會計(jì)核算制度主要包括哪些
會計(jì)核算制度主要包括哪些
會計(jì)核算制度是對會計(jì)核算過程中的各項(xiàng)具體會計(jì)工作的操作原則和方法作出的規(guī)定。它使會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)核算時有章可循,從而有利于提高會計(jì)核算的質(zhì)量。下面是小編整理的會計(jì)核算制度,一起來看看吧。
會計(jì)核算制度
一、會計(jì)年度采用歷年制,自公歷每年1月1日起到12月31日止為一個會計(jì)年度。
二、采取借貸記賬法記賬,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
三、記賬用的貨幣單位為本位幣,憑證、賬簿、報表均用法定文字書寫。
四、會計(jì)科目:根據(jù)國家行業(yè)管理部門及行業(yè)協(xié)會制訂的“企業(yè)會計(jì)制度”(財(cái)政部發(fā)布的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計(jì)制度),結(jié)合公司實(shí)際情況而制訂的會計(jì)制度中所訂的會計(jì)科目。
五、財(cái)會人員離職時,必須辦清交接手續(xù),并注明交接日期,由主管人員監(jiān)交,并由交接雙方簽章,未按規(guī)定辦清交接手續(xù)的財(cái)務(wù)人員不得離職。
六、會計(jì)報表:根據(jù)“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計(jì)制度”及集團(tuán)董事會規(guī)定的會計(jì)報表格式和填報時間、份數(shù)執(zhí)行。會計(jì)報表每月由主管會計(jì)編制并上報一次,會計(jì)報表報出須經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總經(jīng)理審核蓋章后上報總經(jīng)理,并報送有關(guān)部門。
七、1、會計(jì)憑證:使用自制原始憑證和外來原始憑證兩種;
2、財(cái)務(wù)工作人員辦理會計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證,會計(jì)、出納記賬,都必須在記賬憑證上簽字;
3、公司統(tǒng)一使用借貸復(fù)式記賬;
4、會計(jì)憑證保管期為15年,保管期滿需要銷毀時,須開列清單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查,報上級主管部門批準(zhǔn)后方可銷毀。
八、1、其他:一切會計(jì)憑證、賬簿、報表等各種會計(jì)記錄,都必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,做到手續(xù)齊備,摘要簡明,內(nèi)容完整,準(zhǔn)確及時。有關(guān)會計(jì)處理方法,前后其必須一致,不得任意改變;
2、公司的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)該實(shí)際成本核算,不論市價是否變動,一般不調(diào)整賬面價值;
3、劃清資本支出與收益支出的界限,不能相互混淆;
4、建立內(nèi)容稽核制度,對款項(xiàng)的收付,債權(quán)債務(wù)的發(fā)生與清算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要有明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有合法的憑證,并經(jīng)授權(quán)人員審核簽證;
5、會計(jì)核算,根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具體情況,主要項(xiàng)目為:貨幣資產(chǎn)及往來款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、開發(fā)成本及間接費(fèi)用、營業(yè)收入和利潤以及投入資本的核算。
九、1、會計(jì)憑證、賬簿設(shè)置與使用的會計(jì)科目:原始憑證的制定、填寫、取得,都按有關(guān)基本要求執(zhí)行,記賬憑證包括收款憑證和付款憑證,也要按基本要求填寫及簽證,據(jù)以記賬并歸檔保管好;
2、對外開出的憑證,要妥善保管好存根,備查;
3、尚未使用的重要空白憑證(支票簿、現(xiàn)金收據(jù)等)要妥善保管,嚴(yán)格領(lǐng)用責(zé)任;
4、對于手工記錄的錯賬憑證,可采用劃線法或另制憑證更正,對于電腦記錄的錯賬,要另行填制記賬憑證更正。
5、賬簿設(shè)置:
現(xiàn)金及銀行日記賬(訂本式及電腦賬)
外幣及銀行日記賬(訂本式及電腦賬)
各類明細(xì)分類賬(包括多欄明細(xì)賬)
總分類賬
6、對于會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報表、會計(jì)師查賬報告等必須按有關(guān)規(guī)定妥善保存或銷毀、
會計(jì)核算制度簡介
會計(jì)核算制度是對會計(jì)核算過程中的各項(xiàng)具體會計(jì)工作的操作原則和方法作出的規(guī)定。它使會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)核算時有章可循,從而有利于提高會計(jì)核算的質(zhì)量。
會計(jì)核算制度的內(nèi)容
與會計(jì)核算的內(nèi)容相對應(yīng),會計(jì)核算制度的內(nèi)容包括:
1、會計(jì)憑證的取得、填制、審核和錯誤更正的規(guī)定。
2、會計(jì)科目(賬戶)的設(shè)置和運(yùn)用的規(guī)定。
3、會計(jì)記賬方法的規(guī)定。
4、會計(jì)記錄文字、會計(jì)期間和記賬本位幣的規(guī)定。
5、會計(jì)賬簿的設(shè)置、登記、錯誤更正、對賬和結(jié)賬的規(guī)定。
6、會計(jì)處理方法的選擇和運(yùn)用的規(guī)定。
7、財(cái)務(wù)會計(jì)報告編制的規(guī)定。
8、會計(jì)檔案管理的規(guī)定。
9、其他會計(jì)核算工作的規(guī)定。
拓展:社保資金會計(jì)核算存在的三個制度缺陷
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,建立完善統(tǒng)一、規(guī)范、高效的社會保障制度日益迫切。20xx年初召開的社會保障審計(jì)研討會,確定我國社會保障審計(jì)三到五年的目標(biāo)是要研究如何促進(jìn)建立社會保障預(yù)算制度。近期的社保審計(jì)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)行的社保資金(基金)會計(jì)核算體系存在很多制度缺陷,嚴(yán)重制約了審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)社保資金會計(jì)核算基礎(chǔ)向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變,成為我國社保審計(jì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)與任務(wù)。
社保資金(基金)會計(jì)核算基礎(chǔ)改革的必要性
我國社會保障資金包括財(cái)政一般預(yù)算安排的社會福利、社會救濟(jì)、社會撫恤等財(cái)政性資金和相對獨(dú)立運(yùn)行的社會保險基金等。資金(基金)的核算管理以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。
社保資金會計(jì)核算存在制度缺陷
其一,現(xiàn)行以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的基金財(cái)務(wù)制度所提供的財(cái)務(wù)信息不完整,甚至出現(xiàn)信息誤導(dǎo),使社會保險基金的決策、管理、監(jiān)督等缺乏準(zhǔn)確依據(jù)!崭秾(shí)現(xiàn)制雖然能夠客觀真實(shí)記錄現(xiàn)金流量,但卻無法反映主體資源的存量。不區(qū)分資本性支出和經(jīng)常性支出,對跨期資本性支出,收付實(shí)現(xiàn)制在現(xiàn)付日即作為費(fèi)用核銷或在往來項(xiàng)目核算,預(yù)算(財(cái)務(wù))報表不包括此類支出的使用價值和服務(wù)年限信息,從而導(dǎo)致社保基金資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量信息失真。審計(jì)發(fā)現(xiàn)X市社會保險管理部門對社;鹜顿Y以往來款核算,取得收益再沖減往來。這種做法掩蓋了基金投資的本金和收益情況,為挪用資金打開了方便之門。隨著未來社;疬\(yùn)營渠道的逐步放開,基金的投資規(guī)模必將顯著增大,基金核算制度的改革必須未雨綢繆,盡早實(shí)施。
——收付實(shí)現(xiàn)制不提前考慮未來的許諾、擔(dān)保及其他或有因素,從而形成隱性負(fù)債問題。社會養(yǎng)老保險在這方面表現(xiàn)得尤為突出。社會保險機(jī)構(gòu)在籌集養(yǎng)老保險費(fèi)收入的同時承擔(dān)了未來支付責(zé)任,而且是一種以政府信譽(yù)作擔(dān)保的責(zé)任,即形成隱性負(fù)債。如不加以確認(rèn)核算,就違反了會計(jì)謹(jǐn)慎性原則,容易造成政府和公眾產(chǎn)生盲目樂觀預(yù)期。
——基金財(cái)務(wù)信息不具備可比性,容易造成信息誤導(dǎo)。收付實(shí)現(xiàn)制以資金進(jìn)出作為經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會計(jì)確認(rèn)、核算的惟一依據(jù),不可比的一次性因素?zé)o法剔除,造成收入成本等在不同會計(jì)期間的畸高畸低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息使用者既無法準(zhǔn)確評估當(dāng)期損益,也不能對不同會計(jì)期間的財(cái)務(wù)成果進(jìn)行比較。此外,還給人為調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)信息留下了操作空間。
其二,不利于形成公開、透明的監(jiān)督管理體制。
在收付實(shí)現(xiàn)制度體系下,財(cái)務(wù)信息的'真實(shí)性、完整性和可比性存在先天不足,這既不利于基金管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)架合理的激勵、約束機(jī)制,也不利于監(jiān)督管理部門實(shí)施績效評價考核與有效監(jiān)督。而沒有一套公開透明、行之有效的監(jiān)督管理體系,社;鸬拈L期有效運(yùn)行將無從談起,統(tǒng)一、規(guī)范、高效的社會保障制度也很難建立。
其三,不利于資源的有效配置。
收付實(shí)現(xiàn)制下的基金核算,僅以現(xiàn)金進(jìn)出時間作為記錄標(biāo)準(zhǔn),忽視了資源消耗和負(fù)債形成的時點(diǎn),無法真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)負(fù)債的存量狀態(tài),降低了財(cái)務(wù)管理效率。由于基于錯誤信息基礎(chǔ)上的管理決策和經(jīng)濟(jì)決策缺乏科學(xué)性,基金管理部門將很難對決策形成的財(cái)務(wù)后果實(shí)施控制。這些都大大降低了資源配置的效率。根據(jù)審計(jì)調(diào)查,僅XX市截至20xx年底社會保險基金累計(jì)結(jié)余就達(dá)163億元,相當(dāng)于地方財(cái)政的一半以上。
兩種基金核算基礎(chǔ)的比較
權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制究竟哪一種更適合社會保險基金,并沒有絕對固定的標(biāo)準(zhǔn)。
以養(yǎng)老保險為例。我國傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付模式。隨著我國人口老齡化的迅速到來,這種模式給企業(yè)和在職職工帶來極大支付困難。據(jù)中國社會科學(xué)院的一項(xiàng)研究表明,如一直沿用現(xiàn)收現(xiàn)付制,到2030年養(yǎng)老支出和工資總額的比例將達(dá)到41、8%,這顯然是企業(yè)難以承受的。因此,自1993年起我國養(yǎng)老保險基金模式開始由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累模式轉(zhuǎn)變。
以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)核算體系是適應(yīng)于傳統(tǒng)現(xiàn)收現(xiàn)付模式的一種制度安排。而在部分積累模式下,這種僅僅注重資金的當(dāng)期平衡而不顧長期運(yùn)籌的核算方式是顯然不適合的;鹭(cái)務(wù)核算制度必須隨著基金模式的轉(zhuǎn)變而不斷變化、適應(yīng),否則就必然產(chǎn)生矛盾與問題。收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變成為一種必然趨勢。
社保審計(jì)推動基金核算制度改革
有利于真實(shí)性審計(jì)的深化
真實(shí)的財(cái)務(wù)信息既是社保審計(jì)的基礎(chǔ),也是社保審計(jì)的工作目標(biāo)之一。收付實(shí)現(xiàn)制核算制度的財(cái)務(wù)信息失真問題,阻礙了真實(shí)性審計(jì)的深入開展,限制了審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。為更好地履行審計(jì)職能,社保審計(jì)應(yīng)一方面加大對錯誤信息糾正、披露力度,另一方面對收付實(shí)現(xiàn)制核算體系加以修正。
按照“明確目標(biāo),建立平臺,健全隊(duì)伍,以審促法,以審促制”的社保審計(jì)工作思路,在目前社會保障制度尚不健全的情況下,我們“不是將主要注意力僅僅放在檢查現(xiàn)行政策規(guī)定的執(zhí)行情況,而是要用審計(jì)的手段來揭露現(xiàn)行制度的不合理與空白點(diǎn),檢討現(xiàn)行政策的效應(yīng),引導(dǎo)社會保障制度向健康、健全的方向發(fā)展。”這也是深化審計(jì)工作,提升審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)在要求。社保基金財(cái)務(wù)核算制度作為社會保障制度體系的重要一環(huán),國家審計(jì)應(yīng)予以充分關(guān)注,并不斷推動制度本身的改革、完善。
有利于效益審計(jì)的實(shí)施
效益審計(jì)是國家審計(jì)的發(fā)展方向,也是社保審計(jì)的未來趨勢。以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的基金財(cái)務(wù)制度,無法為效益評估提供真實(shí)、完整的信息,使效益審計(jì)缺乏“真實(shí)性”基礎(chǔ)。同時,財(cái)務(wù)信息的不可比性也阻礙了經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系的建立,降低了經(jīng)濟(jì)主體績效評價的質(zhì)量,從而制約了國家審計(jì)經(jīng)濟(jì)評價職能和經(jīng)濟(jì)鑒證職能的發(fā)揮。著眼于效益審計(jì)在社保審計(jì)工作中的有效實(shí)施,必須首先推動社;鹭(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)的改革與完善。
有利于審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
我國社會保障審計(jì)三到五年的目標(biāo)是要研究如何促進(jìn)建立社會保障預(yù)算制度。社會保障審計(jì)要著眼于促進(jìn)社會保障預(yù)算的建立,通過理論探索和大膽實(shí)踐,在三五年內(nèi)構(gòu)筑一個完整的社保審計(jì)平臺。促進(jìn)建立社會保障預(yù)算目標(biāo)的提出,為我國社保審計(jì)工作指明了發(fā)展方向。但也由此衍生了一個迫在眉睫的問題:社會保障預(yù)算制度的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)是什么?是否適應(yīng)于社會保障資金運(yùn)營模式特點(diǎn)?從前面的分析不難看出,如果以現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),所形成的社會保障預(yù)算的科學(xué)性和預(yù)算約束力將很難保證。社保審計(jì)的平臺將成“危勢”,社保審計(jì)的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須首先致力于社;鹭(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)的改革與完善,為促進(jìn)社會保障預(yù)算的建立夯實(shí)基礎(chǔ)。
改革模式與路徑的選擇
社;鸷怂慊A(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)換是一種必然趨勢,但并不是唯一解決方案。實(shí)際上,收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制只是會計(jì)核算基礎(chǔ)的兩種極端形式,在兩者之間存在很大的模糊區(qū)間。按照不同的趨向性,我們把它分為修正的收付實(shí)現(xiàn)制和修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。在我國,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)和行政事業(yè)單位會計(jì)采用的是收付實(shí)現(xiàn)制度。基于這樣的制度環(huán)境,以修正的收付實(shí)現(xiàn)制度作為改革模式,顯然更為現(xiàn)實(shí)可行。
在改革路徑選擇上,應(yīng)采取分別不同資金性質(zhì),先部分、后整體的循序漸進(jìn)改革方式。先以社會保險基金財(cái)務(wù)核算改革為重點(diǎn)(可考慮先以養(yǎng)老保險基金核算改革作試點(diǎn)),針對不同險種基金運(yùn)行特點(diǎn),采取綜合性的改革方案。隨著制度環(huán)境的改善和政府會計(jì)改革的推進(jìn),將財(cái)政預(yù)算安排的社會保障資金逐步納入改革范圍。
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