2023年紀(jì)委工作報(bào)告10篇
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇1
市紅十字會醫(yī)院在工作實(shí)踐中堅(jiān)持把紀(jì)律挺在法律前面,緊扣“四個(gè)著力”,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),對黨員干部中存在的違紀(jì)違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理,避免小錯(cuò)變大錯(cuò)、違紀(jì)變違法,將監(jiān)督貫穿于日常工作和管理之中,有力推動(dòng)了本院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了較好的成效。
一是著力抓好問題排查。開通黨風(fēng)政風(fēng)信訪舉報(bào)平臺,向社會、向患者公布舉報(bào)電話、網(wǎng)址,設(shè)置意見箱、意見本,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和媒體動(dòng)態(tài),設(shè)專門投訴辦公室及醫(yī)療糾紛辦公室等有關(guān)部門,廣泛收集問題線索,做到及時(shí)梳理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記,建立問題線索臺賬。聘請10名院外社會監(jiān)督員定期進(jìn)行明察暗訪,針對醫(yī)務(wù)人員“生冷硬推”等服務(wù)方面及違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)提出處理對策。今年截止到11月共收到信訪件2封、來訪6例、來電5例,全部按規(guī)定處理,做到件件有回音。緊緊圍繞物資、設(shè)備、藥品采購、基建工程、組織人事等重點(diǎn)崗位和人員,認(rèn)真分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的防控措施,從源頭上遏制違紀(jì)違規(guī)或違法行為的發(fā)生。
二是著力抓好提醒談話。建立談心提醒教育制度,制定談心談話人員計(jì)劃表,將發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況納入談心提醒教育內(nèi)容,聚焦醫(yī)療物資、設(shè)備、藥品采購、基建工程、組織人事等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。對措施不到位、成效不明顯、群眾仍有反映的部門,紀(jì)檢監(jiān)察室及時(shí)開展談心提醒教育。目前,對20名黨員干部及重點(diǎn)崗位人員開展談話,主要圍繞本職崗位有可能發(fā)生的“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行提醒教育。
三是著力抓好警示教育。通過組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《懺悔。剖析-南寧市查處腐敗案件警示錄》;觀看《明察暗訪看行風(fēng)》、《雙百院長王天朝》等警示教育片;專題研討暨本院正反面案例分析;學(xué)習(xí)《南寧市紀(jì)委通報(bào)7起“四風(fēng)”問題典型案件》等情況通報(bào)的形式開展理想信念教育、廉政勤政教育和警示教育。充分發(fā)揮院內(nèi)廉政頻道、網(wǎng)站、微信、QQ群等作用,廣泛宣傳反腐倡廉工作開展情況、工作成效。今年3月份醫(yī)院啟動(dòng)打造“無紅包醫(yī)院”活動(dòng),并與開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育相結(jié)合,院紀(jì)委定期和不定期對活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)厲懲處違反“九不準(zhǔn)“行為。截止到11月份共拒收紅包42人(次),合計(jì)人民幣9630元,收到錦旗32面,感謝信6封。廣大黨員干部從警示教育中深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持清醒的頭腦,筑牢拒腐防變的思想道德防線,守牢底線,把住界限,從小事小節(jié)做起,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。
四是著力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、著裝風(fēng)貌為重點(diǎn),將糾正“四風(fēng)”等作風(fēng)建設(shè)融入職工日常管理。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,對上班秩序、公車管理等問題集中抽查6次,隨機(jī)抽查8次,通報(bào)批評10人。二是把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。緊盯“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)點(diǎn),組織開展明察暗訪4次,編發(fā)節(jié)日廉潔短信50條,狠剎慵懶散、吃拿卡要、公款送禮等不正之風(fēng)。三是堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》的要求選拔任用干部。今年在選拔任用3名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部流程中,把好了素質(zhì)關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、公示關(guān),保證了選人用人的公正性。四是對糾正損害患者利益方面的監(jiān)督。密切關(guān)注患者關(guān)心、關(guān)注的看病貴看病難的問題,制定科學(xué)合理的臨床診療、用藥計(jì)劃,不濫用藥,不亂檢查,盡可能讓患者不花冤枉錢。定期通報(bào)藥品銷售使用量前10位,用量金額前5位,增幅前5位藥品的生產(chǎn)企業(yè)和藥品供應(yīng)商。對不規(guī)范用藥的科室、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評和誡勉談話,并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。糾正了損壞患者切身利益的行為,有效維護(hù)了廣大患者的切身利益。
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表處紀(jì)委向處黨的第二次代表大會作工作報(bào)告,請予審議。
一、五年來全處紀(jì)檢工作的基本情況
我處黨的第一次代表大會以來,在上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,!全處紀(jì)檢工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依靠各級黨組織、廣大黨員和職工群眾,認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),從加強(qiáng)管理、深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手,深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,保證了全處各項(xiàng)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)人員行為進(jìn)一步規(guī)范
五年來,我處從改革、發(fā)展的實(shí)際出發(fā),不斷強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督約束,健全和完善與我處企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的監(jiān)督約束機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)人員行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是在對領(lǐng)導(dǎo)人員選人用人的監(jiān)督方面,建立和完善了推薦領(lǐng)導(dǎo)人員人選責(zé)任制度,領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期屆滿考核制度,領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示和試用期制度;二是在對領(lǐng)導(dǎo)人員遵守黨內(nèi)法規(guī)檢查監(jiān)督方面,修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,建立了領(lǐng)導(dǎo)人員“述廉”制度,廉政談話制度;三是在對領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營決策約束監(jiān)督方面,建立了資金授權(quán)管理辦法,大額度資金運(yùn)作與重大項(xiàng)目決策登記備案和跟蹤巡查制度,效能監(jiān)察制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營成果考核兌現(xiàn)審計(jì)制度;四是在對領(lǐng)導(dǎo)人員民主監(jiān)督方面,建立了職工代表巡視制度,廠務(wù)公開制度,職工代表大會民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員制度等。領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督約束機(jī)制的完善和實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了對領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員的決策和管理行為,提高了全處領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔勤政意識和遵守紀(jì)律執(zhí)行制度的自覺性。
(二)深化黨風(fēng)廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)人員的自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)
黨風(fēng)廉政教育是基礎(chǔ),是治本的有效方法。五年來,我們始終堅(jiān)持警鐘長鳴、防范于先的原則,注重教育實(shí)效,運(yùn)用各類教育載體,采取多種形式組織開展了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。
一是加強(qiáng)政治理論教育。通過辦班輔導(dǎo)、上黨課等方式,組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)理論,大力宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示、重大決策和工作部署。重點(diǎn)組織全處黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,狠抓“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的落實(shí),促進(jìn)了黨員干部政治理論素質(zhì)的提高。
二是加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每年一個(gè)主題,先后組織開展了“學(xué)法規(guī)學(xué)黨紀(jì)”、“艱苦奮斗廉潔從政”、“黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育月”等主題教育活動(dòng)。通過組織開展試卷筆答測試和現(xiàn)場知識競賽等形式重點(diǎn)組織開展了《兩個(gè)條例》、《“三個(gè)代表”實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)教育。處屬各單位根據(jù)我處的安排,結(jié)合本單位實(shí)際和工作特點(diǎn),采取上黨課、召開會議、辦班和電化教育等靈活多樣的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng),聯(lián)系個(gè)人的思想、工作實(shí)際,學(xué)習(xí)領(lǐng)會條規(guī)內(nèi)容,對照檢查自己的言行,增強(qiáng)了按條規(guī)辦事的自覺性。
三是加強(qiáng)警示教育和案例教育,促使大家警鐘長鳴。通過采取實(shí)地參觀滄州監(jiān)獄等警示教育基地,觀看《鄭培民》、《任常霞》等先進(jìn)事跡報(bào)告會和案例剖析《李真》等電教片,配發(fā)資料組織座談等方式,適時(shí)開展正反典型教育,用正反兩方面的典型警示教育了黨員干部,取得了較好的效果。
四是采取多種形式深入開展了理想信念教育和權(quán)力觀教育。綜合處每次組織召開會議,處領(lǐng)導(dǎo)都把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,講問題提要求,教育領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,正確行使好手中的權(quán)力,真正做到淡泊明志,克己自律,為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。增強(qiáng)了干部的勤政廉政意識。
五是加強(qiáng)了作風(fēng)教育。結(jié)合本單位實(shí)際和不同時(shí)期的不同情況,在全處干部中開展了樹立苦干實(shí)干、清正廉潔、關(guān)心職工的教育活動(dòng)。堅(jiān)持按照“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對”的要求,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)突出了活動(dòng)的針對性和教育提示性。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)定期進(jìn)行測評考核,請職工群眾進(jìn)行測評打分,促進(jìn)了干部思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,職工群眾對干部工作的滿意率進(jìn)一步提高。
(三)強(qiáng)化工作監(jiān)督,各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步落實(shí)
五年來,在健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制的同時(shí),監(jiān)督工作的力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)了對重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定和有關(guān)制度的要求,加強(qiáng)了對生產(chǎn)經(jīng)營管理中的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督。并堅(jiān)持在工作考核中,對是否按決策程序辦事,是否按民主集中制原則和議事制度集體討論決定,是否執(zhí)行了登記備案與跟蹤巡查制度等情 況進(jìn)行了檢查。決策程序進(jìn)一步規(guī)范。
二是做好對選人用人工作的監(jiān)督。我處始終認(rèn)真執(zhí)行中央制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和管理局制定的《干部考核任免工作實(shí)施辦法》。認(rèn)真執(zhí)行干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及任人唯賢的干部路線。并結(jié)合本單位實(shí)際,建立和完善了科級干部適用期制度和公開、公正競聘的用人機(jī)制,嚴(yán)格了人事工作紀(jì)律。為避免帶“病”上崗和帶“病”提任,防止用人上的不正之風(fēng)提供了保證措施。特別是在處屬基層單位調(diào)整重組和領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、一般管理干部動(dòng)態(tài)的過程中,加強(qiáng)了對干部人事工作的管理和監(jiān)督,責(zé)任部門堅(jiān)持嚴(yán)格按程序按規(guī)定組織運(yùn)行,避免了違反干部管理和人事工作紀(jì)律問題的發(fā)生。
三是強(qiáng)化對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督。特別是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查,對上級的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決落實(shí)。先后制定了多項(xiàng)監(jiān)督管理辦法,規(guī)定了資金使用數(shù)額和職務(wù)權(quán)限,大額度資金使用由集體決定。重點(diǎn)組織開展了“小金庫”專項(xiàng)清查工作。全處資金管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是深化廠務(wù)公開工作。從加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、完善公開程序、規(guī)范公開內(nèi)容、拓寬公開渠道入手。不斷推進(jìn)廠務(wù)公開工作的深化。有關(guān)部門定期深入基層各單位,對廠務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。綜合處的重大決策,資金使用,重點(diǎn)工程、干部任免以及涉及到職工群眾切身利益等事項(xiàng)都堅(jiān)持按程序進(jìn)行公開。工作的透明度進(jìn)一步提高。
(四)深入開展效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了管理水平的提高
五年來,根據(jù)管理局關(guān)于效能監(jiān)察工作的整體部署,從本處實(shí)際出發(fā),以提高認(rèn)識為前提,以健全組織為基礎(chǔ),以促進(jìn)管理為目的,以檢查監(jiān)督為手段,深入開展效能監(jiān)察工作。重點(diǎn)開展了資金管理、物資采購、“五路一排”工程等專項(xiàng)效能監(jiān)察和華油監(jiān)字[20xx]35號文件貫徹執(zhí)行。對部分單位、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)解剖,對重大招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,對35號文件精神進(jìn)行貫徹落實(shí),規(guī)范了物資采購,嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)督管理。特別是自今年3月份以來,綜合處對照文件查找本單位在執(zhí)行文件中存在的問題,借鑒其他單位好的做法,梳理工作流程,落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作要求。到目前為止,我處已錄入信息310筆,未出現(xiàn)違反規(guī)定行為。
處紀(jì)委積極支持和協(xié)助行政部門開展效能監(jiān)察這項(xiàng)工作,形成了行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)作,職工群眾參與的工作格局,取得了較好效果。連續(xù)五年來被管理局評為效能監(jiān)察先進(jìn)單位。
(五)加大案件查辦力度,嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)
認(rèn)真查處違紀(jì)案件是標(biāo)本兼治的重要環(huán)節(jié),是紀(jì)檢工作的重要職能,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。五年來,我們堅(jiān)持把反腐倡廉的關(guān)口前移,把查處違紀(jì)案件作為工作重點(diǎn),抓查處,抓教育。既查處了個(gè)別違紀(jì)者,也為一些干部澄清了事實(shí),保護(hù)了干部。工作中,堅(jiān)持緊緊依靠各級黨組織和職工群眾,按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求,做好案件的查處工作。與此同時(shí),注重加強(qiáng)對案件的分析。剖析原因,完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。五年來共受理群眾來信、來訪8件,都已通過直接辦理或交辦的方式進(jìn)行了處理,查結(jié)率100%。案件查處工作起到了懲治、震懾作用。教育了黨員干部,嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)。
五年來,我們從加強(qiáng)管理、深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)了全處各項(xiàng)工作的開展。同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作中還存在一些不容忽視的問題,同上級的要求和職工群眾的期望還有差距:監(jiān)督體制機(jī)制還不夠健全,各監(jiān)督主體形成合力的制度還不完善;廉潔自律工作還存在薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)在個(gè)別單位還不到位;在個(gè)別黨員干部中違規(guī)違紀(jì)行為依然存在。對這些問題,我們必須有清醒的認(rèn)識,以高度的責(zé)任感認(rèn)真對待,以強(qiáng)烈的緊迫感加以解決,進(jìn)一步把全處的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
二、五年來的主要工作體會
五年來,我們在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)踐中,從實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新問題,主要有以下認(rèn)識和體會:
——堅(jiān)持服從和服務(wù)于全處的中心工作,是做好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)。作為保駕護(hù)航的紀(jì)檢監(jiān)察部門,就是要緊緊圍繞全處中心工作,認(rèn)真履行職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)方面存在的突出問題,把促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格掌握政策界限,堅(jiān)持依紀(jì)依法處理問題,既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,又要支持和保護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員改革創(chuàng)新、謀求發(fā)展的積極性,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與改革、加快發(fā)展的創(chuàng)造力。
——領(lǐng)導(dǎo)的重視、群眾的支持,是落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)措施的重要保證。我們做任何事情,都離不開領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的支持,只有充分相信和緊緊依靠職工群眾,才能取得黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的階段性成果。
——嚴(yán)格管理嚴(yán)格要求,是對干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。實(shí)踐證明,嚴(yán)是愛,松是害。平時(shí)不從嚴(yán)要求,發(fā)生問題不及時(shí)解決,最后受害的是干部,損失的是企業(yè)和職工利益,影響的是我們黨組織的形象。
——堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,強(qiáng)化源頭治本,是搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。要通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,打好“預(yù)防針”,裝好“過濾器”,筑牢“防火墻”,增強(qiáng)“免疫力”。只有這樣,才能有效遏制違紀(jì)問題的發(fā)生,才能真正搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
三、今后幾年工作的建議
雖然幾年來黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的工作力度不斷加大,措施制度不斷完善,但今后面臨的任務(wù)仍然十分繁重。我們要進(jìn)一步認(rèn)識黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,把握新形勢,肩負(fù)新使命,明確新要求,直面新情況,解決新問題,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深化。
今后幾年全處紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)黨員干部和職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,力爭在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中取得新的明顯成效,保證處黨代會確定的目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)指導(dǎo)思想,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加大反腐倡廉教育力度,筑牢拒腐防變的思想防線
認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。把反腐倡廉要求與共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求結(jié)合起來,從教育、制度、監(jiān)督等方面著手,切實(shí)解決黨員和黨組織在思想上、組織上、作風(fēng)上以及工作方面存在的突出問題,進(jìn)一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。
強(qiáng)化理想信念教育。教育廣大黨員干部在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在千變?nèi)f化的社會環(huán)境中,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)定正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。增強(qiáng)拒腐防變的自我免疫力,做到不為物累,不為名惑,不為利迷。在任何情況下,都能穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑。
深入開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。采取多種形式,不斷把黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)引向深入。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),努力使領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉廉潔自律的具體要求,明白違法違紀(jì)給個(gè)人帶來的嚴(yán)重后果,自覺做遵章守紀(jì)、清正廉潔的好干部。
抓好典型教育和警示教育。運(yùn)用廉政典型進(jìn)行導(dǎo)向示范教育,大力宣傳廉政先進(jìn)典型,用以鼓舞教育黨員干部。運(yùn)用案例進(jìn)行警示教育,以典型案例開展以案說紀(jì)活動(dòng),深刻剖析各類典型案件,挖根源,找規(guī)律,講危害,以案明紀(jì),警鐘長鳴。
運(yùn)用廉政談話形式進(jìn)行預(yù)防教育。對于新提拔任職和新調(diào)整到重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員,在任職前進(jìn)行廉政談話,上好任職前的廉政課;與群眾有反映的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,督促他們講清問題,敲響警鐘;與有不廉潔行為的黨員干部談話,限期進(jìn)行整改,使干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤,不犯大的錯(cuò)誤。
開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把思想教育、法制教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、社會公德教育和家庭美德教育結(jié)合起來,把“誠信、守法、廉潔”作為企業(yè)廉潔文化的重要內(nèi)容,積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭,樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺做到誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。
(二)加大機(jī)制創(chuàng)新力度,強(qiáng)化反腐倡廉的源頭治理
把建立治本抓源頭的長效機(jī)制作為反腐倡廉的一項(xiàng)根本性措施,擺上重要位置,建立自律、防范、監(jiān)管“三個(gè)機(jī)制”,規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)“四項(xiàng)權(quán)力”,筑牢思想道德、制度建設(shè)、監(jiān)督約束“三道防線”,建立健全治本抓源頭的制度體系。
建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、工會等部門要采取多種形式,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。要建立和完善情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
建立和健全重大決策的監(jiān)督機(jī)制。要積極開展對重大生產(chǎn)經(jīng)營決策的監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督;加強(qiáng)對物資采購方面的監(jiān)督管理,實(shí)施“陽光工程”;要努力針對職工群眾反映較強(qiáng)烈的問題,調(diào)查研究、制定對策,鏟除發(fā)生問題的根源。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化會計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用,真正落實(shí)好“收支兩條線”制度。
(三)加大案件查處力度,強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)的懲誡功能
案件查處是懲治腐敗的重要手段,是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職能,是取信職工群眾的重要標(biāo)志。同時(shí),通過查辦案件,對有問題的人和事進(jìn)行及時(shí)處理,也是對當(dāng)事者最大的負(fù)責(zé)任和最好的保護(hù)。因此,要充分認(rèn)識案件查辦在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的作用,全力搞好案件查辦工作。
堅(jiān)持把查辦案件工作放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握,把案件查辦同提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力有機(jī)結(jié)合,同改進(jìn)管理、規(guī)范經(jīng)營、提高效益有機(jī)結(jié)合,不斷加大案件查處力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,拓寬信訪舉報(bào)渠道,營造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。對群眾反映的問題,認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。堅(jiān)持實(shí)事求是,正確把握政策,查防結(jié)合,堵源截流,保護(hù)廣大黨員干部工作的積極性。要通過查辦案件,挖掘產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的思想根源,對典型案件隨時(shí)查處,隨時(shí)剖析,隨時(shí)通報(bào),對廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,引起廣大黨員干部的高度警覺,使人不想為;要通過查辦案件,查找生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的漏洞,分析產(chǎn)生違紀(jì)違法現(xiàn)象的客觀原因和發(fā)展規(guī)律,提出建議,完善制度,堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,使人不能為;要通過查辦案件,對涉案責(zé)任人嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理,該免職的免職,該處分的處分,使人不敢為。
(四)加大效能監(jiān)察力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查的管理效能
要堅(jiān)持效能監(jiān)察的既定工作方針不動(dòng)搖。效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的最佳切入點(diǎn)。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)分結(jié)合、注重實(shí)效”的工作方針,圍繞改革、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重點(diǎn)工作選題立項(xiàng),確保政令暢通,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,提高效益。
要把效能監(jiān)察滲透到各項(xiàng)管理的全過程。重點(diǎn)對物資采購,設(shè)備購置,資金管理,重點(diǎn)工程等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)察和實(shí)行器材物資采購最高限價(jià)制度。嚴(yán)格按照華油監(jiān)字〔20xx〕35號文件進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要密切與各部門的配合,發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。!
要把效能監(jiān)察的過程變?yōu)閷Υ嬖趩栴}的整治、整改過程。對在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為和造成經(jīng)濟(jì)損失的問題進(jìn)行及時(shí)的嚴(yán)肅查處。要按效能監(jiān)察工作的有關(guān)要求,針對問題,及時(shí)建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。
(五)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核力度,強(qiáng)化責(zé)任追究
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重要的是落實(shí)預(yù)防腐敗的責(zé)任,防止出現(xiàn)問題。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。職能部門要按照責(zé)任分工,各司其職,切實(shí)抓好本部門的反腐倡廉工作。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的要求,把反腐倡廉工作納入黨的組織建設(shè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的整體格局中通盤考慮,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要加大責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至不抓不管,導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的單位和部門,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)加大自身建設(shè)力度,強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍的整體素質(zhì)
改革發(fā)展的新形勢,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。新一屆紀(jì)律檢查委員會和專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部要在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面執(zhí)行好黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、創(chuàng)造性地搞好工作。要深入學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)知識、科技管理知識,不斷提高知識水平和業(yè)務(wù)能力。要提高統(tǒng)攬全局和正確判斷分析形勢、做出正確決策的能力,為我處的改革、穩(wěn)定、發(fā)展保駕護(hù)航。要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),抓好“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的落實(shí),自覺抵制不正之風(fēng),牢記使命,勤奮工作,堅(jiān)持原則、伸張正義,在職工群眾中樹立起良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
同志們,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,按照這次黨代會確定的目標(biāo),統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)全處的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,為實(shí)現(xiàn)綜合處第二次黨代會提出的工作目標(biāo)而努力奮斗。
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇3
尊敬的張書記、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天上午10點(diǎn)至12點(diǎn),下午2點(diǎn)至4點(diǎn),我們第八代表團(tuán)分別對第十六屆縣委、縣紀(jì)委兩個(gè)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地討論,現(xiàn)將討論情況簡要匯報(bào)如下:
一、討論會議總體概況
第八代表團(tuán)58名應(yīng)出席代表、6名列席人員除3名代表請假外,其余全部參會,大家對兩個(gè)報(bào)告領(lǐng)會深刻、思考深入,踴躍發(fā)言,討論會場面非常熱烈?h人大金主任、政協(xié)賀主席、縣政府袁常務(wù)縣長、政法委楊書記、人武部楊政委、統(tǒng)戰(zhàn)部李部長、紀(jì)委成書記、縣政府劉副縣長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等代表先后發(fā)言,與會代表對兩個(gè)報(bào)告給予了高度的評價(jià),一致同意通過兩個(gè)報(bào)告。
二、兩個(gè)報(bào)告的討論結(jié)果
(一)縣委工作報(bào)告。
與會代表一致認(rèn)為:首先,張書記的報(bào)告是一個(gè)令人鼓舞,振奮人心的報(bào)告。張書記在總結(jié)回顧前五年的工作用了5個(gè)“最”。過去的五年是鎮(zhèn)安歷史上開發(fā)建設(shè)力度最強(qiáng)、綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會事業(yè)成效最好、人民受益
最多的5年。學(xué)習(xí)了這個(gè)報(bào)告,頓時(shí)感到振奮人心,精神抖擻,充滿了干好工作的激情和干勁;其次,張書記的報(bào)告又是一個(gè)客觀公正,實(shí)事求是的報(bào)告。張書記在認(rèn)真總結(jié)了前5年工作成績的同時(shí),還謙虛地談到了5點(diǎn)體會,指出了6點(diǎn)不足。讓我們聽了覺得很貼近事實(shí)、貼近實(shí)際。體會情真意切,語重心長,讓人感動(dòng);問題找得準(zhǔn),點(diǎn)的到位,催人警醒;第三,張書記的報(bào)告還是一個(gè)堅(jiān)定信心,催人奮進(jìn)的報(bào)告。張書記的報(bào)告為我們描繪了“十二五”的宏偉藍(lán)圖,提出了“年均增長15%”和“五個(gè)翻番”的目標(biāo),進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搶抓機(jī)遇,大干快上的信心和決心。提出了打綠色牌、做特色文章、走循環(huán)發(fā)展路和保障民生四項(xiàng)舉措,符合中省市的戰(zhàn)略部署,符合我縣的實(shí)際情況。同時(shí)要求從5個(gè)方面扎實(shí)抓好黨建工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣保駕護(hù)航。這個(gè)報(bào)告實(shí)在、實(shí)際、操作性強(qiáng)。聽了以后,讓人感覺為之一振,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇感。
(二)紀(jì)委工作報(bào)告。
與會代表一致認(rèn)為:成書記的報(bào)告對過去五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)客觀實(shí)在,對未來五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科學(xué)性、操作性、指導(dǎo)性非常強(qiáng)的好報(bào)告。
(三)對于縣委工作報(bào)告的具體修改建議。
1、建議將第9頁第四行“必須依靠上級支持,搶抓機(jī)遇加
快發(fā)展”改為“必須積極爭取上級支持,搶抓機(jī)遇加快發(fā)展”;
2、建議在第13頁“人民生活水平不斷提高”目標(biāo)中增加一項(xiàng)“促進(jìn)脫貧”指標(biāo)。
3、建議將第22頁最下面一行“扎實(shí)開展行風(fēng)測評和專項(xiàng)治理活動(dòng)”改為“切實(shí)糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)”。
(四)關(guān)于報(bào)告精神的貫徹落實(shí)。
與會代表一致認(rèn)為:會后,全縣要召開各個(gè)層面的會議,組織廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會報(bào)告精神,全縣上下要把思想真正統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,結(jié)合各自工作生活實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓好貫徹落實(shí)。要廣泛宣傳,通過各種媒體,全方位、廣渠道、多層次地宣傳工作報(bào)告,在全縣范圍內(nèi)迅速掀起“搶抓發(fā)展機(jī)遇、建設(shè)美好新鎮(zhèn)安”的新一輪建設(shè)熱潮。大家認(rèn)為:全縣上下要緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環(huán)強(qiáng)縣”目標(biāo)定位,以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,在將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建成鎮(zhèn)安的“一縣一產(chǎn)業(yè)”、策劃實(shí)施重大項(xiàng)目、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等重點(diǎn)方面切實(shí)把兩個(gè)報(bào)告的精神貫徹到具體工作中去,激發(fā)熱情,激勵(lì)斗志,開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)安縣第十七屆黨代會制定的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào)不妥之處,敬請批評指正!
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇4
同志們:
我代表中共攀枝花市第十屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報(bào)告,請予審議。
一、2023年工作回顧
2023年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是攀枝花轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的首戰(zhàn)之年。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全市政治生態(tài)發(fā)生可喜變化、呈現(xiàn)新氣象。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,全面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展、新成效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的政治建設(shè),踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加有力
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,召開市紀(jì)委常委會38次,理論中心組學(xué)習(xí)23次,不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)中增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色,創(chuàng)新開展接受一次警示教育、舉辦一次廉政論壇、攻克一批專案等“十個(gè)一活動(dòng)”,推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制要求,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,向省紀(jì)委監(jiān)委和市委分別請示報(bào)告48次、51次,全年提請市委常委會研究議題24次。
。ǘ┚珳(zhǔn)履行監(jiān)督第一職責(zé),政治生態(tài)不斷優(yōu)化
一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,制定市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革方案,完成市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)組建、賦權(quán)和優(yōu)化調(diào)整,穩(wěn)妥推進(jìn)24家市屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系。聚焦責(zé)任落實(shí),持續(xù)開展約談提醒、述責(zé)述廉等工作,嚴(yán)肅查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力黨組織4個(gè)、黨員干部8人。深入開展“利劍除弊護(hù)航花城”專項(xiàng)行動(dòng),檢查單位81個(gè),發(fā)現(xiàn)問題93個(gè),立案152件,處分97人,通報(bào)曝光19件21人。運(yùn)用“四種形態(tài)”處理955人次,各形態(tài)占比分別為49.2%、36.3%、7.4%、7.1%,前兩種形態(tài)占比達(dá)到85.5%,實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。開展問題線索“大起底”、處置工作“回頭看”,清理問題線索5300余件。開展選人用人問題專項(xiàng)整治,出具黨風(fēng)廉政意見1343人次,叫停15人。
。ㄈ┏掷m(xù)正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)建設(shè)成果有效鞏固
持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)集中督查,緊盯老問題,深挖“四風(fēng)”隱形變異問題,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題32件44人,通報(bào)曝光15件16人。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,利用6個(gè)月時(shí)間集中整治5個(gè)方面突出問題,立案查處33件33人,通報(bào)曝光典型案例8件。開展黨員干部“賭博斂財(cái)”以及利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項(xiàng)整治,查處22件22人。扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng),查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題105件124人,實(shí)現(xiàn)69類89個(gè)小項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡統(tǒng)”。
。ㄋ模﹫(jiān)持動(dòng)真碰硬,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn)
把專項(xiàng)斗爭作為踐行“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),堅(jiān)持同步“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一線雙核”“一案三查”工作要求,出重拳、下猛藥、施硬招,與政法機(jī)關(guān)建立線索排查、協(xié)同辦案、“打傘破網(wǎng)”等7項(xiàng)工作機(jī)制,開展對“黃賭毒”和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”問題的深挖徹查行動(dòng),對“打傘破網(wǎng)”工作滯后的縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行約談,對開展專項(xiàng)斗爭工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),全市共收到涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索102件,查處29件37人,查處東區(qū)政府原副區(qū)長王文彬等充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部14人,公開曝光、內(nèi)部通報(bào)典型案例31人次,掃黑除惡斗爭取得階段性成效。
(五)加大懲治力度,反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展
堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)694件次、處置問題線索951件,立案審查調(diào)查502件530人,立案人數(shù)同比增長4.33%;處分473人,同比增長6.53%。審查調(diào)查工作向“三類人”、關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位聚焦,立案縣處級干部20人,鄉(xiāng)科級干部62人。在強(qiáng)大震懾和政策感召下,外逃澳大利亞逾3年的仁和區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)渡口村原黨支部書記、村委會主任王明華等2人主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。嚴(yán)格規(guī)范使用各項(xiàng)調(diào)查措施,留置45人,同比增長109.5%。扎實(shí)推進(jìn)蒲波、彭宇行、侯曉春嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“以案促改”工作,嚴(yán)格落實(shí)“一案四報(bào)告”制度,用足用好辦案成果,做到查處一案、教育一片、治理一線。嚴(yán)格辦案安全管理,加強(qiáng)對留置和“走讀式”談話的監(jiān)督管理,將安全工作做深做細(xì)做實(shí),確保審查調(diào)查安全零事故。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,為225名干部澄清是非,切實(shí)保護(hù)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)積極性。
。┎亮“四張名片”,黨風(fēng)廉政教育成效顯著
凝心聚力推動(dòng)攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院健康平穩(wěn)高效發(fā)展,已承辦全省省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校及其它市(州)各類培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)學(xué)員4600余人次,被確定為四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地、省委省直機(jī)關(guān)黨校黨性教育基地,被中國政法大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西南政法大學(xué)等五所高校授予“教育研究基地”,被市委表彰為“文旅工作先進(jìn)集體”。成功舉辦廉政研究2023年學(xué)術(shù)年會暨花城廉政論壇,全國各地280余名廉政研究專家學(xué)者和紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)工作者參加論壇,學(xué)院影響力持續(xù)提升。推動(dòng)“花城廉韻”與“陽光問廉”融合發(fā)展,制作播出“陽光問廉”和“陽光政務(wù)—政風(fēng)行風(fēng)廣播熱線”節(jié)目35期,曝光和解答群眾問題367個(gè)。打造三線建設(shè)博物館廉潔文化館,被命名為四川省廉潔文化基地。組織全市120個(gè)單位、8000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到省、市法紀(jì)教育基地開展警示教育,組織黨員干部旁聽違紀(jì)違法案件庭審,變庭審現(xiàn)場為警示教育課堂,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
。ㄆ撸﹫(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,巡察利劍作用更加彰顯
堅(jiān)定不移深化政治巡察,市級開展2輪巡察,巡察市級單位27家,發(fā)現(xiàn)問題447個(gè),整改問題421個(gè),移交問題線索13件,處分7人,完成全覆蓋任務(wù)的71%;5個(gè)縣(區(qū))開展2—3輪巡察,巡察單位119家,發(fā)現(xiàn)問題1115個(gè),整改問題683個(gè),移交問題線索42件,處分17人,完成全覆蓋任務(wù)的73%。嚴(yán)格落實(shí)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于被巡察單位分管領(lǐng)導(dǎo)“三到位”工作要求,先后4次向分管市領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡察反饋意見、巡察發(fā)現(xiàn)共性問題和回訪督查情況。建立巡察整改督促“3+3”工作機(jī)制,紀(jì)委監(jiān)委、組織部門與巡察機(jī)構(gòu)3家協(xié)作配合,協(xié)同開展巡察整改報(bào)告審核、巡察整改回訪督查、共性問題整治工作,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
。ò耍⿵膰(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造政治過硬本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
強(qiáng)化紀(jì)法思維、程序意識,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,強(qiáng)化集體把關(guān)作用,嚴(yán)密防范履職風(fēng)險(xiǎn)。精心組織全員培訓(xùn),以中央紀(jì)委國家監(jiān)委全員培訓(xùn)18張光盤為重點(diǎn),舉辦“陽光紀(jì)檢大講堂”21期,培訓(xùn)干部6600余人次,切實(shí)解決本領(lǐng)不足、能力恐慌等問題,提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,1名同志被省委授予“人民滿意公務(wù)員”稱號,推薦2名同志作為攀枝花市立二等功公務(wù)員人選,9名同志記三等功。抓好后備干部人才隊(duì)伍建設(shè),分類建立審查調(diào)查、綜合管理、文宣人才庫。積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級各類調(diào)訓(xùn)66人次,選派63人次參加中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)、參與辦案,在實(shí)踐一線歷練本領(lǐng)、增長才干。加大干部雙向交流力度,補(bǔ)充工作人員40名,選拔任用想干事、能干事、干成事的干部102人,其中,縣處級以上28人,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。選聘12名特約監(jiān)察員,自覺接受社會監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),處置反映紀(jì)檢監(jiān)察單位和干部的信訪件18件,立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部4人,對16名紀(jì)檢監(jiān)察干部提醒談話。
過去的一年是極不平凡的一年,我們既面臨正風(fēng)反腐、改革創(chuàng)新的繁重任務(wù),又要著力解決工作中不斷暴露出的具體問題和機(jī)制梗阻。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,始終以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,一以貫之督促黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針要求,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。總結(jié)過去一年紀(jì)檢監(jiān)察工作的生動(dòng)實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識到:必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,通過監(jiān)督檢查保證黨的路線方針政策和黨中央、省委和市委重大決策部署貫徹落實(shí);必須始終堅(jiān)持協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位,嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,敢于斗爭、善于斗爭,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;必須始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到中心大局中去認(rèn)識、謀劃、部署和推進(jìn),為推進(jìn)城鄉(xiāng)基層制度創(chuàng)新和能力建設(shè)提供重要支撐,努力在圍繞中心服務(wù)大局中找準(zhǔn)方向、體現(xiàn)價(jià)值;必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作方法,以紀(jì)律、法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,精準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn);必須始終堅(jiān)持打鐵必須自身硬的重要要求,從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自我監(jiān)督,以強(qiáng)烈的自我革命精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),做修身律己的表率,充分展現(xiàn)黨和人民忠誠衛(wèi)士的良好形象。
同時(shí),我們也清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作也還存在一些突出問題。比如,日常監(jiān)督思路不清、辦法不多,推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)的措施比較乏力;查辦案件“后半篇”文章做得不夠,對系統(tǒng)性、領(lǐng)域性廉潔風(fēng)險(xiǎn)的查找和防范還不到位;對涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題的分析研判和線索挖掘還需深入,“打傘破網(wǎng)”追責(zé)問責(zé)力度還需加大,掃黑除惡同反腐敗斗爭及基層“拍蠅”結(jié)合還不夠緊密;隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),部分紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任意識不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神不足,等等。對這些問題要高度重視、切實(shí)解決。
二、2023年主要任務(wù)
2023年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快“兩城”建設(shè)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示批示精神,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十一屆四次全會和市委十屆八次全會部署安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),協(xié)助黨委持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨,健全完善監(jiān)督體系,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅(jiān)定不移走好紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之路,為建設(shè)美麗繁榮和諧攀枝花提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把守初心、擔(dān)使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,不斷增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的責(zé)任感和使命感,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,涉及審查、調(diào)查和處置嚴(yán)重違紀(jì)違法問題等重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向上級紀(jì)委監(jiān)委和同級黨委請示報(bào)告,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在掌握具體案情中、落實(shí)到日常監(jiān)督管理上。
壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,完善黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,把管黨治黨政治責(zé)任推進(jìn)到一線、壓實(shí)到基層。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,用監(jiān)督強(qiáng)化制約、用執(zhí)紀(jì)劃清底線、用問責(zé)傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)肅處理主體責(zé)任缺位,監(jiān)督責(zé)任空轉(zhuǎn),干部管理失之于寬松軟等問題,強(qiáng)化黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、政治擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
突出抓好政治監(jiān)督。把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程,堅(jiān)持中央、省委和市委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。聚焦貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)“一樞紐五高地”建設(shè)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)、加快“兩城”建設(shè)、實(shí)施康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)“5115”工程等決策部署進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決糾正一切阻礙制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為,確保令行禁止、政令暢通。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事,加大對違反政治紀(jì)律行為的查處力度,堅(jiān)決清除“兩面派”“兩面人”,決不讓違背黨中央精神、損害黨中央權(quán)威的問題在攀枝花有任何市場。
。ǘ┐蚝米黠L(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)
馳而不息糾四風(fēng)樹新風(fēng)。把整治形式主義、官僚主義納入市縣巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作重點(diǎn),堅(jiān)決整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),拍腦袋決策、搞“一言堂”,脫離實(shí)際、好大喜功,弄虛作假、欺上瞞下等問題,深入整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀;堅(jiān)決整治困擾基層的文山會海、過度留痕等問題,切實(shí)為基層減負(fù)。集中治理與群眾生活息息相關(guān)的食品安全、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、行政審批等領(lǐng)域突出問題,有效回應(yīng)人民群眾的重大關(guān)切。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié),防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,從嚴(yán)處理頂風(fēng)違紀(jì)問題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為,對違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大后,受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
深入開展“兩城”建設(shè)紀(jì)律作風(fēng)保障年活動(dòng)。制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航“兩城”建設(shè)發(fā)展的十二條措施》,旗幟鮮明鼓勵(lì)政商陽光交往,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)行為,嚴(yán)查嚴(yán)懲涉企管理服務(wù)方面吃拿卡要等行為,堅(jiān)決懲治以案謀私、耍特權(quán)等侵犯企業(yè)合法權(quán)益的問題,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為“兩城”建設(shè)營造良好發(fā)展環(huán)境。加大精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,緊盯“一環(huán)、四縱、九橫”交通路網(wǎng)以及重大建設(shè)項(xiàng)目,督指標(biāo)、督進(jìn)度、督任務(wù)、督責(zé)任,保障重大項(xiàng)目建設(shè)既高效推進(jìn)又廉潔安全。
。ㄈ┥钊腴_展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國掃黑辦2023年下半年西南三省區(qū)調(diào)研座談會精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和政治站位,以“破案攻堅(jiān)”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財(cái)斷血”絕后、以“問題整改”提質(zhì)、以“建章立制”固基,不斷掀起強(qiáng)大攻勢,努力把黑惡勢力及其保護(hù)傘掃蕩根除,以專項(xiàng)斗爭的實(shí)際成效,維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益,切實(shí)踐行黨的初心和使命。
深化打傘破網(wǎng)。加大涉黑專案攻堅(jiān)力度,對見黑見惡不見財(cái)不見“傘”的案件逐案過篩,對涉案人員逐人過堂,做到黨員身份必問,干部身份必查,公職人員身份必核,凡是涉及黨員、干部、公職人員的線索信息,有關(guān)單位在處置的同時(shí),必須同步移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。緊盯黑惡勢力坐大成勢,非法獲取經(jīng)濟(jì)利益、政治榮譽(yù),對免于處罰和減輕處罰等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對一些群眾反映強(qiáng)烈,但揭不開蓋子、撕不開口子,工作沒有起色的縣(區(qū))和行業(yè),采取領(lǐng)導(dǎo)包片、派出工作組等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)督促指導(dǎo),補(bǔ)齊工作短板。
突出長效常治。堅(jiān)持邊打邊建、打防結(jié)合,全面梳理提煉經(jīng)驗(yàn)做法,轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。開展行業(yè)治理,聚焦交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、娛樂服務(wù)、金融、網(wǎng)絡(luò)、共享經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,壓實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任,督促行業(yè)主管部門查找問題、糾正偏差、堵塞漏洞。強(qiáng)化對重點(diǎn)職能部門的日常監(jiān)督,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促有關(guān)部門緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,斬?cái)嗬骀,破除關(guān)系網(wǎng),鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
。ㄋ模┏掷m(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真貫徹省委十一屆六次全會精神,加強(qiáng)對提升基層權(quán)力監(jiān)督能力“1+7+1”任務(wù)的專題研究,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),注重選拔政治過硬、群眾威信高、熟悉社情民意的黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員,配齊配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員,進(jìn)一步落實(shí)辦公場所、工作經(jīng)費(fèi)、工作補(bǔ)助,加大對村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督工作的支持保障力度,助力城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)。
健全協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。進(jìn)一步理順內(nèi)部工作機(jī)制,完善監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作運(yùn)行規(guī)范,形成業(yè)務(wù)工作流程圖,強(qiáng)化工作銜接,形成統(tǒng)一決策、一體化運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的外部銜接,在大數(shù)據(jù)信息查詢、線索移送、案件提前介入等方面加強(qiáng)協(xié)作,形成反腐敗工作的整體合力。
高質(zhì)量辦好攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院。推動(dòng)廉政論壇成果轉(zhuǎn)化,加快紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè),不斷夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ),堅(jiān)定按照“三步走”的方式把學(xué)院辦出特色、辦出水平,盡早納入干部培訓(xùn)省級備案目錄、力爭辦成中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院分院,努力建設(shè)成為融“三線精神”、陽光康養(yǎng)、工業(yè)文明、廉潔文化“四位一體”的廉政教育基地。
。ㄎ澹┯辛τ行男斜O(jiān)督第一職責(zé)
把監(jiān)督挺在前面。管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),加強(qiáng)對市直、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及國企一把手的監(jiān)督,督促“關(guān)鍵少數(shù)”管住絕大多數(shù)。加強(qiáng)對審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的問題癥結(jié)、提出整改意見、完善制度機(jī)制。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制原則、執(zhí)行“三重一大”決策制度,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重破壞制度的行為,堅(jiān)決防止濫用權(quán)力、違規(guī)決策問題,推動(dòng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
提升監(jiān)督水平。堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起,從隱患抓起,在檢查監(jiān)督、談話監(jiān)督、信訪監(jiān)督等“老方子”基礎(chǔ)上,更好地運(yùn)用駐點(diǎn)監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督、陽光問廉等“新辦法”。集中力量處置庫存問題線索,綜合運(yùn)用臺賬督辦、電話督辦、現(xiàn)場督辦以及提示預(yù)警等方式,著力解決存量問題線索,有效縮短線索處置周期。建立健全廉政檔案,對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員精準(zhǔn)“畫像”,每年度定期分析政治生態(tài)情況,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,對擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部的人選,其問題線索有可查性的一律核查,已了結(jié)但重新研判還具可查性的再次核查,對非本級管理干部擬提任本級管理領(lǐng)導(dǎo)干部的人選,問題反映較多、內(nèi)容具體的,實(shí)行“下沉一級”核查,堅(jiān)決防止“帶病提拔”問題發(fā)生。
增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督組合拳,推動(dòng)“四個(gè)全覆蓋”相互銜接。著力深化派駐機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障,運(yùn)用調(diào)研督導(dǎo)、日常履職考核、約談提醒、關(guān)心關(guān)愛干部等方式,促進(jìn)派駐監(jiān)督提質(zhì)增效。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策策略,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等措施,提高監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。加大談話函詢說明情況的抽查核實(shí)力度,提升談話函詢的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要唱主角、扛主責(zé),經(jīng)常性開展談心談話,多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作,滿腔熱情幫助同志,真正讓監(jiān)督有溫度、有力量。
(六)不斷提高巡察全覆蓋質(zhì)量
扎實(shí)推進(jìn)巡察全覆蓋。持續(xù)深化政治巡察,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“兩城”建設(shè)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作部署,創(chuàng)新工作方式方法,努力提升巡察工作質(zhì)效,力爭在2023年末高質(zhì)量完成巡察全覆蓋。加強(qiáng)對縣(區(qū))巡察督促指導(dǎo),及時(shí)對接聯(lián)動(dòng)巡視巡察,統(tǒng)籌推進(jìn)縣(區(qū))巡察、回訪督查工作,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村居、專項(xiàng)巡察等多種方式,推動(dòng)巡察向基層延伸,把監(jiān)督落實(shí)到基層,著力構(gòu)建市縣(區(qū))巡察一體化工作格局。
狠抓巡察成果運(yùn)用。突出抓好巡察整改落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)整改主體責(zé)任,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)在整改日常監(jiān)督工作中的協(xié)調(diào)配合,督促被巡察黨組織建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,對賬銷號、逐項(xiàng)落實(shí),推動(dòng)巡察成果運(yùn)用落實(shí)到干部使用、績效考核、評先評優(yōu)的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持問題線索及時(shí)移交、優(yōu)先辦理等工作機(jī)制,用好問責(zé)措施,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),充分發(fā)揮巡察利劍和震懾作用。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。以永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒,穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預(yù)期,緊盯“三類人”“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的路線方針貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基、成為全面從嚴(yán)治黨障礙的從嚴(yán)查處,對主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。堅(jiān)持行賄受賄一起查,對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;圍獵”和甘于“被圍獵”的利益鏈。聚焦工程建設(shè)、國有企業(yè)、金融等領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等腐敗問題,嚴(yán)肅查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。
扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”。以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭,扎實(shí)開展重大典型案件“以案促改”工作,同步開展案件處分決定宣布和警示教育,督促指導(dǎo)案發(fā)地開好專題民主生活會,加快廉潔攀枝花建設(shè),深入挖掘三線建設(shè)廉潔文化,全力打造一批有影響、有特色、有內(nèi)涵、有深度、有成效的廉潔文化示范點(diǎn),構(gòu)建以案改治理、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風(fēng)的“以案四改”工作機(jī)制。
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。將政治思維與法治思維貫通起來,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法辦案,著力提升政策和策略把握能力,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不斷提高審查調(diào)查工作的法治化、規(guī)范化水平。建立健全案件質(zhì)量評查制度和案件質(zhì)量責(zé)任制,全力打造“鐵案工程”,確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理,常態(tài)化開展安全工作自查自糾和監(jiān)督檢查,突出抓好“走讀式”談話安全,推動(dòng)落實(shí)“監(jiān)管分離”要求,確保審查對象和涉案人員“雙安全”。
。ò耍┐蛟煨南蜿柟、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
抓實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委督察反饋問題整改。堅(jiān)決擔(dān)起督察反饋問題整改政治責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、全面查找問題、認(rèn)真整改問題,制定整改工作方案,細(xì)化5方面99條具體整改措施,對能夠馬上整改的問題,立行立改、真改實(shí)改;對短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的任務(wù),建立“問題、責(zé)任、任務(wù)”三張清單,對標(biāo)對表、聚焦施策,確保件件有著落、事事有回音。推進(jìn)標(biāo)本兼治,深入剖析反饋問題的深層次原因,健全完善內(nèi)控機(jī)制,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,帶頭捍衛(wèi)制度,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,堅(jiān)決同違反制度、破壞制度的行為作斗爭,在涉及制度層面的大是大非問題上,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、毫不含糊。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)責(zé)任意識,細(xì)化責(zé)任清單,明晰責(zé)任范圍,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子成員履行“一崗雙責(zé)”的教育監(jiān)管、監(jiān)督檢查和情況報(bào)告制度,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落地落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮好臨時(shí)黨支部作用,確保審查調(diào)查工作開展到哪里,黨組織就建在哪里,監(jiān)督管理就跟進(jìn)到哪里。拓寬選人用人視野,加大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流力度,加強(qiáng)干部輪崗交流,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀年輕干部,激發(fā)干部隊(duì)伍“一池活水”。
綜合提升履職能力。深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職責(zé)定位,時(shí)刻牢記權(quán)力來自哪里、界限劃在哪里,切實(shí)把依規(guī)依紀(jì)依法要求落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié),提升運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗的能力。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,加強(qiáng)全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子及成員自身建設(shè),帶頭提高自身政治素養(yǎng)和履職能力,著力建設(shè)跨界融合的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)班子。常態(tài)化開展全員培訓(xùn),堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)和精準(zhǔn)滴灌相結(jié)合,重點(diǎn)抓好紀(jì)法培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、信息化培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)化能力、調(diào)查研究能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,著力打造綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查專業(yè)化隊(duì)伍,不斷夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用制度能力建設(shè),推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。始終保持謙抑品格,帶頭深入整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾正特權(quán)思想、特權(quán)沖動(dòng),大力倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)深細(xì)的良好作風(fēng)。發(fā)揮好特約監(jiān)察員參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用,讓執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,經(jīng)常打掃庭院,對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)防“燈下黑”,切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,為敢于擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰鼓勁,及時(shí)為受到誣告陷害的紀(jì)檢監(jiān)察干部澄清是非,關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部身心健康。
同志們,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,再開新局、再創(chuàng)佳績,為建設(shè)美麗繁榮和諧攀枝花作出新的貢獻(xiàn)!
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表xxx第一屆紀(jì)律檢查委員會,向與會代表作紀(jì)檢工作報(bào)告。請予以審議。
一、三年來工作回顧
3年來,xxx紀(jì)委以黨的十九大和中紀(jì)委十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹xxx司法局黨委、xxx黨委、xxx黨委的各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞xxx中心業(yè)務(wù),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,從源頭上防治腐敗,確保律所經(jīng)營安全和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為安全,為公司穩(wěn)定、健康、持續(xù)、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。3年來,xxx沒有發(fā)生任何違反廉潔自律規(guī)定的問題,沒有接到群眾信訪舉報(bào)或上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,律所從業(yè)氛圍風(fēng)清氣正,企業(yè)文化和諧向上,為xxx各項(xiàng)經(jīng)營發(fā)展任務(wù)的完成提供了堅(jiān)強(qiáng)。
(一)健全體制、完善機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,制度是保證。自xx紀(jì)委成立以來,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,與黨建工作、經(jīng)營管理等工作一起部署、落實(shí)、檢查、考核。一是強(qiáng)化責(zé)任制度。組建以支部紀(jì)委委員為骨干的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組,制定《xx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》《xxx基層聯(lián)系點(diǎn)制度》等文件資料。實(shí)行黨委委員和紀(jì)委委員掛靠制度,定期了解掛靠支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,指導(dǎo)、幫助黨支部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是強(qiáng)化責(zé)任分解。對各黨委及支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。堅(jiān)持按制度辦事,維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。三是強(qiáng)化責(zé)任考核。加大考核力度,堅(jiān)持過程、結(jié)果一起考核。每年對各黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核,對檢查出的問題責(zé)令支部按期進(jìn)行整改,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書在基層得到有效落實(shí)。
(二)鮮明引領(lǐng)、狠抓教育,拒腐防變思想道德防線得到夯實(shí)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,教育是基礎(chǔ)。3年來,我們不斷加大思想教育力度,多層次、全方位開展反腐倡廉教育活動(dòng)。努力做到創(chuàng)新教育形式,豐富教育手段,突出教育重點(diǎn),講究教育效果。一方面是加強(qiáng)重點(diǎn)人員教育。在黨委會及支部黨員大會上,黨委、紀(jì)委委員帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中紀(jì)委歷次全會上的講話,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件。同時(shí)每年對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話和廉潔從業(yè)教育,學(xué)習(xí)反腐倡廉有關(guān)文件。另一方面是擴(kuò)大廉政教育的覆蓋面。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),拓寬廉政教育思路,編制下發(fā)《xxx黨風(fēng)廉政文化手冊》、創(chuàng)新開展黨風(fēng)廉政宣教月、充分利用各類學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,收到了較好地教育效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督、輿論引導(dǎo),黨員律師廉潔從業(yè)行為得到規(guī)范。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,監(jiān)督及教育是關(guān)鍵,xxx紀(jì)委把建設(shè)廉潔文化,營造良好氛圍,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要工作做實(shí)做好,對可能出現(xiàn)腐敗問題的各種情況進(jìn)行認(rèn)真分析,抓住監(jiān)督工作的盲點(diǎn),做好紀(jì)檢監(jiān)察的延伸。
一是建立全方位立體式監(jiān)管體系。積極拓寬監(jiān)督工作領(lǐng)域,注重立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施黨務(wù)公開、黨員大會、職工代表大會等民主管理制度,拓寬員工行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力的渠道;引入外部專業(yè)審計(jì)力量,增強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理、合同管理、物資管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對易滋生腐敗區(qū)域的重點(diǎn)監(jiān)督。堅(jiān)持定期召開紀(jì)委會議、監(jiān)察工作會議分析需要重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,采取相應(yīng)的監(jiān)控措施。
二是注重廉潔文化體系建設(shè)。將廉潔文化建設(shè)納入黨建文化建設(shè)的整體部署,做好總體規(guī)劃和階段性計(jì)劃,制作xxx廉政文化宣傳墻。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳欄、會議文件宣貫等方法,加大廉政文化宣傳力度。舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度知識測試,通過宣傳、測試,使各項(xiàng)制度的內(nèi)容廣為人知。
三是豐富有效載體,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容。先后開展“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進(jìn)—紀(jì)念中共中央發(fā)布‘五一口號’70周年手跡展”、“探尋紅色記憶 唱響時(shí)代新歌” “共建、共享、共進(jìn)”聯(lián)合主題黨日活動(dòng)。深入開展“不忘初心 牢記使命”主題教育和“四史”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織全體黨員再讀《黨章》《黨史》,邀請專家講授《核心價(jià)值觀等倫理準(zhǔn)則在法律工作中的實(shí)踐》《國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化一理念與實(shí)踐》等廉政黨課,每年年底黨支部書記進(jìn)行述職述廉。
二、三年來的工作體會和認(rèn)識
3年來,我們通過源頭防治、創(chuàng)新機(jī)制、流程監(jiān)督、過程控制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面取得一定成績,積累了一些經(jīng)驗(yàn),研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認(rèn)識和體會到:
1、律所管理層及黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。
2、認(rèn)真履行職責(zé),自覺服從、服務(wù)于律所經(jīng)營發(fā)展是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、緊緊依靠廣大黨員職工是開展好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全完善;長效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全;對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等等。因此,我們要正確認(rèn)識和把握反腐敗形勢,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力促進(jìn)黨風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。
三、今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路和重點(diǎn)工作
(一)工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照長寧區(qū)司法局黨委及xxx黨委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的總體部署和要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,圍繞xxx經(jīng)營中心任務(wù),以深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)為主線、以加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)為重點(diǎn)、加強(qiáng)對黨員律所的廉潔從業(yè)教育;著力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),發(fā)揮反腐倡廉教育的警示提醒作用;加強(qiáng)xx懲防體系建設(shè),為xxx持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展提供有力保證。
(二)重點(diǎn)工作
一是完善懲防體系建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔從業(yè)準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等制度規(guī)定,督促xxx全體黨員、群眾遵紀(jì)、守紀(jì);充分發(fā)揮xxx紀(jì)委的監(jiān)督作用,在八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重大決策制定及執(zhí)行過程中切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,完善xxx紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》。
二是加強(qiáng)紀(jì)律教育,提升黨風(fēng)廉政意識
開展廉政教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),每年利用一個(gè)月時(shí)間在全所開展反腐倡廉教育,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,認(rèn)真開好黨員民主生活會、民主評議黨員活動(dòng)。不斷改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法,充分運(yùn)用報(bào)告會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)代通訊工具等多種手段,加大教育力度,擴(kuò)大教育覆蓋面。
三是拓寬監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督制約機(jī)制
充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,建立完善“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體舉報(bào)受理平臺,完善黨委委員、紀(jì)委委員掛靠黨支部制度,努力構(gòu)建更加完備的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。明確廉政責(zé)任,每年與各支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。落實(shí)廉政約談制度,對新任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)、職能、分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行有效督促;嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位人員配置有關(guān)規(guī)定,對關(guān)鍵崗位人員思想情況、行為動(dòng)態(tài)重點(diǎn)關(guān)注,做到防患于未然。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升廉政建設(shè)實(shí)效
嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》制度,將責(zé)任書落實(shí)情況作為考核內(nèi)容,督促各黨支部強(qiáng)化黨風(fēng)廉政意識,推動(dòng)廉政建設(shè)開展。對全體員工尤其是黨員律師開展廉潔從業(yè)知識教育,使其了解紀(jì)律紅線、法律底線,分清可為與不可為,堅(jiān)決打擊黨員和律師違紀(jì)行為,嚴(yán)肅處理律所全體員工參與違法活動(dòng)。
五是深入開展效能監(jiān)察,強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)
尋找反腐倡廉工作與律所經(jīng)營管理的最佳結(jié)合點(diǎn),從經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵部位著手,抓住企業(yè)管理的難點(diǎn)和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行選題立項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和人員,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在司法局黨委及xxx黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),推動(dòng)xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作再上臺階,為促進(jìn)xxx持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
企業(yè)紀(jì)委換屆工作報(bào)告
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十八屆中央紀(jì)律檢查委員會和各級紀(jì)律檢查委員會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會部署,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng),為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將五年來工作情況和今后工作建議向黨的第十九次全國代表大會報(bào)告,請予審查。
一、十八大以來的工作回顧
十八大確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),開啟中國特色社會主義新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,紀(jì)律檢查工作取得新成效。
(一)忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦中心任務(wù),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬
牢固樹立“四個(gè)意識”,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)。黨中央深刻洞察黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,最根本的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)來自黨內(nèi),不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重侵蝕黨的肌體。黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度。中央紀(jì)委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定旗幟方向,緊盯目標(biāo)任務(wù),正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、贏得民心,標(biāo)本兼治不斷深化。
明確職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。習(xí)近平總書記把紀(jì)委的職責(zé)凝練為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中央紀(jì)委把研讀黨章作為第一課,同學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,編輯出版、學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、巡視工作以及外事活動(dòng)中有關(guān)反腐敗工作論述摘編,開辦《學(xué)思踐悟》專欄交流學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作沿著正確方向前進(jìn)。貫徹黨中央決策部署,回歸黨章本源,找準(zhǔn)職責(zé)定位,轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),中央紀(jì)委監(jiān)察部參加議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由125個(gè)減至14個(gè),在不增加建制編制的前提下,將紀(jì)檢監(jiān)察室從8個(gè)增加到12個(gè);省級紀(jì)委、監(jiān)察廳(局)參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由4619個(gè)減至460個(gè),把力量集中到主責(zé)主業(yè)上。落實(shí)三中全會決定,深化紀(jì)檢體制改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋。貫徹四中全會精神,把紀(jì)律挺在法律前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。貫徹五中全會精神,推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任,增強(qiáng)黨組織的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。
圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟,歸根結(jié)底在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康。六中全會聚焦黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,全面從嚴(yán)治黨再部署再出發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全會精神,把尊崇黨章同執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
(二)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,兌現(xiàn)黨的莊嚴(yán)承諾,回應(yīng)群眾期盼,贏得黨心民心
由淺入深、由易到難,抓鐵有痕、踏石留印。十八大后,全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范,全黨言出紀(jì)隨、久久為功,馳而不息糾正“四風(fēng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從治理公款大吃大喝、旅游、送禮等奢靡之風(fēng)入手,緊盯公款購買贈(zèng)送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一年接著一年干,以一個(gè)個(gè)具體問題的突破,帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,嚴(yán)查少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部躲進(jìn)培訓(xùn)中心、私人會所奢靡享樂,超標(biāo)超配辦公用房和公務(wù)用車,借婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴};結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重點(diǎn)查處亂作為、不擔(dān)當(dāng)問題,糾正以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件等形式主義和官僚主義作風(fēng);在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,著力解決黨章意識不強(qiáng)、看齊意識淡薄問題,實(shí)現(xiàn)黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上的新進(jìn)步。
經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)強(qiáng)烈信號。把握政策重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)決查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部。對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)處置,由本人在民主生活會上作出檢查,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。運(yùn)用新媒體新技術(shù),設(shè)立曝光平臺、手機(jī)隨手拍和微信一鍵通,織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。五年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.9萬起,處理黨員干部25.6萬人。
扎緊制度籠子,構(gòu)建長效機(jī)制。黨中央對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人工作生活待遇、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)范。把糾正“四風(fēng)”的要求融入新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī),不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對打折扣搞變通、執(zhí)行不力的嚴(yán)肅查處和問責(zé)。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好道德風(fēng)尚和家風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
(三)抓住管黨治黨“牛鼻子”,以強(qiáng)有力問責(zé)推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任
強(qiáng)化黨的觀念,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志深入調(diào)研,廣泛約談省區(qū)市、中央部門和中管企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,從中央部委和省一級抓起,把責(zé)任分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨和國家機(jī)關(guān)工作部門,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。把責(zé)任落實(shí)情況納入巡視重點(diǎn),要求黨委書記聽取巡視匯報(bào)的講話不能只是抽象原則的表態(tài),必須對重點(diǎn)問題提出處置要求。各級紀(jì)委肩負(fù)起監(jiān)督職責(zé),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)起管黨治黨政治責(zé)任。
完善問責(zé)制度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定實(shí)施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,綜合運(yùn)用檢查、通報(bào)、誡勉、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各省區(qū)市黨委和紀(jì)委、中央部委黨組(黨委)和紀(jì)檢組建立健全約談函詢、述責(zé)述廉等制度,制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”細(xì)則和問責(zé)條例實(shí)施辦法,形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力的局面。
問責(zé)一個(gè),警醒一片。黨中央堅(jiān)決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題,對省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整。對湖南衡陽破壞選舉案嚴(yán)肅問責(zé),467人受到責(zé)任追究。對四川南充拉票賄選案涉及的477人嚴(yán)肅處理。嚴(yán)肅查處遼寧省系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人。對民政部原黨組、原派駐紀(jì)檢組管黨治黨不力嚴(yán)肅問責(zé),原黨組書記、分管副部長、派駐紀(jì)檢組組長受到責(zé)任追究。對司法部原黨組書記在干部工作中嚴(yán)重失察和違紀(jì)行為進(jìn)行問責(zé)。嚴(yán)肅查處甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞典型案件中的失職失責(zé)問題,18人受到問責(zé)。2023年以來,全國共有7020個(gè)單位黨委(黨組)、黨總支、黨支部,430個(gè)紀(jì)委(紀(jì)檢組)和6.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。
(四)巡視實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,成為全面從嚴(yán)治黨的利劍
貫徹中央巡視工作方針,形成強(qiáng)有力震懾。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新的重要成果,彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢。黨中央確立巡視工作方針,中央政治局會議、中央政治局常委會會議23次研究巡視工作,聽取每一輪巡視情況匯報(bào)、審議巡視情況專題報(bào)告,習(xí)近平總書記每次都發(fā)表重要講話,全面系統(tǒng)闡述巡視工作方針與任務(wù)。黨中央兩次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,制定中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣黨委建立巡察制度的意見、被巡視黨組織配合中央巡視組開展巡視工作的規(guī)定。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開115次會議,組織開展12輪巡視,共巡視277個(gè)黨組織,完成對省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)、中管企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)、中管高校等的巡視,在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋;對16個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”,對4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視。中央紀(jì)委審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。巡視的力度和效果不斷增強(qiáng),利劍作用彰顯。
聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視。伴隨管黨治黨實(shí)踐發(fā)展,政治巡視定位越來越清晰、指向越來越精準(zhǔn)。十八大后,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題,解決了任務(wù)寬泛、內(nèi)容發(fā)散問題;堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法,緊緊圍繞嚴(yán)明紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)管黨治黨寬松軟問題;聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,檢查“四個(gè)意識”牢不牢、落實(shí)黨的路線方針政策是否堅(jiān)決,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任是否到位,推動(dòng)形成良好黨內(nèi)政治生態(tài)。開展“回頭看”,深化再巡視,既監(jiān)督整改落實(shí)情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,釋放巡視不是一陣風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
創(chuàng)新方式方法,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。實(shí)行巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系“三個(gè)不固定”,帶著問題進(jìn)駐,下沉一級了解。常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視相結(jié)合,突出專的特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,機(jī)動(dòng)靈活、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)。開展政治常識測試,抽查黨員檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,核查黨費(fèi)收繳情況,把握巡視對象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化,見微知著、由表及里,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。中央巡視組受理信訪159萬件,與干部群眾談話5.3萬人次。
條條要整改、件件有著落,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋,推動(dòng)落實(shí)整改主體責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。中央巡視組和巡視辦共形成專題報(bào)告230份,向黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡視情況59次,向中央改革辦報(bào)送89份專題報(bào)告,推動(dòng)深化改革、加強(qiáng)制度建設(shè)。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央組織部對移交的問題線索分類處置、優(yōu)先辦理。整改情況向黨內(nèi)通報(bào),向社會公開。
形成全國巡視巡察“一盤棋”。加強(qiáng)對省區(qū)市、中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),建立省區(qū)市黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備等制度。各省區(qū)市黨委完成巡視全覆蓋任務(wù),全部開展市縣巡察,67家中央單位探索開展巡視工作,對中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面巡視,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的格局。
(五)把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
把紀(jì)律挺在法律的前面,立起來嚴(yán)起來執(zhí)行到位。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。將黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校課程,印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部懺悔錄,剖析典型案例,發(fā)揮警示教育作用。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)從職責(zé)定位出發(fā),從注重查辦案件轉(zhuǎn)向加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢查黨員的言行,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,純潔了黨的肌體。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅查處公開發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止行為,解決無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。把違反政治紀(jì)律問題作為巡視和派駐監(jiān)督重點(diǎn),執(zhí)紀(jì)審查首先檢查對黨是否忠誠。五年來,共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.5萬件,處分1.5萬人,其中中管干部112人。
把握“樹木”與“森林”關(guān)系,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。從線索處置、談話函詢,到初步核實(shí)、立案審查、審理報(bào)告,堅(jiān)持用黨章黨紀(jì)衡量,用紀(jì)律的語言描述。暢通信訪舉報(bào)渠道,定期分析研判信訪形勢,開展反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索大起底,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式進(jìn)行處置。堅(jiān)持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)糾正,對反映的一般性問題及時(shí)談話提醒、約談函詢,讓本人作出說明,所在黨委(黨組)書記簽字;對如實(shí)說明的予以采信,了結(jié)后向被函詢?nèi)朔答伋吻澹w現(xiàn)了黨對干部的信任;存在違紀(jì)問題的,查清主要違紀(jì)事實(shí)后,綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分,體現(xiàn)黨的政策。2023年以來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)踐“四種形態(tài)”,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,共處理204.8萬人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育、談話函詢95.5萬人次、占46.7%,使紅臉出汗成為了常態(tài);第二種形態(tài)紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整81.8萬人次、占39.9%,第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整15.6萬人次、占7.6%,有力維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性;第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查11.9萬人次、占5.8%,被開除黨籍、移送司法機(jī)關(guān)的真正成為極少數(shù)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,維護(hù)好政治生態(tài)。貫徹全面從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起的要求,以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則為依據(jù)、用“四個(gè)意識”去衡量,檢查在同黨中央保持一致上是否存在差距,督促密切聯(lián)系實(shí)際貫徹中央大政方針。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治態(tài)度和政治方向,整體把握地區(qū)、部門、單位政治生活狀況,通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),樹立鮮明政治導(dǎo)向。
嚴(yán)明換屆紀(jì)律,把好政治關(guān)廉潔關(guān)。始終加強(qiáng)對選人用人情況的監(jiān)督,貫徹黨中央關(guān)于做好黨的十九大代表、中央和地方“兩委”委員推薦提名和選舉工作的部署,落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”要求,對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。定期梳理中管干部、省管干部遵守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況,建立重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。十八大以來,中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見6631人次。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,會同中央組織部對省級黨委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣進(jìn)行全面督查和重點(diǎn)檢查,堅(jiān)決查處拉票賄選、跑官要官等違紀(jì)行為,從源頭上凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展
冷靜清醒判斷形勢,堅(jiān)定立場方向。腐敗是黨執(zhí)政面臨的最大威脅,嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),人民群眾深惡痛絕。黨中央深化對反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識,在1993年以來一直沿用“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上,增加“復(fù)雜”二字,強(qiáng)調(diào)反腐敗才能興黨興國,必須有腐必反、有貪必肅,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決懲治腐敗的旗幟立場始終如一,遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)任務(wù)從未動(dòng)搖。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)形成強(qiáng)大威懾。政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織形成利益集團(tuán),嚴(yán)重危害黨和國家政治安全。周永康、孫政才、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,政治野心膨脹,搞陰謀活動(dòng)。黨中央及時(shí)察覺、果斷處置,堅(jiān)決鏟除這些野心家、陰謀家,消除重大政治隱患;中央紀(jì)委嚴(yán)肅準(zhǔn)確查明其重大政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗問題,做好涉案人員處理工作,全面肅清流毒影響。深刻剖析周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)案件,要求全黨汲取深刻教訓(xùn),堅(jiān)定政治方向,明辨大是大非,嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。把握政策、突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重。嚴(yán)肅查處把原則和紀(jì)律掛在嘴上,背后卻大搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、利益輸送的典型;表面上理想信念堅(jiān)定,背地里卻拜大師、做法會,不信馬列信鬼神的典型,發(fā)揮了震懾和警示作用。
立足教育挽救,突出執(zhí)紀(jì)審查的政治性。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,把學(xué)習(xí)黨章作為審查談話第一課,讓審查對象重讀入黨誓詞,重溫入黨志愿書,用理想信念教育轉(zhuǎn)化,喚醒激情燃燒歲月的記憶,使其認(rèn)識錯(cuò)誤,寫出反思材料,真心向黨懺悔。對審查初期執(zhí)迷不悟的,審查組臨時(shí)黨支部為其過組織生活,促使思想轉(zhuǎn)變、幡然醒悟,主動(dòng)交代組織不掌握的問題。一份份懺悔錄是歷史的真實(shí)記錄,反映出審查對象思想轉(zhuǎn)變過程,展現(xiàn)出我們黨直面問題的勇氣和自我凈化的能力。
懲治群眾身邊的腐敗,為脫貧攻堅(jiān)提供有力保障。中央紀(jì)委開展專題調(diào)研,召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議,部署專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對25個(gè)省區(qū)市263個(gè)問題督查督辦,通報(bào)曝光42起典型案例。省區(qū)市黨委和紀(jì)委聚焦扶貧民生領(lǐng)域,開展專項(xiàng)巡視巡察,建立問題線索移送查處協(xié)調(diào)工作機(jī)制,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)研判。突出審查重點(diǎn),加大對“小官大貪”懲處力度,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng),“雁過拔毛”、強(qiáng)占掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸。對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴(yán)肅問責(zé)。2023年以來,對亂作為、不作為的3.2萬名基層黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)。五年來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分村黨支部書記、村委會主任27.8萬人。
十八大以來,經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1218.6萬件(次),處置問題線索267.4萬件,立案154.5萬件,處分153.7萬人,其中廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬人。
(七)織密國際追逃“天網(wǎng)”,占據(jù)道義制高點(diǎn),決不讓腐敗分子躲進(jìn)避罪天堂
把追逃追贓作為遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)。黨中央把反腐敗追逃追贓提升到國家政治和外交層面,納入反腐敗工作總體部署。中央和省級反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室,建立集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,摸清底數(shù),建立外逃人員數(shù)據(jù)庫,制定責(zé)任追究制度,落實(shí)外逃人員所在黨組織追逃責(zé)任。公布百名外逃人員紅色通緝令,連續(xù)組織開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,因國施策、因案制宜,追拿歸案一批外逃腐敗分子。2023年以來,共從90多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員3453名、追贓95.1億元,“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng)。
深化國際反腐敗執(zhí)法合作。倡導(dǎo)構(gòu)建國際反腐敗新秩序,積極參與制定相關(guān)規(guī)則,為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國方案。推動(dòng)聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等建立反腐敗合作機(jī)制,主導(dǎo)制定《北京反腐敗宣言》和《反腐敗追逃追贓高級原則》,設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心,協(xié)調(diào)建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。與美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國建立雙邊執(zhí)法合作機(jī)制,搭建聯(lián)合調(diào)查、快速遣返、資產(chǎn)追繳便捷通道。
筑牢防逃堤壩,切斷腐敗分子后路。追逃防逃兩手抓,設(shè)置防逃程序,定期開展“裸官”清理,核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,嚴(yán)格執(zhí)行出入境證件管理和審批報(bào)備制度,開展打擊利用地下錢莊和離岸公司轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),有力遏制了人員外逃和贓款外流,構(gòu)建起不敢逃、不能逃的有效機(jī)制。新增外逃人員從2023年的101人降至2023年的31人、2023年的19人,2023年1月至9月為4人。
(八)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),以創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,完善黨和國家監(jiān)督體系
全面實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公。落實(shí)1993年黨中央關(guān)于中央紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公的決定,實(shí)現(xiàn)一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱,中央紀(jì)委履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對黨中央全面負(fù)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),內(nèi)涵發(fā)展、盤活存量,依靠組織制度創(chuàng)新,組建中央紀(jì)委組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、國際合作局,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。
推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。把握破與立的關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,立足本屆任期、立行立改。實(shí)現(xiàn)線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,建立健全向上級紀(jì)委請示報(bào)告制度。落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的要求,制定實(shí)施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威性。
整合資源鞏固輿論陣地,牢牢把握主動(dòng)權(quán)話語權(quán)。把全面從嚴(yán)治黨融入全黨宣傳工作格局,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,營造濃厚輿論氛圍。制作播出《永遠(yuǎn)在路上》《巡視利劍》系列電視專題片,擴(kuò)大中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊綜合傳播力。中央紀(jì)委常委,省區(qū)市、中央部門黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在線訪談交流,帶動(dòng)各級紀(jì)委網(wǎng)站建設(shè)新型輿論陣地。宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承良好家規(guī)家風(fēng),增強(qiáng)文化自信;公開工作流程,第一時(shí)間發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查信息,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,提高透明度,去除神秘化,拓寬社會監(jiān)督渠道。
推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)決貫徹黨中央深化國家監(jiān)察體制改革重大決策部署,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威高效的國家反腐敗機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,加強(qiáng)黨和國家的自我監(jiān)督。中央紀(jì)委召開26次會議深入研究,起草改革方案,抓好貫徹落實(shí)。成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在北京、山西、浙江開展改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作,整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,實(shí)現(xiàn)人員轉(zhuǎn)隸融合、機(jī)構(gòu)職能和工作流程優(yōu)化,探索紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查部門分設(shè),同司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又相互制衡的工作機(jī)制。試點(diǎn)工作取得明顯成效,加強(qiáng)了各級黨委對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化了反腐敗體制機(jī)制,確保懲治腐敗力度不減,為改革在全國推開積累了經(jīng)驗(yàn)。同全國人大常委會密切配合,研究制定《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》,賦予監(jiān)察委員會監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)和談話、訊問、搜查、留置等調(diào)查權(quán)限,進(jìn)一步提高反腐敗工作法治化水平。
(九)實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,依規(guī)治黨、扎緊籠子,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)
強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治。把握三中、四中全會姊妹篇關(guān)系,將深化改革和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,以黨章為根本遵循,研究來龍去脈、探究理論源頭,組織制定修改11部黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提煉有效做法和實(shí)招,增強(qiáng)制度針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持實(shí)踐探索先行,將管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度。堅(jiān)持有理想但不理想化,兼顧必要性和可行性,把制定單部法規(guī)置于制度體系建設(shè)中綜合考量,使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接,依規(guī)治黨和依法治國相互促進(jìn)、相得益彰。
以德為先、立根固本,制定廉潔自律準(zhǔn)則。將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,緊扣廉潔自律主題,堅(jiān)持正面倡導(dǎo),突出重點(diǎn)、化繁為簡,將適用對象擴(kuò)大到全體黨員,倡導(dǎo)正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系;對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家提出更高要求,為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起高標(biāo)準(zhǔn)。
修訂黨紀(jì)處分條例,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把黨章黨規(guī)中的紀(jì)律要求具體化,明確政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六項(xiàng)紀(jì)律。把政治紀(jì)律放在首位,對不執(zhí)行黨的路線方針政策、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、對抗組織審查等行為作出紀(jì)律處分規(guī)定,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律,新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款,使紀(jì)律真正成為管黨治黨的尺子。
堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,對中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會及其成員的監(jiān)督職責(zé)作出規(guī)定,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,強(qiáng)化黨委(黨組)及其工作部門、紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合,完善監(jiān)督體系。
(十)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍
提高政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要求解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”問題,防止“燈下黑”。各級紀(jì)委落實(shí)黨建工作責(zé)任,認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng),精簡會議文件。中央紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志為機(jī)關(guān)全體黨員講黨課,機(jī)關(guān)局處級干部定期接訪,經(jīng)常開展談心家訪,增強(qiáng)宗旨意識和群眾工作本領(lǐng)。在巡視組、審查組成立臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅(jiān)持黨管干部原則,德才兼?zhèn)溥x人用人。突出好干部標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人視野,把紀(jì)檢監(jiān)察干部放在黨的干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌使用、鍛煉、培養(yǎng)。做好省市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作,把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔出來、使用起來,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。著眼事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,面向全黨擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流,加大輪崗交流,促進(jìn)多崗位鍛煉,干部來源和出路更加廣闊。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢組干部交流1314人次,培訓(xùn)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部17.8萬人次,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍精神風(fēng)貌、能力素質(zhì)明顯提升。
推動(dòng)派駐全覆蓋,擦亮監(jiān)督探頭。實(shí)現(xiàn)中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。實(shí)行單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合,共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,監(jiān)督139家單位。各級紀(jì)委加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào)、約談紀(jì)檢組組長。強(qiáng)化對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題能力。統(tǒng)籌選拔派駐干部,對不敢擔(dān)當(dāng)、不愿監(jiān)督的進(jìn)行組織調(diào)整,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。各省區(qū)市實(shí)現(xiàn)省級紀(jì)委全面派駐,穩(wěn)步推進(jìn)市地一級紀(jì)委派駐全覆蓋。
制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化自我約束。制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡清退活動(dòng),通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的紀(jì)檢監(jiān)察干部。排查清理干部職工及配偶經(jīng)商辦企業(yè)、干部配偶子女移居國(境)外等情況,開展干部檔案專項(xiàng)審核和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)。制作播出《打鐵還需自身硬》等專題片,印發(fā)違紀(jì)違法干部懺悔錄。嚴(yán)明審查紀(jì)律,開展“一案雙查”,堅(jiān)決清理門戶,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離。十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)立案查處22人,組織調(diào)整24人,談話函詢232人;全國紀(jì)檢系統(tǒng)處分1萬余人,組織處理7600余人,談話函詢1.1萬人。
五年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委和各級紀(jì)律檢查委員會忠實(shí)履職,助力全面從嚴(yán)治黨,經(jīng)受了錘煉和考驗(yàn)。經(jīng)過全黨全社會共同努力,全面從嚴(yán)治黨取得重大成效,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),樹立起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值導(dǎo)向;紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),人民群眾對作風(fēng)建設(shè)成效交口稱贊;腐敗蔓延勢頭得到有力遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,我們黨在革命性鍛造中浴火重生,煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。全面從嚴(yán)治黨,維護(hù)了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使黨的面貌煥然一新,黨心民心更加凝聚,黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更加牢固,中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題還沒有徹底解決,有的黨組織執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)格,貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位,一些地方和部門不正之風(fēng)和腐敗問題仍然多發(fā),“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患仍然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象,群眾身邊的腐敗問題依然多發(fā)。實(shí)踐“四種形態(tài)”特別是用好第一種形態(tài),真正落實(shí)抓早抓小還需做大量工作。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力亟待提高,少數(shù)干部嚴(yán)重違反審查紀(jì)律,跑風(fēng)漏氣、說情抹案、以案謀私。紀(jì)檢監(jiān)察工作同黨中央要求和群眾期盼還有一定差距,必須高度重視,認(rèn)真解決。
二、五年來的工作體會
黨的紀(jì)律檢查工作取得的成績,歸其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力;得益于人民群眾積極支持和廣泛參與;得益于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征,必須全面從嚴(yán)治黨,承載起新時(shí)代的使命,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然、人民的選擇。從1840年起,不甘屈辱的中華民族就踏上實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程,無數(shù)志士仁人前赴后繼,探求救亡圖存的道路。中國共產(chǎn)黨在民族蒙受苦難的逆境中應(yīng)運(yùn)而生,帶領(lǐng)中國人民站立起來,使中華民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安門廣場的人民英雄紀(jì)念碑碑文和浮雕,清晰展現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民浴血奮斗的艱辛歷程,折射出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)意志。一代又一代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,成功開辟中國特色社會主義道路,中華民族迎來偉大復(fù)興的光明前景。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是黨的莊嚴(yán)承諾,中國夢激發(fā)出13億多人民的力量,昭示著一個(gè)新時(shí)代的開啟。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不僅將帶領(lǐng)全黨全國人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),而且要為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高政治原則,必須體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部、選對人用好人,樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向上。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有全面從嚴(yán)治黨,才能把全黨凝聚起來,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),確保黨中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信心、信任和信賴。要牢記黨的歷史使命,以許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南,深化“兩學(xué)一做”必須樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng),學(xué)思踐悟,內(nèi)化于心、外化于行。五年來黨和國家事業(yè)的每一步發(fā)展,都伴隨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。系列重要講話無不源自于黨章,體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨和路線方針政策;無不密切聯(lián)系世情國情黨情,針對突出矛盾,破解現(xiàn)實(shí)難題;無不源自于黨史、國史和中華文明史,處處彰顯“四個(gè)自信”。系列重要講話堅(jiān)持馬克思主義基本原理,緊密結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求,以全新的視野,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個(gè)重大時(shí)代課題,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,這是馬克思主義中國化的最新成果。要伴隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用新的科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)新的實(shí)踐。學(xué)風(fēng)關(guān)乎黨風(fēng)。要切實(shí)端正學(xué)風(fēng),把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系實(shí)際,全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流,掌握蘊(yùn)含的哲學(xué)方法和科學(xué)精神。學(xué)思踐悟,關(guān)鍵是用心去學(xué)、融會貫通,學(xué)以致用、知行合一,把自己的職責(zé)同實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來,提高政治站位和政治覺悟,認(rèn)識上不斷深化、行動(dòng)上得以落實(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識”是動(dòng)態(tài)過程,學(xué)習(xí)領(lǐng)會要永不停步,始終在思想和行動(dòng)上向核心看齊,同黨中央保持高度一致。
第三,有自信才能有定力,必須鑄牢理想信念宗旨這個(gè)政治靈魂,把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來。文化自信是民族自信的源頭,歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。中華民族從5000年綿延不斷的悠久歷史中走來,創(chuàng)造出博大精深的中華文化,孕育出世界上唯一沒有斷流的中華文明。孝悌忠信禮義廉恥的文化基因世代相傳,為中華文明注入深厚的倫理責(zé)任和家國情懷,賦予我們民族強(qiáng)大的統(tǒng)一性、內(nèi)聚力和百折不撓的品格。中華民族自古就堅(jiān)守著歷史傳統(tǒng),任何外來文化進(jìn)入中國最終都被中國化。中國共產(chǎn)黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求,中國特色社會主義道路是中華民族悠久歷史的延續(xù)。馬克思主義中國化的過程,就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的過程,文化自信是對“中國特色”的最好詮釋。昨天、今天和明天,歷史、現(xiàn)實(shí)和未來一脈相承。中國的未來決不是西化,而是中國特色社會主義現(xiàn)代化,這不是發(fā)展階段的差異,其重要原因在于文化基因的不同。人不自信,誰人信之?中華優(yōu)秀文化是我們民族的根和魂,共產(chǎn)黨人為之奮斗的理想和目標(biāo)蘊(yùn)含著中華民族的價(jià)值追求,要從中華傳統(tǒng)文化精華中汲取智慧和力量,堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終對黨的事業(yè)、國家命運(yùn)、民族前途滿懷信心。
第四,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè),必須尊崇黨章,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。黨章是管黨治黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的思想和行動(dòng)綱領(lǐng),每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。黨章規(guī)定的理想信念宗旨就是共產(chǎn)黨人的“德”,黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。中華民族的道德規(guī)范向來是追求高標(biāo)準(zhǔn)。依法治國,公民不能都踩到法律底線;依規(guī)治黨,黨員也決不能全站在紀(jì)律的邊緣。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,把理想信念堅(jiān)定起來、宗旨意識確立起來,培養(yǎng)高尚道德情操,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。紀(jì)律和規(guī)矩是道德的保障,崇德向善必須與遵規(guī)守紀(jì)相輔而行。依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合,思想建黨與制度治黨相互促進(jìn),是十八大以來管黨治黨興黨的重要經(jīng)驗(yàn),標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入新境界。全面從嚴(yán)治黨,要以黨章為根本遵循,既抓住黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,加強(qiáng)黨性和道德教育,固本培元,又要扎緊制度籠子,釋放制度蘊(yùn)含的力量,強(qiáng)化剛性約束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖,守住紀(jì)律底線一寸不讓,實(shí)現(xiàn)自律與他律相結(jié)合,以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo)成果,不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。
第五,懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針,必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,運(yùn)用“四種形態(tài)”,懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。全面從嚴(yán)治黨,不只是懲治極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)并已涉嫌違法的人,更要用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定,黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律。違法必先違紀(jì)。把紀(jì)律挺在法律的前面,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,就能防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。紀(jì)委是維護(hù)黨紀(jì)的政治機(jī)關(guān),不等同于黨內(nèi)的“公檢法”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是政治工作,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)思想政治水平。對犯錯(cuò)誤的同志要用黨章黨紀(jì)去教育感化、用理想信念宗旨去啟發(fā)覺悟,讓他們認(rèn)識背離信仰和宗旨所犯的錯(cuò)誤,重新回到正確的軌道上來。政策和策略是黨的生命,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為全面從嚴(yán)治黨提供了政策和抓手。信任不能代替監(jiān)督,信任是前提,監(jiān)督是保障。要強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就及時(shí)談心提醒,收到問題反映要嚴(yán)肅認(rèn)真分析,屬于第一種形態(tài)就約談函詢,抓早抓小、動(dòng)輒則咎。對違反紀(jì)律的同志要從嚴(yán)批評教育,執(zhí)紀(jì)中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以黨紀(jì)為尺子,綜合考慮知錯(cuò)悔過態(tài)度。要準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”關(guān)系,轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第六,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實(shí),以歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。黨章里之所以寫著馬克思列寧主義,是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的信仰和信念源自于此,認(rèn)識論和方法論也源自于此,要堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法審視現(xiàn)實(shí)、把握未來。歷史是最好的老師,今天遇到的很多事情都可以從歷史中找到相似的事件,現(xiàn)實(shí)中存在的許多問題也都有著歷史的成因。要追根溯源,進(jìn)行歷史回放,把當(dāng)前遇到的問題與挑戰(zhàn)放到歷史的時(shí)空中去認(rèn)識。要運(yùn)用辯證法、堅(jiān)持兩點(diǎn)論,講成績不要忘記問題,說問題更要看到取得巨大成績的背景。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外、概莫能外,只不過有時(shí)輕有時(shí)重。任何公權(quán)力都面臨被腐蝕的危險(xiǎn),執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會面對與腐敗的斗爭。我們一黨長期執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)自我凈化是很大的挑戰(zhàn),能否以自我革命的勇氣,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。黨和國家的治理體系包括兩個(gè)方面:依規(guī)治黨,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨建設(shè)黨;依法治國,依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨既要加強(qiáng)對自身的監(jiān)督,又要強(qiáng)化對國家機(jī)器的監(jiān)督,把自我監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察統(tǒng)一起來,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑。
第七,民心向背是最大的政治,必須不忘初心,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。千里之行、始于足下,艱難困苦、玉汝于成。我們黨自成立就高擎理想信念的旗幟,以“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的擔(dān)當(dāng)精神,歷盡苦難而淬火成鋼,使黨的事業(yè)薪火相傳。擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的脊梁精神,權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),權(quán)力有多大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)就要有多大?照?wù)`國、實(shí)干興邦。萬里長征是一步步走過來的,中國特色社會主義道路是一步步探索出來的。相對于中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,我們邁出的每一步都是新起點(diǎn)、再出發(fā)。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,想得要深要遠(yuǎn),干得要實(shí)要細(xì),積小成為大成,積跬步至千里。得民心者得天下。無論走得多遠(yuǎn)也不能忘記為什么出發(fā),人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)。紀(jì)律檢查委員會肩負(fù)著維護(hù)黨的章程和黨的紀(jì)律的重任,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是職責(zé)所在。要堅(jiān)持以人民為中心,把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),聚焦中心任務(wù),守住職責(zé)定位,以更加堅(jiān)定的信念和無私無畏的勇氣,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民的忠誠。
三、今后五年的工作建議
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,推進(jìn)偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)偉大夢想,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,把我們的黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。
要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)十九大作出的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不忘初心、牢記使命,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
(一)全面貫徹十九大精神,堅(jiān)決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹落實(shí)十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要原原本本學(xué)習(xí)十九大報(bào)告和黨章,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握十九大確立的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來。緊密結(jié)合紀(jì)律檢查工作實(shí)際,貫徹新時(shí)代中國特色社會主義基本方略,旗幟鮮明堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實(shí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,確保黨中央政令暢通。
(二)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,提高管黨治黨能力和水平
堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。聚焦黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評武器,同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決斗爭。牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深入開展紀(jì)律教育,強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手,嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān),用嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的監(jiān)督使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作自覺行動(dòng),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),盯緊享樂主義和奢靡之風(fēng),克服形式主義和官僚主義,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑,引導(dǎo)黨員干部培育良好家風(fēng),發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用,營造向善向上的氛圍,推動(dòng)社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制,全面落實(shí)深化國家監(jiān)察體制改革部署
發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督與中國特色社會主義民主監(jiān)督相結(jié)合的優(yōu)勢,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,不斷深化政治巡視,做到一屆任期內(nèi)對所轄地方、部門和企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新方式方法,不斷增強(qiáng)針對性,保持震懾力。深化省區(qū)市巡視工作,推進(jìn)中央單位巡視和市縣巡察工作,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,完善考核機(jī)制。不斷拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
按照中央確定的時(shí)間表和路線圖,將國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國各地推開,組建省市縣監(jiān)察委員會;在十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公。各省區(qū)市要密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,結(jié)合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照黨中央決策部署統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)機(jī)構(gòu)整合、人員融合和工作流程磨合。完善監(jiān)察委員會運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),探索合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查相互制約、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互銜接的實(shí)現(xiàn)路徑,使全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
(五)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利
充分認(rèn)識反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的問題;重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為;圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的腐敗問題,讓人民群眾有更多獲得感。繼續(xù)深化反腐敗國際合作,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。強(qiáng)化警示教育,充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用。推進(jìn)標(biāo)本兼治,靠加大懲治力度,形成持續(xù)震懾,鞏固不敢腐;靠深化改革,健全制度,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)不能腐;靠堅(jiān)定理想信念宗旨,選對人用好人,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立“四個(gè)自信”,強(qiáng)化不想腐。
(六)建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終對黨忠誠,扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺。?jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),真正把對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞暮酶刹坑闷饋?加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度,不斷提高干部隊(duì)伍的能力水平,增強(qiáng)生機(jī)活力。落實(shí)黨建工作責(zé)任,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,以堅(jiān)定的理想信念和鐵的紀(jì)律,建設(shè)忠誠于黨的事業(yè)的干部隊(duì)伍。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,鍥而不舍把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇6
為做好醫(yī)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,2月19日,南寧市紅十字會醫(yī)院紀(jì)委再研究再部署疫情防控工作,組成聯(lián)合督察組,進(jìn)一步深入開展監(jiān)督檢查,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
疫情就是命令,監(jiān)督就是責(zé)任。面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作緊迫形勢,市紅會醫(yī)院紀(jì)委迅速貫徹落實(shí),制定加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作方案,認(rèn)真開展疫情防控監(jiān)督工作進(jìn)行緊急部署。醫(yī)院黨委副書記、紀(jì)委書記李盛德要求迅速組織監(jiān)督檢查、對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央決策部署,以及上級黨委、政府工作要求敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違等問題,從嚴(yán)查處;對臨危退縮、擅離職守以及虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)疫情信息和貪污、滯留、截留、挪用、擠占防控款物等履職不力、玩忽職守等問題,嚴(yán)肅查處;重點(diǎn)整治和查處在疫情防控工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義突出問題,對疫情防控工作有關(guān)會議精神以及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、職能職責(zé)履行情況、應(yīng)急值守制度落實(shí)情況、醫(yī)療救治物資儲備、捐贈(zèng)物資去向、疫情防控措施等落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;迅速啟動(dòng)問題整改;督促各科室和部門嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對在疫情防控工作中失職瀆職、挪用救援款物等違紀(jì)違法問題線索,堅(jiān)決依紀(jì)依法調(diào)查處理。
督察組對疫情防控各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)行了督查。 按照工作流程,通過查閱臺賬、一線防疫訪談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行督察。督查情況顯示,醫(yī)院各科室和職能部門的疫情防控工作正按照計(jì)劃有序開展,防控物資調(diào)配到位、捐贈(zèng)物資去向明細(xì)清晰,工作人員落實(shí)做好自我防護(hù),開展關(guān)于新型冠狀病毒肺炎知識的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、院感培訓(xùn)。及時(shí)調(diào)配馳援武漢護(hù)理人員緊缺物資,通過微信、Q群加強(qiáng)宣傳,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到科學(xué)合理預(yù)防,常通風(fēng)、勤洗手、外出戴口罩,取消聚會,做到全民動(dòng)員,干群一心,聯(lián)防聯(lián)控,群防群治,防控有效。
從1月25日起,醫(yī)院督察組放棄休假,開展疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)保駕護(hù)航。
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇7
同志們:
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中紀(jì)委x屆x次、x次全會、省紀(jì)委x屆x次全會、市紀(jì)委x屆x次全會、縣委x屆x次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2023年工作。下面,我代表縣紀(jì)委常委會x次全體會議報(bào)告工作。
一、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作完成情況
(一)堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主線?h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對和糾正“四風(fēng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎公款送賀卡、送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題X個(gè),處理X人。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,“三公”經(jīng)費(fèi)較去年減少X%。圍繞縣委縣政府重大決策部署開展監(jiān)督檢查,對重大項(xiàng)目進(jìn)展、上級督辦或批示、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展暗訪,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),下發(fā)督辦通知x份,黨政紀(jì)處分x人,效能告誡x人,誡勉談話x人。圍繞“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)集中開展解決“中梗阻”問題百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng),加大對“四亂”“吃拿卡要”等問題的整治力度,解決群眾反映問題x個(gè),行政警告x人,誡勉談話x人,書面檢查x人。圍繞“百姓問政”“群眾評諾”活動(dòng)收集、解決群眾反映問題x個(gè),產(chǎn)生了較好的社會影響。發(fā)揮跟蹤問效平臺作用,完善x個(gè)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和x個(gè)效能直報(bào)點(diǎn),x個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目派駐了首席服務(wù)官。
(二)加強(qiáng)教育監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深化廉政教育,建立“廉政xx”網(wǎng)站,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和宣傳作用;開展“廉政警示教育夜校”活動(dòng),舉辦x場,受教育人數(shù)x余人;推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作,舉辦社縣文藝演出、廉政書畫展x場。開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),制定規(guī)章制度x大類x項(xiàng)。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,x個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委常委會公開述廉;開展監(jiān)督檢查,對x個(gè)單位通報(bào)批評。全面實(shí)施“陽光xx”,加快推進(jìn)縣委縣政府權(quán)力公開運(yùn)行,投資x萬元建成公開電子屏;加強(qiáng)廉潔自律和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,開展審計(jì)項(xiàng)目x個(gè),處理x人;建立健全“公務(wù)灶”制度,逐步實(shí)施公務(wù)卡制度;清理超標(biāo)辦公用房x間,x平方米。創(chuàng)新載體,投資x多萬元建成x平方米功能齊全的行政服務(wù)大廳,x個(gè)單位x個(gè)審批項(xiàng)目入駐;完善110聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年受理群眾訴求x萬件,辦結(jié)率100%,群眾滿意度100%。
(三)嚴(yán)厲懲治腐敗,增強(qiáng)辦案效果。堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)x件(次),其中“三要”信訪案件x件,對科級干部實(shí)施信訪談話x人。立案調(diào)查x件,結(jié)案x件,給予黨政紀(jì)處分x人,其中科級干部x人、一般干部x人。通過查辦案件,彰顯了懲腐決心,提升了隊(duì)伍信心。認(rèn)真落實(shí)信訪工作“五項(xiàng)機(jī)制”和“五個(gè)統(tǒng)一”,對歷年案件線索進(jìn)行全面清理,按照擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。開展辦案安全自查自糾活動(dòng),實(shí)現(xiàn)依法依紀(jì)安全文明辦案。設(shè)置信訪舉報(bào)接待窗口,建成專門談話室。建立查辦案件督辦機(jī)制和黨員數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公檢法、審計(jì)等部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新案件審理檔案電子化管理,提高了案卷管理科學(xué)化水平。,
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)為民作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,組織民評代表X人次參加了全市政風(fēng)行風(fēng)集中評議,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員、民評代表的作用。圍繞城鄉(xiāng)低保、保障性住房、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)等問題深入開展糾風(fēng)治亂,查處在職教師違規(guī)推薦教輔資料X起,責(zé)任追究X人。深入開展囤地圈地、工程建設(shè)、行政執(zhí)法、水利資金等專項(xiàng)治理,排查整改問題X個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,開展農(nóng)村集體“三資”及村級干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查,查處違規(guī)資金X萬元,查辦案件X起,予以黨政紀(jì)處分X人,提出整改意見X條。
(五)抓好自身建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)工程。堅(jiān)持正人先正己,把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。完善機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作工作制,實(shí)行書記、副書記、常委工作三級負(fù)責(zé)制。優(yōu)化機(jī)關(guān)人員配置,成立三個(gè)案件檢查室,加強(qiáng)辦案工作。實(shí)行常委分包辦事處、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)企業(yè)制度。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“下基層,大調(diào)研”活動(dòng),征求意見X余條,解決問題X個(gè),撰寫調(diào)研文章X篇。加強(qiáng)績效考核,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行績效考核辦法,完善考核內(nèi)容、創(chuàng)新考核方式、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)爭先晉位氛圍更加濃厚。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督,加大干部交流力度,隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制,規(guī)范會議公文管理,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)支出。在全系統(tǒng)開展會員卡清退工作,并鄭重作出“零持有”承諾。
2023年,我縣先后被評為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位、全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。全縣反腐倡廉工作能取得以上可喜成績,離不開縣委、縣政府和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全縣干部職工的大力支持。在此,我代表縣紀(jì)委常委會向同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是權(quán)力的監(jiān)督制約問題還沒有從根本上解決,一些部門和黨員干部不廉潔問題時(shí)有發(fā)生。二是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng),少數(shù)黨員干部擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、節(jié)儉意識還不夠。三是一些重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的機(jī)制體制還不夠規(guī)范。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)反腐倡廉新形勢、新任務(wù)的要求。對此,我們必須高度重視,采取有效措施著力加以解決。
二、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
2023年是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、決勝全面建成小康社會的重要一年,也是加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,科學(xué)推進(jìn)XX老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署的突破之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,中央、省、市紀(jì)委全會和縣委全會精神,以服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點(diǎn),以深化干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為主線,圍繞中心、認(rèn)真履職,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)優(yōu)爭先,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為科學(xué)推進(jìn)XX老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止,不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背上級決定的言論,不允許泄露黨和國家的秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、違規(guī)用人等行為。廣大黨員干部要按照黨章規(guī)定,做到黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)行為。二是加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要圍繞縣委、縣政府“三大格局”的總戰(zhàn)略和“龍形經(jīng)濟(jì)帶”的總布局,加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。抓好發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,規(guī)范企業(yè)執(zhí)法行為,全面治理涉企“四亂”等突出問題,完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境制度措施,加大問責(zé)力度。深化“兩轉(zhuǎn)兩提”,轉(zhuǎn)變政府職能,加快行政審批改革,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提升行政服務(wù)中心、行政效能電子監(jiān)察平臺建設(shè)。加大對重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和部門履職情況的監(jiān)督檢查力度,抓好各項(xiàng)保廉促效制度落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。健全監(jiān)督檢查常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,建立貫徹落實(shí)重大決策部署長效機(jī)制。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。一是深化廉政教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,繼續(xù)辦好“廉政警示教育夜校”,在教育的覆蓋面、針對性、制度化、實(shí)效性上實(shí)現(xiàn)提升。持續(xù)開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮廉政教育基地作用,加快廉政文化精品工程建設(shè)。加強(qiáng)廉政XX網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮權(quán)威發(fā)布、宣傳教育、工作展示、投訴舉報(bào)功能。做好網(wǎng)上反腐倡廉宣傳引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判、應(yīng)對處置工作。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動(dòng)、變相公款旅游等問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利益關(guān)系單位及個(gè)人禮金的行為。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)糾正社會保障、教育、醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等突出問題。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私問題,治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。加大懲戒問責(zé)力度,及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為。三是完善工作機(jī)制。要強(qiáng)化制度硬約束,提高制度的執(zhí)行力。健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制,完善黨員干部聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。繼續(xù)實(shí)行“公務(wù)灶”制度,全面推行公務(wù)卡制度的落實(shí)。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加大查辦案件工作力度。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,形成健全規(guī)范有序的工作模式。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)等職能部門在信息溝通、線索移交”疑難會商、手段互補(bǔ)、力量互助等方面的協(xié)作,形成查辦案件的強(qiáng)大合力。二是提高辦案質(zhì)量。要嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。要著力嚴(yán)查五個(gè)方面的腐敗案件問題:嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、錢權(quán)交易、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。要嚴(yán)懲四類人員:嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)者、破壞發(fā)展環(huán)境者、不按規(guī)矩辦事者、違反組織紀(jì)律者。要規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序,加強(qiáng)調(diào)查取證,強(qiáng)化紀(jì)律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)誓。優(yōu)化“三結(jié)合”辦案機(jī)制,著力提升案件線索發(fā)現(xiàn)、大案要案突破和辦案安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作,認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。完善案件審理電子化管理,發(fā)揮查辦案件的懲治和預(yù)防功能。三是規(guī)范案件管理。全面推進(jìn)信訪舉報(bào)工作五項(xiàng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“五統(tǒng)一”接訪制度。按照立案、初核、暫存、留存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理和處置領(lǐng)導(dǎo)干部反映問題線索。嚴(yán)格遵守審查程序和審查紀(jì)律,加強(qiáng)辦案場所規(guī)范化建設(shè)。依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案,加強(qiáng)對辦案全過程的監(jiān)督管理。落實(shí)辦案安全責(zé)任制,加強(qiáng)對安全事故的責(zé)任追究。四是發(fā)揮治本功能。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況。加強(qiáng)信訪監(jiān)督和誡勉談話工作,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、縣別對待,嚴(yán)懲極少數(shù)、教育大多數(shù),真正嚴(yán)懲貪腐者、保護(hù)改革者、寬容失誤者。健全重大案件剖析制度,發(fā)揮反面教材警示作用和查辦案件的治本功能。
(四)突出責(zé)任落實(shí),深化懲防體系建設(shè)。一是抓好規(guī)劃實(shí)施。按照中央、省、市意見,結(jié)合縣情實(shí)際,及時(shí)制定《XX縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023—2024年責(zé)任分解意見》。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、檢查考核,健全督查、責(zé)任追究、考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,確保懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是完善監(jiān)督機(jī)制?茖W(xué)配置權(quán)力"形成決策權(quán)、、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督杈相互制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策程序。對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)情況開展有針對性的抽查核實(shí)。推行權(quán)力部門清單制度,依法公開權(quán)力流程。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全防止利益沖突機(jī)制。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,定期向縣紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。根據(jù)上級要求,及時(shí)完善我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,明確一旦發(fā)生腐敗問題,相關(guān)單位部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)好“一案雙查”制度,對發(fā)生的腐敗案件、不正之風(fēng)問題嚴(yán)重并造成重大影響的單位和部門,要有錯(cuò)必究、有責(zé)必追,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高履職能力
打鐵還需自身硬。信任不能代替監(jiān)督。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、主業(yè)意識、責(zé)任意識,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
(一)轉(zhuǎn)變工作職能。要正確把握大局與主業(yè)的關(guān)系、懲治與預(yù)防的關(guān)系、管人與管事的關(guān)系、抓大與抓小的關(guān)系。要明確職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。要優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)配置,突出辦案力量、強(qiáng)化監(jiān)督力量、整合預(yù)防力量。要削減和退出不必要的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不該牽頭的不再牽頭,不該參與的立即退出。
(二)優(yōu)化監(jiān)督方式。要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,對協(xié)助本級黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的單位和部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要把監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從配合主管部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變到對政府部門履行職責(zé)的監(jiān)督上,發(fā)揮好“監(jiān)督再監(jiān)督”作用。
(三)加強(qiáng)派駐監(jiān)督。要明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作保障。派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,完善考核激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。派駐機(jī)構(gòu)要全面履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。駐在部門要自覺接受監(jiān)督,大力支持派駐機(jī)構(gòu)工作。
(四)深化作風(fēng)建設(shè)。要以xx活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化“為民務(wù)實(shí)清廉”意識,帶頭改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。要嚴(yán)格執(zhí)行選調(diào)錄用紀(jì)檢監(jiān)察干部標(biāo)準(zhǔn)和程序,把好入口關(guān)。要著力解決“燈下黑”問題,對不適合當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的,堅(jiān)決予以調(diào)離;對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為堅(jiān)決查處,決不姑息。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,認(rèn)真履職,緊盯目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康、高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇8
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共川主寺鎮(zhèn)紀(jì)委向大會作紀(jì)委工作報(bào)告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出意見。
一、五年來的主要工作和經(jīng)驗(yàn)體會
過去的五年,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密圍繞川主寺鎮(zhèn)的中心工作,在維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)改革,維護(hù)穩(wěn)定,為保證我鎮(zhèn)事業(yè)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
(一)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置
認(rèn)真開展對廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。一是組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委、州紀(jì)委、縣紀(jì)委的重要會議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個(gè)條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進(jìn)行教育;五是在入黨積極分子中開展黨風(fēng)廉政教育講座,加強(qiáng)對建黨對象的教育。通過開展教育活動(dòng),使我鎮(zhèn)廣大黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強(qiáng)。
重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。20XX年以來,先后在黨員干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識教育”、“強(qiáng)化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“政風(fēng)行風(fēng)評議”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等專題教育活動(dòng),并使每次的專題教育活動(dòng)都收到了較好的效果。
有針對性地進(jìn)行個(gè)別教育。一是對村級新提拔到崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行公仆意識的教育;二是結(jié)合實(shí)際工作需要,對一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒;三是對群眾來信來訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)存在一定問題的黨員干部,做好幫助教育工作。
(二)不斷加強(qiáng)和深化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
一是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作對領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
(三)重視建章立制,規(guī)范管理,預(yù)防和治理腐敗行為
鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定了一批規(guī)章制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委起草制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾》等制度。鎮(zhèn)紀(jì)委還起草制定了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施方案》。對所轄十四個(gè)行政村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理和審核,實(shí)行了“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度。紀(jì)委把監(jiān)督檢查規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要工作。每年對一些重要規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況開展調(diào)研、檢查活動(dòng)。
(四)實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪接待和案件查處工作
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委對屬于工作中的一般性問題的,及時(shí)找有關(guān)人員談話,幫助其提高認(rèn)識,限期整改;對于違反紀(jì)律,犯有一定錯(cuò)誤,造成不良影響的黨員干部,給予批評教育或必要的組織處理;對于犯有比較嚴(yán)重錯(cuò)誤的黨員干部,及時(shí)立案審查,給予必要的紀(jì)律處分。五年來,有一名黨員干部受到警告的處分。
(五)建立監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍
一是通過紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)各部門重要會議,在了解情況,參與決策的同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加各黨支部的民主生活會、參與干部述職考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核等工作,加強(qiáng)對黨委、黨支部黨員干部的監(jiān)督;三是開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),實(shí)行有效的監(jiān)督;五是
建立紀(jì)委與財(cái)務(wù)、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機(jī)制,提高綜合監(jiān)督效能。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè)
本屆紀(jì)委及其成員十分重視班子的自身建設(shè)和個(gè)人素質(zhì)的全面提高,不斷提高工作水平和整體素質(zhì)。
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅(jiān)持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會制度和每半年一次的民主生活會制度,開展紀(jì)檢干部專題教育活動(dòng),舉辦專兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了專兼職紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時(shí)選配黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊(duì)伍的生機(jī)與活力。重視加強(qiáng)自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持秉公辦事,樹立了良好形象。
由于鎮(zhèn)黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,各黨支部、各部門及廣大黨員、群眾對紀(jì)委工作大力支持,全鎮(zhèn)專兼職紀(jì)檢干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn),積極工作,使我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作取得了較大的成績。
但是,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律檢查工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要表現(xiàn)是:一是對紀(jì)律意識和公仆意識淡薄,在群眾中形象不好的黨員干部教育不夠,管理不夠,嚴(yán)格要求不夠;二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查的不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的還不夠到位;三是對艱苦奮斗、優(yōu)良傳統(tǒng)的教育抓的不夠經(jīng)常;四是對新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作的有效形式和方法研究、探索力度不夠,有些工作效果不甚明顯。
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇9
各位代表:
下面,我受中共玉田鎮(zhèn)紀(jì)委的委托,向這次黨代表大會做工作報(bào)告,請各位代表審議并提出意見。
過去四年工作的簡單回顧
過去的四年是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展又快又好的四年;是紀(jì)委為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到保駕護(hù)航作用的四年。四年來,紀(jì)委的各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要標(biāo)志是:
一、堅(jiān)持制度,落實(shí)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
四年來,我們始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,持之以恒、常抓不懈。結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行了自查、整改,認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,定期召開廉潔自律的民主生活會。落實(shí)了個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)申報(bào)等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部無婚喪事大操大辦、賭博、吃拿卡要的行為。
狠剎了用公款吃喝的歪風(fēng)。實(shí)行了在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)伙房待客的制度,制定了待客標(biāo)準(zhǔn)。
取消了村級公務(wù)招待。對各村招待費(fèi)支出情況進(jìn)行了逐筆清登和審核,進(jìn)行了自查自糾。
狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律在村級的延伸。在農(nóng)村普遍落實(shí)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村干部廉潔自律的規(guī)定》,使農(nóng)村黨員干部的施政行為更加規(guī)范。
二、強(qiáng)化職能,秉公執(zhí)紀(jì),違紀(jì)違法案件查處到位
鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持把查處違法違紀(jì)案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)。在查處案件中,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持做到三到位:一是不徇私情,堅(jiān)持原則,案子查到位。二是案件審理到位。從沒有發(fā)生違反案件審理工作程序、未經(jīng)審理就履行處分手續(xù)的不規(guī)范行為。三是對違紀(jì)人員的處分執(zhí)行到位。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以查辦農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處了貪污挪用公款、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的案件。四年來,全鎮(zhèn)共查處各類違法違紀(jì)案件--件, 處分黨員---人,(其中,村主要干部---人,)開除黨籍--人,留黨察看---人, 撤銷黨內(nèi)職務(wù)---人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告---人,黨內(nèi)警告---人,為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失---萬元,收回違紀(jì)資金---萬元。
三、注重教育,源頭治理,黨員干部素質(zhì)日益提高
四年來,鎮(zhèn)紀(jì)委從規(guī)范黨員干部的行為入手,積極地開展了對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。
一是結(jié)合在全鎮(zhèn)各村開展的“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容列入學(xué)習(xí)內(nèi)容之中,納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級黨校的作用,對廣大黨員干部開展有針對性的教育。
二是進(jìn)行正反兩方面典型的教育,提高教育效果。一方面組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的事跡,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,堅(jiān)持以重大典型案件為反面教材,深入進(jìn)行警示教育,剖析案例,使黨員干部從中吸取教訓(xùn)。
三是開展形式多樣的教育活動(dòng)。組織開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識測試、抓好黨風(fēng)廉政教育的心得交流、座談等,使黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)更形象、更具體、更細(xì)化。
通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,使廣大黨員干部提高了自身的素質(zhì),增強(qiáng)了拒腐防變能力,從源頭上規(guī)范了黨員干部的行為。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,確保政令暢通
按照縣委的要求,為了進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員
為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的中心意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,我鎮(zhèn)開展了機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察工作,在全鎮(zhèn)各部門中開展“五查五看”,進(jìn)行自查自糾。通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展,使全鎮(zhèn)的工作人員增強(qiáng)了責(zé)任感,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾的思想明顯端正,依法行政、秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的觀念明顯增強(qiáng),工作水平、工作效率明顯提高,確保了政令暢通。
五、維護(hù)穩(wěn)定,守土有責(zé),紀(jì)檢信訪工作務(wù)求實(shí)效
1、建立各種規(guī)章制度,制定信訪工作目標(biāo)。一是將紀(jì)檢信訪工作納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容。二是貫徹新的《信訪條例》,推行逐級信訪制度。三是實(shí)行定期研究信訪工作制度。四是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,人人抓信訪、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定。五是認(rèn)真堅(jiān)持信訪聯(lián)合接待日制度。
2、正確對待信訪。一是誠心、熱情接待。讓信訪人敢于說實(shí)話,為案件調(diào)查提供了捷徑。二是真正解決問題。在查處信訪案件中,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制,嚴(yán)格落實(shí)解決時(shí)限,并對查出問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處信訪案件---件,現(xiàn)已辦結(jié)---件,結(jié)案率達(dá)到---%。-----年、-----年,我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作被縣紀(jì)委、縣委組織部評為先進(jìn)單位。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我們的不足和問題:一是極少數(shù)黨員干部的自身形象不好,廉潔自律意識不強(qiáng),以權(quán)謀私,違反黨紀(jì)的現(xiàn)象仍有發(fā)生;二是有一些有矛盾隱患的村,發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí),排查不夠得力;三是紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),探索不夠等,這些問題有待于我們在今后采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
2023年紀(jì)委工作報(bào)告篇10
我代表中國共產(chǎn)黨X市X縣第四屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報(bào)告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十三屆四次全會、市紀(jì)委四屆五次全會和縣委四屆十三次全會部署,總結(jié)2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2023年任務(wù)。
2023年工作回顧
2023年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxxxx對xx重要講話和指示精神,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。
——認(rèn)真貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況作為重中之重,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨中央的決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。聚焦“六大紀(jì)律”負(fù)面清單和形式主義官僚主義X種具體表現(xiàn),深入開展“四察四治”專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷加大整治力度,查處弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)不作為問題X件,問責(zé)X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,組織處理X人。圍繞“六看”和“三個(gè)說清楚”等方面積極開展政治生態(tài)評價(jià),反饋被評價(jià)單位整改問題X個(gè),評價(jià)情況及時(shí)向縣委報(bào)告并通報(bào)縣委組織部,為正確選用干部提供依據(jù)。嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān),回復(fù)黨風(fēng)廉政意見X人次。
——聚焦監(jiān)督第一職責(zé),在日常監(jiān)督和長期監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞日常紀(jì)律教育,積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑,督促各單位通過開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、召開警示教育大會、上廉政黨課等方式,教育黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律紅線。圍繞生態(tài)環(huán)境問題整改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,制定專項(xiàng)監(jiān)督方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,發(fā)放紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書X份,確保監(jiān)督精準(zhǔn)到位。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門全面推行小微權(quán)力清單化管理,發(fā)放便民服務(wù)告知卡X萬多張,督促基層單位“照單辦事、按圖操作”。緊盯節(jié)點(diǎn),抓住關(guān)鍵,對“四風(fēng)”問題,時(shí)刻防范,露頭就打,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查及明察暗訪X次,下發(fā)通報(bào)X期,曝光各類典型問題X件X人。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開展漠視群眾利益問題專項(xiàng)整治,X個(gè)專項(xiàng)整治方案中的X個(gè)問題,已落實(shí)整改X個(gè)。
——著力減存量、遏增量,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。始終把審查調(diào)查安全作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線,新建改建X間標(biāo)準(zhǔn)化談話室和信訪接待大廳,建成X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化談話室,配齊配全同步錄音錄像等設(shè)施,分類實(shí)施談話、詢問、訊問等審查調(diào)查措施X人次。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,積極開展線索清零行動(dòng),受理信訪舉報(bào)X件次,處置各類問題線索X件,立案審查黨員和公職人員違紀(jì)違法案件X件X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人。積極推進(jìn)以案促改,實(shí)現(xiàn)查處一案、治理一線、教育一片的良好效果。
——深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅懲治侵害群眾利益的突出問題。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,完善落實(shí)“七項(xiàng)工作機(jī)制”,認(rèn)真對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視xx省反饋問題,查找自身存在問題X個(gè),督促相關(guān)部門單位整改問題X個(gè),查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題X件X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人。扎實(shí)推進(jìn)“一卡通”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)整改問題X個(gè),清退追繳各類資金X萬元。扎實(shí)開展掃黑除惡“挖傘破網(wǎng)”集中攻堅(jiān)行動(dòng),成立審查調(diào)查、案件復(fù)核等X個(gè)專項(xiàng)小組,核查線索X件,立案X件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人。
——加大政治巡察力度,著力提升巡察質(zhì)量和效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國巡視工作會議和市縣巡察工作推進(jìn)會議精神,全年分X輪對X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)街道和X個(gè)部門單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院開展常規(guī)巡察,對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)情況開展專項(xiàng)巡察,對X個(gè)已巡察單位整改情況進(jìn)行了“回頭看”,發(fā)現(xiàn)即知即改問題X個(gè),交辦整改問題X個(gè),問題線索X個(gè),移交辦理X個(gè)。高度重視省委巡視反饋問題整改工作,對巡視反饋的X個(gè)問題,整改問題X個(gè),整改完成率X%。省委巡視組移交的問題線索X件全部辦結(jié),給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,移交司法機(jī)關(guān)X件X人。
——堅(jiān)持打鐵必須自身硬,以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,制定《X縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定(試行)》《問題線索督辦制度》《失實(shí)信訪舉報(bào)澄清反饋辦法(試行)》《查處誣告陷害信訪舉報(bào)辦法(試行)》等制度,努力形成紀(jì)法銜接、法法貫通的運(yùn)行機(jī)制。制定《特約監(jiān)察員工作辦法》,優(yōu)選聘請X名特約監(jiān)察員,參與縣紀(jì)委監(jiān)委安排的重要活動(dòng)和監(jiān)督檢查。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化思想政治建設(shè)。充分利用“業(yè)務(wù)講壇”“微課堂”等,推行全員培訓(xùn)、“交叉辦案”等模式,提升政治素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部,通過談心談話、家訪等方式,幫助干部疏導(dǎo)情緒、緩解壓力。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛的理念,堅(jiān)決防止“燈下黑”,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同時(shí),我們也要清醒看到,過去一年,工作中還存在許多問題和不足,主要是:政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化方面還有差距,政治監(jiān)督重點(diǎn)不夠突出,職責(zé)定位不夠清晰,推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)還需持續(xù)用力;深化“三項(xiàng)改革”還有短板,監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸、縣屬部門單位派駐監(jiān)督全覆蓋尚未完全實(shí)現(xiàn),監(jiān)察體制改革的綜合效應(yīng)還未充分發(fā)揮;查糾違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,特別是整治形式主義官僚主義的方法措施還有待改進(jìn);開展巡察監(jiān)督質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高,發(fā)現(xiàn)問題能力不足,成案率低,“后半篇文章”還不夠深、不夠細(xì);一體推進(jìn)“三不”機(jī)制還有差距,開展警示教育方式方法還比較單一,以案促改、以案釋紀(jì)作用還不夠明顯;制度建設(shè)還存在短板弱項(xiàng),還沒有真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和專業(yè)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2023年主要任務(wù)
2023年是決勝全面建成小康社會,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十三屆四次全會、市紀(jì)委四屆五次全會和縣委四屆十三次全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,協(xié)助縣委深化全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)
政治監(jiān)督是監(jiān)督工作中的首要任務(wù),我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想,把推動(dòng)xxxxx重要講話和指示精神落地生根作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
加強(qiáng)對貫徹落實(shí)xxxxx重要講話和指示精神的監(jiān)督。按照縣委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx視察xx重要講話精神努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新X奮力開創(chuàng)X改革發(fā)展新局面時(shí)代篇章的實(shí)施意見》精神,全力協(xié)助縣委督促各級黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、xxxxx對xx重要講話和指示精神的豐富內(nèi)涵、核心要義,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào),對標(biāo)對表,真正把黨的十九屆四中全會精神、xxxxx重要講話和指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)、為民服務(wù)的具體舉措、履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)和干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。對不落實(shí)、假落實(shí)、搞變通、做選擇、摻水分等行為嚴(yán)肅查糾,嚴(yán)肅處理,推動(dòng)xxxxx重要講話和指示精神落地落實(shí)、落深落細(xì)。
加強(qiáng)對政治建設(shè)的監(jiān)督。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對照檢視各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況,對照貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策情況,對照檢視貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的情況,對照檢視貫徹省委、市委、縣委工作要求的情況,推動(dòng)各級黨組織強(qiáng)化主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)決防止庸俗化、隨意化、平淡化,堅(jiān)決糾正分散主義、個(gè)人主義、自由主義、本位主義傾向,嚴(yán)肅查處政治意識淡漠,在黨內(nèi)政治生活中走形式、圖過場等反面典型,促進(jìn)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、選人用人、意識形態(tài)、民族宗教等情況的監(jiān)督檢查。要以完善“廉政檔案”為抓手,建立政治生態(tài)評價(jià)體系,通過“五查”“六看”“三個(gè)說清楚”,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門單位政治生態(tài)情況,以常態(tài)化分析研判為切入點(diǎn),定期開展政治體檢,為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整合監(jiān)督對象各種信息,將監(jiān)督檔案、案件處置結(jié)果、巡察反饋、審計(jì)監(jiān)督以及其他監(jiān)督的情況,全部納入廉政檔案,定期動(dòng)態(tài)更新,使廉政檔案成為干部管理使用、問題線索研判、對單位政治生態(tài)評價(jià)的重要依據(jù)。
加強(qiáng)對貫徹落實(shí)重大決策部署的監(jiān)督。制定完善專項(xiàng)監(jiān)督方案,紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭監(jiān)督“1+X”項(xiàng)重點(diǎn)工作,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,做到黨中央和省市縣委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就推進(jìn)到哪里。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,站在構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障的高度,持續(xù)把生態(tài)環(huán)境問題整改、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為監(jiān)督工作重點(diǎn),督促落實(shí)重大生態(tài)工程和環(huán)境污染綜合治理任務(wù),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,為推動(dòng)建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境提供紀(jì)律保證。聚焦脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、重點(diǎn)任務(wù)“沖刺清零”成果鞏固、反饋問題整改“回頭看”,嚴(yán)肅問責(zé)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的人和事,從嚴(yán)查處貪污侵占、雁過拔毛、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,圍繞落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,特別是對貫徹新發(fā)展理念、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生保障等重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大監(jiān)督力度,確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、資金使用安全、干部清正廉潔。
二、切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力始終規(guī)范運(yùn)行 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要環(huán)節(jié),確保權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。 圍繞權(quán)力運(yùn)行強(qiáng)化監(jiān)督。要圍繞權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,督促各部門各單位合理分解權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,劃清權(quán)力邊界,厘清權(quán)力清單。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)對象,加強(qiáng)對同級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,推動(dòng)和協(xié)助同級黨委完善內(nèi)部監(jiān)督制度,用好批評和自我批評武器,增強(qiáng)班子成員之間主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。要加強(qiáng)對各級“一把手”和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,以民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制執(zhí)行情況為重點(diǎn),緊盯項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、工程建設(shè)、選人用人等權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),最大限度壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。要督促各部門單位在制定政策和決策時(shí),認(rèn)真聽取行業(yè)專家和服務(wù)對象的意見建議,促進(jìn)決策程序、方法的科學(xué)化。要監(jiān)督相關(guān)部門單位依法依規(guī)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法和村務(wù)、社縣事務(wù)公開,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。緊盯權(quán)責(zé)統(tǒng)一,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),督促各類問責(zé)主體齊抓共管,堅(jiān)決糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)等問題。 圍繞做細(xì)做實(shí)日常工作強(qiáng)化監(jiān)督。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”作為監(jiān)督的重中之重,常態(tài)化運(yùn)用“聽、看、問、談、函、查”等手段,充分了解和掌握各級黨組織和黨員干部在依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等方面的情況,注重從信訪舉報(bào)、談話函詢、巡察、監(jiān)督檢查中篩查、研判隱藏的問題線索,促進(jìn)日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,準(zhǔn)確把握政策策略,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育、早糾正,防止小錯(cuò)誤演變成大問題。堅(jiān)持談話和函詢相結(jié)合,按一定比例對函詢結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí),對如實(shí)說明的予以采信,對欺瞞組織的嚴(yán)肅處理,提高函詢工作針對性、實(shí)效性。要把好選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)和廉潔關(guān),做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,防止“帶病提拔、帶病上崗”。要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)黨員干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。 圍繞制度執(zhí)行落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。督促各級黨組織和黨員干部,帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,提高制度執(zhí)行力。采取日常督查和專項(xiàng)檢查等方式,組織開展落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度、黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”等制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,通過批評教育、約談提醒、紀(jì)律處分等措施,對搞“上有政策下有對策”、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,嚴(yán)肅查處,既追究直接責(zé)任又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度權(quán)威,形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好習(xí)慣和濃厚氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格遵守制度,不折不扣貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,確保正確行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)。 三、集中整治突出問題,全力維護(hù)群眾切身利益 堅(jiān)持定位向基層聚焦、責(zé)任向基層壓實(shí)、力量向基層傾斜,圍繞脫貧攻堅(jiān)、民生保障、涉黑涉惡等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)厲整治不正之風(fēng)和腐敗行為,不斷增強(qiáng)群眾獲得感。 扎實(shí)推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。緊盯民生重點(diǎn)領(lǐng)域、惠民項(xiàng)目資金,集中整治民政救濟(jì)、教育醫(yī)療、食品藥品、住房出行、生態(tài)環(huán)境、行政審批和政務(wù)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)計(jì)方面的突出問題,加強(qiáng)與各專項(xiàng)整治牽頭單位的聯(lián)系溝通和工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化分析研判和督促指導(dǎo),督促相關(guān)職能部門切實(shí)履行好專項(xiàng)整治的主體責(zé)任。要注重方式方法,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),對照任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,加強(qiáng)過程監(jiān)管,通過抽樣調(diào)查、上下聯(lián)動(dòng)、臺賬管理等方式,有針對性的加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅(jiān)持開門搞整改,主動(dòng)邀請群眾參與、接受群眾監(jiān)督,不斷提高群眾滿意度。 深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。按照《關(guān)于持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的工作方案》,制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“七項(xiàng)機(jī)制”“五個(gè)一批”“四個(gè)到村”等工作要求,采取“拉網(wǎng)式”排查、“點(diǎn)穴式”暗訪、“回頭看”檢查、“交互式”抽查等多種形式開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省委巡視、市委巡察移交問題和督導(dǎo)反饋意見的整改,堅(jiān)決杜絕搞虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改。繼續(xù)做好全省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)的推廣工作,廣泛宣傳監(jiān)督系統(tǒng)的功能作用、查詢和舉報(bào)流程,提高群眾對監(jiān)督系統(tǒng)的知曉率和參與度。 深入推進(jìn)“小微權(quán)力”清單化管理工作。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門對小微權(quán)力清單再梳理,明確群眾反映集中的重點(diǎn)事項(xiàng),厘清權(quán)限和權(quán)力運(yùn)行流程,把基層組織服務(wù)職責(zé)向群眾告知清楚。充分利用清風(fēng)X微信公眾號、X紀(jì)委頭條號等多種方式,加大宣傳力度,營造群眾廣泛參與的良好氛圍。發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,通過開展專題培訓(xùn)、列出監(jiān)督清單等形式,督促其更加有效開展監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。加大對職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,對侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實(shí)落不實(shí)的問題嚴(yán)肅追究問責(zé),強(qiáng)化通報(bào)曝光,形成有力震懾。 深入開展掃黑除惡“懲腐打傘”。堅(jiān)持把涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題作為審查調(diào)查工作重點(diǎn),完善與政法機(jī)關(guān)線索快速移送反饋機(jī)制,對移交的問題線索優(yōu)先處置,及時(shí)反饋。積極開展問題線索清零行動(dòng),X月底前四類問題線索全部清零。聚焦侵蝕基層政權(quán)、工程建設(shè)領(lǐng)域煽動(dòng)鬧事、濫開濫采、欺行霸市、操縱經(jīng)營“黃賭毒”等行業(yè)亂象,深入開展黑惡案件“過篩”行動(dòng)、行業(yè)亂象整治“挖傘”行動(dòng),嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。堅(jiān)持“一案三查”,嚴(yán)厲查處在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實(shí)不力的形式主義和官僚主義問題,切實(shí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。 貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,必須一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通,不斷完善監(jiān)督工作體制機(jī)制,切實(shí)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。 堅(jiān)持“三項(xiàng)改革”同步推進(jìn)。以紀(jì)律檢查體制改革為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步激發(fā)監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革效能。積極推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋,制定《建立健全監(jiān)督全覆蓋工作機(jī)制的方案(試行)》,健全完善黨組織內(nèi)部紀(jì)檢工作力量,配齊配強(qiáng)村、社縣等基層黨組織紀(jì)檢委員;在縣直部門和國有企業(yè),探索設(shè)立X個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,配備政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的干部,建立履職清單,明確主要任務(wù),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,督促其切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé);積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社縣延伸,打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門紀(jì)檢監(jiān)察干部提名考察、日常履職考核、查辦案件等方面的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法配套制度,補(bǔ)齊實(shí)體、程序和管理短板,形成靠制度管人管事的長效機(jī)制。 推動(dòng)健全協(xié)調(diào)高效監(jiān)督體系。積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的途徑和渠道,推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督同黨委(黨組)全面監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,嚴(yán)格貫徹《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索工作辦法》,加強(qiáng)與執(zhí)法部門溝通聯(lián)系,健全案件移送、信息共享、共商案情等工作機(jī)制,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),探索建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、各紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察組之間信息互通、監(jiān)督互動(dòng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持力量一體調(diào)配、成果一體運(yùn)用,通過聯(lián)席會議、定期會商、聯(lián)合調(diào)研等方式,交流監(jiān)督信息,著力發(fā)揮好監(jiān)督的綜合效應(yīng)。派遣紀(jì)檢監(jiān)察干部參加巡察、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參與交叉監(jiān)督、交叉辦案,最大限度實(shí)現(xiàn)力量互補(bǔ)、效能提升。 不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制?茖W(xué)設(shè)置前中后臺,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)分解到不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理和監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造,研究探索一崗雙人、一崗多人制度,嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)崗位,防止權(quán)力集中和權(quán)力失控。信訪工作要嚴(yán)格線索閉環(huán)管理,通過交辦督辦、跟蹤處置,強(qiáng)化監(jiān)督制約;案管工作要加強(qiáng)全程監(jiān)管職責(zé),對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、辦案安全及措施使用進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督;審理工作要嚴(yán)格對初核立案、查辦過程和處置結(jié)果的合法合規(guī)性審查,強(qiáng)化對處分決定執(zhí)行的監(jiān)督。要完善監(jiān)審分離機(jī)制,建立案前溝通、案中協(xié)助、案后配合、過程順暢銜接又相互制衡的相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)“分”“統(tǒng)”結(jié)合、無縫銜接。 五、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效 作風(fēng)問題,檢驗(yàn)的是黨性修養(yǎng)和政治覺悟。我們必須保持定力、寸步不讓,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 深入整治形式主義官僚主義。形式主義官僚主義是政治問題,必須從講政治高度,從各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障、營商環(huán)境和為基層減負(fù)等領(lǐng)域存在的問題,持續(xù)推進(jìn)“四察四治”,自上而下開展整治。堅(jiān)決整治不落實(shí)落不實(shí)問題。重點(diǎn)整治對xxxxx重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況不敬畏、不在乎,部署多落實(shí)少、打折扣搞變通,把想法當(dāng)做法、把說了當(dāng)干了、把發(fā)文當(dāng)完成,只喊口號、不抓落實(shí),不善實(shí)干、不求實(shí)效,擺架子做虛功、圖形式走過場等問題。堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題。圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化營商環(huán)境,著力整治精氣神不夠,敷衍塞責(zé)、懶政怠政,不愿擔(dān)責(zé)、不想負(fù)責(zé),工作消極應(yīng)付、不推不動(dòng),特別是在優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”改革中不甘放權(quán)、任性用權(quán)等問題;整治對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使等問題。堅(jiān)決整治加重基層負(fù)擔(dān)問題。圍繞激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,持續(xù)整治發(fā)文過多過濫,內(nèi)容照搬照抄、不切實(shí)際;整治會議過多過頻、前腳部署后腳催要結(jié)果的問題;整治督查檢查考核名目繁多、各種負(fù)擔(dān)改頭換面、明減暗增問題;整治減負(fù)丟責(zé)、問責(zé)泛化問題;制定政策不接地氣、不合實(shí)際;調(diào)查研究不深不透等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭解決自身存在的形式主義官僚主義問題,依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)。當(dāng)前,要圍繞中央和省委、市委、縣委關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的總體部署,著力糾治疫情防控工作中的形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。 堅(jiān)決防止享樂主義奢靡之風(fēng)反彈回潮。督促全縣各黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和基層單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)“過緊日子”的要求,嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房和公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金禮卡、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等老問題;嚴(yán)肅查處吃老板、收受電子紅包等新問題;嚴(yán)肅查處“一桌餐”、私車公養(yǎng)、違規(guī)支出變通下賬等隱性問題;嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利等問題。對于化整為零規(guī)避監(jiān)督、巧立名目套取經(jīng)費(fèi)、移花接木虛開發(fā)票、奢靡享樂轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處曝光一起。要積極發(fā)動(dòng)群眾,用好監(jiān)督信息、信訪舉報(bào)等平臺,織密群眾監(jiān)督網(wǎng),使黨員干部時(shí)刻處在監(jiān)督之中,讓歪風(fēng)邪氣無所遁形。要推進(jìn)廉潔文化建設(shè),讓忠誠勤勉、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的價(jià)值追求蔚然成風(fēng),強(qiáng)化源頭防治,堵塞風(fēng)源風(fēng)口,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),積極營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。 六、創(chuàng)新巡察工作方式,提升巡察監(jiān)督質(zhì)量 聚焦政治巡察,把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的“綱”和“魂”,圍繞“四個(gè)落實(shí)”,緊盯“一把手”,深入查找政治偏差,給被巡察單位畫好像、畫準(zhǔn)像。要?jiǎng)?chuàng)新巡察方式方法,積極探索提級巡察、交叉巡察、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡察、“點(diǎn)穴式”巡察,組織開展X輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察,對X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)部門單位和X個(gè)國企開展巡察,開展X輪對村(社縣)巡察,村級巡察覆蓋率達(dá)到X%以上,重點(diǎn)加強(qiáng)對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”、群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題的巡察監(jiān)督。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等突出問題,采取審計(jì)先行、巡察跟進(jìn)、審查調(diào)查隨后的方式,提高巡察針對性和權(quán)威性。要持續(xù)探索完善巡察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,下大力破解熟人社會監(jiān)督難的問題。要著力抓緊抓實(shí)問題整改,持續(xù)夯實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任,對整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改的及時(shí)約談、嚴(yán)肅問責(zé)。制定加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用的指導(dǎo)意見,建立縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談督促被巡察黨組織落實(shí)巡察整改工作制度和巡察后評估制度,把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦。要落實(shí)巡察反饋問題一張清單到底制度,探索建立以服務(wù)對象滿意度為主要權(quán)重的整改評價(jià)機(jī)制,推動(dòng)解決群眾關(guān)心關(guān)注問題。 七、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐 要深入把握反腐敗斗爭的形勢、趨勢和階段性特征,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”,堅(jiān)持不減力度、不變節(jié)奏、不松尺度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。 堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。堅(jiān)持“穩(wěn)”的基調(diào),強(qiáng)化“進(jìn)”的措施,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持以構(gòu)建“大安全觀”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《X市監(jiān)督檢查審查調(diào)查安全風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)劃》,做到“五個(gè)貫穿始終”,即:把提高思想認(rèn)識貫穿始終、把做好思想政治工作貫穿始終、把保密安全教育貫穿始終、把監(jiān)督制度落實(shí)貫穿始終、把嚴(yán)管厚愛干部貫穿始終,確保“走讀式”談話、留置、交通安全。強(qiáng)化“X”措施使用的監(jiān)管,從綜合保障、安全看護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、信息化支撐、安全制度、應(yīng)急處置等方面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,強(qiáng)化制度剛性約束,為審查調(diào)查安全提供堅(jiān)實(shí)保障。 保持查處腐敗案件高壓態(tài)勢。結(jié)合新情況新特點(diǎn),嚴(yán)肅查處黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為,不收斂、不收手的人和事,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng),優(yōu)先查處嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。聚焦國有企業(yè),對違規(guī)決策、失職瀆職、濫用職權(quán)、虛報(bào)產(chǎn)值、空轉(zhuǎn)貿(mào)易、薪酬管理混亂、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格追責(zé)。聚焦重大項(xiàng)目、審批監(jiān)管、司法執(zhí)法、民生保障、公共財(cái)政支出等領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊權(quán)錢交易、利益輸送等行為,對主動(dòng)投案者,依紀(jì)依規(guī)依法從寬處理,對行賄數(shù)額較大、多次行賄的嚴(yán)肅處置。嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為,對惡意中傷、捏造事實(shí)、干擾改革創(chuàng)新等行為嚴(yán)肅查處,為干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部澄清正名、撐腰鼓勁。 切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,探索建立審查調(diào)查統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考評以及案件督辦、評估和追責(zé)工作機(jī)制。要提高問題線索處置能力,認(rèn)真分析、科學(xué)研判、精準(zhǔn)篩選、合理處置。要提高初核成案率,靈活運(yùn)用審查調(diào)查措施,做深做細(xì)初核工作。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)審查以審理為中心,執(zhí)法調(diào)查以審判為中心,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)、定性處理和手續(xù)程序關(guān),對過度取證的及時(shí)糾正,對需要重新審查調(diào)查或補(bǔ)充審查調(diào)查的堅(jiān)決退回。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),完善疑難案件會商、征求意見和審理提前介入等機(jī)制,及早解決存在問題。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善商請檢察機(jī)關(guān)提前介入、邀請審判機(jī)關(guān)會商協(xié)商等機(jī)制,降低移送案件退查率。要完善案件質(zhì)量評查常態(tài)化機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問題,對濫用職權(quán)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、終身追責(zé)。要注重信息化工作,加快建設(shè)檢舉舉報(bào)受理平臺和巡視巡察、案件監(jiān)管、智能輔助、信訪線索評估、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息查詢等系統(tǒng),為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 加大以案促改力度。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎密不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,不斷增強(qiáng)標(biāo)本兼治的整體效能。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,做好監(jiān)督檢查、巡察整改、查辦案件的“后半篇文章”,用足用好紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書,注重發(fā)現(xiàn)、梳理、總結(jié)在主體責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行等方面的問題及根源,并通過電話跟蹤、實(shí)地走訪、約談督辦等方式及時(shí)跟進(jìn)“回頭看”。要通過總結(jié)分析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題和制度漏洞,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),聚焦短板弱項(xiàng),推動(dòng)完善制度機(jī)制。要用活典型案例資源,統(tǒng)籌推進(jìn)警示教育、黨性教育、法治教育、道德教育以及廉潔文化建設(shè)和家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。要做好受處分人員回訪工作,引導(dǎo)他們反省改正錯(cuò)誤,重樹干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。 要按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,聚焦主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)自身建設(shè),爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。 堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)定信仰信念信心,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會政治建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,帶領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)踐中砥礪品格,鍛煉意志、積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于挺身而出、敢于斗爭亮劍,忠誠履行職責(zé)使命。 增強(qiáng)履職本領(lǐng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),繼續(xù)開展全員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡察等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,全面系統(tǒng)培訓(xùn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法、刑法等法律法規(guī),切實(shí)解決本領(lǐng)不足、能力恐慌等問題。堅(jiān)持專業(yè)化用人導(dǎo)向,拓寬選人用人視野,加大選拔調(diào)配、輪崗交流力度,做到人盡其才、人崗相適。建立巡察、審查調(diào)查等專業(yè)型干部人才庫,根據(jù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等不同崗位,突出對干部的專業(yè)化考評,促進(jìn)提升專業(yè)能力。 嚴(yán)格監(jiān)督管理。堅(jiān)持打鐵自身硬,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,完善內(nèi)控機(jī)制,開展信訪舉報(bào)件處置、案件線索處置、審查調(diào)查案件辦理“三倒查”,對跑風(fēng)漏氣、以案謀私,辦人情案、關(guān)系案等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅(jiān)決防范“被圍獵”,堅(jiān)決防止“燈下黑”。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政資料,根據(jù)不同崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地開展教育管理監(jiān)督,把隊(duì)伍建強(qiáng),讓干部過硬。關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)厲打擊誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)、威脅紀(jì)檢監(jiān)察干部及其家屬子女的人和事,為紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。 同志們,新時(shí)代要有新作為。我們必須堅(jiān)守職責(zé)定位,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,自覺從大局中思考、謀劃和推進(jìn)工作,只爭朝夕、不辱使命,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,奮力書寫全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章,為建設(shè)幸福美好新X作出新的更大貢獻(xiàn)! 四、持續(xù)深化體制改革,健全完善監(jiān)督工作體制機(jī)制
八、堅(jiān)持打鐵必須自身硬,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
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