篇一:《汝城縣政府：關于郴州市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室優(yōu)化炎汝高速公路施工環(huán)境問題交辦函的回復(2023[1].9.9)》

汝城縣人民政府

關于郴州市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室優(yōu)化炎汝

高速公路施工環(huán)境問題交辦函的回復

市優(yōu)化辦：

《交辦函》（郴優(yōu)辦交函〔2023〕74號）已收悉，縣政府高度重視，深入到岳汝高速公路沿線的田莊、暖水、附城、三星、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了大量的協調工作，及時解決了相關問題，確保項目建設順利推進，現將處理情況回復如下：

一、關于第29標段K130+854汝城縣三星鎮(zhèn)仙居服務區(qū)擴征涉及范龍村7、8組改路改溝用地無法提供，長達半年之久的問題。

1、三星仙居服務區(qū)改路改溝用地問題，主要涉及范龍村7、8組，服務區(qū)在2023年已簽署征地協議，但面積未丈量到戶，土地不能使用。原因有：（1）范龍村7、8組之間有土地糾紛、分配糾紛，導致到戶面積不能丈量。（2）29標段項目部將原水渠灌溉系統(tǒng)遭到破壞，致使范龍村7、8組和城郭村梁家組60多畝稻田受損，部分不能插秧或灌溉，群眾要求先賠償損失，再丈量面積。

2、辦理結果情況：（1）范龍村7、8組的土地糾紛、分配糾紛，已基本達成協議。（2）水渠灌溉至稻田受損問題，縣協調指揮部、三星鎮(zhèn)、范龍村做了大量工作，通過與業(yè)主、項目部多方溝通，炎汝公司同意補償60畝稻田棄荒的損失，同時做好改溝接線設計�，F已落實了受損面積，三星鎮(zhèn)在鎮(zhèn)財政極其緊張的情況下于9月2日墊付了資金先行將補償款送達到各農戶手中，面積已全部丈量到戶，目前正在組織墳墓搬遷，三星仙居服務區(qū)供地問題得到全面解決。

二、關于第28標段K126+360汝城縣附城鄉(xiāng)新堂村李家一組，該處原設計上有一座蓋板涵，通過優(yōu)化設計取消了該處蓋板涵。汝城縣炎汝高速建設協調指揮部、炎汝公司領導、廣東設計院領導等均到現場協調，但當地村民就是不同意，長期阻工，導致路基K126+255－K126+480段無法施工達一年之久的問題。

附城鄉(xiāng)新堂村李家組地處炎汝高速公路（K126+360m）處路下，原設計在該組屋背（K126+360m）處有一通往屋背山進行生產經營的通道。后因該處是下高速公路的匝道，不能設計通道而移至（K126+167m）和（K126+480m）兩通道通過，導致李家組的阻工。針對這一情況，縣政府高度重視，要求縣岳汝高速公路協調指揮部、炎汝高速公路業(yè)主方、炎汝高速公路汝城工作站相關領導多次到現場進行技術規(guī)程解釋，并于2023年7月10日、7月21日由附城鄉(xiāng)黨委書記葉劍鋒同志、鄉(xiāng)長朱肯仁同志、分管領導曹圣畫同志、縣協調指揮部江國軍同志以及新堂村書記、主任等，召集李家組村民代表李可權、李付明等6人于28標項- 2 -

目部會議室進行協調會議。當談及到通道變更一事，代表們一哄而散，未有結果。接著7月28日、7月30日附城鄉(xiāng)黨委書記葉劍鋒同志又帶領相關人員深入到李家組上門找群眾說明解釋工作；31日再次召集村民代表李付明、李百生、李長林、李玉林、何雙珠、李端平等6人到鄉(xiāng)政府協商，附城鄉(xiāng)政府為考慮該組的實際情況，承諾從其他途徑爭取10萬元資金資助該組進行公益事業(yè)建設。此次會議得到參會代表的基本同意，但未能在協議上簽字。當晚到李家組召集群眾大會，由于在少數人的操縱下使協議沒有發(fā)生效力。后來，通過到該組進行反復細致的工作，李家組群眾同意施工單位開工。28標段在順利施工兩天后，因李家組引水灌溉水溝問題施工處理不當為由再次阻工。在多次協調無果的情況下，為確保高速公路的順利施工，優(yōu)化施工環(huán)境，縣協調指揮部、附城鄉(xiāng)政府已向縣政法委書面請示匯報，請求依法嚴厲打擊阻工者。目前，縣協調指揮部、縣政法委、公安局等相關部門已制定方案，擬于9月中旬對廈蓉、岳汝兩條高速公路汝城段優(yōu)化施工環(huán)境的問題進行一次集中整治，其中重點是附城鄉(xiāng)新堂村李家組、三星鎮(zhèn)范龍村，對無理阻工給予嚴厲打擊，確保施工環(huán)境進一步優(yōu)化，推動炎汝高速公路建設順利進行。

三、關于第30標段在汝城縣三星鎮(zhèn)范龍村，當地村民要求在K131+320處增加3m×3m蓋板通道，但距此僅115米處（K131+435）有一過人通道，無需增加，當地村民為此上路阻工，導致K131+300－K131+500處于一直停工狀態(tài)的問題。

由于三星鎮(zhèn)范龍村所在位臵地勢較低，歷來水患嚴重，尤其

- 3 -

是范龍村電站下地段，村民對排水渠的排洪設計不滿意，要求將原設計為圓管涵改為蓋板涵，這些要求有些屬群眾的合理性訴求，但也不排除有好事者別有用心。這些問題在縣委、縣政府的高度重視和積極爭取下，得到根本性解決，即炎汝公司同意將在K131+492處增設一處2米×2米的蓋板涵；同時將K131+280處的通道南移到K131+435的位臵，并在K131+280處保留1.5米×1.5米的圓管涵。對此變更，絕大部分群眾還是基本滿意，但是由于對前段時間存在非法私分征地款、搭建廠棚、阻工等現象沒有得到有效的打擊，導致K131+350處附近的部分群眾得寸進尺，提出更高要求，希望在K131+350處增設蓋板涵，并多次阻工，且在施工現場懸掛橫幅一條，產生不良反應�？h協調指揮部、三星鎮(zhèn)政府做了大量認真細致的工作，并多次到現場勸阻無效。為避免發(fā)生沖突，只好讓施工單位在此處暫時停工，暫停施工長度近200米，涉及到農戶30戶。在此期間，炎汝公司領導也曾多次到實地進行調查考察，認為該處增設涵洞不符合設計要求。目前，縣協調指揮部、縣政法委、公安局等相關部門已制定工作方案，安排力量與相關部門一起對范龍村別有用心的重點對象和無理阻工鬧事者依法給予了堅決打擊，確保該路段施工環(huán)境得到優(yōu)化，為炎汝高速公路建設創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。

四、關于第30標段汝城縣三星鎮(zhèn)范龍村在K132+840黃加洞中橋變更設計中四個橋墩強占泉水河道，將壓縮河床泄洪面積，嚴重影響正常排洪，將造成沿河群眾生命財產的損失，當地群眾極力阻擾，造成該橋無法開工的問題。

- 4 -

2023年6月份，衡陽路橋炎汝高速第30標段建議對汝城縣三星鎮(zhèn)范龍段K132+840黃家洞中橋的變更設計方案，實質上是衡陽路橋炎汝高速30標段為了節(jié)省投資成本，降低橋梁施工難度而推出的所謂優(yōu)化橋梁設計方案，三星鎮(zhèn)范龍村、城郭村等村莊的兩岸群眾對此橋梁變更設計強烈不滿。8月11日，汝城縣水利局根據當地群眾和三星鎮(zhèn)人民政府強烈反映，派出水政監(jiān)察人員到現場進行了實地勘察：其一發(fā)現30標段項目部未經水利部門審批同意擅自將土石傾倒入泉水河道內作業(yè)，其二30標段項目部未經省水利廳審批同意擅自改變黃加洞大橋施工建設方案。據此，汝城縣水利局于8月12日向衡陽路橋炎汝高速30標段項目部下發(fā)了《關于制止變更黃加洞大橋工程建設方案的函》（汝水函〔2023〕10號）。同時，縣協調指揮部、水利局、三星鎮(zhèn)、范龍村、城郭村、見頭沖村、白泉村、三星村等要求30標段在審批方案未確定前，立刻停止對泉水河進行任何性質的施工行為，但30標段不但不停止在該黃加洞中橋不合理的施工行為，還一直在泉水河中進行相關項目的施工，嚴重地影響了當地群眾的生產生活。

如果炎汝高速黃加洞中橋北側橋墩設計在泉水河內，兩岸人民群眾對此變更設計給予極大關注，反響強烈，從思想上根本不能接受這種變更設計方案。據縣氣象部門從1971年－2023年40年的氣象資料分析和現場考察，三星鎮(zhèn)泉水河兩岸，地勢較平垣，落差較小、容易積水，退水緩慢，平均每年都有一次民房進水的機會，平均每隔3年就有一次遭受洪澇災害威脅。2023年9月

- 5 -

信訪事項答復意見書格式

一、文本格式

（一）標題：關于×××信訪事項的答復意見

（二）正文：

第一部分:信訪人反映的具體信訪事項的受理情況。包括：(1)收到信訪事項的日期。如果是由其他機關轉送、交辦的，要寫明轉送、交辦機關和本單位收到日期。（2）受理的信訪事項。如受理多個信訪事項，應逐一寫明。

第二部分：信訪事項的事實認定情況及處理意見。包括：

（1）對信訪事項發(fā)生的時間、地點、主要事實的認定。（2）作出處理意見所依據的法律、法規(guī)和政策。（3）處理意見。對多個信訪事項要逐一答復。

第三部分：告知對答復意見不服的救濟途徑。告知信訪人如對答復意見不服，可自收到本答復意見之日起30日內向上一級行政機關申請復查。

（三）落款：包括作出答復意見的單位名稱及日期，并加蓋單位公章。

二、有關要求

（一）信訪事項答復意見書必須由有權處理機關作出，不能以機關內設機構或信訪職能處室的名義答復信訪人。答復意見書加蓋單位公章，不能蓋單位內設處室章。

（二）信訪事項答復意見書要有針對性。對信訪人所提

出的問題不能避而不答，多個信訪事項要逐一進行答復,答復意見要明確具體。

（三）信訪事項答復意見書要有準確性。用詞造句通俗易懂，表述準確，簡明扼要，不使信訪人在理解上產生歧義。

（四）信訪事項答復意見書的形成要有嚴格的報批審查程序。一般信訪事項由單位分管領導審核簽發(fā)，重大信訪事項由單位主要領導審核簽發(fā)。

（五）信訪事項答復意見書使用A4紙。

（六）信訪事項答復意見書須在法定期限內送達信訪人，送達方式包括直接送達、掛號郵寄送達等。答復意見書抄報上一級機關和同級政府信訪工作機構。上級機關或同級政府信訪工作機構交辦的，要向交辦機關報送辦理情況報告；其他機關轉送的，要向轉送機關通報辦理情況。

信訪事項辦理情況報告格式

一、文本格式

（一）標題：關于×××信訪事項的辦理情況報告

（二）正文：

第一部分：信訪事項的受理情況。包括：（1）收到信訪事項交辦函的日期、交辦機關的名稱及交辦編號。（2）交辦信訪事項的具體內容。（3）向信訪人送達受理告知單的時間和方式。{交辦函回復格式}.

第二部分：信訪人基本情況及對信訪事項進行調查處理的基本過程。包括：（1）信訪人基本情況。（2）調查核實、會議研究、領導審批、確定處理意見等工作過程。

第三部分：對信訪事項的事實認定結論及處理意見。包括：（1）經核實認定的主要事實。（2）作出處理意見的法律、法規(guī)及政策依據。（3）處理意見。多個信訪事項的處理意見要逐一寫明。

第四部分：將信訪事項處理意見向信訪人進行答復的情況。包括：（1）書面答復意見的送達方式及日期。（2）信訪人對書面答復意見的態(tài)度。

（三）落款：包括信訪事項承辦單位名稱及日期，并加蓋單位公章。

二、有關要求

（一）信訪事項辦理情況報告要事實清楚、定性準確、用詞恰當、言簡意賅。

（二）信訪事項辦理情況報告須經信訪事項承辦單位的分管領導審核簽發(fā)，重大信訪事項必須經單位主要領導審核

簽發(fā)，并在文頭標明。

（三）信訪事項辦理情況報告使用A4紙，文頭紙使用單位文件紙。落款加蓋單位公章，不能蓋單位內設處室章。

（四）信訪事項受理告知單、信訪事項答復意見書作為辦結報告的附件一并上報交辦機關。

（五）上級機關交辦的信訪事項，辦理情況報告抄送同級政府信訪工作機構。

〖信訪事項答復意見書樣本〗

××市××區(qū)××鎮(zhèn)人民政府

×××〔2006〕×號

關于張××信訪事項的答復意見

張××：

你于2006年5月20日向×××寫信（或到××部門上訪）反映的信訪事項，根據屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，已于2006年6月16日交由我鎮(zhèn)調查處理。根據你信訪反映的問題和上級交辦意見,我鎮(zhèn)人民政府受理的信訪事項有：1.××××××××××××。2.××××××××××××。（該部分寫明受理的信訪事項）

鎮(zhèn)政府對你提出的信訪事項十分重視，經調查研究，確定了處理意見。現答復如下：

1.關于××××××××××××的問題。經查，你反映的情況屬實，符合×××××××文件規(guī)定，鎮(zhèn)政府同意××××××××××××。你可于×月×日到鎮(zhèn)政府經管辦辦理相關手續(xù)。

2.關于××××××××××××問題，根據××市××區(qū)《關于×××××××的規(guī)定》，你本人不屬于文件規(guī)定可以享受×××××××待遇的對象，鎮(zhèn)××站作出的××××××決定是恰當的。你提出的××××要求不予支

關于市長公開電話交辦函的回復（范本） 2023年X月XX日，我單位接到市長公開電話辦關于XXXXXXXXXXX一事的交辦函后，立即安排XXXXXXX進行調查處理，現將調查情況回復如下：

（范本內容已上傳自政府辦會議通知群）

某某單位 二0一四年 月 日

信訪事項答復意見書格式

信訪事項答復意見書格式

一、文本格式

（一）標題：關于×××信訪事項的答復意見

（二）正文：

第一部分:信訪人反映的具體信訪事項的受理情況。包括：

(1)收到信訪事項的日期。如果是由其他機關轉送、交辦的，要寫明轉送、交辦機關和本單位收到日期。（2）受理的信訪事項。如受理多個信訪事項，應逐一寫明。

第二部分：信訪事項的事實認定情況及處理意見。包括：（1）對信訪事項發(fā)生的時間、地點、主要事實的認定。（2）作出處理意見所依據的法律、法規(guī)和政策。（3）處理意見。對多個信訪事項要逐一答復。

第三部分：告知對答復意見不服的救濟途徑。告知信訪人如對答復意見不服，可自收到本答復意見之日起30日內向上一級行政機關申請復查。

（三）落款：包括作出答復意見的單位名稱及日期，并加蓋單位公章。

二、有關要求{交辦函回復格式}.

（一）信訪事項答復意見書必須由有權處理機關作出，不能

以機關內設機構或信訪職能處室的名義答復信訪人。答復意見書加蓋單位公章，不能蓋單位內設處室章。

（二）信訪事項答復意見書要有針對性。對信訪人所提出的問題不能避而不答，多個信訪事項要逐一進行答復,答復意見要明確具體。

（三）信訪事項答復意見書要有準確性。用詞造句通俗易懂，表述準確，簡明扼要，不使信訪人在理解上產生歧義。

（四）信訪事項答復意見書的形成要有嚴格的報批審查程序。一般信訪事項由單位分管領導審核簽發(fā)，重大信訪事項由單位主要領導審核簽發(fā)。

（五）信訪事項答復意見書使用A4紙。

（六）信訪事項答復意見書須在法定期限內送達信訪人，送達方式包括直接送達、掛號郵寄送達等。答復意見書抄報上一級機關和同級政府信訪工作機構。上級機關或同級政府信訪工作機構交辦的，要向交辦機關報送辦理情況報告；其他機關轉送的，要向轉送機關通報辦理情況。

信訪事項辦理情況報告格式

一、文本格式

（一）標題：關于×××信訪事項的辦理情況報告

（二）正文：

第一部分：信訪事項的受理情況。包括：（1）收到信訪事項交辦函的日期、交辦機關的名稱及交辦編號。（2）交辦信訪事項的具體內容。（3）向信訪人送達受理告知單的時間和方式。

第二部分：信訪人基本情況及對信訪事項進行調查處理的基本過程。包括：（1）信訪人基本情況。（2）調查核實、會議研究、領導審批、確定處理意見等工作過程。

第三部分：對信訪事項的事實認定結論及處理意見。包括：

（1）經核實認定的主要事實。（2）作出處理意見的法律、法規(guī)及政策依據。（3）處理意見。多個信訪事項的處理意見要逐一寫明。

第四部分：將信訪事項處理意見向信訪人進行答復的情況。包括：（1）書面答復意見的送達方式及日期。（2）信訪人對書面答復意見的態(tài)度。

（三）落款：包括信訪事項承辦單位名稱及日期，并加蓋單位公章。

二、有關要求

（一）信訪事項辦理情況報告要事實清楚、定性準確、用詞恰當、言簡意賅。

（二）信訪事項辦理情況報告須經信訪事項承辦單位的分管領導審核簽發(fā)，重大信訪事項必須經單位主要領導審核簽{交辦函回復格式}.

發(fā)，并在文頭標明。

（三）信訪事項辦理情況報告使用A4紙，文頭紙使用單位文件紙。落款加蓋單位公章，不能蓋單位內設處室章。

（四）信訪事項受理告知單、信訪事項答復意見書作為辦結報告的附件一并上報交辦機關。

（五）上級機關交辦的信訪事項，辦理情況報告抄送同級政府信訪工作機構。

〖信訪事項答復意見書樣本〗{交辦函回復格式}.

××市××區(qū)××鎮(zhèn)人民政府

×××〔2006〕×號

關于張××信訪事項的答復意見

張××：

你于2006年5月20日向×××寫信（或到××部門上訪）反映的信訪事項，根據屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，已于2006年6月16日交由我鎮(zhèn)調查處理。根據你信訪反映的問題和上級交辦意見,我鎮(zhèn)人民政府受理的信訪事項有：1.××××××××××××。2.××××××××××××。（該部分寫明受理的信訪事項）

鎮(zhèn)政府對你提出的信訪事項十分重視，經調查研究，確定了處理意見�，F答復如下：

1.關于××××××××××××的問題。經查，你反映的情況屬實，符合×××××××文件規(guī)定，鎮(zhèn)政府同意××××××××××××。你可于×月×日到鎮(zhèn)政府經管辦辦理相關手續(xù)。

2.關于××××××××××××問題，根據××市××區(qū)《關于×××××××的規(guī)定》，你本人不屬于文件規(guī)定可以享受×××××××待遇的對象，鎮(zhèn)××站作出的××××××決定是恰當的。你提出的××××要求不予支持。 （以上1、2部分寫對信訪事項的事實認定情況、處理結論及作出處理結論所依據的法律、法規(guī)和政策。）

如對本答復意見不服，你可自收到本答復意見書之日起30日內向××市××區(qū)人民政府申請復查。

╳

××市××區(qū)××鎮(zhèn)人民政府