“985”工程和“211”工程存廢的問題，早在2023年時就曾一度被全民熱議。當(dāng)年中南大學(xué)校長張堯?qū)W在該校的科技工作會議上稱“現(xiàn)在國家把‘985’工程和‘211’工程取消了，取消后是按幾個要素綜合考慮給學(xué)校分配績效的”。隨后網(wǎng)絡(luò)上瘋傳“國家廢除‘985’、‘211’工程，重點大學(xué)重洗牌”的消息，教育部官方對此回應(yīng)，不存在廢除“211”工程、“985”工程的情況，并提出今后將進一步加強頂層設(shè)計，突出績效原則，避免重復(fù)交叉。

　　重點建設(shè)存在身份固化、競爭缺失等問題

　　事實上，關(guān)于此輪教育改革早有頂層設(shè)計。去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會議審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》(下稱《方案》)。

　　《方案》開宗明義地說，“多年來，通過實施‘211工程’、‘985工程’等重點建設(shè)，一批重點高校和重點學(xué)科建設(shè)取得重大進展，帶動了我國高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。同時，重點建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng)新實施方式。”

　　教育部回應(yīng)稱，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，將創(chuàng)新重點建設(shè)機制，以中國特色、世界一流為核心，以一流為目標、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動力，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或前列。

　　教育部提到了“績效”。《方案》對績效的定義是：建立激勵約束機制，鼓勵公平競爭，強化目標管理，突出建設(shè)實效，構(gòu)建完善評價體系。

　　可能入選雙一流大學(xué)名單有哪些?

　　與211工程、985工程一樣，雙一流建設(shè)仍須教育部與行業(yè)部委和地方政府共同建設(shè)。從目前網(wǎng)上公開的信息看，可以獲得如下消息：

　　1、教育部可能已經(jīng)初步啟動雙一流計劃名單。比如，南京大學(xué)網(wǎng)新聞，上海大學(xué)黨委副書記徐旭在南京大學(xué)調(diào)研，“徐旭對南京大學(xué)的熱情接待表示感謝。他首先回溯了自己早年在南京大學(xué)與上海大學(xué)兩校交流中所做的一系列工作，并表示，此次南大之行，一方面是上海大學(xué)希望能夠通過比照南大的一系列先進做法，對自身近幾年的人才培養(yǎng)、大類招生等工作有所促進;另一方面，上海大學(xué)是上海市地方高校中唯一列入“雙一流”大學(xué)建設(shè)的高校，希望通過和南京大學(xué)的交流，能夠汲取營養(yǎng)，啟發(fā)更多的思路，激發(fā)前進的動力，從南大這所百年名校獲得更多的指引。”

　　2、 第一批一流大學(xué)會很少。北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)在第一批啟動一流大學(xué)建設(shè)無懸念。上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、南開大學(xué)等名校是否在第一批啟動一流大學(xué)建設(shè)暫時未見到確切消息。

　　3、 一流學(xué)科大學(xué)數(shù)量會很多。尤其是一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流，戰(zhàn)略急需的行業(yè)特色高校一流學(xué)科會勝出。全國人大常委牛汝極強調(diào)：除了特色，還要有成果，尤其是標誌性成果。牛汝極一直認為，成果是判斷大學(xué)處於哪個發(fā)展階段的重要指標，而對成果的評判要堅持兩個標準：是否對學(xué)科發(fā)展有利，是否符合社會的需要。“這就需要大學(xué)既注重理論研究，又重視創(chuàng)新應(yīng)用，用理論型和應(yīng)用型兩條腿走路，而不是顧此失彼。”

　　4、“雙一流”戰(zhàn)略帶來的新變化。去年10月，國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，在“雙一流”戰(zhàn)略下，大學(xué)和學(xué)科的績效評價、撥款機制都將發(fā)生重大變化。財政撥款更加突出績效導(dǎo)向，資金分配更多考慮辦學(xué)質(zhì)量特別是學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素，重點向辦學(xué)水平高、特色鮮明的學(xué)校傾斜，在公平競爭中體現(xiàn)扶優(yōu)扶強扶特。以一流學(xué)科建設(shè)帶動一流大學(xué)建設(shè)會比較多。

　　5、 大多數(shù)雙一流建設(shè)高校須與行業(yè)部委、企業(yè)和地方政府簽訂戰(zhàn)略合作和資金支持協(xié)議。深圳市政府與中山大學(xué)簽署共建世界一流大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議，西南交大與成都市政府共建世界“雙一流”大學(xué)戰(zhàn)略協(xié)議，標志著初步列入雙一流建設(shè)的高校正在啟動與地方政府共建協(xié)議程序，下一步是與省政府、中央部委的共建協(xié)議。最后是教育部發(fā)布名單文件。

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