2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話范文(精選6篇)
&ldquo以案例推動改革&rdquo入選中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2023年十大反腐熱點詞匯。 以下是為大家整理的關于2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話的文章6篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
同志們:
今天我們召開XXX地區(qū)以案促改警示教育大會,這既是縱深推進全面從嚴治黨,貫徹自治區(qū)黨委關于以案促改相關決策部署采取的有力舉措,也是用身邊事教育身邊人、對發(fā)現(xiàn)的典型案例進行深入反思整改的一次警示教育,更是確保以案促改工作持續(xù)深入開展、落到實處的一次再強調(diào)、再動員。一會兒,紀委XXX書記還將結(jié)合近段時間XX地區(qū)以案促改工作,對近期發(fā)生在XX區(qū)的相關典型案例進行通報解讀。下面,圍繞扎實推進以案促改,進一步改進工作作風、嚴肅紀律規(guī)矩,我講幾點意見:
一、提高站位,保持警醒,充分認識開展以案促改工作的重要意義。 黨的十八大以來,從中央到地方深入推進全面從嚴治黨,嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風,重拳出擊懲治違紀違法問題,群眾反映的強烈問題得到進一步解決。在年初召開的十九屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次深刻闡述了全面從嚴治黨的必要性、緊迫性,明確了新時期、新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的目標方向和指導遵循。XXX書記在自治區(qū)十屆紀委七次全會上強調(diào),要堅定不移推進全面從嚴治黨,深入開展“以案促改治理年”活動,有效防范新的腐敗風險。XXX市委對以案促改工作高度重視,幾次召開會議、下達文件進行部署安排,并對全市開展了專項督導工作,進一步為我們找深了問題、壓實了責任、明確了任務。對此,大家務必要提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和部署上來,認真圍繞自治區(qū)和XX市委有關要求,深刻認識到開展以案促改工作,是落實中央精神,全面從嚴治黨的必然要求;是自治區(qū)、XXX兩級黨委堅決貫徹黨中央決定,周密部署開展的一項十分重要的政治任務;是應對正風反腐新形勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭的有力抓手;是優(yōu)化政治生態(tài),推動XX地區(qū)事業(yè)發(fā)展的重要保障。做到嚴格按照以案促改各項工作要求,通過典型案例解讀,在以案示警中“嚴規(guī)矩”,在以案為戒中“正風氣”,在以案促改中“凈生態(tài)”,不斷前移反腐關口,教育引導廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,切實把紀律挺起來,規(guī)矩立起來,促進黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。同時,還要通過深入剖析典型案例,研究案發(fā)規(guī)律,找準管理盲區(qū)和制度漏洞,有效解決老問題,防范新問題,真正把標本兼治落到實處,努力構建形成不能腐、不想腐、不敢腐的有效機制,為凈化政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。 二、擺正思想、警鐘長鳴,堅定不移把紀律規(guī)矩挺在前面 近幾年來,XX地區(qū)經(jīng)歷了自治區(qū)巡視整改,XX市黨委一輪巡察整改,以及多次內(nèi)部外部審計和上級本級紀律檢查監(jiān)督的洗禮,結(jié)合中央要求認真開展了“黨的群眾路線教育實踐活動”“兩學一做”學習教育,“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等多輪教育提升實踐工程。XX地區(qū)整體政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),工作作風不斷改善,廣大黨員干部政治能力、工作能力、理論水平都得到明顯提升,廉潔勤勉干事,忠誠干凈擔當?shù)牧己镁置娉醪叫纬。但也要看到,當前違規(guī)違紀現(xiàn)象仍沒能徹底根除,搞形式主義、官僚主義,不守紀律不講規(guī)矩等情況仍時有發(fā)生,還需要以典型案例作為反面教材,汲取教訓、警鐘長鳴、舉一反三,進一步擦亮黨性原則,保持清醒頭腦,促進作風形象持續(xù)好轉(zhuǎn)。 一是必須始終把講政治放在首位。我們每次召開會議,總是要第一位提講政治這件事。這既是反復重申中央對黨員干部的首要要求,也是因為我們有些黨員干部在實踐中政治意識不夠,政治觀念不強,在當前全面從嚴治黨力度如此之大,全黨上下抓反腐抓作風強監(jiān)督如此之嚴的形勢下,還依然我行我素、忽視原則。在這里我要鄭重提醒大家,不講政治的慣性很可怕,漠視紀律的思想很危險!不要因為一時糊涂敗壞了個人聲譽,影響了XX地區(qū)形象。想事情、做事情之前,要算好政治賬、長遠賬,把思想之舵把穩(wěn)把正,時刻保持共產(chǎn)黨人政治本色。 二是必須始終把紀律規(guī)矩挺在前面。要充分認識到紀律規(guī)矩既是高壓線,也是護身符。開展這次警示教育,就是要讓大家看到:案例就在眼前,隱患就在身邊。以典型案例為警示,提醒大家時刻繃緊拒腐防變這根“弦”,不越紀律規(guī)矩這條“線”,萬萬不能再把紀律當成“稻草人”,讓制度成為“空擺設”。一定要心中有敬畏,行事有約束,真正做到執(zhí)行紀律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越,遇到紅線不觸碰,不要為蠅頭小利出賣了黨性原則。要在加強自身修養(yǎng)上多積尺寸之功,管住小事小節(jié),做到嚴以修身、防微杜漸,不斷增強自身的政治定力、紀律定力、道德定力以及防腐反腐定力,確保始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。 三是必須始終把自己置身于監(jiān)督之下。沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗,監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的保護和關愛。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,這里的監(jiān)督既有上級黨組織的監(jiān)督,也有我們單位、部門班子之間的同級監(jiān)督,以及來自人民群眾的監(jiān)督。大家要養(yǎng)成在監(jiān)督和約束之下用權、工作的習慣,讓黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為XX地區(qū)各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨規(guī)黨紀、XX地區(qū)各項工作制度有效執(zhí)行。 三、明確目標,把握關鍵,扎實推動以案促改任務落細落實 發(fā)現(xiàn)問題是基礎,解決問題才是目的。XX地區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持問題導向,瞄準問題短板,做到落實責任不松勁、整改問題不懈怠、咬定目標不放松,以開展以案促改工作為契機,把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來,讓“嚴”的標準、“實”的作風貫穿到以案促改工作全過程。 一要壓實責任,強化“嚴”的意識。要結(jié)合前期以案促改工作推進情況,對各自承擔的整改任務和整改措施做到再分解、再細化。各基層黨組織是以案促改工作的實施主體,單位主要領導是第一責任人,要靠前指揮、帶頭整改,切實負起責任;各部門是推進以案促改工作的關鍵環(huán)節(jié),要主動參與、做好各自職權范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任,切實按照上級各項要求嚴格監(jiān)督,抓好工作落實。 二要聚焦問題,把握“嚴”的要求。要按照XX市委以案促改實施辦法,圍繞九方面重點整治任務以及XX區(qū)發(fā)現(xiàn)的典型案例,以案促改、借案促改、反復篩查、舉一反三,進一步查找選人用人、官商勾結(jié)、車輛使用、項目審批、工程建設等方面是否存在類似優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。要瞄準案件易發(fā)多發(fā)的關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié),深挖問題根源,確保問題查深查透、原因找準找實,真正把這次以案促改成效,轉(zhuǎn)化為增強責任意識、紀律意識、擔當意識的強大動力。 三要強化舉措,用好“嚴”的手段。以案促改,關鍵在改,要以落實自治區(qū)巡視整改和去年XX市委巡察整改任務的態(tài)度和決心,來對待以案促改工作,繼續(xù)實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、跟蹤問效等有力舉措,對涉及的整改任務和整改措施列出問題清單、責任清單、任務清單,建立整改工作臺賬,確保嚴格時限、明確標準、責任到人,堅決做到問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休。同時,還要結(jié)合當前XX改革攻堅行動,進一步把制度缺失完善,把管理短板補齊。 四要以督促改,保持“嚴”的態(tài)勢。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在保障執(zhí)行、促進發(fā)展過程中監(jiān)督的再監(jiān)督作用。一方面要通過以案倒查、跟蹤預防,擴大執(zhí)紀監(jiān)督后續(xù)效果,扎實做好查辦案件“后半篇文章”,堅決防范和處置違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神,形式主義、官僚主義和隱形變異“四風”問題;另一方面,要通過教育整改,進一步凈化政治生態(tài),優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,防止同類違紀違法案件重復發(fā)生,推以案促改工作成效更好服務于XX高質(zhì)量發(fā)展大局。 同志們,開展以案促改警示教育,大力整治歪風邪氣,根本目的還是教育引導XX地區(qū)廣大黨員干部強化擔當、清廉作為。當前,全年時間已過大半,各項工作即將面臨考核收尾。特別是今年是“十四五”開局之年,是XX地區(qū)邁進新征程的奠基之年,更加需要我們把忠誠干凈擔當體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署上,體現(xiàn)在履職盡責做好本職工作上,體現(xiàn)在日常言行上。切實把“以案促改”工作與優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目推進、強化生態(tài)環(huán)境治理等具體實踐結(jié)合起來,與推進XX體制改革和當前辦好民生實事聯(lián)動起來,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,壓緊壓實管黨治黨責任,持之以恒把全面從嚴治黨引向深入,為全面完成年度各項目標任務,奮力實現(xiàn)“十四五”首個開門紅奠定堅實的作風保障和政治基礎。 同志們: 今天的會議十分重要、也非常必要,主要任務是落實縣紀委監(jiān)委要求,對局基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進行安排部署。剛才,我們觀看了警示教育記錄片,學習了局黨組推進以案促改工作實施方案。下面,我強調(diào)四點意見。 一、提升站位,充分認識做好以案促改工作的重要意義 xxxxx在十九屆中紀委四次全會上強調(diào),要以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。開展堅持標本兼治,推進以案促改工作,是省、市、縣三級部署開展的一項十分重要的工作,是應對反腐敗嚴峻復雜形勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,從源頭上預防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責任,站在講政治的高度認識和把握以案促改工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅持標本兼治、推進以案促改的工作部署上來。 。ㄒ唬┮园复俑氖菆猿謽吮炯嬷、推進全面從嚴治黨的創(chuàng)新舉措。標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習總書記在十九屆中紀委四次全會上強調(diào),要用嚴明的紀律維護制度,增強紀律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,強化日常督察和專項檢查。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準并堵塞制度漏洞,能夠擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應,鞏固治標成效,有力促進治本,推動局全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。 。ǘ┮园复俑氖且园笧殍b、正風肅紀的重要抓手。我縣選取的X、X、X三起案例有其典型性,三人嚴重違反黨紀國法,且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風違紀,案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴懲腐敗“零容忍”的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護挽救干部的關愛之情。要深刻吸取教訓、警鐘長鳴,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,真正實現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。 。ㄈ┮园复俑氖菭I造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來,縣委對新形勢下從嚴管黨治黨作出全面部署,全面從嚴治黨的責任越壓越實、螺絲越擰越緊,開創(chuàng)了全縣全面從嚴治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,不敢腐的震懾有待加強,不能腐的機制仍需完善,不想腐的自覺尚未形成。當前,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵階段,推進以案促改,可以有效發(fā)揮警示震懾作用,在堅決懲治腐敗的同時,不斷加大預防治本力度,持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山,為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供堅強保障。 二、吸取教訓,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色 X、X作為黨委的主職,忘了初心、心存僥幸,一步步走上違紀違法道路、淪為階下囚,教訓慘痛而深刻:廣大黨員干部都要以此為反面教材,深刻剖析、舉一反三,堅守黨性原則,保持清醒頭腦,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。 。ㄒ唬├硐胄拍顩Q不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認真剖析這兩起案件,X、X二人長期不注重理論學習、黨性鍛煉,思想“缺鈣”,脫離群眾,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念,是其走上違紀違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強黨性教育和黨性鍛煉,不斷提高思想覺悟和理論水平,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。 。ǘ┘o律規(guī)矩決不能松弛。紀律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護身符”。這兩起案件中,當事人都是放松了紀律要求,沒有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀道路。這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖,就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦,嚴守黨的“六大紀律”特別是政治紀律政治規(guī)矩,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠離紅線,始終做講政治、守紀律、懂規(guī)矩的“明白人”。 。ㄈ┦种袡嗔Q不能濫用。權力是把“雙刃劍”我們必須時刻牢記手中的權力來自人民、要為人民負責,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權,確保手中的權力永遠植根于人民、服務于人民、造福于人民。 。ㄋ模┍O(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關愛。反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,是案件暴露出的共性問題。事實證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強對領導機關和領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。 局黨組已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》,各黨總支、黨支部要認真落實文件要求,分析案發(fā)原因、重點領域防控,選取本、本單位突出個案、共性崗位、重點領域和部門三個層面案例剖析,緊盯中心工作、關鍵崗位、民生問題三個重點領域,抓住事前教育預防、事發(fā)懲治預防、事后制度預防三個關鍵環(huán)節(jié),扎扎實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個階段工作。 (一)深挖細剖,找準問題根源。把原因找準、問題挖透,找準努力方向,才能真正吸取教訓、以案促改。我們要堅持問題導向,深刻剖析案發(fā)的深層次原因,深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的根源。 。ǘ┲贫ù胧凶ズ谜。各黨總支、黨支部對查擺出來的問題,要認真進行研究,有針對性地制定整改措施,抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責任到人、措施到事,逐條提出目標、對策和時限,能夠立即解決的立行立改,需要持續(xù)攻堅的設定時限、抓緊推進,確保條條整改、件件落實。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學習教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與重點工作相結(jié)合,把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進全面從嚴治黨、促進改革發(fā)展穩(wěn)定的強大動力。三要把握工作進度。按照《實施方案》時間節(jié)點安排,各黨支部要按照時間要求,拿出整改措施和整改臺賬,集中進行整改;要著力解決一批問題,完善一批制度,見到初步成效。 。ㄈ┙∪贫龋氯┒。一要強化“不敢腐”的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅,著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責述廉等制度,著力強化制度的剛性約束。三要夯實“不想腐”的思想基礎。建立健全理論學習、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機制,強化宗旨意識、增強黨性修養(yǎng),不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界,使黨員干部從根本上消除腐敗動機。 四、強化責任,確保以案促改工作扎實有力有效 一要加強組織領導。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項重點工作,列入重要議事日程,以釘釘子的精神抓緊抓好、做細做實,做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。 二要層層壓實責任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責任人,負總責,要帶頭研究部署、推進督導以案促改工作。 三要嚴格督查問效。局以案促改領導小組會不定時督導檢查,對工作開展情況進行跟蹤問效,堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責。要嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀違法案件的,要堅決落實“一案雙查”,既追究當事人責任,也倒查追究相關領導責任,有錯必問,決不姑息遷就。 同志們,堅持標本兼治、推進以案促改,任務緊迫,責任重大。我們要全面對標省委、省紀委和市委、市紀委監(jiān)委、縣委、縣紀委監(jiān)委要求,真抓真做,真查真改,確保如期完成任務,推動局全面從嚴治黨再上新臺階。 同志們: 按照以案促改工作要求,報經(jīng)市紀委監(jiān)委同意,今天我們召開XXX市財政局以案促改專題警示教育工作會議,主要任務是通報剖析省環(huán)保廳原巡視員馬新春典型案例,以案為鑒、以案促教、以案明紀。剛才,市紀委監(jiān)委張琰同志通報傳達了馬新春案件情況,秦君同志宣讀了《XXX市財政局開展議案促改專項工作方案》,非稅辦、科研所有關同志作為重點科室代表分別作了表態(tài)發(fā)言。希望同志們對照馬新春典型案例,舉一反三、深刻剖析,認真反思、引以為戒。下面,我結(jié)合自己的所學所思,以及本次專項警示教育主題,給同志們上一次廉政黨課,分享三點意見: 一、要以案為鑒,在深刻汲取經(jīng)驗教訓上提升政治站位 以案促改是落實習近平總書記關于“推進全面從嚴治黨,必須標本兼治、不斷以治標促進治本”的創(chuàng)新舉措,是落實巡視整改、加強黨的建設的有效抓手,對于凈化政治生態(tài)、增強“四個意識”具有十分重要的意義。今天,我們專題召開以案促改警示教育大會,既是深入推進以案促改制度化常態(tài)化、加強財政干部廉政教育的直接體現(xiàn),也是貫徹全面從嚴治黨要求、落實黨風廉政建設主體責任的一項關鍵舉措。近年來,財政系統(tǒng)發(fā)生了從部級干部到基層科員的腐敗案件,令人震撼、發(fā)人深省。財政局黨組圍繞這些案件,結(jié)合省委巡視整改,多次召開黨組(擴大)會議和專題會議,集中學習市委、市紀委以案促改重要文件和典型案例通報,編發(fā)了《財政領域以案促改典型案例匯編》,從近年來全市財政系統(tǒng)發(fā)生的10個典型案例入手,深入剖析原因、教訓警示,用財政事教育財政人、用身邊事教育身邊人,取得了積極成效。我們通過分析查擺問題,研究案發(fā)規(guī)律,梳理總結(jié)了財政案件暴露的四個特點:一是受“錢”誘惑,理想信念失守;二是掌握資金項目審批分配權,容易受到圍獵;三是熟悉資金政策制度,規(guī)避監(jiān)管作案;四是重點崗位、重點領域、重點事項,案件易發(fā)多發(fā)等。這些問題和特點,都要求財政部門必須深化以案促改,舉一反三、引為鏡鑒。 通過分析研究,我們感到,財政系統(tǒng)面臨的風險挑戰(zhàn)和反腐壓力依然嚴峻復雜。一方面,近年來,我市財政收支規(guī)模持續(xù)快速增長,收入每年躍上一個十億元臺階,支出每年躍上一個百億元臺階,不斷擴大的資金規(guī)模與現(xiàn)有管理方式已不相匹配。另一方面,十八大以來,全市財政系統(tǒng)共有80多人受到黨政紀處分,其中數(shù)10人被追究刑事責任,既有原市財政局主要負責同志,又有個別縣財政局主要負責同志。我們深深感到,深入開展以案促改,用財政事教育財政人、用身邊事教育身邊人,不僅十分必要,而且非常迫切。全體財政黨員干部務必要提升政治站位,深化認識,扛起責任,勇于擔當,牢固樹立抓好黨風廉政建設和行業(yè)作風建設是本職、不抓是嚴重失職、抓不好是不稱職的意識,切實擔負起各自層面的主體責任。要嚴格按照市委、市紀委的有關部署,深入推進以案促改制度化、常態(tài)化,切實把黨規(guī)黨紀作為行為底線和剛性約束,堅持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治,著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動財政形象不斷向上向好,確保財政資金和財政干部雙安全。 二、要抓住關鍵,準確把握以案促改工作重點 開展案件剖析、推進以案促改工作既是一項十分重要的創(chuàng)新性工作,也是一項任重道遠的常態(tài)化工作。各科室(單位)要站在政治和全局的高度,著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,抓住重點關鍵,真正把這項工作做深、做細、做實,做出成效。 (一)要突出剖析整改。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提,做好以案促改工作,基礎是深刻剖析案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源。按照市紀委監(jiān)委要求,要以馬新春典型案件為重點,深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,深挖案件反映出的警示教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,并對照問題查擺自身,做到“三查三思三自覺”。一是查審批理念是否正確,思審批為了誰,自覺把為民理財?shù)睦砟钬灤┦冀K。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,但馬新春卻背棄了這個宗旨,他不是把心思放在謀劃發(fā)展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤,利用自己手中的審批權,謀取個人私利。做好財政工作,必須以此為鑒,樹牢為民理財?shù)挠^念,特別是在當前財力有限、而各方面支出需求很高的情況下,什么事應當辦、什么事不能辦、什么事是當務之急、什么事應當暫緩,我們在想問題、辦事情、作決策時,要自覺站在群眾的立場上,努力做到謀劃思路向群眾問計,查找問題聽群眾意見,改進措施向群眾請教,工作成效由群眾評判。二是查審批流程是否規(guī)范,思應如何審批,自覺把優(yōu)化流程、提高效率作為努力方向。對市直單位反映的資金支出申請和報告,也要在充分論證的基礎上,從實際支出需要和財力水平出發(fā),科學合理地提出意見,而不是迎合單位或故意為難單位。同時,要注重優(yōu)化資金審核撥付流程,提高撥付效率,在合理合規(guī)、手續(xù)完備的情況下,要主動辦、盡早辦,不斷提高資金支出效率。三是查自由裁量權是否過大,思審批權如何不被濫用,自覺把公平公正、公開透明作為基本原則。要認識到權力是把“雙刃劍”,既可以用來為人民群眾服務,也可能變成謀取私利的工具;既可以促使人奮發(fā)向上,也可以誘使人腐化墮落。因此,對權力必須要有敬畏之心,要視權為公器,不可放縱放任,有恃無恐。在資金審核、分配、撥付過程中,要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行,嚴禁通過手中的權力違法尋租、吃拿卡要,嚴禁隨意更改資金用途、截留、挪用、私分,嚴禁搞親疏遠近、憑個人喜好隨意分配,把公平公正、公開透明作為資金審批的基本原則。 根據(jù)對照查擺情況,局領導班子要集中召開一次專題民主生活會,列示問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬。重點崗位人員要認真撰寫查擺材料,對照典型案例,查擺自身問題,認真剖析整改,切實做到通過案件剖析、對照查擺、舉一反三,達到以查促教、以查促建、以查促管的目的。 (二)要緊盯重點目標。要把握重點人員、重點崗位和重點問題,緊抓不放,務求實效。緊盯關鍵少數(shù),就是要加強對財政黨員領導干部的教育管理監(jiān)督,對涉及違反政治紀律和政治規(guī)矩、“三重一大”決策執(zhí)行中的問題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早預防。緊盯突出問題,就是對人民群眾反映強烈、不作為、亂作為、“四風”等突出問題深入剖析原因,完善規(guī)章制度,杜絕以權謀私。緊盯關鍵崗位,就是通過剖析個案,倒查重點領域和重點科室,圍繞資金分配、審核撥付、資金監(jiān)管等重點環(huán)節(jié),編制權力運行流程圖,及時公開公示,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約,確保權力在陽光下運行。 (三)要把握重點環(huán)節(jié)。一是事前抓教育預防。重點要用好“四種形態(tài)”、前移反腐關口,抓好警示教育,充分利用反面典型,用身邊事教育身邊人,通過拔“爛樹”,教育引導財政黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,強化對黨紀國法的敬畏意識,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是事發(fā)抓懲治警示。懲治是最有效的預防,懲治和預防相輔相成、融會貫通,標本兼治絕不意味著懲治的放松,只有懲治有力,預防才能更加有效。支持紀檢監(jiān)察部門加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,加強與執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合,保持高壓態(tài)勢,對頂風違紀行為和群眾反映強烈的突出問題,對有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,絕不姑息、絕不手軟。三是事后抓整章建制。我們要通過深入剖析系統(tǒng)內(nèi)的典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,找準制度漏洞,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。針對典型案件暴露出來的問題,把握財政特點規(guī)律,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié),查漏補缺,有針對性地建章立制,完善內(nèi)部控制機制,遵循權責一致、有效制衡、分事行權、分崗設權、分級授權的原則,重點聚焦預算編制、預算執(zhí)行、預算績效等重點環(huán)節(jié),盡快完善事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的風險防控機制,提高以案促改工作的精準度,用制度規(guī)范和約束權力運行,管好、管住錢袋子,真正做到把權力關進制度的“籠子”。 為加強對此次以案促改專題警示教育的組織領導,局黨組專門成立了領導小組,這也是主體責任辦公室正式成立來牽頭組織的第一次專項活動,要切實謀劃好、組織好、推動好、落實好。各科室、單位要嚴格按照方案要求,做到自我查擺能命中靶心、切中要害,反思剖析能觸及實質(zhì)、觸及痛處,整改落實能直達病灶、排毒治病。在具體推進中,重點要做到“四抓”: 一是抓學習提升。是非明于學習,名節(jié)源于黨性。習近平總書記講過,在農(nóng)耕時代,一個人讀幾年書,就可以用一輩子;在工業(yè)經(jīng)濟時代,一個人讀十幾年書,才夠用一輩子;到了知識經(jīng)濟時代,一個人必須學習一輩子,才能跟上時代前進的腳步。因此,我們必須牢固樹立終身學習的理念,通過學習來堅定信念、牢記宗旨,通過學習來更新知識、增長才干。要加強黨性修養(yǎng),自覺按照社會主義的道德原則,以及領導干部道德規(guī)范進行自我教育、自我改造和自我提高,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺將自己的行為置于紀律的約束之中,使自己的思想、言論和行動符合《黨章》和《廉政準則》的要求。同時,又要結(jié)合工作需要,堅持干什么學什么,缺什么補什么,有針對性地加強學習,努力成為財政工作的行家里手。 二是抓勤儉節(jié)約。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨密切聯(lián)系群眾、踐行初心和使命、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要法寶。黨的十八大以來,習近平總書記多次對艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作出重要指示,今年全國兩會期間,再次強調(diào)要用艱苦奮斗、勤儉節(jié)儉的思想來指導工作。劉昆部長前幾天也發(fā)表了專題署名文章,號召財政部門要牢固樹立艱苦奮斗勤儉節(jié)約的思想,扎實做好財政改革發(fā)展各項工作。作為XXX財政干部,更要牢記我們的基本市情,牢固樹立過緊日子的思想,在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的方針,精打細算,嚴格把關,真正把有限的財力用到“刀刃”上,用到發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。要自覺落實中央八項規(guī)定,強化預算約束,完善監(jiān)督機制,把壓縮“三公”經(jīng)費、控制一般性支出等要求落到實處;要深化財政改革,健全國庫集中收付、政府采購、投資評審等管理制度,加強財政資金運行全過程的監(jiān)督,防止挪用、截留、擠占、浪費資金行為,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。 三是抓作風紀律。作風體現(xiàn)黨性,作風關乎形象。財政黨員干部一定要強化紀律規(guī)矩意識,要改變平日形成的養(yǎng)尊處優(yōu)的習慣,轉(zhuǎn)變工作作風,樹立服務理念,強化服務意識。用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察“兩大系統(tǒng)”,進一步規(guī)范和加強對服務窗口、業(yè)務科室的管理,嚴格落實限時辦結(jié)制,加大對業(yè)務辦理和資金撥付逾期情況的通報問責力度。各科室(單位)對前來辦事的人員要做到態(tài)度熱情、說話和氣、傾聽耐心、解釋細致、服務周到,堅決杜絕態(tài)度冷淡、說話難聽、為難刁難服務對象等衙門習氣。要嚴格落實首問負責、一次性告知、服務承諾、過錯追究等制度,讓服務對象進得了門,找得對人,辦得成事。著力整治和解決個別科室單位中存在“只微笑不辦事”“不貪不占也不干”“能推則推、能躲就躲”等新四風問題,對于存在以上現(xiàn)象并造成不良影響的科室和個人,依法依規(guī)嚴肅問責追究。 四是抓小事小節(jié)。小節(jié)不守,大節(jié)不保,馬新春等腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面,尤其要把握三點:治家要嚴格。黨員干部不同于普通群眾,手中掌握著或大或小的權力,家風好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞,家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立“守家”有責的意識,自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關系,對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎。“物以類聚,人以群分。”結(jié)交什么樣的朋友,往往能反映出黨員干部的道德品行。財政黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進圈套。八項規(guī)定要常抓不懈。中央八項規(guī)定精神和省市有關規(guī)定,都是對具體的事項提出要求,用車、就餐、開會、辦公用房,甚至一張賀卡、掛歷,都提出了與以往不同的要求。抓小節(jié)以養(yǎng)大節(jié),抓細微以促整體,已經(jīng)成為黨風廉政建設的新常態(tài)。有的同志對自己的言行不負責,對各級落實八項規(guī)定精神的要求心不在焉、心存僥幸、我行我素,把吃點、拿點、收點不當回事兒,這是絕對不允許的。黨員干部不僅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小節(jié)問題上堅守住內(nèi)心的“防護堤”,潔身自好,克己慎行,不要在小節(jié)上失了分寸。同時,局黨組、駐局紀檢組將自覺擔負起從嚴治黨的政治責任,抓早抓小、敢抓敢管、嚴抓嚴管,堅決反對“好人主義”,對各種違法違紀行為及時亮紅燈、踩剎車,拿出狠勁予以糾治。 同志們,人生沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播。馬新春等人用政治生命寫成的警示教材,是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止,對照以上問題,認真反思剖析,持續(xù)整改提升,推進以案促改向深處走、往實里做,加快鍛造一支勤政、廉潔、高效的財政干部隊伍,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展做出新的更大的貢獻! 剛才,會議上通報了今年以來省、市紀檢監(jiān)察機關在執(zhí)紀審查工作情況和檢察機關查辦職務犯罪案件基本情況,深入剖析了相關典型案例,聽了之后,令人痛心,發(fā)人深省。全市廣大干部特別是領導干部一定要警醒起來,提高思想認識,汲取深刻教訓;一定要在全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局中站穩(wěn)政治立場,把握政治方向,增強政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;一定要從黨風廉政建設形勢任務中進一步找準職責定位,依法依規(guī)用權,全面履職盡責;一定要在修身律的同時,切實肩負全面從嚴治黨的政治責任,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。 一、要旗幟鮮明講政治,始終做到對黨忠誠 旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部,之所以走上違紀違法道路,深入剖析都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。在座的黨員領導干部要始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求,提高政治站位,增強政治意識,時刻保持政治上的清醒和堅定。 一是要保持政治定力。習近平總書記指出,對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。一再證明,一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實,就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低自我要求、放松思想改造,就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。廣大黨員領導干部必須做到信仰上忠貞不渝,牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,始終堅持正確政治方向,保持政治定力,切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;思想上高度自覺,注重加強黨性修養(yǎng),堅持用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)武裝頭腦,不忘初心、堅守正道,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,升華思想境界,堅守精神家園;行動上畢生追求,無論何時何地何種情況下,始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。 二是要強化組織觀念。習近平總書記指出,全黨同志要切實增強黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。要堅持集體領導,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系,健全完善議事規(guī)則和決策程序,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,堅決按照組織程序辦事,不搞家長制、一言堂。要服從組織安排,強化組織觀念,牢記職責使命,任何時候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動,不說違背黨的原則的話,不干違背黨的紀律的事,不做破壞黨的規(guī)矩的人,以報恩之心對待組織以平常之心對待官位,以敬畏之心對待權力,坦然面對個人職務變動和“進退留轉(zhuǎn)”。要努力維護團結(jié),堅決保證黨的集中統(tǒng)一,相信組織、依靠組織、服從組織,自防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,懂團結(jié)、會團結(jié)、真團結(jié),大事講原則、小事講風格,共同營造相互尊重、相互補合、群策群力的良好氛圍。 三是要心系人民群眾。帶領人民創(chuàng)造幸福生活,是我們始終不渝的奮斗目標;讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級黨員干部要堅決樹牢群眾觀點,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾利益放在行使權力的最高位置,把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準,全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護好保障好實現(xiàn)好。要始終站穩(wěn)群眾立場,把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃全過程,盡量多研究經(jīng)濟規(guī)律,多分析宏觀環(huán)境,多調(diào)研基礎條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學決策水平,確保各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。 二、要堅定不移重規(guī)矩,始終做到挺紀在前 從市紀委、市檢察院通報的案件來看,當前仍有一些黨員干部法紀意識淡薄,甚至目無法紀、我行我素、不收斂、不收手,頂風違紀違法,以權謀私謀利;尤其是一些重點領域、關鍵崗位和基層地區(qū)腐敗問題仍較為突出。前車之覆,后車之鑒。希望廣大干部特別是各級黨員領導干部,以案為鑒、警鐘長鳴,始終將紀律規(guī)矩挺在前面,自覺主動地接受來自方方面面的監(jiān)督。 一是要抓實規(guī)矩學習。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,既是項嚴肅的政治要求,也是黨員千部的終身必修課。黨員干部重規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須循的總章程,也是總規(guī)矩。二是黨的紀律是剛性約束黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,各級組織和廣大黨員部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。三是國家法律是必須遵守的規(guī)矩。要懷有敬之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。任何時候、任何情況下都要心有所畏、言有所戒、行有所止。 二是要嚴格規(guī)矩養(yǎng)成。紀律規(guī)矩意識既是黨員、干部個人成長進步的“護身符”,又是其為官從政的“健身卡”。大家一定要知古鑒今、慎獨慎微,心存敬畏和戒懼之心,時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦,干事創(chuàng)業(yè)、接人待物,首先要想到黨紀黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的,條例制度是怎樣要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按照原則規(guī)矩辦事,把嚴守紀律和嚴明規(guī)矩內(nèi)化成一種生活習慣和行為規(guī)范,在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。要把規(guī)矩作為必須堅守的“底線”來抓,堅決杜絕表面上講牢固樹立“四個意識”,實際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”,堅決杜絕表面上擁護中央“八項規(guī)定”、實際上言行不一、甚至頂風違紀。 三是要自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是對領導干部的約束,更是對領導部的關愛,拒絕接受監(jiān)督的領導部必然要走向腐敗。要把正確認識和自覺接受監(jiān)督看作一種政治智慧、當作一種關心愛護、變成一種自黨行動,既要有敢于接受監(jiān)督的勇氣,更要有樂于接受監(jiān)督的良好心態(tài),還要有善于接受監(jiān)督并不斷改進的自覺,真正養(yǎng)成在“聚光燈”“放大鏡”下工作的習慣要自覺接受組織監(jiān)督,積極主動接受紀檢、巡視、審計等監(jiān)督,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。要自覺接受同事監(jiān)督,本著對自已、對同志、對班子、對黨高度負責的精神,無私無畏敢于批評,心胸開闊接受批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要自覺接受群眾監(jiān)督,勇于把自己一言一行暴露在公眾面前,通過群眾的眼睛檢視問題,通過群眾的手扶正身位。 三、要以上率下作表率,始終做到政治過硬 習近平總書記多次強調(diào)“打鐵還需自身硬”,闡明了內(nèi)因和外因的辯證關系。黨員干部特別是領導千部要以提高思想政治素質(zhì)為重點,嚴于修身律己,不斷提升自我凈化、自我完善自我革新能力。 一是是要自覺錘煉黨性。把錘煉黨性作為終身課題,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,任何情況下都做政治上的明白人要嚴格自警自省。經(jīng)常對照理論理想、黨紀黨規(guī)、民心民聲、先輩先進檢自己、端正行為、防微杜。要戩注重從小事小節(jié)做起,牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“社交圈”“生活”“朋友圈”,決不能以“不止我一個,就這一次、下不為例”的僥幸心理來放縱自己,堅決把住關口,嚴守法紀紅線筑牢道德底線,確保能干事、干成事、不出事。要嚴肅政治生活。突出目標要求,以黨章為根本遵循,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;突出重點任務,抓好思想教育這個根本,抓好嚴明紀律這個關鍵,抓牢領導干部這個重點,用破好組織生活這個經(jīng)常性手段,抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關鍵環(huán)節(jié),真正讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐熱起來;突出問題導向,通過嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)政治鍛煉,著力解決“四個意識”不夠牢、政治紀律和政治規(guī)矩意識不夠強等問題,要嚴守紀律規(guī)矩。堅持將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為從政為官的根本原則,不斷強化紀律觀念,把黨的紀律規(guī)矩牢牢刻印心上,內(nèi)化為修身做人的基本遵循蝮,外化為干事創(chuàng)業(yè)的行動標尺。要嚴格落實制度規(guī)定,把“娼四個必須”和“八條規(guī)范”作為核心價值導向來把握;把產(chǎn)“六項紀律”作為不可觸碰的底線來堅守,做到有令必行款、有禁必止,堅決查處貫徹落實市委、市政府決策部署陽奉陰違、自行其是的行為,堅決查處無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為,真正把紀律規(guī)矩在前鮮面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。 二是要正確行使權力。權力是一把“雙刃劍”,用好了能為民造福,用不好會貽害百姓;行使好了能成就事業(yè),不正確運用會毀滅自我。要樹立正確的權力觀,從思想上強化對權力的敬畏感,把權力作為一種責任,牢記手中的權力是人民賦子的,只能用來為人民服務,不能擅自濫用,不能被家人利會用,不能給朋友借用,更不能搞交易使用,堅持依法用權、秉公用權、陽光用權、廉潔用權,決不能把權力變成謀取私利的工具。要規(guī)范用權行為,一方面,要在制度軌道規(guī)范用權,堅守政策規(guī)定的“底線”,嚴守黨紀國法的“紅線”,明晰公與私的“警戒線”,用制度管權管人管邾事。另一方面,要在職責范圍內(nèi)擔當用權。權力就是責任、責任就要擔當。需要強調(diào)的是,現(xiàn)實中個別單位和部門該負的責任不負、該履行的職責履行不到位,甚至定了的事情敷衍塞責、久拖不辦,這其實是對人民賦子權力的褻瀆,是對改革發(fā)揖展機遇的貽誤,是對黨和政府威信的損害。對此類問題一經(jīng)核實,要嚴肅處理。要堅持勤政善政,一些領導干部在反腐高壓態(tài)勢下,產(chǎn)生了“干好壞個樣”“寧可不伍作為、也不要犯錯誤,寧可少千事、也不要出事”等消極懈怠思想,不但損害人民群眾利益,而且敗壞黨和政府形象。黨員領導部要時刻銘記公仆身份,在急難險重任務帶頭履職,在關鍵情況下勇于擔當,對重點工作和重大任務,親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推進,深入一線、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)解決問題,自覺做到為民用權不偏向、依規(guī)用權不出圈、盡責用權不懈怠。 三是要保持廉潔自律。帶頭牢固樹立廉潔從政意識,以身作則、率先垂范,堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權,時刻自覺做到思想上自律、用權上自律、小節(jié)上自律、名利上自律,自覺把黨紀國法和中央“八項規(guī)定”精神視為“高壓線”把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”,確保在任何時任何情況下都耐得住清貧、經(jīng)得住誘惑、守得住氣節(jié)。要帶頭樹立良好家風,按照習近平總書記“注重家庭家教家風”的要求,確立“守家”有責的意識,汲取營養(yǎng)培育優(yōu)良家風,身體力行樹立家風嚴字當先匡正家風,自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關系,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德內(nèi)化為精神迫求、外化為自覺行動,特別是對家人和身邊工作人員要加強管理,多約束、常提醒、勤教育。要嚴格按照《黨章》和《準則》《條例》要求,擺正個人和組織、權力和監(jiān)督、自律和他律的關系,自覺養(yǎng)成在“放大鏡”和“聚光燈”下行使權力的良好習慣,堂堂正正做人、踏踏實實做事、干于凈凈用權、清清白白為官。 為認真落實市局關于圍繞X、X違紀案件開展案件剖析,做好以案促改專項工作的通知要求,X決定從1月1日起,開展為期1個月的以案促改活動,今天我們在這里召開動員部署會。剛才,X傳達了市局對X、X的黨政紀處分決定,X對“以案促改”工作進行了安排部署,X、X兩名同志作了檢討發(fā)言。下面,我講兩點意見。 一、剖析原因,找準病灶,弄清楚為什么開展以案促改2023年、2023年、2023年X連續(xù)三年發(fā)生了X、X、X違法違紀案事件,不僅個人和家庭付出了慘痛的代價,也終結(jié)了X連續(xù)X年無違法無違紀的光輝歷史,更對X的精神文明單位創(chuàng)建工作造成難以彌補的嚴重影響,極大地損害了集體榮譽。近期我一直在反思,為什么隊伍接二連三出現(xiàn)問題,僅僅是個案和巧合嗎?我想不僅僅是這么簡單的,是我們這支隊伍的肌體生病了。開展“以案促改”,就是要把病因理出來、把病灶查出來,既要“退燒止咳”、更要“拔除病灶”,恢復“肌體健康”。下面,我從我個人理解認識的角度,分析一下X、X違法違紀案件的原因和教訓: (一)從偶然到必然的結(jié)果。必然性與偶然性之間是辯證統(tǒng)一的關系。必然性總是通過大量的偶然性表現(xiàn)出來的,偶然多了,那就是必然,很多次的偶然就會導致一個必然的結(jié)果;蛘哒f天下沒有絕對的必然,所有的必然都是一連串的偶然之后產(chǎn)生的結(jié)果。錢鐘書曾經(jīng)說過“天下就沒有偶然,那不過是化了妝、戴了面具的必然”。正如X、X兩名同志被查處,看似偶然或巧合,實則是必然的結(jié)果。這也驗證了偶然與必然的規(guī)律,違反紀律的情況多了,被發(fā)現(xiàn)、被查處就是必然。我們都聽過楊震拒金的故事,東漢名臣楊震在赴任途中經(jīng)過昌邑時,昌邑縣令王密來拜訪他,并以十斤黃金相贈,說“天黑,無人知曉。”楊震說: “天知,神知,你知,我知,何謂無知?”王密這才明白過來,大感慚愧,怏怏而去。這個故事告訴我們,不要耍小聰明,不要認為事情做的很隱蔽,不會被發(fā)現(xiàn),一旦有了這種心里,一旦開了口子,就像剎不住閘的火車,強大的慣性會使車毀人亡、后悔晚矣。 。ǘ⿵牧孔兊劫|(zhì)變的結(jié)果。事物的發(fā)展總是從量變開始的,量變是質(zhì)變的基礎,質(zhì)變是量變的結(jié)果。 “不積跬步無以至千里,不積小流無以成江河”。正是說明了這個道理。“跬步”與“千里”、“小流”與“江海”相比,前者無疑是很小的、不顯著的變化;后者則是巨大的、顯著的變化?梢,任何事物的運動變化,總是以微小的、不顯著的變化開始,經(jīng)過逐步積累而達到顯著的、 根本性的變化。這種逐漸的、不顯著的變化叫做量變;顯著的、根本性質(zhì)的變化叫做質(zhì)變。小問題不及時解決就會演變成大問題,小毛病不及時糾正就會演變成壞風氣,最終愈演愈烈、升級變質(zhì)。X、X兩名同志發(fā)生的違法違紀行為,正是一個從量變到質(zhì)變的過程,從開始的小問題、小毛病,逐步發(fā)展到值班脫崗、擅離值守、酒后駕駛、毆打他人,一次比一次嚴重,一步比一步升級,直至發(fā)生根本性變化,釀成無法挽回的嚴重后果。 。ㄈ⿵膬e幸到不幸的結(jié)果。X為什么敢酒后駕駛汽車,難道他不知道那是違法犯罪的行為嗎?難道他不知道一旦被查處需要付出的慘痛代價嗎?他之所以敢,很大程度上是僥幸心里在作祟,想著就這么近,就這么一次,不會被逮住的,結(jié)果就偏偏出了事情。所以說心存僥幸必致不幸,心理學上的墨菲定律就揭示了這一現(xiàn)象“不要抱有僥幸心理,你越是擔心什么,就越會發(fā)生什么。”即便是你僥幸過關,這種僥幸心里就會得到強化,在工作、生活中就用得更加頻繁,膽子也越來越大,甚至肆無忌憚,為所欲為。就像進入某種齒輪,它會生生不息地運轉(zhuǎn)。一步錯,步步錯,它沒有機會重來,一旦失去就永遠都回不來了。 。ㄋ模⿵墓孟⒌娇v容的結(jié)果。X個人出了問題,我們在剖析他們自身原因的同時,更應該反思負有管理責任的各級組織、各級領導都存在什么問題,都出現(xiàn)哪些漏洞,不把這些原因找準找 全,及時修復好,把漏洞堵上去,就可能陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的困境,難以從根本上解決問題。習近平總書記在衡陽賄選案發(fā)生后,曾發(fā)出了“六個哪里去了”的發(fā)問。這次我們支隊發(fā)生這兩起違法違紀案件,我們也要多問幾個為什么?第一,各級黨組織的主體責任哪里去了?從黨小組、到黨支部、再到X黨委,各級黨組織是如何履行從嚴管黨治X主體責任的,有沒有發(fā)現(xiàn)問題?有沒有采取措施?有沒有擔負起管黨治X的責任?特別是X作為火線入黨的一名同志,所在黨組織是如何培養(yǎng)的?如何推薦的?入黨介紹人有沒有履行好聯(lián)系培養(yǎng)責任?第二,紀委的監(jiān)督責任哪里去了?對這兩名同志,對他們之前存在的不良苗頭、錯誤傾向,有沒有監(jiān)督發(fā)現(xiàn)?有沒有談話提醒?有沒有教育批評?有沒有果斷查處?第三,各級領導的“一崗雙責”哪里去了?X、X作為一般X,上面有X、X、分管X,這三級領導有沒有履行好對X的管理責任?有沒有發(fā)現(xiàn)問題?對發(fā)現(xiàn)的問題有沒有采取措施或向上級報告?第四,各級政治委員的教育職能哪里去了?抓好隊伍的教育、監(jiān)督、管理,做好X的思想政治工作是政委的首要職責。作為X、X兩級政委,對他們的情況發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)?掌握沒掌握?有沒有談心談話?有沒有開展黨性教育?第五,戰(zhàn)友之間的關心關愛哪里去了?作為并肩作戰(zhàn)、朝夕相處的戰(zhàn)友、同事,他們有沒有問題?會不會出問題?你們最清楚、最了解,是 視而不見、聽之任之,還是咬耳扯袖、拉他一把?這都需要我們好好反思一下。我相信,無論我們哪一級組織,哪一級領導,甚至哪一名同志真正負起責任,X、X都不會釀成如此嚴重的后果。所以說,“嚴是愛,寬是害”,姑息遷就看似照顧,實則是在包庇縱容、推波助瀾,到頭來既要聽罵聲,又要聽哭聲,既當不了所謂的“好人”,還會里外“不是人”。 二、下大力氣,真查真改,解決好怎么開展以案促改這次以案促改,與其他單位無關,是X專門交給我們的一項政治任務,時間緊、標準高、要求嚴。屆時X會專門派督導組進行檢查驗收,任務完成不好,我們是交不了差、過不了關,甚至是抬不起頭的。因此,我們必須以最高站位、最大決心、最實舉措、最嚴標準完成好這項重大的政治任務。剛才,X對這項工作進行了安排部署,希望同志們認認真真的抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見: 。ㄒ唬┤巳诉^關,層層把關。一是充分發(fā)揮各級黨組織的作用。從X黨委,到各黨支部,再到各黨小組,要認真對照檢查,從最基層的黨小組做起,一級一級召開民主生活會或組織生活會,人人撰寫剖析材料,人人簽訂承諾書,人人發(fā)言談感受,人人確保過關。各級黨組織切實負起責任,一級一級把關,一級一級上報。二是充分發(fā)揮各級帶長民警的作用。每個人的剖析材料、承 諾書形成后,X負責人、X、分管X、X、X要逐級簽字確認,隊室負責人對X簽字負責,X和分管X對分管隊室負責人簽字負責,我和X對X班子成員簽字負責。所有帶長X都要認真履職,扛起責任。三是充分發(fā)揮責任追究作用。每個人的剖析材料、承諾書就是自己所簽的軍令狀,統(tǒng)一交由“活動辦”存檔保管。若發(fā)生問題,誰出問題追究誰的主管責任。X要研究追究辦法,什么樣的事追什么樣的責,怎樣追責,都要有明確規(guī)定。這里我先提一個基本原則,這次X、X被查處,一年之內(nèi)X大隊、X大隊不得參與任何表彰獎勵,取消隊室負責人和分管X領導的評優(yōu)評先資格和干部推薦資格,隊室X個人評優(yōu)評先的比例降至最低檔次。對X、X在給予撤職降級的同時,還要取消兩人的全年精神文明獎。今后,對違反紀律的X同樣適用這一原則,讓“一損俱損、一失萬無”成為隊伍管理的新常態(tài),徹底改變某些領導干部在其位不謀其政、只當官不管事的問題。 (二)抓住關鍵,建章立制。一是著力抓“小”。什么是“小”,我的理解就是經(jīng)常遲到早退的,值班脫崗的,喜歡喝酒的,愛打牌賭博的,與社會上不良人員拉拉扯扯的,樂于幫朋友說情打招呼的,經(jīng)常出入娛樂復雜場所的等,存在一些小問題、小毛病,或者游走在法紀邊緣的同志。對于這些同志,各級黨組織、各X都要來一次全面的排查,每個隊室都要排查上報一到兩個這樣的 重點人,不能為零。排查出來后,由X“活動辦”統(tǒng)一建檔,統(tǒng)一制作跟蹤教育管理臺賬。由隊室負責人負責,認真填寫對他們的談心談話記錄、日常到崗記錄、“八小時以外”的活動記錄、情緒變化記錄等等,全程記錄、全程留痕、全方位監(jiān)督管理。堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到小過即問、小錯即糾,經(jīng)常咬耳扯袖、提醒監(jiān)督,堅決防止小問題釀成大過錯,從“破規(guī)”走向“破紀”、從“破紀”走向“破法”。二是著力抓“長”。“長”就是要健全和執(zhí)行好各項隊伍管理制度,這里既包括現(xiàn)有的各項制度,如監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,我們要堅持運用好,特別是要用好第一種、第二種形態(tài),經(jīng)常開展談心談話、約談函詢等,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。例如對一些輕微的違紀行為和苗頭性、傾向性問題,初露端倪我們就要高度重視,采取正規(guī)手續(xù)和嚴肅的形式進行組織約談,形成動輒則咎、下不為例的嚴管態(tài)勢,確保問題處理在早在小、苗頭隱患消除在萌芽之初,營造風清氣正的X氛圍。各級帶長X要敢于較真碰硬、敢于紅臉瞪眼,決不能當“老好人”、做“太平官”、成“和事佬”,真正把第一責任人的責任扛起來,確保把全面從嚴管黨治X職責要求落到實處。對出現(xiàn)的問題立即采取措施,該問話的要問話,該核查的要核查,該上報的要上報,絕不能再放任自流或者捂著蓋著,堅決防止小問題釀成大禍端。另外,也需要建立健全一些管理制度,填補上 制度的漏洞,例如我們的值班備勤制度,全年綜合考核制度,公務用車管理制度,X鑒定的信息公開制度,打聽案情、過問案件、說情干預情況報告登記制度等等,這都需要進一步規(guī)范完善。還有對X的“八小時以外”監(jiān)督制度等等,需要我們積極探索完善。三是著力抓“嚴”。就是要為黨員X劃出紅線,標出禁區(qū),對于屢教不改、屢禁不止的,或者觸碰底線、逾越紅線的,堅決查處、絕不護短、絕不手軟,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷純潔X隊伍。 (三)精心組織,扎實推進。一要強化督導推進。這次以案促改,X牽頭組織,X具體負責,要組織力量加強日常推進和督導檢查,切實做到原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,把這“四個決不放過”作為檢驗以案促改工作成效的關鍵。嚴格責任考核和責任追究,把以案促改工作開展情況納入年度綜合考核內(nèi)容,對敷衍應付、推卸責任、整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的單位或個人進行嚴肅問責追究。二要確保整改質(zhì)量。這次整改活動既是上級要求之舉,更是我們自我革命的內(nèi)在需要,時間必須服從質(zhì)量。各隊室要求同時開展活動但不要求同時結(jié)束,1月底以案促改沒結(jié)束的單位可以申請延長活動時間,確保取得實效。哪個單位剖析不深刻、措施不得力、整改不徹底也不能輕易過關。X“活動辦” 要加強檢查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的隊室,要責成限時辦結(jié),堅決防止以案促改工作走過場、流于形式。對出現(xiàn)工作棚架、形式主義官僚主義嚴重的,嚴肅追責。三要形成濃厚氛圍。要充分借鑒沁陽“堅持政治建警全面從嚴治X”教育整頓試點取得的先進經(jīng)驗,綜合采取X夜校、X示教育、廉政寄語、現(xiàn)場教學、釘釘打卡、X屬互動、設立舉報箱、公開征求意見等等靈活多樣的形式,使這次以案促改活動既扎扎實實,也要轟轟烈烈,營造出動真碰硬、刮骨療毒的濃厚氛圍。 同志們,這次以案促改對我們來說既是危機也是轉(zhuǎn)機,既是挑戰(zhàn)也是機遇。我們要抓住這次機遇,以強烈的責任感和時不我待的緊迫感,全力做好以案促改工作,化壓力為動力,化危機為機遇,用鐵的紀律匡正隊伍風氣,用改的成果重塑X氣質(zhì)。 我就講這么多,謝謝大家。 我們及時召開這次警示教育大會,既是落實全面從嚴治黨政治責任、加強黨員干部教育管理的必然要求,也是落實股份公司巡視組整改建議的重要舉措。剛才,X書記通報了集團公司自201X年至2023年發(fā)生的X問題及處理情況。對此進行公開通報曝光,就是要以案為鑒,舉一反三,懲前毖后,警鐘長鳴;就是要用身邊的事件來教育警醒大家;就是要起到處理一案、喚醒一批、警示一片的作用,對于教育引導集團公司廣大黨員干部筑牢廉潔從業(yè)思想防線,推動企業(yè)全面從嚴治黨不斷取得新成效具有十分重要的意義。 下面,我講三個方面意見。 一、堅持問題導向,深刻反思存在的突出問題 近年來,集團公司黨委、紀委積極貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,扎實推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,為企業(yè)全面深化改革和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。以強化黨的政治建設為重點,緊盯“關鍵少數(shù)”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,企業(yè)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強;堅持以上率下,持之以恒抓好作風建設,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)糾治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,企業(yè)風氣實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn);持續(xù)做好“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),以問題為導向,實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”“三個區(qū)分開來”,挺紀在前,抓早抓小、防微杜漸,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,及時查處了一批不收斂、不知止的黨員干部違紀違法問題,企業(yè)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀律意識得到強化提升。但是,從企業(yè)內(nèi)部巡察情況來看,集團公司全面從嚴治黨工作,與黨中央的期望和股份公司黨委的要求相比,還有一定差距,企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。主要表現(xiàn)在以下方面: 。ㄒ唬淅握我庾R方面。黨的政治建設是黨的根本性建設。把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,是確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。近年來,集團公司始終把加強黨的政治建設作為根本任務,旗幟鮮明講政治,不斷強化政治意識、增強政治能力,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想在企業(yè)落地生根。但是,有的單位沒有抓緊抓實政治建設,有的黨員干部缺乏嚴格的黨性錘煉。比如,中央八項規(guī)定出臺快8年了,違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象依舊存在,深層次的原因就是有的黨員干部政治站位不高、政治覺悟不高、政治敏感性不強,沒有把落實中央精神上升到政治高度來認識。 (二)強化思想建設方面。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。加強思想建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和巨大優(yōu)勢。擰緊思想上的“總開關”,才能筑牢拒腐防變的防線,才能增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來,雖然我們比較注重加強各級領導班子的思想建設,但是,仍有部分黨員干部理論學習的內(nèi)生動力不足、主動意識不強,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深、理解不夠透,尤其是對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務認識不足。部分黨員干部在運用理論武裝頭腦方面存在差距,在企業(yè)改革發(fā)展上缺乏擔當,在各種復雜矛盾和困難面前不敢動真碰硬,在市場經(jīng)濟的考驗尤其是各種不良風氣的誘惑面前,頭腦不夠清醒、態(tài)度不夠堅定。 (三)嚴格遵規(guī)守紀方面。木受繩則直,人守規(guī)則正。黨員干部只有自覺地把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來,堅定地做守紀律的捍衛(wèi)者和踐行者,做講規(guī)矩的執(zhí)行者和維護者,才能在黨紀國法、企業(yè)規(guī)章面前,做一個不猶豫、不含糊、不動搖的明白人。實踐證明,違法犯罪、違規(guī)違紀行為雖然表現(xiàn)各有不同,但本質(zhì)上都和紀律意識不強,規(guī)矩意識不夠,違規(guī)用權有關。個別黨員干部對紀律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏規(guī)矩意識、底線意識、紅線意識,不把中央的決策部署當回事,不把股份公司黨委的要求當回事,不把企業(yè)的規(guī)章制度當回事。個別黨員干部習慣了比較寬松的監(jiān)管方式,對在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活不適應,千方百計規(guī)避紀律規(guī)矩的約束。個別黨員干部明知故犯,制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是落實不到具體行動上,制度執(zhí)行“形同虛設”。 。ㄋ模└矣趽斬撠煼矫妗S掠趽斬熑,是共產(chǎn)黨人的鮮明品質(zhì)。是否具有擔當精神,能夠忠誠履責、盡心盡責、擔當負責,是檢驗黨員干部先進性和純潔性的重要方面。很多問題的發(fā)生,反映出有的單位黨的領導和黨的建設弱化、虛化;有的單位主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位;有的單位黨組織全面從嚴治黨韌勁不足,教育不經(jīng)常、管理不嚴格、監(jiān)督不到位;有的單位監(jiān)督執(zhí)紀不嚴,失之于寬、失之于軟,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該處理的案件沒有處理;有的單位領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對自己分管系統(tǒng)的黨風廉政建設抓得不實,自身不過硬,帶頭違規(guī)違紀;有的黨員干部面對矛盾不敢于迎難而上,面對危機不敢于挺身而出,面對失誤不敢于承擔責任,面對歪風邪氣不敢于堅決斗爭。 二、提高政治站位,深入剖析問題產(chǎn)生的根源 今天通報的案例,不少都是我們近年來反復抓、反復強調(diào)的問題。為什么這些問題屢禁不止、屢教不改,一而再、再而三地發(fā)生,深入剖析問題背后的原因,我認為主要有以下幾個方面: 。ㄒ唬┱卫硐胄拍钊笔。政治理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,精神“缺鈣”,就會得“軟骨病”。從今天通報的案例來看,有的是政治意識不強,拒不服從組織安排;有的是對黨不夠忠誠老實,瞞報個人有關事項;有的是對中央八項規(guī)定精神置若罔聞、頂風違紀;有的是違反干部廉潔從業(yè)規(guī)定,違規(guī)獲利;有的是不能正確履職,給企業(yè)造成不良后果和影響。凡此種種,其內(nèi)在邏輯都是始于政治信仰不堅定,理想信念缺失,進而放松了思想的自我改造,最終失去了拒腐防變的免疫力。這些案例無不警示我們,黨員干部一旦喪失理想信念,就會迷失方向,在各種誘惑面前打敗仗;就會舉止失當,影響工作開展、影響企業(yè)發(fā)展;就會違規(guī)違紀,甚至觸犯法律。因此,每個黨員干部必須堅定理想信念,筑牢對黨忠誠、拒腐防變的思想根基。 (二)紀律執(zhí)行意識不強。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的六大紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。從通報案例來看,有的黨員干部組織紀律觀念弱化,該服從的不服從,該報告的不報告;有的黨員干部對工作紀律缺乏敬畏之心,沒有底線意識和紅線意識,造成企業(yè)利益和企業(yè)形象的雙重損失;有的黨員干部對廉潔紀律毫不在乎,久而久之,自然滑入墮落腐化、違紀違法的深淵。大家要以案為鑒,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》自查自糾,汲取教訓,引以為戒,真正讓遵規(guī)守紀成為自覺行為,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 (三)干部隊伍作風不硬。作風建設永遠在路上。作風不硬,必然黨性不強,各種歪風邪氣自然乘虛而入。從通報案例來看,干部作風問題集中表現(xiàn)在違反中央八項規(guī)定精神屢禁不止,利用職務之便,謀取個人私利,嚴重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴重敗壞黨員干部隊伍的作風形象。大家一定要深刻領會治黨從嚴、律己從嚴的重要意義,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,把“嚴”熔鑄到血脈里,以“嚴”鑄魂、以“嚴”強根,嚴格落實黨中央關于作風建設的各項要求,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,進而樹立良好作風,同心協(xié)力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/p> 。ㄋ模“兩個責任”落實不力。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨核心是加強黨的領導,關鍵是落實“兩個責任”。從通報案例來看,違法犯罪、違規(guī)違紀人員基本上都是本單位或項目部的班子成員,甚至有的還是書記、副書記。這足以說明,在落實主體責任方面,有的單位和黨員干部重經(jīng)營、輕黨建,落實全面從嚴治黨主體責任不夠積極主動,距離新時代全面從嚴治黨的政治要求還有一定差距,存在“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象;有的黨組織只是把全面從嚴治黨主體責任落實到“口號里”“文件中”,黨委書記全面從嚴治黨第一責任人的責任沒有扛起來,缺少應有的政治擔當;有的黨員干部“一崗雙責”落實不到位,對分管單位、分管部門日常廉潔警示教育不夠、要求不嚴。在監(jiān)督責任方面,有的單位紀檢組織對政治監(jiān)督認識不到位,政治站位不高,把握重點不準,監(jiān)督力度不大,作用發(fā)揮不明顯,沒有擔負起專責監(jiān)督的政治責任;有的單位同級監(jiān)督措施不實、效果不明顯;有的紀檢干部“腰桿硬不起來”,好人主義,不愿得罪人,業(yè)務能力不能滿足實際工作需要,存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。 這次大會通報的只是近年來比較典型的案例,不等于其他沒有進行曝光的案例就可以一笑而過、泰然自若,也不等于除了這些發(fā)現(xiàn)的問題,各單位就再也沒有違規(guī)違紀的情況,可以安枕無憂、放松警惕。各級黨組織、紀檢組織,尤其是黨員干部一定要以案為鑒,結(jié)合實際,對照以上原因深入剖析,把自身存在的問題盡早徹底消滅,進一步落實政治責任、主體責任、第一責任,不斷提高企業(yè)全面從嚴治黨工作水平。 三、強化責任擔當,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展 針對當前企業(yè)存在的突出問題,各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員干部必須時刻保持清醒頭腦,堅決杜絕黨風廉政建設可以“松口氣、歇歇腳”的麻痹思想和錯誤認識,要以深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會、中紀委十九屆四次全會精神和此次接受股份公司黨委巡視為新起點,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持之以恒正風肅紀,深化全面從嚴治黨。 (一)從嚴從實抓好“兩個責任”落實。今年以來,股份公司黨委印發(fā)了關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”的實施意見和責任清單,集團公司黨委也制定了相應的實施辦法。從黨風廉政建設“兩個責任”到全面從嚴治黨“兩個責任”,這不僅是表述的變化,更體現(xiàn)了縱深推進全面從嚴治黨的決心。我們要認真對照通報案例,反思自身是否存在類似問題,并認真抓好整改。集團公司各級領導班子、職能部門要切實承擔起全面從嚴治黨的主體責任,紀委要切實承擔起全面從嚴治黨的監(jiān)督責任。要按照落實“兩個責任”工作清單,進一步健全組織領導、督導檢查、定期報告、述職考核等保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力防范和整治黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。 。ǘ⿵膰缽膶嵶ズ谜谓ㄔO。要始終把黨的政治建設擺在首位,始終牢記我們是黨領導下的企業(yè),我們的第一身份是共產(chǎn)黨員,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要把習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展黨建的最新重要講話和重要指示批示作為黨委會、理論中心組學習的“第一議題”,列入黨員、干部教育培訓的重要課程。當前,要將《習近平談治國理政》第三卷列入學習計劃,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學,切實把學習成效轉(zhuǎn)化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和工作水平。要深入貫徹落實總書記重要指示批示的工作督查機制,形成傳達學習、研究部署、貫徹落實、逐級報告、跟蹤督辦、考核評價的工作閉環(huán)。要把落實“三個轉(zhuǎn)變”、深化國企改革、推進高質(zhì)量發(fā)展、“制止餐飲浪費行為”等總書記重要指示批示在企業(yè)不折不扣落到實處。要嚴格落實請示報告制度,按照有關重大事項請示報告制度規(guī)定,確保該請示的及時請示,該報告的及時報告。 。ㄈ⿵膰缽膶嵓訌娀鶎咏M織建設。要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,持續(xù)加強“三基建設”,落實基層黨建聯(lián)系點制度和經(jīng)常性督查指導機制,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。要持續(xù)加強海外黨建工作,健全海外黨組織體系,優(yōu)化海外黨建工作制度,加強愛黨愛國愛企教育,統(tǒng)籌推進境外項目廉潔風險防控、員工心理關懷、“三工建設”等各項工作。要深入推進黨建質(zhì)量進階管理,依托四部標準化手冊和智慧黨建平臺,進一步優(yōu)化組織體系,規(guī)范標準流程,提高工作運行效能,使各級黨組織和黨員在“規(guī)范、務實、集成、創(chuàng)新”的新機制下更好的發(fā)揮作用。要大力解決黨建和業(yè)務工作“兩張皮”、黨支部書記“有職位,沒地位”、履職不充分的問題,進一步促進黨支部作用發(fā)揮。 (四)從嚴從實加強干部隊伍建設。習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào),要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。從過去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“優(yōu)者獎”,就是要強調(diào)加強對領導干部的正向激勵,讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。我們一定要深刻領會和落實中央和股份公司黨委干部管理的新理念、新政策、新要求,始終堅持正確的選人用人導向。要始終堅持黨管干部、黨管人才原則,不斷匡正選人用人風氣,加強忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設,著力防范和整治選人用人上的不正之風和腐敗問題。 (五)從嚴從實抓好作風建設。今年是股份公司黨委確定的“干部作風建設年”,我們要進一步加強組織領導,緊盯作風建設的老問題和新動向,在抓重點抓關鍵上精準施策。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。要抓好日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督,力戒“時管時不管”的現(xiàn)象。對頂風違紀的黨員干部及所在黨組織和領導人員進行責任倒查,對典型問題點名道姓、通報曝光,保持正風肅紀的強大聲勢。要堅決糾正形式主義、官僚主義。要貫徹落實有關制度文件,尤其要堅決壓縮會議、精減文件、杜絕重復性檢查,讓基層有更多的時間和精力抓落實。要持續(xù)強化本部服務職能,確;鶎臃从车膯栴}和相關訴求第一時間得到辦理解決。 (六)從嚴從實抓好紀律建設。我們要深刻認識到當前國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。要緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位及職工群眾關切事項開展常態(tài)化反腐,既加大對領導干部腐敗問題懲處力度,又嚴肅查處基層“微腐敗”。要堅持“三個區(qū)分開來”,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。要進一步健全發(fā)揮黨委領導作用的制度體系,規(guī)范黨委會前置研究討論程序,完善三級企業(yè)法人治理結(jié)構。要積極穩(wěn)妥推進三級公司紀檢監(jiān)察體制改革,使集團公司紀檢隊伍更加“專業(yè)化”“敢擔當”“有作為”,切實擔負起“專責監(jiān)督”的職責。要以黨委巡察、紀律審查、監(jiān)督檢查、內(nèi)外部審計發(fā)現(xiàn)問題為切入點,查找制度漏洞,推動制度創(chuàng)新,填補監(jiān)管盲區(qū),切斷利益輸送鏈條,強化對權力的制約和監(jiān)督。要嚴格落實加強工程項目廉潔風險防控監(jiān)督檢查的實施意見、管理人員違規(guī)干預和插手企業(yè)重要事項記錄報告有關規(guī)定等制度。要緊緊抓住思想建設這個基礎,加強廉潔文化建設,增強警示教育的經(jīng)常性、針對性、嚴肅性,筑牢拒腐防變的思想堤壩。 。ㄆ撸⿵膰缽膶嵶ズ醚惨曆膊旃ぷ。要聚焦股份公司黨委本輪巡視,全面抓好巡察工作任務落實,持續(xù)推進巡察高質(zhì)量開展。要抓好宣貫落實。要深入學習貫徹習近平總書記對巡視巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司黨委巡視和集團公司黨委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣貫落實。要抓實巡視問題整改。要將股份公司巡視問題整改作為重要政治任務,嚴格落實被巡視黨組織配合開展巡視工作有關規(guī)定,督促指導各部門各單位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓嚴內(nèi)部巡察。要結(jié)合股份公司巡視,對各單位及重點項目實行有計劃、有重點、有針對性的內(nèi)部巡察,充分發(fā)揮巡察發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、整改問題和化解企業(yè)風險作用,推進全面從嚴治黨走向深入,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 同志們,再過一個多月,2023年就要過去,全面完成年度各項工作任務目標迫在眉睫,讓我們以這次警示教育大會為契機,切實提升政治站位,強化紀律規(guī)矩意識,要把忠誠干凈擔當體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署上,體現(xiàn)在履職盡責做好本職工作上,體現(xiàn)在日常言行上,推動黨的領導全面加強、黨建工作質(zhì)量全面提升,促進企業(yè)全面從嚴治黨不斷取得新成效,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。第2篇: 2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
三、把握關鍵,不折不扣抓好以案促改各項任務落實
第3篇: 2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
三、要強化責任,以“四抓”確保以案促改取得實效
第4篇: 2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
第5篇: 2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
第6篇: 2023年在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
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