2023“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
2023年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案怎么寫?當我們面臨各種各樣的項目建設,我們都需要做好萬全的方案計劃,好的方案對于行動的成功有著重要意義。下面是小編為大家整理的“安全生產(chǎn)月”活動實施方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
今年6月是全國第22個“安全生產(chǎn)月”。為鞏固提升安全生產(chǎn)治理行動,深入推進重大事故隱患專項排查整治,根據(jù)國家和省關于“安全生產(chǎn)月”活動部署要求,結合住建工作實際,制定全省住建系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案如下。
一、總體要求
貫徹落實安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)十五條措施和安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措施,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持安全第一、預防為主,推動全省住建系統(tǒng)持續(xù)樹牢安全紅線意識,落實安全生產(chǎn)責任,切實提高風險隱患排查整改質(zhì)量,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,持續(xù)深入開展有力度、有亮點、有成效的“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力,堅決防范遏制各類事故發(fā)生。
二、活動主題時間
活動主題:人人講安全、個個會應急。
活動時間:2023年6月1日至6月30日。
三、重點任務措施
(一)深入開展學習培訓
1.深學重要論述。以理論學習為先導,通過理論專題學習、課堂培訓以及“晨會”“公開課”“大家談”“班組會”等形式,開展集中學習和交流討論,以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。
2.深學法律法規(guī)。全面學習貫徹《安全生產(chǎn)法》《消防法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》《山東省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條措施,進一步明晰安全生產(chǎn)職責,增強履職盡責法制意識,推動安全生產(chǎn)責任落實。
3.深學創(chuàng)新措施。深入研究“八抓20條”創(chuàng)新措施,結合部門單位和企業(yè)項目實際,建立健全能操作可執(zhí)行、能落實可考核的具體措施,同時進行重點宣傳,突出抓教育培訓、抓制度完善、抓苗頭隱患、抓日常監(jiān)督、抓嚴懲重罰等重點工作,統(tǒng)籌運用電視、報紙、廣播等主流媒體和政務新媒體,強化宣傳引導,推動安全生產(chǎn)各項創(chuàng)新措施落實落地。
4.深學標準規(guī)范。集中組織學習危大工程方案編制指南、重大事故隱患判定標準、腳手架安全技術管理等標準規(guī)程和建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、有限空間作業(yè)、基坑(溝槽)開挖、高處作業(yè)、自建房建設等相關業(yè)務知識,提高全員安全意識和管控能力,切實解決“習慣性”違章問題,有效防范各類事故發(fā)生。
(二)深入開展排查整治
5.實施重點整治。扎實開展房屋市政施工領域重大事故隱患專項排查整治2023行動,聚焦深基坑、高支模、起重機械、高處作業(yè)、拆除暗挖、臨時用電等危險作業(yè)環(huán)節(jié),緊盯轉(zhuǎn)包、違法分包、“四無”施工、無證上崗、違章指揮、冒險作業(yè)等違法違規(guī)行為,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,認真排查整改重大事故隱患。
6.開展自查自糾。深入開展企業(yè)主要負責人“安全承諾踐諾”活動(安全承諾內(nèi)容見附件1)。落實企業(yè)主要負責人“五帶頭”,督促企業(yè)主要負責人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動,推動隱患排查治理制度化、常態(tài)化。
7.落實舉報獎勵。督促企業(yè)嚴格落實舉報“公告牌”“內(nèi)部吹哨人”制度,組織開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動,將有獎舉報政策納入三級教育內(nèi)容,拓寬舉報獎勵宣傳渠道,鼓勵社會公眾通過舉報電話、微信小程序、來信來訪等多種方式,舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,一經(jīng)查實按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。
(三)深入開展應急演練
8.建立完善預案。督促企業(yè)進一步完善安全應急預案和演練計劃,開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓,牢記安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線),強化應急隊伍建設和設備物資儲備,保證關鍵時刻拉得出打得贏。
9.組織真演實練。各行業(yè)領域要針對安全事故救援、特殊天氣應對、高處墜落、倒塌坍塌、火災爆燃、中毒窒息、觸電等突發(fā)事件,開展一次實戰(zhàn)化應急演練,檢驗預案質(zhì)量,切實提高應急應對能力。
(四)深入開展宣傳教育
10.豐富“安全月”集中宣傳形式。開展房屋市政施工領域重大事故隱患專項排查整治2023行動專題宣傳,廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治檢查內(nèi)容。組織“動火作業(yè)風險我知道”宣傳活動,督促企業(yè)落實對電焊工等危險作業(yè)人員安全培訓。舉辦“外包外租大排查”宣傳活動,對外包外租項目開展一次大排查,堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。
11.辦好“咨詢?nèi)铡奔行麄骰顒印0凑债數(shù)卣参瘯y(tǒng)一部署,充分利用“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡保l(fā)揮地域特色,線上線下相結合,組織開展本行業(yè)領域的集中宣傳咨詢活動,普及安全施工、安全用氣、安全營救、消防審驗等法規(guī)知識和應急救援常識,加大宣傳力度、集中推送,及時回應群眾關切,在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
12.組織“齊魯行”集中宣傳報道。結合“重大事故隱患專項排查整治行動”“安全生產(chǎn)治理行動鞏固提升”“建筑市場專項整治三年行動”“燃氣安全大排查大整治鞏固提升”“明查暗訪”等工作,組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,深入開展“安全生產(chǎn)齊魯行”區(qū)域行、專題行、網(wǎng)上行。制作公益廣告、海報、短視頻,創(chuàng)新網(wǎng)絡公開課、網(wǎng)上展廳等互動展示活動。
13.開展“警示鐘”集中宣傳教育。深入落實生產(chǎn)安全事故和執(zhí)法典型案例警示教育制度,通過觀看警示教育片、參觀警示教育展、開展現(xiàn)場警示會等多種形式,利用反面“活教材”開展教育活動,強化警示效果。協(xié)調(diào)新聞媒體曝光一批重大事故隱患和“一案雙罰”、行刑銜接(含危險作業(yè)罪)等典型案例,公開一批舉報重獎事例,形成強大輿論聲勢。
14.貫徹“走進門”集中宣傳理念。組織安全監(jiān)管人員、專業(yè)技術人員、物業(yè)服務人員、安全志愿者等,廣泛開展安全宣傳“五進(進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭)”“消防審驗專家行”“安全志愿者在行動”“進門入戶送安全”和各類應急演練體驗活動,提高公眾安全意識和應急處置能力。
(五)深入開展群眾性活動
15.組織開展技能競賽。組織各級監(jiān)管人員和專業(yè)人員積極參加第二屆應急管理普法知識競賽、安全講師選拔,組織開展“技能興魯”建筑電工職業(yè)技能大賽、建設工程安全管理小組(SC小組)優(yōu)秀創(chuàng)新成果競賽等活動,堅持以賽代訓、以賽帶練,推動提升理論素養(yǎng)、強化實戰(zhàn)技能。
16.廣泛征集優(yōu)秀案例。鼓勵企業(yè)和從業(yè)人員積極編寫安全生產(chǎn)教育培訓視頻和課件、一線班組安全獎勵做法、危大工程專項施工方案、高處墜落預防措施、建筑施工安全工法,廣泛動員開展“五小”活動,公布推廣一批優(yōu)秀成果案例,助推解決住建行業(yè)領域長期存在的管理弱項和技術難題。
17.積極參加科普活動。廣泛動員、積極參加應急部組織的“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全、個個會應急”網(wǎng)絡知識競賽、線上“逃生演練訓練營”“自救福利大派送”等全國性活動,以及全省應急科普作品征集、安全生產(chǎn)大講堂等活動,積極報送音視頻、圖書、繪畫等科普作品。
四、有關工作要求
(一)加強組織領導。省住房城鄉(xiāng)建設廳將于6月初舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動儀式,屆時通過網(wǎng)絡形式與各設區(qū)市住建主管部門直播聯(lián)動、同步啟動。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合本地實際,細化活動方案,明確任務分工,強化活動保障,深入動員部署,統(tǒng)籌安排各項活動開展,確保層層有人抓、事事有人管,力求內(nèi)容豐富多彩、全員廣泛參與、成效突出明顯。各市“安全生產(chǎn)月”活動開展情況將納入年度安全生產(chǎn)工作考核。
(二)形成強大聲勢。開展集中宣傳,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等各種平臺,拓展社會宣傳渠道,組織行業(yè)企業(yè)在辦公地點和項目(站場)顯著位置張貼懸掛安全橫幅標語,通過電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告和宣傳片,加強對各項生產(chǎn)安全事故的風險預警和宣傳提示,努力營造濃厚輿論氛圍。
(三)務求活動實效。要將“安全生產(chǎn)月”活動與主題教育統(tǒng)籌起來,與重大事故隱患專項排查整治、安全生產(chǎn)治理鞏固提升、燃氣安全大排查大整治、自建房安全專項整治等重點工作相結合,壓實安全責任,創(chuàng)新工作舉措,解決突出問題,圍繞主題、因地制宜,以活動促工作、以活動保安全,切實防范化解重大風險,提升本質(zhì)安全水平。
(四)加強信息報送。請各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門于5月26日前,報送“安全生產(chǎn)月”活動方案和聯(lián)絡員(見附件2),擬舉辦特色活動的,要及時與省住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)系,省住房城鄉(xiāng)建設廳將共同籌備交流、現(xiàn)場指導;顒悠陂g,聯(lián)絡員要通過文字、視頻、圖片等形式,及時報送亮點做法和進展情況,省住房城鄉(xiāng)建設廳將及時宣傳推廣。7月1日前,以書面形式報送活動工作總結和工作進展情況統(tǒng)計表(見附件3)。
聯(lián)系人:__、__,聯(lián)系電話:__,電子郵箱:__。
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為指導方針,結合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項重點任務,積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育行動,以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,通過形式多樣、內(nèi)容豐富、富有實效的宣傳教育活動,大力推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進企業(yè)、進車間、進班組,使“安全發(fā)展”理念更加深入人心,為實現(xiàn)公司年度各項目標任務提供強有力的思想保證和精神動力,促進部門安全生產(chǎn)“主體責任”的落實,推動公司安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
__
三、活動時間
6月1日—6月30日
四、組織機構
為順利開展20____年“安全生產(chǎn)月”活動,成立江門華爾潤玻璃有限責任公司“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,組長由朱總擔任,副組長由各條線領導擔任,成員:各部門一把手。
活動領導小組辦公室設在安全環(huán)?。負責“安全生產(chǎn)月”活動的具體組織實施和協(xié)調(diào)指導。
五、活動內(nèi)容及安排
(一)“安全生產(chǎn)月”準備活動
6月1日前在辦公樓前、飯?zhí)瞄T口、二號路、三號路、四號路懸掛安全月宣傳橫幅,營造安全月氛圍。
(二)“安全生產(chǎn)月”啟動活動
6月1日在多功能廳召開安全月動員大會及簽名活動,號召全體員工參與宣傳安全生產(chǎn)月活動,以此拉開安全生產(chǎn)月活動序幕。
(三)安全專題圖片展覽活動
6月1日至7日在食堂側(cè)利用撐牌張貼安全宣傳圖片,宣傳安全生產(chǎn)知識,消除身邊事故隱患。
(四)全員安全培訓活動
6月3日至5日在多功能廳放映《安全發(fā)展預防為主》安全月主題宣傳教育片,要求全員安全教育參與率達到100%,提高全員的安全生產(chǎn)意識。
(五)安全生產(chǎn)宣傳服務咨詢?nèi)栈顒?/p>
6月13日組織員工到荷塘中心廣場參與區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)宣傳服務咨詢?nèi)栈顒,學習相關安全法律法規(guī)。
(六)安康杯知識競賽活動
6月10日至20日組織各部門員工參與安康杯知識競賽,了解員工對安全生產(chǎn)知識的掌握,加大安全生產(chǎn)知識的宣傳。
(七)典型案例培訓活動
6月中旬組織各部門中層干部、基層干部、安全員在多功能廳開展《典型事故案例》培訓,并聯(lián)系市消防局到公司放映《火海逃生》消防安全教育片。
(八)應急預案演練活動
6月下旬根據(jù)各部門實施開展專項應急預案演練,提高全體干部員工應急處理能力。
六、各部門活動要求
各部門按“屬地管理”的原則,除參加公司統(tǒng)一組織的各項活動外,同時結合本部門特點,組織開展特色活動,安全環(huán)?曝撠熃M織督促檢查落實。各部門具體活動要求:
(一)營造安全文化氛圍。在廠區(qū)設置安全生產(chǎn)黑板報、墻報,張貼安全生產(chǎn)標語、警句,加強現(xiàn)場管理,倡導安全發(fā)展理念,開展警示教育,強化安全生產(chǎn)責任主體意識。
(二)創(chuàng)建安全標準化班組。按照安全標準化建設要求,細化和完善崗位操作規(guī)程和標準,開展安全文化知識培訓,落實各項安全防范措施,爭創(chuàng)安全標準化班組。
(三)開展“反三違”活動。完善各項規(guī)章制度,強化安全管理措施,從工作布置、中間管理到車間、班組、崗位,通過各種形式,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動。
(四)開展事故隱患自查自改活動。發(fā)動全體干部員工,排查事故隱患,為安全獻計獻策,消除安全盲區(qū)和死角,落實整改責任和資金,完善重大危險源監(jiān)控措施,集中消除一批安全隱患。
(五)開展安全生產(chǎn)知識競賽。通過舉辦培訓班、演講會、知識競答、安全操作技能比武等形式,普及安全生產(chǎn)知識,提高職工安全意識和素質(zhì)。
(六)開展突發(fā)事故應急處置和逃生自救演練。完善企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,開展事故預防、逃生、自救技能演練等,提高企業(yè)應急處置能力和職工自我保護意識,最大限度減少事故損失。
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
為認真貫徹落實____(20__)____號文件關于“安全生產(chǎn)月”活動的部署,切實抓好我縣安全生產(chǎn)宣傳工作,促進交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,保障交通運輸行業(yè)的安全,現(xiàn)結合我縣工作實際,特制定____縣交通運輸局“安全生產(chǎn)月”活動方案如下:
一、指導思想
堅持以人為本,廣泛深入宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔______〕____號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔_____〕___號)精神,結合繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務,開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動,普及交通運輸安全法律法規(guī)和安全知識,全面落實安全生產(chǎn)兩個主體責任,加強安全文化建設,提高安全保障能力,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、活動主題
__。
三、時間安排
本次活動于20____年__月____日至20____年__月__日在全縣交通系統(tǒng)內(nèi)各單位和有關企業(yè)同時開展。其中,6月__日至6月____日為安全生產(chǎn)事故警示周;6月____日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?6月____至____日為開展安全文化周活動;6月____日至____日為開展安全生產(chǎn)應急預案演練周。
四、組織機構
交通運輸局成立20____年“安全生產(chǎn)月”活動領導小組。
五、活動安排
(一)開展交通安全生產(chǎn)事故警示周活動。
活動時間:6月__日至____日。
活動內(nèi)容:6月__日開始,各單位和運輸企業(yè)在本單位和客運站等人流密集場所,懸掛宣傳“安全生產(chǎn)月”活動主題的橫幅、宣傳畫,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等,組織觀看主題宣傳片《以人為本安全第一——中國啟動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略》和事故警示教育片《人命關天》、《生命監(jiān)管》,加強國務院國發(fā)〔________〕____號和國發(fā)〔________〕____號文件精神的學習解讀和宣傳貫徹,通過對典型事故進行剖析,分析原因,吸取教訓,推動安全生產(chǎn)工作。
(二)開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
活動時間及地點:________年__月____日(星期日),____鎮(zhèn)____街。
活動內(nèi)容:設置交通安全事故典型案例展板,懸掛安全橫幅及標語,向群眾發(fā)放交通運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全基本常識的宣傳資料,宣傳安全生產(chǎn)知識,開展現(xiàn)場咨詢及聽取意見和建議。
(三)組織開展運輸企業(yè)安全生產(chǎn)培訓活動。(安全文化周)
活動時間:6月__日至____日。
活動內(nèi)容:
1、舉辦一期安全生產(chǎn)管理人員培訓班。為提高運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的管理水平,組織我縣運輸企業(yè)負責人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)管理培訓。
2、舉辦一期駕駛員安全生產(chǎn)專題培訓班。
組織運輸企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”期間舉辦一期司機安全生產(chǎn)培訓班。通過司機安全生產(chǎn)培訓班,切實提高廣大駕駛員安全生產(chǎn)責任意識。
3、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀駕駛員(司機)評比活動。
通過安全生產(chǎn)優(yōu)秀駕駛員評比活動,提升運輸企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的穩(wěn)步提高。
4、組織駕駛員及安全人員積極參加全省“安全文化”征文活動、“安全文化研討會”、全省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽”、“________”等活動,廣泛傳播安全文化,增強交通運輸從業(yè)人員的安全法律意識和安全責任意識。
(四)開展安全隱患排查治理行動。(6月__日—6月____日)
1、水上交通方面(責任人:____)。
落實汛期24小時值班和領導帶班制度,重點做好渡口和和水庫的船只安全管理工作。
2、道路運輸方面(責任人:______)。
進一步落實客運企業(yè)、出租汽車企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)、維修企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安生產(chǎn)責任制;組織運管工作人員認真履行安全監(jiān)管職責,認真查找、消除安全生產(chǎn)隱患,使檢查工作不走形式,不走過場;每天深入運輸企業(yè)、維修企業(yè)、危貨企業(yè)和全縣道路進行拉網(wǎng)式安全大檢查。對車站“三不進站、五不出站”、“三品”檢查和安全例檢制度進行落實和隱患排查;對農(nóng)村客運和出租汽車超速、超載和違章駕駛行為進行查處,對農(nóng)村客運小板凳進行清理。對查出的問題和違法、違章車輛及駕駛員予以曝光,形成高壓態(tài)勢,震懾違法經(jīng)營者,使其不敢違。面向社會公告運政投訴電話________________,嚴格24小時值班制度,鼓勵社會各界積極提供相關信息,協(xié)助查處違規(guī)車輛的不安全經(jīng)營行為。
3、路政管理方面(責任人:____)。
加強了公路巡查力量,每天對公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)路政案件及時進行處理,清理公路上的亂堆亂放、占道經(jīng)營,組織人員恢復受損的公路設施。協(xié)助交警維持公路交通秩序,保障公路安全暢通;加強超限運輸管理,維護公路路產(chǎn)路權;采取措施防止大型車輛在通行過程中造成公路堵塞。對嚴重超限的車輛不卸貨不放行,消除因超載而形成交通安全隱患;加強內(nèi)部安全管理,嚴格實行24小時值班制度。
4、道路養(yǎng)護方面(責任人:______)。
組織專人對所轄路段、橋梁、道班房進行一次全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,處理不了的及時向上級報告,并認真做好記錄。牢固樹立”安全重于泰山”的思想,在全段干部、職工中進行一次安全教育、宣傳工作,大造聲勢,進一步提高全段職工對安全生產(chǎn)重要性的深刻認識,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,使安全生產(chǎn)在我段警鐘長鳴。落實安全生產(chǎn)各項工作:做好職工上路工作的自身安全。上班必須穿戴標志服、標志帽,高巖下作業(yè)必須要戴好安全帽,上下班不準搭乘無牌、無證車輛,不準駕駛無牌、無證摩托車上下班。做好施工地段的安全工作。施工地段必須標志齊全,管理有序,施工材料堆放符合要求,不影響行車安全。對重點路段、危橋,安排專人進行監(jiān)控巡查,出現(xiàn)險情及時處理,立即上報,做好記錄,設立、完善危橋、險路、路基缺口的警示標志。做好洪期防洪搶險工作。堅持節(jié)假日的安全值日,查路制度。做好機具的安全管理工作,按時檢修機具,預防機具事故發(fā)生。對道班房、辦公室、家屬住房用電線路進行檢修,更換老化線路,做到安全用電,做好防火,防盜工作。
5、交通基礎設施建設方面(責任人:____)。
對在建工程在施工過程中安全技術保障工作進行檢查和監(jiān)控,督促施工單位做好民工住地的選點及落實安全防護措施。
(五)開展交通運輸應急救援集中展示暨演練活動(6月____至____日)。要進一步完善應急救援體系,提升突發(fā)事件處置能力。
六、工作要求
“安全生產(chǎn)月”活動是全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,下屬各有關單位和企業(yè)要充分高度重視,根據(jù)實際交通安全工作中的特點、重點,以及薄弱環(huán)節(jié)中存在的問題,精心組織,進一步細化工作方案,明確領導分工,落實工作責任和經(jīng)費保障,分頭抓好落實。
經(jīng)過集中性的宣傳報道和輿論造勢后,有針對性的在重點時段、重點區(qū)域?qū)χ攸c環(huán)節(jié)、重點運輸工具大力開展執(zhí)法檢查、隱患排查,并積極開展應急演練、教育培訓和宣傳報道等活動。以安全宣傳教育促進交通運輸安全生產(chǎn),堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生,努力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
今年6月是全國第__個“安全生產(chǎn)月”,國務院安委會辦公室將以危險化學品安全為重點,以“__”為主題,開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。根據(jù)《國務院安委會辦公室關于開展__年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔__〕__號)精神和省委、省政府領導有關指示要求,現(xiàn)就開展__年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動有關事項通知如下:
一、總體思路
深入學習宣傳關于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重大決策部署,按照省委、省政府關于安全生產(chǎn)的工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,以防范化解重大風險、及時消除事故隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標,增強全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),推動基層和企業(yè)嚴格安全管理,落實安全生產(chǎn)責任,突出重點行業(yè)領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容,做到“重實干、強執(zhí)行、抓落實”,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機構
全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動由省安全生產(chǎn)委員會主辦。成立省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動組織委員會(以下簡稱省組委會),省委常委、副省長__任省組委會主任,省應急管理廳黨組書記__、廳長__任省組委會副主任;省組委會辦公室設在省應急管理廳,省應急管理廳副廳長__任省組委會辦公室主任,負責組織、指導、協(xié)調(diào)、督導全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動,省應急管理廳政策法規(guī)處負責承擔省組委會辦公室日常工作。
三、全省“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
__年“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月1日至6月30日,各市、各有關部門和單位要采取多種形式開展“安全生產(chǎn)月”活動。
(一)開展主題宣講活動。各市、各有關部門和單位組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”,各市安委會和相關行業(yè)主管部門負責同志要面向危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和使用等重點企業(yè)、化工園區(qū)負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳關于安全生產(chǎn)的重要論述精神,開展安全生產(chǎn)教育。危化企業(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請專家深入;髽I(yè)圍繞主題開展專題講座和安全診斷,精準指導企業(yè)管控風險、排除隱患,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。組織“安全生產(chǎn)志愿服務宣講團”深入企事業(yè)單位、校園、機關、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎。
(二)舉辦安全發(fā)展論壇。各市、各有關部門和單位要結合自身實際,聚焦重點行業(yè),強化問題導向,組織專家學者、企業(yè)負責人,結合本地區(qū)、本行業(yè)領域特點,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發(fā)展。危險化學品重點市、重點縣,要重點交流研討化工企業(yè)安全管理、安全風險管控和隱患排查治理的經(jīng)驗做法,探討提升危險化學品安全管理水平的思路舉措。
(三)開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本下線上活動。6月16日,省安委會辦公室聯(lián)合沈陽市安委辦在沈陽設立安全宣傳咨詢?nèi)栈顒又行臅䦂觯魇、各有關部門和單位同步開展相關活動。各市要以宣傳危險化學品安全生產(chǎn)常識及安全防護為重點,在廣場、公園、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場,采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式,組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動。要充分利用各類媒體平臺、政務網(wǎng)站和客戶端,舉辦在線訪談、網(wǎng)絡公開課,探索開展安全闖關游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻,組織網(wǎng)絡直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動,強化線上線下聯(lián)動,努力擴大宣傳覆蓋面和影響力。
(四)開展安全警示教育和科普宣傳活動。省組委會制作安全生產(chǎn)主題公益廣告供全省宣傳播放使用。各市、各有關部門和單位要以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,參與中國應急信息網(wǎng)網(wǎng)上安全警示教育展播活動,參加全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦的危險化學品安全知識網(wǎng)絡有獎答題活動,積極響應“抖除隱患”抖音話題活動。在新聞媒體開設安全科普專欄,以宣傳危險化學品安全生產(chǎn)知識為重點,在電視或公共場所的電子顯示屏,播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動,強化標準規(guī)范制度入腦入心,推動企業(yè)職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養(yǎng)。
(五)開展應急預案演練活動。各市、各有關部門和單位要根據(jù)重點行業(yè)領域和潛在的各類風險隱患,組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應急演練,檢驗預案可操作性和針對性,為優(yōu)化預案提供支撐。各類企業(yè)特別是危險化學品相關企業(yè),要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練,強化標準規(guī)范意識,提高應急處置、自救互救和避險逃生技能和能力。每個危險化學品生產(chǎn)企業(yè)至少開展一次應急演練,促進安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制落實。
(六)開展危險化學品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動。各市、各有關部門和單位要組織重點危險化學品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動,邀請人大代表、__委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū),參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設備等,宣傳化學品安全警示象形圖和警示詞,介紹安全生產(chǎn)工作舉措,增進企業(yè)與社會公眾的相互了解,大力推進安全承諾公告和員工胸卡制度落實,進一步強化安全生產(chǎn)共識。
(七)強化危險化學品企業(yè)安全宣傳教育。緊盯安全管理方面存在的漏洞和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),各市組織開展一次危險化學品企業(yè)負責人安全生產(chǎn)知識考試,強化對企業(yè)負責人安全生產(chǎn)管理和事故預防知識的宣傳。省應急管理廳、各市、有關企業(yè)邀請專家或者監(jiān)管業(yè)務骨干編制危險化學品相關課件、教材,結合日常工作,開展法律法規(guī)或危險化學品特種作業(yè)知識講座,強化對新頒布的法律法規(guī)和基層員工科學操作細節(jié)的宣傳教育。
(八)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動。各市、各有關部門和單位,按照《遼寧省安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動方案》(遼安委辦〔__〕__號)明確的內(nèi)容、任務分工,持續(xù)開展“七進”活動,優(yōu)化完善“七進”方案或工作細則,舉行多種形式的現(xiàn)場啟動儀式,及時梳理好的經(jīng)驗和做法,加強“七進”宣傳活動的報道,發(fā)現(xiàn)和培植先進典型,同時在宣傳教育的深度和廣度兩方面綜合發(fā)力,提高人民群眾的獲得感和安全感。
(九)開展全省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽活動。進一步優(yōu)化《遼寧省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽系統(tǒng)》硬件配置,拓展網(wǎng)絡帶寬,完善軟件功能。結合新近出臺的法律法規(guī),更新基礎題庫,強化試題的時效性和針對性。倡導全社會公眾積極參加競賽,省安委辦根據(jù)活動規(guī)則和競賽結果,通報表揚優(yōu)秀組織單位和個人。鼓勵有條件的部門和單位依法依規(guī)對獲獎的單位和個人給予適當獎勵。
(十)開展具有行業(yè)特色的宣傳活動。各級安委會成員單位以“安全生產(chǎn)月”活動為平臺,結合行業(yè)領域工作實際,繼續(xù)組織開展“安康杯”、青年安全生產(chǎn)示范崗、“五好文明家庭”、應急與安全科技活動周等具有行業(yè)(領域)特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動,為安全生產(chǎn)宣傳教育活動發(fā)揮好示范引領作用。
四、全省“安全生產(chǎn)遼沈行”活動主要內(nèi)容
“安全生產(chǎn)遼沈行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動,12月份結束。各市、各有關部門和單位要組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者深入危險化學品重點地區(qū),總結推廣經(jīng)驗做法,曝光突出問題和重大隱患。
(一)開展問題整改“回頭看”。緊盯國家對省、市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產(chǎn)專項巡查、全國化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤報道整改和落實情況,大力宣傳立行立改、收效明顯的經(jīng)驗做法,點名道姓曝光敷衍應付、拖延誤事的負面案例,推動地方政府和危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。
(二)開展區(qū)域行和專題行活動。各市、各有關部門和單位要結合自身實際,開展具有地方特色和行業(yè)特點的區(qū)域行、專題行,挖掘并總結先進典型,積極為“壯麗__周年·闊步新時代”大型主題宣傳活動推送新聞采訪線索。要深入安全生產(chǎn)重點區(qū)域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在事故隱患、責任不落實、監(jiān)管流于形式的反面典型,借助媒體力量監(jiān)督整改。
(三)開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動。各市、各有關部門和單位要宣傳用好“12350”舉報電話、“8890”非緊急救助類綜合平臺、民心網(wǎng)“網(wǎng)絡回應人”、微信短信等互動渠道和舉報平臺,發(fā)揮監(jiān)督作用,鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極參與,經(jīng)核查屬實的,按規(guī)定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風險隱患、非法違法行為等問題線索,組織新聞媒體深入采訪報道問題集中的地方和企業(yè),有效發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用。
(四)開展幫扶基層主題宣傳行。組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,提升基層執(zhí)法能力和水平。結合安全執(zhí)法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作,有針對性地開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道。組織技術人員深入基層指導企業(yè)應用《遼寧省危險化學品安全風險“一張圖一張表”信息系統(tǒng)》,通過手機掃描二維碼開展隱患隨手查、及時改、實時報的工作。在全省范圍內(nèi)危險化學品企業(yè)推薦使用二維碼技術開展隱患自查自報。著眼基層監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程,宣傳解決基層監(jiān)管實際問題和提升基層監(jiān)管執(zhí)法工作水平的好經(jīng)驗,強化地區(qū)間的工作交流,促進全省各行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作水平的整體提升。
五、有關要求
(一)高度重視,加強組織。安全生產(chǎn)宣傳教育對于深入學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳貫徹黨和國家關于安全生產(chǎn)的重大決策部署和相關法律法規(guī),普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質(zhì)、營造安全氛圍具有十分重要的作用。各市、各有關部門和單位領導要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動,做好人力、物力和相關經(jīng)費等保障;要認真籌劃部署,制定詳細方案,層層壓實責任,做好檢查督導,抓好安全生產(chǎn)系列宣傳活動的落實。
(二)突出重點,夯實基礎。危險化學品安全是__年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動宣傳的重點,要聚焦危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)劝踩芾砣^程,同步推進其他行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要將安全生產(chǎn)宣傳工作與業(yè)務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實,使“防風險、除隱患、遏事故”主題宣傳教育融入業(yè)務工作全過程。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,務求實效。各市、各有關部門和單位要加大“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動的統(tǒng)籌力度,要加強活動組織實施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動,既要發(fā)揮優(yōu)勢,又要深挖潛力,確;顒佑行蜷_展、有效落實。要努力匯聚上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力,促成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)報道格局,進一步強化宣傳報道的針對性和實效性,在全社會營造關心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍。
各市、省安委會有關成員單位于5月30日前報送活動方案,6月份每周五10時前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月8日前報送總結報告和統(tǒng)計表(見附件2);12月31日前報送“安全生產(chǎn)遼沈行”總結和統(tǒng)計表。方案、總結和統(tǒng)計表均需報正式紙質(zhì)文件和電子版。請將各市、各單位聯(lián)絡員名單(見附件1)于5月24日前報省組委會辦公室。
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
今年6月是第__個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“__”。按照《國家鐵路局關于印發(fā)__年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案的通知》(國鐵安監(jiān)函﹝__﹞__號)要求,結合我局監(jiān)管工作實際,制定本方案,具體如下:
一、組織機構
成立__年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動領導小組:
組長:__
副組長:__、__
成員:各處室負責人
領導小組辦公室設在監(jiān)管一處。
二、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動于__年6月1日至30日開展,“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動,12月份結束。
三、總體思路
深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述,扎實推進鐵路安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,推動壓緊壓實鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、鐵路監(jiān)管部門監(jiān)管責任、鐵路沿線地方人民政府屬地責任,督促鐵路運輸企業(yè)深入排查鐵路安全風險隱患,扎實推進問題整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
1.深入開展理論學習。結合正在開展的__,深入學習關于安全生產(chǎn)重要論述,6月3日組織全體人員觀看《生命重于泰山》關于安全生產(chǎn)重要論述專題電視片,進一步提高“人民至上、生命至上”理念,全力維護鐵路安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”,營造良好安全環(huán)境。
2.扎實推進鐵路安全生產(chǎn)專項整治。今年是鐵路安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅之年,要督促鐵路運輸企業(yè)進一步落實任務清單,扎實推進鐵路安全生產(chǎn)專項整治。對鐵路沿線環(huán)境安全、鐵路危險貨物運輸安全、公路水路與鐵路并行交匯地段安全和鐵路路外傷害安全等4項專項整治工作及時總結,對整治典型做法和取得的成果加大宣傳和推廣力度,力求取得整治實效。
3.開展多種載體宣傳活動。采取橫幅、展板和掛圖等形式開展宣傳活動,利用微信平臺發(fā)送鐵路安全生產(chǎn)動態(tài)、鐵路安全知識,在局機關一樓顯示屏滾動播放宣傳視頻、標語,聯(lián)合轄區(qū)鐵路局在車站廣場、候車室等旅客聚集區(qū)發(fā)放宣傳冊,營造濃重的宣傳氛圍。
4.開展鐵路“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日,聯(lián)合轄區(qū)地方政府、鐵路運輸企業(yè)開展安全宣傳,采取主題宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答問題等形式,面對面開展宣傳咨詢活動, 宣傳鐵路安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應急知識, 解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題, 傳播愛路護路理念, 促進鐵路安全法律法規(guī)的普及。
5.開展鐵路沿線安全普法宣傳。聯(lián)合轄區(qū)鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、護路聯(lián)防機構,共同開展普法宣傳。緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動,深入鐵路運輸企業(yè)和鐵路沿線,察民情、訪民意、辦實事,切實做好鐵路安全發(fā)展理念、防災減災救災和應急救援、鐵路法律法規(guī)以及公共安全知識的宣傳教育。
五、“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容
1.推進鐵路沿線環(huán)境安全整治專題行。依據(jù)《__年鐵路沿線安全環(huán)境治理工作要點》,推進鐵路沿線安全環(huán)境治理工作,督促企業(yè)落實高鐵沿線環(huán)境安全管控“雙段長”制,實施高鐵橋下封閉、綠化美化等措施,全面推進鐵路沿線環(huán)境安全隱患排查、整治工作,有效凈化鐵路沿線安全環(huán)境。依法查處鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)擅自建造建(構)筑物、取土挖沙、挖溝采空作業(yè)、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業(yè)等違法行為。(執(zhí)法辦公室牽頭)
2.推進危險貨物運輸安全專項整治專題行。嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為。整治危險貨物儲存場所,督促鐵路企業(yè)建立健全貨物實名運輸、托運告知和違規(guī)處罰警示、安全誠信等制度,制定完善和落實鐵路危險貨物運輸安全管理制度,大力整治查驗不合格、安全檢查走過場等突出問題。嚴格鐵路危險貨物裝卸安全監(jiān)管執(zhí)法,強化危險廢物運輸監(jiān)管。(監(jiān)管二處牽頭)
3.推進公路水路與鐵路并行交匯地段安全專項整治專題行。
督促鐵路運輸企業(yè)強化安全防護設施設置與管理,整治安全防護設施不符合標準、防撞等級不足、缺失破損、不能滿足安全防護要求等問題。推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為,整治船舶碰撞鐵路橋梁隱患。(監(jiān)管四處牽頭)
4.推進鐵路路外傷害安全專項整治專題行。督促鐵路運輸企業(yè)深入剖析路外傷害事故發(fā)生的深層原因,分析研判重點地段風險,開展安全防護設施、道口設備設施、人行立交通道等突出問題隱患整治,落實時速120公里線路封閉防護、鐵路道口“平改立”專項整治工作。(監(jiān)管一處牽頭)
六、工作要求
1.提高思想認識。各部門要充分認識“安全生產(chǎn)月” 和“安全生產(chǎn)萬里行” 活動的重要性,進一步強化“四個意識”,把深入宣傳貫徹黨和國家重大決策部署,作為一項首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié),普及安全知識,強化安全意識,提升安全素質(zhì),營造安全氛圍。
2.務求取得實效。各部門要加強協(xié)作,加大活動統(tǒng)籌力度,宣傳活動與鐵路安全監(jiān)管履職有機結合;顒悠陂g加大對鐵路企業(yè)的安全監(jiān)督檢查力度,調(diào)動鐵路行業(yè)企業(yè)、社會公眾參與的積極性。搞好統(tǒng)籌結合,確;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
3.做好信息反饋。各部門要加強活動信息跟蹤反饋,明確活動聯(lián)絡員,及時報送活動進展情況、活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等資料,6月30日前將活動總結報監(jiān)管一處。
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
按照國務院安委會辦公室《關于開展__年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔__〕__號)的要求,6月份將在全國開展以危險化學品安全為重點、以“__”為主題的第__個“安全生產(chǎn)月”活動。結合我省實際,現(xiàn)就開展__年全省“安全生產(chǎn)月”活動有關事項通知如下:
一、總體思路
深入學習宣傳關于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,以增強全民安全生產(chǎn)意識、提高防災減災救災能力、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標,推動基層和企業(yè)嚴格安全管理,落實安全生產(chǎn)責任,圍繞重點行業(yè)領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),營造良好的安全環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
我省“安全生產(chǎn)月”活動與全國同步于6月1日至30日在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展,各市(州)、省安委會成員單位、中央在川和省屬企業(yè)及有關單位要采取多種形式開展“安全生產(chǎn)月”活動。
(一)舉行“安全生產(chǎn)月”啟動儀式。為切實引導和推動全省廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,確保我省安全月活動開好局,5月30日,省政府安委會辦公室將在南充市舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。各市(州)要舉辦本地區(qū)的“安全生產(chǎn)月”啟動儀式,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷提高社會公眾對“安全生產(chǎn)月”活動知曉度和參與度。
(二)開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月14日,圍繞“__”主題,省安委會與成都市安委會聯(lián)合在成都市舉行“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒。各地要組織重點危險化學品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動,邀請人大代表、__委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū),參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設備等,介紹安全生產(chǎn)工作舉措,搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁。全省各行業(yè)領域要采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式,組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動,近距離的宣傳安全知識。各地要充分利用各類媒體平臺、政務網(wǎng)站和客戶端,舉辦在線訪談、網(wǎng)絡公開課、網(wǎng)絡直播等線上活動,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應急知識、防災減災救災常識等內(nèi)容。同時,要加大在戶外大型顯示屏、公交(地鐵)電視等媒體平臺的宣傳力度,集中推出安全闖關游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻,組織網(wǎng)絡直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)開展群眾性應急預案和競技演練活動。各地要以應急演練為主線,結合日常應急管理,堅持“貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,立足于災害應對和事故處置全過程,廣泛深入開展實戰(zhàn)化應急演練,完善優(yōu)化預案,采取多種形式。要以危險化學品安全為重點,科學安排安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容,確保以活動促準備、以活動強能力,進一步增強協(xié)同應對生產(chǎn)安全事故能力,進一步完善和優(yōu)化應急預案,進一步提高全民防災避險和應急處置能力。各類企業(yè)特別是危險化學品相關企業(yè),要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,提高應急處置能力。
(四)開展主題宣講活動。各地區(qū)、各有關部門和單位要組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”,各地安委會和相關行業(yè)負責同志要面向危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和使用等重點企業(yè)、化工園區(qū)負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,開展安全生產(chǎn)教育。企業(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷,精準指導企業(yè)管控風險、排除隱患,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要組織“安全生產(chǎn)志愿服務宣講團”深入企事業(yè)單位、校園、機關、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎。
(五)開展“安全生產(chǎn)天府行——媒體走基層”和“網(wǎng)上安全生產(chǎn)”活動。各地區(qū)、各有關部門和單位要結合自身實際,不斷加強安全生產(chǎn)輿論引導和監(jiān)督,重點開展具有地方特色和行業(yè)特點的區(qū)域行和專題行活動。加大精準宣傳力度,總結推廣一批先進典型和好的經(jīng)驗做法。協(xié)調(diào)各級媒體開設安全隱患曝光臺,深入安全生產(chǎn)重點區(qū)域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監(jiān)管流于形式的反面典型,借助媒體力量監(jiān)督整改。省安辦將邀請四川電視臺、四川日報等主流媒體,緊盯全國開展的安全生產(chǎn)和消防工作現(xiàn)場考核巡查和全國、全省明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題開展問題整改“回頭看”,跟蹤報道整改和落實情況,宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗做法,曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區(qū)和企業(yè),推動地方政府和危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。要用好“12350”舉報電話,開通微信短信等網(wǎng)絡舉報平臺,發(fā)揮企業(yè)工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用,鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報,經(jīng)核查屬實的,按規(guī)定給予獎勵。各地要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風險隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和企業(yè),組織新聞媒體深入采訪報道,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞,有效發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用。
(六)開展安全警示教育和科普宣傳活動。各地各相關部門要按照國務院安委會的要求,以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,組織危化企業(yè)員工積極參與中國應急信息網(wǎng)的網(wǎng)上安全警示教育展播活動和全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦的危險化學品安全知識網(wǎng)絡有獎答題。要結合省內(nèi)外安全生產(chǎn)典型事故案例和人民群眾安全需求,采取事故警示教育視頻片展播、與主流媒體共同策劃安全生產(chǎn)警示欄目等方式開展警示教育活動。在新聞媒體開設安全科普專欄,在公交、地鐵、車站、機場等公共場所的電子顯示屏,持續(xù)滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動,推動企業(yè)職工熟悉標準、掌握技能。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養(yǎng)。
(七)開展行業(yè)(領域)性安全宣教活動。各級安委會成員單位要按照各自的安全生產(chǎn)職能職責,強化問題導向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)組織要繼續(xù)把“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好家庭”創(chuàng)建等活動與“安全生產(chǎn)月”活動有機結合起來,合力推進全省安全宣教成效。
(八)開展全省監(jiān)管執(zhí)法專項行動。各地各部門要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法在安全監(jiān)管中的“尖刀”和“拳頭”作用,組織開展監(jiān)管執(zhí)法專項行動,督促落實企業(yè)主體責任。通過嚴格的行為監(jiān)察、技術監(jiān)察,倒查企業(yè)主要負責人履職盡責、安全投入、安全管理等方面的合法性。各地要綜合運用行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、媒體曝光等手段,對違法違規(guī)行為嚴查重處,在全社會形成執(zhí)法威懾,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,倒逼企業(yè)落實主體責任,強化安全基礎管理,提升本質(zhì)安全水平。
三、相關要求
(一)加強領導,明確責任。各地、各部門、各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,切實加強領導,健全工作機制,確保經(jīng)費到位、責任到人。要在積極開展全省性活動的基礎上,結合各自實際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、具有當?shù)靥厣、老百姓喜聞樂見的宣教活動,確保“安全生產(chǎn)月”活動更加貼近基層、貼近企業(yè)一線、貼近職工群眾,確保上下聯(lián)動、氛圍濃厚、成效顯著。
(二)強化宣傳,務求實效。各地區(qū)、各有關部門和單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點內(nèi)容,推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道,尤其是要抓住正反兩方面典型,予以宣傳和公開曝光,推動有關地方、部門和企業(yè)切實履行責任。要進一步增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性,努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)報道格局和上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力,形成全方位、多層次、立體化的宣傳格局,不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的覆蓋面和影響力。省應急管理廳門戶網(wǎng)站、政務微博微信將開設專題專欄,并與主流媒體合作,加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳報道力度。
(三)強化督導,做好總結。各級安委會辦公室要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用,加強督促和指導,確!鞍踩a(chǎn)月”活動層層推進、項項落實。各市(州)、省政府安委會成員單位、中央在川和省屬重點企業(yè)要認真策劃活動方案,及時報送“安全生產(chǎn)月”活動方案、活動進展、創(chuàng)新亮點、活動總結等,省安委會辦公室將對各地、各部門開展活動及信息報送情況進行督導、抽查,并將此作為評先評優(yōu)的重要考核內(nèi)容。
各市(州)安委會辦公室、省安委會成員單位、中央在川和省屬重點企業(yè)要于5月24日前確定1名聯(lián)絡員(見附件2),5月27日前報送活動方案,6月份每周五上午12點前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月10日前報送總結報告和活動情況統(tǒng)計表(見附件1)。
“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
__年6月是第__個全國“安全生產(chǎn)月”,為深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述,扎實推進全國安全生產(chǎn)專項整治行動三年行動集中攻堅,國務院安委會辦公室和應急管理部將以“__”為主題,組織開展全國“安全生產(chǎn)月”活動。結合行業(yè)特點,確保鐵路及城市軌道交通持續(xù)安全穩(wěn)定,中國中車同期開展“質(zhì)量安全月”活動。
一、活動主題
深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實關于安全生產(chǎn)重大決策部署,結合軌道交通裝備制造企業(yè)特點,以“__”為主題,集中開展質(zhì)量安全宣傳教育活動,推動全員牢固樹立質(zhì)量安全理念,層層壓實質(zhì)量安全責任,落實“迎七一,保安全”各項工作措施,深入排查質(zhì)量安全隱患,扎實推進問題專項整治,堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,確保軌道交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動時間
__年6月1—30日。
三、活動安排
(一)總體安排
股份公司制定下發(fā)中國中車“質(zhì)量安全月”活動方案,各一級子公司按照統(tǒng)一部署,契合實際制定具體可行的活動實施方案,確定活動主要工作內(nèi)容、時間節(jié)點和責任人,扎實推進各項活動開展;顒舆^程中,各子公司應采取報刊、宣傳欄、車間板報及大屏幕、微信公眾號等多種形式開展廣泛宣傳發(fā)動。
(二)學習關于安全生產(chǎn)重要論述
各一級子公司要深入學習關于安全生產(chǎn)重要論述,專題學習《生命重于泰山》關于安全生產(chǎn)重要論述電視專題片,教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念,切實把質(zhì)量安全責任扛在肩上、落在行動上,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。要通過開展質(zhì)量安全“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”“案例警示”“班前學習”等多種形式的宣傳教育活動,持續(xù)推進關于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心、見行見效,進一步增強員工質(zhì)量安全責任意識,提升遵守質(zhì)量要求、工藝標準和作業(yè)程序的自覺性,促進質(zhì)量安全水平提升和持續(xù)穩(wěn)定,營造良好安全環(huán)境。
(三)學習貫徹行業(yè)質(zhì)量安全法律法規(guī)制度
為進一步落實質(zhì)量安全主體責任,牢固法治意識,堅持依法治企,推動安全發(fā)展,各一級子公司要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,分別組織員工開展鐵路、城市軌道交通及新產(chǎn)業(yè)等行業(yè)涉及質(zhì)量安全法律法規(guī)制度的學習,讓廣大員工進一步知曉所承擔的質(zhì)量安全主體責任,引導員工牢固樹立“對內(nèi)是質(zhì)量,對外是安全”的理念,為公司安全穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。
(四)重點工作安排
1.全力做好“七一”期間質(zhì)量安全保障工作。當前,各子公司正在開展“迎七一、保安全”質(zhì)量安全隱患排查整治活動,6月份是保障“七一”期間整機運用安全穩(wěn)定的關鍵期,各子公司要針對在線運用機車及擬在“七一”前后出廠并上線運用的各型動車組、機車、鐵路客貨車及城市軌道車輛,集中排查各類質(zhì)量問題、安全隱患,力爭排查不留死角,整改不留后患。要切實落實售后服務保障方案,確!笆畟到位”,特別要突出對北京首都的售后服務和安全保障,實現(xiàn)質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定。
2.全面開展產(chǎn)品防火防裂防脫大檢查工作。軌道交通裝備產(chǎn)品防火、防裂、防脫直接關系鐵路安全運營,直接關系人民生命財產(chǎn)安全。近期,公司下發(fā)了“關于在質(zhì)量安全隱患排查整治活動中集中開展產(chǎn)品防火防裂防脫大檢查的通知”,“質(zhì)量安全月”期間,各子公司要結合質(zhì)量安全形勢和產(chǎn)品特點,做好集中性防火、防裂、防脫大檢查,切實消除質(zhì)量安全隱患。
3.全面落實國家鐵路局質(zhì)量安全監(jiān)管要求。年初,國家鐵路局下發(fā)了“關于反饋__年度鐵路機車車輛產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全有關問題的函”,股份公司下發(fā)了“關于進一步加強國鐵機車車輛產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的通知”(中車股份鐵路函〔__〕__號),對相關工作進行了部署。“質(zhì)量安全月”期間,各子公司要對照國家鐵路局提出的4個方面的問題和6項工作建議,進一步梳理完善質(zhì)量安全責任追究制度,查擺上半年在落實質(zhì)量安全主體責任、質(zhì)量事故“四不放過”、源頭隱患整治及采購質(zhì)量控制等方面存在的問題,并逐項整改落實。同時,要高度重視國家鐵路局、國鐵集團開展的鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,避免不合格問題的發(fā)生。
4.全面推行質(zhì)量管理成熟度自評價工作。各子公司要按照“關于做好__年‘中車Q’質(zhì)量標準體系建設有關工作的通知”的要求,逐步建立質(zhì)量管理成熟度自我評價機制。要組建內(nèi)部團隊,6月底完成自我評價并形成評價報告。要結合成熟度評價,系統(tǒng)識別管理短板和管理問題,實施問題整改,進一步完善管理制度,務必將“中車Q”標準要求逐一融入管理制度、融入各級崗位,實現(xiàn)標準落地實施,提升自身質(zhì)量管理水平。
5.繼續(xù)開展產(chǎn)品源頭質(zhì)量問題掛牌督辦工作。__年公司產(chǎn)品源頭質(zhì)量問題掛牌督辦項目已下發(fā),各相關子公司要按照所策劃的工作目標及整治措施,積極推動相關工作落實,確保問題按要求、按節(jié)點徹底解決。同時,各子公司要結合客戶要求和產(chǎn)品運用實際情況,明確子公司級質(zhì)量問題整治/掛牌督辦清單,制訂整治工作計劃,組織資源大力開展質(zhì)量問題攻關整治。
6.有序推進質(zhì)量管理項目研究工作。基于“中車Q”標準的智能化質(zhì)量人才培訓平臺建設研究、機車走行部關鍵零部件復檢復驗規(guī)范研究、質(zhì)量管控模式數(shù)字化研究與應用等3個項目已全面啟動,各項目牽頭單位及參與單位要積極對照項目目標,按照策劃的工作內(nèi)容和里程碑節(jié)點,積極推進各項工作,確保項目整體工作目標達成。
7.組織開展QC小組成果評比推薦工作。為推動質(zhì)量管理小組活動深入開展,激發(fā)廣大員工質(zhì)量改善熱情,在“質(zhì)量安全月”活動中,股份公司將組織開展__年優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果評審工作,評選推薦鐵道行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果,交流質(zhì)量管理活動經(jīng)驗,相互借鑒提升,不斷提升QC小組活動水平,進一步營造全員參與質(zhì)量改善的氛圍。
8.大力開展“微創(chuàng)新”質(zhì)量攻關改進活動。年初,公司下發(fā)了《關于組織開展__年“微創(chuàng)新”質(zhì)量攻關改進活動的通知》,“質(zhì)量安全月”期間,各子公司要進一步廣泛發(fā)動員工立足本職崗位,查找、分析和解決制約產(chǎn)品實物質(zhì)量提升的各類問題,實施“微創(chuàng)新”質(zhì)量攻關改進,促進產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定。
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