教育部關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的意見

　　近日，教育部日前出臺關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的意見。意見指出，工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育在發(fā)展過程中，存在一些需要高度重視并亟待解決的問題，如部分院校辦學(xué)定位不準、辦學(xué)思想不夠端正、辦學(xué)行為有失規(guī)范等，影響了工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)質(zhì)量和聲譽，引起社會關(guān)注。下面是正文：

　　教育部關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的意見

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬有關(guān)高等學(xué)校：

　　我國自1991年開展工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育以來，培養(yǎng)了一大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次經(jīng)營管理人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。作為我國設(shè)置的首個專業(yè)學(xué)位，工商管理碩士專業(yè)學(xué)位在研究生教育理念、招生方式、培養(yǎng)模式、教學(xué)管理、論文標準等方面積極探索，不斷創(chuàng)新，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用，推動了我國專業(yè)學(xué)位研究生教育的順利發(fā)展。但同時，工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育在發(fā)展過程中，也存在一些需要高度重視并亟待解決的問題，如部分院校辦學(xué)定位不準、辦學(xué)思想不夠端正、辦學(xué)行為有失規(guī)范等，影響了工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)質(zhì)量和聲譽，引起社會關(guān)注。為促進工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

　　1.堅持正確辦學(xué)方向，準確把握辦學(xué)定位。工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，是研究生教育的重要組成部分，是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的重要渠道。各培養(yǎng)院校要以培養(yǎng)服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次經(jīng)營管理人才為目標，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。采取有效措施，把全面從嚴治黨、依法治校的政治要求實實在在落實到工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育具體工作中。切實加強和改進研究生思想政治教育，保證和開好思想政治理論課，營造良好學(xué)風(fēng)。堅持以社會需求為導(dǎo)向，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，堅決避免以營利為目的的辦學(xué)傾向，堅決杜絕權(quán)力尋租現(xiàn)象。

　　2.嚴控招生計劃，嚴守招生紀律。各培養(yǎng)院校要綜合考慮導(dǎo)師隊伍、教學(xué)設(shè)施等辦學(xué)條件及工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)特點，合理確定招生計劃和生師比例(每名導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)要有上限)。嚴把招生入口關(guān)，嚴格執(zhí)行招生政策規(guī)定，規(guī)范招生宣傳和管理，嚴禁委托中介招生或招攬生源，嚴禁舉辦考前輔導(dǎo)班;加強復(fù)試考核，堅持德智體全面衡量，加強綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì)考核，對于思想政治考核不合格的不予錄取。從2017年起，高級管理人員工商管理碩士統(tǒng)一納入全國碩士研究生考試招生，考生參加工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生全國統(tǒng)一入學(xué)考試，由教育部劃定統(tǒng)一的工商管理碩士專業(yè)學(xué)位分數(shù)線并向社會公布，培養(yǎng)院校按照國家統(tǒng)一招生政策自主錄取;自2016年12月1日起，各培養(yǎng)院校不再自行組織高級管理人員工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生考試。各培養(yǎng)院校根據(jù)《中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組 中組部 教育部關(guān)于嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項的通知》(中組發(fā)〔2014〕18號)精神，嚴格執(zhí)行。

　　3.強化隊伍建設(shè)，提高師資水平。各培養(yǎng)院校要加強教師和管理人員隊伍建設(shè)，制定完善的教師和管理人員聘用制度，建立外聘教師、講座人的聘請制度，不斷提高師資水平。在教師聘任、教材使用、教學(xué)評價等方面嚴把政治關(guān)，加強考察和監(jiān)督，堅決杜絕教學(xué)過程中出現(xiàn)違背政治原則、政治立場和政治方向的.言論和行為。

　　4.嚴格教學(xué)管理，規(guī)范實踐教學(xué)。各培養(yǎng)院校要健全教學(xué)管理制度，細化教學(xué)質(zhì)量標準，嚴禁在本院校章程規(guī)定的辦學(xué)地點以外開展主要課程教學(xué)活動，嚴禁與教育培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，嚴禁“先上課后入學(xué)”。嚴格按照教學(xué)大綱和教學(xué)計劃開展教學(xué)活動，加強研究生課堂考勤、課程考核、論文開題和學(xué)位論文答辯過程的監(jiān)督檢查，建立完備的教學(xué)檔案和學(xué)籍檔案;杜絕“培訓(xùn)班”式、“放羊”式的培養(yǎng)方式，杜絕不上課或達不到規(guī)定課時而獲得學(xué)位的現(xiàn)象;嚴禁降低標準授予學(xué)位學(xué)歷、“花錢買學(xué)位”等行為，嚴肅查處教學(xué)評價中的權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。健全和完善培養(yǎng)院校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽課制度，加強對遵守政治紀律和規(guī)矩、貫徹立德樹人情況的監(jiān)督檢查，嚴肅課堂講課紀律。規(guī)范境內(nèi)外游學(xué)、訪學(xué)、考察等實踐教學(xué)活動，建立內(nèi)容審核和審批流程;未經(jīng)批準不得私自組團出國(境)開展實踐教學(xué)活動或延長出國(境)時間，教師和管理人員不得持因私護照出國(境)游學(xué);不得以游學(xué)、訪學(xué)等名義，前往景點觀光旅游。

　　5.合規(guī)合理定價，依規(guī)依法收費。各培養(yǎng)院校要嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委 財政部 教育部關(guān)于加強研究生教育學(xué)費標準管理及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2013〕887號)要求，全日制和非全日制研究生學(xué)費標準，須按程序報經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行。學(xué)費標準必須在招生簡章中注明，并嚴格執(zhí)行收費公示制度。

　　6.加強財務(wù)管理，防范廉政風(fēng)險。各培養(yǎng)院校要加強工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的收費管理，學(xué)費等收入必須納入培養(yǎng)院校財務(wù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，實行“收支兩條線”，不得坐收坐支。建立健全教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理制度，課酬、勞務(wù)費、津補貼等經(jīng)費支出管理辦法，必須經(jīng)培養(yǎng)院校黨委常委會或黨政聯(lián)席會議討論同意，并經(jīng)財務(wù)、人事等職能部門審核備案后公開發(fā)布。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，嚴禁違規(guī)公款接待、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)配備辦公用房以及違規(guī)因公出國(境)，嚴禁公款旅游等。嚴肅查處以虛假票據(jù)等各種名目套取、騙取經(jīng)費問題。各培養(yǎng)院�，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員，參加屬于行政職務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的活動，不得領(lǐng)取勞務(wù)費、津補貼，原則上不承擔(dān)高級管理人員工商管理碩士課程教學(xué)任務(wù)。

　　7.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督落實。各省級教育行政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對本行政區(qū)域內(nèi)工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)督力度。全國工商管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會要加強對培養(yǎng)院校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對問題嚴重的院校進行警示并提出規(guī)范管理建議。各培養(yǎng)院校要高度重視工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育(含中外合作辦學(xué)項目)的規(guī)范管理工作，在招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等方面實行統(tǒng)一管理，理順體制，規(guī)范辦學(xué)，確保學(xué)位授予質(zhì)量。國家將進一步加強對工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的監(jiān)督管理和評估檢查，對問題嚴重的培養(yǎng)院校，將依法撤銷工商管理碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)。

　　教育部

　　2016年3月22日