農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查
廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”畢業(yè)論文
論文<作業(yè)>題目**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查
姓名××*
專業(yè)農(nóng)村行政管理
入學(xué)時間二00四年秋季
教學(xué)點(diǎn)**電大
指導(dǎo)教師××*
二00六年六月十日
前言
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問題。**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),十年九旱,水資源匱乏,長年以來,農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。近年來,**鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并對**鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。
內(nèi)容摘要
一、**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),是典型的“望天收”的山崗地,農(nóng)業(yè)自然條件惡劣,農(nóng)民收入難以提高,如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
近年來,**鄉(xiāng)緊抓機(jī)遇,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū);
二是建成食用菌基地;
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地;
四是建成養(yǎng)殖小區(qū);
五是建成大棗基地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。
三、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考
。ㄒ唬┮郧稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整;
二是不知道如何調(diào)整;
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。
。ǘ┍敬握{(diào)整成功經(jīng)驗(yàn)
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展;
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì);
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì);
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。
。ㄈ┙窈蟀l(fā)展的幾點(diǎn)建議
一是必須解放思想;
二是必須樹立經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)意識;
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展;
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動為主發(fā)展。
正文
一、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,轄17個行政村,人口15500多人,屬淺山丘陵區(qū),多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu),地下水資源匱乏,是典型的“望天收”的山崗地。多年來,**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會大打折扣,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。以前,**鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但往往是“販羊豬俏,販豬羊俏”,效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入成了困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
2001年縣委***書記到**鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研,縣委縣政府及時抓住國家實(shí)施退耕還林的難得機(jī)遇,配合石家莊市建設(shè)中國藥都的決策,決定在**、**兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū),山崗坡地上栽種果樹,樹下種植藥材和苜蓿,林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊,形成“林果、藥材、畜禽賣錢--樹葉、苜蓿喂牛羊--柴雞啄食害蟲--畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。**鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動向,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了明顯成效,《***日報(bào)》、《**日報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》和《人民日報(bào)》都曾就**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過正面報(bào)導(dǎo)。
現(xiàn)在**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點(diǎn),輻射**、**、***、**四個村,借縣委*書記蹲點(diǎn)調(diào)研的大好機(jī)遇,抓住基地設(shè)施建設(shè),園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng),集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū),F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝,品種多達(dá)10余個,以遠(yuǎn)志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達(dá)到15多萬只,并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達(dá)到近30萬只,涉及農(nóng)戶1000多戶,靠立體種養(yǎng),戶均增收350元以上。
二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下,爭取周轉(zhuǎn)棚資金,與恒信公司聯(lián)營,建成了**鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ),以**、***、***為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)15個村,建成溫室大棚230多個,總面積超過2萬平方米,涉及農(nóng)戶近230多家,食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主,間有少量平菇。每個標(biāo)準(zhǔn)棚每年可獲利8000元至10000元,食用菌市場廣闊,綠色無公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。**鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,在省會也頗具市場活力,常年播種在6000畝左右,總產(chǎn)量達(dá)300萬斤,**的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部8個村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達(dá)到近百家,年可加工紅薯350噸,粉條16萬公斤,紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。**鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ),**豬市在元氏、**兩縣頗有名氣,帶動了**鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬,建成了***、**、**、**、**6個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),并輻射帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展,全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家,全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭,人均2.6頭,**鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成大棗基地。**鄉(xiāng)原有棗園近8000畝,近年來退耕還林11000多畝,以行樂崗為中心,輻射11周圍11個村,近2萬畝棗園已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴(yán)重缺水的縣,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3-4水,用水量大,從節(jié)約和保護(hù)水資源方面來看,其投入驚人;而許多藥材如遠(yuǎn)志等適宜于崗坡次地,播種后只需澆一次水;苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊,需要一定的水,但其用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小麥,**崗過去十里旱崗現(xiàn)在變成萬頃綠田,生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力,能夠騰出大批勞動力外出務(wù)工,為農(nóng)民非農(nóng)化,勞動力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如**村是個只有450人的小村,近年來,藥材種植發(fā)展到上千畝,占全部農(nóng)田的70%以上,成了聞名遠(yuǎn)近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個果樹嫁接隊(duì)50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工,每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長了膽識。同時,**村的做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔,推動了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考
。l(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過一番陣痛之后,終于迎來了黎明的曙光,其間有受挫的教訓(xùn),也有成功的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然也存在著不足。
。ㄒ唬┮郧稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整。改革開放以后,**鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問題,停留在“吃飯種田,種田吃飯”的低層次水平,在沒有百分之百把握的情況下,農(nóng)民不肯去冒險(xiǎn),認(rèn)為種“老六樣”“老兩茬”保險(xiǎn),寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值,急于求成,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈,一調(diào)就富,結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識不足,措施不力,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕負(fù)責(zé)任,一定程度上也減緩了調(diào)整進(jìn)程。
二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場競爭越激烈,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強(qiáng),沒有一定的知識水平,其對市場變化規(guī)律的把握,對能夠帶來高效益的新技術(shù)的掌握,適銷對路產(chǎn)品的科學(xué)營銷就不會達(dá)到理想境界,也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺走”,靠經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營,看大眾行事,結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質(zhì)量不高,上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識滯后,常常在根本沒有把握市場總體運(yùn)行態(tài)勢與規(guī)律的情況下,盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)果是產(chǎn)品越多價格越低,農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場觀念和經(jīng)濟(jì)知識,到底如何調(diào)整,心里沒底,辦法不多,甚至有些干部錯誤的認(rèn)為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事,調(diào)整的積極性不高。
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛,一些農(nóng)民有承窮受窮的'思想,缺乏敢闖先、敢冒險(xiǎn)的勁頭,還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”,不善于接受新生事物,擔(dān)心調(diào)來調(diào)云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象,求穩(wěn)怕亂,寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失,也不愿因調(diào)整惹出麻煩,致使一個個機(jī)遇擦肩而過。
(二)本次調(diào)整成功的經(jīng)驗(yàn)
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)抓住了縣委***書記蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會,抓住了國家實(shí)施退耕還林的機(jī)會,抓住了***市建設(shè)中國藥都的決策機(jī)會,積極落實(shí)縣委縣政府建萬畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策,得到了政策的支持和傾斜,得到了方方面面的幫助,所以效果突出。
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì)。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子,著眼于大市場、大流通、大農(nóng)業(yè),不僅圍著市場轉(zhuǎn),而且迎著市場干。其次立足市場資源優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜,認(rèn)清了自己身邊的土地、山場、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣,揚(yáng)長避短,真正找到了本地與市場的結(jié)合點(diǎn)。再次把握好了本地經(jīng)濟(jì)的特色,在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,形成了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。如**村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長,加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng),本次調(diào)整過程中鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機(jī)會因地制宜大力發(fā)展藥材種植,很快西竹村由窮變富,成了遠(yuǎn)近聞名的“藥材專業(yè)村”。
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn),把科技知識普及到千家萬戶。每年利用科春農(nóng)閑時節(jié),以實(shí)施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容,以鄉(xiāng)村家技術(shù)為主陣地,對鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)中。其次是搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)需要,組織技術(shù)人員深入基地,進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。再次是政策引導(dǎo)推動農(nóng)民自覺使用科學(xué)技術(shù)。采取優(yōu)先扶持使用新技術(shù)經(jīng)營新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施,使農(nóng)民嘗到甜頭,看到效益,從“政府要我調(diào)整”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙{(diào)整”。
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。立體種養(yǎng)園區(qū)5個村,村村成立了中藥村協(xié)會。***、***和**三個村成立了食用菌協(xié)會。依靠畜牧**防疫技術(shù)分站,成立畜牧防疫滅病協(xié)會。11個棗園建設(shè)重點(diǎn)村,都成立了大棗協(xié)會分會。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務(wù),提供場地房舍占地,加強(qiáng)集貿(mào)市場管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放綠燈,在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,**鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型,如**村種養(yǎng)大戶***、***、***,***莊園大戶***等,他們的致富事跡起到了典型示范作用,有力推動了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
。ㄈ┙窈蟀l(fā)展的幾點(diǎn)建議
**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效,但是在深度、廣度和高度上還有待于進(jìn)一步提高,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推上一個更高的層次,個人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識。使干部群眾充分認(rèn)識到不調(diào)整就沒有出路,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,調(diào)整是必由之路。同時,也要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的種什么,不種什么,種多少的問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,形成后發(fā)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。有規(guī)模才有市場,有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局,規(guī);a(chǎn),特色化經(jīng)營的思路加快調(diào)整,努力形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二是必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識,用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育和壯大能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。市場瞬息萬變,任何經(jīng)營都有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào),要敢于面對贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動農(nóng)民調(diào)整的積極性。
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。**鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模,但沒有一家加工企業(yè);紅薯加工沒有形成規(guī)模企業(yè),更沒有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢;全鄉(xiāng)已有2萬多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模,卻沒有一家深加工企業(yè),單靠與外地聯(lián)合,出售原料產(chǎn)品;全鄉(xiāng)每年有5萬頭豬出欄,卻沒有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等,這些農(nóng)副產(chǎn)品沒有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展與之相關(guān)的加工業(yè),努力實(shí)現(xiàn)高附加值,最大限度地使產(chǎn)品增值,農(nóng)民增收。
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動為主發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)化,必須靠市場機(jī)制來推動。鄉(xiāng)村兩級要轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民合作組織,規(guī)范化運(yùn)行,完善各類協(xié)會《章程》,引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”關(guān)系,樹立有償服務(wù)觀念,樹立協(xié)會與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮,互利協(xié)作,不斷發(fā)展的良好局面。
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