納稅。也就是因為這個原因,2008年1月1日之前轉(zhuǎn)讓外資企業(yè)以及轉(zhuǎn)讓內(nèi)資企業(yè)持股95%以上股份的情形,允許扣減100萬元的留存收益,以避免重復(fù)納稅,影響重組。

  但是,國稅函[2009]698號文件和國稅函[2010]79號文件均規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入不允許扣減其持有的未分配利潤和盈余公積,即:A公司的轉(zhuǎn)讓所得=(300-100)-100=100(萬元)

  那么為什么兩法合一后,股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入一律不允許未分配利潤和盈余公積呢?原因有二:

  第一,經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅,在稅制設(shè)計中并不違背原則。重復(fù)征稅有法律意義上的重復(fù)納稅、經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅之分,法律意義上的重復(fù)征稅是指一筆所得在相同的法律主體被重復(fù)征稅,而經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅是指一筆所得在不同的納稅主體重復(fù)納稅。法律意義上的重復(fù)征稅,違背了“稅不重征”的原則,是需要堅決避免的,而經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅,在稅制設(shè)計上并不完全排斥。在以上股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,雖M公司就100萬所得已經(jīng)繳納過企業(yè)所得稅,屬于稅后收益,A公司就該筆所得再次納稅,屬于典型的“經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅”。類似的例如:營業(yè)稅中轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)的價值,在2003年1月1日財稅[2003]16號文件規(guī)定出臺前,不允許扣減其購入不動產(chǎn)的價值,顯然不動產(chǎn)購入價格部分被重復(fù)征收了營業(yè)稅,但是這屬于不同納稅人就同一筆所得的重復(fù)征稅,即:經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅,在稅制設(shè)計上,雖然要盡量避免經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅,但是并不完全排斥。因此,總局不允許扣減留存收益額規(guī)定,在稅制理論上是沒有問題的。

  第二,從整個社會來看,國稅函[2010]79號文件的規(guī)定并未造成重復(fù)納稅,相反允許扣減留存收益會造成稅制漏洞。

  例如,上例中B公司300萬元購入M公司100%股權(quán),假設(shè)B公司購入后立即分紅100萬元(這里的盈余公積是不能分配的,這個因素暫時忽略不影響理論上的正確性),B公司分紅后,立即將股權(quán)再次轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓價格理論上只能為200萬元,則B公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=200-300=-100(萬元)B公司存在100萬元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失,而這100萬元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失是可以彌補其他所得虧損的,在稅收利益上實現(xiàn)了平衡。即:M公司就100萬元部分納稅,A公司就留存收益部分所得100萬元部分納稅,B公司實現(xiàn)而來100萬元虧損可以彌補其他所得的虧損。一筆所得征收了兩次稅,有彌補了一次虧損,在理論上達到了平衡。

  如果允許扣減留存收益,則上例就會變?yōu)镸公司已經(jīng)繳納過一次稅款,A公司就100萬元抵減后不納稅,而B公司依然就包含留存收益的300萬元作為投資成本,再次轉(zhuǎn)讓時可能會產(chǎn)生一次虧損。因此一筆所得,繳納過一次稅款,又彌補了一次虧損,最終沒有納稅,國家的稅收利益受到損失,存在稅制漏洞和稅收策劃的空間。

  那么,反過來規(guī)定允許A公司可以扣減留存收益,而B公司的投資成本按照200萬元計算又如何呢?一是,不符合《企業(yè)所得稅法實施條例》56條規(guī)定的歷史成本原則,更為重要的是,在征管上無法控制,會增加太多的征管成本。因此這種方式理論上可以討論,實踐中是難以行得通的。

  目前市場上出現(xiàn)的以銀河證券避稅寶為代表的所謂“避稅式基金”,其實也就是應(yīng)用了這樣一個原來來操縱,詳細案例同時見:《分紅與轉(zhuǎn)股稅收政策解析》的分析,由于涉及到股權(quán)與股息的交叉理解,這里再敘述一次。

  避稅式基金的運作。目前基金市場上出現(xiàn)所謂“銀河證券避稅寶”之類的所謂避稅運作,例如網(wǎng)絡(luò)中一篇文章中是這樣介紹該避稅運作的:基金興華(500008)2010年1月29日進行股權(quán)登記‚每一10份基金份額派現(xiàn)5.31元‚即每一份基金份額分紅0.531元。如果當(dāng)天企業(yè)A以當(dāng)天收盤價格1.561購買該基金600萬份‚按照千分之二的交易手續(xù)費計算‚該投資者共花費1.561元/份*600萬份+(1.561元/份*600萬份)*0.002=938.4732萬元(此中基金資產(chǎn)共計936.6萬元‚手續(xù)費共計1.8732萬元‚基金成本價為1.564元/份)。2010年2月1日‚基金興華除息后的價格為1.03元(1.561元-0.531元)‚按照每一份基金份額分紅0.531元計算‚企業(yè)A獲得的盈余共計是600萬份*0.531元=318.6萬元。此時‚基金資產(chǎn)剩余936.6萬元-318.6萬元=618萬元‚基金發(fā)生吃虧339.84萬元。如果企業(yè)A以1.03元/份的價格賣出基金‚獲利1.03元/份*600萬份-(1.03元/份*600萬份)*0.002=619.236萬元(此中基金資產(chǎn)共計618萬元‚手續(xù)費共計1.236萬元)。如許‚企業(yè)A共計損掉318.6萬元+1.8732萬元+1.236萬元=321.7092元。假設(shè)企業(yè)別的有一筆321.7092萬元的應(yīng)稅利潤‚按照現(xiàn)存的企業(yè)個人收稅稅率25來計算‚企業(yè)A應(yīng)交納321.7092*25=80.4273萬元的企業(yè)所得稅。由于企業(yè)A基金資產(chǎn)吃虧321.7092萬元‚先后二者相抵后‚前面的應(yīng)稅利潤321.7092萬元就能夠規(guī)避掉80.4273萬元的企業(yè)個人收稅?墒乾F(xiàn)實上企業(yè)a只吃虧基金買賣手續(xù)費共計1.8732萬元+1.236萬元=3.1092萬元。如許就為企業(yè)A節(jié)流了80.4273萬元-3.1092萬元=77.3181萬元的稅款。

  由于國稅發(fā)[2009]88號文件規(guī)定,在公開市場交易的權(quán)益性損失不用到稅務(wù)機關(guān)審批,因此即使從手續(xù)上來說也是非常簡便的`,而股市、基金市場盈盈虧虧無長形,稅務(wù)機關(guān)也比較容易通過。銀河證券推出的所謂避稅寶,實際上是對即將大比例分紅公司的持續(xù)關(guān)注,以達到避稅的目標(biāo)。

  在以上交易中,其理論根據(jù)是典型的將權(quán)益性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得轉(zhuǎn)換為權(quán)益性資產(chǎn)持有所得的例子。類似于,比如:M公司注冊資本為100萬元,未分配利潤為100萬元,M公司凈資產(chǎn)價值為200萬元,A公司是M公司的100%股權(quán)控股的母公司,當(dāng)年有未彌補的虧損500萬元,其關(guān)聯(lián)企業(yè)B公司當(dāng)年有盈利100萬元。該公司做以下運作來避稅:

  (1)A公司將持有的M公司100%股權(quán)全資轉(zhuǎn)讓給B公司,轉(zhuǎn)讓價格按照公允價值300萬元確認,A公司實現(xiàn)所得200萬元,但是由于A公司尚有500萬元虧損,因此A公司當(dāng)年不會繳納稅款。B公司取得投資的成本為300萬元。

  (2)M公司當(dāng)年進行分紅100萬元,B公司股息紅利所得為免稅所得,分紅后B公司投資成本回收了100萬元。

  (3)B公司將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)企業(yè)C公司,由于未分配利潤100萬元已經(jīng)全部分配,因此轉(zhuǎn)讓價格為200萬元。B公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得為200萬元-300萬元=-100(萬元)。根據(jù)國家稅務(wù)總局2010年第6號公告要求,該項股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失可以一次性在當(dāng)年審批扣除,因此該企業(yè)少繳企業(yè)所得稅25萬元。

  以上案例,其實和基金的運作是一致的。之所以國家稅務(wù)總局在國稅函[2009]79號文件和國稅函[2009]698號文件中規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不允許扣除未分配利潤和盈余公積部分,就是因為如果允許扣除的話,B公司的投資成本卻依然是300萬元,這樣的政策會導(dǎo)致稅收漏洞。而不允許扣除未分配利潤和盈余公積部分,雖然被投資企業(yè)對留存收益已經(jīng)繳納過稅款,看似有重復(fù)納稅之嫌,但是B公司未來分紅后轉(zhuǎn)讓,在理論上可以享受100萬元虧損抵稅的好處,整個社會的稅收并沒有多繳納。三方利益主體對一項所得納稅的路線圖是這樣的,第一,M公司對100萬所得已經(jīng)繳納過稅款。第二,A公司轉(zhuǎn)讓時,再次繳納過一次。第三,B公司轉(zhuǎn)讓時,分紅后虧損可以抵稅,因此抵頂一次。對同一項所得,最終只繳納了一次稅款。

  如果單獨看前兩步,的確存在重復(fù)納稅的因素,這稱之為經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅,一筆所得,不同的納稅主體重復(fù)交稅,稱為經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅,一筆所得,一個納稅主體重復(fù)納稅,稱之為法律意義上的重復(fù)征稅。法律意義上的重復(fù)征稅,在立法理論中,是必須避免的,而經(jīng)濟意義上的重復(fù)征稅在理論上是可以的。

  (但是,綜合各納稅主體來看,實際上是M公司股東A公司轉(zhuǎn)讓M公司股權(quán)時,本來可以就留存收益部分通過直接分紅的方式免交企業(yè)所得稅,但A公司卻未采取這種方式,而是放棄了免稅的股權(quán)持有收益將其轉(zhuǎn)化為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益繳納企業(yè)所得稅,這部分在A公司持有M公司股權(quán)期間形成的收益本應(yīng)由A公司享受的優(yōu)惠變成B公司在分紅中可以享有的優(yōu)惠,A公司白白損失了該部分持有收益的稅收優(yōu)惠,而B公司則白白得到這該部分的稅收優(yōu)惠)


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