論人民主權(quán)
論人民主權(quán)
一、主權(quán)什么是主權(quán)?它有什么意義呢?
首先,主權(quán)是一種權(quán)力。無論是從對(duì)內(nèi)方面,還是從對(duì)外方面,人們都是從權(quán)力的角度去看待主權(quán)的。
權(quán)力是一種人對(duì)人的支配性作用力。因?yàn)槿藢?duì)人的支配是通過精神渠道發(fā)生的,所以權(quán)力具有精神性質(zhì),是一種精神力量。權(quán)力所具有的支配力量是強(qiáng)制性的。要想實(shí)現(xiàn)這種強(qiáng)制,必須憑借暴力或財(cái)富等物質(zhì)力量。權(quán)力作為人對(duì)人的支配力,具有方向性。這種有方向的作用力連接在一起,構(gòu)成一種有方向的社會(huì)有序結(jié)構(gòu)。權(quán)力只能在這種有序結(jié)構(gòu)中運(yùn)行。當(dāng)有序結(jié)構(gòu)瓦解,如軍隊(duì)潰散時(shí),誰也不服從誰,權(quán)力便不存在。當(dāng)人們從有序結(jié)構(gòu)中游離出來,如人們離開自己所從屬的社會(huì)組織到田野上散步,或脫掉衣服在海邊、河中游泳,并且互不相識(shí)時(shí),人對(duì)人的支配力便也不存在。由此可知,權(quán)力是憑借物質(zhì)力量在社會(huì)有序結(jié)構(gòu)中運(yùn)行的人對(duì)人的精神性強(qiáng)制支配力。
權(quán)力運(yùn)行于其中的有序結(jié)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng),即權(quán)力系統(tǒng)。各種權(quán)力在系統(tǒng)中分層分類配置。在這種有方向的有序結(jié)構(gòu)即有方向的系統(tǒng)中,必然會(huì)有一種權(quán)力處在起點(diǎn)的位置上。沒有這種處于起點(diǎn)位置上的權(quán)力,整個(gè)系統(tǒng)便無所依歸。這種處于起點(diǎn)位置上的權(quán)力,就是主權(quán)。當(dāng)然,沒有其他權(quán)力,主權(quán)也無從與之區(qū)別開來,從而也就沒有意義。由于處在起點(diǎn)位置,所以主權(quán)最終產(chǎn)生并決定該系統(tǒng)內(nèi)的其他一切權(quán)力,卻不被其他權(quán)力所產(chǎn)生和決定。
說主權(quán)位于權(quán)力系統(tǒng)的起點(diǎn)上,并不是說主權(quán)在歷史上先于權(quán)力系統(tǒng)出現(xiàn)。因?yàn)橹鳈?quán)是權(quán)力系統(tǒng)不可缺少的組成部分,只有在與其他權(quán)力相互聯(lián)系、相互比較中才能夠存在,主權(quán)同權(quán)力系統(tǒng)是相互依存的,所以只能同時(shí)產(chǎn)生。在權(quán)力系統(tǒng)逐漸形成的過程中,各種權(quán)力的位置和相互關(guān)系逐漸確定下來,并且被人辨認(rèn)出來,主權(quán)同其他權(quán)力的.區(qū)別便逐漸顯現(xiàn)出來了。
一個(gè)權(quán)力系統(tǒng)只要是獨(dú)立的,就會(huì)有一個(gè)主權(quán)。因此,每個(gè)獨(dú)立的權(quán)力系統(tǒng)都有一個(gè)主權(quán)。
擁有主權(quán)的人是主權(quán)者。
在歷史上,權(quán)力和權(quán)力系統(tǒng)是在人類從血族團(tuán)體向地區(qū)團(tuán)體轉(zhuǎn)變的過程中逐漸產(chǎn)生和形成的。權(quán)力萌生的那個(gè)時(shí)代的條件決定,各個(gè)人在權(quán)力系統(tǒng)中的位置起初在很大程度上是由宗法關(guān)系決定的,年齡比較大、經(jīng)驗(yàn)比較多的家長(zhǎng)往往在該系統(tǒng)中享有較大的對(duì)別人(這些人通常都與他有或近或遠(yuǎn)的血緣關(guān)系)的支配力。血族團(tuán)體在相互交往和融合的過程中越變?cè)酱,在整個(gè)團(tuán)體中人們之間的血緣關(guān)系越來越遠(yuǎn),越來越弱。同時(shí),在血族團(tuán)體向地區(qū)團(tuán)體演化的過程中,隨著私有財(cái)產(chǎn)和階級(jí)分化的出現(xiàn),團(tuán)體內(nèi)個(gè)人的利益也日益分化并且彼此對(duì)立起來。在這種情況下,依靠宗法關(guān)系的非強(qiáng)制支配力越來越難以維持整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定和運(yùn)轉(zhuǎn),整個(gè)系統(tǒng)越來越需要憑借暴力或財(cái)富等物質(zhì)力量的強(qiáng)制性支配力來加以維持。在社會(huì)發(fā)生這種變化的過程中,因宗法關(guān)系而處于支配地位的人能夠比別人更容易獲得強(qiáng)制性支配所需要憑借的物質(zhì)力量,并且事實(shí)上也依靠這種物質(zhì)力量把自己對(duì)別人的非強(qiáng)制性支配力轉(zhuǎn)化成了強(qiáng)制性支配力。家長(zhǎng)的較大的支配力在氏族演變?yōu)椴柯浠虿柯渎?lián)盟的過程中逐漸演變成部落首領(lǐng)或軍事長(zhǎng)官的最高權(quán)力,到國(guó)家產(chǎn)生時(shí),這種最高權(quán)力就硬化成了君主的主權(quán)。權(quán)力和權(quán)力系統(tǒng)產(chǎn)生的歷史決定,人類歷史上最初的主權(quán)者除少數(shù)實(shí)行民主共和制或貴族共和制的奴隸制國(guó)家以外,絕大多數(shù)都是君主。
主權(quán)自從發(fā)育成熟,清晰地顯現(xiàn)在人們面前以后,人們就認(rèn)識(shí)到它了。不過,在人類的各個(gè)民族中,把主權(quán)問題提升到理論上去認(rèn)識(shí),并且加以研究和闡述的早先僅僅是歐洲國(guó)家的學(xué)者。最先闡述國(guó)家主權(quán)理論的讓·布丹提出,主權(quán)是一個(gè)國(guó)家中統(tǒng)一的、不可分割的、持久的、凌駕于法律之上的權(quán)力,是一種不受外來權(quán)力限制的絕對(duì)的權(quán)力,是一切權(quán)力的最高歸屬。格老秀斯認(rèn)為,主權(quán)是屬于行為不服從任何其他人而其意志不能拒絕的人的最高政治權(quán)力。佛倫認(rèn)為,主權(quán)是最后的權(quán)力。高斯理認(rèn)為,主權(quán)是在政治社會(huì)中一種最后的絕對(duì)的政治權(quán)威。洛第認(rèn)為主權(quán)是最高的和最后的法制權(quán)威。布拉瑪克認(rèn)為,主權(quán)是社會(huì)中一種最后命令
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