縣委書記在紀委全會上的講話范文(通用12篇)
第1篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
同志們:
今天我們召開集團紀委二屆五次全委(擴大)會議,主要任務(wù)是總結(jié)2023年紀檢監(jiān)察工作,部署今年工作任務(wù)。剛才,×同志所作的工作報告,是經(jīng)集團公司黨委研究同意的,總結(jié)客觀全面,措施具體可行,各級各單位各部門要深刻把握,認真貫徹落實。
過去的一年,在黨中央、省委和省國資委黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,集團公司黨委緊密團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織把抓好黨建工作作為最大政績,認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移推動全面從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展、新成效,為集團公司高質(zhì)量發(fā)展營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。成績的取得,是黨中央和省委、省國資委黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是省紀委監(jiān)委和省委巡視辦等有關(guān)部門大力支持、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,更凝聚著集團公司各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織和廣大黨員干部的辛勞和汗水。
2023年是集團公司全面貫徹落實黨的--和省委×屆×次全會精神,圍繞集團公司“三個中心”功能定位,全面提高企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)水平的改革提升年;也是集團公司踐行新發(fā)展理念,全面強化生產(chǎn)經(jīng)營管理、持續(xù)加大新舊動能轉(zhuǎn)換,努力實現(xiàn)質(zhì)量效益邁上新臺階、轉(zhuǎn)型升級取得新成效之年,所有這些都對營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的政治生態(tài)提出了更高要求。我們必須堅持不懈推進全面從嚴治黨,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為集團公司高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新水平提供堅強保障。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷鞏固開創(chuàng)集團公司從嚴管黨治黨新局面,講三點意見。
一、盯住重點難點,堅持“嚴”字當(dāng)頭,持之以恒正風(fēng)肅紀 習(xí)近平總書記強調(diào),要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,重點查處不收斂不收手的違紀違法問題,并進一步指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,這不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的魄力和決心。我們必須要堅持“嚴”的主基調(diào)毫不動搖,盯住重點問題、關(guān)鍵領(lǐng)域,以良好的黨風(fēng)作風(fēng)助力企業(yè)改革發(fā)展。 一是要堅定不移深化政治監(jiān)督,確保政令暢通,令行禁止。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),圍繞黨的政治建設(shè)加強政治監(jiān)督,是新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。必須要保持堅強的政治定力,堅定不移地加強政治監(jiān)督,為新時代集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。要聚焦重點深化監(jiān)督。政治是具體的,不是抽象的。要緊密圍繞習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時,提出的把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力7個方面的主要任務(wù),立足企業(yè)實際,把切實做到“兩個維護”擺在首位,強化對貫徹落實新冠肺炎疫情防控、去產(chǎn)能、節(jié)能減排等上級重大決策部署過程中的政治監(jiān)督;堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖,強化對黨的建設(shè)特別是重要人事任免、“一把手”履職等方面的政治監(jiān)督;堅持服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展不偏離,強化對重大項目安排、大額資金運作等重點領(lǐng)域的政治監(jiān)督,確保政治立場堅定、政治方向正確。要通過“造船”和“架橋”深化監(jiān)督。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),以企業(yè)監(jiān)督委員會為龍頭,以權(quán)力運行監(jiān)控機制為平臺,依靠黨委前置研究決策、“三重一大”集體決策、黨建聯(lián)查等機制,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、督促巡視巡察整改、列席民主生活會、董事會、總經(jīng)理辦公會等方式,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),促使監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,效果更加明顯。要強化震懾深化監(jiān)督。堅持“問責(zé)+清理”的長效機制,對于在政治原則上立場搖擺、態(tài)度曖昧,以及背離黨的性質(zhì)宗旨、喪失黨性觀念、敗壞黨的形象的不合格黨員,要堅決查處清退,強化警示震懾,促進把“兩個維護”融入血脈,見諸行動。 二是要嚴管重點和關(guān)鍵。要緊盯重點領(lǐng)域。在省紀委九屆五次全委擴大會議上,省委書記、省人大常委會主任王東峰同志專門強調(diào),要加大國有企業(yè)反腐力度,堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,并進一步明確指出要看緊重大項目并購重組、境外投資、國企混改等關(guān)鍵事項和領(lǐng)域。貫徹落實東峰書記要求,我們要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理重點,盯緊選人用人、工程建設(shè)、大額資金運作、物資采購、招投標、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等領(lǐng)域,把靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、違規(guī)操作和決策執(zhí)行、克扣員工工資獎金、內(nèi)外勾結(jié)收醫(yī)藥回扣等經(jīng)營管理風(fēng)險甄別出來,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題,堅決嚴肅查處,確保重點領(lǐng)域風(fēng)清氣正。要緊盯各級領(lǐng)導(dǎo)人員。高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員的工作圈、家庭圈、朋友圈,通過加強對領(lǐng)導(dǎo)人員請示報告、個人重大事項報告、外出報備、權(quán)力使用等制度落實情況的核實核查,動態(tài)更新廉政檔案,強化經(jīng)常性提醒教育等方式,從嚴從實監(jiān)督管理各級領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是要加強對各級“一把手”的監(jiān)督檢查,嚴格落實任職回避、輪崗交流、離任審計等制度,用好批評與自我批評武器,促進馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、正家風(fēng)、樹新風(fēng)。 三是要推動整治“四風(fēng)”往深里做,往實里走。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,必須要保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,按照習(xí)近平總書記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”的要求,持續(xù)發(fā)力、保持定力、提升效力,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要強化問題導(dǎo)向。不僅要嚴管嚴查屢禁不止的違規(guī)公款吃喝、公車私用、濫發(fā)津補貼等問題,還要高度警惕奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下改頭換面、潛入地下,搞一桌餐、私房菜,以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向、新表現(xiàn)。要強化全面糾治。在對享樂主義、奢靡之風(fēng)緊抓不放、緊盯不松的同時,進一步聚焦貫徹落實重大決策部署,緊盯落實集團公司“兩會”,推進“五大攻堅”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子,不作為、慢作為、亂作為,以及疫情防控工作只說不干、盲目樂觀,說假話、報假情,復(fù)工返崗后和商談工作外來人員,家屬、同事輸入性潛在風(fēng)險排查、防控不到位等形形色色的形式主義、官僚主義問題,進一步形成求真務(wù)實、真抓實干的新風(fēng)正氣。要強化“五個必須”。對于每一個“四風(fēng)”問題,必須進行嚴肅核查,查實的必須進行案件通報、必須進行查擺剖析、必須進行警示教育、必須進行整改建制,實現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的,以永遠在路上的恒心和韌勁,打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。 二、持續(xù)增強紀律約束力和制度執(zhí)行力,用嚴明的紀律推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 習(xí)近平總書記強調(diào),要用嚴明的紀律維護制度,增強紀律約束力和制度執(zhí)行力。近年來,通過深入落實把紀律和規(guī)矩挺在前面、踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等全面從嚴治黨重要方針政策,各級各單位各部門持續(xù)加強制度的修訂與完善,集團公司整體上建立了較為科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備的制度體系。下一步,還將按照集團公司新體制機制要求,進一步健全完善各項制度機制。制度的生命力在于執(zhí)行,要進一步在增強制度意識、強化制度執(zhí)行上下功夫,用更加嚴明的紀律管黨治黨。 一是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)人員表率作用。強化制度執(zhí)行,各級領(lǐng)導(dǎo)人員是關(guān)鍵。2023年,集團公司受到處分的人員中,涉及各級領(lǐng)導(dǎo)人員×人,占所有受處分人員的×%,一定程度上反映出我們個別領(lǐng)導(dǎo)人員制度執(zhí)行不到位的問題還比較突出。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要引以為戒,自重自警自省自勵,把制度當(dāng)做“高壓線”“硬桿桿”,時時刻刻高度警惕被關(guān)聯(lián)交易商和別有用心的人引入歧途,嚴防以權(quán)謀私滑入違法犯罪的泥潭,嚴防裙帶、親屬腐敗問題,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),引領(lǐng)和帶動全體干部職工自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度,努力營造制度面前人人平等、維護制度人人有責(zé)、遵守制度沒有特殊、執(zhí)行制度沒有例外的良好氛圍。 二是要進一步建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機制。要持續(xù)完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制。把制度執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督檢查、重點檢查抽查、黨委巡察、巡視整改、專項整治等主要內(nèi)容,深入發(fā)掘以學(xué)習(xí)傳達代替制度執(zhí)行、“原文搬”上級制度、制定配套規(guī)定打“小算盤”、為任性用權(quán)留“暗門”等問題,糾正制度虛置、象征性、選擇性、機械性執(zhí)行等行為,嚴防制度落實“說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上,把制度當(dāng)?shù)静萑藬[設(shè)”等現(xiàn)象,特別是當(dāng)前要把疫情防控制度措施的落實作為“試金石”,以常態(tài)化監(jiān)督推動各項制度落地落細。要持續(xù)完善制度執(zhí)行考核機制。把制度執(zhí)行情況納入“兩個責(zé)任”考核、領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核、部門單位績效評價指標完成情況考核等體系中,進一步健全制度執(zhí)行考核機制,用嚴格的考核倒逼制度落實。要持續(xù)完善制度執(zhí)行激勵機制。與政治榮譽激勵機制、事業(yè)發(fā)展激勵機制、工資獎金激勵機制等掛鉤,對各項制度執(zhí)行徹底、落實全面的單位和個人進行表彰獎勵,對執(zhí)行差的進行懲罰問責(zé),進一步推動各級各單位各部門和各級管理人員嚴格按照制度履職盡責(zé),做到想問題、作決策、抓落實,自覺對標對表各級法律法規(guī)、政策規(guī)定和企業(yè)管理制度,推動形成按制度、按規(guī)矩辦事的良好氛圍。 三是要嚴肅追責(zé)問責(zé),推動制度執(zhí)行。只有嚴肅懲治,監(jiān)督和制度才會帶電、長牙。以有效問責(zé)強化制度執(zhí)行,既要追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,也要追究不用棄用權(quán)力的失職行為,既追究直接責(zé)任者,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要不斷加壓發(fā)力。進一步完善查辦案件以上級紀委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷健全信訪分析機制、問題線索排查機制、核查調(diào)查機制、問責(zé)追究機制,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲治的尺度不松,對各類違紀違規(guī)行為嚴肅查處、嚴加懲治、絕不姑息、絕不手軟,進一步牢固樹立制度的權(quán)威性。要實事求是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。按照集團公司實踐運用“四種形態(tài)”《實施方案》和踐行第一種形態(tài)“40N614”分類處置模式,充分體現(xiàn)懲前毖后、治病救人方針,常態(tài)化運用第一種形態(tài),抓早抓小,防微杜漸;綜合運用第二、三種形態(tài),防止一般違紀違法發(fā)展成嚴重違紀違法,防止嚴重違紀違法發(fā)展成犯罪行為;果斷準確用好第四種形態(tài),嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)精準提出處理意見,進一步增強制度的嚴肅性。要實施規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé)。堅持權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng),對濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)的及時糾正,造成不良影響的嚴肅追責(zé)。要落實好“三個區(qū)分開來”,從多方面、多角度實事求是,密切聯(lián)系實際分析制度執(zhí)行情況,明確問責(zé)從嚴與從寬的具體處理情節(jié),進一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部,讓好干部茁壯成長,脫穎而出,激勵廣大黨員干部敢創(chuàng)新、勇?lián)?dāng),在嚴格執(zhí)行制度、努力干事創(chuàng)業(yè)中建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績。 剛才,**同志代表縣紀委常委會向全會作了工作報告,講得很全面、很具體,我完全同意。大家要結(jié)合實際,認真抓好落實。 2023年,紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,突出重點,強化舉措,標本兼治,懲防并舉,反腐倡廉工作取得明顯成效。廣大紀檢監(jiān)察干部履職盡責(zé),秉公執(zhí)紀,敢于碰硬,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出了積極貢獻。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向全縣紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。 一、要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù) 黨章是規(guī)范和約束全黨行為的總章程,是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。在中紀委六次全會上,胡錦濤總書記強調(diào),要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。他指出,能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。大家一定要站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度,深刻認識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話和中央、省、市紀委全會精神上來,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重要的政治任務(wù),結(jié)合先進性教育活動,認真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),準確把握學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點,下大力解決反腐倡廉工作中存在的突出問題。紀檢委、組織部、機關(guān)工委還要專門安排搞集中學(xué)習(xí)整頓。廣大黨員干部要進一步堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),模范遵守黨的紀律。各單位一把手要以身作則,敢抓敢管,嚴格按照黨章要求教育管理黨員干部,抓好班子,帶好隊伍。黨員干部要深刻領(lǐng)會黨章的基本原則、主要內(nèi)容和精神實質(zhì),時刻嚴格要求自己,經(jīng)常檢查反省自己,帶頭履行黨章規(guī)定的各項義務(wù),自覺按照黨章規(guī)范自己的言行,切實做到為民、務(wù)實、清廉。紀檢監(jiān)察部門要認真履行黨章賦予的職責(zé),堅決維護黨章,加強對黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè),進一步加大反腐倡廉力度,堅決糾正、嚴肅查處不按黨章規(guī)定辦事、不遵守黨的紀律、不作為、亂作為的行為,不斷開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。 二、要圍繞發(fā)展與和諧兩大主題,嚴肅紀律,嚴格執(zhí)紀,為推動全縣更快更好發(fā)展提供堅強的紀律保障 黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。嚴肅紀律、嚴格執(zhí)紀是維護黨章的`具體體現(xiàn),是推動工作落實的重要保證。年前,我們召開了縣委九屆五次全會,明確了“十一五”和今年的目標任務(wù)、工作重點。上周,縣委常委會就貫徹落實近期市委召開的一系列重要會議精神進行了專題研究,提出了具體意見,近期還將就優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,全面推動各項工作做出安排,確保實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步。必須嚴肅紀律,嚴格執(zhí)紀,為推動工作落實、加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧滿城提供堅強的紀律保障。 1、嚴肅政治紀律,高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律。在當(dāng)前的特殊時期,能否保持全縣穩(wěn)定發(fā)展、社會和諧、團結(jié)向上的良好局面,最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。如果從政治上松懈了、渙散了,正氣就樹不起來,歪風(fēng)邪氣就會抬頭,庸俗作風(fēng)就會滋長,就會嚴重損害黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,敗壞黨的形象,破壞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。希望大家進一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一步調(diào),嚴格遵守黨的章程,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,嚴格按照法律、政策、原則和紀律辦事,確保政令暢通,令行禁止。決不允許搞非組織活動、非法活動,更不能陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套;決不允許搞內(nèi)耗、鬧磨擦、講怪話,造謠生事,撥弄是非;決不允許自由散漫、我行我素,不作為、亂作為。希望全縣各級干部高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,講黨性、顧大局、守紀律,切實增強遵守和執(zhí)行黨的政治紀律的自覺性。 2、嚴肅組織紀律,確保換屆順利進行。今年縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”班子集中換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作,既是對各級黨組織執(zhí)政能力和水平的嚴峻考驗,又是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面檢驗。為保證換屆工作圓滿完成,省委明確提出了“十二不準”(不準通過拉關(guān)系、走門子、行賄等手段跑官要官;不準在民主推薦或選舉中拉票賄選;不準在干部選拔任用工作中收受或索取賄賂;不準封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼;不準采取授意、暗示的方法把個人意志變?yōu)橐越M織名義推薦干部;不準干預(yù)原工作單位的干部選拔任用工作;不準要求提拔本人的配偶、子女、其他親屬及身邊工作人員;不準在干部考察中弄虛作假,隱瞞和歪曲事實真相;不準泄露醞釀、討論干部任免的情況;不準傳播小道消息,造謠誣陷他人;不準拒不執(zhí)行調(diào)動或交流決定;不準突擊提拔調(diào)整干部)。在村委會換屆問題上,縣委也專門下發(fā)了《關(guān)于全縣黨政機關(guān)工作人員和廣大黨員干部在“兩委”換屆選舉工作中嚴格執(zhí)行“八不準”的意見》。紀檢監(jiān)察部門要密切配合,把換屆中的紀律檢查作為一項突出的重點,加強監(jiān)督檢查,有報必查,有錯必糾,為各級換屆創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,確保換出團結(jié),換出穩(wěn)定,換出發(fā)展。 3、嚴肅工作紀律,狠抓工作落實。省委六屆九次全會專門就抓落實的問題做出決議,市委也提出了具體的實施意見,剛剛召開的優(yōu)化環(huán)境大會,主題就是要叫響求實務(wù)實落實的總要求,嚴肅工作紀律,抓好工作落實。要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,從年初的責(zé)任目標確定做起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年抓什么、抓到什么程度,都要按照縣委九屆五次全會暨全縣經(jīng)濟工作會議和即將召開的縣“兩會”精神,提出一個明確的自認目標,由考核辦匯總后報縣委、縣政府集體研究,形成確認目標,公開公示,定期考核,跟蹤要帳,從年初定目標開始就要體現(xiàn)抓落實的要求。對大事實事,要一事一考核,一事一獎懲。要發(fā)揮好考核機制的作用,該記功的記功,該處理的處理,解決好當(dāng)前干部隊伍中的作風(fēng)問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把嚴肅工作紀律、推動工作落實作為一項重要的工作內(nèi)容,用好紀律和原則“兩把快刀”,加強機關(guān)效能監(jiān)察,全面推行行政權(quán)力公開透明運行,下大力整治不作為、亂作為的問題,抓住不落實的事,處理不落實的人,特別是對那些不能履行職責(zé)的,要抓出幾個典型,堅決實行入庫待崗、下崗,違法違紀的堅決查處。推進行政權(quán)力公開透明運行,這是省委加強行政體制改革的一項重要舉措,要求要全面公開、全部公開、全程公開。這件事今年要下最大的力度解決好。各單位的主要職權(quán)是什么,流程圖是什么,怎么向群眾做出承諾,必須一一明確。所有涉批涉費項目,必須公開透明地去辦,已經(jīng)進入行政服務(wù)中心的部門,必須把權(quán)力辦到服務(wù)中心,絕不能再搞體外循環(huán),切實創(chuàng)造一個好的政務(wù)環(huán)境,確保我們的干部隊伍始終保持一個良好的履職狀態(tài),確保各項工作任務(wù)落到實處,取得實效,努力提高黨委、政府的公信力和執(zhí)行力。 三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展 當(dāng)前,我們正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期,各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭牢牢抓在手上,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,也只有這樣,我們才能夠有更多的精力去推動更快更好發(fā)展和構(gòu)建和諧滿城。 一要加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。特別是各級各部門黨政一把手,要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),履行好管黨職責(zé),履行好抓班子、帶隊伍的職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責(zé),親自研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重大問題,特別是群眾反映強烈的突出問題,抓好班子,帶好隊伍,樹好形象;主管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓,深入抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員要實行“一崗雙責(zé)”,誰主管,誰負責(zé),堅決把住廉政建設(shè)的各道防線。 二要突出重點,下大力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的突出問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及我們整個工作的方方面面,哪一項都不能含糊,都要不折不扣地抓好落實。會后,請紀檢委監(jiān)察局按照這次會議安排,抓緊進行責(zé)任分解。需要強調(diào)的是,在抓落實的過程中,要注意抓住主要矛盾,解決突出問題。縣委常委會在研究這項工作時強調(diào),今年重點要抓好以下三個方面的突出問題。一是優(yōu)化環(huán)境的問題。滿城的環(huán)境有好轉(zhuǎn),但是占地難、進場難、施工難、卡脖子、宰項目等問題依然沒有很好地解決。今年全市優(yōu)化環(huán)境大會提出的要求比任何一年都嚴格、具體。優(yōu)化辦正在調(diào)查研究,近期縣委還要專門就這項工作進行安排部署。要抓出幾個典型,嚴懲重罰,公開處理。二是機關(guān)作風(fēng)的問題,F(xiàn)在普遍感到我們的干部隊伍不精神,缺乏干事、創(chuàng)業(yè)、為民的激情和朝氣,暮氣、俗氣、惰氣甚至一些歪風(fēng)邪氣有所滋生,一些人喝大酒、傳小話、跑關(guān)系、不作為、亂作為,群眾反映很大。紀檢監(jiān)察機關(guān)要下大力抓一抓這個問題,確保機關(guān)干部作風(fēng)有一個明顯好轉(zhuǎn)。如果有這樣的典型,抓不出來,處理不了,那就是我們的紀檢監(jiān)察機關(guān)沒有盡到責(zé)任。在抓好機關(guān)作風(fēng)的同時,要全面推行行政權(quán)力公開透明運行。三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的問題。今天會上出臺的幾個專件,都是針對領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律要求,希望大家一定要嚴格遵守,認真落實。特別是財務(wù)管理、吃喝招待、外出考察等問題,必須嚴格執(zhí)行紀律。 三要提高素質(zhì),加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)。我縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍,素質(zhì)是比較高的。但是,面對新的形勢和任務(wù),要與時俱進,不斷提高自身素質(zhì)。要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”活動,每個紀檢監(jiān)察干部,都要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴以律己、以身作則,不斷提高自身的素質(zhì)和能力,努力成為學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。紀檢監(jiān)察機關(guān),要切實樹立“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的形象,大力發(fā)揚“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的精神,切實履行好黨章規(guī)定的各項職責(zé),挺直腰桿,敢抓敢管,伸張正氣,打擊邪氣。各級黨委和黨的組織,要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作、履行職責(zé),努力為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。特別是在縣鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村“兩委”換屆工作中,一定要把我們的紀檢監(jiān)察工作組織和干部隊伍建設(shè)好。 今年是“十一五”規(guī)劃的開局年,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,任務(wù)艱巨,意義重大,各級各部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞更快更好發(fā)展和構(gòu)建和諧滿城兩大主題,牢記職責(zé),不辱使命,帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面。 為認真開好本次民主生活會,根據(jù)縣委、縣委組織部有關(guān)要求,本人認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論,積極參與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育,以“對照十九大精神要求進行黨性分析”為主題,采取多種形式廣泛聽取各方意見,進行多方面談心談話,詳細查找問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,有針對性的提出了努力方向和整改措施,F(xiàn)具體匯報如下: 同志們: 這次會議很及時,在集團公司今年工作會議召開后,我們隨即召開了本次公司職代會暨年度工作會議,傳達集團公司工作會議精神,認真加以貫徹落實。會上印發(fā)了集團公司董事長、黨組書記李慶奎同志的重要講話和總經(jīng)理程念高同志的工作報告,大家進行了認真研讀學(xué)習(xí),領(lǐng)會了集團公司的精神要義。經(jīng)過大家的共同努力,本次會議即將圓滿完成各項議程。在昨天下午的大會上,董事長王文琦同志作了重要講話,全面回顧總結(jié)了公司“”時期主要工作,充分肯定了成績,深刻總結(jié)了經(jīng)驗,客觀分析了形勢,提出了公司在“十三五”時期的主要發(fā)展目標,全面部署了公司戰(zhàn)略發(fā)展的重點任務(wù);總經(jīng)理張志強同志作了題為《精準發(fā)力、強化提升,奮力開創(chuàng)公司20xx年各項工作新局面》的工作報告,對20xx年工作及成效作了系統(tǒng)總結(jié),對存在的問題和面臨的形勢作了深入分析,對20xx年工作作了統(tǒng)一安排;副總經(jīng)理、總會計師羅濤同志作了20xx年財務(wù)預(yù)決算報告、20xx年賬務(wù)預(yù)算草案及20xx年審計工作報告;公司工會書面報告了職代會工作情況。上午,同志們圍繞集團公司工作會議精神、公司領(lǐng)導(dǎo)講話和報告,聯(lián)系各自工作實際,分組進行了認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入開展了討論。剛才,張總與基層單位簽訂了績效目標責(zé)任書,6家先進單位和20個先進集體榮獲公司表彰。 這次會議,是貫徹落實集團公司20xx年工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議,是公司挺進“十三五”、推動各項工作開好局起好步的一次重要會議。會議開得很成功,成效很好。尤其是在認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯下,會議圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,把握大勢,緊貼實際,進行了全面深入、系統(tǒng)科學(xué)的研判、謀劃和布局,為與會代表和公司全體干部職工努力完成目標任務(wù)提供了思想和行動上的指引,起到了凝聚共識、堅定方向、增強責(zé)任的重要作用。對這次會議討論中提出的意見建議,相關(guān)部門要抓緊梳理,能解決的要及時解決,一時不能解決的也要認真調(diào)查研究,擬定切實可行措施,在具體工作中逐項解決落實。 集團公司20xx年工作會議和公司本次會議的重要精神,是做好當(dāng)前及今后一個時期公司各項工作的重要遵循。各單位各部門要認真抓好學(xué)習(xí)貫徹,把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到集團公司和公司的決策部署上來,確保各項部署要求落到實處、見到實效。會后,各單位各部門要迅速通過職代會等形式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,切實用會議精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動。要傳達到每個部門、班組,傳達到每個職工,讓全體職工的思維跟上新常態(tài),做好攻堅克難的準備,迎難而上,順勢而為,把本職工作做好。要通過分析講解,講清楚我們存在的困難和面臨的機遇,用公司“”取得的成就鼓舞人,用“十三五”發(fā)展的目標凝聚人,用今年的具體工作和目標激勵人,達到凝聚人心、催人奮進的目的。要讓大家認識理解到公司提出的各項指標是符合當(dāng)前發(fā)展形勢的,也是符合公司實際的,完成這些指標是有條件、有基礎(chǔ)的,把信心提起來,把勁頭鼓起來,咬定青山不放松,確保完成“十三五”和今年的各項任務(wù)。 下面,結(jié)合全面貫徹落實集團公司和公司各項決策部署,我講三個方面的意見。 一、大力加強黨的建設(shè),認真落實全面從嚴治黨要求 公司發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務(wù)已經(jīng)明確,決勝“十三五”的號角已經(jīng)吹響。集團公司董事長、黨組書記李慶奎同志在20xx年工作會上指出,“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),始終是中央企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的本質(zhì)特征,是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。面對新常態(tài)下錯綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們必須堅定不移地加強黨的建設(shè),為公司可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治保證。”我們要緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定來謀劃部署黨建工作,增強重黨建、抓黨建的思想自覺、政治自覺和行動自覺,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為公司改革發(fā)展優(yōu)勢。 (一)要落實好管黨治黨責(zé)任。黨的xx大以來,對國有企業(yè)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述,最近一段時期,中央密集出臺了關(guān)于在國企改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)等一系列重要文件,中組部、國資委相繼召開會議,對加強央企黨建工作作出專門部署,集團公司黨組也進行了安排部署,國企黨的建設(shè)上升到一個前所未有的新高度。加強黨建工作,首先必須落實責(zé)任。不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴治黨是做不到的。公司各級黨組織要切實履行好管黨治黨的主體責(zé)任。要嚴格規(guī)范黨委會議制度,黨委必須定期研究黨建工作,研究領(lǐng)導(dǎo)人員管理、反腐倡廉、基層黨組織建設(shè)等事項。要把抓黨建作為主業(yè)主責(zé),以責(zé)任傳導(dǎo)壓力、以壓力推動落實。黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,要在其位謀其政,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點工作親自動手。班子其他成員也要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,履行好“一崗雙責(zé)”。去年,集團公司和公司都制定實施了黨建工作考評辦法,考評黨建工作既看企業(yè)貫徹黨的路線方針政策是否堅決有力、參與重大問題決策是否及時到位、選人用人是否風(fēng)清氣正、對領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督是否嚴格規(guī)范,也看企業(yè)黨的組織體系是否健全、規(guī)章制度是否完善、機構(gòu)編制人員是否滿足需要、活動開展是否有效。從公司黨委考評的情況看,總體上各基層單位黨建工作在向前推進,但有的基層組織落實全面從嚴治黨要求還不夠,今年務(wù)必要努力改進提高;有的黨務(wù)干部素質(zhì)不高、能力不強,存在不想抓、不會抓的問題,今后要加強黨務(wù)干部培訓(xùn),從堅定政治立場、深化嚴謹作風(fēng)、精通黨建業(yè)務(wù)等方面提高他們的綜合素質(zhì)和能力。今年,實行了黨建考核評價結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子績效掛鉤,有效發(fā)揮了考評的“指揮棒”作用,下一步要根據(jù)新的精神,對黨建考評辦法等相關(guān)制度進行修訂完善并嚴肅認真地抓好考評工作。從今年開始,集團公司黨組要求各二級單位黨組織每年要報告黨建工作情況,黨組織書記要向集團黨組述職,公司黨委也將開展此項工作,對認認真真履職擔(dān)責(zé),黨建工作取得突出成效的,要予以表彰獎勵;對責(zé)任不落實,抓黨建不力,黨建工作薄弱,又持續(xù)不能改進提高的,要追究責(zé)任。 (二)要做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作;鶎狱h組織是黨的工作最堅實的力量支撐,是公司推進經(jīng)營發(fā)展工作的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);鶎咏M織建設(shè)要做到“四同步”,實現(xiàn)“四對接”,即黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制、機制、制度、工作對接。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,努力把黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。從過去的情況看,各單位基層組織建設(shè)不斷加強,但是,有的基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實,基層黨建工作還存在這樣那樣的問題,基層組織軟弱渙散、黨內(nèi)生活不嚴肅、對黨員教育管理不到位、黨建工作薄弱的情況是有的。各基層組織要有強烈的問題意識,找短板,補短板,深入查找自身黨建工作中存在哪些問題,跟先進組織相比還有哪些差距,進而逐步逐項加以補齊補全。要深化黨內(nèi)經(jīng)常性教育,進一步強化理論武裝。抓好新形勢下的思想理論建設(shè),最要緊的是認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,要按照中央和集團公司黨組的要求,開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,深刻領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要通過學(xué)習(xí)教育,使全體黨員堅定理想信念,增強看齊意識,在思想上政治上行動上同黨中央、集團公司黨組保持高度一致,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)各個方面。要做好發(fā)展黨員和黨員管理工作,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把骨干黨員輸送到重要崗位,發(fā)揮黨員示范帶動作用,讓黨員成為企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源。要圍繞中心來謀劃和開展基層黨建工作,把黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,把他們的作用充分發(fā)揮出來,積極投身到企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效事業(yè)中。要發(fā)揮工會、共青團作用,組織開展好技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)效等群眾性活動,形成共同推進公司更好更快發(fā)展的強大合力。 (三)要高標準嚴要求管理干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,是推動公司事業(yè)發(fā)展的骨干,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,領(lǐng)導(dǎo)干部在牢固樹立黨的觀念,忠于黨的事業(yè),同集團公司黨組高度一致,落實公司黨委工作安排等黨性意識方面不斷增強,艱苦奮斗、按制度辦事、密切聯(lián)系職工群眾等方面的表現(xiàn)也越來越明顯,不良風(fēng)氣得到有效遏制,職工群眾明顯看到了從嚴管理干部帶來的變化。對于干部的教育培養(yǎng),一個基本的出發(fā)點,就是既要真誠關(guān)心、真心愛護,也要嚴格管理、嚴格監(jiān)督,努力培養(yǎng)造就一支對黨忠誠、對企業(yè)忠誠,想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍。要嚴格落實新時期好干部標準和“三嚴三實”要求,做忠于黨的事業(yè)的表率,做嚴守紀律規(guī)矩的標桿,做勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的模范,在各自的單位、部門,在工作、學(xué)習(xí)、生活中發(fā)揮好帶頭示范作用。 二、認真學(xué)習(xí)貫徹《準則》《條例》,把紀律和規(guī)矩挺在前面 新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)從今年1月1日開始施行!稖蕜t》和《條例》全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、深化黨的建設(shè)制度改革的重要成果,是嚴明黨的紀律、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要遵循。公司各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹兩部黨內(nèi)法規(guī)作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要抓手,作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),擺在重要位置,不斷提高從嚴治黨、依規(guī)治黨水平,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,為公司改革發(fā)展營造良好環(huán)境。 (一)抓好《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹!稖蕜t》和《條例》以道德為“高線”,以紀律為“底線”,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的“負面清單”,扎緊了管黨治黨的“籠子”,我們要認真學(xué)習(xí)、深入貫徹。學(xué)習(xí)宣傳要廣泛深入、入心入腦。要采取各種形式,組織廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)研讀《準則》和《條例》原文,充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,切實把黨的紀律和各項要求刻印在每個黨員和黨員干部心上。貫徹落實要責(zé)任明確、從嚴從實。各級黨組織要在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟中央、集團黨組要求,采取扎實有效的措施,確!稖蕜t》和《條例》在本單位本部門貫徹落實到位。黨組織書記要切實擔(dān)負第一責(zé)任,以身作則、率先垂范,自覺踐行《準則》和《條例》要求,有力推動貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行“一崗雙責(zé)”,層層示范帶動、逐級傳導(dǎo)壓力,推動形成以上率下、上下聯(lián)動進行貫徹落實的合力。遵守執(zhí)行要堅定自覺、落細落小。每個黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴肅黨內(nèi)組織生活,堅持多年來行之有效的一些制度,如“三會一課”、黨性分析、黨員民主評議等,使各種形式的黨內(nèi)生活都起到實質(zhì)性的效果。要切實增強尊崇、遵守《準則》和《條例》的自覺性,用黨紀黨規(guī)規(guī)范和約束自己的言行,從小處著眼、從現(xiàn)在做起,時刻對標黨性修養(yǎng)高標準,慎勿觸碰紀律底線,切實把每一項要求、每一條規(guī)定執(zhí)行到位。 (二)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。要深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,毫不松勁抓,鍥而不舍抓。認真落實就中央政治局當(dāng)好“三嚴三實”表率提出的四點要求,繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、集團公司黨組“22項具體要求”和公司黨委要求,持續(xù)深化“四風(fēng)”整治,鞏固擴大教育實踐活動成果。堅持日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合,使黨紀黨規(guī)成為不可逾越的“高壓線”、遵守紀律成為黨員干部的修養(yǎng)和習(xí)慣。要真正把紀律立起來、緊起來、嚴起來,對學(xué)習(xí)不深、貫徹不力、執(zhí)行不嚴的問題和現(xiàn)象進行及時批評、堅決糾正、嚴肅問責(zé),以強有力的監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、推動落實。加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),堅持紀嚴于法、紀在法前,以《準則》和《條例》為重要依據(jù),廣泛開展對黨員干部的警示教育,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。注重抓早抓小、防微杜漸,落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性談心談話制度,對出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時扯袖子、咬耳朵、拍肩膀,讓其紅紅臉、出出汗、醒醒腦。要敢于動真碰硬,對問題反映多、工作不在狀態(tài),不作為、亂作為的要嚴肅處理。 三、繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),苦干實干推動完成公司目標任務(wù) 當(dāng)前以及今后較長一段時期,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展處于重要的歷史關(guān)口,一方面經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強,回旋余地大,另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。對于公司來說,同樣也是經(jīng)營發(fā)展任務(wù)極為艱巨,壓力前所未有。用電需求回落、火電電價下調(diào)、水電富余電量讓利,市場形勢十分嚴峻,煤炭企業(yè)重組整改任務(wù)艱巨,新電改帶來挑戰(zhàn),各種因素相互交織疊加。完成公司各項目標,是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工的重大任務(wù),也是重大考驗,我們必須更加堅定、清醒,必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),自我加壓,腳踏實地,苦干實干,有新的更大作為,才能最終交出合格答卷。 (一)要進一步樹立艱苦奮斗的觀念。公司在短時期內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、裝機規(guī)模、生產(chǎn)方式、隊伍狀況等條件相對不會變化,流域來水、市場份額等不確定因素客觀存在,火電經(jīng)營形勢嚴峻、煤炭持續(xù)虧損等各種困難和問題需要花大力氣來解決。要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展和穩(wěn)定的增長,要在推進項目發(fā)展、強化安全生產(chǎn)、提升管理水平、防范經(jīng)營風(fēng)險、改進作風(fēng)形象等方面取得新的成效,就必須認識上更加到位,行動上更加自覺,工作上更加有為。公司這些年發(fā)展形勢好,許多工作都干得好,因此在一些干部職工中,艱苦奮斗的意識有所弱化,貪圖安逸、不講奉獻的意識有所滋長。成績只能說明過去,不要認為全部工作都已經(jīng)干得好了,困難和問題實實在在擺在我們面前。企業(yè)因為艱苦奮斗而興,職工因為艱苦奮斗而榮,無論過去、現(xiàn)在還是將來,艱苦奮斗都具有重要的意義。 (二)要始終保持艱苦奮斗的狀態(tài)。艱苦奮斗,就是不怕困難、埋頭苦干,不斷實現(xiàn)新的目標、攀登新的高峰,就是保持那么一股勁,那么一股熱情,那么一種拼命精神,直至完成目標任務(wù)。保持艱苦奮斗的狀態(tài),根本的是加強黨性修養(yǎng)和鍛煉。享樂主義是艱苦奮斗的大敵,二者是格格不入的。弘揚艱苦奮斗精神,必須堅決破除享樂主義的影響,F(xiàn)在有的干部吃不起苦了,有的干部精神不夠振奮,有的工作多做一點就覺得吃虧。要大力倡導(dǎo)講奉獻不求索取、講艱苦不圖安逸、講奮斗不計名利的風(fēng)尚。保持艱苦奮斗的狀態(tài),重要的是堅持與時俱進的創(chuàng)新精神。有的干部事業(yè)心責(zé)任心強,但創(chuàng)造性開展工作還不夠,在新情況新問題面前招數(shù)不多,就事論事多,加強理性思考,形成解決問題的新思路新辦法不夠。要創(chuàng)造性開展工作,一年下來,總要做幾件象樣的事,做幾件新事、大事,推動公司在變中求新、新中求進、進中突破。 (三)要艱苦奮斗抓落實。任何藍圖都不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實,美好的明天只能靠艱苦奮斗。我們一定要保持良好的精神狀態(tài),用心謀事、用力干事,特別要盯緊安全生產(chǎn)、電量指標、工程建設(shè)、電力營銷等硬任務(wù),拿出啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)的勇氣和決心。各單位要結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧科學(xué)謀劃,突出重點狠抓落實,對各項工作措施進行細化深化。要盯緊每一天,干好每個月,以天保月、以月保季、以季保年,苦干實干,決勝全年度目標。全體干部職工要只爭朝夕,用自身的奮斗指數(shù)提升公司的發(fā)展指數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要干在實處,走在前列,善于“扣扣子”,勇于“擔(dān)擔(dān)子”,勤于“釘釘子”,始終保持“干、闖、拼”的新狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),我們要依靠學(xué)習(xí)走向未來,也要依靠學(xué)習(xí)干好今天。要有學(xué)習(xí)的能力,學(xué)習(xí)能力決定工作水平,學(xué)得好才有可能干得好;要有看清大勢的眼力,吃透上情,體察下情,了解外情,才能干好事情;要有保持清醒的定力,大是大非面前始終頭腦清醒、立場堅定;要有勤走基層的腳力,解決問題到基層,關(guān)心職工到基層;要下埋頭拉車的苦力,任勞任怨,專心致志干好本職工作。 同志們,新機遇鋪架大舞臺,新征程召喚大作為。希望大家繼續(xù)保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),迎難而上,真抓實干,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,全面做好各項工作,創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績! 會后不久就是新春佳節(jié),公司黨委此前已就走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和困難職工,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定等作出部署提出要求,各級黨組織要認真抓落實。一元復(fù)始,萬象更新。我代表公司黨委,提前向公司全體干部職工、離退休干部職工和家屬致以節(jié)日的問候和良好祝愿,祝大家春節(jié)快樂,幸福如意! 今天,我們召開市紀委X屆X次全會。會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、X市紀委全會和市委X屆X次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2023年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭及紀檢監(jiān)察工作,部署2023年工作任務(wù)。X同志一會兒將代表市紀委常委會向大會作工作報告。這個報告,市委常委會已審議通過,我完全贊成,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實中央、省、X市紀委全會精神,推動我市全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,我講三點意見。 這次縣紀委全體會議是縣委召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹中央、省委、市委紀委全會精神,安排部署2023年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。下面,我就做好2023年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講幾點意見。 去年以來,縣委按照中央、省委、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,以上率下落實主體責(zé)任,重拳出擊懲“四風(fēng)”、反腐敗,積極探索“六權(quán)治本”,形成了黨要管黨、從嚴治黨的強大合力,黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。一年中,縣紀委強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞中心、突出主業(yè),深化紀律檢查體制改革,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),大力查辦腐敗案件,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展。案件查辦出重拳、力度大、效果明,對腐敗增量實現(xiàn)了“零容忍”,受到省、市紀委的充分肯定; “兩個責(zé)任”知識競賽被市委x書記和市紀委x書記批示推廣學(xué)習(xí); 正風(fēng)肅紀雷厲風(fēng)行,實效突出; 廉政警示教育形式新穎、令人警醒,等等,都充分證明了一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作是卓有成效的,也充分反映出我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅定、素質(zhì)過硬、敢于亮劍的“鐵軍”。在此,我代表縣委,向全縣紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們,表示親切的問候! 在看到取得成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然不容樂觀,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)需要解決的問題不容樂觀,凈化政治生態(tài)艱巨任務(wù)不容樂觀。第一個表現(xiàn)是腐敗案件存量較大。減少腐敗存量、遏制腐敗增量、凈化政治生態(tài)任務(wù)還不容樂觀。第二個表現(xiàn)是腐敗發(fā)案覆蓋面廣。涉煤腐敗串聯(lián)錯綜,比如x鎮(zhèn)x吉村村辦煤礦腐敗案件; 系統(tǒng)腐敗、崗位腐敗頻發(fā),比如地稅局、縣醫(yī)院、教科局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的貪腐案件; “小官大貪”問題嚴重,比如x村干部貪腐案件,等等,這些案子,有大問題,有小問題,都是侵害了群眾權(quán)益,污染了政治生態(tài),損害了和順形象。第三個表現(xiàn)是腐敗現(xiàn)象增量不斷。在嚴懲“四風(fēng)”、嚴查腐敗的高壓態(tài)勢下,仍然有不收手、不收斂的問題。比如,濫發(fā)補貼獎金、遷居暖房、吃吃喝喝、公車私用等問題。 對照中央、省委、市委的分析判斷和形勢任務(wù)的要求,我們要按照黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署,自覺把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記十九屆中央紀委四次全會重要講話、省紀委x次全會、市紀委x次全會精神上來,以學(xué)習(xí)討論落實活動為契機,堅持“五個從嚴”,落實“兩個責(zé)任”,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 第一,從嚴管黨治黨。沒有規(guī)矩,不成方圓。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,要堅持做到三個不放松。一要嚴明政治規(guī)矩、政治紀律不放松。全縣黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終用《黨章》規(guī)范自己的一言一行,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,在思想上、政治上、行動上,與黨中央保持高度一致,堅決貫徹中央、省委、市委和縣委的決策部署,切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,F(xiàn)實中,一些問題看似“小問題”,但其實小問題不小,比如,有的黨員干部傳播一些有損黨的形象的微信、短信; 有的黨員干部對人事調(diào)整、案件查處等組織決定評頭論足,甚至散布監(jiān)督過嚴、反腐“過頭”等言論,這些問題都是不講規(guī)矩、不守紀律的表現(xiàn),要引起高度的思想警覺。去年我們從大局著眼、小處入手,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“八不準”要求,都是一些很細、很明確的規(guī)定,大家一定要嚴格遵守。紀委監(jiān)察局要進一步強化對政治紀律、政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,讓規(guī)矩和紀律成為硬約束。二要嚴明組織紀律不放松。要堅持民主集中原則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持組織原則,參加組織生活,任何時候、任何情況下都要相信組織、依靠組織、服從組織,決不允許搞非組織活動,決不允許搞人身依附、“小圈子”,決不允許有令不行、有禁不止。要更加嚴格執(zhí)行請示、報告等制度,今后無論是請示報告工作,還是離崗請假,一律以書面形式報告,做到工作留痕,執(zhí)紀留印,這要作為一條紀律嚴格執(zhí)行。三要嚴明廉政紀律不放松。中央的“八項規(guī)定”和中央、省、市的各項廉政紀律,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在做人處事、用權(quán)、交友等方面標明了紅線、劃清了底線,我們必須嚴格執(zhí)行。過去,一些干部總認為逢年過節(jié)送紅包禮金是人情世故、禮尚往來,對這樣的潛規(guī)則不以為然,見怪不怪。殊不知,“不矜細行,終累大德”,諸多貪腐事件都是在這樣的思想和行動支配下引發(fā)的。我們身邊的一些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部,在回顧起自己的經(jīng)歷時,就反思到,自己對收受節(jié)禮、紅包習(xí)以為常,逐步走上了違紀違法的道路。我一直講,要過好“春秋大節(jié)(劫)”,說的就是過好了就是節(jié)日,過不好就是劫難。對這些提醒,大家一定要聽得進去,落實在行動中。在遵守規(guī)矩和紀律方面,要始終堅持以上率下,縣委常委帶頭執(zhí)行,一級跟上一級走,上行下效,步調(diào)一致。比如,我們能普遍感受到,今年的春節(jié)期間,各級干部自覺遵守有關(guān)規(guī)定,個別領(lǐng)導(dǎo)干部還主動退了節(jié)禮,過年就像過了一個星期天,干凈、清凈、風(fēng)清氣正,這樣的風(fēng)氣要持續(xù)保持。 第二,從嚴刷新吏治。習(xí)近平總書記指出,“從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。”應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊伍主流是好的,但也存在一些突出問題。我們必須把從嚴治吏貫穿到干部隊伍建設(shè)全過程,堅持做到“三強”:一要強教育。始終堅持思想建黨,通過堅持不懈的理想信念教育、道德法治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,特別是要按照“三嚴三實”的標準,促進信仰忠誠、作風(fēng)務(wù)實、素養(yǎng)提升。二要強培養(yǎng)。要堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標準,堅持“兩掛鉤、兩不掛、兩票決”,規(guī)范選任程序,改革考察考評方式,推行干部選拔任用紀實制度,嚴明組織人事紀律,形成“正者用、能者上、庸者下”的用人導(dǎo)向。同時,我還想點一下干部檔案問題,在去年干部“三齡兩歷一身份”審核中,發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范、甚至是造假問題,今后我們要進行嚴肅處理。三要強管理。這幾年,我們把加強“一把手”監(jiān)督管理作為我們的重點,“三公開”“公示周工作清單”等措施,都是針對“一把手”的。今年,我縣又列為全市“一把手”監(jiān)督管理工作試點,我們要在嚴格執(zhí)行市委出臺的《關(guān)于加強和改進對各級各部門“一把手”監(jiān)督的辦法》和《關(guān)于對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督辦法》的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新,落實好“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程、審批、采購等具體事項,主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),“三重一大”事項集體決策監(jiān)督等制度,把各級各部門的權(quán)力科學(xué)分解到班子成員,形成副職分管、正職監(jiān)管,集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的權(quán)力運行機制,防止“一權(quán)獨大”“一人獨攬”。1月份,我們針對社會反映的未成年學(xué)生進網(wǎng)吧的問題,召開專題認責(zé)會,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺認責(zé)擔(dān)責(zé),收到了良好的效果。今后,我們要繼續(xù)推行完善這種工作模式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng),對出現(xiàn)的問題主動認領(lǐng)責(zé)任,堅決杜絕“為官不為”和管理缺位背后的失職瀆職問題。與此同時,要進一步完善重大事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計、巡視、約談、函詢、質(zhì)詢等制度,堅決打好“三個一批”組合拳,深入開展“一倒查六整治”,強化責(zé)任追究,堅決刷新吏治。 第三,從嚴狠剎“四風(fēng)”。“逆水行舟,一篙不可放緩; 滴水穿石,一滴不可棄置”。我們必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”,在防松懈、防變通、防回潮上狠下功夫。一要堅持整改落實。要以釘釘子精神,持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實,逐條逐項對照檢查,逐條逐項對賬銷號,把問題整改到位,把要求落實到位,決不能曲終人散、不了了之,出現(xiàn)“爛尾”工程。二要堅持常抓嚴管。繼續(xù)頂住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點,不斷強化對中央八項規(guī)定精神和中央、省、市、縣有關(guān)作風(fēng)要求、廉政紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,真刀真槍查處頂風(fēng)違紀行為。要加強對學(xué)習(xí)討論落實活動中各項專項整治工作的監(jiān)督檢查,加大對“為官不為”“為官亂為”行為的問責(zé)力度。同時,對新出現(xiàn)的“四風(fēng)”偽裝、變異問題和穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風(fēng),比如,會所中的歪風(fēng)、違規(guī)公款接待、濫發(fā)獎金補貼、分批操辦婚喪喜慶事宜,違規(guī)用車等問題,露頭就打,決不姑息。十八大以來,中央、省、市和我們相繼出臺了一系列改進作風(fēng)的制度規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部哪些該做、哪些不該做已經(jīng)很明確了,但就是這樣,仍然有些干部思想麻痹,總認為聚個餐、喝點酒、吃點飯,休息日打打牌,參加非親屬的婚喪嫁娶、遷居暖房,等等,這些都是小事情,犯不了大錯誤,其實這是非常膚淺的認識,也是作風(fēng)不實的表現(xiàn),必須引起大家的高度重視,自覺進行糾正,做到有令必行、有禁必止。三要堅持糾樹并舉。大興“政治學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、履職實干、廉潔從政”之風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng),繼續(xù)大力推進移風(fēng)易俗,加強精神文明建設(shè),從開展崇尚科學(xué)、破除迷信集中教育整治等一件一件具體事情抓起,抓出實效,教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)正氣,大力營造弊革風(fēng)清、健康向上的社會氛圍。 第四,從嚴懲治腐敗。習(xí)近平總書記指出,開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。省委王儒林書記在今年紀委全會上強調(diào),要充分認識x反腐敗斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢和震懾氣勢,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不定指標、上不封頂,讓那些搞了腐敗的人付出代價,想搞腐敗的人斷了念頭。x書記指出,在懲治腐敗上,必須持續(xù)加壓,有案必查、有腐必反、有貪必肅,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。因此,反腐敗斗爭只會越來越緊,我們要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,在全縣形成高壓態(tài)勢。一要嚴查重處。堅持零容忍的態(tài)度,嚴查三類問題,一是嚴查“用權(quán)”后面的暗箱操作、利益輸送、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職問題,比如,插手工程建設(shè)、土地出讓和資源分配; 二是嚴查“管理”后面的公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政和作風(fēng)粗暴、刁難群眾、以職務(wù)之便吃拿卡要問題,比如,教育、醫(yī)療、社保、惠民資金等領(lǐng)域以及發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題; 三是嚴查“放手”后面的行政不作為、有法不依問題。特別是對現(xiàn)在仍然不收斂不收手、繼續(xù)搞腐敗的,要毫不手軟,從嚴查處。總之,就是要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,查處一個、教育一批、震懾一片、凈化一方。習(xí)近平總書記多次講過,不能既想當(dāng)官,又想發(fā)財,想發(fā)財就不要當(dāng)官,想當(dāng)官就不要想發(fā)財。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繃緊廉潔之弦,坦坦蕩蕩做人,干干凈凈做事,清清白白為官。二要以制治本。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的要求認真履職,理清“權(quán)力清單”,探索建立責(zé)任清單、負面清單“兩個清單”,通過分權(quán)、放權(quán)、減權(quán),以權(quán)力的“瘦身”為廉政“強身”,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。三要強化教育。要發(fā)揮我縣廉政警示教育基地、廉政文化一條街等作用,深入剖析十八大以來查處的典型案例,用好用活反面教材,特別是發(fā)生在我們身邊的人和我們熟悉的人的案例,強化警示、震懾、教育效果,讓黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。 第五,從嚴落實責(zé)任。落實各級黨委的主體責(zé)任和各級紀委的監(jiān)督責(zé)任,是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。一要落實主體責(zé)任,切實扛穩(wěn)抓牢。各級黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進一步健全責(zé)任落實機制,細化實化重點任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報告、監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究等方面的制度和辦法,著力破解主體責(zé)任上緊下松的問題,確保責(zé)任落實全覆蓋、壓力傳導(dǎo)不遞減,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二要強化監(jiān)督責(zé)任,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞打造“和順干部”名片,進一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、善于監(jiān)督,深化完善紀委常委包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)聯(lián)組工作機制,協(xié)助和推動黨委主體責(zé)任落實,實現(xiàn)兩個責(zé)任良性互動,共同發(fā)力。要進一步深化紀律檢查體制機制改革,全面落實“兩個為主”要求,強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督。同時,要不斷加強自身建設(shè),堅決防止“燈下黑”,對那些不敢抓、不敢管、監(jiān)督缺位的干部,要堅決追究責(zé)任。三要嚴格責(zé)任追究,倒逼責(zé)任落實。要實施約談制度,層層傳導(dǎo)壓力,層層督促落實。在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中,存在一種“好人思想”,總認為自己遵規(guī)守矩、不貪不腐,就萬事大吉了,對班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理,對一些苗頭性、傾向性問題不提醒、不糾正、不報告,甚至當(dāng)“老好人”,幫助捂著藏著,這其實是好心辦壞事,既是對組織的不負責(zé)任,也是對同志的不負責(zé)任。中央、省、市規(guī)定,要實行“一案雙查”,一個單位發(fā)生了違紀違法問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究單位“一把手”的責(zé)任,直至追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。昨天,省紀委通報了五起追究典型案例,這些案例已經(jīng)在會上印發(fā)。大家要在這些案例中汲取教訓(xùn),引起警覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好黨風(fēng)廉政的主責(zé),抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。 打鐵還要自身硬。廣大紀檢監(jiān)察干部要把絕對忠誠作為最根本的政治要求,一要強學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《黨章》,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀委會議精神,做到知行合一,提高素質(zhì),推動工作。二要敢擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,不斷增強黨性意識、紀律意識、法治意識,講原則、守紀律、敢碰硬、不怕得罪人,忠誠執(zhí)紀、鐵面執(zhí)紀、依法執(zhí)紀,不負組織和群眾的重托。三要作表率。要清白做人,干凈做事,盡職履責(zé),為黨員干部作出表率。各級黨組織要旗幟鮮明支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé),關(guān)心紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難。廣大黨員干部要理解支持紀委的工作,共同以實際行動維護黨的形象。 同志們,中央和省委、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。我們一定要強化措施,狠抓落實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為建設(shè)弊革風(fēng)清幸福宜居新和順營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)! 同志們: 同志們: 上半年,紀委監(jiān)委堅決貫徹中央、省、縣各項重大決策部署,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持嚴的主基調(diào),堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移把黨建設(shè)的更加團結(jié),更加有力,更加純潔。為了總結(jié)上半年工作,抓好下半年的紀檢監(jiān)察工作,下面,我講三點意見。 一、堅定不移全面推進黨的領(lǐng)導(dǎo),為貫徹落實上級重大決策部署提供有力保障 (一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。 堅持不懈強化理論武裝,努力在學(xué)習(xí)中啟迪思想智慧、在領(lǐng)會中汲取精神力量,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。全縣黨員干部深入一線、扎根基層,在疫情防控、防汛抗洪等重大斗爭中凝心聚力,團結(jié)帶領(lǐng)群眾攻堅克難、開拓進取,黨旗高高飄揚在斗爭一線。 (二)加強政治監(jiān)督。 抓好政治建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨的紀律建設(shè),深化政治巡視,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)做好“六穩(wěn)”“六保"等重大決策部署加強監(jiān)督檢查,出力推進違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房等問題專項整治,集障政令暢通、落地見效。 (三)突出抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。 深入整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題。以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴肅查處虛假脫貧、吃拿卡要等問題,確保了脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。持續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng),對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打,以嚴格紀律推動了作風(fēng)好轉(zhuǎn)。 (四)鐵腕懲治貪腐。 堅持穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期,嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,堅決查處不收斂、不收手的腐敗分子。對政法系統(tǒng)腐敗嚴懲不貸,對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。全年共立案x件,黨紀政務(wù)處分x人,懲治震懾、標本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。 (五)激勵擔(dān)當(dāng)作為。 深化紀檢監(jiān)察體制改革,賦予紀檢監(jiān)察組監(jiān)察權(quán),井向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室,實現(xiàn)監(jiān)察對象“全覆蓋”。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,助推監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。注重在斗個一線考察識別干部,在火線發(fā)展優(yōu)秀分子人黨讓敢擔(dān)當(dāng)、能干事的人有為有位,進一步激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。 二、堅持推進反腐倡廉,以永遠在路上的政治定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè) 全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。從近些年查辦的案件來看,我黨在反腐敗斗爭存在的問題,在我縣也不同程度地存在。 (一)不講政治問題仍然存在。 有的黨員干部對理論學(xué)習(xí)不重視,學(xué)風(fēng)不濃、作風(fēng)飄浮。有的貫徹落實上級精神打折扣,懶政息政。 (二)腐敗增量過而未止。 從近年查辦的案件看,大部分都有十八大后不收斂、不收手,十九大后仍不知恥、不敬畏的情節(jié)。扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題仍沒有完全杜絕,嚴重影響群眾利益。 (三)不正之風(fēng)樹倒根存。 盡管四風(fēng)問題在面上得到改觀,但形式主義官僚主義問題積習(xí)難改,享樂主義奢靡之風(fēng)屢禁不絕,違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、不吃公款吃老板等問題由明轉(zhuǎn)暗;損害群眾利益問題反映強烈,在扶貧、民生、惠民資金分配、土地征收等領(lǐng)域中飽私囊、優(yōu)親厚友。 各級黨委(黨組)特別是主要負責(zé)同志,要把落實管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,始終保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,始終保持“趕考”的清醒,始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,堅決把腐敗存量消除掉、把腐敗增量降下來,努力實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。 三、發(fā)揮政治引領(lǐng)保障作用,為全面從嚴治黨提供堅強保障 今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。要把全面從嚴治黨方針貫徹到“十四五”規(guī)劃實施全過程、各方面,一刻不停推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 (一)要強化政治監(jiān)督。一是圍繞落實抓監(jiān)督。以理論學(xué)習(xí)提升學(xué)以致用、以學(xué)促行。常抓常新黨性教育,持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,督促黨員干部堅定理想信念,百折不撓把自己的事辦好。聚焦任務(wù)落實,健全督查問責(zé)機制,加強對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督檢查,確保習(xí)近平總書記重要講話指示精神和中央、省委決策部署在我縣落地見效。二是圍繞問題抓監(jiān)督。通過政治巡察、政治建設(shè)考察、政治督查等監(jiān)督形式,對政治上不合格的“偽忠誠”“兩面派”進行精準識別,對不正確的政績觀進行及時糾偏,對落實黨中央防止耕地“非糧化”要求不力等重大決策部暑進行嚴肅問責(zé)。要準確把握“十四五”規(guī)劃各項要求,緊扣實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點,把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。三是圍繞治貪抓監(jiān)督。深刻認識反腐敗斗爭形勢的嚴峻復(fù)雜性,牢牢樹立懲治腐敗的政治決心,決不能讓腐敗分子腐蝕人民的財富,破壞黨的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,持續(xù)加大腐敗懲治力度,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,特別是十九大后仍不知恥、不知敬畏的腐敗案件。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,對腐敗嚴懲不貸,對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。 (二)要持續(xù)糾治“四風(fēng)”。 一是強力推進作風(fēng)建設(shè)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事。健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,逐級壓實管黨治黨主體責(zé)任,形成上下齊抓作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢和工作合力。自覺養(yǎng)成健康向上的工作方式和生活習(xí)慣,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系和清爽的上下級關(guān)系,弘揚新時代良好作風(fēng)。二是全面從嚴管黨治黨。摸清形式主義、官僚主義新動向,堅決防止形式主義、官僚主義隱形變異、滋生蔓延,時刻警惕享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮、舊態(tài)萌發(fā),把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程。進一步健全容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要注重在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,以老一輩革命家的高尚品格和坦蕩胸襟為榜樣,從黨的光輝歷史中汲取精神力量,砥礪初心使命、堅守人民情懷、矢志奮斗奉獻、堅守廉潔底線,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧H浅掷m(xù)反腐“拍蠅”。扎實開展政法隊伍教育整頓活動,緊盯重點區(qū)域,推動掃黑除惡常態(tài)化,嚴厲打擊黑惡勢力及“保護傘”。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,深入開展教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域?qū)m椫卫,用好巡視巡察、信訪舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等數(shù)據(jù)資源,加強分析研判,找準整治重點。在嚴厲懲治的同時,推動責(zé)任部門健全制度、加強教育、優(yōu)化治理,堅持查辦一起案件、治理一個領(lǐng)域,以案促改、以案促治,堅決鏟除微腐敗滋生土壤。 (三)要完善監(jiān)督體系。一是責(zé)任上肩,認真履職。突出加強對“一把手”的監(jiān)督,黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,書記作為第一責(zé)任人要敢抓真管。紀檢監(jiān)察機關(guān)要盯住重點人重點事,發(fā)現(xiàn)“一把手”苗頭性問題要及時提醒、批評和糾正。發(fā)現(xiàn)“一把手”違紀違法問題線索,要及時處置、優(yōu)先處置。加強常態(tài)化管理和政治生態(tài)研列,不斷完春權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系。二是監(jiān)督上前,狼抓落實。強化黨內(nèi)監(jiān)督。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為指導(dǎo),把監(jiān)督融入經(jīng)濟治理、社會治理的各領(lǐng)城和全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制的機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆益的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,讓群眾參與到監(jiān)督中來,持續(xù)提升基層監(jiān)督質(zhì)效。三是正風(fēng)肅紀,筑牢底線。堅持正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,用好“四種形態(tài)”和“三個區(qū)分開來”,既捆住一些人亂作為的手腳,又放開廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的手腳,構(gòu)建良好政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀國法,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,帶頭廉潔治家,嚴格家教家風(fēng),從嚴管好家屬子女和工作人員。同志們,全面從嚴治黨是政治責(zé)任。各級黨委要堅決把這一政治責(zé)任扛在肩上、抓在手中,加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負起統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、選拔、任用的責(zé)任,選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部隊伍,全力支持紀委監(jiān)委行使職權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要努力建設(shè)一支素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。 同志們: 習(xí)近平總書記強調(diào):“今年是實施‘十四五’規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。”全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要心懷“國之大者”,提升監(jiān)督格局,全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,以全面從嚴治黨新成效引領(lǐng)保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。 要有心懷“國之大者”的政治素養(yǎng)。“國之大者”既是檢驗政治能力的“試金石”,也是鍛造政治能力的“磨刀石”。善于從政治上看,擁有高度的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,是共產(chǎn)黨人必備的政治素養(yǎng)。全面從嚴治黨首先要從政治上看,反腐敗斗爭也要首先從政治上看。要深刻認識到,腐敗問題本質(zhì)上是政治問題,反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢,建設(shè)廉潔政治是我們黨必須長期抓好的重大政治任務(wù),消除政治腐敗是保證紅色江山永不變色的根本政治保障,正風(fēng)肅紀反腐既是民心賬更是政治賬。要不斷提高政治判斷力,善于從發(fā)現(xiàn)和遇到的紛繁復(fù)雜問題矛盾中撥云見日,冷靜看清其背后的政治問題和實質(zhì),敏銳發(fā)現(xiàn)社會生態(tài)和發(fā)展生態(tài)亂象中的政治風(fēng)險和隱患,準確判斷出“小線索”背后的大問題、“小反映”背后的大背景。要不斷提高政治領(lǐng)悟力,善于從習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述中找立場、找方向、找方法、找答案,深刻理解黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一系列重大判斷、重大舉措,把握蘊含其中的政治考量、政治意圖。要不斷提高政治執(zhí)行力,以高度的行動自覺履行職責(zé)使命,始終做政治上的明白人,對黨中央、自治區(qū)黨委決定的事,無論有什么樣的困難,都必須堅定不移、不折不扣地執(zhí)行到位、落實到底,決不能講條件、打折扣、搞變通。 要有心懷“國之大者”的思想格局。習(xí)近平總書記強調(diào):“要對‘國之大者’心中有數(shù),多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩。”對于紀檢監(jiān)察機關(guān)來說,打大算盤、算大賬,就是要有“圍繞中心、服務(wù)大局”的大格局,能發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”的大作用。要深刻認識到,監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé),與正風(fēng)肅紀反腐互為表里、互為促進,不能非此即彼、顧此失彼。要深刻認識到,強調(diào)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展絕不是“三轉(zhuǎn)”反轉(zhuǎn)了,而是反腐敗斗爭進入“三不”一體推進,全面從嚴治黨進入標本兼治新階段的系統(tǒng)升級,是“三轉(zhuǎn)”更加契合政治機關(guān)定位,更加向政治監(jiān)督聚焦,更加凸顯政治擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實施,找準監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境工作的切入點,既查處自治區(qū)紀委監(jiān)委1號文件《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》提出的“負面清單”內(nèi)容,也保障優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地,促進發(fā)展生態(tài)自我凈化和自我修復(fù);找準“以案促改治理年”活動的立足點,既保證查辦案件的大前提,也落實以案促改的硬要求,推動提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;找準鞏固深化煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治成果的落腳點,既深挖徹查違規(guī)違法問題,也督促彌補制度機制漏洞,推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 要有心懷“國之大者”的使命擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)。如何在交織重疊的“兩個大局”挑戰(zhàn)和嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢面前心無旁騖、一往無前,考驗的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。新時代的紀檢監(jiān)察干部應(yīng)該有什么樣的擔(dān)當(dāng)?習(xí)近平總書記在中央紀委五次全會講話中給出了答案?倳洀娬{(diào),“必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”,這是在告訴我們,要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱远ㄐ;總書記強調(diào),“把嚴的主基調(diào)長期堅持下去”,這是在告訴我們,要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有;總書記強調(diào),“以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風(fēng)肅紀反腐”,這是在告訴我們,要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M性。我們要嚴格按照中央紀委五次全會精神和要求,堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋,有案必查、有腐必反;堅持一體推進“三不”,深化治標、強化治本,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。 征途漫漫,惟有奮斗。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大黨員干部要倍加珍惜來之不易的好局面和好態(tài)勢,倍加珍惜黨和人民的信任和重托,決心不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把全部心思用在履職盡責(zé)上,把全部力量放在干事創(chuàng)業(yè)上,確保內(nèi)蒙古社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標任務(wù)落到實處,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年! 同志們: 過去的一年,全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門,認真履行職責(zé),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大部署,增強針對性,提高貼近度,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。 20-年,我市紀檢監(jiān)察機關(guān)被省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會保障廳授予“xx省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,在省紀委全會上進行了表彰;整體工作被xx市紀委監(jiān)察局命名為“實績突出單位”,實現(xiàn)了“三連冠”,案件檢查、信息等單項工作均名列前茅;我市的“四主動”充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用、探索實施黨政領(lǐng)導(dǎo)向紀委當(dāng)面述廉制度、“四項舉措”推進素質(zhì)建設(shè)工程等6項典型做法先后在中央級刊物進行刊發(fā),并受到省紀委書記xxx同志的重要批示,全年共有12人次受到省市紀委表彰,為我市爭先創(chuàng)優(yōu)做出了積極貢獻。希望同志們在新的一年里,再接再厲,再創(chuàng)佳績。關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,一會兒,xx同志還要代表市紀委作工作報告,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表市委講四點意見: 一、以人為本、執(zhí)政為民。今年春節(jié)期間胡錦濤總書記到保定考察指導(dǎo)工作,并發(fā)表重要講話,胡錦濤總書記到基層考察指導(dǎo)工作,對廣大黨員干部是一次以人為本、執(zhí)政為民理念的深刻教育,也是一次深入基層、求真務(wù)實良好作風(fēng)的深刻教育。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著嚴明干部隊伍紀律、確保政令暢通、端正黨風(fēng)政風(fēng)、實現(xiàn)干部廉潔從政等方面的重要職責(zé),要結(jié)合工作實際,帶頭學(xué)習(xí)貫徹,帶頭抓好落實。要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提出的“四個著力”要求(著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、著力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作、著力加強社會建設(shè)和社會管理、著力加強和改進黨的建設(shè)),深刻領(lǐng)會總書記講話的精神實質(zhì),圍繞“四個著力”,自覺把紀檢監(jiān)察工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中謀劃推動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和自覺實踐“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的好事實事,解決群眾反映強烈的突出問題,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,正確行使手中權(quán)力,堅決抵制各種誘惑,以廉政勤政的實際行動贏得廣大人民群眾的信任和擁護。 二、嚴明紀律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局起步的重要一年,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要圍繞中心、服務(wù)大局,以更加堅定的決心和更加有力的措施,有效預(yù)防腐敗,堅決懲治腐敗,為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證,為奮進“十二五”、實現(xiàn)新跨越提供強有力的紀律作風(fēng)保障。 一要加大對市委、市政府決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、市直各部門,要按照市委五屆六次全會的安排部署,毫不動搖、堅定不移地抓好貫徹落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮主觀能動性,特別是對重點項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平、節(jié)能減排等各項爭先進位的重點工作,要及時跟進,全程監(jiān)督,切實發(fā)揮提醒、規(guī)范、糾正和促進作用。對落實市委、市政府決策部署不堅決、不得力、敷衍塞責(zé)甚至陽奉陰違的;對無所事事、不思進取甚至甘于落后的單位和個人,要查明原因,依據(jù)黨政紀有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任。 二要加大對干部隊伍紀律作風(fēng)的專項整治力度。作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),任何時候都不能放松。已經(jīng)形成的各項制度要嚴格執(zhí)行,對干部隊伍紀律作風(fēng)方面的突出問題要堅決治理。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,對機關(guān)紀律散漫、工作狀態(tài)不佳、創(chuàng)先爭優(yōu)不積極等問題,要嚴格監(jiān)督,集中整治,建立干部作風(fēng)巡查制度,加大明查暗訪力度,根據(jù)存在的問題及時開展專項整治。 三要加大對損害群眾利益行為和不正之風(fēng)的查糾力度。堅持以人為本、執(zhí)政為民,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,堅決查處各種損害群眾利益的行為;今年改善民生的任務(wù)十分繁重,要完善惠民政策落實保障機制,建立政策實施和資金使用過程中權(quán)力分解和實時監(jiān)控機制,把好事辦好,把實事做實;要狠剎不正之風(fēng),著力解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題;要深入開展行風(fēng)評議和社會評價活動,對群眾滿意度低的單位要嚴查重管,對群眾反映強烈的突出問題,特別是侵害群眾利益的問題,要從嚴查辦、公開處理。 四要加大對違法違紀案件的查處力度。要增強應(yīng)對新情況新問題的能力,不斷加大辦案力度,提高辦案水平,嚴查腐敗案件;要著力查處不作為亂作為、損害群眾利益、損害黨的形象的重點案件。在今年市、鄉(xiāng)黨委換屆工作中,要強化“五個嚴禁、十七個不準”的紀律要求,對違反換屆紀律的問題及其背后的腐敗問題,要從快、從嚴查處,確保換屆工作風(fēng)清氣正。 三、強化監(jiān)督、帶好隊伍。奮進“十二五”、實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵是建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,造就高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)任重大。 一要強化教育培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好正面典型示范教育、反面典型警示教育以及黨紀政紀條規(guī)教育、崗位廉政教育的同時,突出抓好黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育、政德教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線,自覺站在人民群眾的立場上,真正傾聽群眾呼聲、真實反映民意、真情解決群眾難題,自覺樹立和堅持正確的政績觀,多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的好事實事,深入開展“三為”大討論活動,引導(dǎo)黨員干部正確對待手中權(quán)力,竭誠服務(wù)人民群眾。 二要端正用人導(dǎo)向。今年是市、鄉(xiāng)黨委換屆之年,要更加注重憑政德、憑實績、憑公論看干部用干部,更加注重在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的一線識別干部、考察干部、使用干部。要改進推薦辦法,在會議投票推薦和個別談話的同時,綜合運用民主推薦和民主測評相結(jié)合的辦法確定考察人選。注重群眾公論,堅持考察預(yù)告、任前公示和任職試用期制度,多渠道了解民意,準確把握民意。嚴格落實組織部門和紀檢監(jiān)察、審計部門工作聯(lián)系制度,嚴防干部“帶病上崗、帶病工作”。 三要嚴格監(jiān)督管理。在監(jiān)督內(nèi)容上,深入實施各項黨務(wù)政務(wù)公開制度,實現(xiàn)從提高效率向提高效能上轉(zhuǎn)變;在監(jiān)督目標上,要實現(xiàn)從重程序、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果上轉(zhuǎn)變;進一步加強和改進包括輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督,通過加強監(jiān)督,鼓勵各部門及其工作人員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,只有每個單位的工作在保定市處于先進位次,我市的整體工作才能在xx市保持先進位次,每個單位不僅代表自身的形象,同時也代表著xx的形象,我們一定要增強位次意識、爭先意識,各項工作都要在全市創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、爭上游。 四、齊抓共管,凝聚合力。去年11月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。在近期召開的全省學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》電視電話會議上,省委、省紀委領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹中央規(guī)定提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、市直各部門要按照省委要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各單位主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,既要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 同志們,做好新時期的反腐倡廉工作,紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)任重大、使命光榮,全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要認真落實中央、省的各項決策部署,振奮精神、開拓創(chuàng)新,努力把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入,以優(yōu)異成績向建黨-周年獻禮。 同志們: 2023年是我們建設(shè)高質(zhì)量X的關(guān)鍵之年。今天召開紀委全會,目的就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,為建設(shè)高質(zhì)量的X提供堅強保障。稍后,X還將代表縣紀委常委會作報告,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我先講幾方面意見: 一、充分肯定成績,始終堅定“嚴”的決心 近年來,縣委認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅定扛起管黨治黨責(zé)任,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),全面從嚴治黨上邁出了堅實步伐。 (一)堅定不移壓實管黨治黨責(zé)任,傳導(dǎo)了工作壓力?h委始終把全面從嚴治黨作為重中之重,從完善責(zé)任鏈條入手。縣委常委會定期研究全面從嚴治黨工作,并聽取基層黨委述責(zé)述廉;每年制定縣委主體責(zé)任清單,各級黨組織參照制定,逐條對照落實,壓實了管黨治黨責(zé)任。從強化警示教育入手。研究出臺了“推進警示教育制度化常態(tài)化工作方案”,深入開展“五個一”活動,X年,組織了X次集中學(xué)習(xí)教育,召開了X次警示教育大會,筑牢了干部思想防線。從抓住關(guān)鍵少數(shù)入手。每逢春節(jié)、中秋等重要節(jié)點為黨員干部及其家屬上廉政黨課,每年X次組織縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到豫西監(jiān)獄、洛陽監(jiān)獄參觀,聽現(xiàn)身說法、受警醒震懾,引導(dǎo)督促其遵守“六大紀律”,從嚴管好家屬,培育良好家風(fēng),收到了良好效果。 (二)鍥而不舍加強制度建設(shè),做到了有規(guī)可循?h委始終把制度建設(shè)貫穿全面從嚴治黨全過程,對于黨員干部權(quán)力,力求全面覆蓋。建立了縣監(jiān)察委員會,成立了X個派駐紀檢組,實現(xiàn)對公職人員監(jiān)察全覆蓋。對于縣鄉(xiāng)黨委權(quán)力,加強同級監(jiān)督。率先在全省建立了紀委監(jiān)督同級黨委制度,縣、鄉(xiāng)紀委對同級黨委重大決策進行廉政把關(guān),對同級黨委委員進行民主評議,約談提醒、強化監(jiān)督。對于村級小微權(quán)力,強化制度約束。制定了《村級事務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法》《村級集體資產(chǎn)管理細則》,構(gòu)建了基層“微權(quán)四化”廉潔體系,設(shè)置村級監(jiān)察組,全面推行村居巡察,有效預(yù)防了“微腐敗”。 (三)持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,保持了高壓態(tài)勢?h委堅持把紀律規(guī)矩挺在前邊,加強作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,黨員干部抓工作的落實力執(zhí)行力穿透力明顯增強。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。強化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的意識進一步增強。高壓懲治腐敗。嚴肅查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗問題,形成了強大震懾,鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。 回顧過去的工作,我們深刻體會到,推進全面從嚴治黨,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們今天這樣的局面,靠的是總書記為我們指引方向,靠的是省委省政府、市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo),靠的是把上級決策部署結(jié)合X實際落到實處。要緊緊依靠紀檢監(jiān)察機關(guān)。紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履行職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),從嚴開展監(jiān)督檢查,嚴查不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)等違紀行為,推動了各項工作落實。要努力營造良好政治生態(tài)。我們始終堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持思想從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,發(fā)展鞏固了良好的政治生態(tài),為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。 二、切實認清形勢,始終堅持“嚴”的基調(diào) 習(xí)近平總書記指出,全面從嚴治黨,關(guān)鍵在“嚴”。我們要深刻領(lǐng)會把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去的戰(zhàn)略考量,持續(xù)發(fā)力,堅定不移推動管黨治黨越往后越嚴。 。ㄒ唬“嚴”是貫徹中央部署的必然要求。在十九屆中央紀委四次全會上,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋了我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。省紀委全會把“嚴”的主基調(diào)貫穿始終,體現(xiàn)了一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨的高度自覺和大省擔(dān)當(dāng)。王國生同志的講話,既叩問初心、催人奮進,又語重心長、發(fā)人警醒。李亞同志再市紀委全會上深刻分析了管黨治黨越往后越嚴的趨勢,對堅定不移推動管黨治黨更嚴作出了安排部署,具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我們要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中體悟“嚴”的分量、明確“干”的方向,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以更加強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感把全面從嚴治黨推向深入。 (二)“嚴”是加快X發(fā)展的根本保障。X月X日,省委、省政府召開專題會議,對洛陽如何加快副中心城市建設(shè),加快融入中部崛起、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略提出了明確要求,作出了安排部署,洛陽迎來了特殊的歷史機遇。我們作為洛陽的重要組團縣,洛陽的機遇就是X的發(fā)展機遇、發(fā)展優(yōu)勢,洛陽的任務(wù)就是X的政治任務(wù)、政治責(zé)任,洛陽的目標就是X的所思所想、迫切期盼。我們必須要把握好這一歷史機遇,按照省委、市委的部署,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等各項工作,全力加快X發(fā)展。而這些工作的任何一個環(huán)節(jié),都離不開良好的政治生態(tài),都離不開全面從嚴治黨。因此,我們要清醒認識新時代全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務(wù),在知重負重中保持定力、保持韌勁,一以貫之堅持嚴的標準、嚴的方法、嚴的舉措,以永遠在路上的堅韌執(zhí)著將全面從嚴治黨進行到底,努力把X建設(shè)得更好,讓X人民過上更好生活。 。ㄈ“嚴”是破解當(dāng)前問題的迫切需求。近年來,通過深入推進全面從嚴治黨,全縣各級黨組織和廣大黨員干部,更好地保持了先進性和純潔性。同時,也要清醒看到存在的一些問題:比如作風(fēng)建設(shè)方面,有的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格,明目張膽與隱形變異并存,去年全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X件,處理X人。違規(guī)吃喝、過節(jié)收禮、公車私用等問題依然在一些單位屢禁不止。中央八項規(guī)定已經(jīng)出臺X年多了,還出現(xiàn)這樣的問題,充分暴露出一些黨員干部目無法紀、積習(xí)難改。有的問題還比較突出,去年全縣查處各類問題X件,處理X人。有的縣直單位中層干部搞“股長經(jīng)濟”,在服務(wù)企業(yè)的時候,架子大得很,不撈點好處、不喝點小酒,就不辦事不管事,就慢作為亂作為,攬權(quán)不擔(dān)當(dāng)、摔鍋不擔(dān)責(zé),工作缺乏落實力執(zhí)行力穿透力。比如反腐倡廉方面,滋生腐敗的土壤依然存在,黨員干部被腐蝕、被“圍獵”的風(fēng)險依然突出,極少數(shù)干部依然私欲纏身、利令智昏、不收斂不收手。侵害群眾利益問題還沒有得到徹底根治,去年,查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題X起,紀律處分X人。這些涉案人員,有的忘記宗旨、“見利忘義”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的虛報冒領(lǐng)、“雁過拔毛”;有的“瞞天過海”,截留侵占扶貧專項資金等等,這不斷侵蝕黨的執(zhí)政績效,進而不斷消解黨的公信力。出現(xiàn)這些問題,有黨員干部自律不嚴、心存僥幸、頂風(fēng)違紀等原因,也折射出縣委全面從嚴治黨的決心和壓力,還沒有完全傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。對此,我們要高度重視、高度警醒,以“嚴”來解決“問題背后的問題”。 三、扎實聚焦任務(wù),始終把握“嚴”的關(guān)鍵 推進全面從嚴治黨,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦重點任務(wù),抓緊抓實,抓細抓小,務(wù)求實效。 (一)要圍繞看齊緊跟、令行禁止,在政治建設(shè)上聚力加力。黨的十八大以來,我們所受的一切教育歸根到底都是講政治的教育,所開展的一切工作都體現(xiàn)了講政治這個第一位的要求。因此,我們必須把政治建設(shè)擺在首位,堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。 要踐行“兩個維護”。做到“兩個維護”是具體的而不是抽象的,要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要不折不扣貫徹黨中央決策部署,堅決做到令行禁止,尤其要把習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和關(guān)于河南工作的一系列指示批示貫徹好、落實好,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,推動全縣黨員干部以實際行動做到“兩個維護”。 要嚴守政治規(guī)矩。嚴守政治規(guī)矩最基本的體現(xiàn)就是嚴肅黨內(nèi)政治生活。近年來,縣委在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面做了大量努力,修訂了《縣委常委會會議事規(guī)則》《書記議事會會議規(guī)則》,完善了“三重一大”集體決策、重大事項請示報告等制度,但是我們都應(yīng)該認真反思一下,有沒有嚴格遵守執(zhí)行?因此,大家要聚焦嚴肅黨內(nèi)政治生活,切實弄清楚哪些事能做、哪些事不能做,推動政治規(guī)矩真正立起來、嚴起來、實起來。 要凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的標尺。政治生態(tài)好的表現(xiàn)就是風(fēng)清氣正,風(fēng)清氣正主要取決于干部導(dǎo)向和干部作風(fēng)。中央巡視河南反饋問題指出:“一些干部人際關(guān)系庸俗化,有的‘一個縣的是老鄉(xiāng),一個鄉(xiāng)的是兄弟,一個村的是鐵桿’,有的熱衷于參與牌友圈、酒局圈、校友圈”。這些“圈子文化”若不加以整治,就會嚴重危害政治生態(tài)。所以,要堅持正確用人導(dǎo)向,把好干部選出來、用起來;要嚴肅查處搞小圈子的典型案件,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 (二)要圍繞激濁揚清、維護民利,在改進作風(fēng)上聚力加力。作風(fēng)建設(shè)無小事,無數(shù)的案例表明,干部貪腐墮落,往往是從不良作風(fēng)開始的。所以中央持之以恒地抓八項規(guī)定落實,剎歪風(fēng)、樹新風(fēng),人們都說八項規(guī)定改變中國。但作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,放一放就會重現(xiàn)、松一松就會反彈,必須發(fā)揚“釘釘子”精神,反復(fù)抓、抓反復(fù),真正抓出長效、管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。 要聚焦護航脫貧攻堅抓作風(fēng)。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,省紀委已經(jīng)決定在全省開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理決勝年活動,對未脫貧人口超過X人的縣區(qū)仍未脫貧的貧困村,由省紀委監(jiān)委“監(jiān)督到縣覆蓋到村”,對有脫貧攻堅任務(wù)的縣區(qū),由本市紀委監(jiān)委“監(jiān)督到村覆蓋到戶”,縣鄉(xiāng)兩級紀委“監(jiān)督到戶覆蓋到人”。大家應(yīng)該能夠從這中間感受到上級的決心。因此,我們要以作風(fēng)攻堅推動脫貧攻堅,堅持重心下移,標本兼治,集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,對問題集中的地方和領(lǐng)域開展掛牌督辦,強化對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個不摘”落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧等問題,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,向黨和人民交上一份滿意答卷。近年來,我們持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進”,實踐證明是有效的,把過去與群眾隔著的“心墻”推倒了、打通了,要持續(xù)抓好落實。 要聚焦糾治“四風(fēng)”問題抓作風(fēng)。“四風(fēng)”問題不是一朝一夕就能徹底解決,也不可能一勞永逸,必須警鐘長鳴,久久為功。去年,我們堅決落實省委為基層減負五條措施和市委“六帶頭六整治”要求,扎實開展專項整治,縣級發(fā)文、會議、督查考核數(shù)量同比分別下降X%、X%、X%,有效減輕了基層負擔(dān)。但一些工作還存在“走過場”“務(wù)虛功”“甩包袱”等問題。對此,要緊盯重點問題,深化治理文山會海、督查檢查考核過多過濫、工作過度留痕等困擾基層的突出問題,著力解決部分黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為,抓工作的落實力執(zhí)行力穿透力不強的問題,真正把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳解脫出來。需要強調(diào)的是,基層減負不是降低工作標準,而是讓基層干部從文山會海、報表統(tǒng)數(shù)中解脫出來,從而能夠心無旁騖、全力以赴投入到基層工作中去,提高工作的效率和成效。因此,大家一定要避免減負后打折扣、軟作為、不作為等現(xiàn)象的產(chǎn)生。 要聚焦維護群眾利益抓作風(fēng)。群眾身邊的“蒼蠅”雖小,但危害不小,如果任其亂飛、每天撲面,必然啃食群眾獲得感,侵蝕黨的公信力。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,持續(xù)從嚴懲治蠅貪之害,既打通正風(fēng)反腐“最后一公里”,又打通惠民政策落實“最后一公里”。要圍繞群眾反映強烈的痛點難點焦點,深化教育醫(yī)療、社會保障等重點領(lǐng)域?qū)m椪,堅決懲治民生領(lǐng)域的腐敗問題。今年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年,必須一鼓作氣、除惡務(wù)盡,讓群眾的安全感更強。近幾年,我們查辦的方選舉、李新偉等案件,雖然都沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部牽涉其中,但決不能掉以輕心、盲目樂觀。這方面,紀委監(jiān)委和政法機關(guān)要聯(lián)合作戰(zhàn)、形成合力,持續(xù)保持凌厲攻勢,打財、斷血、摧基、毀“傘”。要把建強基層黨組織作為整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的治本之策、關(guān)鍵之舉,扎實推進“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢,不斷增進民生福祉,提升群眾幸福指數(shù)。前段時間,縣委已經(jīng)就“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村”拿出了具體意見,大家要抓好落實。 (三)要圍繞紀挺法前、嚴在經(jīng)常,在懲治腐敗上聚力加力。習(xí)近平總書記強調(diào),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“不敢腐”是治標,是前提,“不能腐”“不想腐”是治本,是保障、是基礎(chǔ)。把反腐敗斗爭進行到底,必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)標本兼治,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 抓住“不敢”這個前提,強化震懾。只有堅持治標不松勁,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,才能讓黨員干部心生戒懼、收斂收手。今年,要繼續(xù)發(fā)揮縣紀委監(jiān)委的反腐職能和縣委巡察機構(gòu)的利劍作用,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,有貪必反、有腐必肅,尤其是要緊盯“扶貧資金、危房改造、低保五保、政府投資項目、河道采砂、礦山治理”等重點領(lǐng)域,緊盯“農(nóng)村基層干部、職能委局科室長、招投標人員”等重點群體,大力查處侵害群眾利益的腐敗問題。需要強調(diào)的是,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”與從嚴執(zhí)紀是一致的,都貫徹著“嚴”的主基調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)要精準把握、科學(xué)運用,決不能讓違紀違法的人找到空隙、鉆了空子。 抓住“不能”這個關(guān)鍵,扎緊籠子。嚴的制度對黨員干部來講,既是有力震懾,也是有效保護,要強化制度剛性和監(jiān)督制約,真正用制度管人管事管權(quán)。近年來,我們探索實行了一系列好的制度,比如,紀委監(jiān)督同級黨委制度,目前已經(jīng)向X名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了廉政提醒函,起到了很好的提醒預(yù)防作用。比如,派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室和村級監(jiān)察組,X年以來共處置問題線索X件、黨紀政務(wù)處分X人次,對鄉(xiāng)村一級的監(jiān)督更加有力。對于這些好的制度和有益嘗試,要進一步總結(jié)完善、持續(xù)提升,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢,確保權(quán)力始終在正確軌道上運行。 抓住“不想”這個根本,筑牢堤壩。思想上松一寸,行動上就會散一尺。要把以案促改、警示教育抓在經(jīng)常、融入日常,通過到廉政教育基地、監(jiān)獄等場所,現(xiàn)場教育引導(dǎo)黨員干部把自己擺進去,以案為鑒、以案示警、以案明紀,不能把教訓(xùn)當(dāng)故事聽、把案件當(dāng)劇本看,真正入腦入心、做到警鐘長鳴。需要指出的是,對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,家風(fēng)不僅是一身之進退,一家之榮辱,更關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。從X年開始,李亞書記連續(xù)四年提出同一個思考題,就是“如何持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在更加重要位置,平時多講一講家史、談一談家訓(xùn)、立一立家規(guī),切實把“正家風(fēng)”的小題目做成“立規(guī)矩”的大文章,真正讓“好家風(fēng)”蔚然成風(fēng)。 。ㄋ模┮獓@利劍高懸、震懾常在,在巡察覆蓋上聚力加力。從之前巡察的情況看,發(fā)現(xiàn)有的單位和部門還存在一些問題,有的問題還比較嚴重。因此,巡察部門要切實發(fā)揮巡察“利劍”作用,不斷強化監(jiān)督實效,推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。 巡察要在突出重點、全面覆蓋。巡察部門要重點對“脫貧攻堅、村居工作、掃黑除惡、問題樓盤、國有資產(chǎn)”等進行巡察,對問題突出的單位,還可以適當(dāng)增加“回頭看”次數(shù)。同時,要統(tǒng)籌巡察頻次和力量調(diào)度,根據(jù)被巡察單位情況,綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察和“回頭看”等多種方式,使巡察監(jiān)督到“戶”到“人”,確保如期完成“全覆蓋”任務(wù)。前些天,常委會審議通過了“縣委X年巡察和村居巡察工作計劃”,今年擬開展X輪常規(guī)巡察,覆蓋X個黨組織;X輪村居巡察,覆蓋X個村黨組織,實現(xiàn)X個村巡察全覆蓋;X輪村居巡察專項督查,大體上定于X月底全面完成,巡察部門要抓好貫徹落實。 巡察重在問題整改、鞏固提升。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視效果還壞。從巡察情況看,個別單位的整改工作與縣委要求還有差距,有的甚至巡而不改、邊改邊犯。對此,巡察部門要按照“列賬、轉(zhuǎn)賬、對賬、銷賬”要求,先列出問題清單,轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門,然后逐一對照,看改了沒有、改到哪種程度,最后一個個銷賬,直到銷完為止。同時,縣紀委監(jiān)委和組織部門要對移交的問題線索及時跟進,問題查不清、追究不到位的絕不放過。特別強調(diào)的是,對中央和省委巡視反饋意見整改工作,要對照臺賬,經(jīng)常進行“回頭看”,在標本兼治、鞏固提升上下更大功夫,確保所有整改事項都見底清零、不留尾巴。 四、認真履行責(zé)任,始終強化“嚴”的保障 管黨治黨,說到底是個責(zé)任問題。無論是黨委還是紀委,無論是紀檢監(jiān)察干部還是其他黨員干部,都要切實擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。 。ㄒ唬┮揽“兩個責(zé)任”。深入推進全面從嚴治黨,關(guān)鍵在知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。黨委要履行好主體責(zé)任。去年,省紀委查處的南陽市宛城區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違反中央八項規(guī)定精神案件,暴露了宛城區(qū)委履行全面從嚴治黨責(zé)任不力的問題,我們一定要從中吸取教訓(xùn)。要切實扛穩(wěn)主責(zé),抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,從制度、措施、落實各個方面把壓力傳導(dǎo)到基層,管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。“一把手”要履行好第一責(zé)任。有些單位“一把手”雖然管住了自己,但是對于單位職工監(jiān)督不嚴、操心不到,以至于單位被卷入了非法集資、網(wǎng)絡(luò)賭博等案件,最后不僅國有資產(chǎn)白白流失,在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因,但說到底也是“一把手”管黨治黨責(zé)任沒有落實到位。因此,“一把手”要認真履行“第一責(zé)任”,既掛帥又出征,對全面從嚴治黨要抓具體、具體抓,尤其要加強對班子成員和下一級黨組織負責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理,督促其切實肩負起全面從嚴治黨的責(zé)任。紀委要履行好監(jiān)督責(zé)任。紀委監(jiān)委要把紀律監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的基本形式,堅持紀在法前、紀嚴于法,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點加強組織紀律和政治紀律監(jiān)督,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。同時,縣紀委近期對各派駐紀檢組監(jiān)督范圍進行了調(diào)整,目的就是為了充分發(fā)揮好其“探頭”作用。因此,各派駐紀檢組要認真履職盡責(zé)、勇于監(jiān)督執(zhí)紀、敢于發(fā)聲亮劍,對違規(guī)決策、歪風(fēng)邪氣敢于說不、善于說不、能夠說不。 (二)依靠“一支隊伍”。紀檢監(jiān)察干部隊伍是履行監(jiān)督職責(zé)的主體,一定要發(fā)揚光榮傳統(tǒng),講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng),經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。要旗幟鮮明講政治。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把“兩個維護”體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的全過程、各方面,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅持不懈強本領(lǐng)。要圍繞法律法規(guī)、基層工作,進一步強化學(xué)習(xí)意識,鉆研業(yè)務(wù)知識,加強實踐鍛煉,全面提高把握政策、依規(guī)履職、改革創(chuàng)新等能力,以專業(yè)精準的過硬本領(lǐng),確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要敢于斗爭破難題。自覺站在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最前沿,迎著矛盾上,頂著壓力沖,對各種不正之風(fēng)和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭,敢啃“硬骨頭”不怕得罪人,讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”,讓鐵的紀律隨時從耳邊能“聽到”,讓違紀違法者受處理隨時能“看到”。要嚴以律己保本色。嚴格遵守《廉潔自律準則》等要求,正確對待權(quán)力和利益,經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞,時刻自重自省自警自勵,嚴以律己、嚴以修身、嚴以用權(quán),始終做到一身正氣、永葆本色,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。 。ㄈ┮揽“一種信念”。決勝全面小康,建設(shè)高質(zhì)量X,絕不會是一片坦途。前段時間的三級干部會,縣委號召大家爭做出彩X人,為X發(fā)展獻出應(yīng)有力量。發(fā)展離不開好的環(huán)境,好的環(huán)境要靠紀律來保障。所以,我們紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立甘于奉獻,當(dāng)好X事業(yè)“守夜人”的信念,全力為縣域發(fā)展辛勤付出、保駕護航,以實際行動踐行爭做出彩X人的諾言。當(dāng)好X事業(yè)“守夜人”,就要有責(zé)任之心。扛起責(zé)任就沒有過不去的坎兒。要以“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的責(zé)任感、緊迫感,把紀檢監(jiān)察工作真正放在心上、抓在手上,只爭朝夕、夙夜在公,始終在崗在職在狀態(tài)、不等不靠不推諉、愿干會干能干成。當(dāng)好X事業(yè)“守夜人”,就要有進取之志。逆水行舟,不進則退。要摒棄“懶漢”思維、守攤”思想,打心眼里想把工作干好,千方百計把工作干得更好,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài),敢闖敢干、爭創(chuàng)一流。當(dāng)好X事業(yè)“守夜人”,就要有攻堅之勇。狹路相逢勇者勝。要有“跳進矛盾漩渦去解決問題”的決心和勇氣,敢接燙手山芋,敢啃硬骨頭,敢于觸及矛盾,知難不避難,帶頭闖難關(guān),在困難面前逞英雄,不能一遇到問題就上推下卸、避而遠之。 打鐵必須自身硬,全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,以永遠在路上的恒心和韌勁推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為開創(chuàng)實現(xiàn)X高質(zhì)量發(fā)展的新篇章作出新的更大貢獻!第2篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
第3篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
一、對照“八個方面”深入開展黨性分析
(一)理想信念方面。加入黨組織以來,始終牢牢記住黨的宗旨、堅定理想信念。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會變革,受一些社會上流傳的負面信息的影響,自己思想上也出現(xiàn)了一些弄不清楚的問題,對實現(xiàn)共產(chǎn)主義的長期性、艱巨性認識不足,如資本主義國家,生產(chǎn)力相對發(fā)達,而且還將與社會主義長期共存;社會生活中卻仍然存在著一些不和諧的現(xiàn)象,貧富差距大、腐敗墮落等等。這些問題雖然未能動搖自己對黨的信仰和忠誠,卻產(chǎn)生了一些困惑和迷茫,感到理論與現(xiàn)實相差很多。思想上逐步回避這些問題,對理想信念等逐步講的少了,想的也少了。或多或少的感覺,那是幾代人、或幾十年、幾百年后的事,離我們當(dāng)前以及我們這代人比較遙遠。認為我們這代人,特別是我們基層的干部職工,做好自己當(dāng)前的本職工作就行了,不必動腦筋去考慮那么長遠的事情。
(二)宗旨意識方面。全心全意為人民服務(wù)的思想樹的不牢,無私奉獻、執(zhí)著追求的精神在自己思想上有所淡化。自己工作上的依賴性大,總認為材料有股室負責(zé)人做、重大問題有副書記把關(guān),只求過的去,質(zhì)量不高,對工作認真負責(zé)、全心全意為人民服務(wù)的觀念弱化了,想個人的事、想老人和兒女的事多了,影響了自己在工作上的態(tài)度。
(三)黨性修養(yǎng)方面。近年來,自己在思想觀念、思維方式上,缺乏與時俱進、銳意進取的精神,在思想和工作作風(fēng)上放松了對自己的要求。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事雖認真去抓,但也有沒完成的事;對未明確交辦的,積極主動干的就沒有了。對工作,滿足于能應(yīng)付過去,沒有敢杠紅旗善爭先鋒的精神。回顧自己入黨以來的工作和生活,自己沒有違犯黨的組織紀律的情況,但近一年,在參加一些活動方面不夠積極,拖拖拉拉的情況時有發(fā)生。同時,感覺自己位俾職低,一無人權(quán)、二無財權(quán),不具備腐敗的土壤。因此,思想上對反腐倡廉、防微杜漸有所放松。
(四)遵守黨的政治紀律方面。我始終嚴守黨的政治紀律,在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致,在任何情況下都堅持政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移,始終做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識有所弱化,對待一些遺留問題和復(fù)雜矛盾,沒有進行深入細致、實事求是的調(diào)查研究,沒能結(jié)合實際提出新思路、新措施、新辦法,缺乏抽絲剝繭、徹底解決的耐心和勇氣,導(dǎo)致一些工作難于推進和一些問題久拖不決。
二、結(jié)合“六個方面”深入查擺突出問題
(一)、在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習(xí)近平同志的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:雖然能夠牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”, 自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致, 但對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,滿足于學(xué)習(xí)了、理解了,能夠深入領(lǐng)悟其“八個明確”、“十四個堅持”的核心要義,但在系統(tǒng)把握學(xué)、拓展延伸學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)上下功夫還不夠,尤其是沒有將理論學(xué)習(xí)與紀檢工作結(jié)合,思考得不深不透,存在著知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。
(二)、在“認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度”方面:有時過多地考慮和強調(diào)客觀條件,存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向。在工作中的重大問題、臨機處置的情況、個人的有關(guān)事項上,能按規(guī)定按程序請示報告,但對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠,唯恐請示得多了給上級添麻煩,也是自己不積極主動的表現(xiàn)。如沙坪基地的建設(shè),總強調(diào)困難,請示匯報也不夠,導(dǎo)致工程進度緩慢。
(三)對黨忠誠老實不做兩面人方面:自己作為有多年黨齡的黨員干部,能始終做到對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當(dāng)兩面派,不做“兩面人”,不弄虛作假、欺瞞黨組織。但是也存在著不少問題:一是存在老好人思想。制度執(zhí)行時緊時松,導(dǎo)致出現(xiàn)的問題沒有從根本上得到解決。二是執(zhí)行力不夠好,領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)后沒有時不我待精神,有拖拉的現(xiàn)象。
(四)擔(dān)當(dāng)負責(zé)攻堅克難方面:能夠積極開動腦筋、奮發(fā)進取,發(fā)揮主觀能動性,在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責(zé)”,但擔(dān)當(dāng)精神還需要進一步增強。一是黨員意識還有差距。思想上有時有“老”的思想在作怪,叫得多,行動得少,比如信息和簡報很少寫。總要求其他人寫自己卻沒有寫。作為一名黨員也是宣教的分管領(lǐng)導(dǎo),要求別人的自己首先沒做到,沒能帶動其他的同志。二是主動作為不夠。在具體工作中,開展工作的方式過于保守,力度上不夠,思路創(chuàng)新不夠。對于上級安排部署的工作雖然也能完成,但是基本上按部就班,沒有新意,不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。如預(yù)腐方面工作,只是完成了州紀委下達的任務(wù),沒有創(chuàng)造性的開展工作,沒有形成縣級的經(jīng)驗和亮點。三是全局眼光不夠。特別是黨支部工作,自己在一些工作上感覺有一些目光短淺,考慮問題不深入,沒有從實質(zhì)上幫助黨支部著眼于發(fā)展,在籌劃安排工作、考慮單位發(fā)展還不夠全面,考慮問題不周到。
(五)糾正“四風(fēng)”不止步方面:隨著自己認識的不斷提高,深感自己在反對“四風(fēng)”方面還有很大差距,通過領(lǐng)導(dǎo)指、群眾提、自己摳,感到還突出存在以下問題。
一是在形式主義方面:重經(jīng)驗輕創(chuàng)新,長期以來受個人性格特點的影響,再加上知識、閱歷、視野等不足,導(dǎo)致自己在工作中,雖然有創(chuàng)新工作的想法,但缺乏創(chuàng)新工作的思路和具體辦法,有時思想僵化、墨守成規(guī),靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)辦事,大膽試、大膽闖的勁頭不足。如支部工作,只滿足于完成材料,開展活動不夠,活力不足,沒有形成戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二是在官僚主義方面:服務(wù)基層意識欠缺,雖然不存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,但對于基層的服務(wù)需求和困難解決的不及時。深入基層少,如在幫扶工作中,常以任務(wù)多為借口,進村入戶接地氣少,這就導(dǎo)致了幫扶效果不明顯。
三是在享樂主義方面:有時安于現(xiàn)狀,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)”的傾向,有懈怠思想。早些年的熱情、早些年的銳氣、早些年的斗志,在不同程度受到了侵蝕弱化。
四是在奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神有很大弱化。隨著收入的提高,有了買酒買肉的資本,在一些私人交往中,總想吃好肉喝好酒,這個問題主要是虛榮心作祟。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面:工作中,我能夠堅持黨性原則,秉公辦事,嚴格執(zhí)行辦公用房、交通等方面的待遇規(guī)定,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。但是對照準則條例認真剖析檢查,還是存在問題:主要是艱苦奮斗的思想有所淡化,享受思想有所抬頭,偶有好酒貪杯,表面上這好象是一些小事,但稍有不慎會在干部群眾中造成不良影響。
三、整改落實和個人情況的說明
2023年度的民主生活會共查擺五個方面10個問題,都已經(jīng)整改完畢。其中:在理想信念方面,切實增強四個意識,做到四個服從,加強政治學(xué)習(xí),提高理論水平,用科學(xué)理論武裝頭腦并指導(dǎo)實踐,在思想上加強對主觀世界的自我改造,在行為上嚴格按照黨員條件要求自己。在政治紀律和政治規(guī)矩方面,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委重大決策部署上來,爭做講政治、守規(guī)矩的明白人、帶頭人和守護人。在作風(fēng)方面,深入農(nóng)村,深入群眾,了解民情民意,積極為老百姓謀劃脫貧致富門路。在擔(dān)當(dāng)作為方面,充分發(fā)揮主觀能動性,想問題辦事情立足實際,勇于探索,認真地開展工作,面對問題和困難,勇于擔(dān)當(dāng),不斷加強理論學(xué)習(xí)和提升業(yè)務(wù),強化擔(dān)當(dāng)意識,切實增強擔(dān)當(dāng)能力。在組織生活方面,嚴格執(zhí)行組織生活制度,積極參加黨支部的組織生活,與本委黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起分析解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議,查找存在的問題并積極整改。需要說明的幾個問題:
1、重大事項報告情況。個人重大報告事項已如實向組織報告。
2、配偶子女從業(yè)情況。妻子XX是人壽保險XX支公司員工,兒子九歲在讀小學(xué)二年級,女兒剛九個月大。直系親屬中沒有人經(jīng)商辦企業(yè)。本人沒有在職權(quán)范圍內(nèi)為家人、親屬和朋友謀取不正當(dāng)利益的行為。
3、組織約談和函詢情況。2023年度民主生活會以來,本人沒有被巡視巡察反饋、組織約談、函詢、誡勉談話和問責(zé)的問題。
四、存在問題的原因分析
對于以上存在的問題,本人高度重視,積極對待,經(jīng)過認真自我反省、聽取征求建議、主動溝通交流,咨詢組織意見,發(fā)現(xiàn)確有一定的客觀原因和特殊背景,但是更重要、更多的是主觀疏忽、個人原因造成的,核心是世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”出了問題,存在問題只是表面現(xiàn)象,根源在思想上、在作風(fēng)中、在腦袋里。具體來說,主要有五個方面原因:
一是理想信念有所動搖。習(xí)總書記說,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。又指出:堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。但是近年來隨著工作生活條件的改善,收入的增加,工作中重業(yè)務(wù)鍛煉、輕政治歷練,導(dǎo)致在世界觀的改造上,放松了警惕,放松了要求,有時感到信仰迷茫,精神缺失,斗志減弱,時有混日子得過且過的思想,得了價值觀不正、對待群眾冷漠、原則性不強等許多“軟骨病”,導(dǎo)致精神層面的一些模糊認識和錯誤觀點長期存在、危害甚深。
二是黨性修養(yǎng)水平不高。身以嚴修,業(yè)以實成,嚴格要求、腳踏實地,從來都是成就一番事業(yè)不可或缺的前提和保障。今年出現(xiàn)諸類突出問題,原由之一就是修身修養(yǎng)這個環(huán)節(jié)出了問題,過分強調(diào)日常工作而忽略了個人修養(yǎng)的提升和黨性覺悟的磨練,具體原因表現(xiàn)在三個方面:一是黨性觀念有差距,在對黨負責(zé)和對群眾負責(zé)的認識有偏差,對群眾反映強烈的突出問題冷淡、麻木,缺乏為民服務(wù)的主動意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是黨性原則有差距,有好人主義思想,分管室的管理中過于依賴干部的自身能力和自覺性,勇于批評與自我批評方面,態(tài)度上行動上不夠堅決;三是作風(fēng)錘煉有差距,有時存在“現(xiàn)在條件好了,可以不過苦日子、緊日子”的想法,艱苦奮斗精神有所退化,攀比、講排場、浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。
三是宗旨意識不夠堅定。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。能否始終銘記、時刻踐行這個根本宗旨是檢驗一名黨員是否合格的基本標準。近年來,隨著生活水平日益提高和社會思想多元、多樣、多變,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,未能在思想上關(guān)心群眾,感情上貼近群眾,工作上聯(lián)系群眾,行動上照顧群眾,以至于群眾評價不高、與群眾關(guān)系不緊密、工作認可度低;沒有以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,主動解決好涉及群眾利益的突出問題,以至于宗旨意識出現(xiàn)了情況。
四是執(zhí)行紀律缺乏硬度。欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。今年執(zhí)行紀律方面出現(xiàn)原因,有兩點值得關(guān)注:一是主觀上有錯誤認識,認為自己工作時間長、有一定的自我約束能力,從而忽視了紀律學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識強化,以致遵規(guī)守紀上小毛病不斷;對待分管同志方面,有老好人思想,覺得同志們都不容易,干工作也很扎實,如果對學(xué)習(xí)不及時、上班遲到等“小事”打報告,有些傷感情,從而有所懈怠,使監(jiān)督批評高喊輕放;二是管理制度執(zhí)行不到位,不太理想,缺乏一抓到底的定性,像黨內(nèi)生活制度等規(guī)定都沒有做到最好。
五是四個意識貫徹不深。個人之所以出現(xiàn)政治覺悟低、信念不堅定、治黨責(zé)任履行不嚴等問題,我認為“四個意識”樹立不牢固、貫徹不全面、不透徹是重要原因之一。正因為沒有完全做到講政治、講大局、講核心、講看齊,沒有自覺做政治上的明白人,從大局出發(fā),以大局為重,自覺主動維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)總書記核心地位,積極地向黨的理論路線方針政策看齊。
五、下步整改措施
對照檢查目的就是立查立改、見言見行,對于本次生活會查擺出的不足之處和問題根源,本人進行了認真梳理分析和仔細研究,下一步,我將努力做到:
(一)加強理論武裝。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力做到學(xué)之求深、信之求誠、用之求效,打牢理論功底,增強運用理論指導(dǎo)工作的自覺性和主動性;博覽群書,尤其是當(dāng)前監(jiān)察體制改革的相關(guān)知識學(xué)習(xí),及時了解和掌握改革的新進展、新知識,提升自身綜合素質(zhì);做到“精通本職、掌握相關(guān)、了解全面”,努力培養(yǎng)全局眼光、增強戰(zhàn)略思維能力,力爭成為一名真正的行家里手、專業(yè)干部。
(二)堅定理想信念。一是堅定正確的政治方向,堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷增強政治鑒別力和政治定力,在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風(fēng)所動,打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎(chǔ)。
(三)加強黨性修養(yǎng)。本人將以黨章為指導(dǎo),在四個方面加強修養(yǎng):一是加強理論修養(yǎng),牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論,堅定共產(chǎn)主義信念不動搖,堅定為人民服務(wù)宗旨不偏向,不斷提高提高黨性自覺和行動自覺;二是加強道德修養(yǎng)。今后將努力做有德行的人,自覺培養(yǎng)積極向上的共產(chǎn)主義道德覺悟,發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,將思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等有機結(jié)合起來,形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事風(fēng)格;三是加強紀律修養(yǎng)。將嚴肅政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾紀律,尊崇黨章黨規(guī)黨紀,把紀律規(guī)矩挺在前面,不斷增強自己的紀律意識和紀律自覺。四是加強作風(fēng)修養(yǎng),增強憂患意識,以鍥而不舍的決心、馳而不息的勁頭緊抓嚴抓作風(fēng)建設(shè),認真落實“八項規(guī)定”及各項“禁令”,自覺抵制“四風(fēng)”,同時加強家風(fēng)建設(shè),用良好家風(fēng)引導(dǎo)積極向上的黨風(fēng)正氣。
(四)增強宗旨意識。針對今年存在幫扶工作不扎實,效果不明顯的問題,下步,將按照習(xí)總書記提出的“多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干長遠起作用的事”的要求進行扎實整改:一是心里裝著群眾,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,深入村寨,準確把握村民的期盼愿望,深入了解村民的憂慮疾苦,努力使決策部署、發(fā)展思路、工作重點符合村民意愿和時代要求;二是密切聯(lián)系群眾,堅持深入村寨調(diào)查研究,真正沉下去,靜下心,摸實情,出實招,堅持將工作重實際、求實效,盡可能為村民解決實際困難,主動接受村民對工作的評判,以誠懇的態(tài)度接受村民的批評監(jiān)督。
(五)強化遵規(guī)守紀。問題整改中,將嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,守住各條防線,管住行為、守住清白。一是筑牢思想防線,切實增強紀律觀念,自覺遵守國家法律法規(guī),常思貪欲之害,常懷律己之心,時刻樹牢紀律高壓線、警戒線,筑牢拒腐防變的思想紅線,做到令行禁止,確保在工作生活中不觸線,不越線;二是強化行為規(guī)范,把紀律觀念內(nèi)化為行為,變被動要求,為主動遵守,將紀律要求貫徹到自己的一言一行中,自重、自省、自警、自勵;開展民主生活會,進行嚴肅認真的批評與自我批評,是清除黨員體內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。未來一年中,本人將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。會把生活會期間高度重視、認真整改的精神徹底貫徹下去,積極抓好問題深度查找、嚴肅黨性分析,特別是關(guān)鍵問題整改等工作,結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)和兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育繼續(xù)牢固樹立四個意識,積極培養(yǎng)黨性修養(yǎng),以更佳的精神,更好的狀態(tài),在實現(xiàn)我縣“五強夢”中展現(xiàn)基層黨員光彩。第4篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
第5篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
一、增強政治自覺,統(tǒng)一思想認識,深入貫徹中央、省、X市紀委全會精神
新年以來,中央、省、X市紀委全會相繼召開。十九屆中央紀委五次全會上,習(xí)近平總書記站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新起點上,立足“兩個大局”、著眼“兩個百年”,充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述了全面從嚴治黨新形勢新任務(wù),強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。省紀委X屆七次全會上,省委X書記深入貫徹中央精神,立足全省大局,充分肯定了過去一年全省管黨治黨工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績,科學(xué)分析了當(dāng)前形勢,作出了重要部署。講話強調(diào),要深刻領(lǐng)悟黨中央對反腐敗斗爭形勢的重大判斷,進一步提高政治警覺、政治定力;要堅持不敢腐不能腐不想腐一體推進戰(zhàn)略目標,一刻不停深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;要聚焦“十四五”轉(zhuǎn)型蹚新路出雛型,突出“兩個維護”、創(chuàng)優(yōu)“兩個生態(tài)”(政治生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài))、壓實“兩個責(zé)任”、統(tǒng)籌“兩個第一”(黨建第一責(zé)任和發(fā)展第一要務(wù))、注重“兩個成果”(轉(zhuǎn)型出雛形的成果和干部健康成長的成果),充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。X市紀委X屆X次全會上,X市委鄭連生書記深入貫徹中央和省委精神,在充分肯定取得成績、深入分析形勢特點的基礎(chǔ)上,從一體推進“三不”、不斷引深突出問題專項整治、持續(xù)整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題、持續(xù)鞏固提升紀檢監(jiān)察體制改革成效、切實發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用等方面,對新的一年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體部署。
中央、省、X市紀委全會為我們準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢、深化正風(fēng)肅紀反腐、深入推進全面從嚴治黨指明了方向路徑、提供了方法遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、X市紀委全會精神上來,全面領(lǐng)會精神實質(zhì),更加堅定自覺落實管黨治黨政治責(zé)任,充分發(fā)揮好全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,推動我市“十四五”發(fā)展蹚新路、轉(zhuǎn)型出雛型、開局迎勝利。
二、堅定政治定力,保持政治清醒,辯證把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新特點
2023年是極不平凡、極其難忘的一年。我們經(jīng)歷了新冠疫情大考、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康和“十三五”收官。這一年,市委在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,緊緊圍繞黨中央、省委和X市委決策部署,堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,堅定不移推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固,全面從嚴治黨戰(zhàn)略性成果日益顯現(xiàn),黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)穩(wěn)定向好,取得了一系列新進展、新成果。歸結(jié)起來主要有五方面特點:
一是深化政治監(jiān)督,“兩個維護”更加自覺堅定。我們堅持把做到“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù),聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、X市委重大決策部署,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等政策措施落地落實,以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)確保了政令暢通、令行禁止,“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷增強。
二是深化作風(fēng)建設(shè),落實中央八項規(guī)定精神成果不斷鞏固拓展。我們緊盯“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、項目建設(shè)等重點任務(wù)落實,堅決整治形式主義、官僚主義問題;緊盯節(jié)日節(jié)點,對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打、嚴查快處,持續(xù)釋放了毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強烈信號。
三是深化標本兼治,一體推進“三不”的疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。我們始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,不敢腐的震懾進一步強化。全年處置黨員干部、公職人員違紀違法問題線索X件、增長X%,立案X件、增長X%,黨紀政務(wù)處分X人、增長X%,嚴肅查處了……等一批嚴重違紀違法涉嫌職務(wù)犯罪案件,全年留置X人、移送檢察機關(guān)X人。我們加強制度建設(shè),不能腐的籠子進一步扎牢。創(chuàng)新制定容錯免責(zé)事前備案制、違紀違法問題查處情況抄送通報制等一批制度機制,實踐中取得良好效果。我們堅持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合,強化以案示警、以文化人,提升了反腐倡廉宣傳教育的感染力、滲透力。
四是深化專項整治,群眾利益得到有力維護。我們深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,不斷深化“懲腐打傘”和扶貧、民生、人防、能源等領(lǐng)域?qū)m椪,在X市率先完成地方銀行逾期貸款專項清欠清收工作任務(wù),扎實開展醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保、違建別墅問題清查等專項工作,均取得了良好成效,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。五是貫通“兩個責(zé)任”,管黨治黨更加有序扎實。我們深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,緊密結(jié)合實際,制定了我市落實全面從嚴治黨主體責(zé)任2023年度任務(wù)安排、全面從嚴治黨工作例行會議制度、市委及班子成員落實全面從嚴治黨責(zé)任清單,推動了市委及班子全體成員將管黨治黨責(zé)任落實落細。堅持嚴肅規(guī)范、精準審慎問責(zé)。對履責(zé)不力的X個黨組織、X名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),推動了全市管黨治黨責(zé)任層層落實。
總之,市委對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是充分肯定的,對全市紀檢監(jiān)察工作和紀檢監(jiān)察這支隊伍是滿意的、放心的。2023年以來,我市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查各項工作在全省X個縣(市、區(qū))中保持第一。在這里,我代表市委向全市各級黨組織和廣大黨員干部,向全市紀檢監(jiān)察干部致以衷心感謝和誠摯問候!
充分肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,當(dāng)前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨、全省、全X市在全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中面臨的問題,在我市也不同程度地存在,有些還比較突出。一是必須清醒認識到管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊、落得不實的問題依然存在。有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;有的黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真、不規(guī)范;有的黨組織負責(zé)同志對下屬疏于教育監(jiān)督、失管失察;有的基層黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”的自覺性、實效性不強;有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于提要求、聽匯報,在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。二是必須清醒認識到不收斂、不收手、不知止的問題仍較突出。去年全市處分的X人中,末次違紀違法時間發(fā)生在十八大以后的占X%、末次違紀違法時間發(fā)生在十九大以后的占X%。在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下,這些人卻依然不知敬畏、不知收斂、不知悔改,甚至以權(quán)謀私,貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題屢禁不止。(比如,……)三是必須清醒認識到“四風(fēng)”問題潛滋暗長、痼疾仍存。依然有人把落實中央八項規(guī)定精神、把組織的諄諄告誡當(dāng)成耳旁風(fēng),沉迷在享樂主義、奢靡之風(fēng)中渾渾噩噩、不知悔改。(比如,……)依然有人在貫徹落實上級決策部署上空喊口號、搞花架子,做選擇、搞變通、打折扣,說一套做另一套。(比如,……)四是必須清醒認識到懶政怠政、擔(dān)當(dāng)缺失的問題仍然屢見不鮮。有的是能力不足、擔(dān)當(dāng)不了,學(xué)習(xí)研究蜻蜓點水、充門面裝樣子,面對任務(wù)本領(lǐng)不濟、面對困難束手無策;有的是萎靡不振、不愿擔(dān)當(dāng),只求無過不求有為,得過且過、支吾差事、散漫成性;有的是明哲保身、不敢擔(dān)當(dāng),考慮個人得失太多,遇到問題繞著走,碰到矛盾躲著走,看見難點低頭走。五是必須清醒認識到群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題仍然易發(fā)多發(fā)。去年全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題X起,黨紀政務(wù)處分X人,占全市處分總?cè)藬?shù)的三成以上(X%),減存量、遏增量的任務(wù)仍然艱巨繁重。有的對群眾合理訴求漠然視之,有的服務(wù)群眾弄虛作假,有的“中梗阻”“踢皮球”更有甚者,肆意侵吞公款、侵害群眾利益。(比如,……)
總結(jié)成績,是為了堅定信心、再接再厲;分析問題,是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對我市管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的種種問題,我們決不能有絲毫的含糊與松懈,要立知立行立改,以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。
三、深化正風(fēng)反腐,推進管黨治黨,全力保障“十四五”開好局、起好步
2023年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是全省“十四五”轉(zhuǎn)型蹚新路出雛形的開局之年,是X市建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜創(chuàng)的創(chuàng)新型田園城市的起步之年,也是市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的開篇之年。在剛剛結(jié)束的市委X屆X次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上,我們作出了“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略抉擇:“四梁”即……;“八柱”即……。“四梁八柱”是我市開啟“十四五”現(xiàn)代化新征程的宏偉藍圖,也是我們“重振雄風(fēng)、再鑄輝煌”的時代自覺。同時,我們還提出今年的重點工作主要是“六大行動”,即城市更新行動、園區(qū)賦能行動、能源革命行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、文旅融合行動、教育振興行動。面對新形勢新任務(wù),我們要堅定不移深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移推進全面從嚴治黨,以務(wù)實舉措和過硬成果護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。
具體來講,要重點抓好以下四方面工作:
(一)堅持思想引領(lǐng),做實政治監(jiān)督,不斷推動“兩個維護”扎根鑄魂
事在四方,要在中央。“兩個維護”是黨的政治建設(shè)的根基和靈魂,必須把“兩個維護”作為第一要務(wù)來抓。
一是堅持思想引領(lǐng),不斷提高“政治三力”。提高政治判斷力是前提。我們必須時刻保持清醒的頭腦,善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,深刻認識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,做到察大勢、明方向、辨是非、抓本質(zhì)、御風(fēng)險。提高政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),準確掌握、充分運用貫穿其中的馬克思主義基本理論、立場、觀點和方法,在學(xué)深悟透上下功夫,在學(xué)用結(jié)合上下功夫。提高政治執(zhí)行力是根本。我們必須嚴格對標對表黨中央精神,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,始終堅決做到“兩個維護”。
二是做實政治監(jiān)督,推動落實“兩個維護”。我們要牢牢把握“確保全黨做到‘兩個維護’”這一開展政治監(jiān)督的根本任務(wù),緊緊圍繞黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策部署,加強對習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、“六穩(wěn)”“六保”“六新”任務(wù)、省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、X市委“X”戰(zhàn)略布局等重大部署落實情況的監(jiān)督檢查,加強對我市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略、開展“六大行動”、打造“六最”營商環(huán)境、深化“放管服效”改革、統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強對全面從嚴治黨政治責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,不斷推動中央和省委、X市委、我市市委決策部署落地生根、結(jié)出碩果。
(二)堅持系統(tǒng)施治,深化標本兼治,不斷實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略,在十九屆中央紀委五次全會上又作為戰(zhàn)略目標進行安排部署。我們要堅持“三不”一體謀劃、貫通推進。
一是以強有力的懲腐震懾強化“不敢”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,深挖徹查政治上的“兩面人”,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗問題。重點抓住資源、能源、金融、國企、司法、建筑、人防、醫(yī)保等領(lǐng)域和“十四五”時期投資富集的領(lǐng)域反腐敗工作,緊緊盯住“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,嚴查快辦、系統(tǒng)治理,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈。
二是以強有力的制度約束強化“不能”。牢固樹立系統(tǒng)施治、標本兼治的理念,不斷深化以案促改、以案促治、以案促建,把辦案、整改、治理貫通起來。著眼于新的實踐發(fā)展,扎實做好制度“立、改、廢、釋”工作。要以問責(zé)強化制度執(zhí)行,既追究濫用權(quán)力的瀆職行為,也追究棄用權(quán)力的失職行為。
三是以強有力的思想引導(dǎo)強化“不想”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。結(jié)合慶祝建黨X周年系列活動,深入開展理想信念、黨紀國法學(xué)習(xí)教育,不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部不斷砥礪黨性心性。深入開展反腐警示教育,不斷加強廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全市黨員干部固本培元、涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。
(三)堅持靶向治療,聚力專項整治,不斷增進民生福祉
專項整治切口小、發(fā)力準、效果好,是我們黨集中治理突出問題的重要方法,是持續(xù)凈化政治生態(tài)的重要抓手。
一是全面深入推進省委巡視反饋問題整改。堅決扛起巡視整改主體責(zé)任,堅持臺賬管理、動態(tài)清零、驗收銷號,確保按時銷賬、高分交賬。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化“答卷”意識,躬身入局、全身心投入,盯住不放、一抓到底,以群眾認可的整改成效體現(xiàn)忠誠和擔(dān)當(dāng)。
二是毫不松懈糾治“四風(fēng)”。以更足韌勁整治形式主義、官僚主義,緊盯做選擇、搞變通、打折扣、應(yīng)付式落實、機械式落實等問題,漠視群眾疾苦、故意刁難群眾、吃拿卡要、為基層減負明減暗不減等問題,持續(xù)跟進監(jiān)督、堅決予以整治。以更嚴舉措查處享樂主義、奢靡之風(fēng),一個節(jié)日一個節(jié)日嚴查,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,露頭就打,堅決防止反彈回潮。以馬不離鞍、韁不松手的定力,堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉,讓清風(fēng)正氣不斷充盈。
三是持續(xù)深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。聚焦群眾“急難愁盼”問題,緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等群眾普遍關(guān)注的領(lǐng)域,堅決整治惠民富民政策落實過程中的腐敗和不正之風(fēng)。深入抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策落實專項治理,為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供強有力的紀律保障。堅決整治政法系統(tǒng)違紀違法、徇私枉法問題,切實讓人民群眾真正感受到公平正義、感受到正風(fēng)反腐就在身邊。鞏固拓展“懲腐打傘”成果,高度警惕黑惡勢力死灰復(fù)燃。加強對村級換屆的監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展礦山資源領(lǐng)域突出問題專項整治,堅決清除礦山資源領(lǐng)域的腐敗“毒瘤”。堅決整治破壞市場規(guī)則、損害營商環(huán)境等突出問題,著力構(gòu)建更加穩(wěn)固健康、充滿活力的親清政商關(guān)系。
(四)堅持貫通協(xié)同,強化“兩個責(zé)任”,不斷錘煉知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行的政治擔(dān)當(dāng)
推動黨委主體責(zé)任與紀委監(jiān)督責(zé)任一體貫通、一體落實,既是全面從嚴治黨的重大實踐創(chuàng)新和重要制度安排,也是推動黨的建設(shè)和黨的事業(yè)全面發(fā)展的重要保證。
一是扛穩(wěn)扛牢主體責(zé)任。各級黨委(黨組)要全面貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅決扛起守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng);各級黨組織書記要堅定扛起第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點案件親自督辦;各級各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”,推動形成黨委落實主責(zé)“不松手”、書記履行首責(zé)“不甩手”、班子成員“一崗雙責(zé)”“不縮手”的管黨治黨工作格局。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動監(jiān)督體系,推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、行政、司法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾、輿論等監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。今年是全省換屆之年,我在這里強調(diào)一下嚴明換屆紀律,要對進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查,確保換屆風(fēng)清氣正。
二是落實落細監(jiān)督責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好全面從嚴治黨協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。積極推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接與貫通融合,推動監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋深度轉(zhuǎn)化;加大對紀檢監(jiān)察干部的嚴管嚴治、自我凈化力度,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,以鐵一般的紀律作風(fēng)鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,風(fēng)好正是揚帆時,不待揚鞭自奮蹄。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、X市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),堅定不移深化正風(fēng)肅紀反腐,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài),為我市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略、實現(xiàn)“十四五”發(fā)展蹚新路、轉(zhuǎn)型出雛形提供堅強的政治和紀律保障,以優(yōu)異成績向建黨X周年獻禮!第6篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
第7篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
這次縣紀委全會的主要任務(wù)是:全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市紀委全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高政治站位、堅持問題導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),為建設(shè)美麗富饒幸福新**保駕護航。
剛剛過去的一年,全縣各級黨組織特別是紀檢監(jiān)察機關(guān),深入貫徹落實中央省市縣委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,緊緊圍繞發(fā)展大局,聚焦主責(zé)主業(yè)不動搖,堅持不懈抓教育,推改革,建體系,轉(zhuǎn)作風(fēng),強懲治,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了新的成效,彰顯出新的亮點,為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了堅強的紀律保證。
主要表現(xiàn)在:正風(fēng)反腐持續(xù)深化,黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn);科學(xué)運用“四種形態(tài)”,不敢腐的氛圍進一步形成;正風(fēng)肅紀監(jiān)督深入開展,群眾身邊“微腐敗”進一步整治;推進監(jiān)察體制改革,反腐敗資源進一步整合;隊伍建設(shè)不斷加強,履職能力進一步提升。特別是我縣作為全市首批正風(fēng)肅紀監(jiān)督工作試點單位,全縣上下統(tǒng)一思想,提高站位,凝聚起了正風(fēng)肅紀監(jiān)督工作的強大共識,積極探索出了一條具有**特色的正風(fēng)肅紀監(jiān)督之路,形成了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的“**經(jīng)驗”,得到了省、市紀委高度肯定,并將“**經(jīng)驗”在全市全面推廣。對于這些,縣委是滿意的。希望大家珍惜成績、再接再厲,認真貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以更堅定的步伐、更昂揚的姿態(tài),持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力交出一份讓黨放心、群眾滿意的“**答卷”。
下面,我講三點意見。
一、認真學(xué)習(xí)黨的十九大和中紀委二次全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步增強全面從嚴治黨的政治責(zé)任感和歷史使命感
(一)深刻領(lǐng)會推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要意義,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任
習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出:“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào):“全面從嚴治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”習(xí)近平總書記在中紀委二次全會上提出,“要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。這些論述彰顯著我們黨革故鼎新的勇氣、堅如磐石的決心。
我們一定要深刻認識全面從嚴治黨對黨、對國家、對民族的重要意義和深遠影響,不斷增強政治責(zé)任感和歷史使命感,不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央的部署要求,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不松勁、不停步、再出發(fā),抓緊抓實抓好管黨治黨的各項任務(wù),不斷提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)清醒認識我縣全面從嚴治黨形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,切實落實好管黨治黨的責(zé)任要求
2023年全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案3382件,處分3123人。同比分別增長30.7%、28.1%。我縣全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案222件,處分233人。同比分別增長38.8%、32.4%。這里既有我們加大反腐倡廉力度的原因,也反映出很多黨員干部不收斂、不收手、不知止。少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的意識不強,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高;在日常管理監(jiān)督方面做得不夠,不注重抓早抓小,少數(shù)黨員干部的紀律和規(guī)矩意識仍較為淡薄;目前,我縣一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻,一定程度上存在麻痹思想和僥幸心理。各級紀委深化“三轉(zhuǎn)”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責(zé)主業(yè)還需要進一步推進;有些黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠,不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視;有的黨員干部不收斂不收手,甚至頂風(fēng)違紀,特別是在一些重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),腐敗問題依然易發(fā)多發(fā);有的“四風(fēng)”問題禁而未絕,違規(guī)發(fā)放津補貼、收送禮金、大操大辦、公款吃喝旅游時有發(fā)生,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等方面突出問題還不同程度存在等等。這些問題表明,形勢依然嚴峻復(fù)雜的判斷沒有過時,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作成效還需要進一步鞏固,全面從嚴治黨依然任重道遠。
打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),我們要增強憂患意識,保持清醒頭腦,堅定政治定力,堅持問題導(dǎo)向,始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責(zé)任要求,扭住突出癥結(jié)集中發(fā)力,采取有效措施加以解決,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(三)全面理解推進全面從嚴治黨的現(xiàn)實意義,為建設(shè)美麗富饒幸福新**保駕護航
當(dāng)前,**發(fā)展進入了新的歷史時期,我們打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),正在向全面建成小康社會邁進?h委提出了“建設(shè)美麗富饒幸福新**”的偉大目標。實現(xiàn)這一目標,需要山清水秀的政治生態(tài)來為之提供堅強保證;需要我們按照中央、省市委要求,牢牢扭住問題,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;需要我們以鐵的紀律保證資金安全、項目安全、干部安全,時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦;需要我們堅決查處破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展、懶政怠政、為官不為等突出問題;需要我們進一步建立親清新型政商關(guān)系,全力打造“辦事依法依規(guī)、辦事不用求人、辦事便捷高效”的良好營商環(huán)境。
全縣上下要全面理解推進全面從嚴治黨的現(xiàn)實意義,以“項目建設(shè)年”為契機,把思想統(tǒng)一到建設(shè)美麗富饒幸福新**的目標上來,把力量凝聚到推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)重點工作上來,以事事“馬上辦”、人人“釘釘子”的實際行動,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
二、密切聯(lián)系康平工作實際,力求在落實全面從嚴治黨各項任務(wù)上實現(xiàn)新突破
(一)變“試點”為“示范”,在推動正風(fēng)肅紀監(jiān)督工作上實現(xiàn)新突破
深化正風(fēng)肅紀監(jiān)督工作的“**經(jīng)驗”,實現(xiàn)“試點縣”向“示范縣”的轉(zhuǎn)變。大力實施《**縣開展正風(fēng)肅紀監(jiān)督工作三年行動計劃(2023-2023年)》,推動正風(fēng)肅紀監(jiān)督工作常態(tài)化、縱深化、規(guī)范化。重拳出擊、寸步不讓整治享樂主義和奢靡之風(fēng),內(nèi)外發(fā)力、上下齊動糾治形式主義和官僚主義,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的要嚴肅問責(zé),堅持、鞏固、深化,絕不能讓“四風(fēng)”反彈回潮。
將正風(fēng)肅紀監(jiān)督與扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、掃黑除惡專項行動、“村霸”和宗族惡勢力專項整治、縣委巡察相結(jié)合,有效解決群眾身邊腐敗問題,堅決查處涉黑腐敗、放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護傘”的黨員干部,特別是要扎實深入開展在民生領(lǐng)域中侵害群眾利益問題專項治理和干部作風(fēng)問題專項監(jiān)督,著力解決黨員干部不作為慢作為的“甩手”問題和伸向群眾利益的“黑手”問題,堅決整治懶政怠政,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,為群眾辦實事、解難題,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),真正讓黨的好作風(fēng)體現(xiàn)在增強群眾獲得感幸福感中。
將正風(fēng)肅紀監(jiān)督與推進深化國家監(jiān)察體制改革相結(jié)合。加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合反腐資源、形成反腐合力,多點用力、同向發(fā)力,保障監(jiān)督多層次、多領(lǐng)域、全覆蓋,實現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”公職人員到監(jiān)督“廣義政府”公職人員的轉(zhuǎn)變,使監(jiān)督不再有空白地帶。
(二)重遏制、強高壓、長震懾,在推動反腐敗斗爭工作上實現(xiàn)新突破
鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。我縣反腐工作進入高頻高效節(jié)奏,體現(xiàn)了縣委、縣紀委言必信、行必果的堅決態(tài)度。但從信訪舉報情況來看,基層干部舉報件占比高,減存量、遏增量任務(wù)依然繁重。
要始終保持清醒頭腦,堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,聚焦主責(zé)主業(yè),既對“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗行為精準打擊,又向“低處”深挖,推動紀律審查向基層延伸,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾。通過不懈努力,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部和群眾見證正風(fēng)反腐的新成效、促進社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
要用好“以案促改”這個重要抓手,用身邊事教育身邊人。既要看到縣委、紀委嚴懲腐敗“零容忍”的決心力度,也要看到縣委、紀委懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護挽救干部的關(guān)愛之情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻吸取教訓(xùn),從典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,真正實現(xiàn)查處一案、警示一批,教育一片,整改一方。
(三)深入開展巡察工作,在發(fā)揮“利劍”震懾作用上實現(xiàn)新突破
持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。針對反腐敗責(zé)任壓力層層遞減、“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”等難題,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾”工作任務(wù),對黨組織進行全方位“體檢”,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。
完善巡察一體化體制機制,從形式到內(nèi)容、從橫向到縱向?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,做到上下聯(lián)動、同頻共振,深入開展“回頭看”,探索開展“機動式”巡察,構(gòu)建巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
切實抓好問題整改落實,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著懲治腐敗分子,將反腐敗斗爭進行到底。
(四)科學(xué)運用“四種形態(tài)”,在推進紀律審查工作上實現(xiàn)新突破
要樹立“監(jiān)督就是關(guān)心、嚴管就是厚愛”的理念,破除思想之障,建立抓早抓小機制。對干部存在的問題,即使沒有收到問題線索,也瞪大眼睛、拉長耳朵,了解有關(guān)情況;聽到反映,即使不具體也要談話提醒。對自查自糾過程中主動交代問題的,根據(jù)其一貫表現(xiàn),視情從寬處理;對置紀律和規(guī)矩于不顧,頂風(fēng)違紀、我行我素的,包括談話函詢時還在對組織遮遮掩掩、不坦誠交代,隱瞞甚至對抗組織調(diào)查的,一經(jīng)查實,從重處理。
完善免責(zé)容錯機制為干事者鼓勁,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,把工作失誤與明知故犯、無意過失與有禁不止區(qū)分開來,著力破除黨員干部在工作中怕失敗、怕出錯、怕?lián)?dāng)?shù)?ldquo;三怕”思想。對工作失誤的,做深做細思想政治工作,最大限度為干部消除顧慮、減輕壓力。對失職失責(zé)的,嚴肅問責(zé),不搞下不為例、網(wǎng)開一面。
(五)打鐵必須自身硬,在推動紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破
治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)的“紀律部隊”,如果這支“紀律部隊”偏出一寸,紀檢監(jiān)察事業(yè)就會偏出一丈,帶來嚴重后果。隨著監(jiān)察委的成立,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督對象將進一步擴大,紀檢監(jiān)察干部被腐蝕、被“圍獵”的風(fēng)險也成倍增加,這對紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)提出新的更高要求。
全縣紀檢監(jiān)察干部要始終牢記黨和人民賦予的重任,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把提高自身素質(zhì)與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系起來,在深化“兩學(xué)一做”中著力加強思想理論武裝,修好黨性教育這一“必修課”,學(xué)出“四個自信”。提高把握大局、運用規(guī)律、推進工作的能力。加強日常管理監(jiān)督,管思想、管作風(fēng)、管紀律,忠誠履職盡責(zé)。認真貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,嚴肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私等違規(guī)違紀行為,堅決防止“燈下黑”。
紀檢監(jiān)察干部要把忠誠作為立身之本,把干凈作為做事底線,把擔(dān)當(dāng)作為履職準則,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴,以永不懈怠的精神,一往無前的斗志,嚴深細實的作風(fēng),確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。全縣各級黨組織要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé),當(dāng)好紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)的堅強后盾。
三、提高政治站位把全面從嚴治黨的各項工作落到實處
(一)始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位
新時代全面建設(shè)美麗富饒幸福新**嶄新征程已經(jīng)開啟,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢牢把握住戰(zhàn)略性機遇期,奮力開啟緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實增強“四個意識”,自覺維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,不斷壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任。把“四個意識”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。嚴守政治紀律政治規(guī)矩,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把主體責(zé)任一貫到底。要強化群眾觀點,增強公仆意識。凡是基層和群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待,凡是侵害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持懲前毖后、治病救人,開展經(jīng)常性紀律教育,開展批評和自我批評,對照黨章進行政治“體檢”、黨性“體檢”,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),把管黨治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效。
(二)始終堅持把黨委主體責(zé)任扛在肩上
落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,不僅是政治責(zé)任、政治態(tài)度,更是最根本的政治擔(dān)當(dāng)。要深刻認識落實黨委主體責(zé)任的極端重要性,把主體責(zé)任牢牢抗在肩上,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對履行主體責(zé)任負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對履行主體責(zé)任負第一責(zé)任人責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對履行分管領(lǐng)域主體責(zé)任負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;縣委各部門作為履行主體責(zé)任的重要職能部門,要按照黨組織統(tǒng)一部署和要求,認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴治黨工作;人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組應(yīng)結(jié)合自身實際,健全完善主體責(zé)任內(nèi)容,認真抓好落實。
承擔(dān)全面從嚴治黨主體責(zé)任,就要在干事上敢于擔(dān)當(dāng),在管人上敢于擔(dān)當(dāng),在關(guān)鍵時刻敢于站出來、敢于亮劍,以堅如磐石的擔(dān)當(dāng)與決心,堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭,始終致力于做政治生態(tài)的“護林員”。要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,勇做擔(dān)當(dāng)先鋒,扎實履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任,在全縣形成以上率下、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的良好局面。
(三)始終堅持嚴肅黨內(nèi)政治生活
習(xí)近平總書記多次強調(diào):“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”要認真開展批評和自我批評。做到“敢”批評、“真”批評、“嚴”批評。切實維護好民主集中制等黨的組織制度。廣泛開展民主集中制要求和原則等黨內(nèi)教育培訓(xùn),以及采取調(diào)閱黨委(黨組)會議記錄和約談黨員干部的方式,定期重點進行督促檢查指導(dǎo)。嚴格執(zhí)行請示報告制度,堅決糾正違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為。推進黨內(nèi)政治生活方式創(chuàng)新。黨內(nèi)政治生活要結(jié)合本地區(qū)、本部門工作特色開展,進一步提高政治生活的吸引力、感染力。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚社會主義核心價值觀,做堅定理想信念的表率、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的表率、執(zhí)行民主集中制的表率,推動黨內(nèi)政治生活嚴起來、好起來。把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的大熔爐,讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺,作為一種習(xí)慣,形成一種責(zé)任。
(四)始終堅持扎實有效推進黨內(nèi)監(jiān)督
堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,決不允許把集體領(lǐng)導(dǎo)變成為“一言堂”或個人推責(zé),也決不允許把黨內(nèi)民主變成無原則的一團和氣或各自為政,突出抓好“三重一大”決策制度落實。要暢通監(jiān)督渠道,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。統(tǒng)籌推進落實全面監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、日常監(jiān)督、民主監(jiān)督,特別是要把黨委(黨組)全面監(jiān)督放在首位,履行監(jiān)督責(zé)任,把全面從嚴治黨的壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層銜接、任務(wù)層層落實。要突出重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,決不允許有任何不接受監(jiān)督的特殊組織和特殊黨員。把對干部的任用和監(jiān)管結(jié)合起來、管工作和管思想結(jié)合起來、管結(jié)果和管過程結(jié)合起來。
積極探索聯(lián)合監(jiān)督方法,通過定期召開職能部門聯(lián)席會議、加強日常工作聯(lián)系、聯(lián)合開展專項檢查等措施,加強審計、財政、公安等部門與紀委的信息互通,及時向紀委移交問題線索,切實形成強大監(jiān)督合力。各職能部門對問題線索隱瞞、拖延、干擾或阻礙不報的,將嚴格按照紀律要求進行嚴肅處理。
同志們,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的集結(jié)號已經(jīng)吹響,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神,不忘初心,牢記使命,以更堅定的決心、更扎實的作風(fēng)、更有力的舉措,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,為建設(shè)美麗富饒幸福新**作出新的更大貢獻!第8篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
第9篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
這次縣紀委五次全會,是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州紀委全會精神,部署我縣2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2023年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主業(yè),強化主責(zé),落實“三轉(zhuǎn)”,正風(fēng)肅紀,工作成效明顯,在州紀委年度績效考核中排名全州第一,縣委對紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀委常委會作了工作報告,全面部署了各項工作,我完全同意,請各級各部門抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、所有干部都要講規(guī)矩守紀律
紀律和規(guī)矩是什么?黨的紀律是黨內(nèi)的剛性約束,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。
在黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。“五個必須”,必須維護中央權(quán)威;必須維護黨的團結(jié);必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊人員。
今年,我縣在講規(guī)矩守紀律方面,要在全面落實上級要求的前提下,強化“四個不允許”。
(一)不允許有令不行。有規(guī)定不執(zhí)行,有禁令仍隨心所欲,拿紀律規(guī)矩不當(dāng)回事兒的現(xiàn)象必須禁止。今年春節(jié)值班,縣委辦發(fā)了通知,要求主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在屬地值班。我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴明值班紀律?删褪沁@樣三令五申,仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實。初一到初六,縣委和縣紀委的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行了現(xiàn)場抽查。初一,綠蔥坡黨委書記在崗,茶店子黨委書記和值班人員不在崗。初二,沿渡河黨委書記在崗,溪丘灣鄉(xiāng)長不在崗,政府大門緊鎖、無人值班。初四,東瀼口黨委書記在崗,溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗。初五,茶店子鎮(zhèn)長在崗。初六,官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長在崗,溪丘灣黨委書記不在崗。抽查中,也發(fā)現(xiàn)了一個有令就行的好典型,縣藥監(jiān)局對春節(jié)值班安排得十分到位,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所的值班同志全部在崗。
“五個嚴禁”出臺三年了,明確規(guī)定嚴禁賭博,然而,群眾反映我們少數(shù)局長、黨員干部仍然置若罔聞,三五成群,借朋友聚會名義打牌賭博。最近公安執(zhí)法水平有所提高,去年12月,我曾公開表揚交警拖走并重罰了一名副縣長亂停亂靠的車,我期待著公安部門最近給我抓幾個打牌的局長、主任。我相信,一定會有群眾舉報的。關(guān)于外出請銷假問題,早在2023年,縣委就出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部請假報備的規(guī)定,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)黨政正職離開本縣出差、出訪和安排休假必須按程序請假報備。然而,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長外出不請假不報告,想到哪兒去就到哪兒去。我到巴東三年半了,清楚地記得有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長僅僅給我報告過一次,你這幾年真的只出去過一次嗎?人出去了,有時連鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都不知道你去哪兒了,你還有沒有點規(guī)矩?
今天會上,縣委督查室已將2023年來縣委政府出臺的有關(guān)“五個嚴禁”、“四個不準”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號梳理下發(fā)給你們,這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準則、禁令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會后專門組織,重新學(xué)習(xí)、討論、落實。
(二)不允許“為官不為”。"各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著重要責(zé)任,“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅力量,既是公權(quán)力的直接行使者,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么?那就是發(fā)展經(jīng)濟、推進事業(yè)、維護穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門,每一個崗位都有明確的工作職責(zé)、有具體的目標任務(wù),都凝聚著黨的重托和人民的期盼。
中央八項規(guī)定出臺以來,特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展以來,對一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變,讓很多人不適應(yīng),“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”216人,這些人“吃空餉”長達數(shù)年,若按每人每年3萬元工資計算,財政一年就要白白支出648萬元,這可不是個小數(shù)目。請問各單位一把手,你難道不知道嗎?你管了嗎?你主動報告了嗎? 2023年縣委縣政府進行“兩違”專項治理,共清理“兩違”建筑535棟,很多人無視規(guī)劃,無視法紀,想在哪里起就在那里起,想起多高就起多高。那么多屋又不可能三兩天修起來,如果有人管理,有人負責(zé),怎么會造成那樣的局面?后來進行運動式治理,才遏制了這種混亂局面。但209繞城線開工以后,路還沒修起,路邊的“兩違”建筑已達到90多棟,相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門在怎樣履行職責(zé)? 二是不抓發(fā)展。在其位,不履其職,不盡其責(zé),只求當(dāng)太平官。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不謀劃項目,不爭取資金,不營造環(huán)境,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一干好幾年毫無變化,濤聲依舊。每年初簽訂的各種責(zé)任狀,都成了擺設(shè)。我告訴你,你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒發(fā)展就是你沒有負責(zé)任,你那個部門沒進步就是你的失職!我們不要有水分的數(shù)字,但真正的群眾認可的發(fā)展實績我們必須要!不抓發(fā)展,要我們這多干部做什么? 三是不擔(dān)當(dāng)。去年清理信訪積案115件,都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒有深入實際帶案下訪,沒有與相關(guān)責(zé)任單位研判積案化解措施;少數(shù)包案單位只是應(yīng)付,辦法不具體,工作不到位;少數(shù)包案責(zé)任單位不積極主動按照信訪事項上報結(jié)案情況。去年國慶期間,水布埡因為工作不力,造成信訪人進京非訪,最后被省州通報,分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀處分。為一個人處分五個干部,教訓(xùn)深刻呀!
我在這里重申:今年要重點整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象,讓“不為”者不能“為官”。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理,出現(xiàn)失職瀆職行為,或出現(xiàn)“四風(fēng)”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手” 一律由紀委問責(zé);凡是不抓發(fā)展,與縣委縣政府簽訂的工作目標任務(wù)完不成的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人;凡是不擔(dān)當(dāng),不盡責(zé),因責(zé)任鏈條任何一環(huán)缺失造成進京非訪,或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當(dāng)造成重大影響,或所管項目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責(zé)任問題的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個凡是”請大家聽清楚,紀委和組織部要不折不扣落實。
(三)不允許鬧不團結(jié)。去年下半年,我抽時間與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個進行了座談,發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說書記的不對,書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的不是,鬧無原則的紛爭,各自拉攏班子成員,搞小圈子,相互擠兌,搞得班子成員心神不定、無所適從,甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不團結(jié)。如果你切實認為對方有原則性問題,那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚,不準私下搞小動作。我在這里強調(diào),今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長鬧不團結(jié)搞內(nèi)耗的,書記一律不得提拔重用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律不得轉(zhuǎn)任書記。縣直部門班子也比照執(zhí)行,對鬧不團結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施,調(diào)整崗位。
(四)不允許插手工程項目。今年,整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事。不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目建設(shè),搞“暗箱操作”,謀取私利。今后,此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律停職接受調(diào)查。這個問題我將在第三部分著重強調(diào)。
二、要把“兩個責(zé)任”堅決落到實處
第一,各級黨組織要落實主體責(zé)任。2023年,縣委出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施意見,明確了責(zé)任清單,從實際情況看,很多單位主體責(zé)任并沒得到落實。1月30日,州紀委調(diào)研組隨機從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇26名同志,進行落實“兩個責(zé)任”情況的問卷測試,其中50%是一把手。結(jié)果有近50%的不清楚“兩個責(zé)任”是什么,有46%的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標準,有53%的不清楚“五個嚴禁”的具體內(nèi)容。接受測試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是“關(guān)鍵的少數(shù)”,對這些最基本的知識都不了解,說明大家平時沒有牢記“兩個責(zé)任”,沒有把主體責(zé)任承擔(dān)起來。還有少數(shù)黨委(黨組)落實主體責(zé)任敷衍了事,習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”,把自己的活兒推給別人去干。我再強調(diào)一下主體責(zé)任,那就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事,加強領(lǐng)導(dǎo),把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實,堅持選好用好干部,堅決糾正損害群眾利益的行為,加強對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違法違紀問題。黨委主要負責(zé)人對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦,同時潔身自好、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率。一分部署,九分落實,今后的工作關(guān)鍵要看各級黨委(黨組)和紀委能不能勇于擔(dān)當(dāng),真正把責(zé)任扛起來。這次會后,再有黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個責(zé)任”、“五個嚴禁”的內(nèi)容都搞不清楚,縣委將馬上考慮讓你離開這個崗位。
第二,紀檢監(jiān)察機關(guān)要落實監(jiān)督責(zé)任。落實監(jiān)督責(zé)任,就是要求紀檢部門聚焦主業(yè)。查辦案件是紀委履行監(jiān)督責(zé)任的生命線,是第一職責(zé)、第一主業(yè)。在去年落實“兩個責(zé)任”工作會議和黨的群眾路線教育總結(jié)會上,我點名道姓公開了一批典型案件,不藏著掖著,不怕揭短亮丑,目的是想警示大家要潔身自好,同時也是向全縣人民傳達縣委懲治腐敗、支持紀委辦案的堅定決心。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,抓早抓小、快查快結(jié)。加強對“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀問題的紀律審查,加大對發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題問責(zé)力度,并集中力量查辦大案要案,治病樹,拔爛根。有個別紀檢干部人認為,紀檢工作攬的是得罪人的活,干的是吃力不討好的事,工作圈子小,熟人多,鐵面執(zhí)紀會貼上不通人情、不合群等標簽,甚至影響自身的升遷、調(diào)動。這種觀念是極端錯誤的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不是請客吃飯,得罪人在所難免,如果你不去得罪腐敗分子,你就會得罪衣食父母,你就對不起黨的信任和重托。請同志們相信,有縣委作堅強后盾,不必有那么多顧慮。落實“兩個責(zé)任”,要嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力,不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延的,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,都要嚴肅追究責(zé)任。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍,以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的措施,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。
第三,紀檢部門要落實自身管理責(zé)任。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公生明廉生威”。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺、主動、嚴格地加強自身管理,以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖。對瞻前顧后、碌碌無為的,該調(diào)整的要調(diào)整;對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅決問責(zé);對跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀行為,要從嚴懲處,堅決防止“燈下黑”。紀檢監(jiān)察干部要時時謹記對黨忠誠是第一位的,干凈是必須守住的底線,擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn)。要保持政治定力,嚴格錘煉黨性,自覺地接受黨紀國法的剛性約束。
三、從嚴查處工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件
去年9月,我和艷平同志帶了70多人到宜都考察學(xué)習(xí),宜都的工業(yè)好,我們學(xué)不了,我們主要看的是宜都的農(nóng)業(yè)。站在八卦山頂,1.6萬畝連片柑橘園盡收眼底,巴東在場的每一位同志無不震撼和折服。當(dāng)時在發(fā)展這個項目的時候,宜都市整合了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利和能源五個部門7000萬項目資金,現(xiàn)在十多個山頭1.6萬畝柑橘園內(nèi)路相通、田成方、渠相連、旱能灌、澇能排,基礎(chǔ)設(shè)施完善,建成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園,真正發(fā)揮了項目資金的作用。反思我們巴東,這些年我們花掉的國家項目資金共有多少個7000萬?大家心里有數(shù)?墒俏覀冇袥]有哪怕是一個像八卦山這樣的項目?
我們的錢都到哪兒去了?給大家講一個紀委去年查處的案例。東瀼口鎮(zhèn)小流域綜合治理項目投資300萬元,中標者田某交代項目前期費用就花了30萬,給時任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金50萬,給具體負責(zé)該項目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金20萬(此人沒敢要,上交了鎮(zhèn)政府機關(guān)),還給鎮(zhèn)政府上交了20萬管理費。這才300萬的項目,送都送出去了120萬,多么的舍得!他還要賺錢,可想可知,真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個項目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上,現(xiàn)在大家去看一看,哪里還看得出國家投過錢的痕跡?!
2月2日,省委第一巡視組開大會向恩施州反饋巡視意見,點名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問題很多,政府工程招投標嚴重不規(guī)范,有干部帶薪離職插手工程,三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標并全部轉(zhuǎn)包。
這種亂象不管怎么得了?今后五到十年,巴東后三峽時期的項目還有三十億,國家還會有不少扶貧項目,那可是改變巴東貧困面貌的血汗錢啊!如果任由這些人恣意糟蹋瓜分下去,我們怎么對得起巴東50萬人民,怎么向巴東的歷史交賬?!
綜合分析我縣工程建設(shè)領(lǐng)域方面的問題,突出表現(xiàn)在六個方面。一是前期工作草率,預(yù)算失去剛性約束。部分項目的可行性研究、地勘、設(shè)計等工作做得不扎實,漏項多,設(shè)計變更頻繁,隨意性較大,導(dǎo)致建設(shè)資金嚴重超出預(yù)算。巴東看守所搬遷項目,國家下達的投資計劃為2984萬元,中標價為2932萬元,最終結(jié)算價卻增至近8000萬元。二是掛靠、借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象嚴重。有的將單個建設(shè)項目劃分成多標段,使真正具備雄厚實力的大型施工企業(yè)進不來或不愿進來,為掛靠、借用資質(zhì)參加工程招投標創(chuàng)造條件,導(dǎo)致工程項目進度嚴重滯后,工程質(zhì)量無法保證。三是隱蔽工程管理沒到位,只能依據(jù)施工現(xiàn)場簽證單來計取,簽證過程缺乏監(jiān)管機制,導(dǎo)致無法客觀真實反映實際發(fā)生的工程量。四是施工過程中隨意變更設(shè)計,增加附屬項目,提高裝飾標準,導(dǎo)致投資增加,一再突破預(yù)算?h民族醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目,招標價為2627.1萬元,項目結(jié)算施工單位報送工程結(jié)算9090.13萬元,初審結(jié)果6888.39萬元,增加原因,主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計變更、裝飾提高標準、增加附屬工程等,理由堂而皇之,實情天知地知。五是部分中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊,部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守,施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣,損害業(yè)主利益。六是法律意識淡薄,合同條款不嚴密,合同內(nèi)容過于簡單,有意無意為增加投資埋下伏筆,留下缺口。
這些問題,我可能還沒說全。綜合起來,有一個典型案例最能說明這一切,就是最近社會高度關(guān)注的平陽壩河堤工程。
去年七月以來,我陸續(xù)收到不少群眾舉報,反映國家投資4500多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問題。老百姓的舉報很詳細,有圖有真相。我抽了一個周末的時間,只帶了辦公室的一個同志,親自到現(xiàn)場看了,感覺確實如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時四個多月,過程很是吊詭。我認為吊詭的不是一些說情打招呼的情況,而是調(diào)查工作的舉步維艱,似乎縣紀委和縣公安局經(jīng)偵大隊的一舉一動、所有進展,被調(diào)查對象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個人的情況下,外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔?能量之大讓人瞠目結(jié)舌。最后被調(diào)查對象堅定認為是我縣委書記個人堅持硬要抓他的,從而采取了很有“針對性”的措施。1月21號,案子初步收網(wǎng),抓捕6人,包括后來被省委巡視組今年2月2日全州巡視反饋會上點名、已在2009年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動能力”證明提前退休的公職人員“中標大王”。據(jù)說社會上對此案的細節(jié)傳得沸沸揚揚。既然大家都在傳,還不如我在這里說清真相。
這個案子我簽批過兩次,親自督辦過一次。過程中我是完全對事不對人。去年12月,在案子基本沒有進展的情況下,我親自聽過一次匯報,那一次只有8個同志參加。會上我的確拍過桌子發(fā)過火,我說的原話是“面對這么明顯的工程質(zhì)量問題,如果我們幾個部門聯(lián)手都還查不出問題,那只能說明我們共產(chǎn)黨的體制有問題!”后來證明我的原話居然也被傳達給了被調(diào)查對象。
查辦這個案子過程中,我有壓力,也有困惑。我收到過不少電話、短信以及傳話,意思大概有三類,一是“遇事留一線”,“工程質(zhì)量問題花點錢再把工程搞好不就完了嗎?”。二是“其實你住的地方我們知道,不要把這事鬧得全縣人民都知道”。三是辦案過程中意外發(fā)現(xiàn)的“既然陳行甲想搞死我們,我們也要搞死他,搞不死也要搞臭他”,“我們到省紀委住著去告他!”。這三層意思,我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實兩個責(zé)任”單獨談話時曾表揚我,說我身上充滿正能量,當(dāng)了三年多縣委書記,極少接到關(guān)于我的舉報。
但是,我也不會愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道你們掌握了什么,我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵,但是我堅信我有一樣?xùn)|西你們不一定有,那就是“底線”!所以你們?nèi)?ldquo;住到省紀委”告我的時候,可以告訴我一起去,我可以就你們舉報我的每一件事情向組織說明。
有同志曾善意的提醒,說我的講話“尺度”大,肯定有人聽著不舒服。對此我是這樣想的,既然50萬巴東人民信任我,省委州委信任我,還讓我當(dāng)這個縣委書記,我該說的要說,我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯,我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠地提醒我“收著點”,做人不要高調(diào)。說“又沒人逼你,你自己何苦主動站出來做靶子?這簡直就是作死的節(jié)奏啊。”但是,既然他們都把話說到這份兒上了,也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié),總夢想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯,去斬妖除魔懲惡揚善。這一次,雖千萬人,吾往矣!
我在這里正告巴東那些“中標二王”“中標三王”,你過去中的標還沒做完的你好好地做,有任何質(zhì)量問題政府和老百姓都不會饒過你的,平陽壩河堤就是活生生的例子。以后,老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的,只要搞定個把關(guān)鍵人,借個資質(zhì)就能中個標”,“倒手就是錢,中個標就好像中次彩票”,這種“好日子”一去不復(fù)返了!
我也要正告各種項目主要的業(yè)主單位:水利局、交通局、水保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、住建局、國土局、移民局、發(fā)改局、財政局、扶貧辦、教育局、招投標中心……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn),你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長,不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣,領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處,就是在搜刮可憐群眾的福利,用農(nóng)村話說,是在“摁著叫花子撥眼屎”,怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必須明白,你的權(quán)力是公家的,你的位置是組織任命的,組織可以任你,也可以隨時免你!
我還要正告32個在職的縣級領(lǐng)導(dǎo),大家在50萬人中脫穎而出,身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光,走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進監(jiān)獄的最后一個縣領(lǐng)導(dǎo)。
光輝同志在工作報告中已具體部署如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的綜合治理,兩辦也出臺了《巴東縣政府投資項目招標后設(shè)計變更及工程量增加管理試行辦法》,請大家不折不扣地落實。在這里我要強調(diào)的是,各位主管領(lǐng)導(dǎo)千萬不能迷信制度,制度是死的,人是活的。平陽壩河堤的一標在初查時完全符合制度,按公開招投標嚴格走了程序,但是在18個報名單位中,所謂的專家一審就刷下來13個單位,只有5個單位進入最后程序,開標后一、二、三名都是中標大王的隊伍。紀委給我匯報這個情況的時候,我半天說不出話來。
我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪,也不愿制度的尊嚴如此被羞辱!在這些人眼中和手中,制度算什么?就是一紙空文,就是一個玩物,就是一個他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多時候道高一尺魔高一丈,如果“道”不跟著高起來,必然會群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”,就是監(jiān)督,就是建設(shè)項目主管部門對執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀委對他們的再監(jiān)督。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是歷史的選擇,是人民的選擇,是黨的選擇,任重道遠。我們必須“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利!”第10篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
第11篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
第12篇: 縣委書記在紀委全會上的講話
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