貫徹落實“五項要求”“五個扎實”研討1篇

　　習近平總書記深刻指出，進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經濟現(xiàn)代化的路徑選擇。省委、省政府堅持把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作為戰(zhàn)略指引，把推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理作為主攻目標，為全省今后一個時期的發(fā)展確定了根本遵循，劃定了線路途徑。這既是我們初心使命的具體擔當，更是我們當前和今后一個時期的政治責任。

　　堅持“產業(yè)集群、園區(qū)整合、動能轉換”推動高質量發(fā)展。持續(xù)踐行“五個扎實”，堅決落實“五項要求”，緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，圍繞農業(yè)、工業(yè)、文化、新動能“四個園區(qū)”建設，堅持一產擴大規(guī)模、提質增效，二產項目耦合、產業(yè)互補，三產園區(qū)承載、多業(yè)融合的發(fā)展思路，推動區(qū)域經濟結構逐步優(yōu)化、質效穩(wěn)步提升。聚焦省委“3+X”農業(yè)特色產業(yè)布局，通過做大前端、擴大規(guī)模，做強后端、精深加工，做亮品牌、拓展市場，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，推動產業(yè)全面提效，群眾全鏈增收。著眼破解“一油獨大”局面，大力推進百億級風、光、電、儲一體的新能源產業(yè)集群建設，加快廢舊管材再生利用、新型建材、環(huán)保離心棉、LNG等新興產業(yè)集群產能釋放，整合優(yōu)化新動能、工業(yè)產業(yè)園區(qū)資源，努力把高新技術產業(yè)園區(qū)建設成為國家級產業(yè)園區(qū)。立足文旅融合發(fā)展，切實將紅色主題教育和“腰鼓、剪紙、繪畫、民歌、曲藝”等文化資源整合轉化，不斷完善“信天游大舞臺”“千人腰鼓村”“東方畢加索”3個文化產業(yè)村的設施建設和運營機制，多元化、高質量推進文旅產業(yè)集群建設，以文旅融合促鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)“一業(yè)興多業(yè)、文旅促四化”。

　　堅持“以人民為中心、不斷增進民生福祉”創(chuàng)造高品質生活。嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅決扛起治理和保護延河的政治責任，堅持“依法治污、系統(tǒng)治水”“生態(tài)修復，群眾增收”，扎實推進流域治理，持續(xù)鞏固退耕還林成果，確保延河水質持續(xù)穩(wěn)定達到地表Ⅲ類水，真正實現(xiàn)“一河凈水送延安”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全、恢復經濟和防范風險，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，減負穩(wěn)產并舉，通過減稅降費、以獎代補、融資擔保，激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。圍繞市區(qū)同城發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，科學規(guī)劃和建設城際交通網絡、供水、供暖、供氣等公共設施，優(yōu)質均衡布局教育、醫(yī)療、應急安全等公共資源，加快推動市區(qū)空間布局一體化，城市管理、基礎設施同城化，推動市區(qū)人口有序流動、城鄉(xiāng)資源有效集聚，實實在在提升群眾的獲得感、幸福感。

　　堅持“黨建引領、法治保障、精準考核”實現(xiàn)高效能治理�？v深推進全面從嚴治黨，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理，建強班子、配好干部、引進人才，扎實構建“黨建引領、多網融合、一網通辦”綜合治理網格和自治、法治、德治“三治融合”的基層社會治理體系，提升基層社會“微治理”水平。不斷健全、完善、優(yōu)化考核體系，聚焦高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，既要考核過去的基礎，又要考核當下的成效，更要考核發(fā)展的潛力和預期，真正做到考準、考實、考出高質量，激勵黨員干部敢擔當、想干事、能成事。

　　貫徹落實“五項要求”“五個扎實”研討2篇

　　五年前，習近平總書記來陜視察，并對陜西經濟社會發(fā)展提出了“追趕超越”定位和“五個扎實”要求。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以“十項重點工作”為抓手，加快國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市建設步伐，對西安實現(xiàn)追趕超越高質量發(fā)展具有重要意義。本版將陸續(xù)編發(fā)專家學者的理論文章，敬請關注。

　　新時代西安貫徹落實“五個扎實”要求的重要意義

　　“五個扎實”要求，既全面部署了陜西發(fā)展的重點任務與努力方向，又對影響陜西經濟社會可持續(xù)發(fā)展的五個方面提出了明確要求，對新時代西安經濟社會發(fā)展具有重要指導意義。

　　黨的十八大以來，黨中央先后提出了“經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明在內的五位一體協(xié)調發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，推出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的治國理政戰(zhàn)略。習近平總書記提出的“五個扎實”要求，既涉及到了“五位一體協(xié)調發(fā)展”的重點目標任務，又突出了“四個全面”的具體內容，從全局的戰(zhàn)略高度，勾勒出“五位一體”、“四個全面”戰(zhàn)略布局的西安路徑。只有深入落實“五個扎實”方能有效地將國家發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。

　　當前，西安正面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。新常態(tài)背景下經濟環(huán)境“三期疊加”共振，經濟下行壓力增大等多重挑戰(zhàn)考驗西安城市發(fā)展的韌性，同時，推進西部大開發(fā)形成新格局、實施“一帶一路”倡議、建設關中—天水經濟區(qū)、打造內陸型改革開放新高地，兩個“國字號”創(chuàng)新改革試驗、“自貿區(qū)”核心區(qū)、國家中心城市等多項國家戰(zhàn)略在西安先后實施，政策紅利集中釋放，發(fā)展機遇前所未有。只有深入落實“五個扎實”要求，扭住發(fā)展第一要務不動搖，注重發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性，才能推進改革開放向縱深發(fā)展。

　　西安作為省會城市，匯聚了全省60%以上的高新技術企業(yè)、70%以上的科技創(chuàng)新資源、90%以上的科研院所和高等院校，主要經濟指標占全省三分之一左右。西安產業(yè)基礎雄厚，工業(yè)門類齊全，城市歷史文化積淀深厚，文化旅游資源豐富。如何以世界眼光、國際標準利用好這些獨特的優(yōu)勢資源，立足優(yōu)勢謀發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢求突破，“五個扎實”提供了指引，這是西安實現(xiàn)追趕超越、創(chuàng)新發(fā)展、打造新發(fā)展模式的根本著力點。

　　與全國其他副省級城市相比，西安經濟總量不大、結構不優(yōu)、大企業(yè)偏少，在公共服務供給、生態(tài)環(huán)境質量、干部隊伍建設等方面仍然存在短板。只有深入落實“五個扎實”要求，才能有效解決這些現(xiàn)實問題，彌補短板，改善不足，搶占先機，贏得主動，不斷提升城市綜合實力，發(fā)揮省會城市的龍頭作用。

　　貫徹落實“五項要求”“五個扎實”研討3篇

　　習近平總書記來陜西視察并發(fā)表重要講話，對陜西提出追趕超越和五個扎實要求。2023年4月，習近平總書記再次來陜西考察指導工作，進一步提出“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”和五項要求，指明了新時代陜西發(fā)展的目標方向和科學路徑，是習近平新時代中國特色社會主義思想在陜西的具體化。從五個扎實到五項要求體現(xiàn)出理論、實踐、精神三個維度的全面提升，為新時代陜西發(fā)展提供了思想武器、指明了前進方向、注入了強大動力。

　　一.理論指導上的邏輯提升。習近平總書記來陜考察重要講話緊密結合陜西實際，站在馬克思主義唯物史觀的高度，對陜西面臨的具體問題進行科學把脈；站在中國特色社會主義發(fā)展道路的高度，對陜西如何運用五位一體和新發(fā)展理念進行宏觀布局；站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度，對陜西政府治理和社會治理等領域進行具體指導。深刻理解總書記重要講話，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，自覺把科學發(fā)展加快發(fā)展放在思想前沿位置，把提升思想境界、強化內涵建設、推動改革創(chuàng)新作為重要抓手。

　　二.實踐路徑上的科學提升。習近平總書記對陜西工作提出的五項要求，針對性強，戰(zhàn)略謀劃遠，實踐層次高，是在五個扎實基礎上更高的追趕超越目標和實踐發(fā)展要求。從扎實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展，到推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐，是對經濟發(fā)展的內在邏輯和實踐邏輯之間的協(xié)同治理；從扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，到打造內陸改革開放高地，是對陜西發(fā)展的基礎產業(yè)、方式形態(tài)和定位目標之間的協(xié)同治理；從扎實加強文化建設，到推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉，是對陜西發(fā)展的人文環(huán)境和自然環(huán)境之間的協(xié)同治理；從扎實做好保障和改善民生工作，到加強民生保障和社會建設，是對陜西民生工作的基本要求和全面落實之間的協(xié)同治理；從扎實落實全面從嚴治黨，到推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，是對陜西黨建工作的執(zhí)行力度和效果檢驗之間的協(xié)同治理。我們要認真堅持并切實貫徹五項要求，加快陜西發(fā)展，譜寫新篇章。

　　三.精神動力上的內涵提升。習近平總書記來陜考察重要講話，不僅對陜西經濟社會發(fā)展作出了全面指導，更是從精神層面上提出了新的更高要求，極大豐富了陜西發(fā)展的精神內涵。從陜西處在追趕超越的階段，到這次奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章；從延安精神中汲取力量，到這次用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂；從“西遷精神”的核心是愛國主義，精髓是聽黨指揮跟黨走，到與黨和國家、與民族和人民同呼吸、共命運；從埋頭苦干，低調務實不張揚，到只爭朝夕、真抓實干，勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄。我們要從習近平總書記來陜考察重要講話中，汲取強大精神動力，充分調動全省人民積極性主動性創(chuàng)造性，提振精神，凝聚力量，只爭朝夕，真抓實干，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，把陜西新時代各項工作不斷推向前進，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。