調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
**縣轄*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*個農(nóng)場，總?cè)丝?萬，其中農(nóng)業(yè)人口*萬，耕地面積*余萬畝，是一個典型的以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧副業(yè)綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)大縣。多年來，尤其是改革開放以來，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)工作，一些優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品，尤其是棉花得到了迅猛發(fā)展，形成了規(guī)模優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益穩(wěn)步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面振興。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的本文轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料建立和逐步完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾已明顯暴露出來，主要表現(xiàn)為一是農(nóng)產(chǎn)品階段性和結(jié)構(gòu)性過剩。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強(qiáng)。三是農(nóng)民增收渠道狹窄，增收困難。四是產(chǎn)品質(zhì)量不高，效益低下。
縣委政府深入調(diào)查研究，面向市場，立足資源優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際，形成了 “穩(wěn)糧、增果、上蠶桑、優(yōu)棉、強(qiáng)畜、壯龍頭”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針為指導(dǎo)，圍繞調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大林果業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、調(diào)快庭院經(jīng)濟(jì)和調(diào)壯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了顯著的成效。
——糧經(jīng)比例進(jìn)一步調(diào)整。在保障人均口糧不低于*公斤情況下，穩(wěn)定糧食面積，增加經(jīng)濟(jì)作物面積。糧經(jīng)比例由*年的1：1.25提高到**年的1：2.4。
——作物品種優(yōu)化，單產(chǎn)提高，品質(zhì)改善。淘汰次劣品種，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，糧棉良種率達(dá)*，棉花由過去十來個品種減至目前一至二個品種，長絨棉為新海14號，細(xì)絨棉為中棉35號，**年單產(chǎn)分別為*公斤、*公斤，比**年分別增*公斤、*公斤。小麥以優(yōu)質(zhì)魯麥23為主，單產(chǎn)達(dá)*公斤，比**年增*公斤。
——畜牧和林果等產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展格局形成。新植果園*萬畝，種植牧草、青貯飼料***萬畝，牲畜存欄*萬頭，出欄*萬頭，新增適齡母牛*頭，養(yǎng)蠶*盒。
——小宗作物得到快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具雛形。水稻面積擴(kuò)大到*萬畝，蔬菜面積*畝，正播西甜瓜*萬畝，復(fù)播西瓜*萬畝，色素辣椒*畝，小茴香*畝。*瓜果系列、紅提葡萄和*甜瓜市場影響日益擴(kuò)大，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新的突破。在扶持和發(fā)展原棉花龍頭企業(yè)**，促進(jìn)棉產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的同時，**年以來，新組建了**公司，通過“公司+基地+農(nóng)戶”與農(nóng)民形成利益共同體，一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)連動，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，效益穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。**年，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值*億元，同比增長*％，農(nóng)民人均純收入達(dá)*元，較**年增*元，較**年增*元。預(yù)計(jì)**年農(nóng)民人均純收入為*元。
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段，增強(qiáng)自身發(fā)展能力的客觀要求，也是農(nóng)業(yè)市場改革與發(fā)展的必然產(chǎn)物，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持了以下原則和方向。
1、不忽視糧食生產(chǎn)。近幾年，糧食連續(xù)喜獲豐收。糧食庫存和農(nóng)民存糧有明顯增加，糧食總量上呈現(xiàn)供過于求的局面。但是從長遠(yuǎn)看，隨著人口增加和人民生活水平的提高，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，在人增地減趨勢不可逆轉(zhuǎn)的背景下，現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)能力和巨大的需求潛力相比還是不夠的。因此，我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不忽視糧食生產(chǎn)，保證糧食生產(chǎn)規(guī)模，保證總產(chǎn)，保證人均口糧，切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)步提高我縣糧食的綜合生產(chǎn)能力。
2、面向市場，以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，依靠科技進(jìn)步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高品牌意識，實(shí)現(xiàn)名牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，形成區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、堅(jiān)持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展別具一格的縣域特色經(jīng)濟(jì)。
4、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必經(jīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)各業(yè)之間，農(nóng)業(yè)與整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會全面需要。
5、在調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施
我們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體做了以下幾方面工作。
1、穩(wěn)糧。糧食生產(chǎn)堅(jiān)持“平衡有余，優(yōu)化品質(zhì)，加工轉(zhuǎn)化”的方針，穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，增加復(fù)播、套種指數(shù)，提高種糧效益。**年小麥種植*萬畝，單產(chǎn)*公斤，總產(chǎn)達(dá)*萬噸；正播玉米*萬畝，套種黃豆*畝，復(fù)播玉米*萬畝；正播水稻*畝，復(fù)播*畝；種植高梁、紅薯等小雜糧*畝。
2、優(yōu)棉。在棉花生產(chǎn)上，堅(jiān)持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過科技投入、精細(xì)管理，提高棉花的`單產(chǎn)和品質(zhì)。根據(jù)市場需求，調(diào)整了棉花品種結(jié)構(gòu)，形成陸地棉、長絨棉、彩色棉共同發(fā)展格局。根據(jù)市場訂單合理安排棉花品種布局和種植面積，以銷定產(chǎn)。一是調(diào)減了長絨棉、彩棉面積，種植長絨棉*萬畝，陸地棉*萬畝，彩色棉*萬畝，并嚴(yán)格按照合理規(guī)劃、區(qū)域布局的原則進(jìn)行種植。二是*萬畝棉花全部與農(nóng)民簽訂了合同，實(shí)行訂單生產(chǎn)。三是在放開農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的前提下，放抓并舉，確保投入到位。四是大力推廣高密度植棉技術(shù)，種植高密度*萬畝。五是加強(qiáng)管理，力爭細(xì)絨棉單產(chǎn)達(dá)*公斤，長絨棉單產(chǎn)達(dá)*公斤，彩棉單產(chǎn)達(dá)*公斤，努力提高棉花單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益，促進(jìn)棉花生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)量型向效益型轉(zhuǎn)變。
3、擴(kuò)瓜菜和小宗作物。加大引種試種各類小宗經(jīng)濟(jì)作物力度，擴(kuò)大種植面積，積極發(fā)展多種經(jīng)營，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是種植雙層拱棚瓜*萬畝，正播西甜瓜*萬畝。二是復(fù)播西瓜*萬畝，其中無籽西瓜*畝。三是種植蔬菜*萬畝，新建溫室大棚*畝，無公害蔬菜示范*畝。四是根據(jù)訂單種植色素辣椒*畝。五是種植小茴香*畝。
4、上蠶桑。以蠶�；�地建設(shè)為重點(diǎn)，以提高蠶繭單產(chǎn)和目的，大上蠶桑業(yè)。新栽桑樹*畝，嫁接*畝，養(yǎng)蠶*盒，平均單產(chǎn)*公斤。
5、擴(kuò)草強(qiáng)畜。加大畜牧業(yè)投入管理力度，加快畜牧業(yè)發(fā)展。一是緊緊圍繞國家秸稈養(yǎng)畜示范縣項(xiàng)目建設(shè)，大力開展“秸稈加工，暖圈改良，科學(xué)管理”四位一體示范養(yǎng)殖工程，提高秸稈利用率和科學(xué)養(yǎng)畜水平。二是進(jìn)一步優(yōu)化了畜群畜種結(jié)構(gòu)。在畜種結(jié)構(gòu)上堅(jiān)持“牛羊并重，優(yōu)先養(yǎng)牛”原則，鞏固發(fā)展羊，加快發(fā)展牛，不斷提高牛在牲畜總數(shù)的比例。牛以乳肉兼用的西門塔爾牛為主。綿羊以發(fā)展卡拉庫爾羊?yàn)橹�，山羊以純山羊改良為主。在畜群結(jié)構(gòu)上把不斷提高生產(chǎn)母畜比例作為加速畜群周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵措施，注重良種畜的發(fā)展，提高養(yǎng)殖效益。完成黃牛冷配**頭，劣質(zhì)公牛去勢**頭，劣質(zhì)公羊去勢**萬只，引進(jìn)良種母牛**余頭。三是大力抓好禽業(yè)的發(fā)展，雞飼養(yǎng)量**萬只，鴿飼養(yǎng)量**萬只，特種養(yǎng)殖**只。四是大力發(fā)展種草業(yè)，種草**萬畝，退耕還林套種苜蓿**萬畝，種植青貯玉米**畝。五是制定了加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，多方籌集資金，增加畜牧業(yè)投入，扶持養(yǎng)殖大戶。新規(guī)劃養(yǎng)殖示范小區(qū)**處，新發(fā)展四位一體養(yǎng)殖示范戶**戶，養(yǎng)雞大戶**戶，養(yǎng)鴿大戶**戶。六是加強(qiáng)對獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、牲畜的定點(diǎn)屠宰檢疫和活畜產(chǎn)地檢疫工作，家畜免疫防治達(dá)**萬頭（次）。
6、立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果業(yè)，緊抓當(dāng)前國家加大生態(tài)林建設(shè)力度，實(shí)施退耕還林的有利時機(jī)，加快了林果業(yè)發(fā)展。一是樹立精品意識，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展名、優(yōu)、特、稀果品，重點(diǎn)發(fā)展香梨、石榴、葡萄、杏、薄皮核桃等名優(yōu)品種。二是走規(guī)�；�生產(chǎn)，集約化經(jīng)營之路，在定植新果園，改造、改良老果園，確定主栽品種上下功夫。三是加強(qiáng)了科技示范園建設(shè)，建成兩個園藝高科技示范園。四是繼續(xù)以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為中心，加大防風(fēng)固沙林帶的建設(shè)，建立大型喬、灌、草、網(wǎng)相結(jié)合防護(hù)網(wǎng)帶，改善生態(tài)環(huán)境。五是抓好五個基地續(xù)建工程（**萬畝香梨基地，**萬畝石榴基地，**萬畝葡萄基地，**萬畝反季節(jié)秋西瓜基地，**萬畝蠶�；�地），完成新增**萬畝香梨，**萬畝石榴，**萬畝其它林果計(jì)劃。**年上半年，全縣林果種植面積**萬畝，退耕還林**萬畝，修剪果園面積*萬畝，改造低產(chǎn)果園**畝，新育果樹苗**畝，嫁接**萬畝。
7、調(diào)快庭院經(jīng)濟(jì)。一是做好庭院改造后續(xù)。二是引導(dǎo)好庭院蔬菜種植。三是做好葡萄長廊建設(shè)和管理工作。四是按一有七好標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村、示范戶的建設(shè)、指導(dǎo)和管理。
8、調(diào)壯龍頭企業(yè)。把農(nóng)民引向市場，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。以市場為導(dǎo)向，抓好棉花主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好棉花基地建設(shè)和科技推廣，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，完善經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)抓好訂單農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”方式發(fā)展棉花生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，逐步拉長棉花產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)丶庸ぴ鲋�。同時加快現(xiàn)有企業(yè)的改造力度，積極扶持培育新的龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)**等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
9、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是農(nóng)口部門積極主動探索改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的方法和途徑，大力抓好科技示范和推廣應(yīng)用，逐步健全科技推廣體系，使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮更大的推動作用。二是重視農(nóng)機(jī)具技術(shù)改造，完善配套設(shè)施，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。三是農(nóng)田水利建設(shè)中，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
10、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。主要做好以下幾方面工作；一是以節(jié)水為主的防滲工程建設(shè)；二是大力推廣高科技節(jié)水灌溉技術(shù)；三是抓好高標(biāo)準(zhǔn)平整土地工作；四是加快高質(zhì)量的排渠規(guī)劃和建設(shè)。僅**年，全縣平整土地**億畝，改造低產(chǎn)田**萬畝，建成滴灌**畝，完成農(nóng)田水利投資**億元。