中國(guó)中小學(xué)教育管理現(xiàn)狀存在哪些問(wèn)題

　　中國(guó)小學(xué)教育管理現(xiàn)狀存在哪些問(wèn)題呢？現(xiàn)代中小學(xué)教育管理中普遍的問(wèn)題就是沒(méi)有實(shí)際從學(xué)生的角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行問(wèn)題的解決。學(xué)校進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)與所提倡的培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的概念大相徑庭。學(xué)校也只對(duì)考試有關(guān)的科目重視，對(duì)于美術(shù)、音樂(lè)、德育這些課就覺(jué)得不重要。

　　中國(guó)中小學(xué)教育管理現(xiàn)狀存在哪些問(wèn)題1

　�。ㄒ唬┱n程結(jié)構(gòu)不合理 內(nèi)容落后

　　小學(xué)課程設(shè)置比較單一，以綜合課程為主，綜合化是教學(xué)內(nèi)容所呈現(xiàn)的趨勢(shì)，而在新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革，對(duì)課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大的調(diào)整，加強(qiáng)了一些課程，他們都旨在培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和實(shí)用技能。而目前小學(xué)由于課程結(jié)構(gòu)單一，尤其是實(shí)踐性課程不足，教學(xué)實(shí)習(xí)時(shí)間短，這必然導(dǎo)致難以勝任小學(xué)教學(xué)工作，導(dǎo)致老師們靈活運(yùn)用知識(shí)、解決問(wèn)題的能力明顯欠缺；學(xué)科教學(xué)內(nèi)容陳舊，脫離小學(xué)實(shí)際，尤其是教育理論的有關(guān)課程在如何指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展多樣化學(xué)習(xí)方面的建構(gòu)亟待完善。

　�。ǘ�）教學(xué)觀念落后 強(qiáng)制性過(guò)強(qiáng)

　　目前的教學(xué)技能中強(qiáng)制性的要求與現(xiàn)代教育以人為本的理念及個(gè)性化的培養(yǎng)要求相沖突，培養(yǎng)觀念略顯落后，難以真正調(diào)動(dòng)學(xué)生老師的積極性、主動(dòng)性，因此教學(xué)技能培養(yǎng)難以收到實(shí)際的效果。導(dǎo)致師范生教學(xué)能力不高的主要原因與教學(xué)技能培養(yǎng)中過(guò)度重視課堂教學(xué)，實(shí)踐性不足也有重大關(guān)系。

　　（三）學(xué)習(xí)效率低下

　　在自然環(huán)境下，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)的認(rèn)知是混沌的，對(duì)于哪些知識(shí)掌握了，哪些還未掌握，每天應(yīng)學(xué)多少為宜，什么時(shí)間復(fù)習(xí)最為有效，如何只學(xué)習(xí)尚未掌握的知識(shí)等等的認(rèn)識(shí)是模糊的，無(wú)法做到精準(zhǔn)。因此，在學(xué)習(xí)過(guò)程中常常掌握的東西還在花時(shí)間學(xué)習(xí)，未學(xué)會(huì)的知識(shí)不能及時(shí)復(fù)習(xí)，很多時(shí)間花在重復(fù)學(xué)習(xí)、無(wú)效或低效學(xué)習(xí)上，造成學(xué)習(xí)效率低下。

　�。ㄋ模�學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重

　　在中國(guó)現(xiàn)行教育體制下，我國(guó)中小學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力過(guò)大。周一到周五平均每天不低于6節(jié)課，初三、高三更是基本沒(méi)有周末，加上大量的考試和課外作業(yè)，給人的印象是中國(guó)學(xué)生普遍是上不完的課、考不完的考試和做不完的作業(yè)，造成學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。中國(guó)青少年研究中心發(fā)布的中日韓美四國(guó)高中生學(xué)習(xí)意識(shí)與狀況比較研究調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間最長(zhǎng)，課堂學(xué)習(xí)行為最積極，不良學(xué)習(xí)行為最少，但對(duì)自己成績(jī)的滿意度最低。 同時(shí)，北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心公布的2009年“中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查”跟蹤調(diào)查了北京、上海、廣東三地的1995個(gè)家庭。調(diào)查顯示，發(fā)現(xiàn)三地在校學(xué)生每天平均用于學(xué)習(xí)的時(shí)間為12小時(shí)，其中，北京的學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間最長(zhǎng)，為12.7小時(shí)。

　　（五）教師壓力過(guò)大

　　在現(xiàn)有國(guó)情和現(xiàn)行教育體制下，由于升學(xué)的壓力及家長(zhǎng)的預(yù)期，教師的壓力也過(guò)大；教學(xué)任務(wù)繁重、加上大量備課、備考、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生以及素質(zhì)教育難以實(shí)施等等也造成很多教師身心疲憊。

　�。�六）學(xué)習(xí)過(guò)程無(wú)法監(jiān)控

　　在現(xiàn)有學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境下，教師、學(xué)生、學(xué)校以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)和教學(xué)活動(dòng)都無(wú)法做到同步監(jiān)控。學(xué)生在課堂和課外的學(xué)習(xí)活動(dòng)只有通過(guò)課堂測(cè)驗(yàn)、期中和期末考試才能夠得到評(píng)估。然而，這種評(píng)估有三個(gè)重大缺陷。其一，測(cè)試無(wú)法覆蓋學(xué)生所需掌握的所有知識(shí)點(diǎn)；其二，由于評(píng)估滯后，無(wú)法對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)即時(shí)提供指導(dǎo)；其三，無(wú)法精確地知道每個(gè)學(xué)生哪些知識(shí)點(diǎn)已掌握，哪些知識(shí)點(diǎn)還沒(méi)有掌握等學(xué)習(xí)進(jìn)步情況。

　�。ㄆ撸�學(xué)習(xí)效果無(wú)法保證

　　在現(xiàn)有學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境下，課堂教學(xué)無(wú)法保證學(xué)習(xí)效果。千百年來(lái)，教育基本是“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”�，F(xiàn)有教育模式的一個(gè)基本預(yù)設(shè)是，老師只能保證“教”，并不能保證“會(huì)”。即使是再好的教師也只能做到課堂教學(xué)深入淺出，引人入勝，旁征博引。能否掌握所有所學(xué)的知識(shí)，并將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，還需要學(xué)生在課外進(jìn)行大量的復(fù)習(xí)。

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　　一、教學(xué)管理者的管理思想未能根本轉(zhuǎn)變

　　思想是工作前進(jìn)和取得成功的“軟生產(chǎn)力”。當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)管理工作不能取得突破和進(jìn)展，重要原因就是其管理思想未能根本轉(zhuǎn)變，仍沿襲重復(fù)過(guò)去對(duì)管理的認(rèn)識(shí)觀念。實(shí)際上，人們對(duì)于“管理是什么”的認(rèn)識(shí)，不僅在教學(xué)管理領(lǐng)域，而且在整個(gè)學(xué)校管理及宏觀的教育管理，甚至社會(huì)其他領(lǐng)域的管理中，仍是滯后的。過(guò)去人們認(rèn)為管理就是領(lǐng)導(dǎo)、管理就是決策，近期人們又熱衷于“管理就是服務(wù)”這句口號(hào)。而時(shí)代進(jìn)步至今，發(fā)展已成為各行各業(yè)的中心主題。發(fā)展是硬道理。尤其是對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，一切一切的工作都是為了學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展、教育的發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為，對(duì)于“管理是什么”這個(gè)命題，新的正確認(rèn)識(shí)應(yīng)是“管理就是發(fā)展”�！肮芾砭褪前l(fā)展”理當(dāng)成為管理者新的管理指導(dǎo)思想，并以之不斷去探索、改革、創(chuàng)新。

　　二、形式主義嚴(yán)重

　　一些學(xué)校的教學(xué)管理是在做表面工作，玩花拳繡腿，存在著嚴(yán)重的形式主義。時(shí)下一些學(xué)校管理者自己認(rèn)為自己是在“轟轟烈烈搞素質(zhì)教育，扎扎實(shí)實(shí)地搞應(yīng)試教育”。對(duì)于學(xué)校管理者該姓“教”還是姓“錢”，實(shí)際情況是一些管理者平時(shí)姓“錢”，上級(jí)來(lái)檢查時(shí)姓“教”。為了推進(jìn)課堂教學(xué)，學(xué)校組織了大量的“研究課”、“觀摩課”、“示范課”等等。一些學(xué)校的這些課給人留下一種揮之不去的感覺(jué)是：教師的教與學(xué)生的學(xué)配合得天衣無(wú)縫。其“完美”程度，讓人驚嘆，也讓人心存疑慮，還讓人產(chǎn)生莫名的失落感。其實(shí)，這些課的表演色彩太濃。這些課失去了一種真實(shí)，那種苦樂(lè)共存、暇瑜互見(jiàn)、教學(xué)相長(zhǎng)的真實(shí)。所以，難怪現(xiàn)在有人提出：課堂教學(xué)中存在著假設(shè)計(jì)、假民主，課堂教學(xué)要打假。

　　三、管理手段與方式方法落后

　　學(xué)校的教學(xué)管理手段仍主要以行政手段、經(jīng)濟(jì)手段為主。教學(xué)管理的方式，強(qiáng)調(diào)整齊劃一，提出并遵循統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一教案、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一輔導(dǎo)、統(tǒng)一檢測(cè)為內(nèi)容的“五統(tǒng)一”教學(xué)管理模式。這種大一統(tǒng)的教學(xué)管理，在提倡并尊重創(chuàng)新與個(gè)性的今天，已愈顯不足。教學(xué)管理的方式方法落后，還表現(xiàn)在對(duì)教師的不尊重不信任。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，一些學(xué)校尤其是小學(xué)的教室，其后門大多設(shè)置了一個(gè)小小的長(zhǎng)方形窗口。不言自明，這是便于學(xué)校教學(xué)管理干部對(duì)師生的課堂進(jìn)行防不勝防的“窺視”。這個(gè)小小的“窺視窗。讓教師感到很難受。當(dāng)今，世界發(fā)展的趨勢(shì)是多元化，人的突出特征是主體性。教師有權(quán)自主選擇教學(xué)方法、教學(xué)行為等，所謂“教書(shū)不拘一格，育人各得其所”。我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)在呼喚“人本管理”，那么就讓我們的教學(xué)管理者切切實(shí)實(shí)地來(lái)了解人、尊重人、發(fā)展人吧。

　　四、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量

　　“量化管理”進(jìn)入學(xué)校并沒(méi)有什么錯(cuò)，但一些學(xué)校的教學(xué)管理干部卻將其發(fā)揮到了極致。評(píng)價(jià)教師的工作業(yè)績(jī)，看你班上的優(yōu)秀率、及格率、達(dá)標(biāo)率，看你有幾個(gè)學(xué)生考上了名牌大學(xué)；檢查教師的教學(xué)態(tài)度，翻你寫(xiě)的教案厚不厚，寫(xiě)了多少頁(yè)；政治學(xué)習(xí)評(píng)先進(jìn)，看你的筆記抄了多少字，字跡工整不工整；檢查教師對(duì)學(xué)生負(fù)不負(fù)責(zé)，看你的作業(yè)批了多少本，一本批了多少次；學(xué)校搞啟發(fā)式教學(xué)，就職手指數(shù)你課堂上提的問(wèn)題多不多；教學(xué)管理干部年終寫(xiě)總結(jié)，大多要數(shù)一數(shù)自己這一年組織了多少次評(píng)優(yōu)課，聽(tīng)了多少節(jié)推廣課？？這些教學(xué)管理干部將不能量他的也要量化，將不該量化的硬要量化，使教師們產(chǎn)生了抵觸情緒。

　　俗話說(shuō)：“數(shù)字出官，官出數(shù)字。”在教學(xué)管理工作中，我們不是不要數(shù)字，而是不要那些不能說(shuō)明問(wèn)題的數(shù)字，更不能要那些本末倒置、損害教師積極性最終損害教育事業(yè)的數(shù)字�！跋蚬芾硪獢�(shù)量”的.行為必須改變?yōu)椤跋蚬芾硪�質(zhì)量”。如果我們?nèi)ゲ蹲揭幌庐?dāng)前有關(guān)我國(guó)及世界各國(guó)的教育信息，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量問(wèn)題已成為一個(gè)世界性的關(guān)注熱點(diǎn)，教學(xué)管理干部應(yīng)進(jìn)行“有質(zhì)、優(yōu)質(zhì)”的管理。

　　五、管理目標(biāo)不明確，管理缺乏整體性、連續(xù)性

　　對(duì)于學(xué)校整體教學(xué)工作，缺乏一種清晰的思路、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)，以至于出現(xiàn)一朝天子一朝臣、規(guī)章制度朝令夕改等現(xiàn)象。學(xué)校的各門課程缺乏整體性協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，一般是對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等重點(diǎn)學(xué)科管理多，自然、社會(huì)、體育等學(xué)科缺乏管理。一些教師不能科學(xué)地設(shè)計(jì)一堂課的教學(xué)目標(biāo)，上課沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)劃與安排，出現(xiàn)“講到哪里算哪里，鈴聲一響喊起立”的現(xiàn)象。

　　學(xué)校教學(xué)工作乃至其他工作出現(xiàn)無(wú)序與不協(xié)調(diào)的局勢(shì)，重要原因就是教學(xué)管理與學(xué)校管理者缺少方向感，缺乏管理目標(biāo)。在當(dāng)前，很多中小學(xué)提出并實(shí)行“目標(biāo)管理”，這是一種好現(xiàn)象，但我們需要注意那些可持續(xù)發(fā)展性目標(biāo)。

　　六、重教不重學(xué)

　　受傳統(tǒng)的“教師中心”、“教材中心”等觀念的影響，在教學(xué)管理中存在著重教不重學(xué)的現(xiàn)象。在學(xué)校的檔案材料中，關(guān)于教師方面的資料是數(shù)不勝數(shù)。而關(guān)于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、身體發(fā)育、道德養(yǎng)成等方面的資料是寥若晨星；學(xué)校召開(kāi)的會(huì)議關(guān)于教師的多，而關(guān)于學(xué)生的少；在課堂上，突出的仍是教師的中心地位，而忽視學(xué)生主體性。課堂教學(xué)中存在著許多“幫辦替代”現(xiàn)象：本來(lái)應(yīng)該由學(xué)生體驗(yàn)的卻由教師替代體驗(yàn)了，應(yīng)該由學(xué)生思考的卻由教師替代思考了，應(yīng)該由學(xué)生解答的卻由教師替代解答了。在教學(xué)檢查方面，也是查教不查學(xué)，在方法指導(dǎo)上，注重教師教的方法，而忽視學(xué)生學(xué)的方法指導(dǎo)。

　　過(guò)去注重教師傳授知識(shí)的作用，所以有了“想讓學(xué)生有一碗水，教師得有一桶水”的說(shuō)法。現(xiàn)在，學(xué)生主體作用上升，又有了注重教師引導(dǎo)的“用教師的一碗水引出學(xué)生一捅水”的說(shuō)法，甚至還有了注重探索發(fā)現(xiàn)的“尋找桶外水”的認(rèn)識(shí)。從近期教學(xué)研究的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，其重心已日益傾向?qū)W生學(xué)習(xí)的研究。關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，在教與學(xué)的統(tǒng)一發(fā)展中構(gòu)建課堂教學(xué)模式，將成為我國(guó)中小學(xué)教學(xué)改革的重要方向。教學(xué)管理必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“學(xué)”的管理。

　　七、“務(wù)實(shí)”管理常抓不懈，“務(wù)虛”管理時(shí)有時(shí)無(wú)

　　教學(xué)管理干部有一種片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教學(xué)管理就是把學(xué)校中那些看得見(jiàn)摸得著的實(shí)實(shí)在在的工作抓住搞好就萬(wàn)事大吉了。對(duì)這些實(shí)實(shí)在在的工作常抓不懈，忙著建章立制，對(duì)上匯報(bào)工作，對(duì)下指手劃腳，排課表，寫(xiě)計(jì)劃，查教案，開(kāi)會(huì)議？？忽視對(duì)學(xué)校教職員工教學(xué)思想等工作的管理。有的學(xué)校對(duì)教學(xué)思想等工作的管理也是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。

　　“務(wù)虛”管理薄弱主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是放松理論學(xué)習(xí)。一些學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論或其他科學(xué)理論或者是次數(shù)少，或者是走形式。另外，從中小學(xué)教師平時(shí)所接觸的期刊看，關(guān)于教學(xué)研究、學(xué)科教育方面的期刊較多，而諸如《教育研究》之類理論含量較高的期刊，要么是沒(méi)有，要么是無(wú)人問(wèn)津。第二個(gè)主要表現(xiàn)是對(duì)教科研抓得不力。過(guò)去那種認(rèn)為教師搞科研是不務(wù)正業(yè)的看法現(xiàn)在可能減少了，但切切實(shí)實(shí)抓對(duì)抓好教科研工作仍是力不從心。

　　八、教學(xué)管理系統(tǒng)的開(kāi)放性不夠

　　一般傳統(tǒng)的教學(xué)管理系統(tǒng)，其組成要素大體包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)處、教研組、年級(jí)組這幾部分。這種教學(xué)管理系統(tǒng)注重自上而下的管理（如教導(dǎo)處管理教師），缺乏自下而上的管理（如學(xué)生、教師參與教學(xué)管理）；突出從內(nèi)到外的管理（如學(xué)校向家長(zhǎng)），缺乏從外到內(nèi)的管理（如家長(zhǎng)參與學(xué)校教學(xué)管理工作）。這種管理系統(tǒng)缺乏開(kāi)放性。

　　我們知道，系統(tǒng)的開(kāi)放性是其維持其生命與取得發(fā)展的重要因素。為此，我們要使教學(xué)管理富有生命力與發(fā)展力，也應(yīng)該加大其開(kāi)放性，也就是既重視自上而下的管理，也重視自下而上的管理，既有從內(nèi)到外的管理，也有從外到內(nèi)的管理。鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校教學(xué)管理工作。一些學(xué)校設(shè)置了“課堂教學(xué)行為監(jiān)督員”，用以監(jiān)督、促進(jìn)教師的課堂教學(xué)行為，并激勵(lì)教師參與教學(xué)管理，歡迎廣大家長(zhǎng)以及社區(qū)力量也參與學(xué)校的教學(xué)管理工作。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，其教學(xué)管理已出現(xiàn)了新動(dòng)向：社會(huì)力量參與。社會(huì)力量在參與學(xué)校的課程開(kāi)發(fā)、改善師資隊(duì)伍、監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

　　九、管理效益不高，浪費(fèi)嚴(yán)重

　　我們知道，管理效益=管理產(chǎn)出÷管理投入。在中小學(xué)教學(xué)管理中，許多投入最后卻是低產(chǎn)出的，甚至是沒(méi)有產(chǎn)出，教學(xué)管理效益低下。造成教學(xué)管理效益低下的原因是多方面的，其中主要的原因有三：一是投入不足，尤其是經(jīng)費(fèi)投入不足。比如現(xiàn)在提倡管理設(shè)備的現(xiàn)代化，但一些學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)連計(jì)算機(jī)是什么形狀都不知道，一些管理行為是既費(fèi)力又費(fèi)時(shí)。一些學(xué)校

　　搞科研，由于缺乏科研經(jīng)費(fèi)，最后導(dǎo)致課題有始無(wú)終。原因之二就是教學(xué)管理人員與機(jī)構(gòu)問(wèn)題。管理人員與機(jī)構(gòu)過(guò)多，人浮于事，責(zé)任分散，不能形成專事專辦的集中力量。有些學(xué)校則是該管教學(xué)的不管或很少管教學(xué)（如校長(zhǎng)），而代管的則往往由于素質(zhì)不高往往造成管理低效。原因之三就是學(xué)校的教學(xué)工作中存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，這些浪費(fèi)涉及到管理對(duì)象的各個(gè)組成部分，如人、財(cái)、物、時(shí)間、空間，信息等。一些學(xué)校的教具、掛圖、儀器、模型、學(xué)生用品等，平時(shí)見(jiàn)不著，上級(jí)來(lái)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)都是嶄新的。浪費(fèi)現(xiàn)象在我國(guó)城市與農(nóng)村中小學(xué)中大量存在。

　　十、教學(xué)管理維持性色彩濃厚，改革創(chuàng)新性淡薄

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的中小學(xué)為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，注重對(duì)學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行維持性管理，注重繼承、平穩(wěn)、常規(guī)。這種維持性的管理對(duì)于正常的教學(xué)秩序是非常必要的，起著一種基礎(chǔ)性保障作用。但是，如果我們一味地進(jìn)行維持性管理，教學(xué)工作就會(huì)固步自封、墨守成規(guī)，易走入死胡同。教學(xué)管理工作缺少探索、創(chuàng)新，易造成教學(xué)工作死板、教學(xué)氛圍千篇一律。有些外國(guó)人驚詫于中國(guó)的這種整齊劃一：教室的桌椅擺放方式一樣，學(xué)生走路的姿勢(shì)一樣，舉手的姿勢(shì)一樣？我們自己也發(fā)現(xiàn)我國(guó)是千校一樣，萬(wàn)人一面。